時(shí)間：2022-11-28 04:25:30
導(dǎo)語(yǔ)：在居委會(huì)辦公室工作計(jì)劃的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
（一）網(wǎng)格劃分：以區(qū)行政區(qū)域?yàn)閱卧?，劃分大網(wǎng)格；以鎮(zhèn)（處）行政轄區(qū)為單元，劃分中網(wǎng)格；以社區(qū)（行政村）為單元?jiǎng)澐中【W(wǎng)格；以民居樓院、村民小組、小區(qū)物業(yè)、社會(huì)單位等為單元，劃分單元格，構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。
（二）工作目標(biāo)：今年100%的鎮(zhèn)（處）要推行消防安全網(wǎng)格化管理，30%的社區(qū)（行政村）的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的目標(biāo)。2013年、2014年和2015年分別要有60%、80%和100%的社區(qū)（行政村）的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
（一）成立消防組織。大網(wǎng)格：區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為大網(wǎng)格消防工作第一責(zé)任人，要推動(dòng)防火安全委員會(huì)更名為消防安全委員會(huì)，調(diào)整成員單位和領(lǐng)導(dǎo)，成立消防安全委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)大網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。中網(wǎng)格：各鎮(zhèn)政府（管理處）主要負(fù)責(zé)人是中網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人，要推動(dòng)成立以綜治辦、司法所、民政辦、城建辦、農(nóng)林辦、安監(jiān)站、房管所、財(cái)政所、工商分局、公安派出所等有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會(huì)，明確1名政府負(fù)責(zé)人為主任，設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。小網(wǎng)格：社區(qū)居（行政村）委會(huì)主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人，每個(gè)社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)小網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。單元格：村民小組負(fù)責(zé)人、樓（院）長(zhǎng)、物業(yè)和社會(huì)單位的負(fù)責(zé)人是單元格消防安全管理的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織，開(kāi)展群眾性消防工作。
（二）加強(qiáng)消防力量。大網(wǎng)格：加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)相應(yīng)保障措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。中網(wǎng)格：鎮(zhèn)（處）要建立政府專職消防隊(duì)；充分發(fā)揮巡防、保安隊(duì)伍作用，加強(qiáng)對(duì)保安員的消防培訓(xùn)，每個(gè)鎮(zhèn)（處）要建立一支10-30人的兼職消防安全巡防隊(duì)伍。小網(wǎng)格：要積極發(fā)展社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員、高層建筑消防宣傳員等消防專員，擴(kuò)大基層消防力量覆蓋面。單元格：要積極開(kāi)展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與消防工作。
（三）落實(shí)消防檢查。大網(wǎng)格：定期組織開(kāi)展消防安全大檢查，重大節(jié)日、活動(dòng)組織各部門開(kāi)展針對(duì)性的聯(lián)合檢查和專項(xiàng)整治。中網(wǎng)格：要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn)，深入開(kāi)展消防安全集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動(dòng)，消除火災(zāi)隱患，懲治消防違法違規(guī)行為。小網(wǎng)格：要定期對(duì)居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門店、小單位、小場(chǎng)所等開(kāi)展消防安全排查。單元格：要每天開(kāi)展以安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用油、用氣等為重點(diǎn)的消防安全巡查。
（四）開(kāi)展消防宣傳。大網(wǎng)格：制定消防宣傳計(jì)劃和工作方案，指導(dǎo)中、小網(wǎng)格開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)工作。中網(wǎng)格：要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，廣泛動(dòng)員各基層組織和消防志愿者開(kāi)展消防宣傳教育，普及消防常識(shí)。小網(wǎng)格：要在社區(qū)、行政村、居民樓院、單位和場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立防火宣傳QQ群，利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告，有條件的要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室，定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗(yàn)。每個(gè)單元格每年要組織一次全民疏散逃生演練。
（五）完善消防設(shè)施。各鎮(zhèn)（處）要按照《<省專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)管理辦法>實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，為專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)配備消防車輛裝備和滅火救援器材。鎮(zhèn)（處）要為消防安全巡防隊(duì)伍配備電動(dòng)消防巡邏車、消防電動(dòng)自行車。鎮(zhèn)（處）和居（村）委會(huì)要配備必要的消防設(shè)施器材以及小喇叭、視頻教學(xué)等防火宣傳器材。各級(jí)網(wǎng)格要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和裝備器材的管理，維護(hù)保養(yǎng)好各類消防設(shè)施和裝備器材；要在網(wǎng)格和單位的重點(diǎn)部位設(shè)置消防器材集中存放點(diǎn)，定期維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保完整好用。
（六）建立消防檔案。鎮(zhèn)（處）要設(shè)立消防辦公室，社區(qū)（村）要設(shè)立“保消合一”巡防室，配備必須的辦公用品，制定各項(xiàng)消防安全工作職責(zé)、制度，分級(jí)建立消防安全網(wǎng)格化管理臺(tái)帳，全面、詳細(xì)、動(dòng)態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、滅火演練、應(yīng)急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。
（七）分級(jí)推動(dòng)落實(shí)。區(qū)消防大隊(duì)和公安派出所要積極推動(dòng)創(chuàng)新消防安全網(wǎng)格化管理，分級(jí)檢查、督導(dǎo)消防安全網(wǎng)格化管理工作的落實(shí)。區(qū)公安消防部門要推動(dòng)大網(wǎng)格和中網(wǎng)格的消防安全管理工作。公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下，推動(dòng)小網(wǎng)格（含單元格）的消防安全管理工作。消防監(jiān)督干部和社區(qū)民警要經(jīng)常深入轄區(qū)網(wǎng)格，指導(dǎo)、推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理工作深入開(kāi)展。
三、實(shí)施步驟
2012年全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作結(jié)合公安派出所消防試點(diǎn)，分三階段進(jìn)行：
（一）部署動(dòng)員階段（2012年6月27日至7月1日）。各單位要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案或工作計(jì)劃，在全面部署消防安全網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，確定試點(diǎn)單位（包括鎮(zhèn)（處）、居委會(huì)、村委會(huì)），同時(shí)確定2012、2013、2014和2015年消防安全網(wǎng)格化管理擬達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)（處）、居委會(huì)、村委會(huì)，層層召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員。
