時(shí)間：2022-07-18 03:22:59
導(dǎo)語(yǔ)：在欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館建設(shè)研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū) 圖書館 建設(shè)
【摘 要】：而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館的發(fā)展建設(shè)受經(jīng)費(fèi)短缺的制約而舉步維艱，如何改變這一現(xiàn)狀，是值得圖書館人思考和探索的問題。
作為知識(shí)載體的復(fù)合體，圖書館對(duì)充分發(fā)揮知識(shí)的作用是其它知識(shí)載體不可替代的，它種類的豐富性和“信息參謀”的特殊性，使圖書館在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中大有作為的地位越顯突出，然而，作為我國(guó)精神文明建設(shè)的主要窗口之一的圖書館，其建設(shè)已明顯顯現(xiàn)出兩極分化的不平衡狀態(tài)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館憑借著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，率先擁有計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通訊和信息存儲(chǔ)三大技術(shù)而加人了現(xiàn)代化的行列；二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館的發(fā)展建設(shè)受經(jīng)費(fèi)短缺的制約而舉步維艱。如何改變經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館建設(shè)的這種落后局面，是值得圖書館人認(rèn)真思考和探索的間題。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館的建設(shè)現(xiàn)狀
作為圖書館，其主要職能就是要全面系統(tǒng)地收集各種圖書文獻(xiàn)，并將它們進(jìn)行加工、整理，使其長(zhǎng)久地保存和流傳。然而，就目前而言，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館卻普遍存在以下問題：
一、文獻(xiàn)信息資源陳舊。
文獻(xiàn)信息資源建設(shè)是目前圖書館發(fā)展建設(shè)所面臨的重要任務(wù)。目前一些地方由于經(jīng)濟(jì)落后，當(dāng)?shù)攸h委和政府對(duì)圖書館的建設(shè)重視不夠，經(jīng)費(fèi)投人甚小等，以致圖書館的館藏圖書文獻(xiàn)不足，內(nèi)容老化，新增藏書數(shù)量少于圖書的破損量，館藏文獻(xiàn)呈負(fù)增長(zhǎng)，更有甚者就連每年基本的圖書和報(bào)刊訂購(gòu)數(shù)都難以保證，更談不上要去收藏非印刷型文獻(xiàn)。因此，圖書館的服務(wù)功能和在社會(huì)公眾中的地位也就必然受到了影響。
二、管理方式和服務(wù)手段落后。
由于受經(jīng)費(fèi)短缺的制約，目前，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館大多數(shù)還處在傳統(tǒng)的管理模式中，大多數(shù)館仍是手工編目，仍是采用半開架和閉架借閱;新書宣傳、讀者活動(dòng)開展得不盡人意，也與未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理有關(guān)。圖書館的現(xiàn)代化建設(shè)，無論在硬件上還是在軟件上都沒有作為，其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更是難以提到工作日程上來。
三、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。
從業(yè)內(nèi)人士對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館的調(diào)查情況來看，圖書館工作人員的學(xué)歷層次的普遍不高。統(tǒng)計(jì)資料顯示，我縣縣級(jí)圖書館工作人員中，第一學(xué)歷是大專以上的不足25%，持有大專以上學(xué)歷的人員中，大多是崗位要求、職位晉升、職稱評(píng)定等需要，通過個(gè)人參加學(xué)歷教育、單位推薦在職進(jìn)修等方式取得相應(yīng)學(xué)歷，所選專業(yè)往往與從事的崗位沒有太大聯(lián)系。從調(diào)查情況來看，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館目前嚴(yán)重缺乏在圖書館學(xué)知識(shí)、相關(guān)學(xué)科知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)及外語(yǔ)知識(shí)中兼能兩門以上的復(fù)合數(shù)人才。這種落后現(xiàn)狀與圖書館的現(xiàn)代化建設(shè)的要求相距甚遠(yuǎn)，同時(shí)，也極大地制約了圖書館向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)軌，也必然嚴(yán)重影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館的發(fā)展對(duì)策
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館要改變目前的落后現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)，必須采取如下主要對(duì)策:
一、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，進(jìn)一步加大資金投入力度。領(lǐng)導(dǎo)重視是實(shí)現(xiàn)圖書館健康發(fā)展的關(guān)鍵。圖書館既是一個(gè)公益性的事業(yè)機(jī)構(gòu)，又是一個(gè)地方文化發(fā)展的標(biāo)志，它建設(shè)得好壞，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況和文明程度。因此，在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)，適時(shí)把圖書館的發(fā)展建設(shè)納入黨委與政府的議事日程，納入社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的整體規(guī)劃。同時(shí)，還應(yīng)制定和出臺(tái)一系列有利于圖書館事業(yè)健康發(fā)展的政策法規(guī)，讓圖書館的發(fā)展建設(shè)有法可依。而并不是靠在政策上和經(jīng)濟(jì)上給予圖書館臨時(shí)性的照顧，更不是憑借個(gè)人感情和關(guān)系以政府的名義對(duì)圖書館予以“憐憫”和“施舍”。因此，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，圖書館事業(yè)才能得以長(zhǎng)足健康的發(fā)展。
圖書館要跟上現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，沒有財(cái)力的支撐是無法實(shí)現(xiàn)的。因此，要切實(shí)加大對(duì)圖書館的經(jīng)費(fèi)投人，使其購(gòu)置必備的設(shè)備，增添急需的文獻(xiàn)資源。圖書館也要與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)積極倡儀或主動(dòng)配合政府鼓勵(lì)社會(huì)各界(尤其是本籍名人名家)向圖書館捐贈(zèng)，這樣，既可豐富圖書館的館藏文獻(xiàn)，又可緩解資金緊張的矛盾。從而使圖書館邁出現(xiàn)代化建設(shè)的第一步
二、要積極引進(jìn)現(xiàn)代化的管理方式。作為服務(wù)系統(tǒng)，圖書館是因讀者的存在而存在的，沒有讀者就無所謂圖書館。因此，圖書館要想吸引更多的讀者，就必須適時(shí)增強(qiáng)服務(wù)功能，營(yíng)造讀書氛圍；同時(shí)要努力改善閱讀環(huán)境，保持閱覽室的潔凈和溫馨；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳。如為吸引更廣泛的讀者利用圖書館的文獻(xiàn)資源，圖書館一方面應(yīng)加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系，將館內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目與活動(dòng)的開展情況及時(shí)予以宣傳報(bào)道，讓更多的讀者了解和認(rèn)識(shí)圖書館，并積極地參加圖書館的活動(dòng)；另一方面是加強(qiáng)陣地的宣傳力度，隨時(shí)更新宣傳櫥窗，舉辦各種圖書展，開展一系列的讀者活動(dòng)。只有服務(wù)手段多樣化，圖書館的工作才能開展得有聲有色，讀者才能源源不斷，圖書館才能依靠自身的努力，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中闖出生路，謀得發(fā)展。
事實(shí)證明:只有堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，重視提高人的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，才會(huì)使工作充滿生機(jī)。沒有高素質(zhì)的圖書館人，再現(xiàn)代化的圖書館也只能是死物一堆，廢墟一座，發(fā)揮不了其現(xiàn)代化的功能。
三、要培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員?，F(xiàn)代科技術(shù)的不斷發(fā)展，給圖書館帶來了深刻的變革，也對(duì)圖書館人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和基本素質(zhì)提出了更新更高的要求。而且現(xiàn)代化的圖書館，隨著社會(huì)的進(jìn)步和電子信息資源的蓬勃發(fā)展，自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化等既向傳統(tǒng)的圖書館提出了挑戰(zhàn)，又預(yù)示著圖書館事業(yè)的發(fā)展方向。因此，圖書館人必須要具有過硬的專業(yè)技能，才能提高服務(wù)效能和更好地發(fā)揮圖書館在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的作用。
