時(shí)間：2022-03-28 05:43:37
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環(huán)衛(wèi)托管費(fèi)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）村莊落實(shí)“一事一議”籌集托管資金情況，市政府督查辦每季度對(duì)鎮(zhèn)（街、區(qū)）進(jìn)行督察通報(bào)，市人大、政協(xié)督導(dǎo)組每季度對(duì)鎮(zhèn)（街、區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。各各鎮(zhèn)（街、區(qū)）對(duì)各行政村落實(shí)資金籌集情況，每周進(jìn)行調(diào)度，每月進(jìn)行通報(bào)。
2、不斷改進(jìn)垃圾處理收費(fèi)方式。為解決鎮(zhèn)（街、區(qū)）環(huán)衛(wèi)托管資金挪用、遲繳問(wèn)題，環(huán)衛(wèi)局改變托管費(fèi)收繳模式，行政村托管費(fèi)由原來(lái)的鎮(zhèn)（街、區(qū)）經(jīng)管站代管改變?yōu)榻?jīng)經(jīng)管站監(jiān)督直接支付給環(huán)衛(wèi)局。各單位的有償服務(wù)費(fèi)直接向環(huán)衛(wèi)局繳納。通過(guò)完善資金保障機(jī)制，規(guī)范了資金的收取途徑和方式，保證了托管資金的及時(shí)到位，保障了環(huán)衛(wèi)托管業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。
3、不斷擴(kuò)大垃圾處理設(shè)施建設(shè)融資渠道。環(huán)衛(wèi)局積極探索融資途徑，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，與濰坊金絲達(dá)環(huán)境工程有限公司合作，采取bt模式融資建設(shè)了生活垃圾資源化再利用項(xiàng)目工程，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾資源化利用目標(biāo)、達(dá)到了處理過(guò)程污染零排放的效果。
（三）變廢為寶、變害為利，打造城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸處理、利用新體系
是我市環(huán)衛(wèi)體制改革的關(guān)鍵年，在市委市政府的精心指導(dǎo)和市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市環(huán)衛(wèi)處以新機(jī)制、新模式、新發(fā)展應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，積極建設(shè)現(xiàn)代型環(huán)衛(wèi)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體環(huán)衛(wèi)職工，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，圍繞“全方位、無(wú)盲區(qū)”的總體目標(biāo)，加快四項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)創(chuàng)新，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量發(fā)生了天翻地覆的變化，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)和廣大市民的認(rèn)可。
一、加快職工隊(duì)伍建設(shè)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平實(shí)現(xiàn)新提升職工隊(duì)伍是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍建設(shè)，抓穩(wěn)定、提素質(zhì)，充實(shí)新鮮血液、加強(qiáng)作業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍“迎合新形勢(shì)、適應(yīng)新需求”這一目標(biāo)。
（一）穩(wěn)定隊(duì)伍，為職工解決實(shí)際問(wèn)題。隨著環(huán)衛(wèi)體制改革工作的全面開(kāi)展，市委市政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工作愈加重視，環(huán)衛(wèi)作業(yè)工人需求大量增加。為解決環(huán)衛(wèi)招工難、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題，我們克服資金困難，為環(huán)衛(wèi)一線職工辦理了意外傷害保險(xiǎn)，解決了工人的后顧之憂。隨著夏日的來(lái)臨，市環(huán)衛(wèi)處抽出專項(xiàng)資金為一線環(huán)衛(wèi)職工購(gòu)置了白糖、風(fēng)油精等防暑降溫物品，開(kāi)展了“戰(zhàn)酷暑，送清涼”活動(dòng)，市環(huán)衛(wèi)處班子成員，頭頂烈日，手捧冰涼的礦泉水，把領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心送到了一線職工的手中。
（二）充實(shí)力量，激發(fā)隊(duì)伍活力。為了解決以往環(huán)衛(wèi)工充實(shí)力量，激發(fā)隊(duì)伍活力。作中存在的人員不足，衛(wèi)生質(zhì)量得不到保障的情況，市環(huán)衛(wèi)處按照4800㎡/人的定額標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)力量，共設(shè)置清掃保潔人員439人，全部統(tǒng)一配備新型專業(yè)環(huán)衛(wèi)車(chē)。新隊(duì)伍按照“全方位、無(wú)盲區(qū)”的管理目標(biāo)從工作效率、服務(wù)范圍等各方面要求均高于以往的管理隊(duì)伍，有效解決了以往環(huán)衛(wèi)管理中存在的“效率低、服務(wù)區(qū)域小”等問(wèn)題，避免了垃圾積存和亂扔的問(wèn)題，環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式實(shí)現(xiàn)了由“被動(dòng)清運(yùn)”向“主動(dòng)上門(mén)收集”的轉(zhuǎn)變。
（三）提升形象，強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是為所有作業(yè)人員提升形象，強(qiáng)化監(jiān)督管理。更換工作裝，新工作裝利用不同顏色對(duì)清運(yùn)和清掃保潔人員進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，便于明確分工、細(xì)化責(zé)任。二是嚴(yán)格培訓(xùn)一線管理人員并實(shí)行掛牌上崗，展示新時(shí)代環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的良好形象。三是對(duì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化，完善考核制度，使得監(jiān)督、管理更加清晰、明確。
二、加快城建工程建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施水平呈現(xiàn)新局面
以創(chuàng)建精細(xì)化管理城市為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧、多方協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取資金，不斷完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康快速發(fā)展。
（一）公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。今年市環(huán)衛(wèi)處承擔(dān)了市區(qū)7座公廁、8座垃圾中轉(zhuǎn)站的新建任務(wù)，總投資投資218萬(wàn)元。公廁建設(shè)嚴(yán)格遵循《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，保證市區(qū)公廁數(shù)量充足、布局合理、設(shè)置科學(xué)。在強(qiáng)化公廁使用功能的同時(shí)，注重外觀樣式設(shè)計(jì)，與周?chē)坝^融為一體，內(nèi)部采用環(huán)保材料，全部按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)低碳環(huán)保的特點(diǎn)；為建立布局合理的垃圾中轉(zhuǎn)站網(wǎng)點(diǎn)，逐步完善生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，滿足市區(qū)面積不斷擴(kuò)大、城市生活垃圾清運(yùn)量日益增加的需求，今年新建8座生活垃圾中轉(zhuǎn)站，全部采用密閉式垃圾集裝箱，避免了對(duì)環(huán)境造成二次污染。截止目前為止垃圾中轉(zhuǎn)站公廁建設(shè)已完成全部前期手續(xù)，進(jìn)入施工建設(shè)階段。
（二）環(huán)衛(wèi)專業(yè)車(chē)輛購(gòu)置。積極適應(yīng)形勢(shì)變化，努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，市環(huán)衛(wèi)處以環(huán)衛(wèi)改革為契機(jī)爭(zhēng)取政府投資125萬(wàn)元，新購(gòu)置電動(dòng)掃地機(jī)10部、環(huán)衛(wèi)專用三輪車(chē)439輛、灑水車(chē)1部。環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平的不斷提高，推動(dòng)了環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。
三、加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，環(huán)衛(wèi)管理模式彰顯新亮點(diǎn)
以城市精細(xì)化管理為切入點(diǎn)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)，不斷規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)督和管理，完善長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）道路保潔長(zhǎng)效管理。
對(duì)全市18條城市主要道路，道路保潔長(zhǎng)效管理。216.2萬(wàn)㎡有效清掃面積進(jìn)行“全方位、無(wú)盲區(qū)”式管理，確保道路清掃保潔實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)間隙”。
1、建立健全清掃長(zhǎng)效管理隊(duì)伍。市環(huán)衛(wèi)處根據(jù)工作需要，成立清掃大隊(duì)，由一名副主任擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)全市范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)清掃工作負(fù)總責(zé)。清掃大隊(duì)下設(shè)四個(gè)清掃中隊(duì)，以懷府路建設(shè)路為界將市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積分為四塊，設(shè)立四個(gè)清掃中隊(duì)（東北角為清掃一隊(duì)，東南角為清掃二隊(duì)，西南角為清掃三隊(duì)，西北角為清掃四隊(duì)），每隊(duì)設(shè)正副隊(duì)長(zhǎng)各一人，對(duì)各自管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作負(fù)責(zé)。每個(gè)清掃隊(duì)根據(jù)實(shí)際工作需要，將工作區(qū)域劃分為若干個(gè)責(zé)任段，每段設(shè)段長(zhǎng)一名，對(duì)責(zé)任段內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作負(fù)責(zé)。通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任到人的環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍設(shè)置，使環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了大幅度的提升。