（二）組織實(shí)施階段（2012年7月2日至9月20日）。各單位要對(duì)照消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案和工作任務(wù)，認(rèn)真抓好試點(diǎn)和轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)、鎮(zhèn)（處）、社區(qū)（行政村）三級(jí)層層召開(kāi)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災(zāi)撲救工作，并重點(diǎn)推進(jìn)今年擬達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)（處）的消防安全網(wǎng)格化建設(shè)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年9月21日至9月28日）。區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室根據(jù)消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查，對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)（處）、社區(qū)（行政村）進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，是推進(jìn)消防工作社會(huì)化的一條重要途徑。各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程，確?；鶎酉拦ぷ饔薪M織機(jī)構(gòu)、管理人員和專門力量，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處并及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。
（二）圍繞中心工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各單位要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)的投入力度，將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算足額保障，并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入，為鎮(zhèn)（處）專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和“保消合一”隊(duì)伍配足消防裝備和器材，確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
時(shí)至今日，南京市大城管改革的內(nèi)涵，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了當(dāng)初單純的城市管理相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)改革試點(diǎn)工作。其實(shí)質(zhì)是行政管理體制改革的深化，是大部制改革模式的一種探索，由相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)向綜合管理逐步推進(jìn)，將城管從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理的狹義范疇擴(kuò)展到廣義范疇，實(shí)現(xiàn)城市管理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督適度分離，旨在推進(jìn)城市管理法治化建設(shè)。
一、南京市大城管改革的特點(diǎn)
2010年4月，南京市全面啟動(dòng)大城管體制改革，市政府根據(jù)“三定方案”所確立的各個(gè)職能部門的法定職責(zé)，對(duì)涉及城市管理的15個(gè)部門的42項(xiàng)職責(zé)，共797項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行梳理，從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城市的科學(xué)管理目標(biāo)，將原有的42個(gè)職能部門進(jìn)行整合，調(diào)整變動(dòng)了26個(gè)機(jī)構(gòu)，減少了9個(gè)正局級(jí)機(jī)構(gòu)，將過(guò)去有些管理交叉、責(zé)任分散的部門實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一。撤銷市容局、市政公用局、園林局，成立新的城市管理局，同時(shí)加掛城市管理行政執(zhí)法局牌子，并在“三定”方案中明確市城管局負(fù)責(zé)“承擔(dān)市城市管理委員會(huì)辦公室的具體工作”，主要包括市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、城市管理綜合執(zhí)法、市政管理、綠化管理和數(shù)字城管綜合考評(píng)八項(xiàng)主要職能，以及城區(qū)防汛工作。原市容局所屬的城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)，與原市政、園林的執(zhí)法隊(duì)伍合并，升格為南京市城市管理綜合行政執(zhí)法總隊(duì)，副局級(jí)建制。2012年，南京結(jié)合多年“大城管”改革實(shí)踐，制定了作為城市治理“小憲法”的《南京市城市治理?xiàng)l例》，系統(tǒng)性規(guī)定了城市治理的主體和范圍、城市治理原則、管理體制、公眾參與、城市管理事項(xiàng)和城市管理行政執(zhí)法等內(nèi)容。至此，南京大城管的框架基本形成，其主要特點(diǎn)如下所述。
（一）打破傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立起多元主體共同參與為核心的城市治理理念
南京市在多年大城管改革實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)到：傳統(tǒng)的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代民主政治的發(fā)展，應(yīng)及時(shí)將“以人為本、公眾參與、共同治理”的理念引入現(xiàn)代城市治理中，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公私合作，提供多樣化的利益表達(dá)渠道，確保決策執(zhí)行的順暢，落實(shí)民眾權(quán)益，有利于秩序穩(wěn)定和城市發(fā)展。因此，南京市在全國(guó)率先突破和創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)以多元主體共同參與為核心的先進(jìn)的城市治理理念，在城市管理中重視市場(chǎng)作用、貫徹參與式民主，處理好城市管理與改善民生，處理好公共秩序與公民權(quán)利之間的關(guān)系，樹(shù)立“管理與服務(wù)相結(jié)合、以服務(wù)為根本目標(biāo)”的管理理念，在管理體制中注重社會(huì)力量和社會(huì)組織的培育，積極發(fā)揮事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、公民的力量，有效彌補(bǔ)政府能力的不足。
（二）規(guī)劃、建設(shè)、管理既分設(shè)又聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化程序、強(qiáng)化管理
為了深化行政管理體制改革，形成現(xiàn)代意義上的城市管理格局，實(shí)現(xiàn)城市管理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督適度分離，南京市推行的大城管體制采取了規(guī)劃、建設(shè)、管理既分設(shè)又聯(lián)動(dòng)的模式。從轉(zhuǎn)變政府職能入手，對(duì)涉及城市管理的行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，按照“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求”，按照規(guī)、建、管三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和權(quán)力配置，進(jìn)一步明晰規(guī)、建、管各部門的權(quán)責(zé)，充分體現(xiàn)權(quán)力制衡與綜合協(xié)調(diào)，整合資源、優(yōu)化程序、強(qiáng)化管理。
（三）設(shè)立城市治理委員會(huì)，構(gòu)建高位領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
為進(jìn)一步完善城市管理體制，提升城市綜合管理水平，南京市設(shè)立了城市治理委員會(huì)，由市人民政府及其城市管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、市民代表、社會(huì)組織等共同組成。城市治理委員會(huì)的設(shè)置，意味著高位領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督平臺(tái)的建立，有利于解決涉及城市管理各職能部門之間職責(zé)不清、管理交叉、工作缺位、監(jiān)督乏力、協(xié)調(diào)不夠等客觀問(wèn)題。
（四）構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，寓城市管理于社會(huì)創(chuàng)新之中
1.“以塊為主、屬地管理、區(qū)總負(fù)責(zé)”的分級(jí)管理體制?！皟杉?jí)政府”是指市、區(qū)縣級(jí)政府及部門；“三級(jí)管理”是指市、區(qū)縣、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層級(jí)進(jìn)行城市管理。南京市政府及相關(guān)部門，主要負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核，以及重大項(xiàng)目的審批和重大案件的查處；其他事項(xiàng)按照“屬地管理、重心下移、費(fèi)隨事移、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則，下放到區(qū)縣。各區(qū)縣政府及責(zé)任部門按屬地管理的原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市管理工作，會(huì)同街道、鎮(zhèn)政府做好轄區(qū)內(nèi)的日常巡查、執(zhí)法工作。同時(shí)授予街道部分城市管理執(zhí)法權(quán)，向街道下放權(quán)力，下移管理重心，提高管理執(zhí)法效率。將街道和鎮(zhèn)作為城市管理的主陣地、主力軍，按照守土有責(zé)的原則強(qiáng)化日常管理，協(xié)同各行業(yè)主管部門做好環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、物管等工作，并指導(dǎo)社區(qū)（居委會(huì)、村委會(huì)）發(fā)揮自治的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展社區(qū)管理和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)向街道派駐執(zhí)法中隊(duì)，實(shí)行區(qū)、街雙重管理，中隊(duì)隊(duì)員則分別掛鉤到社區(qū)，實(shí)行城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)。社區(qū)（居委會(huì)、村委會(huì)）主要承擔(dān)著宣傳、教育、勸阻、制止和舉報(bào)工作。
