時間：2022-04-30 04:51:25
導(dǎo)語：在具體實施方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
根據(jù)山西焦煤發(fā)[2014]527號文《關(guān)于舉辦山西焦煤第八屆職工技能運動會的通知》及山西焦煤函[2014]201號文件《關(guān)于增加通風(fēng)管理崗位、地測管理崗位工種比賽的通知》要求，通風(fēng)部承辦總工程師、通風(fēng)區(qū)長、礦井測風(fēng)工三個工種的比武。8月10日總工程師進(jìn)行了理論考試，取得了較好的成績，為保證實際操作中取得更好成績，特制定總工程師實操具體實施方案如下：
一、成立集訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組：
組 長：郭東相
副組長：李 巖 陳文崗
成 員：通風(fēng)部其他管理人員
二、集訓(xùn)人員:
5座礦井總工程師：申小林、曲建光、柯賢棟、樊啟文、房保成。
三、集訓(xùn)地點：
總工程師集訓(xùn)地點設(shè)在李雅莊礦。
四、集訓(xùn)時間安排:
（1）教案編制與公開演講：8月11—8月18日
由集訓(xùn)單位培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)聘請專職教師及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行集中授課并進(jìn)行公開演講技巧練習(xí)。
聘請專業(yè)人員對ppt課件制作進(jìn)行指導(dǎo)，美化課件制作，細(xì)化制作內(nèi)容。按照焦煤要求準(zhǔn)備教案編制內(nèi)容和演講素材。
（2）現(xiàn)場答辯：8月19—8月26日
組織集訓(xùn)總工進(jìn)行專業(yè)知識及焦煤題庫強(qiáng)化培訓(xùn)，定時了解學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況。與上次總工比武有經(jīng)驗的總工程師進(jìn)行經(jīng)驗交流、探討。并每天組織總工進(jìn)行模擬演練。
（3）強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段：8月27日-焦煤比武開始
與參賽選手研究探討以往實際操作比武的經(jīng)驗、教訓(xùn)，針對每個選手情況進(jìn)行針對性強(qiáng)化培訓(xùn)、模擬演練，外聘相關(guān)人員進(jìn)行評判。
五、集訓(xùn)要求
1、領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)集訓(xùn)期間的組織、協(xié)調(diào)、考核等工作。對集訓(xùn)人員提出的合理建議及要求及時解決。
2、保證集訓(xùn)授課地點、實踐操作地點的符合規(guī)定要求，食宿安排等后勤保障工作，保證集訓(xùn)工作正常開展。
3、各集訓(xùn)人員集訓(xùn)期間脫離本礦工作，相關(guān)礦井要安排好集訓(xùn)人員的工作接替，確保礦井的生產(chǎn)秩序不受影響。
4、集訓(xùn)教師需要的教材、集訓(xùn)人員需要的書籍報培訓(xùn)科，統(tǒng)一購置。
5、集訓(xùn)時間為上午8：00到12:00，下午14:30到18:30。晚上20:00到22:00點。每周只允許離礦一下午。請假必須履行請假手續(xù)。否則視為曠課。
6、用餐地點：礦食堂。時間：早7:30-7:50中午12:00-12:30晚上18:30-19：00。
7、參培學(xué)員要按時上課，不得無故曠課，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，因故不能參加者必需向集團(tuán)公司及礦集訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)工作組履行請假手續(xù)，同意后方可離礦，否則進(jìn)行一次處罰200元并向該單位負(fù)責(zé)人通報，培訓(xùn)科負(fù)責(zé)建立學(xué)員管理制度及人員考勤。
8、參加集訓(xùn)學(xué)員應(yīng)高度重視并認(rèn)真對待此次培訓(xùn)，虛心向培訓(xùn)教師學(xué)習(xí)、請教，不能應(yīng)付了事，不能流于形式，真正在此次集訓(xùn)過程中提高自身能力和水平。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)及配套規(guī)章為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)前全縣正在開展的病死動物、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生鮮乳等系列整治活動，認(rèn)真排查梳理和整改全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作中存在的問題，通過“百日提升”整治活動，實現(xiàn)責(zé)任制度明確、隊伍素質(zhì)提升、監(jiān)管措施到位、監(jiān)管行為規(guī)范、安全隱患消除、法定職責(zé)落實、生產(chǎn)秩序良好，促進(jìn)全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作進(jìn)入規(guī)范化、法制化管理軌道。
二、整治內(nèi)容和任務(wù)
根據(jù)農(nóng)業(yè)局確定的職責(zé)，在全縣范圍內(nèi)組織開展畜禽養(yǎng)殖、屠宰、調(diào)運、貯藏、運輸、動物診療環(huán)節(jié)以及獸藥、飼料使用環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全風(fēng)險隱患排查，并突出做好病死動物、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生鮮乳、動物診療、動物檢疫等六個專項整治。
1、病死動物專項整治
嚴(yán)格按照《動物防疫法》、《省動物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定以及農(nóng)業(yè)部、省政府、農(nóng)業(yè)廳和市農(nóng)業(yè)局一系列工作部署要求，切實將病死動物無害化處理監(jiān)管工作作為動物衛(wèi)生監(jiān)督工作重點，擺到突出位置，狠抓綜合監(jiān)管措施落實，確保四個到位：
①宣傳告知到位。各動物衛(wèi)生監(jiān)督站要將病死動物無害化處理告知書分發(fā)給有關(guān)畜禽養(yǎng)殖者，將有關(guān)病死畜禽無害化處理法律法規(guī)規(guī)定，以及不按規(guī)定違法處置病死畜禽、出售病死畜禽的相關(guān)法律責(zé)任告知畜禽養(yǎng)殖者，切實增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖者的守法意識。
②源頭監(jiān)管到位。各動物衛(wèi)生監(jiān)督站要把養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，特別是動物飼養(yǎng)場的病死動物無害化處理作為監(jiān)管重點，切實加大巡查監(jiān)管力度，有效督促業(yè)主單位完善動物防疫設(shè)施，落實動物防疫制度，建立病死動物無害化處理賬，并依法落實病死動物一律不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運“四不準(zhǔn)一處理”措施。
③違法查處到位。嚴(yán)格落實動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制，以“零容忍”的態(tài)度，把查處打擊不按規(guī)定處置病死動物，以及銷售、販運、屠宰經(jīng)營病死動物和動物產(chǎn)品等違法行為作為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重中之重，始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。建立畜禽飼養(yǎng)場違法行為“黑名單”制度，將查實有出售和隨意處置病死畜禽的飼養(yǎng)場納入“黑名單”，對列入“黑名單”的畜禽飼養(yǎng)場不得享受政府畜牧業(yè)政策性補助和扶持項目。