2、改變傳統(tǒng)人工清掃模式。在上級(jí)政府的大力支持下，一次性購(gòu)置電動(dòng)掃地機(jī)10輛，在傳統(tǒng)的人工清掃的基礎(chǔ)上，引入機(jī)械化清掃。成立專門(mén)的管理隊(duì)，合理調(diào)配統(tǒng)一安排車(chē)輛，實(shí)行機(jī)械人工相結(jié)合的清掃保潔模式，對(duì)適合機(jī)掃的路段實(shí)行機(jī)掃，其余路段的清掃和保潔工作仍采用人工模式運(yùn)行。通過(guò)這些機(jī)械的投入使用達(dá)到了提高勞動(dòng)效率、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約生產(chǎn)成本、降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的總體目標(biāo)，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，得到了我市主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
3、提高工作要求。道路清掃實(shí)行全天候的“兩掃兩保一巡查”制度?！皟蓲摺奔矗涸缟虾椭形绶謨纱纹諕撸ㄔ缟隙?:00結(jié)束，夏天5:30結(jié)束；中午12:00—14:00）?！皟杀！奔矗悍謨砂噙M(jìn)行保潔，第一班7：30—12:00；第二班14:00—18:00，兩班人員實(shí)行定期倒班?！耙谎膊椤奔矗簩?duì)部分繁華重要路段增設(shè)夜間保潔人員，對(duì)路旁垃圾堆、漂浮物進(jìn)行巡
查清理，其工作時(shí)間為18：00—22:30。基本實(shí)現(xiàn)了從4:00—22:30環(huán)衛(wèi)管理“全覆蓋、無(wú)間隙”的管理目標(biāo)。（二）垃圾清運(yùn)規(guī)范管理。
垃圾清運(yùn)工作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們非常重視，對(duì)清運(yùn)工作，從時(shí)間上要求做到定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)，確保日產(chǎn)日清，從質(zhì)量上要求做好篷布覆蓋工作，做到不撒、不漏、保證安全，杜絕二次污染，具體為：
1、加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)。一是強(qiáng)化科學(xué)管理，合理調(diào)度。在垃圾運(yùn)輸車(chē)輛少、任務(wù)重的狀況下，合理調(diào)度，精心安排，增加垃圾清運(yùn)班次，延長(zhǎng)垃圾清運(yùn)時(shí)間，確保了生活垃圾日產(chǎn)日清；二是強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理。年初，清運(yùn)隊(duì)根據(jù)各垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾產(chǎn)量及運(yùn)程遠(yuǎn)近，對(duì)車(chē)、站、人員重新進(jìn)行了調(diào)整，并根據(jù)季節(jié)變化，適時(shí)增加清運(yùn)次數(shù)，最大限度地減少了垃圾的滯留時(shí)間和空間；三是通過(guò)各種辦法減少車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中的滴、漏、撒現(xiàn)象，加強(qiáng)管理，嚴(yán)防垃圾在運(yùn)輸途中撒漏造成二次污染，；四是強(qiáng)化安全教育，把安全教育作為工作的重中之重，制定了垃圾清運(yùn)操作規(guī)范，每月兩次車(chē)保日和安全教育，使每位職工時(shí)刻繃緊安全弦。
2、以“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意站所”活動(dòng)為載體，推進(jìn)人性化管理。為轉(zhuǎn)變職工工作作風(fēng)，培養(yǎng)職工愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)，清運(yùn)隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)立“安全標(biāo)兵”和“節(jié)約標(biāo)兵”，努力培養(yǎng)職工安全意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，提高職工工作積極性，在全隊(duì)上下掀起了“安全節(jié)約”大比武的。為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，我們還采取了以下措施：一是積極開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)”主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以“我愛(ài)我崗”為核心的職業(yè)精神和以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的時(shí)代精神，培養(yǎng)職工“愛(ài)崗、勤儉、敬業(yè)、服務(wù)”意識(shí)；二是以開(kāi)展“垃圾日產(chǎn)日清”為重點(diǎn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，始終把“有效時(shí)間、密閉運(yùn)輸、安全清運(yùn)”做為開(kāi)展清運(yùn)工作的落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)創(chuàng)建成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，使廣大職工牢固樹(shù)立了“誠(chéng)信為本、操守為重”的觀念，較好地完成了一年來(lái)的垃圾清運(yùn)任務(wù)；三是嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理，及時(shí)完善實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)“十有四定五清”制度進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，進(jìn)一步彌補(bǔ)了制度在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的不足，為創(chuàng)建工作提供制度保障；四是實(shí)行精細(xì)化管理，節(jié)能降耗成效顯著。為了更好的使用機(jī)械車(chē)輛，提高工作效率，降低生產(chǎn)成本，清運(yùn)隊(duì)在節(jié)能降耗上狠下功夫，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行了科學(xué)合理的安排與調(diào)整，出臺(tái)了節(jié)能降耗制度，具體細(xì)化到節(jié)能降耗燃油、機(jī)修指標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)了職工的節(jié)能降耗意識(shí)，降低了燃油成本，提高了工作效率；五是推行人文管理，努力為職工解決一些力所能及的事情，為職工添置工作服、配發(fā)手套等，不斷完善職工生活設(shè)施，使職工干勁十足。
（三）環(huán)衛(wèi)設(shè)施細(xì)致管理。
垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施細(xì)致管理。施的管理，調(diào)整了責(zé)任分工，健全了檢查評(píng)比制度，市區(qū)所有公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站都做到室內(nèi)外長(zhǎng)期保持清潔衛(wèi)生。為真正做到人性化服務(wù)，方便市民如廁，我們對(duì)設(shè)置公廁的街道、廣場(chǎng)等處設(shè)立的指示牌進(jìn)行規(guī)范、補(bǔ)充、更新；同時(shí)，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和維修，每季度定期對(duì)所有垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁設(shè)施情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理，累計(jì)消除各類安全隱患100余處。對(duì)中轉(zhuǎn)站及公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，特別是對(duì)公廁、中轉(zhuǎn)站墻體內(nèi)外的非法小廣告進(jìn)行了清理，累計(jì)清除140余處。并噴灑除四害藥物、在春夏季投放滅鼠藥和蟑螂藥以防止蟲(chóng)蠅滋生。為進(jìn)一步提高公廁、中轉(zhuǎn)站管理水平，我們還采取了以下措施：一是加強(qiáng)對(duì)公廁保潔質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，及時(shí)做好公廁的沖刷保潔和設(shè)備維修等日常業(yè)務(wù)工作，公廁保潔達(dá)到了“六無(wú)、四凈”的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，清潔率達(dá)到99%以上；二是實(shí)行定人、定崗、定期消毒和“流動(dòng)保潔制”，在對(duì)公廁全面打掃干凈的基礎(chǔ)上，增加了流動(dòng)保潔時(shí)間，提高了動(dòng)態(tài)保潔質(zhì)量，得到市民的好評(píng)。三是市內(nèi)所有公廁實(shí)行全天開(kāi)放（早7：30-晚6：30），部分重點(diǎn)公廁延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，如天鵝湖、懷府廣場(chǎng)實(shí)行早6點(diǎn)至晚10點(diǎn)工作制，方便市民如廁。四是定期組織中轉(zhuǎn)站、公廁管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、作風(fēng)紀(jì)律的培訓(xùn)和考核，對(duì)工作突出的同志予以表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不到位的同志進(jìn)行批評(píng)和處罰，極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，提高了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
（四）維修保障重點(diǎn)管理。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是環(huán)衛(wèi)工作的重要保障，因此維修組今年的工作重點(diǎn)放在：一是著重加強(qiáng)了對(duì)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站以及機(jī)械車(chē)輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的巡回檢查力度，及時(shí)更換損壞的設(shè)施設(shè)備；二是定期對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站的吊裝設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修工作主要由維修組承擔(dān)。不管是公廁管道堵塞、水路不通，還是中轉(zhuǎn)站設(shè)備出現(xiàn)故障、垃圾清運(yùn)車(chē)輛無(wú)法運(yùn)行等問(wèn)題，無(wú)論白天黑夜，維修組工作人員都能立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，抓緊搶修，盡最大努力、在最短的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題，確保了設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，半年來(lái)維修垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁200余次。三是在人員緊張的情況下，維修隊(duì)全體成員克服高溫天氣的影響，加班加點(diǎn)焊制、維修垃圾集裝箱10余個(gè)，為單位節(jié)約資金2萬(wàn)余元。