2.“網(wǎng)格化”管理體制。南京市在市、區(qū)縣、街道和鎮(zhèn)、社區(qū)（居委會(huì)、村委會(huì)）建立對(duì)口管理、網(wǎng)格管理的“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”立體模塊。江南八區(qū)原則上以社區(qū)為單位，劃定了389個(gè)數(shù)字化管理網(wǎng)格，將公安、街道城管干部、城管執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)個(gè)人以及社區(qū)工作者、城管志愿者等力量按職能進(jìn)行整合，構(gòu)建既各自分工、各有側(cè)重，又互相支持、互通信息的管理體系，形成了管理合力。若干個(gè)網(wǎng)格組成片區(qū)，實(shí)行片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，每個(gè)管理者都有具體的任務(wù)分工、監(jiān)督辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)，找到相關(guān)責(zé)任人；實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)罰，促進(jìn)問(wèn)題整改。
（五）構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，營(yíng)造公眾參與機(jī)制，推進(jìn)政府職能部門陽(yáng)光運(yùn)行
1.南京市以數(shù)字化城管平臺(tái)為依托，將涉及城市管理物化的管理事項(xiàng)作為監(jiān)管內(nèi)容，實(shí)行全方位、跨部門的聯(lián)合監(jiān)管。數(shù)字城管在13個(gè)區(qū)縣和18個(gè)市級(jí)主管部門設(shè)置了數(shù)字信息終端，實(shí)現(xiàn)了城市管理信息的對(duì)接和聯(lián)動(dòng)。
2.整合市民投訴舉報(bào)熱線。為方便市民投訴舉報(bào)，南京市整合原有的市政、市容投訴電話，正式開(kāi)通12319服務(wù)市民熱線，作為市政府12345呼叫中心的二級(jí)平臺(tái)，對(duì)市民各類訴求逐一進(jìn)行登記、交辦、回復(fù)。將涉及城市管理舉報(bào)投訴的辦理情況計(jì)入考評(píng)得分，對(duì)反復(fù)舉報(bào)并長(zhǎng)期未解決的問(wèn)題增加考評(píng)權(quán)重。
3.通過(guò)城市管理局門戶網(wǎng)站公布城管相關(guān)信息，并建立了紫金城管論壇，接受網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和網(wǎng)民監(jiān)督。市城管局定期通過(guò)媒體城市管理的重點(diǎn)信息，公布城管動(dòng)態(tài)，發(fā)動(dòng)市民參與，接受社會(huì)監(jiān)督。在群眾中挑選熱心公益的人做信息采集員深入全市街道、社區(qū)、公園、廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所查找問(wèn)題，以照片形式反饋，限期及時(shí)整改。
4.積極推進(jìn)政府部門權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行體系構(gòu)建工作，積極構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。南京市民除了參加聽(tīng)證會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)，還可以直接通過(guò)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行平臺(tái)參與城市管理，監(jiān)督政府工作流程，促進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)透明，體現(xiàn)了行政的民主性。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了豐富多彩、形式各異的民意調(diào)查活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、萬(wàn)人評(píng)議行政機(jī)關(guān)活動(dòng)、“向人民匯報(bào)”、“走進(jìn)直播間”等群眾監(jiān)督互動(dòng)活動(dòng)，通過(guò)公眾參與、“官民對(duì)話”，共同探討城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大城管宣傳力度，完善城管工作格局。
二、南京市大城管改革的成效
隨著南京市大城管改革的深入，城市管理水平、執(zhí)法水平明顯提升，城市生活質(zhì)量和文明程度明顯提升，全社會(huì)法治意識(shí)明顯提升。這一改革舉措取得了顯著成效。
（一）制定城市管理的一系列地方立法，奠定了法治化管理的制度基礎(chǔ)
2000年以來(lái)，南京市先后在城市規(guī)劃管理、城市公共環(huán)境管理、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施管理、城市公共空間管理、城市公共秩序管理、城市應(yīng)急管理等方面出臺(tái)了100多部地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章?！赌暇┦谐鞘兄卫?xiàng)l例》更是在歸納和總結(jié)城市管理的基本理念及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)城市治理的主體和范圍、城市治理原則、管理體制、公眾參與、城市管理事項(xiàng)、城市管理行政執(zhí)法等作出了系統(tǒng)性規(guī)定。這些地方立法緊扣城市管理創(chuàng)新，解決城市發(fā)展和民生的實(shí)際問(wèn)題，為南京市的城市管理提供了制度依據(jù)和立法支撐，有效改善了以往部分領(lǐng)域立法、修法滯后導(dǎo)致的管理缺位和法律規(guī)定存在交叉導(dǎo)致的多頭執(zhí)法現(xiàn)象，使城市管理日趨規(guī)范化、法治化。
（二）加強(qiáng)城市管理的制度建設(shè)，增強(qiáng)管理力度和效率
近年來(lái)，南京市對(duì)涉及城市管理的若干項(xiàng)行政權(quán)力，逐項(xiàng)進(jìn)行了主體、事項(xiàng)、流程的確認(rèn)及轉(zhuǎn)移行使，重新編制外部流程、內(nèi)部流程，細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，加強(qiáng)重大行政處罰備案審查工作。在城市管理中，南京市堅(jiān)持依法行政年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告制度；全力打造便捷高效的行政審批制度；完善城市管理的行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為城市管理重大決策的必經(jīng)程序，保證行政決策合法、科學(xué)、民主。南京市著重強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的前期指導(dǎo)、中期服務(wù)、后期監(jiān)督功能，突出新主體、新立法、新情況和三年“零”處罰單位的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；建立案件投訴舉報(bào)制度；重點(diǎn)推進(jìn)玄武湖公園、旅游執(zhí)法支隊(duì)等新授權(quán)和新建單位執(zhí)法制度完善；認(rèn)真落實(shí)依法行政考核制度。此外，在城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中，南京市堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和依法行政知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查；堅(jiān)持評(píng)比競(jìng)賽制度，有針對(duì)性地開(kāi)展“秦淮杯”城管創(chuàng)優(yōu)、隊(duì)伍執(zhí)法“三學(xué)三比”等活動(dòng)；堅(jiān)持嚴(yán)考重獎(jiǎng)制度，逐級(jí)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員、門前三包協(xié)管員、保潔員三支隊(duì)伍的管理績(jī)效進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)成績(jī)突出的實(shí)施“重獎(jiǎng)”。
（三）科學(xué)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和整合部門職能，優(yōu)化了政府機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制
2010年南京市市委十一屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議上，明確提出把城市管理工作與經(jīng)濟(jì)工作放在同等重要的位置，并以市政府的名義先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)街巷環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于組建南京市“門前三包”協(xié)管員隊(duì)伍的實(shí)施方案》，初步確立了城市管理工作在城市工作中的基礎(chǔ)性地位。南京市對(duì)政府各部門職能進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)行機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和科學(xué)整合，在一定程度上緩解了以往部門職責(zé)重疊、交叉等問(wèn)題，優(yōu)化了政府機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，提高了行政效率和管理水平，基本上做到了一事一部門管理。