④部門聯(lián)動到位。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門的協(xié)作配合，強(qiáng)化信息溝通，根據(jù)屬地管理和部門職責(zé)分工，各監(jiān)督站積極做好無主病死動物無害化處理技術(shù)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步完善病死動物無害化處理合力監(jiān)管機(jī)制，健全病死動物監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。在巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違法處置病死動物的行為要及時報告縣畜牧獸醫(yī)局；對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并全力配合協(xié)查。
2、“瘦肉精”專項整治
①具體目標(biāo)?！笆萑饩北O(jiān)測合格率保持平穩(wěn)，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，生豬收購販運和活畜交易環(huán)節(jié)規(guī)范有序。
②主要措施。
一是開展“瘦肉精”清繳行動。重點組織對養(yǎng)殖場（戶）、收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）開展“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清查收繳。
二是開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。督促養(yǎng)殖場（小區(qū)）完善養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，健全活畜養(yǎng)殖安全承諾制度和出欄保證制度；加強(qiáng)養(yǎng)殖場戶日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”抽檢，對確證含有“瘦肉精”的活畜依法實施無害化處理，涉案線索及時移送公安機(jī)關(guān)。
三是開展收購販運環(huán)節(jié)整治。要督促收購販運企業(yè)（人）建立畜禽收購販運交易記錄制度，落實活畜“瘦肉精”自檢措施。嚴(yán)格查驗養(yǎng)殖場（戶）出欄活畜不使用“瘦肉精”承諾書、牲畜標(biāo)識、備案單和檢疫合格證明等可追溯性憑證，加大監(jiān)督抽檢力度，規(guī)范活畜禽調(diào)運，嚴(yán)禁違法違規(guī)調(diào)入活畜。
四是開展屠宰環(huán)節(jié)整治。協(xié)調(diào)商務(wù)部門督促生豬定點屠宰企業(yè)建立生豬進(jìn)場查驗和“瘦肉精”自檢制度，做好進(jìn)場和自檢記錄；嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證；加大屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢力度；經(jīng)確認(rèn)含有“瘦肉精”的生豬或生豬產(chǎn)品，要會同商務(wù)部門監(jiān)督屠宰企業(yè)實施無害化處理，涉案線索及時移送公安機(jī)關(guān)。
3、獸用抗菌藥專項整治
①具體目標(biāo)。獸用抗菌藥使用不斷規(guī)范，使用主體誠信自律意識、質(zhì)量責(zé)任意識和守法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，獸用抗菌藥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，養(yǎng)殖場（戶）超劑量、超范圍使用獸用抗菌藥現(xiàn)象明顯改善，使用違禁藥物問題基本消除，休藥期制度進(jìn)一步落實，畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進(jìn)一步提高，有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
②主要措施。一是整頓和規(guī)范畜禽養(yǎng)殖抗菌藥物使用行為。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥監(jiān)管，督促養(yǎng)殖場（戶）建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，落實休藥期制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)使用投入品。各監(jiān)督站要定期對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用原料藥和抗菌藥物的行為和未按要求建立養(yǎng)殖檔案的報縣農(nóng)業(yè)局質(zhì)量監(jiān)督科和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊進(jìn)行依法查處。
二是開展獸藥經(jīng)營清理和規(guī)范行動。自3月1日起，未達(dá)到獸藥GSP要求的經(jīng)營企業(yè)，不得繼續(xù)從事獸藥經(jīng)營活動，實施清理，收繳并注銷其《獸藥經(jīng)營許可證》，并及時向本轄區(qū)工商管理部門通報獸藥經(jīng)營許可證注銷信息，聯(lián)合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊對獸藥經(jīng)營企業(yè)的獸藥進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查。
4、生鮮乳專項整治
我縣目前只有一家奶牛養(yǎng)殖場，存欄8頭奶牛，其中產(chǎn)奶4頭，專門落實了監(jiān)管責(zé)任人，每周對現(xiàn)場進(jìn)行檢查；不斷完善奶牛養(yǎng)殖場日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查、奶牛養(yǎng)殖檔案等監(jiān)管制度。
5、動物診療專項整治
①具體目標(biāo)。規(guī)范動物診療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格獸醫(yī)從業(yè)資格準(zhǔn)入，強(qiáng)化動物診療活動監(jiān)管，進(jìn)一步提升獸醫(yī)社會化服務(wù)水平，保障獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。
②主要措施。
一是開展動物診療機(jī)構(gòu)摸底調(diào)查。掌握動物診療機(jī)構(gòu)情況，是做好規(guī)范管理工作的基礎(chǔ)。要將所有從事動物診斷、治療等經(jīng)營性活動的機(jī)構(gòu)納入本次摸底調(diào)查范圍，全面掌握轄區(qū)內(nèi)動物診療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、診療活動范圍等情況，以及《動物診療許可證》核況。
二是嚴(yán)格動物診療機(jī)構(gòu)行政審批。國家對動物診療實行許可制度。對于已經(jīng)開辦但尚未取得動物診療許可證的動物診療機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其限期辦理動物診療許可證，逾期未辦理或達(dá)不到動物診療許可證核發(fā)條件的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
三是強(qiáng)化動物診療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立健全日常監(jiān)管制度，加強(qiáng)對動物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。要加大力度，規(guī)范動物診療機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動，嚴(yán)肅查處未取得《動物診療許可證》擅自營業(yè)、超出動物診療許可核定的范圍從事診療活動、不規(guī)范使用獸藥等違法行為。嚴(yán)格落實動物診療機(jī)構(gòu)定期報告診療活動制度，明確報告時間，細(xì)化報告內(nèi)容。督促動物診療機(jī)構(gòu)做到收費標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)督電話公示、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信息上墻等，切實規(guī)范動物診療行為。
6、動物檢疫專項整治
