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殘聯(lián)文化體育工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-04-16 18:26:09

導(dǎo)語(yǔ):在殘聯(lián)文化體育工作計(jì)劃的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

殘聯(lián)文化體育工作計(jì)劃

第1篇

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“三個(gè)”建設(shè)的實(shí)際,積極探索新時(shí)期殘疾人思想道德建設(shè)的規(guī)律,大力提倡“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,教育和引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷提高全體殘疾人的道德素養(yǎng),努力構(gòu)建民主法治、公平公正、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)秩序和風(fēng)尚。

二、主要任務(wù)

以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以遵守法律法規(guī)和愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求,以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),以感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)為主線,開(kāi)展深入持久的宣傳教育和系列道德實(shí)踐活動(dòng)。

(一)社會(huì)公德。以“禮”為切入點(diǎn),突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題,教育引導(dǎo)廣大殘疾人知義明禮、互助友愛(ài)、和睦相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。

(二)職業(yè)道德。以“誠(chéng)”為切入點(diǎn),突出誠(chéng)實(shí)守信的主題,教育引導(dǎo)廣大殘疾人牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識(shí)和道德觀念,全面提升道德水平。

(三)家庭美德。以“和”為切入點(diǎn),突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題,教育引導(dǎo)廣大殘疾人大力弘中華傳統(tǒng)美德,在生活中提倡尊老愛(ài)幼、男女平等、反對(duì)暴力、移風(fēng)易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。

三、方法途徑

(一)開(kāi)展“爭(zhēng)做好人,感恩幸?!毕冗M(jìn)推薦活動(dòng)。按照“好人”的推薦要求,每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績(jī)的,鼓舞人樂(lè)觀向上、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人群體,讓廣大殘疾人學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),見(jiàn)賢思齊,營(yíng)造學(xué)好人、做好人、回報(bào)社會(huì)的動(dòng)態(tài)氛圍。

(二)組織“感恩社會(huì)、共建和諧”主題演講比賽活動(dòng)。要組織發(fā)動(dòng)廣大殘疾人結(jié)合自已的工作、生活,由感而發(fā),暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達(dá)對(duì)黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心、支持,對(duì)改善殘疾人生活狀況的感激之情,感恩之意,也表達(dá)自已自強(qiáng)、自立、頑強(qiáng)拼搏的生活態(tài)度,開(kāi)展“真情感恩,傾情回報(bào)”演講比賽。

(三)舉辦“感恩、自強(qiáng)、責(zé)任”主題征文活動(dòng)。要組織殘疾人從感恩家鄉(xiāng),感恩母校,感恩社會(huì),講述曾經(jīng)幫助過(guò)自己的人和事,社會(huì)的關(guān)愛(ài)、國(guó)家的幫助、組織的關(guān)懷。廣大殘疾人更應(yīng)知恩圖報(bào),自強(qiáng)不息,不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩,微笑前行,并會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)社會(huì),為構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)“三個(gè)”努力!

(四)組織開(kāi)展“提素質(zhì)、話小康、思進(jìn)取”主題讀書(shū)活動(dòng)。要根據(jù)實(shí)際,組織各類(lèi)殘疾人開(kāi)展多種形式的讀書(shū)活動(dòng):組織殘疾人積極參加圖書(shū)館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)舉辦的各類(lèi)講座、報(bào)告、培訓(xùn)等活動(dòng);組織志愿者為行動(dòng)不便的殘疾人送書(shū)上門(mén)或?yàn)槊と碎_(kāi)展“面對(duì)面朗讀”;舉辦讀書(shū)交流、演講和主題征文活動(dòng);聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)座談、講座等形式與殘疾人面對(duì)面交流;組織出版機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界為殘疾人捐書(shū)贈(zèng)書(shū);發(fā)揮網(wǎng)站和數(shù)字資源便民優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展殘疾人讀書(shū)會(huì)活動(dòng);向殘疾人推薦優(yōu)秀圖書(shū)。

(五)開(kāi)展好豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)。要以加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè),活躍殘疾人文化生活為主要目標(biāo)。緊緊依托各類(lèi)文化設(shè)施和場(chǎng)地,廣泛組織殘疾人開(kāi)展全民助殘健身活動(dòng)、殘疾人自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)報(bào)告會(huì)暨殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡演活動(dòng)、殘疾人特教學(xué)校藝術(shù)匯演活動(dòng)、無(wú)障礙電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、“牽手殘疾人,走進(jìn)圖書(shū)館”公益文化活動(dòng)、殘疾人才藝展示活動(dòng)、文化助殘志愿活動(dòng)等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動(dòng),豐富基層殘疾人精神文化生活,滿(mǎn)足殘疾人基本文化需求,使“平等、參與、共享”的現(xiàn)代社會(huì)殘疾人觀更加深入人心,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