（四）城市管理體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，提升了城市管理的整體水平
隨著管理重心的逐步下移，區(qū)、街的管理積極性被全面調(diào)動(dòng)，在管理體制和機(jī)制上不斷創(chuàng)新。鼓樓區(qū)搭建了“數(shù)字化城管”平臺(tái)；玄武區(qū)積極推行“一家管、兩班運(yùn)、三清掃、全天?！钡沫h(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制；建鄴區(qū)在河西新城區(qū)率先實(shí)施“公交式巡邏”。同時(shí)，近年來(lái)南京市以幾項(xiàng)重大創(chuàng)建活動(dòng)和承辦十運(yùn)會(huì)、2014年青奧會(huì)為載體，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的環(huán)境綜合整治工作，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市環(huán)境的明顯改觀，群眾滿意程度明顯提高。
（五）城市管理重心下移和公眾參與，推動(dòng)了社區(qū)民主自治和公民社會(huì)建設(shè)
近年來(lái)南京市在城市管理中將政府主導(dǎo)與公眾參與有機(jī)結(jié)合在一起，在一定程度上促進(jìn)了社區(qū)民主自治的良性發(fā)展，也促進(jìn)了公民社會(huì)的發(fā)育?！赌暇┦兄卫?xiàng)l例》在第二章專章規(guī)定了“公眾參與治理”， 明確了公眾參與的方式、程序和效力，第19條還明確要求“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為公眾參與城市治理提供物質(zhì)和制度保障”。
三、南京市大城管改革的不足
行政管理體制改革是綜合配套的社會(huì)系統(tǒng)工程，而城市管理也是城市建設(shè)和發(fā)展的永恒主題，是形成城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。南京市的大城管體制改革尚在探索階段，雖已取得一定成效，但在制度設(shè)計(jì)及其落實(shí)方面尚有不足。
（一）大城管體制亟需完善
大城管體制確立后，有的機(jī)構(gòu)雖然劃歸到一起，但融合程度不到位，尚處于“磨合期”；有的改革由于權(quán)力關(guān)系的制約而推遲，個(gè)別部門對(duì)撤并其下屬系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)施加壓力，導(dǎo)致改革進(jìn)程放緩。而有的改革方案還有待于實(shí)踐檢驗(yàn)。
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、合理性還有待提高
實(shí)踐中，長(zhǎng)期以來(lái)行政部門決策與執(zhí)行不分的慣性對(duì)大城管改革形成了強(qiáng)大阻力。比較突出的是市旅游園林局，其職能整合有利于拉動(dòng)南京市旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“大旅游”的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是，將有生命的城市綠化部分交給不同部門來(lái)履行職能，管養(yǎng)效果卻大打折扣。景區(qū)、窗口地區(qū)執(zhí)法邊界也不清晰，善待厘清。
2.隊(duì)伍管理體制不順
目前南京市的城市道路和設(shè)施建設(shè)由城建委和城建集團(tuán)負(fù)責(zé)，按“三定方案”要求，建成后應(yīng)及時(shí)移交城管部門清掃管養(yǎng)。但實(shí)際工作中還存在移交不及時(shí)、不徹底的問(wèn)題。如近年來(lái)建設(shè)的大量橋梁、高架、隧道等，建成后的管養(yǎng)、清掃也直接由城建集團(tuán)指定公司負(fù)責(zé)，沒(méi)有移交所屬區(qū)環(huán)衛(wèi)、市政部門。這些公司往往技術(shù)力量不足、管理標(biāo)準(zhǔn)不高、保潔管養(yǎng)質(zhì)量比較差，平時(shí)考核中發(fā)現(xiàn)大量問(wèn)題，影響了城市管理質(zhì)量。
3.改革改制尚未完全到位
2004年，按照省市統(tǒng)一部署，南京市全面展開(kāi)事改企工作，市編制委員會(huì)發(fā)文，撤銷了市容的兩個(gè)局直屬單位和江南八區(qū)環(huán)衛(wèi)所，市政的三個(gè)直屬單位和江南八區(qū)市政所，以及江南八區(qū)園林所的事業(yè)編制。目前各區(qū)環(huán)衛(wèi)所既不是事業(yè)單位，也不是企業(yè)，符合國(guó)家退休條件的老環(huán)衛(wèi)職工不能辦理退休手續(xù)，農(nóng)民保潔工無(wú)法簽訂用工合同。在市政園林改制上，各區(qū)也不統(tǒng)一，有的成立綜合養(yǎng)護(hù)所，有的改為民營(yíng)企業(yè)，有的還沒(méi)有進(jìn)行改制。市政所屬三個(gè)直屬單位取消了事業(yè)編制，成立國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，還加掛了市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)處的牌子，承擔(dān)事業(yè)托管職能，實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)，改制沒(méi)有完全到位。
（二）現(xiàn)有機(jī)制存在不足
1.執(zhí)法保障機(jī)制不到位
一是城管經(jīng)費(fèi)保障渠道不順、標(biāo)準(zhǔn)偏低。南京市大城管改革的基本指導(dǎo)思想是貫徹一事一部門原則，建管分開(kāi)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。但在執(zhí)行中，由于上級(jí)主管部門的“條條式管理”，導(dǎo)致沒(méi)能按照建管分開(kāi)原則來(lái)徹底調(diào)整城管經(jīng)費(fèi)撥付渠道，劃分建管職能。目前，南京市城管局沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政戶頭，經(jīng)費(fèi)主要依賴于城市維護(hù)費(fèi)，由住建委根據(jù)管理任務(wù)實(shí)施劃撥。這種投入機(jī)制與日益繁重的管理任務(wù)、日漸提升的管理標(biāo)準(zhǔn)相比，差距明顯，且不利于管理工作的開(kāi)展。面對(duì)應(yīng)急性的任務(wù)、突擊性的項(xiàng)目，部門仍需要先申請(qǐng)立項(xiàng)再經(jīng)住建委審核后方可撥付經(jīng)費(fèi)，這種工作程序很難保證行政效率。同時(shí)，南京市雖然實(shí)現(xiàn)了管理重心下移，但在調(diào)整下放事權(quán)、事務(wù)的同時(shí)，卻沒(méi)有一并下放相應(yīng)保障經(jīng)費(fèi)，以確保區(qū)級(jí)政府有錢管事、有權(quán)辦事、有人理事。
二是執(zhí)法人員編制不足，執(zhí)法力量得不到保障。國(guó)務(wù)院在《推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》等文件中明確要求：集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員必須是公務(wù)員。但目前南京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審定的“三定方案”在機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能劃分、編制配備上還存在明顯不足，有的規(guī)定與法律法規(guī)的規(guī)定也不一致，與上位法的銜接不夠。尤其是人員編制的配備，還沒(méi)有完全跟上大城管體制改革的步伐，市城管局、市文廣新局等部門的執(zhí)法人員編制都明顯不足。各部門、各區(qū)、街道只好大量聘用協(xié)管人員來(lái)輔助執(zhí)法。但協(xié)管人員不具有執(zhí)法主體資格，且大部分素質(zhì)不高，執(zhí)法理念、方式都還處于較低水平，成為規(guī)范執(zhí)法的一大難題。
2.執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制仍不健全
大城管擴(kuò)大和集中了城市管理的各項(xiàng)權(quán)力，相應(yīng)地，監(jiān)督難度也隨之上升。如前所述，雖然南京市監(jiān)督形式豐富，民眾參與途徑多樣，重大執(zhí)法活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨政監(jiān)督有力，內(nèi)部層級(jí)考評(píng)機(jī)制初見(jiàn)成效，但常規(guī)化的監(jiān)督措施較少，監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。監(jiān)督的重點(diǎn)還沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)向權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、媒體的監(jiān)督和社會(huì)公眾的監(jiān)督上，也沒(méi)有建立起針對(duì)城市治理委員會(huì)的績(jī)效測(cè)評(píng)機(jī)制。