進(jìn)一步完善動物檢疫工作內(nèi)部運行機(jī)制，嚴(yán)格動物檢疫申報、受理程序和記錄檔案，規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫行為，確保檢疫配套規(guī)程規(guī)定有效落實。重點抓好畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場出場畜禽產(chǎn)地檢疫申報率和檢疫率的提高，動物防疫條件年度報告等各項配套制度的落實；抓好生豬定點屠宰場點憑有效檢疫合格證明入場，外省調(diào)入生豬的要憑備案單、檢疫合格證明、省際公路檢查站的報驗單、無“瘦肉精”承諾書等可追溯性憑證入場，以及檢出病害動物及其產(chǎn)品的無害化處理監(jiān)管工作，突出動物防疫場所主體責(zé)任，創(chuàng)新探索動物防疫法定場所監(jiān)管模式。
三、時間安排和步驟
全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作規(guī)范化管理“百日提升”整治活動時間為5月20日至8月30日，具體分以下三個階段進(jìn)行。
1、動員部署階段（5月25日前）?？h局制定全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作規(guī)范化管理“百日提升”整治活動方案，并進(jìn)行發(fā)文部署和啟動，各監(jiān)督站也要按照縣局方案要求，結(jié)合本地實際情況制訂具體實施方案，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動和具體部署。
2、排查整改階段（8月15日前）。各監(jiān)督站根據(jù)本方案確定的整治內(nèi)容和任務(wù)，組織人員按照不漏一場、不漏一村的要求，對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)場所和環(huán)節(jié)開展地毯式排查，對轄區(qū)內(nèi)所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)戶、定點屠宰場（點）和畜禽養(yǎng)殖行政村（戶）做好病死畜禽無害化處理告知書的宣傳告知和簽訂，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患能當(dāng)場整改的要及時進(jìn)行當(dāng)場整改，對查出的難點問題要進(jìn)行逐條疏理匯總并盡快研究解決。各監(jiān)督站要在5月底前完成告知書的宣傳告知，并進(jìn)行匯總登記造冊；6月20日前全面完成相關(guān)場所和環(huán)節(jié)的隱患排查，6月底前全面完成病死動物無害化處理隱患排查和整治行動。通過排查整改確保存在的風(fēng)險隱患全面消除，確保要病死動物、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生鮮乳、動物診療、動物檢疫等六個專項整治的整治措施全面落實到位，確?；鶎觿游镄l(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管能力明顯提升。
3、總結(jié)提升階段（8月底前）。各監(jiān)督站做好整個活動的自查和總結(jié)，對活動中好的做法及時進(jìn)行推廣，鞏固和提高活動成果，并在8月底前將總結(jié)報縣畜牧獸醫(yī)局。
四、保障措施和要求
一、總體要求
通過加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)和管理創(chuàng)新，探索對權(quán)力運行實施監(jiān)督制約的有效途徑。內(nèi)控制度建設(shè)要注重可操作性和實效性，形成完整的體系。突出人、財、物等實權(quán)環(huán)節(jié)和實權(quán)部位，抓住容易產(chǎn)生違規(guī)和腐敗問題的風(fēng)險點，重點強(qiáng)化制約和管理。內(nèi)控制度體系建設(shè)的目標(biāo)是：構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。
二、工作內(nèi)容
（一）科學(xué)界定權(quán)力
1、在去年對各類行政權(quán)力清理、確認(rèn)、編制目錄的基礎(chǔ)上，組織一次回頭看。尤其是對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等各個方面的權(quán)力進(jìn)行進(jìn)一步的界定，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍。
2、對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等各個方面的職能進(jìn)行合理分權(quán)，確保每項權(quán)力不重復(fù)不交叉。同時，明確“決策—執(zhí)行—監(jiān)督以及審批—辦理—監(jiān)管、征收—辦理—稽查、推薦—考察—任用—監(jiān)督”等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，形成權(quán)力對權(quán)力的有效制約。
（二）優(yōu)化流程控制
1、對每一項權(quán)力事項的分布、結(jié)構(gòu)、重點及運行規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)一步明晰權(quán)力運行的軌跡。
2、修訂完善權(quán)力內(nèi)部運行流程圖，既要注意對過去工作流程中冗余部分進(jìn)行刪除，又要注意對過去工作流程中過于簡化、權(quán)力過于集中的部分增設(shè)環(huán)節(jié)，分解權(quán)力。
3、按政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定公開權(quán)力目錄和權(quán)力運行流程圖。
（三）加強(qiáng)風(fēng)險管理
1、結(jié)合本部門、本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題，查找每一項權(quán)力運行中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究確定各個環(huán)節(jié)、各個崗位上的權(quán)力風(fēng)險點、管理風(fēng)險點、政策風(fēng)險點和人員素質(zhì)風(fēng)險點等。
2、針對每一個風(fēng)險點形成風(fēng)險化解預(yù)案，堅持把對風(fēng)險的事前預(yù)防和事后矯正結(jié)合起來，并用制度形式加以固化。
（四）建立監(jiān)控平臺
設(shè)立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化過程控制，隨時掌握有關(guān)權(quán)力事項的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等信息。
（五）強(qiáng)化制度建設(shè)
1、對已有內(nèi)控制度進(jìn)行梳理，修改、廢止、新建相關(guān)制度，注重制度的可行性，制度與制度之間要相互銜接、相互配套，形成體系。
2、加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)用權(quán)、造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅查處，公開曝光。
3、嚴(yán)格實行問責(zé)，把制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重點來抓。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（3月25日－4月10日）
各單位、各部門要把內(nèi)控制度體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)的一件重要工程來抓，結(jié)合實際制定工作方案，盡快作出部署安排。
（二）組織實施階段（4月11日－9月31日）
5月底之前，各單位結(jié)合政府信息公開條例的實施，公開權(quán)力目錄和權(quán)力運行流程圖；6月下旬前明晰對風(fēng)險點預(yù)警、監(jiān)測、分析、矯正的一系列具體措施。在這一過程中，要切實加大硬件和軟件投入，同步推進(jìn)網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。7月底之前，完成制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作，將修訂完善的制度規(guī)范和風(fēng)險點控制措施報市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。8－9月份，市紀(jì)委將組織相關(guān)部門對各部門、各單位排定的每一個權(quán)力運行風(fēng)險點和形成的權(quán)力運行流程圖、風(fēng)險點控制措施、相關(guān)內(nèi)控制度等進(jìn)行審核把關(guān)。10月份將內(nèi)控制度和監(jiān)管措施向社會公布，以便于群眾監(jiān)督。