總之，時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，圖書館要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，圖書館人必須樹立與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，唯其如此，圖書館才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中闖出生路，才能實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的全面發(fā)展。
【摘要】本文分析了我國(guó)公共圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀,并對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】圖書館 發(fā)展 建議
公共圖書館被譽(yù)為群眾的終身學(xué)校。它的發(fā)展不僅僅是一個(gè)城市文明程度的直接標(biāo)志,更是作為社會(huì)文化基礎(chǔ)設(shè)施,擔(dān)負(fù)著向廣大群眾傳播科學(xué)文化知識(shí)的重要使命。從經(jīng)濟(jì)層面看,公共圖書館可以提高生產(chǎn)力、推動(dòng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;從社會(huì)層面上看,公共圖書館可以教育指導(dǎo)、潛移默化和傳承各種優(yōu)秀文化,舒緩各種矛盾情緒,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;從理論上說,公共圖書館作為社會(huì)的公共設(shè)施,其各項(xiàng)服務(wù)體現(xiàn)了全社會(huì)的同情、善意、關(guān)懷和平等,具有區(qū)域性、全民性、系統(tǒng)性和多樣性等特征,是普及科學(xué)文化知識(shí)和提高全民素質(zhì)的最有效的途徑之一。
改革開放以來,我國(guó)的圖書館事業(yè)取得了很大的發(fā)展,但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍有較大差距。
一、我國(guó)公共圖書館的現(xiàn)狀
在英、法、美等發(fā)達(dá)國(guó)家,每個(gè)社區(qū)居民步行到社區(qū)圖書館距離通常不超過10分鐘,它們承擔(dān)著社區(qū)活動(dòng)中心的角色。據(jù)報(bào)道:英國(guó)共有5000多家公共圖書館,平均每1.2萬居民就有一所圖書館,60%的居民經(jīng)常去所在區(qū)的圖書館。公共圖書館共有藏書1.28億冊(cè),2001年共借出書籍4.8億冊(cè)次。法國(guó)的省市圖書館的費(fèi)用每年為1.9億歐元,國(guó)家圖書館另計(jì)。其國(guó)家圖書館的預(yù)算每年為2.1億歐元,提供3700個(gè)讀者座位,雇傭1900人,共有藏書1100萬冊(cè)。法國(guó)共有市立圖書館2795家,雇傭22748人,藏書近9700萬冊(cè);其中33%是兒童讀物。市立圖書館注冊(cè)讀者為650萬人,其中38%為低齡者。另外還有覆蓋農(nóng)村地區(qū)的97家省立圖書館。美國(guó)共有9000個(gè)公共圖書館,由市或地方政府提供資金,幾乎所有的圖書館都有自己的網(wǎng)頁(yè),而且運(yùn)營(yíng)良好。美國(guó)《圖書館雜志》最近進(jìn)行的民意調(diào)查表明,丹佛(科羅拉多州)、哥倫布(俄亥俄州)和波特蘭(俄勒岡州)擁用最好的三家圖書館。在紐約,僅一個(gè)皇后區(qū)就有62個(gè)通借通還的圖書分館,每個(gè)分館都是獨(dú)立的建筑物,內(nèi)有數(shù)十排書架和成排的電腦,是社區(qū)居民最愛去的地方。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的公共圖書館和社區(qū)圖書館的發(fā)展相差甚遠(yuǎn)。
從上表可以看出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外圖書館建設(shè)相比尚有很大差距,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)差距就更大。僅以筆者所在地的六安市為例,全市總?cè)丝?954653人,迄今無有一個(gè)市級(jí)圖書館,而該市的三個(gè)直轄區(qū)中,僅筆者所在的金安區(qū),總?cè)丝跒?45254人,只有一座圖書館,而該圖書館藏書量?jī)H5萬冊(cè),且由于經(jīng)費(fèi)不足,該館圖書更新緩慢,顯然不能滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷墓ぷ髋c生活需求。
二、改變落后局面的幾點(diǎn)建議
1、從國(guó)家層面加速推進(jìn)《圖書館法》的制定。目前,社會(huì)各界及有關(guān)部門已意識(shí)到制定一個(gè)獨(dú)立的《圖書館法》的必要性和緊迫性。加強(qiáng)圖書館立法,建立和健全圖書館法律體系對(duì)于確立和鞏固圖書館在信息服務(wù)業(yè)中的重要地位具有極大的作用。
圖書館是國(guó)家為協(xié)調(diào)社會(huì)需求與圖書館的關(guān)系,保證圖書館事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依據(jù)一定的法律制定和認(rèn)可的、調(diào)整國(guó)家在發(fā)展圖書館事業(yè)活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總和。它包括狹義上的立法機(jī)關(guān)按法律程序制定頒布的規(guī)范性文件,例如,圖書館的基本法、部門法和單行法;如1850年英國(guó)的《公共圖書館法》,1956年美國(guó)的《圖書館服務(wù)法》等,同時(shí)還包括國(guó)家其他行政機(jī)關(guān)制定的法令、條例、章程、決議、規(guī)則等規(guī)范性文件。它應(yīng)該是以圖書館基本法為主體、部門法與職能法等一系列法律規(guī)范想配套所組成的一個(gè)完善的法律體系。
作為一種行為規(guī)范,圖書館應(yīng)當(dāng)具有普遍的約束力、權(quán)利義務(wù)分明、賞罰分明的行為規(guī)則,即規(guī)范。圖書館法是對(duì)同一類社會(huì)關(guān)系的規(guī)范,這決定了它只具有指示性的作用,不可能面面俱到,具體實(shí)施辦法則是由相配套的具體法律規(guī)范來實(shí)現(xiàn)。
2、進(jìn)一步明確和完善圖書館設(shè)置和體制。在《圖書館法》尚未頒布的情況下,現(xiàn)階段可以由行政機(jī)關(guān)對(duì)圖書館的設(shè)置體制現(xiàn)行做出規(guī)范:國(guó)家文化部設(shè)置國(guó)家圖書館;各級(jí)政府設(shè)置公共圖書館;機(jī)關(guān)團(tuán)體或法人單位設(shè)置專門圖書館;鼓勵(lì)集體和個(gè)人興辦圖書館。做出這樣的規(guī)定對(duì)促進(jìn)圖書館事業(yè)的發(fā)展是有益的。
明確了圖書館的設(shè)置體制,實(shí)際上是明確了圖書館的最終責(zé)任者?！罢l(shuí)設(shè)置,誰(shuí)投入”是圖書館活動(dòng)的基本原則。
設(shè)置主體擁有管理圖書館的權(quán)利,也要向圖書館投入經(jīng)費(fèi)、配備人員、設(shè)施等,承擔(dān)保證圖書館正常運(yùn)營(yíng)的責(zé)任;對(duì)公共圖書館和社區(qū)圖書館系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)做出基本規(guī)定:
一是各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口數(shù)量和分布,并參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)確定公共圖書館和社區(qū)圖書館的數(shù)量、布局和規(guī)模;
二是公共圖書館和社區(qū)圖書館網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)該納入地方發(fā)展、城鎮(zhèn)與社區(qū)建設(shè)總?cè)?guī)劃。
以上兩點(diǎn),前者說的是建設(shè)圖書館服務(wù)網(wǎng)的依據(jù),后者說的是圖書館服務(wù)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑。這兩點(diǎn)的責(zé)任主體是各級(jí)政府。
3、根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同比例增加圖書館經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),法律手段是最有力也是最有效的保護(hù)措施,它規(guī)定國(guó)家、社會(huì)對(duì)圖書館發(fā)展的責(zé)任,確保圖書館在社會(huì)發(fā)展中的地位,尤其是保護(hù)了圖書館經(jīng)費(fèi)的來源和圖書館工作人員的權(quán)利、義務(wù)以及利益等。
4、充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加速數(shù)字圖書館建設(shè)。眾所周知,傳統(tǒng)圖書館受地理位置的限制,只能為一定的讀者服務(wù),讀者也大多只能利用就近的圖書館。在我國(guó)尤其是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)是不可能、也沒有能力興建完全滿足人民群眾需求的、足夠數(shù)量的圖書館。一方面是大眾的需求,一方面是投入的不足,網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),為我們解決這一矛盾提供了有效的途徑。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),打破了傳統(tǒng)圖書館的局限,使得圖書館可以通過網(wǎng)絡(luò)為各地的用戶服務(wù)。為此,圖書館的館藏除傳統(tǒng)的書刊外,視聽資料、電子版物、數(shù)據(jù)庫(kù)等等,圖書館都應(yīng)不斷的進(jìn)行收集、整理、擴(kuò)大、豐富,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行篩選、分類、去偽存真,促進(jìn)圖書館由傳統(tǒng)的文獻(xiàn)服務(wù)向現(xiàn)代化信息服務(wù)轉(zhuǎn)變,為讀者提供多樣化高質(zhì)量的信息服務(wù)。