（五）日常督察強(qiáng)化管理。
完善的制度和良好的落實(shí)，是一個(gè)單位各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的重要保障。環(huán)衛(wèi)體制改革后，市環(huán)衛(wèi)處對(duì)督察人員進(jìn)行調(diào)整，加大督察力度，針對(duì)道路清掃保潔不到位、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的衛(wèi)生狀況差、清運(yùn)車(chē)輛車(chē)容不潔、沿途拋灑、司機(jī)道德素質(zhì)差、業(yè)務(wù)不熟練、維修組維修不到位、轉(zhuǎn)運(yùn)站車(chē)道垃圾積存等情況，根據(jù)各隊(duì)工作實(shí)際，督察科打破常規(guī)工作時(shí)間，從凌晨五點(diǎn)至晚上十點(diǎn)實(shí)施全方位督察，對(duì)督查結(jié)果實(shí)行“每天一匯報(bào)、每周一匯總、每月一總結(jié)”制度，通過(guò)切實(shí)有效的督察，確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，為我處創(chuàng)建群眾滿意基層站所提供了有力的保障。截止目前為止已累計(jì)解決問(wèn)題500余個(gè)，累計(jì)處罰30余人次。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、作風(fēng)優(yōu)良的環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍，市環(huán)衛(wèi)處根據(jù)糾風(fēng)辦的相關(guān)文件要求，以創(chuàng)建群眾滿意基層站所為目標(biāo)，大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)集中整頓活動(dòng)。通過(guò)動(dòng)員部署、對(duì)照檢查、公開(kāi)評(píng)議、落實(shí)整改、認(rèn)真總結(jié)五個(gè)階段，重點(diǎn)解決了五個(gè)方面存在的問(wèn)題，激勵(lì)了廣大干部職工的奉獻(xiàn)熱情和工作責(zé)任感，形成人人進(jìn)取團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。
（一）完善規(guī)章制度，做到有章可循。不斷完善各項(xiàng)規(guī)完善規(guī)章制度，做到有章可循。規(guī)章制度章制度，重申各崗位工作職責(zé)和工作程序，做到靠制度管人，按程序辦事。
（二）加大監(jiān)督檢查，提高衛(wèi)生質(zhì)量。隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，及時(shí)解決了職工的勞動(dòng)紀(jì)律問(wèn)題、管理不到位、工人工作狀態(tài)不佳等問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)安全教育，做好職工培訓(xùn)。制定安全生產(chǎn)監(jiān)加強(qiáng)安全教育，做好職工培訓(xùn)。查制度和安全操作規(guī)程，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，重點(diǎn)講解各類突發(fā)事故的處理程序和應(yīng)急辦法，對(duì)發(fā)生的各類事故進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺(jué)守紀(jì)能力。
（四）提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。定期組織廣大干提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。部職工進(jìn)行政治思想作風(fēng)紀(jì)律培訓(xùn)活動(dòng)，提高廣大職工的整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。
（五）設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高職工的工作積極性。
對(duì)于在設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高職工的工作積極性。各自工作崗位上工作突出的同志，年終給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性，而且使環(huán)衛(wèi)管理改變了以往只罰不獎(jiǎng)的局面，實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)罰分明，向人性化管理方面邁出了一大步雖然這上半年來(lái)我們的工作取得了一些成績(jī)，但距上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，今后我們將繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人的優(yōu)良傳統(tǒng)，打造作風(fēng)優(yōu)良、工作認(rèn)真、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，秉承“清潔環(huán)境、造福于民”的根本宗旨，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高環(huán)衛(wèi)工作水平，打造清凈、和諧的人居環(huán)境。五、下半年工作計(jì)劃
1、認(rèn)真完成城區(qū)18條主干道，216.26萬(wàn)㎡的道路清掃保潔和日常管理工作。
2、做好工業(yè)路、適居路等新建成道路的接管準(zhǔn)備工作。
3、完成城區(qū)日產(chǎn)170噸居民生活垃圾的正常清運(yùn)工作。
4、做好城區(qū)18座垃圾中轉(zhuǎn)站、26座公共衛(wèi)生間、1座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的日常管理工作。
今年以來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與”的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，創(chuàng)新工作辦法，狠抓措施落實(shí)，較好的完成了市紀(jì)委及鎮(zhèn)黨委、政府交給的任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、__年工作開(kāi)展
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。每月定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席部門(mén)會(huì)議，年初制定下發(fā)《__年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見(jiàn)》，對(duì)全年工作作以安排部署，簽定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成層層分解、層層抓落實(shí)良好格局。制定出臺(tái)《__鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案》，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)干部亂作為、有法不依現(xiàn)象。
二是鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)有效推進(jìn)。利用鎮(zhèn)村大小會(huì)議，強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái)，召開(kāi)鎮(zhèn)村干部作風(fēng)培訓(xùn)會(huì)議2次，廣大黨員干部就“庸、懶、散、奢、疏”思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行查擺、反思與整改，同時(shí)，組織廣大黨員干部觀看警示教育片2次，開(kāi)展農(nóng)廉工作培訓(xùn)2次，較好推動(dòng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)存在遲到早退、不遵守工作紀(jì)律、上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)事情等方面，鎮(zhèn)紀(jì)委辦加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲與通報(bào)制度，編制督查通報(bào)26期，按照規(guī)定落實(shí)處罰60余人。
三是“123農(nóng)廉工程”建設(shè)工作得到落實(shí)。一是推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)。按照市委市政府關(guān)于123農(nóng)廉工程建設(shè)的要求，成立東沙河鎮(zhèn)123農(nóng)廉工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月底，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心正式運(yùn)行，全面推行“一門(mén)受理、全程服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的工作模式。六個(gè)服務(wù)部門(mén)進(jìn)駐窗口，對(duì)群眾咨詢辦理事項(xiàng)進(jìn)行解答與落實(shí)。二是深入開(kāi)展示范村創(chuàng)建活動(dòng)。按照“全面推開(kāi)、分批創(chuàng)建、逐年深化”的思路，抓好示范村創(chuàng)建活動(dòng)，目前，我鎮(zhèn)已有5個(gè)村被市紀(jì)委授予“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”的稱號(hào)，其中萬(wàn)莊村、江樓村獲得棗莊市黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村居稱號(hào)。今年新申請(qǐng)黨村、張街、磨坑、向陽(yáng)山、小宮山、馬河口、姜橋、宋莊8個(gè)示范村正在積極創(chuàng)建中。三是強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)。制定《2013年黨務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行調(diào)度。每月8日定期進(jìn)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄信息及村務(wù)信息更新，每月9日，鎮(zhèn)紀(jì)委辦聯(lián)合黨政辦、民政科、經(jīng)管站對(duì)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行督促檢查，編制通報(bào)9期。四是抓好網(wǎng)上信息公開(kāi)。利用黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、滕州農(nóng)廉網(wǎng)，進(jìn)行鎮(zhèn)村信息網(wǎng)上公開(kāi)，方便了群眾在網(wǎng)上了解鎮(zhèn)村工作動(dòng)態(tài)。今年以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)上傳各類信息1860余條，滕州日?qǐng)?bào)發(fā)表22篇先進(jìn)典型。