以黨的十和十八屆三中全會為指導(dǎo)，緊緊圍繞“提高公眾安全感和政法部門滿意度，建設(shè)平安法治”的總體要求，組織動員社會各方面的力量，齊抓共管、綜合施策，有效提高人民群眾對平安法治建設(shè)工作的知曉率、參與率、滿意率，大力增強(qiáng)廣大群眾對政法工作的信任感和滿意度，為我縣工商行政管理事業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局成立提升公眾安全感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項活動的具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
三、工作目標(biāo)
通過采取切實有效的社會治理綜合治理措施，開展行之有效的活動，確保實現(xiàn)全系統(tǒng)社會治安狀況明顯改善，人民群眾安全感明顯提升，政法部門工作滿意度提高，全省公眾安全感測評指數(shù)位置前移。
四、工作措施
（一）廣泛宣傳動員，強(qiáng)力營造濃厚氛圍
1、會議動員。3月，組織召開全局進(jìn)一步提升公眾安全感動員大會。局屬各單位召開好相關(guān)后續(xù)會議，將會議精神進(jìn)行傳達(dá)、安排和部署。
2、標(biāo)語宣傳。各分局要在交通要道和人口密集區(qū)張貼標(biāo)語，動員社會各界和人民群眾積極參與平安建設(shè)。要求各單位充分利用張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式，在全局形成建設(shè)和諧平安上栗的濃厚氛圍。
3、成果宣傳。年底，局屬各單位要采取多種形式對近年來，特別是今年所取得的主要成績進(jìn)行有效宣傳。尤其是在嚴(yán)打整治、維護(hù)群眾利益過程中所展示的政法隊伍風(fēng)采和破獲的重案、要案等都要進(jìn)行重點宣傳。
4、大力做好“三送”結(jié)對聯(lián)系戶的走訪宣傳工作。結(jié)合“三送”工作，以三送工作隊為骨干，以三送掛點干部為主體，積極做好提升公眾安全感工作大走訪活動，組織掛點干部進(jìn)行入戶走訪宣傳，散發(fā)宣傳資料，填寫公眾安全感調(diào)查問卷，排查化解各類矛盾糾紛，最大限度地為群眾排憂解難。要做到宣傳任務(wù)落實到每一個干部，上門宣傳深入到每一個農(nóng)戶。
（二）加大巡防力度，著力加強(qiáng)社會面管控
做好單位內(nèi)保工作。局屬各單位要按照“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的要求，切實做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要健全治安防范組織，切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。要對單位辦公區(qū)和家屬區(qū)，實行封閉式管理，重點單位要落實人防、技防、物防相結(jié)合的措施。單位財務(wù)室、電腦室、檔案室、物資倉庫等重點要害部位，一定要配置“三鐵一器”即鐵門、鐵窗、鐵柜子、報警器，并做到萬元一失。
（三）化解矛盾糾紛，切實消除社會治安隱患
全局的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，要形成聯(lián)網(wǎng)互動、聯(lián)防聯(lián)動的調(diào)處工作格局，及時把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
1、要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各分局、局屬各股室等部門參加的全局矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)本局的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，解決重大矛盾糾紛。
2、發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處中心作用，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、全力化解。解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題，防止和控制越級上訪、集體上訪和的發(fā)生。
3、加強(qiáng)局護(hù)院隊伍的建設(shè)，夯實矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線。并設(shè)立矛盾糾紛排查調(diào)處室，全面排查不穩(wěn)定因素，集中時間、集中精力重點化解一批矛盾糾紛，解答群眾的質(zhì)疑，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
（四）深化嚴(yán)打整治，凈化社會平安環(huán)境
開展嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?。繼續(xù)開展“打黃打非”、食品安全整治、校園周邊環(huán)境整治、打擊取締黑網(wǎng)吧、打擊傳銷非法集資、農(nóng)資市場監(jiān)管等專項行動，加大消費維權(quán)工作力度，積極營造全局嚴(yán)厲打擊擾亂市場行為的濃厚氛圍。并進(jìn)一步健全工作長效機(jī)制，始終保持對違法分子的高壓態(tài)勢。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全面提升公眾安全感是為我局政治、經(jīng)濟(jì)、社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供良好環(huán)境的重要舉措。局屬各單位要進(jìn)一步提高對此項工作重要意義的認(rèn)識，狠抓矛盾排查，著力化解涉及人民利益的糾紛問題，教育引導(dǎo)干部端正態(tài)度，積極參與，確保此項工作有序進(jìn)行。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。通過強(qiáng)化貧困家庭學(xué)生入園、上學(xué)、升學(xué)保障體系，實施教育人才支撐和對口幫扶計劃，落實扶貧政策，實現(xiàn)“人人有學(xué)上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”；確保建檔立卡學(xué)生資助工作精準(zhǔn)落實到位，完成2016年以來覆蓋貧困村學(xué)校項目建設(shè)，督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成；確?？剌z保學(xué)、學(xué)校結(jié)對幫扶和留守兒童關(guān)愛工作落實到位；完成教師交流、培訓(xùn)、對口支援和扶貧協(xié)作檔案材料整理；完成農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)；加大投入，提升省扶貧重點村運動場地、輻射區(qū)域幼兒園配套設(shè)施建設(shè)水平，進(jìn)一步鞏固我縣教育和體育事業(yè)總體發(fā)展取得的成果，順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。
二、工作重點
（一）學(xué)習(xí)貫徹落實上級文件精神情況
責(zé)任主體：辦公室
1.2016—2020年局黨委組織學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。
2.2018年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。
3.2019年上半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。
4.2019年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。
5.2016—2020年局黨委學(xué)習(xí)省、市關(guān)于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。
（以上材料要求有學(xué)習(xí)貫徹落實的會議紀(jì)要，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討的通知、學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討交流發(fā)言等資料）