5、提高圖書館員的整體素質(zhì)。據(jù)有資料顯示,美國(guó)圖書館的整個(gè)服務(wù)中,圖書館建筑物發(fā)揮作用占5%,住處資料占20%,而圖書館員發(fā)揮的作用占75%,這也正應(yīng)了我國(guó)的一句話:人的因素是第一位的。因此,要充分發(fā)揮圖書館的作用,提高館員的整體素質(zhì),尤其是增強(qiáng)其信息意識(shí)最為關(guān)鍵,數(shù)字圖書館能否有效發(fā)揮作用和高素質(zhì)的館員有密切的關(guān)系。
總之,數(shù)字圖書館需要的館員是既要懂圖書館情報(bào)學(xué),又要懂英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)技術(shù)的綜合型人才。為此,它需要進(jìn)一步完善用人制度,抬高館員進(jìn)入門檻,并建立繼續(xù)教育機(jī)制,不斷更新館員的知識(shí)結(jié)構(gòu),從而保證圖書館建設(shè)的發(fā)展。
摘 要：建設(shè)和發(fā)展區(qū)域圖書館聯(lián)盟是促進(jìn)區(qū)域知識(shí)資源整合，提升區(qū)域整體的知識(shí)服務(wù)能力與水平的最有效途徑。文章簡(jiǎn)要論述了西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館聯(lián)盟建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵機(jī)制問題，包括目標(biāo)引領(lǐng)機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、誠(chéng)信合作機(jī)制、協(xié)調(diào)管理機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制、利益平衡機(jī)制等。
關(guān)鍵詞：圖書館聯(lián)盟 建設(shè)機(jī)制 西北地區(qū)
圖書館聯(lián)盟作為一種推進(jìn)區(qū)域知識(shí)資源與服務(wù)能力整合的聯(lián)合體運(yùn)作模式，其本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它不僅會(huì)涉及眾多的主體，而且主體之間的關(guān)系復(fù)雜、多樣。因此，要建設(shè)和運(yùn)行好一個(gè)圖書館聯(lián)盟，就必須建立起一套完善的建設(shè)與運(yùn)行管理機(jī)制。西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不足，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都受到相應(yīng)的影響和制約，圖書館事業(yè)也不例外。因此，加強(qiáng)圖書館聯(lián)盟的發(fā)展，提高圖書館事業(yè)整體的發(fā)展效率與效益，就成為公認(rèn)的一種有效發(fā)展方式。為了有效地推進(jìn)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館聯(lián)盟建設(shè)，建立和完善一些關(guān)鍵機(jī)制就顯得十分必要。
1 目標(biāo)引領(lǐng)機(jī)制
一般認(rèn)為目標(biāo)就是宗旨或者目的的具體化，是一個(gè)組織全力爭(zhēng)取達(dá)到其所希望的未來狀況。目標(biāo)不僅是一個(gè)組織的基本特征，而且還往往能夠表明組織存在的意義。圖書館聯(lián)盟作為一個(gè)組織形式，其成員館在總體目標(biāo)上應(yīng)該是一致的，即讓所有成員館所擁有的有限資源和能力發(fā)揮互補(bǔ)或者協(xié)同效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)1+1>2的總體發(fā)展效應(yīng)。然而由于聯(lián)盟成員館所處的立場(chǎng)不同，以及所關(guān)注的利益不同，對(duì)聯(lián)盟總體目標(biāo)的理解和認(rèn)識(shí)往往會(huì)存在不同程度的差異。所以，有必要通過相應(yīng)的機(jī)制，盡可能地保證各成員館對(duì)聯(lián)盟總目標(biāo)都能夠有一個(gè)基本一致的認(rèn)識(shí)和理解，以便促進(jìn)形成合力，達(dá)到共同發(fā)展的目的。同時(shí)，這種機(jī)制還應(yīng)該要保證各成員館自身能夠借助于圖書館聯(lián)盟所帶來的資源及能力互補(bǔ)與協(xié)調(diào)效應(yīng)，最大限度地發(fā)揮自身的作用與貢獻(xiàn)力，提升各自的發(fā)展績(jī)效。
對(duì)于一個(gè)組織來說，設(shè)定目標(biāo)應(yīng)符合SMART原則[1]。也就是說，對(duì)于一個(gè)圖書館聯(lián)盟組織來說，其建設(shè)的目標(biāo)必須是：明確具體的（Specific），可測(cè)量可檢驗(yàn)的（Measurable），是針對(duì)所有成員單位現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求的（Action-oriented）或通過大家的共同努力是可以實(shí)現(xiàn)的（Attainable），務(wù)實(shí)的（Realistic），同時(shí)又是有時(shí)間規(guī)劃的（Time-based）——即有最終目標(biāo)又有基于時(shí)間規(guī)劃的階段性分目標(biāo)。
具體到西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，圖書館聯(lián)盟建設(shè)的目標(biāo)就是要緊密圍繞西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，從有效提高西北地區(qū)廣大公眾科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的效率與速度這一最終目的出發(fā)，去思考和制定圖書館聯(lián)盟發(fā)展的目標(biāo)。尤其要考慮到西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)特殊的發(fā)展基礎(chǔ)和需求，要考慮其知識(shí)資源總量和服務(wù)能力都有限且機(jī)構(gòu)間發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，在發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)突破性創(chuàng)新，引導(dǎo)建立聯(lián)合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新的理念，以綜合開發(fā)利用區(qū)域內(nèi)多源知識(shí)資源、智力資源、渠道資源、服務(wù)資源，有效地提升區(qū)域整體的知識(shí)服務(wù)能力與效果為最終目標(biāo)。只有目標(biāo)明確，才能引導(dǎo)圖書館聯(lián)盟向著正確的方向發(fā)展，最終發(fā)揮高效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展的作用。
在目標(biāo)設(shè)計(jì)過程中，還應(yīng)該通過適當(dāng)?shù)姆绞剑瑥V泛征求聯(lián)盟成員單位的意見，達(dá)成廣泛的共識(shí)，促進(jìn)形成共同的理解與愿景，并最終以聯(lián)盟公文的方式予以。同時(shí)，還應(yīng)該明確目標(biāo)的落實(shí)機(jī)制，即總目標(biāo)下的分目標(biāo)是什么，每個(gè)聯(lián)盟成員的責(zé)任或任務(wù)分工是什么，各階段必須落實(shí)的任務(wù)指標(biāo)是什么以及相關(guān)的檢查、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制是什么等。這樣，才能保證每一個(gè)聯(lián)盟成員都對(duì)聯(lián)盟總體目標(biāo)有充分而一致的認(rèn)識(shí)和理解，并清楚認(rèn)識(shí)到各自的責(zé)任和義務(wù)，從而保證共同努力，力往一個(gè)方向使，推動(dòng)聯(lián)盟總體目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
2 科學(xué)決策機(jī)制
決策是組織、群體或者個(gè)體采取行動(dòng)前的一種抉擇行為。決策的核心是選擇，就是對(duì)未來預(yù)定活動(dòng)的目標(biāo)和達(dá)到該目標(biāo)的各種途徑做出科學(xué)合理的選擇，尋求達(dá)到目標(biāo)最理想的方案。決策在一定程度上是一種主觀活動(dòng)，因此決策者的經(jīng)驗(yàn)、氣質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、所處的背景和環(huán)境以及心理狀態(tài)都會(huì)影響決策的結(jié)果，這也在一定程度上體現(xiàn)了決策的非科學(xué)一面[2]。決策還是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，任何決策都需要不斷根據(jù)決策執(zhí)行結(jié)果的反饋信息和決策環(huán)境的變動(dòng)信息來做出必要的調(diào)整，直到基本上達(dá)到原定的目標(biāo)。健全的決策機(jī)制一般包含以下三個(gè)方面[3]：
第一，權(quán)力結(jié)構(gòu)。即明確組織內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系，其內(nèi)容有兩個(gè)方面：一是明確決策主體，即明確規(guī)定各種決策以誰(shuí)為主體；二是權(quán)力均衡或稱權(quán)力分散化，以保證決策的民主性。權(quán)力過分集中既違背管理幅度原則，又不利于廣大成員積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。
第二，責(zé)權(quán)利關(guān)系。決策者的行為由利益推動(dòng)，由責(zé)任約束，由權(quán)力保證。為了保證決策行為合理化，就必須建立起與權(quán)力結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的利益結(jié)構(gòu)，正確處理責(zé)權(quán)利關(guān)系。