四是村情檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)管進(jìn)步加強(qiáng)。進(jìn)一步明確村級(jí)兩委負(fù)責(zé)人職責(zé)，隨時(shí)注意村情動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)記入民情日記和風(fēng)險(xiǎn)村情臺(tái)帳，做到摸排第一手資料并及時(shí)上報(bào)，按照“分級(jí)化解、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)村情預(yù)警和化解。同時(shí)，制定機(jī)關(guān)干部《村情檔案日記》，由包村干部每月兩次到村中走訪調(diào)研，收集第一手村情資料，切實(shí)維護(hù)鎮(zhèn)村兩級(jí)穩(wěn)定工作。
五是基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。按照我鎮(zhèn)《__年度全鎮(zhèn)民主評(píng)議基層站所活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，明確了33個(gè)基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議任務(wù)，嚴(yán)格把好前期動(dòng)員、自查自糾、鎮(zhèn)街考核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議各個(gè)環(huán)節(jié)，圓滿完成市下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)。各基層站所服務(wù)態(tài)度、辦事效率明顯好轉(zhuǎn)。
六是案件查辦力度不斷增強(qiáng)。結(jié)合全市“無(wú)越級(jí)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持把落實(shí)作為懲處腐敗的重要途徑，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和“零報(bào)告”制度，建立鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)矛盾排查體系，公開(kāi)投訴電話與監(jiān)督郵箱，及時(shí)受理村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、貪污受賄等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪10人次并有效化解。積極配合市紀(jì)委、檢察院、經(jīng)偵大隊(duì)對(duì)重點(diǎn)案件的取證查辦，加大對(duì)辦案專職人員培訓(xùn)，做到安全文明辦案，今年以來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件6起，已全部審理完畢。聯(lián)合上級(jí)機(jī)關(guān)辦案3起，切實(shí)達(dá)到了懲處一個(gè)、警示一片的作用。
二、工作中存在問(wèn)題與不足
1、工作宣傳力度還待加強(qiáng)。
2、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還需要深入結(jié)合基層實(shí)際。
3、繼續(xù)增強(qiáng)基層黨員干部培訓(xùn)教育。
三、 __年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作為抓手，開(kāi)展好崗位廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作規(guī)范及通報(bào)制度，抓好督促檢查。
2、抓好村兩委換屆任期審計(jì)。做好__年村兩委換屆工作經(jīng)濟(jì)審計(jì)，制定切實(shí)可行的方案，確保換屆工作順利開(kāi)展。
3、推進(jìn)“123農(nóng)廉工程”建設(shè)。以創(chuàng)建“無(wú)越級(jí)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，抓好村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、示范村創(chuàng)建、“三職三雙”勤廉考核工作，增強(qiáng)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
4、開(kāi)展好第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，抓好以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全面開(kāi)展。
5、繼續(xù)抓好案件查辦。暢通渠道，對(duì)影響群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題一查到 底，采取組織措施，對(duì)違反刑法的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。
20__年，我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的指導(dǎo)下，始終以維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，廣泛排查不安定因素，積極化解民間糾紛，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，開(kāi)展嚴(yán)打整治，創(chuàng)建“民主法治村”、“平安村”等，打造“平安__x”，為社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造了安定的環(huán)境?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：一、突出綜治重要地位，落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（一）我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)始終把綜治工作放在確保社會(huì)安定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)管理責(zé)任制，“一票否決制”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，對(duì)重大事件鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都做到親自過(guò)問(wèn)，親自抓落實(shí)。在年初的全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上與各村、企事業(yè)單位簽訂了20__年度社會(huì)治安綜合治理工作管理責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確責(zé)任與目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任人。此外，對(duì)重要工作都作專題部署，日常工作常抓不懈，形成各部門(mén)齊抓共管，強(qiáng)化綜治工作的合力，做到工作前明思路、工作中有指揮、工作后強(qiáng)檢查、件件工作抓落實(shí)。
（二）加大綜治經(jīng)費(fèi)投入，今年共為普法教育、鎮(zhèn)夜巡隊(duì)建設(shè)及其他各項(xiàng)工作的開(kāi)展投入綜治經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)多元。為確保綜治工作順利開(kāi)展，打下了基礎(chǔ)。
二、化解矛盾糾紛，構(gòu)建維穩(wěn)防線
（一）加強(qiáng)村級(jí)班子換屆選舉期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。為切實(shí)做好上半年換屆選舉的社會(huì)穩(wěn)定工作，在選舉的前一個(gè)月我鎮(zhèn)就開(kāi)始對(duì)選舉中可能存在的不安定因素進(jìn)行了排摸。各聯(lián)村干部通過(guò)實(shí)地走訪，群眾座談、干部交流等形式掌握換屆選舉第一手資料。同時(shí)鎮(zhèn)還組織鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)站、會(huì)計(jì)服務(wù)所等部門(mén)干部對(duì)全鎮(zhèn)26個(gè)行政村財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，提前解決審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素，為順利開(kāi)展換屆選舉打下扎實(shí)基礎(chǔ)。另外，對(duì)換屆后產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素和各類矛盾糾紛，我鎮(zhèn)又于8月份開(kāi)展了矛盾糾紛“大排查、大化解、大接訪”活動(dòng)。并對(duì)鎮(zhèn)32名落選支委、48名落選村委和85名競(jìng)選對(duì)象逐一進(jìn)行談話，及時(shí)做好落選人員的思想工作。在整個(gè)換屆選舉期間，共排查出各類矛盾糾紛20件，化解18件，切實(shí)清除了村級(jí)換屆后這一矛盾多發(fā)期內(nèi)的各類新舊矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)。在綜治中心建設(shè)中，我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新，努力改進(jìn)工作方法，實(shí)行信息化管理，在全縣率先建立局域網(wǎng)，使案件的受理到領(lǐng)導(dǎo)批閱、執(zhí)行、監(jiān)督、結(jié)案、反饋各個(gè)環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上進(jìn)行，相關(guān)干部可通過(guò)局域網(wǎng)隨時(shí)了解案件的辦理程序和處理結(jié)果，提高了辦事效率，加強(qiáng)了綜治中心工作的規(guī)范化建設(shè)，有效落實(shí)了工作責(zé)任制。一年來(lái)，鎮(zhèn)綜治中心共受理各類案件44件，辦結(jié)率達(dá)100。
（三）加強(qiáng)人民調(diào)解工作。我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的新時(shí)期人民調(diào)解方針，構(gòu)筑和完善大調(diào)解格局，積極開(kāi)展排查調(diào)處工作。一是健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑民調(diào)工作新平臺(tái)。我們針對(duì)今年村級(jí)換屆后，人員變動(dòng)大的情況，及時(shí)建立或調(diào)整了村調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解信息員、幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織。目前全鎮(zhèn)共建有調(diào)解委會(huì)27個(gè)，調(diào)解員92人，調(diào)解信息員152人，形成了以司法所為樞紐，以村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，以村調(diào)解小組為補(bǔ)充的，一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范建設(shè)。建立了以崗位責(zé)任制為核心內(nèi)容的糾紛登記、學(xué)習(xí)、例會(huì)、統(tǒng)計(jì)、文書(shū)檔案、回訪等一系列規(guī)章制度。規(guī)范了由鎮(zhèn)司法所統(tǒng)一印制并下發(fā)到各調(diào)委會(huì)的“人民調(diào)解協(xié)議書(shū)”及案卷文書(shū)，做到一案一卷。及規(guī)范調(diào)解工作程序，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事。三是積極開(kāi)展人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并定期邀請(qǐng)縣司法局、法庭等有關(guān)人員到鎮(zhèn)進(jìn)行講課，全面提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一年來(lái)，鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委會(huì)共受理各類民間糾紛65件，調(diào)解65件，調(diào)解率和成功率分別為100和95以上。有效地化解了不安定因素、矛盾糾紛與安全隱患，構(gòu)建了基層穩(wěn)定的第一道防線。