婦女參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的程度逐步提高，婦女就業(yè)比例上升，在從業(yè)人數(shù)不斷增加的同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。婦女接受教育機(jī)會(huì)增多，女性接受教育的比例不斷擴(kuò)大，男女受教育程度的差異逐步縮小?；A(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)性別均等發(fā)展，中高等教育女性比例上升。婦女衛(wèi)生保健水平較大提高，健康狀況得到明顯改善。全面實(shí)行孕產(chǎn)婦住院分娩新法接生，非住院新法接生達(dá)100%，婦女平均期望壽命達(dá)76歲。建立和健全三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，婦女的人身、婚姻、家庭、就業(yè)等權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。婚姻家庭領(lǐng)域丑惡現(xiàn)象得到遏制，拐賣婦女犯罪活動(dòng)受到嚴(yán)厲打擊。我區(qū)婦女的整體發(fā)展已達(dá)到較高的水平，《*區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（*－*年）》確定的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（*—2010年）》和《*市婦女發(fā)展規(guī)劃（*－2010年）》，結(jié)合*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“*”計(jì)劃的要求，從我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，*區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)制定《*市*區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（*－2010年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》確定了六個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，即：婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策與管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律保護(hù)、婦女與環(huán)境。力求體現(xiàn)*區(qū)婦女在21世紀(jì)前十年的整體發(fā)展水平，鼓勵(lì)并引導(dǎo)婦女在參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中爭(zhēng)取自身的進(jìn)步與發(fā)展；力爭(zhēng)體現(xiàn)前瞻性與現(xiàn)實(shí)性的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)*婦女的可持續(xù)發(fā)展。相信新規(guī)劃的實(shí)施，將使*區(qū)婦女事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌。
總目標(biāo)
堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，推動(dòng)?jì)D女充分參與社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)婦女的全面進(jìn)步，優(yōu)化婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，全面提高婦女的政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理素質(zhì)；使婦女的整體素質(zhì)有明顯提高。保障婦女獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位；保障婦女獲得平等的政治權(quán)利，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的程度；保障婦女獲得平等的教育機(jī)會(huì)，提高婦女受教育的程度和比例；保障婦女獲得平等的法律保護(hù)，維護(hù)婦女的合法權(quán)益；保障婦女享有衛(wèi)生保健服務(wù)；保障婦女獲得平等的社會(huì)保障，提高婦女分享社會(huì)資源的程度和優(yōu)化婦女發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)環(huán)境和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)與策略措施
一、婦女與經(jīng)濟(jì)
目標(biāo)與指標(biāo)
1、基本實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)
——消除就業(yè)性別歧視，促進(jìn)男女就業(yè)機(jī)會(huì)均等。
——女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在40％以上，擴(kuò)大婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)就業(yè)比例。
——婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理，提高婦女就業(yè)能力。
——重點(diǎn)為長(zhǎng)期失業(yè)、貧困、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)。
2、實(shí)現(xiàn)男女同工同酬
——在全區(qū)城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)男女同值工作同等報(bào)酬。
3、保障女職工享有特殊勞動(dòng)保護(hù)
——改善女職工的工作和勞動(dòng)條件。
——禁止安排女職工從事女性禁忌的勞動(dòng)。
——解決女職工在勞動(dòng)和工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難。
4、減女貧困人口。
策略措施
1、制定和完善有利于婦女平等就業(yè)的有關(guān)政策，貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立保護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)管理機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，切實(shí)保障婦女平等參與就業(yè)的權(quán)利。
2、積極開(kāi)辟適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，提升社區(qū)服務(wù)的工作層次和社會(huì)地位，制定扶持社區(qū)服務(wù)工作的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營(yíng)造婦女參加社區(qū)服務(wù)的環(huán)境，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、大力開(kāi)展針對(duì)女性特點(diǎn)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹服務(wù)，促進(jìn)婦女通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，鼓勵(lì)婦女進(jìn)行更廣泛的職業(yè)選擇。加大對(duì)婦女實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)的力度，通過(guò)定點(diǎn)培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和掛鉤培訓(xùn)的方式，提高婦女就業(yè)能力和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及職業(yè)變化的能力。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高婦女的科技素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)；有計(jì)劃引導(dǎo)農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)。
5、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)殘疾婦女職業(yè)技能培訓(xùn)。
6、指導(dǎo)、督促企業(yè)在勞動(dòng)管理和分配制度上落實(shí)男女平等原則，在工作崗位安排上不得歧視婦女。
7、把女職工勞動(dòng)保護(hù)納入勞動(dòng)合同、集體合同和企業(yè)管理的規(guī)章制度之中，改善女職工勞動(dòng)條件和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施。
8、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，對(duì)不執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，侵犯女職工合法權(quán)益，摧殘女職工身心健康的違法行為，依法進(jìn)行查處。對(duì)招用未滿16周歲女童工的單位和個(gè)人，必須依法制裁。
9、制定扶持政策，重點(diǎn)關(guān)注貧困婦女，提高貧困婦女經(jīng)濟(jì)收入。
10、大力宣傳生育社會(huì)保險(xiǎn)的目的、意義、作用，狠抓擴(kuò)面工作，切實(shí)保障女職工的生育待遇，為企業(yè)招用女工提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、婦女參與決策與管理
目標(biāo)與指標(biāo)
1、提高婦女參與行政管理的比例
——區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要各配有1名以上女干部，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配有1名女干部并爭(zhēng)取各配1名女干部。爭(zhēng)取區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子各配1名以上女干部。
——區(qū)黨政工作部門40%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部。其中教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育、民政、司法和社會(huì)保障等部門領(lǐng)導(dǎo)班子要首先選配。
——提高處級(jí)女干部在同級(jí)干部中的數(shù)量。擔(dān)任正職和重要崗位職務(wù)的女干部要有所增加。