第三，組織保證體系。決策主體要行使其職能，除了要有權(quán)力保證以外，還要依托組織保證，如智囊團(tuán)、決策中心、信息系統(tǒng)等保證，為決策者出謀劃策，作好方案評(píng)估、方案論證和決策宣傳，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、適用的信息支持等。
合理有效的圖書館聯(lián)盟決策機(jī)制是影響其有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素，因此，圖書館聯(lián)盟必須建立起科學(xué)合理的決策機(jī)制，明確決策主體（一般是聯(lián)盟理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)）和決策形式（一般為聯(lián)盟成員代表大會(huì)和理事會(huì)議），制定科學(xué)合理的決策程序，并使科學(xué)的決策程序和聯(lián)盟決策機(jī)制的運(yùn)作有效統(tǒng)一起來，最終實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟決策的科學(xué)化和聯(lián)盟決策行為的合理化，以確保聯(lián)盟決策機(jī)制高效能地運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷提升聯(lián)盟決策的整體效益。
對(duì)于西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館聯(lián)盟建設(shè)來說，一套完善的聯(lián)盟決策機(jī)制更是至關(guān)重要的。正如一些專家學(xué)者所指出的，西北地區(qū)的欠發(fā)達(dá)，不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量不足、社會(huì)現(xiàn)代化程度低等一些表象的差距上，更為根本的差距則在于思想觀念、發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略等方面，表現(xiàn)在面對(duì)問題時(shí)的決策機(jī)制方面。因此，要想保證西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館聯(lián)盟發(fā)展的倍增效益，保證圖書館聯(lián)盟建設(shè)能夠真正起到整合區(qū)域資源與能力，有效提升區(qū)域整體的知識(shí)服務(wù)質(zhì)量與水平，促進(jìn)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境的效果，就必須建立起科學(xué)、合理的聯(lián)盟決策機(jī)制。這種決策機(jī)制既要正視西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)情和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又必須擺脫傳統(tǒng)思維模式，使每一個(gè)成員館都樹立大局意識(shí)、聯(lián)合發(fā)展意識(shí)、開放發(fā)展意識(shí)和協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)，樹立大資源、大聯(lián)合、大發(fā)展觀，廣泛調(diào)用各方面資源，形成集成優(yōu)勢(shì)，不求所有，但求所用，一切以有利于增強(qiáng)區(qū)域整體的知識(shí)服務(wù)能力與水平為終極目標(biāo)；要引導(dǎo)大家樹立大局意識(shí)，局部利益服從全局利益，時(shí)刻維護(hù)聯(lián)盟的整體形象。
3 誠(chéng)信合作機(jī)制
不論是個(gè)體層面的合作，還是組織或機(jī)構(gòu)層面的合作，誠(chéng)信是合作能夠建立和持續(xù)的前提與基礎(chǔ)。也就是說，只有所有合作者之間能夠相互信任，才能長(zhǎng)久保持順暢的合作關(guān)系。而從一般意義上講，所謂信任就是對(duì)他人的言詞行為承諾的肯定預(yù)期，合作各方會(huì)充分地去努力實(shí)現(xiàn)有利于自己的期望行為，不會(huì)利用對(duì)方弱點(diǎn)獲取私利。這種信任往往是建立在對(duì)他人能力和人品的充分認(rèn)同的基礎(chǔ)上的。但是，這種信任本身就具有不確定性，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，即信任雙方必須依賴對(duì)方。尤其是在一些團(tuán)體合作行動(dòng)中，如何保證所有參與者互相相信對(duì)方的能力與水平，保證合作團(tuán)體的資源共享，有效防范團(tuán)體的產(chǎn)出不會(huì)被個(gè)別利益方所獨(dú)占，這都有賴于良好的誠(chéng)信合作機(jī)制。
圖書館聯(lián)盟是一種知識(shí)服務(wù)協(xié)作組織，是以整合區(qū)域知識(shí)資源，提升區(qū)域知識(shí)服務(wù)能力和水平為根本目的，往往是跨法人機(jī)構(gòu)，有的甚至是跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的協(xié)作組織，所以達(dá)成和維持聯(lián)盟成員之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的信任就顯得尤其重要。因?yàn)閳D書館聯(lián)盟并非法律意義上的實(shí)體組織，聯(lián)盟成員館之間的合作關(guān)系實(shí)際上是基于大家共同的發(fā)展愿景和對(duì)未來行為的承諾，彼此之間并沒有實(shí)際的權(quán)力約束，這就使得聯(lián)盟內(nèi)存在著不穩(wěn)定性，幾乎每個(gè)成員館都會(huì)不可避免、不同程度地產(chǎn)生關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、核心利益維護(hù)、組織文化侵蝕和外部資源陷阱等諸多方面的顧慮，從而會(huì)自覺不自覺地產(chǎn)生習(xí)慣性的防衛(wèi)心理和行為。這種現(xiàn)象的存在，不但大大增加了成員館之間合作的成本，無謂地耗費(fèi)圖書館聯(lián)盟的資源與精力，妨礙成員館之間合作的推進(jìn)與深入，而且還可能會(huì)斷送合作的前景，使圖書館聯(lián)盟難以達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。因此，建立長(zhǎng)期有效的誠(chéng)信合作機(jī)制，使得成員館之間的合作與信任得到制度性的保證，是圖書館聯(lián)盟有效運(yùn)作的基本要求。這種誠(chéng)信合作機(jī)制將貫穿圖書館聯(lián)盟發(fā)展的整個(gè)生命周期。首先，在聯(lián)盟建設(shè)初期就需要成員館之間建立良好的信任，因?yàn)橹挥忻總€(gè)成員館都堅(jiān)信聯(lián)盟能夠成功，才能保證成員館都愿意加入并全身心地投入。其次，在聯(lián)盟運(yùn)行過程中，誠(chéng)信是彼此密切配合與協(xié)作的催化劑，因?yàn)槌蓡T館彼此之間的信任與認(rèn)同可提高相互之間的信息共享，有利于減少搭便車的機(jī)會(huì)主義行為，降低聯(lián)盟運(yùn)行的附加監(jiān)督成本；聯(lián)盟對(duì)成員館的信任有助于聯(lián)盟對(duì)成員館必要的投人與支持，擴(kuò)大成員館的自主權(quán)，充分發(fā)揮聯(lián)盟成員館的積極性與創(chuàng)造性；同時(shí)信任還有利于促進(jìn)知識(shí)成果共享，提高成員館對(duì)聯(lián)盟的忠誠(chéng)度。
因此，在推進(jìn)西北地區(qū)圖書館聯(lián)盟誠(chéng)信合作機(jī)制建設(shè)過程中，至少應(yīng)該關(guān)注和加強(qiáng)三個(gè)維度的內(nèi)容建設(shè)，即：聯(lián)盟對(duì)成員館的信任；成員館對(duì)聯(lián)盟的信任；成員館對(duì)成員館的信任。聯(lián)盟對(duì)成員館的信任體現(xiàn)在對(duì)成員館特殊能力建設(shè)與特色服務(wù)的支持，能夠幫助成員館不斷發(fā)展和強(qiáng)化其特色優(yōu)勢(shì)，支持其在聯(lián)盟發(fā)展中發(fā)揮核心骨干作用，甚至是引領(lǐng)示范作用。成員館對(duì)聯(lián)盟的信任體現(xiàn)在成員館能夠積極響應(yīng)聯(lián)盟號(hào)召，全力支持聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略，以聯(lián)盟整體利益為重，對(duì)聯(lián)盟不存私心，并積極承擔(dān)聯(lián)盟重點(diǎn)任務(wù)，積極推動(dòng)貫徹落實(shí)聯(lián)盟戰(zhàn)略規(guī)劃，敢于為聯(lián)盟的創(chuàng)新發(fā)展先行先試，對(duì)聯(lián)盟忠誠(chéng)不二。聯(lián)盟成員館之間的信任則體現(xiàn)在成員館之間密切合作或協(xié)作，相互支持，相互服務(wù)，認(rèn)同對(duì)方的特色能力，并努力發(fā)展自己的特色能力，共同為聯(lián)盟的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力，不存在搭便車現(xiàn)象。對(duì)于西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，建立和發(fā)展如此的誠(chéng)信合作機(jī)制下的圖書館知識(shí)服務(wù)聯(lián)盟尤其重要，它有利于克服本地區(qū)資源總量有限、分布極不平衡等問題，有效地提升本地區(qū)整體的知識(shí)服務(wù)能力與水平，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、高效發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
4 協(xié)調(diào)管理機(jī)制
眾所周知，協(xié)調(diào)作為組織管理的基礎(chǔ)職能，是解決組織沖突的一種有效方法。在單個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，往往是通過一系列的行政機(jī)構(gòu)和管理人員以等級(jí)制的形式來協(xié)調(diào)發(fā)揮管理職能的。在聯(lián)盟組織中，各成員之間往往不存在隸屬關(guān)系，而更多的是平等、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的聯(lián)合、協(xié)同行為，是大家在共同愿景感召下的自愿行為，因此，其協(xié)調(diào)管理就存在一定的特殊性。在聯(lián)盟日常業(yè)務(wù)的管理方面，更多的可能是通過會(huì)議討論、相互協(xié)商并達(dá)成共識(shí)，最終以聯(lián)盟決議或倡議的形式，指導(dǎo)聯(lián)盟成員共同的行動(dòng)。有專家認(rèn)為，這種協(xié)調(diào)管理機(jī)制可能民主有余，而效力和效果有時(shí)候則不夠理想。