(二)印發(fā)文件和專題會議情況
責(zé)任科室：規(guī)劃財務(wù)科、資助中心、基礎(chǔ)教育科、人事科、教師工作科、法規(guī)科、裝備中心、職教科、體育和運動服務(wù)中心
文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案；教育行政部門制定的實施意見、實施方案；歷年工作總結(jié)和計劃。
會議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統(tǒng)內(nèi)專項扶貧會議等通知、紀(jì)要、照片等相關(guān)材料。
落實臺賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學(xué)生落實政策臺賬（按年度分學(xué)期整理，包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發(fā)放時間等）。
2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
（三）全面落實貧困生資助政策
責(zé)任科室：資助中心
學(xué)前教育資助:對教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒予以資助，平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學(xué)生每生每年1400元。
義務(wù)教育階段學(xué)生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%，補助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標(biāo)準(zhǔn)均為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費、校車費補助。義務(wù)教育階段貧困生認(rèn)定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養(yǎng)、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經(jīng)濟(jì)困難情況。
普通高中資助:落實普通高中國家助學(xué)金政策，對就讀全日制普通高中學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助面為在校生的10%，平均標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元,建檔立卡學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)2500元每生每年；對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學(xué)生免除學(xué)雜費。
中職學(xué)生資助:免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費、住宿費、教材費；為中職一、二年級學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。
全面落實普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策，每人每年貸款額普通本?？茖W(xué)生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學(xué)生，按實際繳納學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)給予補助；做到不讓一個孩子因貧失學(xué)輟學(xué)。
省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中未資助建檔立卡學(xué)生臺賬（明確未資助原因）。
（四）覆蓋貧困村學(xué)校項目建設(shè)情況
責(zé)任科室：財務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科
1.“全面改薄”、解決大班額建設(shè)規(guī)劃文件及臺賬（涉及的貧困村學(xué)校）。
2.2016年以來制定的學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃文件(財務(wù)規(guī)劃科)。
3.2016年以來覆蓋貧困村的學(xué)校、幼兒園建設(shè)進(jìn)展情況，內(nèi)設(shè)配備進(jìn)展情況（臺賬及建設(shè)照片）。
4.2016年以來合作辦園、農(nóng)村幼兒園園長教師培訓(xùn)工作（應(yīng)包含相應(yīng)工作通知、活動開展的照片）。
5.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。財務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科
（五）控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對幫扶和留守兒童關(guān)愛情況
責(zé)任科室：基礎(chǔ)教育科
1.出臺的學(xué)校結(jié)對幫扶相關(guān)文件和結(jié)對幫扶工作臺賬。
2.農(nóng)村留守兒童關(guān)愛室設(shè)立的相關(guān)文件和設(shè)立、使用情況臺賬（覆蓋貧困村學(xué)校應(yīng)進(jìn)行特殊標(biāo)注）。
3.2016—2020年控輟保學(xué)檔案材料按年度分學(xué)期整理。
4.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。
（以上材料應(yīng)包括：印發(fā)的控輟保學(xué)相關(guān)文件、貧困戶學(xué)生輟學(xué)排查臺賬、勸返復(fù)學(xué)通知書、送教上門臺賬及相關(guān)檔案、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動開展照片等）
（六）教師交流、培訓(xùn)、對口支援、扶貧協(xié)作工作開展情況
責(zé)任科室：人事科、教師工作科
1.出臺的有關(guān)人事和教師培訓(xùn)工作中涉及扶貧的相關(guān)文件。
2.2016—2020年城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村支教、教師交流、鄉(xiāng)村教師生活補助政策落實、農(nóng)村學(xué)校教師招聘等工作開展情況。
3.2016年以來農(nóng)村“三名教師”培養(yǎng)工作、貧困村小學(xué)校長、教師輪訓(xùn)工作檔案。
4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。
5.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。
（以上材料按年度整理，應(yīng)包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關(guān)活動照片等）
（七）加大投入，提升省扶貧工作重點村健身廣場建設(shè)水平
責(zé)任科室：體育運動服務(wù)中心
1.場地建設(shè)。積極對接鎮(zhèn)、辦政府及村委會等有關(guān)部門，全力做好健身場地建設(shè)工作，力爭讓所有不達(dá)標(biāo)的健身場所面積達(dá)標(biāo)。
2.器材維護(hù)與配備。聯(lián)系市體育局、縣財政局等有關(guān)部門，積極爭取資金支持，加大全縣健身場所的投資力度，重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護(hù)和配備工作。
3.健身指導(dǎo)。結(jié)合2020年全縣社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)省扶貧工作重點村公益性社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，做好健身指導(dǎo)服務(wù)，切實提高健身質(zhì)量和健身水平。
（八）落實好幫扶責(zé)任人聯(lián)戶工作
責(zé)任科室：法規(guī)科