四、實(shí)施步驟

殘疾人思想道德教育活動(dòng)的時(shí)間安排:從年8月開(kāi)始到2013年6月結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、專(zhuān)題教育、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(年8月—12月)。各縣(縣、區(qū))殘聯(lián)要成立開(kāi)展殘疾人思想道德教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確活動(dòng)對(duì)象和內(nèi)容,根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合地殘疾人思想道德教育活動(dòng)實(shí)際情況,精心安排部署。要采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開(kāi)會(huì)議等多種形式,切實(shí)做好開(kāi)展活動(dòng)的宣傳工作,努力營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的良好輿論氛圍。

(二)專(zhuān)題教育(2012年1月-12月)。以活動(dòng)為載體,吸引殘疾人普遍參與,充分發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,寓教于服務(wù)、管理和各種活動(dòng)之中,為廣大殘疾人提供實(shí)踐道德規(guī)范的廣闊舞臺(tái),把道德知識(shí)提升轉(zhuǎn)化為道德能力,使殘疾人既成為道德建設(shè)的參與者、實(shí)踐者,又是道德建設(shè)的受益者,使殘疾人在實(shí)踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實(shí)、道德得到升華。

(三)檢查驗(yàn)收(2013年月1月-6月)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要對(duì)照本次活動(dòng)安排部署及要求,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺。發(fā)現(xiàn)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)、問(wèn)題未解決、制度不健全等情況和問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)課,切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,保證教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查總結(jié),總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、鞏固活動(dòng)成果,形成系統(tǒng)的活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收,并將檢查情況作為創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先考核的依據(jù)。

五、職責(zé)任務(wù)

推進(jìn)殘疾人思想道德建設(shè),需要各級(jí)殘聯(lián)(協(xié))的共同努力,各盡其責(zé),相互配合,扎實(shí)推進(jìn)。

(一)村、社區(qū)殘協(xié):負(fù)責(zé)本村、社區(qū)殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主,結(jié)合開(kāi)展“文明新風(fēng)戶(hù)”、“五好文明家庭”、“文明職工”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞美化環(huán)境、優(yōu)化秩序、活躍文化、完善社務(wù)、和諧人際關(guān)系、提高殘疾人素質(zhì)六個(gè)方面的內(nèi)容,建立殘疾人和村、社區(qū)之間互助互動(dòng)的雙向服務(wù)體系,分利用村、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、圖書(shū)室、廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化體育活動(dòng)設(shè)施,組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育,指導(dǎo)各殘協(xié)開(kāi)展教育活動(dòng)。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心的職能,積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)各施其職,各盡所長(zhǎng)。

(三)各縣(市、區(qū))殘聯(lián):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育,把殘疾人道德建設(shè)與殘疾人業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),納入目標(biāo)管理責(zé)任制,制定規(guī)劃,完善措施。充分發(fā)揮殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類(lèi)殘疾人之間的橋梁和紐帶作用;在網(wǎng)站開(kāi)辦“思想道德專(zhuān)版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目,大力頌先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,公開(kāi)曝光落后的、丑惡的社會(huì)現(xiàn)象,引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。

(四)市殘聯(lián):圍繞黨和政府的中心工作,結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際,針對(duì)殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)際調(diào)查研究,制定貫徹實(shí)施意見(jiàn),安排部署加強(qiáng)工作指導(dǎo)。做到每年確定一個(gè)主題,每年都有新典型,結(jié)合實(shí)際,整體推進(jìn)。

六、工作要求

(一)高度重視,精心組織。開(kāi)展系列思想道德教育活動(dòng),不斷提高殘疾人素質(zhì),是我市殘疾人精神文明建設(shè)的重要舉措。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)幸福的高度出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、人員到位、措施到位,切實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動(dòng)服務(wù)中心的職能,充分發(fā)揮殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類(lèi)殘疾人之間的橋梁和紐帶作用,努力完善殘疾人思想道德教育體系和網(wǎng)絡(luò),積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)各施其職,各盡所長(zhǎng)。

(二)重心下沉,活躍基層。殘疾人思想道德教育活動(dòng)重點(diǎn)在基層。各級(jí)殘聯(lián)要結(jié)合本地實(shí)際,開(kāi)展有特色、有主題、有內(nèi)容的豐富多彩的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人思想道德教育活動(dòng),制定實(shí)施方案,認(rèn)真組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),讓殘疾人就近就便地參與,使他們?cè)趨⑴c中受益,豐富他們的精神文化生活。

第2篇

為積極配合市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市,進(jìn)一步提高我區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)水平,根據(jù)《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市實(shí)施方案的通知》精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

重點(diǎn)對(duì)城市道路、公共建筑物、居住小區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行建設(shè)與改造,加強(qiáng)信息交流無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),為殘疾人、老年人更好地參與社會(huì)活動(dòng)、融入社會(huì)生活創(chuàng)造便利條件,力爭(zhēng)2010年5月底前達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)。