為了更好地促進(jìn)區(qū)域圖書館聯(lián)盟，尤其是西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館聯(lián)盟的建設(shè)與發(fā)展，有必要加強(qiáng)制度建設(shè)和制度性約束的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。雖然這種協(xié)調(diào)管理機(jī)制帶有了一定的類似行政化管理的色彩和強(qiáng)制性要求，但是對(duì)于保證聯(lián)盟高效發(fā)展則似乎是非常有必要的，因?yàn)橹贫然膮f(xié)調(diào)管理機(jī)制往往有利于消除所謂的公共資源困境和搭便車現(xiàn)象。
因此，在西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館聯(lián)盟建設(shè)過程中，應(yīng)從區(qū)域科學(xué)發(fā)展的要求出發(fā)，從提高區(qū)域整體發(fā)展效率與效益出發(fā)，制定、頒布有關(guān)聯(lián)盟發(fā)展的制度和政策，條件成熟的還可以以立法的形式予以強(qiáng)化，從而促進(jìn)統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)、各行業(yè)、各部門圖書館的“共建共享”意識(shí)，為聯(lián)盟健康、持續(xù)的發(fā)展提供根本保障。協(xié)調(diào)管理的重點(diǎn)在于目標(biāo)控制、利益平衡、投入機(jī)制建設(shè)、績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)等，最終目的是要實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟整體效能的提升，保證聯(lián)盟發(fā)展對(duì)所有成員館核心能力發(fā)展、服務(wù)水平與質(zhì)量提升、成員館用戶滿意度提升等發(fā)揮有效的促進(jìn)作用。
5 激勵(lì)與約束機(jī)制
圖書館聯(lián)盟是一個(gè)以完成某一發(fā)展目標(biāo)為目的的協(xié)同化團(tuán)隊(duì)，因此，激勵(lì)機(jī)制必須建立在有利于團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出的基礎(chǔ)上，也就是要基于團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)而非個(gè)體的激勵(lì)[4]。其次，圖書館聯(lián)盟的建立是在信任和契約而不是產(chǎn)權(quán)上的，難以用產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和外部激勵(lì)，因此，其激勵(lì)方式應(yīng)該由外部激勵(lì)轉(zhuǎn)化為內(nèi)部激勵(lì)。圖書館聯(lián)盟的激勵(lì)機(jī)制的著眼點(diǎn)不僅要考慮聯(lián)盟成員的現(xiàn)有需要，更重要的則是要考慮通過扎實(shí)有效的形式，使聯(lián)盟目標(biāo)不斷內(nèi)化為各成員館的內(nèi)在需要，引導(dǎo)和促使成員館自身需要不斷向更高的層次發(fā)展，培養(yǎng)它們與聯(lián)盟共存共榮的群體意識(shí)以及對(duì)聯(lián)盟的忠誠(chéng)感、認(rèn)同感和凝聚力、向心力。
此外，要對(duì)聯(lián)盟成員館進(jìn)行合理、恰當(dāng)?shù)募?lì)，并使激勵(lì)盡可能發(fā)揮正效應(yīng)而消除負(fù)效應(yīng)，由此就有必要對(duì)聯(lián)盟成員館的貢獻(xiàn)予以準(zhǔn)確計(jì)量，并在合理評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上及時(shí)給予恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。這里存在的一個(gè)關(guān)鍵問題是在聯(lián)盟協(xié)同業(yè)務(wù)日益復(fù)雜的情況下，如何恰當(dāng)、準(zhǔn)確地認(rèn)定和計(jì)量評(píng)價(jià)成員館的貢獻(xiàn)？這個(gè)問題不能很好地得到解決，可能會(huì)對(duì)圖書館聯(lián)盟長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來一定的影響。
當(dāng)然，激勵(lì)不一定都是物質(zhì)或金錢方面的，精神激勵(lì)的作用有時(shí)候也是不可忽視的。大家參與聯(lián)盟建設(shè)，更多時(shí)候并不是奔著太物質(zhì)化的利益來的，而更多的是基于一種對(duì)事業(yè)的執(zhí)著與追求，或者說是一種社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)使命感。因此，有時(shí)候通過更高的目標(biāo)機(jī)制和共同愿景會(huì)起到更好的激勵(lì)作用。
從宏觀的角度來講，圖書館聯(lián)盟的共同目標(biāo)就是圖書館事業(yè)的共同愿景。關(guān)于共同愿景，學(xué)習(xí)型組織之父彼德·圣吉解釋說[5]：共同愿景就是組織中大家共同愿望的景象。并認(rèn)為，共同愿景應(yīng)該是人們心目中一股令人感召的力量。在組織中樹立明確的行動(dòng)目標(biāo)，會(huì)創(chuàng)造一體感，并彌散到組織的全面活動(dòng)，最終使各種不同的活動(dòng)融合起來。共同愿景不僅能夠改變聯(lián)盟與成員館的關(guān)系，而且能夠改變聯(lián)盟中成員館與成員館之間的關(guān)系，它的存在使聯(lián)盟內(nèi)部各成員館放棄舊的認(rèn)知模式，勇于承認(rèn)自身和聯(lián)盟的不足，因而能夠激發(fā)新的思考和行動(dòng)方式。
圖書館聯(lián)盟的共同職責(zé)就是根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要提出圖書館整體事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并且根據(jù)這個(gè)整體發(fā)展目標(biāo)繪制遠(yuǎn)景藍(lán)圖，讓聯(lián)盟成員館看到聯(lián)盟發(fā)展的前途以及事業(yè)發(fā)展的前景，從而起到激勵(lì)和導(dǎo)向的作用，使全體成員館愿意凝聚在共同的事業(yè)中，并且樹立“以聯(lián)盟為榮、聯(lián)盟興旺我興旺”的使命感。
當(dāng)然，圖書館聯(lián)盟僅僅依靠激勵(lì)機(jī)制是難以確保其正常運(yùn)行的，因?yàn)榧?lì)機(jī)制的效用不是無限的。而且激勵(lì)機(jī)制不可能滲透到聯(lián)盟及其成員館的每個(gè)角落，這就需要有效的約束機(jī)制予以彌補(bǔ)。也就是說，圖書館聯(lián)盟有時(shí)候需要通過成員館之間協(xié)商簽訂契約，對(duì)彼此間的責(zé)任義務(wù)關(guān)系做出明確的規(guī)定，使得成員館的行為受到在聯(lián)盟中所扮演角色的制約。由此來增加聯(lián)盟及其成員的合作獲益性，最大限度地將聯(lián)盟成員可能滋生的損害聯(lián)盟利益的機(jī)會(huì)主義行為扼殺在萌芽狀態(tài)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，圖書館聯(lián)盟的約束機(jī)制是對(duì)法人主體組織行為的約束，主要由聯(lián)盟成員館之間通過合同所規(guī)定的具體合作方式和任務(wù)分工來決定，實(shí)際上是成員館法人間的責(zé)任約束。而且這種約束不是對(duì)成員館全部行為的約束，其約束范圍仍然是有限的。
6 利益平衡機(jī)制
圖書館聯(lián)盟成員之間能夠進(jìn)行合作，從根本上離不開對(duì)共同利益追求的驅(qū)動(dòng)。而公平合理的利益平衡機(jī)制則是圖書館聯(lián)盟正常運(yùn)行的重要保證，也是調(diào)動(dòng)聯(lián)盟成員館合作積極性的關(guān)鍵所在。
但是，圖書館聯(lián)盟成員館之間的合作有時(shí)候比一般的經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)還要復(fù)雜得多。一方面，圖書館聯(lián)盟在實(shí)際運(yùn)行過程中，成員館都存在著各自獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，有些是信息資源優(yōu)勢(shì)，有些是技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有些則是服務(wù)能力優(yōu)勢(shì)。這種不同的資源優(yōu)勢(shì)，不但影響著聯(lián)盟成員自己的切身利益，而且對(duì)整個(gè)聯(lián)盟能否生存和可持續(xù)發(fā)展都起著關(guān)鍵性的作用。然而，資源布局往往具有不均衡性和非對(duì)稱性，從而使得聯(lián)盟成員館之間在核心能力和聯(lián)盟角色定位方面會(huì)表現(xiàn)出很大的差異。另一方面，在聯(lián)盟運(yùn)行過程中，各成員館投入的不僅僅是一些有形的資源，更多的是技術(shù)、知識(shí)等無形資產(chǎn)，而要恰當(dāng)?shù)亟缍ㄟ@些無形資產(chǎn)的價(jià)值大小往往是很難的，而且在整個(gè)技術(shù)和知識(shí)等創(chuàng)新過程當(dāng)中又存在著非常多的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)，從而使得更難以準(zhǔn)確地認(rèn)定和評(píng)估每個(gè)成員館在相互合作中各自貢獻(xiàn)的大小。針對(duì)這種情況，有專家建議用簽訂合同的形式把利益分配方法預(yù)先確定下來，將各成員館所擁有的權(quán)利、需要承擔(dān)的責(zé)任、必須履行的義務(wù)、應(yīng)該享受的利益和利益分配方式等事先遵循利益分配與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)相對(duì)稱、與成本分擔(dān)相聯(lián)系的原則，通過協(xié)商做出明確的規(guī)定。就是要盡可能地根據(jù)各成員館在聯(lián)盟中所扮演的角色、承擔(dān)的聯(lián)盟職能、投入的資源、所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)聯(lián)盟目標(biāo)達(dá)成所做出的貢獻(xiàn)等給予相應(yīng)的利益回報(bào)。