三、開(kāi)展嚴(yán)打整治，加強(qiáng)治安防范
在今年開(kāi)展的各類專項(xiàng)行動(dòng)中，我鎮(zhèn)緊緊依靠社會(huì)各部門(mén)及廣大群眾的支持，立足轄區(qū)，深入開(kāi)展打擊二搶一盜、禁毒等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)防范打擊犯罪的能力和社會(huì)治安控制能力，有效地維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。全年至今，共立治安案件59起，查處44起，打擊處理人員23人，調(diào)解案件27起，教育1人，警告1名，立刑事案件54起，破獲28起，逮捕11人，19人，勞教、收教10人，治安拘留56人，罰款43人，抓獲 逃犯2名。
（一）開(kāi)展禁毒專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展禁賭專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)04年以來(lái)參與各類賭博的“二進(jìn)宮”、“三進(jìn)宮”人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行了全面排查，列出了一批重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)保證了打擊實(shí)效。同時(shí)根據(jù)縣公安局統(tǒng)一部署開(kāi)展了“禁賭一號(hào)”和“禁賭二號(hào)”統(tǒng)一清查行動(dòng)，效果明顯。3月3日晚8時(shí)許，鎮(zhèn)派出所根據(jù)秘密力量提供的“__縣__街道烏石路__x家有人在賭博”這一線索，立即出警，在華宣武家抓獲涉賭人員5人，當(dāng)場(chǎng)繳獲賭資1.1萬(wàn)余元。
(二)積極開(kāi)展打擊涉惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)。我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)部署開(kāi)展了一系列“打擊涉惡勢(shì)力犯罪”專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。一是召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是召開(kāi)了由各村書(shū)記、主任，規(guī)模企業(yè)、鎮(zhèn)屬部門(mén)負(fù)責(zé)人，全體鎮(zhèn)干部共140余人參加的動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。三是在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛的宣傳，共張貼標(biāo)語(yǔ)100余，懸掛橫幅4條，形成了“人人喊打，人人參打”的良好局面。四是對(duì)照9大打擊重點(diǎn)進(jìn)行廣泛排查，共排查不安定因素15件，化解13件，涉惡勢(shì)力1件，目前正在處理之中。
（三）開(kāi)展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展以整治無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)為主要內(nèi)容的道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。通過(guò)在主要街道掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式，提高群眾摩托車(chē)上牌和考取駕駛證意識(shí)；在對(duì)涉及無(wú)牌無(wú)證案件的查處方面，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”，到目前共查處未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)案件15起，違法人員15名，其中拘留5名，罰款10名。同時(shí)為方便群眾考取摩托駕駛證，鎮(zhèn)派出所主動(dòng)與縣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證考試中心取得聯(lián)系，在派出所內(nèi)設(shè)立1個(gè)摩托車(chē)駕駛證報(bào)名點(diǎn)。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)維穩(wěn)基石
（一）實(shí)施安全創(chuàng)建工程，不斷夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹省、市、縣平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，建機(jī)制、聚合力、強(qiáng)基礎(chǔ)、重創(chuàng)新，續(xù)深入推進(jìn)“平安__x”建設(shè)的各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好以創(chuàng)建“平安村”、“平安單位”、“無(wú)毒村”、“無(wú)邪村”等基層平安創(chuàng)建工作。一是制定各創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)，計(jì)劃今年創(chuàng)建“治安安全村”25個(gè)，“平安單位”18家，“無(wú)毒村”、“無(wú)邪村”各26個(gè)。二是召開(kāi)了各村、單位綜治負(fù)責(zé)人會(huì)議，與他們簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任。三是成立各創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。四是宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾的參與意識(shí)。到目前已創(chuàng)建“平安單位”18家，“無(wú)毒村”、“無(wú)邪村”各26個(gè)。
（二）管好四種人，不斷強(qiáng)化特殊人群管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)人口的管理和服務(wù)工作。通過(guò)完善轄區(qū)流動(dòng)人口管理站和出租私房托管站建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租私房的有效管理。按照“誰(shuí)雇傭，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)出租，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的外口管理制度，各村、單位全面摸清外來(lái)人口、出租私房底數(shù)，進(jìn)行登記。今年共登記外來(lái)人口3219人，出租房308戶，外來(lái)人口聚集居住的__x村、__村、__村和__王村建立外口管理辦公室，落實(shí)管理人員。對(duì)__x廠、__x公司、__公司的609名外來(lái)人口實(shí)行集中居住，并按1：800的標(biāo)準(zhǔn)配備專管員4名，在各村建立了以治保人員為主的管理隊(duì)伍。二是繼續(xù)做好歸正人員的幫教安置工作。推行社會(huì)志愿者結(jié)隊(duì)幫教，開(kāi)展歸正人員安置幫教“五個(gè)一”活動(dòng)。近五年我鎮(zhèn)的43名歸正人員全部得到安置，安置率達(dá)100％。建立健全幫教對(duì)象檔案，志愿者幫教工作手冊(cè)，實(shí)行微機(jī)管理。列入幫教對(duì)象43名，共有結(jié)隊(duì)幫教志愿者72名，幫教率100％，重新犯罪率為％。三是進(jìn)一步加強(qiáng)閑散青少年的教育服務(wù)工作。建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪工作組織網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老干部、老教師的作用。在各村開(kāi)展“三無(wú)村”（無(wú)犯罪、無(wú)不孝、無(wú)輟學(xué)）建設(shè)、幫困助學(xué)等活動(dòng)。中小學(xué)聘任兩名派出所干警為法制副校長(zhǎng)，并開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)等。同時(shí)對(duì)排模出的“三不管”青少年進(jìn)行一幫一或二幫一的幫教結(jié)隊(duì)活動(dòng)，并幫其落實(shí)工作，有效減少了青少年的違法犯罪。四是深入開(kāi)展反警示教育活動(dòng)。按照縣“610”辦公室的統(tǒng)一部署開(kāi)展了反警示教育的宣傳活動(dòng)，共發(fā)放各類宣傳畫(huà)、宣傳提綱、標(biāo)語(yǔ)等1500余份，培訓(xùn)骨干80余人，鞏固了全鎮(zhèn)無(wú)一名“__功”等組織成員的碩果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)各類組織。
五、加強(qiáng)依法治理，開(kāi)展依法治鎮(zhèn)和普法宣傳教育工作
（一）以普法為主導(dǎo)，加強(qiáng)法制教育。一是對(duì)機(jī)關(guān)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外來(lái)從業(yè)人員進(jìn)行普法教育，特別是加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制宣傳教育，培養(yǎng)青少年的法制意識(shí)。二是緊貼村級(jí)換屆選舉、生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建、打黑涉惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)、重大疫情防治、森林防火等中心工作開(kāi)展普法工作，有力促進(jìn)了各村中心工作的順利開(kāi)展。三是在宣傳媒體上我們通過(guò)編印法律小冊(cè)子、宣傳單向村民 發(fā)放。今年共編印《__x鎮(zhèn)法律宣傳手冊(cè)》7000余冊(cè)，各類宣傳單15000余份，各類標(biāo)語(yǔ)1000余份，使我鎮(zhèn)的“萬(wàn)民學(xué)法”、“法律進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)得以有效的開(kāi)展和落實(shí)。
（二）積極開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)。今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建了__x村、__x村、__村等13個(gè)“三星級(jí)”民主法制村和__村1個(gè)“四星級(jí)”民主法制村，創(chuàng)建率為54％。通過(guò)加強(qiáng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面的制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善村級(jí)各項(xiàng)制度，提高了基層民主法制水平，增強(qiáng)了公民遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
明年工作思路：
明年我鎮(zhèn)綜治工作將緊緊圍繞“平安__x”建設(shè)這一中心堅(jiān)持“打防并舉、預(yù)防為主”的方針，努力構(gòu)建治安防范工程，全面深化社會(huì)治安綜合治理工作。著重做好以下幾項(xiàng)工作：
1、繼續(xù)深化開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)，以普法教育為主線，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮，增強(qiáng)村民的法制觀念。