二、主要任務(wù)

按照《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》)、《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ50—2001)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城市規(guī)范》)和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ122—99)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《老年人規(guī)范》)等,對(duì)已建成市區(qū)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路、重要公共建筑進(jìn)行無(wú)障礙改造,同時(shí)確保新建和在建城市道路、公共建筑、居住小區(qū)和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)格按照無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作深入開(kāi)展。

2010年5月底前需重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)城市道路無(wú)障礙建設(shè)和改造

1.城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴(kuò)展和改造道路的人()行道,在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處,坡化設(shè)置率達(dá)100%,并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率(含新建率)不低于60%。

2.城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴(kuò)展、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道,應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道;重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道,并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

3.新建、擴(kuò)建、改建和已建城市道路主要位置的人行橫道,設(shè)置、增設(shè)過(guò)街音響信號(hào)裝置,人行橫道的安全島按《城市規(guī)范》技術(shù)要求設(shè)置。

(二)公共建筑設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造

1.新建、擴(kuò)建、改建的辦公建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所、加油站等各類(lèi)公共建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)到100%,并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

2.對(duì)已經(jīng)建成的各類(lèi)公共建筑的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的無(wú)障礙改造,其中政府辦公建筑、醫(yī)院、大中型商場(chǎng)、加油站無(wú)障礙改造率不低于60%;飯店、賓館、室外公共廁所無(wú)障礙改造率不低于40%;中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)建筑無(wú)障礙改造率不低于20%。以上無(wú)障礙改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,停車(chē)場(chǎng)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位,在顯著醒目位置設(shè)無(wú)障礙標(biāo)志,大型場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙行進(jìn)路線圖,醫(yī)院、賓館、飯店等公共服務(wù)建筑設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、窗口、電話,并有一定數(shù)量的無(wú)障礙客房。

(三)特殊設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造

1.新建、擴(kuò)建、改建特教學(xué)校、福利企業(yè)、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙化,符合《城市規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人規(guī)范》、《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。

2.對(duì)建成的特教學(xué)校、福利企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙改造,改造率80%。主要改造內(nèi)容:出入口坡化處理,有條件的設(shè)無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺(tái),室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道。

3.選擇1—2戶(hù)殘疾人或老年人家庭進(jìn)行無(wú)障礙建設(shè)與改造,主要改造內(nèi)容:家庭出入口、廚房、臥室、廁所,方便出入和使用。

(四)居住小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造

1.新建、擴(kuò)建居住小區(qū)、居住建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。

2.已建居住小區(qū)改造率不低于40%,主要改造小區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施、殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位;已建高層和中高層住宅建筑無(wú)障礙改造率不低于60%。主要改造內(nèi)容:居住建筑出入口坡化處理,有電梯的更換電梯時(shí)選用無(wú)障礙電梯。

(五)信息交流無(wú)障礙建設(shè)

1.在醫(yī)院、商場(chǎng)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所設(shè)立信息屏幕。

2.在商場(chǎng)、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語(yǔ)。

三、責(zé)任分工

為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,區(qū)政府成立了淇濱區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),統(tǒng)一組織實(shí)施全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián),負(fù)責(zé)全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的日常工作。

(一)區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃,組織培訓(xùn)相關(guān)工作人員,協(xié)調(diào)監(jiān)督各牽頭單位對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行改造,與區(qū)建設(shè)局、城管局共同審核各單位上報(bào)的改造方案;宣傳教育群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施。

(二)區(qū)建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)對(duì)在建和即將建設(shè)工程的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)審批各單位上報(bào)的改造方案,加強(qiáng)無(wú)障礙改造工程的招標(biāo)、施工和工()程質(zhì)量監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)范》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從設(shè)計(jì)審查、施工管理、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保工程建設(shè)中無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)落實(shí)到位。同時(shí),根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)新建工程的規(guī)劃審批,確保無(wú)障礙設(shè)施規(guī)劃到位。

(三)區(qū)民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織全區(qū)敬老院、老年公寓及福利企業(yè)的無(wú)障礙設(shè)施改造與建設(shè)工作,完成區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(四)其他具有獨(dú)立辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位要按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)劃》和《老年人規(guī)范》等,提出改造方案,經(jīng)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后自行實(shí)施,并對(duì)所屬單位的無(wú)障礙設(shè)施改造工作進(jìn)行監(jiān)督。

四、時(shí)間安排

第一階段:明確任務(wù)階段(2009年9月18日—9月30日)。各責(zé)任單位明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)范》和《老年人規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定改造方案,上報(bào)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

第二階段:改造實(shí)施階段(2009年10月1日—2010年5月31日)。各責(zé)任單位嚴(yán)格按照審批后的方案進(jìn)行改造。區(qū)殘聯(lián)、建設(shè)局、城管局、民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室等部門(mén)加強(qiáng)督查,組織相互交流,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,確保改造工程順利實(shí)施。區(qū)直各單位的無(wú)障礙改造任務(wù)于2010年3月31日前完成,全區(qū)的無(wú)障礙改造任務(wù)于2010年5月31日前完成。