在這種多成員合作過程中，尤其是成員又往往來自不同系統(tǒng)、行業(yè)，規(guī)模、層次也不盡相同，產(chǎn)生利益矛盾和沖突有時(shí)候是不可避免的。在這種情況下，努力去建立健全合理有效的利益平衡機(jī)制就顯得異常重要。而一套完善的利益平衡機(jī)制至少應(yīng)該包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即：通暢的利益表達(dá)機(jī)制、公平的利益分配機(jī)制、有效的利益保護(hù)機(jī)制和利益觀念導(dǎo)向機(jī)制等。建立健全暢通的利益表達(dá)機(jī)制，不僅有利于各成員館能夠以制度化的方式表達(dá)其合理利益訴求，也有利于把成員館之間的利益矛盾控制在合理的限度之內(nèi)。建立健全公正合理的利益分配機(jī)制，則有利于更好地調(diào)動(dòng)聯(lián)盟成員館的合作積極性。必須盡可能按照公平正義的原則，建立健全公正合理的利益分配和協(xié)調(diào)機(jī)制，充分考慮和兼顧不同成員館的利益訴求，充分考慮各成員館的承受能力。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，不一定要平均，但不能不公平。建立健全有效的利益保護(hù)機(jī)制，就是要以制度化的手段，使廣大成員館的根本利益和不同成員館的合法利益得到有效保護(hù)。建立健全有效的利益觀念導(dǎo)向機(jī)制，目的則是為了引導(dǎo)聯(lián)盟各成員館樹立正確的利益觀和效益觀，正確處理自身利益與聯(lián)盟整體利益的關(guān)系，引導(dǎo)各成員館選擇合理的利益目標(biāo)，正確選擇利益行為，妥善處理同其他成員館之間的利益關(guān)系，通過合理的途徑進(jìn)行利益表達(dá)、以合理的方式滿足利益訴求。要使每個(gè)成員館時(shí)刻意識(shí)到，聯(lián)盟利益是大家的利益，小集團(tuán)利益應(yīng)該服從全局利益，要有大局觀念。
總之，加強(qiáng)圖書館聯(lián)盟建設(shè)，是促進(jìn)區(qū)域知識(shí)資源整合，提升區(qū)域整體的知識(shí)服務(wù)能力與水平的最有效途徑。而如果一些關(guān)鍵機(jī)制問題不能有效地解決，建設(shè)高效的區(qū)域圖書館聯(lián)盟將永遠(yuǎn)是一句空話，有時(shí)候即使勉強(qiáng)建立起來了，也很難長(zhǎng)久地穩(wěn)定運(yùn)行，其作用的發(fā)揮也將是非常有限的。一提到協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合發(fā)展，大家可能會(huì)更多地想到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，而弱弱聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合似乎總?cè)菀妆淮蠹液鲆?，甚至認(rèn)為即使有也多的是以強(qiáng)扶弱，協(xié)同創(chuàng)新是談不上的。這里最關(guān)鍵的原因就是缺乏相應(yīng)的機(jī)制保證。隨著一些關(guān)鍵機(jī)制問題的解決，相信即使在西北這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，仍然可以發(fā)展起高效的圖書館聯(lián)盟。當(dāng)然，在推進(jìn)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館聯(lián)盟建設(shè)過程中，除了解決好上述幾個(gè)關(guān)鍵機(jī)制問題外，關(guān)于聯(lián)盟運(yùn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)問題、合作文化培育問題、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制建設(shè)問題等，也都是必須要引起關(guān)注和重視的方面。
作者簡(jiǎn)介：吳新年（1968-），男，中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書館/中國(guó)科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)信息中心研究員，研究方向：情報(bào)理論與方法、知識(shí)管理與知識(shí)服務(wù)、區(qū)域發(fā)展研究。
【摘 要】全球數(shù)字化資源的不斷增長(zhǎng)與信息化進(jìn)程的不斷加速，已然將人類推入信息化社會(huì)。圖書館作為社會(huì)信息系統(tǒng)的重要組成部分，也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)公共圖書館的信息化建設(shè)尚處于起步階段，主要存在經(jīng)費(fèi)、人才和理念方面的障礙。為此，縣級(jí)圖書館應(yīng)盡快完善信息化保障機(jī)制，建立信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強(qiáng)信息化服務(wù)建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】縣級(jí)圖書館；信息化；障礙；對(duì)策
近幾年，醫(yī)患關(guān)系一直是一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題。醫(yī)患糾紛已經(jīng)不僅僅是單純的醫(yī)療問題，已經(jīng)演變成為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題。由于醫(yī)患糾紛產(chǎn)生的原因復(fù)雜多樣，其解決辦法也是多層面的。作為醫(yī)院本身，有責(zé)任通過自身內(nèi)部管理制度的完善提高為病人看病的服務(wù)水平，從而緩解當(dāng)前日趨緊張的醫(yī)患關(guān)系。而醫(yī)院內(nèi)部一個(gè)有效的人力資源管理模式對(duì)醫(yī)院的發(fā)展和服務(wù)水平的提高起著巨大的促進(jìn)作用，而不合適的人力資源管理模式勢(shì)必會(huì)對(duì)醫(yī)院的發(fā)展和服務(wù)水平的提高產(chǎn)生阻礙作用，甚至?xí)觿‘?dāng)前的醫(yī)患矛盾關(guān)系。所以有必要在醫(yī)院內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)有效的人力資源管理模式，通過對(duì)其自身的管理制度的完善，從而起到緩解當(dāng)前緊張的醫(yī)患關(guān)系的作用。
一、國(guó)內(nèi)醫(yī)院人力資源管理模式現(xiàn)狀
目前我國(guó)醫(yī)院的人力資源管理模式相對(duì)來說還停留在傳統(tǒng)的“人事管理”模式這一層面上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展的要求。其原因主要是目前我國(guó)醫(yī)院對(duì)人力資源和人力資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有意識(shí)到一個(gè)有效的人力資源管理模式在醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展過程中的戰(zhàn)略性作用，同時(shí)也沒有把員工的動(dòng)態(tài)的創(chuàng)造性和主動(dòng)性充分激發(fā)出來。
現(xiàn)階段，我國(guó)醫(yī)院特別是國(guó)有醫(yī)院的人力資源管理模式還留有很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，人力資源管理體制僵化。醫(yī)院人事管理部門僅僅是一個(gè)行政服務(wù)部門，沒有自己的職權(quán)，不能進(jìn)行相應(yīng)政策、制度的制定與修改，不能為本醫(yī)院的員工提供優(yōu)質(zhì)的人力資源產(chǎn)品和服務(wù)。這種僵化的人力資源管理模式很難充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，自然無法為患者提供高質(zhì)量的服務(wù)水平。
此外，我國(guó)大部分醫(yī)院的績(jī)效評(píng)估體系和薪酬管理制度不完善?？?jī)效評(píng)估主要有五個(gè)方面的作用，分別是為最佳決策提供參考依據(jù)、為組織發(fā)展提供重要支持、為員工提供一面有益的“鏡子”、為確定員工的工作報(bào)酬提供依據(jù)、為員工潛能評(píng)價(jià)以及相關(guān)人事調(diào)整提供依據(jù)。然而目前我國(guó)醫(yī)院仍然屬于國(guó)家事業(yè)單位，醫(yī)院的評(píng)估體系仍然沿用事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，這種單一的績(jī)效評(píng)估體系根本無法調(diào)動(dòng)醫(yī)院職工的積極性。
二、關(guān)于西方的人力資源管理模式
內(nèi)部契合是西方最佳人力資源管理模式研究的一個(gè)重要理論， 也是該領(lǐng)域研究的一個(gè)重點(diǎn)，它是指各項(xiàng)人力資源實(shí)踐活動(dòng)之間的橫向匹配。因此，在尋找最佳人力資源管理模式的過程中，許多西方學(xué)者都基于內(nèi)部契合的觀點(diǎn)，分類探討不同的人力資源管理模式。其中具有代表性的主要有三種觀點(diǎn)：（1）Arthur采用聚類分析法把人力資源管理模式劃分為兩種類型：承諾型和控制型。（2）Delery和Doty從人力資源管理實(shí)踐歸納出兩種人力資源管理模式：內(nèi)部發(fā)展型和市場(chǎng)導(dǎo)向型。（3）Dyer根據(jù)組織特色與人力資源管理相對(duì)應(yīng)做法，把人力資源管理模式分為三大類：利誘型、投資型與參與型。通過進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，承諾型、內(nèi)部發(fā)展型和投資型人力資源管理模式都強(qiáng)調(diào)組織與員工之間相互責(zé)任和長(zhǎng)期雇傭關(guān)系，這三種相結(jié)合的人力資源管理模式實(shí)質(zhì)上是一種高績(jī)效工作系統(tǒng)，即最佳人力資源管理實(shí)踐。