2、加強(qiáng)女干部隊(duì)伍和后備女干部隊(duì)伍建設(shè)
——全區(qū)女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例逐步提高。
——區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中的女干部比例分別不低于18％。區(qū)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中女干部要達(dá)到一定數(shù)量。
3、提高社會(huì)各領(lǐng)域決策層和管理層女干部比例
——女性較集中的部門、行業(yè)管理層中女性與女職工比例相
適應(yīng)。
4、提高婦女參與基層事務(wù)的水平
——職工代表中女性應(yīng)占一定比例。
——居（村）民委員會(huì)成員中女性比例逐步提高。
策略措施
1、通過(guò)各種途徑，提高全社會(huì)對(duì)婦女參與決策和管理的認(rèn)識(shí)。保障決策機(jī)構(gòu)在選拔、聘用及晉升婦女干部時(shí)不受歧視。促進(jìn)婦女進(jìn)入決策和管理層。
2、在選拔聘用干部時(shí)，在同等條件下優(yōu)先選聘女性。在招聘錄用干部、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員時(shí)，不得對(duì)女性應(yīng)聘者提高標(biāo)準(zhǔn)，不得以性別為由拒絕錄用符合條件的女性。
3、在平等競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上，對(duì)某些特殊行業(yè)、部門招收錄用女國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員給予政策優(yōu)惠或?qū)ｍ?xiàng)安排招收（錄用）計(jì)劃。
4、做好培養(yǎng)選拔女干部工作。提高婦女干部參政議政意識(shí)，鼓勵(lì)婦女參與競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)女后備干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)把符合條件的女干部選拔到上一級(jí)職位上工作。
5、保證女性公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員與男子享有同等的培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)，開(kāi)展各類培訓(xùn)和教育，對(duì)女干部采用多層次、多方位的鍛煉，不斷提高婦女的文化、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、婦女與教育
目標(biāo)與指標(biāo)
1、普及義務(wù)教育
——*年小學(xué)適齡女童入學(xué)率達(dá)100％，輟學(xué)率控制在0．5％以下。
——*年初中女童毛入學(xué)率達(dá)99.9％，2010年達(dá)100％；輟學(xué)率*年控制在2.5%以下，2010年控制在l.5％以下。
——流動(dòng)人口中的女童基本接受九年義務(wù)教育。
——?dú)埣才娜雽W(xué)率*年達(dá)90％，2010年達(dá)到95％以
上。
2、大力發(fā)展高中階段教育
——女初中畢業(yè)生升學(xué)率*年達(dá)90％，2010年達(dá)92％。
——高中女生毛入學(xué)率*年達(dá)85％，2010年達(dá)90％。
3、提高高等教育在校女生的比例，不斷減少男女生比例的差距
——女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40％左右。
——本科生和研究生中女性比例逐步增加。
4、大力發(fā)展婦女成人教育和職業(yè)技能教育
——女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)比例達(dá)90％以上。
——女職工接受第二技能培訓(xùn)，持兩本以上職業(yè)資格證書(shū)達(dá)30％以上。
5、農(nóng)村婦女受教育水平大幅度提高，農(nóng)村勞動(dòng)力婦女普遍接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
策略措施
1、加大宣傳力度。進(jìn)一步宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》，依法堅(jiān)持男女受教育的平等權(quán)利。
2、建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，確保婦女接受各類教育的權(quán)利。嚴(yán)肅查處企業(yè)招收女童工的行為，認(rèn)真做好適齡女童的入學(xué)工作。
3、各類高等學(xué)校在招生錄取時(shí)不得歧視女性學(xué)生，除特殊專業(yè)外，不得以任何理由拒絕達(dá)到錄取資格的女性學(xué)生。
4、任何家庭不得以種種理由阻止女性學(xué)生接受九年義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育。
5、建立教育扶貧專項(xiàng)基金，解決經(jīng)濟(jì)困難的女生入學(xué)問(wèn)題，降低女生輟學(xué)率。
6、教育婦女樹(shù)立終身教育意識(shí)，逐步建立一體化、開(kāi)放性的終身教育體系，努力提高婦女終身教育水平。
7、大力普及科技知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，掌握科學(xué)思維與方法。
8、重視農(nóng)村婦女的科技文化培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女樹(shù)立科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法。
9、實(shí)施素質(zhì)教育，建立面向21世紀(jì)的教育課程和教材體系，因材施教，全面發(fā)展，在整體上促進(jìn)女性文化素質(zhì)的提高。
10、重視和發(fā)展特殊教育，為殘疾婦女提供教育、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高殘疾婦女群眾的素質(zhì)。
11、進(jìn)一步加大職業(yè)資格證書(shū)制度的宣傳和執(zhí)法力度，確保女職工持證上崗。
12、積極開(kāi)展多種渠道和多種形式的第二技能培訓(xùn)，為女職工做好技能儲(chǔ)備。企業(yè)要把對(duì)女職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)納入集體合同和企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。
四、婦女與健康
目標(biāo)與指標(biāo)
1、保障婦女在整個(gè)生命周期中享有衛(wèi)生保健服務(wù)
——消除婦女衛(wèi)生保健服務(wù)中的一切障礙，滿足婦女必要的衛(wèi)生保健服務(wù)。
——提高婦女平均預(yù)期壽命，到2010年達(dá)到77.5歲。
——提高全區(qū)婦科病普查水平和覆蓋率。其中女職工每1一2年普查一次，普查率達(dá)52％。
2、降低孕產(chǎn)婦死亡率
——孕產(chǎn)婦死亡率*年控制在25/10萬(wàn)以內(nèi)，2010年在25/10萬(wàn)基礎(chǔ)上下降1／5。
—孕產(chǎn)婦保健管理率*年達(dá)到93％，2010年達(dá)到97％。
——農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率2010年達(dá)到97％。
——農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率2010年達(dá)到100％。
—非住院分娩新法接生率（消毒接生率）2010年達(dá)到99％。
3、提高婦女生殖健康水平
——婦女生殖保健知識(shí)普及率、育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)到90％以上，降低因意外妊娠導(dǎo)致的人工流產(chǎn)的發(fā)生。
——節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率*年控制在1‰，2010年控制在0．8‰以內(nèi)。
4、向特殊婦女人群提供保健服務(wù)
——采取積極預(yù)防措施，防止和減少農(nóng)村婦女地方病、碘缺乏病的發(fā)生，預(yù)防殘疾。
——流動(dòng)人口中的育齡婦女依法享有生殖保健和計(jì)劃生育服務(wù)。
——為殘疾婦女提供特殊的衛(wèi)生保健服務(wù)。
5、減緩性病增長(zhǎng)速度，把艾滋病病毒感染率控制在較低水平。
策略措施
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《廣東省母嬰保健管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。鎮(zhèn)政府、居委會(huì)、村委會(huì)要建立流動(dòng)人口育齡婦女和兒童登記制度，落實(shí)出租屋主連帶責(zé)任制，將保障婦女兒童健康的工作納入主管負(fù)責(zé)人的政績(jī)考核，堅(jiān)決制止和打擊非法行醫(yī)、非法墮胎、棄嬰等違法行為。
2、深化婦幼衛(wèi)生體制改革和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，切實(shí)落實(shí)和規(guī)范預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助方法，保證對(duì)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助的落實(shí)，到2010年在確保衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例同步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，使婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例達(dá)8%-10％。
3、完善醫(yī)療保障制度，保障婦女享有基本醫(yī)療服務(wù)，繼續(xù)推行計(jì)劃免疫保償、婦幼保健保償和農(nóng)村合作醫(yī)療等形式的保障制度，提高婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，幫助貧困家庭孕產(chǎn)婦獲得基本衛(wèi)生保健服務(wù)。