第三階段:檢查整改階段(2010年6月1日—8月31日)。區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專(zhuān)門(mén)人員,按照改造方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)沒(méi)有及時(shí)改造或改造不符合要求的,責(zé)令其按要求改造或重新改造。

第四階段:迎接驗(yàn)收階段(2010年9月1日—9月30日)。區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向市創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng),并做好迎接省、市檢查驗(yàn)收工作。

五、具體措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照統(tǒng)一分工,層層落實(shí)責(zé)任,制定工作計(jì)劃,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

第3篇

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以教育法律法規(guī)為依據(jù),以“義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”和“教育強(qiáng)市”作為打造人力資源強(qiáng)市的重要抓手,深化教育體制改革,進(jìn)一步提升辦學(xué)水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量,更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,全面推進(jìn)我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、主要任務(wù)

整改工作的主要任務(wù)是針對(duì)省政府教育督導(dǎo)辦《關(guān)于市人民政府年度政府教育工作省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的反饋意見(jiàn)》中提出的以下五個(gè)方面的問(wèn)題,及時(shí)制定整改方案,狠抓整改措施落實(shí)。

(一)部分教育專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算不足;

(二)學(xué)校布局、辦學(xué)條件仍然不能滿(mǎn)足需要;

(三)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在;

(四)規(guī)范辦學(xué)行為有待進(jìn)一步加強(qiáng);

(五)學(xué)前教育、特殊教育和成人教育水平不高。

三、工作措施

(一)切實(shí)做好教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥付工作

1.落實(shí)經(jīng)費(fèi)追補(bǔ),確?!叭齻€(gè)增長(zhǎng)”達(dá)標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,不斷加大對(duì)教育的投入力度,落實(shí)國(guó)家及省、市關(guān)于教育投入的有關(guān)規(guī)定,按省評(píng)估組提出的要求,全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)政策,確保財(cái)政對(duì)教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”。

2.完善教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。財(cái)政部門(mén)要按照中小學(xué)教師工資總額1.5%的經(jīng)費(fèi)用于中小學(xué)教師繼續(xù)教育的要求,在年度教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算中給予單獨(dú)列支,撥付給相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,最大限度地發(fā)揮繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,確保教師繼續(xù)教育質(zhì)量。

3.努力籌措資金,加大職業(yè)教育投入。進(jìn)一步做好教育附加費(fèi)征收和使用計(jì)劃,努力做到足額征收,足額到位。確保安排30%用于職業(yè)教育。同時(shí),將中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)中的“財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)部分”列入年度財(cái)政預(yù)算。依據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需要逐步增加財(cái)政對(duì)職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,做到政策執(zhí)行、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督管理“四到位”,推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。

(責(zé)任單位:財(cái)政局、地稅局、教育局、審計(jì)局)

(二)穩(wěn)步推進(jìn)教育資源優(yōu)化和各類(lèi)教育均衡發(fā)展工作

1.重視布局調(diào)整,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。統(tǒng)籌整合全市教育資源,合理規(guī)劃和調(diào)整中小學(xué)布局,均衡配置教育資源,有步驟地?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。針對(duì)城區(qū)初中、小學(xué)、幼兒園容量不足問(wèn)題,將崇安中心小學(xué)、百花小學(xué)、綜合農(nóng)場(chǎng)小學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建,將教育列入北城新區(qū)規(guī)劃,擬新建一所小學(xué),以緩解崇安中心小學(xué)招生壓力。同時(shí),在投入師資等方面向農(nóng)村完小傾斜,進(jìn)一步改善農(nóng)村中完小辦學(xué)條件。進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)學(xué)校各類(lèi)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.加強(qiáng)齊抓共管,加強(qiáng)成人教育。充分發(fā)揮市職教中心功能作用,與有關(guān)部門(mén)協(xié)同抓好成人終身教育,加強(qiáng)職教中心管理和運(yùn)作,充分發(fā)揮職教中心龍頭帶動(dòng)作用,進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技?;A(chǔ)設(shè)施配備,以人員培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校的各項(xiàng)工作。

3.加大關(guān)愛(ài)力度,發(fā)展特殊教育。一要推進(jìn)殘疾適齡人口的篩查鑒定工作的制度化、常態(tài)化,擴(kuò)大篩查年齡范圍;二要進(jìn)一步加強(qiáng)特教班、殘疾兒童隨班就讀的學(xué)籍管理、教育質(zhì)量評(píng)估、師資培訓(xùn)等工作;三要充分論證,加快特教班改擴(kuò)建工作,充實(shí)完善教學(xué)設(shè)備,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提升辦學(xué)水平。