通過對(duì)西方最佳人力資源管理模式的選擇，并結(jié)合我國(guó)醫(yī)院的人力資源管理模式的現(xiàn)狀，可以構(gòu)建一個(gè)符合我國(guó)醫(yī)院實(shí)際需要的有效的人力資源管理模式。通過這種有效的人力資源管理模式的運(yùn)用，達(dá)到提高我國(guó)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)管理水平的目的。
三、醫(yī)院內(nèi)部有效人力資源管理模式的設(shè)計(jì)
要想在醫(yī)院內(nèi)部擁有一個(gè)有效的人力資源管理模式，首先在醫(yī)院的管理內(nèi)部必須要樹立正確的人力資源管理觀念，認(rèn)識(shí)到人力資源管理在人力資本效用的發(fā)揮中具有的重大戰(zhàn)略性作用。要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的管理目標(biāo)，必須形成人力資源管理的戰(zhàn)略地位，并重視其戰(zhàn)略地位，真正認(rèn)識(shí)到該戰(zhàn)略地位對(duì)醫(yī)院整體的意義和作用。
結(jié)合西方最佳人力資源管理模式的研究，我國(guó)醫(yī)院可以將西方的承諾型、內(nèi)部發(fā)展型和投資型這三種相結(jié)合的人力資源管理模式融合到自己組織內(nèi)部的實(shí)踐中。在醫(yī)院的人力資源管理模式設(shè)計(jì)中要考慮到提高員工的命運(yùn)共同體意識(shí)，建立員工與組織之間的長(zhǎng)期雇傭關(guān)系，讓員工在工作中找到歸屬和安全感。此外還要重視員工發(fā)展，通過靈活多變的培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)部職業(yè)發(fā)展通道提高員工素質(zhì)，通過對(duì)員工的投資和內(nèi)部發(fā)展促進(jìn)醫(yī)院整體效用水平的提高。在有效的人力資源管理模式下，人事管理部門不僅僅只是一個(gè)行政服務(wù)部門，更多的是參與醫(yī)院相應(yīng)政策、制度的制定與修改，使醫(yī)院內(nèi)部管理系統(tǒng)呈現(xiàn)良性高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
在醫(yī)院組織內(nèi)部管理中建立一個(gè)有效的激勵(lì)體制，通過有效的激勵(lì)滿足員工自身的需要，繼而達(dá)到組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。馬斯洛將員工的需要?jiǎng)澐譃楦叩蛢杉?jí)，生理的需要和安全的需要稱為較低級(jí)需要，而社交或情感的需要、尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要稱為較高級(jí)的需要。低級(jí)需要是從外部使人得到滿足，高級(jí)需要?jiǎng)t主要是從內(nèi)部使人得到滿足。在醫(yī)院對(duì)員工制定的薪酬管理制度中，應(yīng)使對(duì)支付員工的薪酬多樣化，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓員工在組織內(nèi)部擁有歸屬感和安全感，從而達(dá)到組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
一個(gè)有效的人力資源管理模式，應(yīng)該是超越員工招聘、組織設(shè)計(jì)、工作設(shè)計(jì)、薪酬設(shè)計(jì)、績(jī)效考核、培訓(xùn)與開發(fā)等傳統(tǒng)的內(nèi)容，并逐漸擺脫傳統(tǒng)的人事管理模式的束縛，快速的向戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)和管理模式演進(jìn)。在醫(yī)院內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)有效的人力資源管理模式，將極大促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的提高，為患者帶來更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)也有利于自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
作者簡(jiǎn)介：曹偉（1994- ），男，江蘇淮安人，安徽大學(xué)商學(xué)院人力資源管理2013級(jí)學(xué)生。
[摘 要]麗水蓮都區(qū)為浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較落后地區(qū)，較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了其文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r也不甚樂觀。文章以麗水蓮都區(qū)為例對(duì)這類欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館服務(wù)創(chuàng)新工作進(jìn)行了探討。通過對(duì)存在的一些問題剖析，比如服務(wù)實(shí)體空間有限、服務(wù)內(nèi)容有限、服務(wù)模式陳舊、服務(wù)人員較少等方面，找到切實(shí)可行的創(chuàng)新服務(wù)的路徑，希望對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館服務(wù)工作的提升有一定的幫助作用。
[關(guān)鍵詞]欠發(fā)達(dá)地區(qū)；圖書館服務(wù)；創(chuàng)新路徑
圖書館服務(wù)是地區(qū)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)非常重要的工作，其服務(wù)水平的高低對(duì)于人民群眾文化素質(zhì)的提升以及精神生活的豐富起著重要的影響作用。麗水蓮都區(qū)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其圖書館2014年剛成立，服務(wù)整體水平欠佳。對(duì)這類地區(qū)圖書館創(chuàng)新服務(wù)思考有著良好的意義體現(xiàn)。首先，對(duì)于麗水蓮都區(qū)的圖書館服務(wù)水平將有很大的提升作用，使之?dāng)[脫經(jīng)濟(jì)條件的限制，與發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館服務(wù)水平看齊；其次，有助于欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾文化服務(wù)工作的整體提升，能夠豐富當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕蓍e生活，提升群眾的文化素質(zhì)水平。再者，通過創(chuàng)新，能夠使欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾在獲取知識(shí)和信息方面達(dá)到現(xiàn)代化、全面化，能夠與時(shí)代保持與時(shí)俱進(jìn)，這對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的促進(jìn)作用。
一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館服務(wù)方面存在的問題
以麗水蓮都區(qū)為例，欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館服務(wù)存在的問題主要體現(xiàn)在服務(wù)實(shí)體空間和服務(wù)內(nèi)容有限、服務(wù)模式陳舊、服務(wù)人員少、素質(zhì)低等方面：
（一）圖書館服務(wù)實(shí)體空間有限，無法滿足大范圍群眾的需求
麗水蓮都區(qū)這類欠發(fā)達(dá)的地區(qū)因受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低等因素的影響，沒有足夠的資金來擴(kuò)大圖書館的服務(wù)實(shí)體空間面積，這就不能滿足全區(qū)人民群眾的閱讀需求。如麗水蓮都區(qū)擺脫了圖書館服務(wù)空白的歷史，剛剛興建了圖書館，但是館舍面積較小，僅能夠容納50人進(jìn)行電子閱覽，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)鼐用竦拈喿x空間需求，進(jìn)而很大程度上限定了圖書館可服務(wù)群體的范圍。
（二）欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館服務(wù)內(nèi)容即閱讀資源有限，無法滿足人民群眾日益更新的閱讀需求
圖書館作為地區(qū)的一項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其建立的本質(zhì)是為廣大的人民群眾提供文化服務(wù)，豐富人民的文化生活，提升人民的文化素養(yǎng)?；谶@樣的本質(zhì)，其更加看重于社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)效益的獲得，在經(jīng)濟(jì)效益方面沒有給與過多的考慮。這就造成了圖書館經(jīng)濟(jì)效益差，需要當(dāng)?shù)氐恼约跋嚓P(guān)社會(huì)組織給與支持和資助。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，當(dāng)?shù)氐膱D書館獲得資金支持和資助的機(jī)會(huì)較少，故而，其服務(wù)內(nèi)容及閱讀資源就不能隨著人民的需求和社會(huì)的發(fā)展得到及時(shí)的擴(kuò)充和更新。
（三）欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館服務(wù)模式陳舊，競(jìng)爭(zhēng)力不足