2、繼續(xù)做好“平安__x”建設(shè)工作，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件，做好每一項(xiàng)具體工作。
3、認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主，標(biāo)本兼冶，重在治理”的綜治方針，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。
4、深化法制宣傳教育，強(qiáng)化全民法制意識(shí)。
5、進(jìn)一步深化落實(shí)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，抓實(shí)、抓效益，扎扎實(shí)實(shí)將矛盾糾紛調(diào)處好。
6、建立、健全鎮(zhèn)夜巡隊(duì)伍及夜巡制度。
一、離任審計(jì)的內(nèi)容
（一）獨(dú)立核算單位負(fù)責(zé)人離任審計(jì)主要內(nèi)容
具有法人資格的子公司負(fù)責(zé)人離任審計(jì)的內(nèi)容按常規(guī)進(jìn)行，一是目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況；二是會(huì)計(jì)法執(zhí)行情況。主要審計(jì)以下內(nèi)容：
1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任執(zhí)行情況。按公司下達(dá)的年度“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”的考核項(xiàng)目指標(biāo)，逐項(xiàng)核查指標(biāo)完成情況。
2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況。（1）查看財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制制度是否健全、有效，各項(xiàng)開(kāi)支是否按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)經(jīng)審批。（2）會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證等會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、合法。賬套是否完備，是否賬賬、賬證、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作是否規(guī)范。（3）銀行賬戶是否按規(guī)定嚴(yán)格管理，有無(wú)違反規(guī)定將流動(dòng)資金作儲(chǔ)蓄存款或公款私存問(wèn)題。有無(wú)出租、出借或轉(zhuǎn)讓銀行賬戶問(wèn)題。（4）現(xiàn)金、支票和有價(jià)證券是否按規(guī)定管理。有無(wú)超限額庫(kù)存現(xiàn)金、白條抵庫(kù)、坐支現(xiàn)金和違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券和其他投資等問(wèn)題。（5）往來(lái)款項(xiàng)是否真實(shí)、合法并及時(shí)清理，有無(wú)長(zhǎng)期掛賬和資金被其他單位或個(gè)人占用問(wèn)題。有無(wú)利用往來(lái)賬戶隱瞞收入、直接列收列支、擠占成本、白條入賬、套取現(xiàn)金濫發(fā)錢(qián)物和違反規(guī)定對(duì)外投資、私自借貸資金等問(wèn)題。
3、固定資產(chǎn)的使用、管理及保值、增值情況。（1）固定資產(chǎn)臺(tái)賬是否健全、有效。有無(wú)固定資產(chǎn)不入賬、賬目核算不合規(guī)，賬實(shí)不符等問(wèn)題。（2）財(cái)產(chǎn)、物資的采購(gòu)、收發(fā)、使用、報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)等各環(huán)節(jié)手續(xù)是否完備，有無(wú)擅自購(gòu)置、報(bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題，有無(wú)保管不嚴(yán)、丟失短缺、損失浪費(fèi)的問(wèn)題。（3）國(guó)有固定資產(chǎn)有無(wú)被無(wú)償占用和損失浪費(fèi)的問(wèn)題，占有國(guó)有固定資產(chǎn)的受益是否按規(guī)定分配使用、上繳等問(wèn)題。
（二）車(chē)間離任干部審計(jì)主要內(nèi)容
1、除結(jié)合實(shí)際情況按獨(dú)立核算單位執(zhí)行外，重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范和是否堅(jiān)持民主理財(cái)，重大經(jīng)營(yíng)支出是否集體研究等職工較敏感的問(wèn)題上。
2、確定考核指標(biāo)。主要有：（1）崗位工資支出率；（2）職工福利支出率；（3）經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出率，（4）勞務(wù)費(fèi)用支出率。
二、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序
（一）審計(jì)準(zhǔn)備階段
審計(jì)部門(mén)接受董事長(zhǎng)委托后，就要進(jìn)入審計(jì)準(zhǔn)備階段。主要有以下內(nèi)容：
1、了解基本情況。被審單位的人員定額、隸屬關(guān)系、離任干部任職時(shí)間、任職期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任完成情況。
2、收集有關(guān)資料。包括被審單位必要的規(guī)章制度、承包協(xié)議、內(nèi)部文件、年度計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表，以往年度審計(jì)結(jié)論、年終工作總結(jié)及其他有關(guān)說(shuō)明材料，以供審計(jì)實(shí)施時(shí)參考。
3、制定審計(jì)方法。通過(guò)搜集有關(guān)資料，了解和分析情況，確定審計(jì)重點(diǎn)。制訂方案包括步驟、內(nèi)容、時(shí)間安排、審計(jì)方法及人員分工，以及確定送達(dá)審計(jì)或就地審計(jì)。同時(shí)，與組織人事部門(mén)及時(shí)溝通，得到他們的支持和幫助。
4、擬寫(xiě)《審計(jì)通知書(shū)》。其內(nèi)容有：審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍，被審計(jì)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)作的準(zhǔn)備工作以及被審人提供的材料，如離任述職報(bào)告等。
5、下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。準(zhǔn)備工作完成后，向委托人做簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)委托人在審計(jì)通知書(shū)上簽字。審計(jì)部門(mén)在實(shí)施審計(jì)前3個(gè)工作日（個(gè)別情況例外），向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。必要時(shí)，抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
（二）審計(jì)實(shí)施階段
1、審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)。由組織部門(mén)主持召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，講明審計(jì)目的和要求，聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況介紹，了解上個(gè)審計(jì)期間意見(jiàn)、決定的落實(shí)執(zhí)行情況，并要求被審計(jì)單位對(duì)所提供的有關(guān)資料作出承諾。
2、審計(jì)查賬階段。這個(gè)階段就是收集和鑒定證據(jù)的過(guò)程。審計(jì)方法同其他專項(xiàng)審計(jì)一樣，可以采取審閱、核對(duì)、核算、調(diào)節(jié)、盤(pán)點(diǎn)、調(diào)查、函證、分析等手段。審計(jì)人員既要進(jìn)行賬面審查，還要注意收集賬外證據(jù)，以便客觀地反映被審計(jì)單位的整體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向財(cái)務(wù)總監(jiān)、組織部門(mén)匯報(bào)，得到他們的支持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。
（三）出具審計(jì)報(bào)告
審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，審計(jì)部門(mén)應(yīng)向委托人及有關(guān)部門(mén)出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容及要素和其他審計(jì)項(xiàng)目雷同。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)事項(xiàng)，因?yàn)檫@部分內(nèi)容，被審計(jì)單位和離任人是比較敏感的，也是審計(jì)成果的綜合體現(xiàn)，所以必須引起審計(jì)人員的高度重視。第一，評(píng)價(jià)的范圍要明確。只局限在經(jīng)濟(jì)責(zé)任范疇，這也是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。第二，評(píng)價(jià)要客觀。一切從實(shí)際出發(fā)，以有關(guān)的法規(guī)為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。第三，突出重點(diǎn)。抓住主要問(wèn)題，不事無(wú)巨細(xì)，否則會(huì)影響審計(jì)報(bào)告效果。第四，劃清四個(gè)界限。即：領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)和任期外經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限；集體決策和個(gè)人決策的界限；直接責(zé)任和主管責(zé)任的界限；主觀原因和客觀原因的界限。第五，評(píng)價(jià)不宜過(guò)長(zhǎng)，用詞要得體，注意用數(shù)字指標(biāo)對(duì)比評(píng)價(jià)。
審計(jì)報(bào)告在送達(dá)之前應(yīng)征求被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和個(gè)人的意見(jiàn)。審計(jì)部門(mén)對(duì)審出的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，認(rèn)為需要給予處理、處罰的應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定，或向主管部門(mén)提出處理、處罰意見(jiàn)，同時(shí)向董事長(zhǎng)提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告書(shū)，并抄送組織人事部門(mén)、紀(jì)委、工會(huì)和離任人。
（四）后續(xù)審計(jì)
對(duì)問(wèn)題較多的單位要擬訂后續(xù)審計(jì)計(jì)劃。檢查整改事項(xiàng)的落實(shí)情況。
三、建議與思考
1、盡管離任審計(jì)已經(jīng)得到廣泛開(kāi)展，但仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能從根本上認(rèn)識(shí)其重要性，更不能從深層次認(rèn)識(shí)到離任審計(jì)是一種制衡作用，是保護(hù)、愛(ài)護(hù)干部的一種手段。因此，在離任審計(jì)中有時(shí)會(huì)遇到一些阻力，有的領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)還會(huì)出現(xiàn)抵觸情緒，不積極配合。因此，切實(shí)加大離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的宣傳力度很有必要，讓公司員工都了解離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義、內(nèi)容，使這項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展。即使審不出問(wèn)題，審計(jì)的目的也達(dá)到了。