4、健全婦幼衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)和母嬰保健監(jiān)督員行為，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可和人員資格的準(zhǔn)入，建立技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的檢查督導(dǎo)，依法打擊和查處各類危害婦女健康的違法行為。
5、加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求，建設(shè)布局合理、功能完善的婦幼衛(wèi)生服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)大力推進(jìn)*區(qū)重癥孕產(chǎn)婦救治中心、*區(qū)重癥兒童救治中心的建設(shè)，健全婦幼保健網(wǎng)頂，充分發(fā)揮全區(qū)婦幼保健工作的科研、培訓(xùn)、指導(dǎo)、質(zhì)控和重癥救治等網(wǎng)頂功能。加強(qiáng)醫(yī)療保健專業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和管理，特別是基層衛(wèi)生保健人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
6、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障婦女在社區(qū)享受到“六位一體”的連續(xù)、綜合、及時(shí)和便捷的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。有效利用現(xiàn)有資源，將婦幼保健工作和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)在社區(qū)緊密結(jié)合，形成婦幼保健與計(jì)劃生育綜合技術(shù)服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計(jì)劃生育技術(shù)和婦女保健服務(wù)的效率與質(zhì)量，為育齡夫婦提供生殖保健和避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導(dǎo)育齡夫婦落實(shí)有效避孕節(jié)育措施，防止意外妊娠，降低人工流產(chǎn)率。推進(jìn)以社區(qū)為基礎(chǔ)的精神衛(wèi)生工作，提高婦女的心理素質(zhì)和健康水平。
7、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村衛(wèi)生組織，實(shí)行鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，做好預(yù)防保健工作，提高服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女健康的地方病、婦科病的普查普治，提高農(nóng)村婦女健康水平。
8、加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站、室建設(shè)。積極開(kāi)展已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病工作，全面提供計(jì)劃生育避孕、節(jié)育技術(shù)宣傳與技術(shù)服務(wù)，保障廣大農(nóng)村育齡婦女享有計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利。
9、針對(duì)婦女不同時(shí)期的生理和心理特點(diǎn)，提供生殖保健服務(wù)和精神健康服務(wù)，開(kāi)展多種形式的婦女健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，促使婦女和家庭形成科學(xué)文明健康的生活方式，提高婦女生命質(zhì)量和預(yù)期壽命。開(kāi)展婦女自我保健、計(jì)劃生育和性科學(xué)知識(shí)的宣傳教育和咨詢，提高婦女性健康、性安全和性道德意識(shí)和全民優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，形成新的婚育觀念和生育文化。通過(guò)宣傳和教育，提高婦女自我保健意識(shí)和利用衛(wèi)生服務(wù)的能力。
10、開(kāi)展性健康、性安全和性道德的宣傳教育和咨詢。中等以上學(xué)校要普遍開(kāi)設(shè)人口與青春期、生殖健康和性保健等知識(shí)講座和課程，防止青少年出現(xiàn)性偏差和性罪錯(cuò)，降低性錯(cuò)率。大力宣傳和普及防止艾滋病知識(shí)，提高預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率，培訓(xùn)控制艾滋病的專業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展高危人群干預(yù)工作，加強(qiáng)艾滋病防治工作，加強(qiáng)對(duì)采血機(jī)構(gòu)和血制品及生產(chǎn)單位的管理，預(yù)防和控制艾滋病的傳播。
11、建立以居住地為主的管理模式，為流動(dòng)人口中的婦女提供保健服務(wù)，將流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健納入流入地孕產(chǎn)婦保健范圍。
12、全面開(kāi)展婦女生殖保健系列服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)管理，拓展服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，提高婦女兒童健康水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率。繼續(xù)實(shí)施“母親安全”工程，加大投入力度，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行孕產(chǎn)婦三級(jí)轉(zhuǎn)診管理規(guī)定，健全轉(zhuǎn)診系統(tǒng)，提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量和水平；開(kāi)展全員培訓(xùn)，規(guī)范高危孕產(chǎn)婦的篩查與管理，努力提高住院分娩率，提倡自然分娩，減少不必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)，降低剖宮產(chǎn)率和滯產(chǎn)、難產(chǎn)和出生窒息等產(chǎn)科并發(fā)癥的發(fā)生。
13、消除社會(huì)因素等障礙，規(guī)范婦女病普查普治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高婦女病普查普治質(zhì)量和覆蓋率；加強(qiáng)青春期和老年保健工作，控制和減女更年期綜合癥的發(fā)生。
14、開(kāi)展生殖保健科學(xué)研究與適宜技術(shù)以及安全有效的避孕節(jié)育新技術(shù)、新方法的研究推廣，提重危害婦女健康常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治水平和母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
15、推動(dòng)?jì)D女參加全民健身運(yùn)動(dòng)，提供社區(qū)資源共享，利用現(xiàn)有體育設(shè)施，在社區(qū)范圍內(nèi)興建和開(kāi)辟健身場(chǎng)所，為婦女健身提供條件，提高婦女身體素質(zhì)。
五、婦女與法律保護(hù)
目標(biāo)與指標(biāo)
1、制定和完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的政策
2、開(kāi)展維護(hù)婦女權(quán)益法律的宣傳教育咨詢活動(dòng)
3、依法保護(hù)婦女婚姻家庭和財(cái)產(chǎn)權(quán)利
——公平、公正處理涉及婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)利的婚姻案件和繼承案件。
——保障農(nóng)村婦女享有與居住地男子平等的土地承包權(quán)、宅基地分配權(quán)、土地補(bǔ)償費(fèi)、福利分配和其他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
4嚴(yán)厲打擊侵害婦女的各類違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)婦女人身權(quán)利。
——積極受理侵害婦女的各類刑事案件，提高破案率。
——打擊婦女、奸的犯罪活動(dòng)。
——有效遏制婦女吸毒。
——打擊活動(dòng)。
——打擊人販子，解救被拐婦女。
5、預(yù)防和制止家庭暴力，對(duì)家庭暴力等侵害婦女權(quán)益案件投訴受理率達(dá)100％。
6、為婦女提供法律援助
——重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)婦女群體。
7、維護(hù)婦女的合法、上訴、申訴、控告的權(quán)利。
策略措施
1、宣傳保護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)，提高全社會(huì)維護(hù)婦女權(quán)益的意識(shí)，提高婦女的自主意識(shí)。
2、執(zhí)法和司法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)，提高維護(hù)婦女合法權(quán)益的自覺(jué)性和執(zhí)法水平。
3、完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)保護(hù)婦女的實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利，實(shí)行適當(dāng)優(yōu)先原則。及時(shí)審理侵害婦女權(quán)益的民事案件，確實(shí)保護(hù)婦女的婚姻自、財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、住房和子女撫養(yǎng)權(quán)。
5、制止破壞一夫一妻制的違法犯罪行為，懲處危害婦女婚姻家庭權(quán)益的重婚犯罪，選擇典型重婚犯罪案件公開(kāi)宣判，擴(kuò)大社會(huì)影響，堅(jiān)決打擊和取締各種違法婚姻行為。
6、嚴(yán)厲打擊婦女、奸、猥褻污辱婦女、拐賣婦女及強(qiáng)迫婦女等嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)利等違法犯罪活動(dòng)。