進(jìn)一步完善以單位主要負(fù)責(zé)同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各幫扶責(zé)任人要密切聯(lián)系貧困群眾，嚴(yán)格落實幫扶具體責(zé)任。堅決克服不負(fù)責(zé)任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風(fēng)，確保所有幫扶責(zé)任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴(yán)格落實每周電話聯(lián)系不少于2次，并結(jié)合幫扶工作實際和上級有關(guān)工作安排，隨時入戶走訪，及時落實上級有關(guān)要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學(xué)生“空中課堂”學(xué)習(xí)遇到的實際困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決。
（九）職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作情況
責(zé)任科室：職教科
1.出臺的與職業(yè)教育扶貧相關(guān)文件。
2.2016年以來中職學(xué)校精準(zhǔn)招生、定向培養(yǎng)及農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作開展情況（檔案應(yīng)包括招生文件、工作開展的照片等）。
3.2016年以來巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬。
（十）農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)情況
責(zé)任科室：裝備中心
1.2016年以來出臺的與農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)相關(guān)的文件；
2.2016—2020年農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、班班通建設(shè)、同步課堂開展情況包括：工作臺賬、相關(guān)文件、活動開展的照片等，應(yīng)對覆蓋貧困村學(xué)校進(jìn)行特別標(biāo)注。
三、節(jié)點安排
（一）自查評估。各責(zé)任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報縣扶貧辦。
（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區(qū)和市直學(xué)校的教育脫貧攻堅評估驗收督查，以問題為導(dǎo)向，徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題，形成臺賬。
（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室對各學(xué)區(qū)、各縣直學(xué)校進(jìn)行自查評估，從中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有針對性的整改措施，邊查邊改、逐項整改。
（四）長效機(jī)制。9-12月，對原計劃于2020年底前完成的工作任務(wù)，要強(qiáng)化工作舉措，加快推進(jìn)實施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收，確保打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
四、工作要求
（一）提高政治站位。把做好自查評估作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗，作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準(zhǔn)細(xì)致地做好各項迎檢準(zhǔn)備工作，確保教育脫貧攻堅責(zé)任、政策落實到位。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育和體育局成立主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅工作專班。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點，加強(qiáng)扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項政策措施深入人心，爭取社會各界的支持和監(jiān)督，凝聚合力，營造良好輿論環(huán)境。
（四）增強(qiáng)合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班，各有關(guān)科室要高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)，優(yōu)勢互補、信息共享，形成工作合力，確保高質(zhì)量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務(wù)。
（五）堅持問題導(dǎo)向，做到有的放矢
一、活動主題
規(guī)范執(zhí)業(yè)，誠信服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
通過提升年活動，促使律師職業(yè)理念進(jìn)一步端正，律師規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，律師誠信制度進(jìn)一步完善，律師行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，律師社會形象進(jìn)一步提升，律師的誠信服務(wù)內(nèi)化于心，外化欲行。
三、工作內(nèi)容
（一）學(xué)習(xí)法律和行業(yè)規(guī)則。各律師事務(wù)所要組織律師集中學(xué)習(xí)《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》、《最高人民法院、司法部關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》等法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)則。
（二）開展警示教育。以近年來律師事務(wù)所、律師違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)的典型案例為教材，在律師中開展學(xué)習(xí)討論，對照開展查擺活動。
（三）加強(qiáng)對本律師事務(wù)所內(nèi)部管理的監(jiān)督檢查?？h局不定期對各律師事務(wù)所執(zhí)行統(tǒng)一收案收費及業(yè)務(wù)、財務(wù)、行政等管理制度情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，督促各律師事務(wù)所及時整改。
（四）旁聽評議律師參加庭審情況。按照省律協(xié)規(guī)定評議的具體標(biāo)準(zhǔn)開展旁聽評議活動要覆蓋所有律師事務(wù)所。
（五）查閱律師卷宗。通過查閱卷宗內(nèi)容，評議律師服務(wù)是否盡職，同時也要檢查卷宗管理是否規(guī)范。查閱卷宗采取隨機(jī)抽取方式，要覆蓋每一名律師的所有業(yè)務(wù)類型?？h司法局適時組織抽查。
（六）回訪當(dāng)事人。通過發(fā)放征求意見函、質(zhì)量反饋表、走訪等形式，向委托人、法律顧問單位等征求對律師服務(wù)質(zhì)量、遵紀(jì)守法情況的意見和建議，并及時反饋給律師事務(wù)所和律師本人?；卦L要覆蓋所有律師事務(wù)所。
（七）完善執(zhí)業(yè)公示制度。各律師事務(wù)所都要在醒目位置將本所律師姓名、照片、執(zhí)業(yè)證號、收費標(biāo)準(zhǔn)、委托程序、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、投訴渠道等向社會公示。
（八）完善律師執(zhí)業(yè)誠信檔案?？h局及時、更新律師和律師事務(wù)所獎懲信息，強(qiáng)化對律師執(zhí)業(yè)活動的跟蹤監(jiān)督。
活動過程中發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所、律師違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)的，依法依紀(jì)給予處罰處分。
四、工作步驟
從2012年3月開始到2012年11月結(jié)束，分三個階段：
（一）動員部署階段（3月）。各律師事務(wù)所要及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體計劃，對活動進(jìn)行動員部署。