4.破解發(fā)展難題,提升學(xué)前教育。充分挖掘公辦園教育資源,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,形成以市實(shí)驗(yàn)幼兒園(省級(jí)示范幼兒園)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干、民辦幼兒園為補(bǔ)充的學(xué)前教育體系。市區(qū)新建一所實(shí)驗(yàn)幼兒園中洲分園。評(píng)選一批新的優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園,使我市學(xué)前教育基本滿(mǎn)足社會(huì)需求,著力解決群眾關(guān)心的“入園難”問(wèn)題。

(責(zé)任單位:城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)

(三)扎實(shí)做好教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)工作

1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照市委、市政府《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的決定》精神,每年至少按照教師自然減員的30%以上補(bǔ)充緊缺教師,加大幼兒教師補(bǔ)充力度,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)。

2.強(qiáng)化教師培訓(xùn),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,整合教師進(jìn)修學(xué)校、教研室等業(yè)務(wù)部門(mén)力量,并把教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)納入城區(qū)教育規(guī)劃中,有力提升幼兒教師、中小學(xué)教師執(zhí)教能力和教學(xué)水平。

(責(zé)任單位:人事局、編辦、教育局)

(四)認(rèn)真做好適齡人口就讀的統(tǒng)計(jì)、取證和控輟保學(xué)工作

1.做好文化戶(hù)口冊(cè)建檔。公安部門(mén)要提供學(xué)齡人口戶(hù)籍信息;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),組織相關(guān)人員,全面調(diào)查適齡人口的就讀情況。對(duì)外出就讀的人口要摸清去向,根據(jù)學(xué)齡人口戶(hù)籍信息,建立完整規(guī)范的文化戶(hù)口冊(cè),全面掌握轄區(qū)內(nèi)適齡人口的就讀情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,組織力量,根據(jù)文化戶(hù)口冊(cè)登記的情況,對(duì)在外就讀的人口進(jìn)行真實(shí)、有效的取證。

2.繼續(xù)抓好“控輟保學(xué)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大政府行為,切實(shí)履行政府組織入學(xué)、控輟保學(xué)職責(zé),做到組織健全、責(zé)任明確、任務(wù)到位。工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)禁企業(yè)使用童工,確保所有適齡兒童享有受教育權(quán)。各學(xué)校要深化課堂教學(xué)模式改革,轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)教育教學(xué)過(guò)程管理,規(guī)范辦學(xué)行為,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,提升學(xué)習(xí)效果。其它相關(guān)單位要共同努力,真正構(gòu)筑起“控輟保學(xué)”工作防線,有效做好學(xué)額鞏固工作。

(責(zé)任單位:公安局、工商局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、教育督導(dǎo)室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

(五)大力加強(qiáng)教育管理工作

1.豐富校園文化,建設(shè)優(yōu)美校園??茖W(xué)合理規(guī)劃校園環(huán)境,推進(jìn)校園環(huán)境建設(shè),提升學(xué)校品位。校園文化設(shè)施設(shè)備要因地制宜、科學(xué)設(shè)計(jì),每所學(xué)校要有各自特色,起到育人的作用。校園環(huán)境衛(wèi)生工作要常抓不懈,特別要重視衛(wèi)生死角的清理,消除臟、亂、差現(xiàn)象,保持校園清新整潔,著力營(yíng)造良好的育人氛圍,優(yōu)美的校園環(huán)境。

2.規(guī)范課程管理,建設(shè)高效課堂。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好課程,促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。廣泛開(kāi)展中小學(xué)大課間活動(dòng)和中小學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng);建立和完善學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作體系,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度,認(rèn)真實(shí)施教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)藝術(shù)教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)書(shū)法教育的意見(jiàn)》,以青少年校外活動(dòng)中心為依托,廣泛開(kāi)展豐富多彩的中小學(xué)藝術(shù)、書(shū)法教育活動(dòng);深入開(kāi)展國(guó)防教育,促進(jìn)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

3.提升安全意識(shí),規(guī)范安全管理。定期召開(kāi)學(xué)校安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),建立安全隱患定期排查、滾動(dòng)排查、突擊檢查的工作機(jī)制,督查“八個(gè)規(guī)范”落實(shí)情況。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治和“平安校園”創(chuàng)建工作,扎實(shí)抓好學(xué)生防洪抗震、道路交通、防火、防電、防溺水等安全知識(shí)教育。繼續(xù)開(kāi)展緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)演練,提高師生安全意識(shí)和防范能力。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)校車(chē)管理經(jīng)驗(yàn),推行接送學(xué)生車(chē)輛社會(huì)化管理模式,確保學(xué)生乘車(chē)安全。

(責(zé)任單位:教育局、財(cái)政局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、教育督導(dǎo)室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),加大整改工作的推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)部門(mén)要按照整改方案的要求,認(rèn)真制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,強(qiáng)化執(zhí)行力,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)整改工作任務(wù)。