7、堅(jiān)決打擊各種販毒、吸毒的違法犯罪行為。引導(dǎo)和幫助婦女充分認(rèn)識(shí)對(duì)母嬰的危害。發(fā)揮農(nóng)村“四禁”婦女組織的作用，做好對(duì)女吸毒人員的幫教工作。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，幫助女戒毒人員進(jìn)行綜合矯治。
8、預(yù)防和制止家庭暴力，設(shè)立婦女熱線，向受害婦女提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。
9、發(fā)揮“110”報(bào)警作用，及時(shí)處理家庭暴力事件，有效制止家庭暴力。
10、*年建立婦女法律援助機(jī)構(gòu)。多渠道籌集資金，為婦女提供法律援助。
11、完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律保障網(wǎng)絡(luò)。
六、婦女與環(huán)境
目標(biāo)與指標(biāo)
1、為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境
——宣傳性別平等意識(shí)，改變社會(huì)對(duì)婦女的歧視和偏見(jiàn)。
——樹(shù)立和提高女性形象。
2、婦女享有平等的社會(huì)保障權(quán)利
——婦女充分享有參加、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的權(quán)利。
——城鎮(zhèn)職工均參加生育保險(xiǎn)。
——保障特殊群體婦女的生活。
——農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90%，城區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)制度達(dá)到80%.
3、建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的新型家庭。
4、提高婦女參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)
5、提高婦女生活和工作環(huán)境。
——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95％以上。
——農(nóng)村飲用安全衛(wèi)生水人口達(dá)100％。
——城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95％以上。
策略措施
1、加大男女平等基本國(guó)策的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)尤其是決策者的性別意識(shí)，宣傳婦女與男子具有同等的人格和尊嚴(yán)，同等的權(quán)利和地位，逐步改變社會(huì)對(duì)女性的歧視和偏見(jiàn)。
2、將性別意識(shí)納入傳媒和文化藝術(shù)工作。宣傳婦女在創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用；通過(guò)對(duì)先進(jìn)典型宣傳，樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的女性形象，堅(jiān)決制止影視、書(shū)報(bào)刊中對(duì)婦女形象的貶低和污辱性描繪。
3、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，確保婦女均能按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保障。切實(shí)保障婦女享受各項(xiàng)社會(huì)保障待遇。
4、特別關(guān)注老年、殘疾和貧困婦女的生活狀況，妥善解決生活和工作問(wèn)題。
5、推動(dòng)以社區(qū)為中心的老年公益事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展對(duì)家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，提高社區(qū)家政服務(wù)水平，推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化。
6、開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)文化生活和家庭美德建設(shè)。深入開(kāi)展科技進(jìn)家家家富、道德進(jìn)家家家和，法律進(jìn)家家家安，文化進(jìn)家家家樂(lè)，環(huán)保進(jìn)家家家康的“五進(jìn)家”活動(dòng)，提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文明戶、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)；強(qiáng)化城市環(huán)境綜合治理，引導(dǎo)婦女積極參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少家庭、工作場(chǎng)所以及其他環(huán)境中有毒有害物質(zhì)對(duì)婦女造成的危害；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)；要?jiǎng)?chuàng)建綠色社區(qū)，提倡綠色消費(fèi)，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量。
七、組織與實(shí)施
1．區(qū)政府負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施
——區(qū)政府應(yīng)因地制宜，制定切實(shí)可行的規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保如期達(dá)標(biāo)。
——各級(jí)政府應(yīng)將規(guī)劃納入政府的議事日程，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，納入主管負(fù)責(zé)人的政績(jī)考核。
——各級(jí)政府要有專兼職人員及所需經(jīng)費(fèi)，保證規(guī)劃的實(shí)施。
2、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)是區(qū)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作。
3、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各成員單位和各有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)，制定相應(yīng)的具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織規(guī)劃實(shí)施。
4、在繼續(xù)堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、教育督導(dǎo)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)、法律監(jiān)督的基礎(chǔ)上，形成婦女發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。
5、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)建立實(shí)施《規(guī)劃》的工作制度和報(bào)告制度。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，及時(shí)掌握有關(guān)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)對(duì)實(shí)施規(guī)劃做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，每三年進(jìn)行一次表彰。
八、監(jiān)測(cè)與評(píng)估
1、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)要對(duì)本規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映達(dá)標(biāo)情況。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，為各級(jí)政府科學(xué)決策和各有關(guān)部門調(diào)整工作策略、制定工作計(jì)劃提供依據(jù)。
2、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)下設(shè)專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。
專家評(píng)估組由區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭，相關(guān)部門的專家組成。其職責(zé)是：審評(píng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，分析實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議；開(kāi)展階段性評(píng)估，編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。
統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，相關(guān)部門共同組成。其職責(zé)是：根據(jù)國(guó)家綱要要求，提出監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)指標(biāo)；建立婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)；收集、整理有關(guān)婦女發(fā)展數(shù)據(jù)指標(biāo)，編寫(xiě)區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
3、區(qū)各有關(guān)部門依職責(zé)做好監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)成立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。