（二）組織實施階段（4月—10月）。各律師事務(wù)所要按照實施方案組織開展各項活動。督促本所律師開展自我剖析、查擺，找準(zhǔn)律師事務(wù)所和律師在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德等方面存在的問題并切實整改；要結(jié)合整改，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長效機(jī)制。
（三）總結(jié)表彰階段（11-12月）?？偨Y(jié)提升年活動情況，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全縣律師行業(yè)開展“規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”行風(fēng)建設(shè)提升年活動，是今年律師工作的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要高度重視，將這項工作擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保活動順利推進(jìn)?？h司法局將成立督查組，對各律師事務(wù)所活動開展情況進(jìn)行督查。
以“百日提升行動”為總抓手，圍繞落實區(qū)委、區(qū)政府“一五五三”的思路舉措，結(jié)合司法行政工作實際，突出維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)項目建設(shè)這一工作重點，進(jìn)一步提升服務(wù)層次和質(zhì)量，努力實現(xiàn)司法行政各項工作提檔升級，為維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。
二、行動內(nèi)容
1、服務(wù)全區(qū)重點項目建設(shè)。組織開展選派律師服務(wù)重點項目建設(shè)工作，按照“工作提升年”部署安排和“百日提升行動”的有關(guān)要求，從區(qū)直律師事務(wù)所中選派20名政治素質(zhì)高、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的律師為區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包靠的60個重點項目提供“點對點”法律服務(wù)，著力為項目企業(yè)、項目村居和困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)，當(dāng)好黨委政府的參謀員、宣傳員、服務(wù)員，推動重點項目順利實施。
2、努力維護(hù)社會穩(wěn)定。發(fā)揮基層調(diào)解組織和調(diào)解員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，在十召開之前集中開展一次矛盾糾紛排查化解調(diào)處活動；推廣行業(yè)性、專業(yè)性、居企聯(lián)合調(diào)委會建設(shè)經(jīng)驗，構(gòu)建“大調(diào)解”工作新格局，確保矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決；嚴(yán)格落實教育矯正和安置幫教各項措施，加強(qiáng)對社會重點人群的監(jiān)管和幫教，杜絕重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)良好社會秩序。
3、強(qiáng)化普法依法治理。落實“六五”普法和“五五”依法治區(qū)規(guī)劃，健全考核體系，深化法律“六進(jìn)”活動，年底前至少4次組織律師、公證員、局機(jī)關(guān)干部組成法律服務(wù)團(tuán)隊，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位提供面對面法律服務(wù)。
4、切實搞好法律服務(wù)。建設(shè)“品牌”法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和“品牌”律師，律師、公證業(yè)務(wù)量分別完成650件、1000件以上，同比增長10%，無違法和錯證假證案件；創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式，簡化工作程序，法律援助案件完成80件以上，同比增長20%。
5、加大招商引資力度。完成招商引資5400萬以上。
6、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，干部作風(fēng)明顯提升，學(xué)習(xí)意識、精神狀態(tài)、為民服務(wù)、廉潔自律明顯轉(zhuǎn)變，年內(nèi)無干部違法違紀(jì)案件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。召開專題會議，部署“百日提升行動”工作任務(wù)，統(tǒng)一全體干部思想，充分認(rèn)識行動的必要性和緊迫性，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，營造攻堅破難氛圍，奮力完成工作提升目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)三農(nóng)、樹立形象為基本要求，深入開展“傾注‘三農(nóng)’360°”活動，更新工作理念、優(yōu)化工作方法，全面提升行政效能和服務(wù)水平。
（二）總體目標(biāo)。通過組織開展推行“四通工作法”專題活動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，細(xì)化措施、抓好落實，使“四通工作法”真正成為干部職工的思想方法和工作方法，在畜牧業(yè)用地、動物疫病、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、小生產(chǎn)與大市場矛盾、畜牧業(yè)污染等制約畜牧業(yè)的五大主要瓶頸上有所突破。
1、思想再解放。通過“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“三個”戰(zhàn)略等的學(xué)習(xí)，把建設(shè)工作擺到全局工作中去審視，進(jìn)一步解放思想，尋找差距，增強(qiáng)推行“四通工作法”緊迫性。
2、認(rèn)識再統(tǒng)一。通過當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和政策學(xué)習(xí)，使局各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，對推行“四通工作法”形成共識，使“四通工作法”落實到行動上、體現(xiàn)到工作中。
3、措施再細(xì)化。通過學(xué)習(xí)，聯(lián)系自身職能深入思考、討論，查找問題，提出溝通、直通、變通、精通的具體措施，使“四通工作法”具體化、可操作。
4、服務(wù)再提升。通過學(xué)習(xí)討論，使干部職工在服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)工作中，進(jìn)一步學(xué)會并運用“四通工作法”這一思想方法和工作方法，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能的提高、服務(wù)形象的提升。
二、工作安排和主要內(nèi)容
“四通工作法”是指順應(yīng)部門服務(wù)發(fā)展的新要求，以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為動力，以溝通、直通、變通、精通為主要內(nèi)容和基本要求的一種工作方法。推行“四通工作法”是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在工作方法上的一次新的探索，專題活動從8月21日開始—9月30日結(jié)束。主要內(nèi)容為：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以集中學(xué)習(xí)為主，組織干部職工學(xué)習(xí)《縣年全面推進(jìn)依法行政工作要點》、縣政府《縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、縣府辦《關(guān)于開展全面落實農(nóng)技推廣工作責(zé)任加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的通知》、縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于在全局推行“四通工作法”的實施意見》等主要內(nèi)容，尤其要原原本本學(xué)習(xí)局“四通工作法”實施意見。通過學(xué)習(xí)認(rèn)清形勢，明確推行“四通工作法”緊迫性；認(rèn)清差距，明確推行“四通工作法”的必要性；認(rèn)清要求，明確推行“四通工作法”的基本內(nèi)容和方式方法。