2、成立任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)會(huì)議交流情況，進(jìn)行審計(jì)通報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)、及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
3、目前，領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整多數(shù)集中在年度或換屆前后，調(diào)整時(shí)間相對(duì)集中，調(diào)整面較寬。因此審計(jì)面臨人員少、任務(wù)重的矛盾較為突出。這就要求我們加強(qiáng)年度審計(jì)力度，把審計(jì)關(guān)口前移，功夫下在平時(shí)，以達(dá)到防患于未然的目的。同時(shí)要量力而行，突出重點(diǎn)。
一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。
一年來(lái)，我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松，發(fā)揚(yáng)四鐵精神，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅，采取了一切措施，確保了應(yīng)收盡收。我局截止月日共組織收入萬(wàn)元，其中省級(jí)收入完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃的；縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃的，以上任務(wù)的完成，我們主要采取了以下措施：
⒈全員抓收入，實(shí)行目標(biāo)管理。
今年，我局省級(jí)收入任務(wù)為萬(wàn)元，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為萬(wàn)元?？h是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，一些人納稅意識(shí)淡薄，稅收環(huán)境差；全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒(méi)有，稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù)，任務(wù)十分艱巨。面對(duì)困難，我局干部職工沒(méi)有退縮，再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底，強(qiáng)化組織收入工作的中心地位，確保思想認(rèn)識(shí)到位，征管力度到位，措施落實(shí)到位。年初，縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。為強(qiáng)化目標(biāo)管理，我們實(shí)行局長(zhǎng)包片，股室包所，連帶責(zé)任追究制；定任務(wù)，定目標(biāo)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣形成了人人頭上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
⒉加強(qiáng)稅源監(jiān)控，嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹(shù)立了全方位稅收觀，抓大不放小，對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在萬(wàn)元以上的企業(yè)，我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé)，跟蹤管理，做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí)，我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng)，加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理，合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù)，調(diào)整面不低于，稅負(fù)調(diào)整率不低于；加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查，有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款萬(wàn)元，罰款萬(wàn)元。
⒊加大稽查力度，打擊涉稅犯罪
今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進(jìn)行了營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查，堅(jiān)持向征收管理要收入，向稽查要收入。
⒋全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬，我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了年的企業(yè)所得稅清繳，共檢查企業(yè)戶，查補(bǔ)稅款萬(wàn)元，罰款萬(wàn)元。
⒌加強(qiáng)教育，依法行政
在征收工作中，教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征的原則，做到依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過(guò)頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，文明辦稅
⒈用兵的前提是愛(ài)兵。在今年的工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹，在工作上給職工關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù)；在生活上，盡最大努力為職工辦實(shí)事，千方百計(jì)解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又改造了個(gè)基層所和兩個(gè)辦公樓，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落*實(shí)市局民心工程決策，我局經(jīng)過(guò)緊張有序的先期一系列工作，縣局家屬樓已于月初開(kāi)工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志，同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周?chē)?，形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛(ài)崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭(zhēng)先的合力局面，使地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。
⒉今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的開(kāi)展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明辦稅活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合，廣開(kāi)言路，查找剖析本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級(jí)政府、社會(huì)各界人士和納稅人的意見(jiàn)，主動(dòng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督，以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。
⒊加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理。
今年，我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重新討論制定了《縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時(shí)人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》，做到以制度管人，用制度理事。一年來(lái)，全系統(tǒng)實(shí)行了早點(diǎn)名、午簽到制度，對(duì)違犯制度遲到早退者實(shí)行當(dāng)天黑板公布名單，月未扣除工資；全年全系統(tǒng)實(shí)行了輪流值班制度，局機(jī)關(guān)三人上崗，基層所雙人值班，做好值班紀(jì)錄，并不定期對(duì)值班情況進(jìn)行抽查，給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志，誰(shuí)違犯制度處罰誰(shuí)。今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員人次，罰款元。對(duì)于制定的制度，局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范，帶頭規(guī)范著裝，帶頭參加點(diǎn)名和夜間值班，形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，今年月，我局抽調(diào)名人員組成個(gè)檢查組，對(duì)基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度進(jìn)行回頭看，為確保檢查實(shí)事求是、不走過(guò)場(chǎng)，縣局要求各組寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，檢查人員簽名蓋章，以后如果出了問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任追究。
⒋合理輪崗，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理。
針對(duì)我局臨時(shí)人員較多，政治素質(zhì)、工作能力、知識(shí)層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn)，我局于上半年頂住來(lái)自各方面的壓力對(duì)全系統(tǒng)臨時(shí)人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整，對(duì)在同一崗位上工作時(shí)間超過(guò)三年的，全部進(jìn)行了輪崗交流，從而促使了臨時(shí)人員的廉潔自律意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)的自覺(jué)性。
⒌建立文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年，我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開(kāi)實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求，我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄，在縣城主要大街公示八公開(kāi)內(nèi)容，各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時(shí)，縣局聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)企業(yè)界和社會(huì)知名人士為文明辦稅社會(huì)監(jiān)督員，建立了文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效的促進(jìn)了文明辦稅的開(kāi)展和質(zhì)量。