第4篇

為進(jìn)一步強(qiáng)化地方稅收征管,優(yōu)化地方稅收結(jié)構(gòu),按照“抓大、控中、協(xié)小”的稅收征管思路和“重點(diǎn)稅源精細(xì)化、一般稅源規(guī)范化、零散稅源社會(huì)化”的稅源管理理念,區(qū)人民政府決定在全區(qū)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、地稅牽頭、部門(mén)配合、街鄉(xiāng)參與、司法保障、綜合治稅”的地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)地稅局、國(guó)稅局、財(cái)政局行政主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員;二是成立各街鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅辦公室,各街鄉(xiāng)行政主要負(fù)責(zé)人任主任,分管財(cái)稅工作的負(fù)責(zé)人任副主任,地稅稅務(wù)所、國(guó)稅稅務(wù)所、財(cái)政所、工商所、派出所、土管所、城管所、房管所、社會(huì)居委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員;三是以社會(huì)居委會(huì)為依托,成立各街鄉(xiāng)稅務(wù)服務(wù)站,各街鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人任站長(zhǎng),政府部門(mén)和社區(qū)居委會(huì)工作人員、外聘協(xié)稅人員和國(guó)地稅稅收管理員等為成員。各街鄉(xiāng)要在8月25日前成立協(xié)稅護(hù)稅辦公室和稅務(wù)服務(wù)站,并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各有關(guān)部門(mén)要明確一名分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并于8月25日前將負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、明確職責(zé)、齊抓共管,全面開(kāi)展地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作

為了提高執(zhí)行力,增強(qiáng)有效性,區(qū)人民政府決定將地方稅費(fèi)征收保障工作和地方零散稅收協(xié)稅護(hù)稅工作合二為一,整體推進(jìn),綜合治稅。

(一)地方稅費(fèi)征收保障工作職責(zé)和內(nèi)容

地方稅費(fèi)征收保障工作主要由有關(guān)部門(mén)配合區(qū)地稅局完成,基本內(nèi)容是協(xié)助地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記、實(shí)現(xiàn)涉稅(費(fèi))信息按時(shí)報(bào)送、代征(代扣)有關(guān)地方稅收、實(shí)施零散稅收源泉控管、加強(qiáng)稅務(wù)司法保障等;基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息共享,以信息管稅。

區(qū)地稅局:負(fù)責(zé)主動(dòng)爭(zhēng)取其他相關(guān)部門(mén)的配合與支持,牽頭搞好地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè),并根據(jù)相關(guān)部門(mén)提供的涉稅信息,有效開(kāi)展登記認(rèn)定、稅收分析、納稅評(píng)估和稅款征收等工作。

區(qū)國(guó)稅局:負(fù)責(zé)按月互換稅務(wù)登記設(shè)立、變更、停(歇)業(yè)、非正常認(rèn)定、注銷(xiāo)、遷出、外出經(jīng)營(yíng)信息;按季報(bào)送個(gè)體“雙定”戶(hù)定稅營(yíng)業(yè)額信息;按季互換企業(yè)所有稅稅種認(rèn)定信息;按季報(bào)送重點(diǎn)稅源戶(hù)增值稅、消費(fèi)稅征收入庫(kù)信息;協(xié)助征收或委托代征臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在國(guó)稅局代開(kāi)普通增值稅發(fā)票時(shí)應(yīng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅環(huán)節(jié)的城建稅、教育費(fèi)附加。積極推進(jìn)國(guó)稅、地稅聯(lián)合宣傳、聯(lián)合定稅、聯(lián)合檢查,努力建立國(guó)稅、地稅稅收征管信息交換平臺(tái),保障國(guó)稅、地稅征收管理信息的實(shí)時(shí)交換和比對(duì)。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)按月報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)出租、出售信息;每半年報(bào)送一次國(guó)有企業(yè)改組、改制、處置、清產(chǎn)核資等信息;協(xié)助地稅機(jī)關(guān)管理應(yīng)稅行政事業(yè)收費(fèi)單位收據(jù);按季報(bào)送分單位、分項(xiàng)目的應(yīng)稅行政事業(yè)單位收費(fèi)情況;負(fù)責(zé)核定地方稅費(fèi)保障和協(xié)稅護(hù)稅工作經(jīng)費(fèi);協(xié)助區(qū)地稅局共同做好地方稅源和費(fèi)源的調(diào)研工作。在編制、調(diào)制地方稅費(fèi)收入預(yù)算草案時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取區(qū)地稅局的意見(jiàn),使之與本行政區(qū)域的本級(jí)次稅源和費(fèi)源相適應(yīng),從而保證地方稅費(fèi)收入與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r協(xié)調(diào)同步。

區(qū)編辦:負(fù)責(zé)每半年報(bào)送一次新成立的行政、事業(yè)單位登記信息。

區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)在年初報(bào)送重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,按季報(bào)送重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;按季報(bào)送投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和基本建設(shè)投資計(jì)劃等信息;按年報(bào)送國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等宏觀經(jīng)濟(jì)資料。