（二）深入討論。聯(lián)系思想與工作實際，組織干部職工圍繞“推行‘四通工作法’要我做什么”、“推行‘四通工作法’我的差距在哪里”、“推行‘四通工作法’我該怎么做”等主題，展開深入思考，召開學(xué)習(xí)會、討論會由每個同志談?wù)J識、談體會、談打算，互相啟發(fā)、深化認(rèn)識、共同提高；與此同時，要深入一線、深入養(yǎng)殖戶傾聽各方意見，從中梳理問題，討論改進(jìn)辦法。通過深入討論，找出本人、本單位在解放思想、服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)工作上存在的主要問題與不足，剖析原因，討論研究推行“四通工作法”的工作打算與措施。
（三）細(xì)化措施。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，提出推行“四通工作法”的工作措施，使“四通工作法”細(xì)化、具體化，形成機(jī)制、形成制度，努力使“四通工作法”成為指導(dǎo)畜牧業(yè)工作的有效方法。
三、具體要求
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行“四通工作法”是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象的重要舉措，也是推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、深入實施“三個”戰(zhàn)略的具體行動。班子會議專題研究，精心部署，人人參與，確保取得實效。
一、活動目的
為企業(yè)解難題，為群眾送服務(wù)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，是干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重要內(nèi)容，要緊緊圍繞全市工作大局，立足于企業(yè)渡難關(guān)、保增長和群眾盼發(fā)展、求和諧的實際需要，通過采取有力措施，積極為企業(yè)、為群眾排憂解難。切實增強(qiáng)廣大干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)市委提出的“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生、保變樣”的目標(biāo)。
二、活動內(nèi)容
“兩為”活動主要包括為企業(yè)解難題和為群眾送服務(wù)兩項內(nèi)容。為企業(yè)解難題，主要是通過幫跑辦項目、幫招商合作、幫貸款融資、幫開拓市場、幫引才引智、幫技術(shù)改造、幫品牌建設(shè)、幫維護(hù)穩(wěn)定等，促進(jìn)各類企業(yè)特別是中小企業(yè)渡難關(guān)、增效益、上水平。為群眾送服務(wù)，主要是通過送政策、送科技、送信息、送項目、送資金、送醫(yī)療、送教育、送崗位等，切實解決群眾反映的突出問題，促進(jìn)群眾增收致富。通過對貧困戶和困難學(xué)生的重點幫扶，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難和長遠(yuǎn)脫貧問題，幫助貧困學(xué)生籌措助學(xué)資金，使其順利完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
(一)開通一條政企聯(lián)系的綠色通道。一是深入開展“深入企業(yè)征求意見、問計問策，改進(jìn)作風(fēng)、提升服務(wù)效能”活動。要通過走訪、約談、信函、電話、郵件等方式，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題，登記造冊并幫助解決，或視情況轉(zhuǎn)有關(guān)地方和部門協(xié)調(diào)解決。二是實行重大投資項目全程服務(wù)。對在本行業(yè)內(nèi)進(jìn)行的重大項目投資，要明確專人搞好全程服務(wù)。三是設(shè)立專線服務(wù)電話和電子信箱，積極提供服務(wù)，并上報市作風(fēng)建設(shè)年活動辦公室統(tǒng)一向社會公布。
(二)開展親商重商活動。進(jìn)一步深化開展以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體為主題的親商重商活動，通過深化作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)載體、拓展服務(wù)形式、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，探索完善政府為企業(yè)服務(wù)的長效工作機(jī)制，使服務(wù)企業(yè)工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，進(jìn)一步營造“親商、安商、尊商、重商”的良好社會氛圍。一是密切與企業(yè)關(guān)系，做到真情溝通。推行“面對面交流、心貼心溝通”，對每個企業(yè)都要有聯(lián)系、有走訪、有交流，增進(jìn)感情、加深友情、充滿親情，密切政企關(guān)系。二是提高行政許可和審批服務(wù)效率，做到真誠服務(wù)。堅持快辦理、快審批、快落實，以最真誠的態(tài)度、最快捷的效率為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是優(yōu)化法制環(huán)境和硬件環(huán)境，做到真摯關(guān)懷。規(guī)范執(zhí)法行為，為內(nèi)外商創(chuàng)造自主經(jīng)營、監(jiān)管有序的生產(chǎn)環(huán)境，設(shè)施完備、舒適便利的生活環(huán)境，治安良好、公正公平的社會環(huán)境。
(三)拓展親民愛民活動。一是深化拓展親民愛民活動。明確幫扶對象，制定幫扶措施，力爭將幫扶對象拓展到更多貧困家庭，幫扶重點轉(zhuǎn)變到促使幫扶對象走上致富道路，幫扶方式做到系列化、多樣化、常態(tài)化，活動內(nèi)容延伸到涉及民生的各種問題。由辦公室組織實施。二是把“下基層、送服務(wù)”活動融入到親民愛民活動中。結(jié)合實施“萬村幫扶工程”、“三下鄉(xiāng)”、畜牧水產(chǎn)干部下基層活動，精心謀劃和開展系列服務(wù)下鄉(xiāng)活動。重點到那些工作條件艱苦、長期發(fā)展滯后、矛盾問題突出的地方去。促進(jìn)群眾增收致富，推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，推動"下基層、送服務(wù)"活動經(jīng)?；⒅贫然?。此項工作由辦公室和綜合處組織實施。三是加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，提升群眾工作站水平和層次。進(jìn)一步拓展群眾工作站工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確工作人員的職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)群眾工作站的制度化、規(guī)范化建設(shè)，力求在服務(wù)群眾，促發(fā)展、促和諧、促基層黨建、促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面取得更大成效。由辦公室負(fù)責(zé)實施。
(四)為群眾辦一批實事好事。一是認(rèn)真落實2009年市委、市政府關(guān)于“加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境”等十個方面的惠民實事。結(jié)合本單位實際，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，進(jìn)一步明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，采取有力措施，抓好涉及我局各項工作的落實。二是在活動第一階段公開承諾的基礎(chǔ)上，對向社會承諾的實事好事，要落實責(zé)任、如期兌現(xiàn)、取信于民。
四、相關(guān)要求
(一)明確工作責(zé)任。各單位干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，要把“兩為”活動擺上重要日程，及時作出安排部署。活動辦要抓好組織實施。各單位要高度重視，積極作為，明確分管負(fù)責(zé)人，確定具體人員專門負(fù)責(zé)，抓好分管事項的落實。