通過對(duì)麗水欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館進(jìn)行調(diào)研，大多數(shù)的圖書館還處于封閉式服務(wù)模式，即圖書館服務(wù)的主體（圖書館員）、客體（各類圖書資源）和服務(wù)對(duì)象（圖書館讀者群）均處在一個(gè)封閉式的空間范圍內(nèi)。這種圖書館的服務(wù)模式較為陳舊，與當(dāng)下日益增長(zhǎng)的讀者群、閱讀量以及大眾樂于接納的服務(wù)方式不相符，不能保持與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài)，不能與其他文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有力的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而體現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。在網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)達(dá)的當(dāng)下，大多數(shù)群眾會(huì)更多地選擇借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來充實(shí)自己的業(yè)余休閑生活，造成當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)泛濫的不良現(xiàn)象，這對(duì)于人民文化素養(yǎng)的提升非常不利。
（四）圖書館服務(wù)人員的數(shù)量較少
當(dāng)前麗水蓮都區(qū)圖書館的館員非常少，僅有3人，這與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平有關(guān)。另外，圖書館服務(wù)人員在專業(yè)技能方面有所欠缺，而且面對(duì)當(dāng)前圖書館這項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、電子化、信息化和數(shù)字化邁進(jìn)的趨勢(shì)下，服務(wù)人員的知識(shí)面、理解力等多方面的綜合素質(zhì)也不能滿足圖書館自身的成長(zhǎng)需要，對(duì)服務(wù)創(chuàng)新工作的開展非常不利，使得這項(xiàng)工作缺乏基礎(chǔ)支撐。
二、創(chuàng)新欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館服務(wù)的路徑分析
針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館服務(wù)方面存在的問題，筆者結(jié)合自己在圖書館服務(wù)方面的實(shí)踐，認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行創(chuàng)新，從而切實(shí)解決客觀存在的諸多問題。
（一）開拓圖書館電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，擴(kuò)大圖書館的服務(wù)范圍
針對(duì)麗水蓮都這類欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館服務(wù)實(shí)體空間較小的客觀事實(shí)，除了當(dāng)?shù)卣诮?jīng)濟(jì)允許的情況下加大對(duì)圖書館的資金投資和當(dāng)?shù)氐墓娼M織對(duì)其進(jìn)行資助外，最主要的措施在于圖書館自己要依靠現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來對(duì)這一客觀問題進(jìn)行創(chuàng)新。即在圖書館服務(wù)方面為了彌補(bǔ)實(shí)體面積小的缺陷，可以通過開拓圖書館電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)這種方式來打開圖書館服務(wù)的虛擬空間，以實(shí)體圖書館中的電子閱覽室為中心建立局域數(shù)據(jù)網(wǎng)，可以為整個(gè)地區(qū)的居民提供閱讀服務(wù)，能夠從根本上擴(kuò)大圖書館的服務(wù)范圍。圖書館電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立可以依靠電子技術(shù)、軟件技術(shù)和信息技術(shù)等一系列的高科技數(shù)字工程技術(shù)，在模式上可以借鑒方便快捷的網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，來建立圖書館的網(wǎng)上閱讀服務(wù)系統(tǒng)，這對(duì)于當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館服務(wù)水平的提升是一項(xiàng)完全可行的創(chuàng)新之舉。
（二）將流動(dòng)服務(wù)、城域網(wǎng)理念引入到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館運(yùn)作中，豐富圖書館的服務(wù)內(nèi)容
針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館圖書資源有限的問題，可以從提供流動(dòng)服務(wù)和建立城域網(wǎng)等角度加以改革和創(chuàng)新。這種方式的實(shí)行主要是依托圖書館自身以及周邊地區(qū)的圖書館聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)的。以麗水蓮都圖書館為例，在麗水城區(qū)共有4家圖書館，蓮都區(qū)圖書館為了填補(bǔ)自身圖書資源有限的缺點(diǎn)可以聯(lián)合麗水城區(qū)的其他圖書館，另外還可擴(kuò)大到麗水另外九個(gè)縣市區(qū)的圖書館，通過互相之間開展流動(dòng)服務(wù)和建立城域網(wǎng)的創(chuàng)新途徑來實(shí)現(xiàn)各個(gè)圖書館之間的圖書資源的共享，從而達(dá)到豐富自身圖書館服務(wù)內(nèi)容的目的。這里的流動(dòng)服務(wù)不同于一般意義上所理解的流動(dòng)式服務(wù)（借助車輛等移動(dòng)式交通工具），是指將圖書資源（包括紙質(zhì)圖書資源和電子圖書資源）在各個(gè)圖書館之間通過一定的組織和協(xié)調(diào)流動(dòng)起來。城域網(wǎng)的建立即將目標(biāo)圖書館以麗水蓮都區(qū)圖書館為例與周邊的圖書館聯(lián)合起來，建立局域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。以上這兩種途徑都能在一定程度上緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館圖書資源匱乏的問題，對(duì)圖書館在服務(wù)量擴(kuò)大上有很強(qiáng)的創(chuàng)新作用。
（三）從電子化、自助化等方面創(chuàng)新圖書館服務(wù)模式，提升其競(jìng)爭(zhēng)力
面對(duì)當(dāng)前眾多閱讀平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀，圖書館需要對(duì)自身的服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一定的位置，充分發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值，為人民大眾提供經(jīng)過嚴(yán)格篩選的優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。圖書館在服務(wù)模式方面主要的創(chuàng)新方式為從封閉式的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式的服務(wù)模式，主要的實(shí)現(xiàn)路徑是借助現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)電子化和自助化。電子化和自助化的圖書館服務(wù)模式，即借助數(shù)字工程技術(shù)來實(shí)現(xiàn)圖書館整個(gè)服務(wù)過程的電子化、自動(dòng)化，包括電子閱讀室的建立、網(wǎng)上閱讀平臺(tái)的開放、讀者自助化操作（包括查詢、檢索、預(yù)約、借閱、下載、掛失、咨詢等）。這些創(chuàng)新舉措能夠在很多程度上滿足現(xiàn)代人的需求，符合當(dāng)下人們對(duì)便利、快捷和人性化的服務(wù)理念的推崇，進(jìn)而提升圖書館的競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）逐步擴(kuò)大圖書隊(duì)伍，多途徑提升館員的素質(zhì)水平，為圖書館服務(wù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)的智力支持
為了更好地創(chuàng)新欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館服務(wù)，圖書館服務(wù)人員戰(zhàn)略也是一項(xiàng)刻不容緩的工作。人才是圖書館服務(wù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)智力支持。針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館員少且素質(zhì)水平低的問題，首先，需要對(duì)圖書服務(wù)人員的隊(duì)伍進(jìn)行擴(kuò)充?？紤]到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，以麗水蓮都區(qū)為例，可以考慮借助一些公益組織的力量將麗水地區(qū)的高校學(xué)生、教師等具備高素質(zhì)能力的人員組織起來開展志愿服務(wù)。麗水蓮都區(qū)建立的圖書館為免費(fèi)開放，志愿者在圖書館對(duì)讀者提供服務(wù)，不僅能夠體現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值，還能夠緩解圖書館服務(wù)人員少的問題；其次，針對(duì)現(xiàn)有館員素質(zhì)水平較低的狀況，要從培訓(xùn)、考核、外派考察學(xué)習(xí)等途徑來提升館員的素質(zhì)水平，使之能夠?yàn)閳D書館服務(wù)創(chuàng)新工作提供基礎(chǔ)的智力支持。
三、結(jié)束語(yǔ)
欠發(fā)達(dá)地區(qū)因受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，其圖書館服務(wù)在眾多方面存在著一定的問題，如服務(wù)空間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式以及服務(wù)人員等都有不足。通過對(duì)這些問題的挖掘，找到創(chuàng)新圖書館服務(wù)的路徑，對(duì)于提升圖書館服務(wù)水平，以便更好地為當(dāng)?shù)氐娜罕娞峁┪幕?wù)有很大的幫助作用。
作者簡(jiǎn)介：武振紅（1977―），女，浙江麗水人，蓮都區(qū)公共圖書館辦公室，圖資館員，大學(xué)本科學(xué)歷，研究方向：圖資管理