區(qū)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)按季報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃、技術(shù)改造備案項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況和破產(chǎn)兼并企業(yè)、改組改制企業(yè)信息資料;按年報(bào)送資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目、產(chǎn)品)名單及年檢情況。

區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)按件報(bào)送被審計(jì)單位審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉稅信息、稅收違法行為單位的涉稅數(shù)據(jù)資料及其相關(guān)的審計(jì)結(jié)論。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)按季報(bào)送各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息資料。

轄區(qū)金融機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)按照法律規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶(hù)中登記稅務(wù)登記號(hào)碼,在稅務(wù)登記證件中登錄納稅人的賬戶(hù)賬號(hào)。在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查詢(xún)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的開(kāi)立賬戶(hù)情況、實(shí)行稅收保全及采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,不得推諉和拖延。外匯指定銀行在辦理非貿(mào)易及資本項(xiàng)目售付匯時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核完稅證明和稅票或免稅文件。

工商分局:負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局建立工商登記信息交換與共享制度,按季度報(bào)送工商登記信息(開(kāi)業(yè)、變更、?!葱禈I(yè)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo));按年報(bào)送工商登記年審信息;按月報(bào)送股權(quán)變更登記信息;負(fù)責(zé)工商、國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦證關(guān)口把關(guān)。

質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)按季報(bào)送《組織機(jī)構(gòu)代碼證》發(fā)放、檢驗(yàn)等信息情況。

規(guī)劃國(guó)土分局:負(fù)責(zé)按季報(bào)送采礦許可證發(fā)放和資源開(kāi)采、土地回收、土地交易、土地劃撥、土地轉(zhuǎn)讓等信息資料以及核發(fā)土地使用證書(shū)和土地征用、出讓、出租、交易等情況;協(xié)助征收或委托代征土地收儲(chǔ)、整理、回購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、委托交易等環(huán)節(jié)契稅、耕地占用稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅、土地稅值稅等。配合區(qū)地稅局實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理,充分分揮稅收杠桿對(duì)土地資源利用的調(diào)節(jié)作用;配合區(qū)地稅局依法實(shí)施稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。

區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)按季報(bào)送已辦理《預(yù)售許可證》的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司名稱(chēng)、住宅總面積和門(mén)面、寫(xiě)字樓等非住宅總面積等信息和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司售房統(tǒng)計(jì)表(預(yù)售房、現(xiàn)房、抵押房面積及銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售額)等信息資料;負(fù)責(zé)按季報(bào)送建筑施工許可證發(fā)放情況和外來(lái)施工隊(duì)伍信息以及工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況;負(fù)責(zé)按季報(bào)送建筑工程平方米造價(jià)信息;協(xié)助區(qū)地稅局征收建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅。

區(qū)房管局:負(fù)責(zé)按季報(bào)送房產(chǎn)交易(含二手房)信息和辦理房屋所有權(quán)初始、轉(zhuǎn)移、變更、注銷(xiāo)等登記與交易情況;協(xié)助征收或委托代征房地產(chǎn)交易契稅、營(yíng)業(yè)稅和印花稅。配合區(qū)地稅局實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理,切實(shí)做到先繳稅后發(fā)證;配合區(qū)地稅局依法實(shí)施稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。

區(qū)交通局:負(fù)責(zé)按季度報(bào)送公路建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目信息;每半年報(bào)送交通運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的名單、地址、聯(lián)系電話、車(chē)輛數(shù)量;按年報(bào)送當(dāng)年公路建設(shè)投資計(jì)劃;協(xié)助征收或委托代征個(gè)體營(yíng)運(yùn)車(chē)輛營(yíng)業(yè)稅。

區(qū)民政局:負(fù)責(zé)每半年報(bào)送基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、福利企業(yè)的登記、變更、注銷(xiāo)信息;按年度報(bào)送福利企業(yè)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息資料。

區(qū)文體局:負(fù)責(zé)適時(shí)報(bào)送商業(yè)性文化演出、體育賽事信息。

區(qū)教育局:負(fù)責(zé)每半年報(bào)送民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記信息。

區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)每半年報(bào)送營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記信息。

區(qū)科技局:負(fù)責(zé)每半年報(bào)送高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審、技術(shù)合同審核和認(rèn)定情況。

區(qū)人力資源局:負(fù)責(zé)統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記號(hào)碼,及時(shí)向區(qū)地稅局提供繳費(fèi)人社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更、注銷(xiāo)及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定情況,并聯(lián)合區(qū)財(cái)政局和區(qū)地稅局定期開(kāi)展繳費(fèi)人的戶(hù)籍、欠費(fèi)清理工作,實(shí)行分類(lèi)管理。每半年報(bào)送一次下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》名單;按年報(bào)送年審合格的《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證》的企業(yè)名單;按月傳遞各項(xiàng)規(guī)費(fèi)核定信息。