⒍今年月份，我局根據(jù)縣委的指示，及時(shí)向縣便民服務(wù)中心派駐人員，與其它職能部門(mén)聯(lián)合辦公，真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
三、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)
新《征管法》自去年正式實(shí)施和今年《新征管法實(shí)施細(xì)則》頒布以來(lái)，我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強(qiáng)信息化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在全體干部職工學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上，在實(shí)際工作中向社會(huì)各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作，使廣大納稅人了解了新稅法，增強(qiáng)了納稅人的依法納稅意識(shí)，得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入萬(wàn)元資金，購(gòu)置了臺(tái)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、、激光打印機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)等辦公自動(dòng)化配套設(shè)施，局機(jī)關(guān)于月份實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。
今年月份縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時(shí)開(kāi)通，為稅法的宣傳落實(shí)、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年，我局共編印《地稅信息》期，在《工人日?qǐng)?bào)》、《稅務(wù)》、《*日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表稿件篇，被省局采用信息條、調(diào)研材料篇。其中，局長(zhǎng)李慶中同志撰寫(xiě)的長(zhǎng)篇調(diào)研報(bào)告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對(duì)策》被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā)；副局長(zhǎng)*同志撰寫(xiě)的《實(shí)踐三個(gè)代表，實(shí)現(xiàn)依法治稅》被《稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。
四、依法治稅，依法行政，大力整頓納稅環(huán)境
⒈治本為主，標(biāo)本兼治。
在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上，今年我局繼續(xù)對(duì)稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范，對(duì)一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強(qiáng)制措施；對(duì)一些涉稅案件，按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度，做好案件移送工作；加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等部門(mén)的配合，狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年月份，楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個(gè)體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案，我局及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理，并通過(guò)新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光，對(duì)偷逃抗稅行為起到了警示作用，有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開(kāi)展。
⒉整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。
為使企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局今年采取了切實(shí)有效的措施，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行自查自糾，邊整邊改。局長(zhǎng)李慶中同志還代表地稅局在縣整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境大會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，杜絕特權(quán)思想和四亂行為。三是健全了政務(wù)公開(kāi)制度，大力推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制，從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
⒊搞好稅法宣傳，創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。
今年，我局把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等多種形式，除繼續(xù)對(duì)新《征管法》進(jìn)行了宣傳外，還對(duì)刮刮樂(lè)發(fā)票和其它稅收知識(shí)進(jìn)行了廣泛地宣傳。新的《征管法實(shí)施細(xì)則》公布后，我局利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳；還召開(kāi)了企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理座談會(huì)，貫徹學(xué)習(xí)新的《征管法實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容；組織了多期培訓(xùn)班，包括企業(yè)管理人員和個(gè)體工戶共多人參加了培訓(xùn)；上門(mén)散發(fā)宣傳資料*多份，發(fā)放新《征管法實(shí)施細(xì)則》多份。對(duì)建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓(xùn)班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識(shí)，使他們明白了稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡(jiǎn)要知識(shí)，認(rèn)識(shí)到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站，擴(kuò)大了稅法宣傳的范圍。通過(guò)以上措施和活動(dòng)，使地稅法規(guī)日益深入人心，樹(shù)立了良好的地稅形象。
五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來(lái)，我局堅(jiān)持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)兩個(gè)權(quán)力的監(jiān)督制約，使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
⒈認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
今年，我局始終堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，分解目標(biāo)，量化責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度，視責(zé)任重于泰山，視形象重于生命，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處。
⒉加強(qiáng)教育，警鐘常鳴。
一年來(lái)，我局堅(jiān)持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立正確的世界觀、人生關(guān)、價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，警鐘長(zhǎng)鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開(kāi)支，局機(jī)關(guān)設(shè)立了小伙房，來(lái)局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)局辦事的客人一律到小伙房就餐；機(jī)關(guān)人員下基層做到同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，誰(shuí)違反就處理誰(shuí)、追究誰(shuí)；對(duì)于汽車(chē)，實(shí)行油票定額制度；經(jīng)費(fèi)管理，除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外，局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開(kāi)支，為干部職工樹(shù)立過(guò)緊日的榜樣。
⒊建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督。
對(duì)于廉政建設(shè)，我局制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，并強(qiáng)調(diào)必須令行禁止，言必信，行必果，并強(qiáng)化監(jiān)督，使其成為碰不得的高壓線。
⒋廉潔自律，有效監(jiān)督。
一年來(lái)，我局堅(jiān)持了廉潔自律民主生活會(huì)制度，除自我評(píng)議外，還邀請(qǐng)了縣紀(jì)委的同志和社會(huì)各界人士參加，認(rèn)真查擺有無(wú)不廉潔的行為和四亂問(wèn)題，并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)份，對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和專管員進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)和監(jiān)督，從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生，在全縣行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我局取得了第三名的好成績(jī)。
六、其他工作
在日常工作中，全局上下對(duì)安全工作群防群治，全年沒(méi)發(fā)生治安案件和意外事故。
為使計(jì)劃生育工作萬(wàn)無(wú)一失，主管局長(zhǎng)和各基層單位齊抓共管，全局沒(méi)有違犯計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象。
月初，按照組織秩序，順利完成了黨總支的換屆工作；工會(huì)組織也通過(guò)民主選舉進(jìn)行了換屆。
存在的不足和問(wèn)題
⒈縣工業(yè)欠發(fā)達(dá)，稅源少，完成上級(jí)交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力，致使部分干部和職工有畏難情緒。
⒉公民納稅意識(shí)尚需進(jìn)一步增強(qiáng)，納稅環(huán)境差，依法治稅的原則時(shí)常受到?jīng)_擊，偷稅、抗稅案件時(shí)有發(fā)生，地稅司法體系需進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。