區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)按季報(bào)送進(jìn)駐企業(yè)相關(guān)信息。

區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局共同建立排污費(fèi)征收核定數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和系統(tǒng),按月傳遞排污費(fèi)核定數(shù)據(jù);定期與區(qū)地稅局共同研究分析排污費(fèi)征收管理工作中存在的問(wèn)題,理順環(huán)保部門(mén)、地稅部門(mén)、企業(yè)三者之間排污費(fèi)核定、征收、繳納的關(guān)系。

公安分局:負(fù)責(zé)按季報(bào)送所管轄車(chē)輛的登記、年審、轉(zhuǎn)移、報(bào)送等數(shù)據(jù)信息;按季報(bào)送外來(lái)人口承租房屋等信息。協(xié)助區(qū)地稅局依法實(shí)施部收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。與區(qū)地稅局建立長(zhǎng)效工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加大打擊偽造、變?cè)?、販賣(mài)假發(fā)票及利用假發(fā)票進(jìn)行犯罪的力度,依法查處、逃稅、抗稅等違法犯罪行為,維護(hù)正常的稅收秩序。

區(qū)司法局:負(fù)責(zé)每半年報(bào)送一次辦理鑒證、公證的情況;負(fù)責(zé)宣傳普及稅收法律、法規(guī)。

區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)按季報(bào)送各街鄉(xiāng)涉稅礦產(chǎn)計(jì)量數(shù)據(jù)及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的涉稅信息(如關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及自然災(zāi)害等)。

區(qū)綜治辦:負(fù)責(zé)按季報(bào)送“實(shí)有人口,實(shí)有房屋”信息;協(xié)助征收或委托代征私房出租營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅。

區(qū)殘聯(lián):負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局建立殘疾人就業(yè)保障金審核數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和系統(tǒng),及時(shí)向區(qū)地稅局傳遞《殘疾人就業(yè)保障金審核匯總表》和《市殘疾人就業(yè)保障金征收行政決定書(shū)》;負(fù)責(zé)每半年報(bào)送一次《殘疾證》發(fā)放等信息。

區(qū)總工會(huì):負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局建立代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收管理工作中存在的問(wèn)題。

其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與區(qū)地稅局溝通,建立健全涉地方稅費(fèi)信息共享制度。每半年以書(shū)面或電子的形式通報(bào)下列資料:外籍人員出入境、就業(yè)和流動(dòng)情況;個(gè)人出版作品、向境外匯出工資、勞務(wù)費(fèi)等情況;企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易等情況;其他涉地方稅費(fèi)信息。

(二)地方稅收協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)和內(nèi)容

地方零散稅收協(xié)稅護(hù)稅工作主要由各街鄉(xiāng)協(xié)助區(qū)地稅局完成,基本內(nèi)容是對(duì)個(gè)體等零散稅收開(kāi)展“四催”和代征稅款,“四催”具體為:“催辦”,催促無(wú)證戶(hù)納稅人辦理稅務(wù)登記;“催報(bào)”,催促納稅人到地稅征收大廳或稅務(wù)服務(wù)站申報(bào)稅款;“催存”,催存納稅人預(yù)存刷卡稅金;“催繳”,催稅納稅人及時(shí)繳納稅款。

各街鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅組織的職責(zé):協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅法宣傳、納稅人應(yīng)納稅款的催報(bào)催繳、協(xié)助地稅機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅定額(包括定額核定及調(diào)整)、漏征漏管戶(hù)的清查、停歇業(yè)的管理、非正常戶(hù)認(rèn)定的管理、注銷(xiāo)戶(hù)的跟蹤管理、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)對(duì)納稅人的行政處罰、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施。

各街鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅組織協(xié)助區(qū)地稅局征收的地方零散稅收包括:個(gè)體戶(hù)稅收、市場(chǎng)稅收、私人房屋出租稅收、通過(guò)協(xié)稅護(hù)稅組織清查出的企業(yè)類(lèi)漏征漏管戶(hù)(含房屋出租經(jīng)營(yíng)戶(hù))在納入正常戶(hù)管前查補(bǔ)的稅收、其他無(wú)證從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)納的地方稅收。

三、高度重視,多措并舉,確保地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作取得實(shí)效

(一)高度重視,密切配合。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各成員單位要密切配合區(qū)地稅局行使稅收征收管理職能。區(qū)地稅局在征管力量薄弱的情況下,可以依法委托有關(guān)單位代征稅款,各受托單位要打破行政界限、克服一切困難、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地完成好委托代征稅款工作。區(qū)財(cái)政局要會(huì)同區(qū)地稅局研究制定地方稅費(fèi)征收保障和地方零散稅收協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)懲措施,從而充分調(diào)動(dòng)三級(jí)協(xié)稅護(hù)稅組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。