時(shí)間：2023-01-16 20:27:10
導(dǎo)語：在法院匯報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
我是2004年5月隨著沈陽公司的籌建，走進(jìn)xx的。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)公司的人事行政工作。那個(gè)時(shí)候的沈陽，對xx品牌的認(rèn)知度還很低，原創(chuàng)：我每天眼前看得最多的，是一個(gè)正在裝修的施工現(xiàn)場，并不緩慢的施工速度，卻無法緩解當(dāng)時(shí)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的心急如焚；和我打交道最多的，是形形的供應(yīng)商，但他們有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是對我們這個(gè)新企業(yè)的未來半信半疑；我在和媒體接觸時(shí)，很多人都是先在網(wǎng)上查過xx保險(xiǎn)的背景后，才肯和我們正式接觸。那個(gè)時(shí)候，我苦惱過，甚至懷疑過自己的選擇是否激情多了，理性少了。
是對xx保險(xiǎn)那獨(dú)特文化的不斷了解，讓我堅(jiān)定了做一個(gè)xx人的信心。第一次見分公司郭總的時(shí)候，他的一句話讓我砰然心動(dòng)，他說：“xx會給每個(gè)好想法一個(gè)舞臺，讓你把好想法變成好做法?！钡谝淮蔚酱筮B公司學(xué)習(xí)，更是讓我對未來充滿了信心。職場里高速發(fā)展帶來的氣象萬千；員工們勤奮進(jìn)取煥發(fā)出的勃勃生機(jī)；領(lǐng)導(dǎo)們熱情服務(wù)中展現(xiàn)出的睿智和胸襟，讓我真實(shí)地感受到了：一個(gè)正在崛起的企業(yè)那巨大的生命力。也讓我看到了，這個(gè)企業(yè)的背后，那一眼看不到邊界的、無限廣闊的發(fā)展空間。
在沈陽公司籌建班子的領(lǐng)導(dǎo)下，我們的籌建工作很快結(jié)出了果實(shí)，8月9日，沈陽公司正式營業(yè)了。那一天，我們的李xx總經(jīng)理在全體員工大會上，講了一段話：“我們是為了解決問題走到一起來的，因?yàn)檫@是我們的價(jià)值所在；我們是為了克服困難走到一起來的，因?yàn)檫@是我們的快樂所在。以一顆xx心，做一個(gè)xx人，埋頭苦干365天，一年之后，你們會發(fā)現(xiàn)，今天在我們前面懷疑我們的人，大多數(shù)會被我們甩在身后！”
一年時(shí)間過去了，在xx公司的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠xx保險(xiǎn)精神的巨大感召力，依靠全體員工的持久戰(zhàn)斗力，依靠產(chǎn)品本身的獨(dú)特生命力，我們的市場從無到有，我們的隊(duì)伍從小到大，我們的能力從弱到強(qiáng)。不到一年的時(shí)間，沈陽公司的市場份額已經(jīng)成功地躍居第二位！這些變化，記錄了我們的熱情，也記錄了我們的理性；承載了我們壯志凌云的夢想，也承載了我們腳踏實(shí)地的努力。原創(chuàng)：這些變化，是我們每一個(gè)人在創(chuàng)業(yè)中走向成熟的歷史見證。
我身為這偉大團(tuán)隊(duì)中的一員，身為這偉大事業(yè)的一部分，也在這一過程中不知不覺地完成了做xx人的轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)在，我和我的同事們，已經(jīng)養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣：在公司以外，逢人便講xx保險(xiǎn)，逢事便講xx保險(xiǎn)，逢會便講xx保險(xiǎn)。一次參加一個(gè)朋友聚會，我剛就xx保險(xiǎn)的公司背景開了個(gè)頭，一桌子人一起攔住我說：“今天，咱能不能不講xx保險(xiǎn)了。在你的持續(xù)教育下，我們都知道了：xx保險(xiǎn)好！現(xiàn)在，不僅是我們，連我們的老婆孩子都知道了你們沈陽公司的那個(gè)口號：保險(xiǎn)到xx，安全做到家?！?/p>
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
截止到今年7月，園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1*5萬元。從去年下半年開始，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在電瓷工業(yè)城。到目前為止共征用土地500畝，拆遷房屋1024平方米，完成土石方20余萬立方。電瓷工業(yè)城的園區(qū)主干道已硬化600米，剩余路段已完成征地拆遷，預(yù)計(jì)年底可建成通車。排水系統(tǒng)已完成600余米，電力設(shè)施已大部分安裝，供水管和天然氣管道正在鋪設(shè)，預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)供水、供電、供氣。工業(yè)園新區(qū)(工業(yè)瓷新城)的建設(shè)，測繪隊(duì)伍已經(jīng)完成了地形的測量工作，目前正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中，預(yù)計(jì)在月底可提交成果。
二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的主要問題
1、土地辦證一方面是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較上年大幅提高，并且由于全縣的用地指標(biāo)所限，新的項(xiàng)目土地辦證比較困難;二是政策重大調(diào)整，工業(yè)用地最低出讓價(jià)8萬元/畝必須交足，招商成本大大的增加，實(shí)際工作中如何適應(yīng)這一政策變化，尚在探索中;三是中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，林業(yè)和國土部門都有自己的測繪隊(duì)伍，測繪成果不能共享，且收費(fèi)遠(yuǎn)高于市場行情。四是規(guī)劃園區(qū)用地面積較小，只有1.67公頃(2500畝)，已不能滿足園區(qū)發(fā)展的需要。
2、資金投入不足一是相關(guān)規(guī)費(fèi)不能及時(shí)上交;二是基建資金未能及時(shí)支付，影響工程進(jìn)度;三是歷年來形成的債務(wù)包括信用社的貸款無力償還。
3、缺乏能源支撐由于國家環(huán)保政策的強(qiáng)力干預(yù)，我縣發(fā)展工業(yè)瓷(電瓷)的戰(zhàn)略需要采取集中供氣，解決能源供應(yīng)這一重要問題，預(yù)計(jì)日需氣量在200萬立方以上。
三、*市博力精細(xì)陶瓷有限公司項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
*市博力精細(xì)陶瓷有限公司由廣東佛山客商吳桂周、吳漢陽、龐少機(jī)投資興辦，總占地面積為229.09畝，總投資額達(dá)1億元。目前該公司已辦理工商營業(yè)執(zhí)照，龐少機(jī)任法人代表;因該公司還未生產(chǎn)，所以只辦理地稅登記證，國稅還未辦理相關(guān)手續(xù)。根據(jù)投資協(xié)議，博力公司到目前為止已打50萬元征地款。該項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展比較快，大部分土方已完工，現(xiàn)正組織爆破施工隊(duì)清理石方，估計(jì)土石方工程可在8月底完工，博力公司也擬在本月中、下旬奠基動(dòng)土建廠房。
四、今年的主要打算
1、完成工業(yè)瓷新城的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并爭取新城主干道開始施工。
今年以來，園區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，負(fù)重拼搏，迎難而進(jìn)，著重抓好園區(qū)平臺建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，完善園區(qū)管理制度和非公企業(yè)黨建工作，6月底，市政協(xié)召開二屆三次常務(wù)會，專題協(xié)商工業(yè)園區(qū)如何在趕超發(fā)展中擔(dān)當(dāng)重任，我園被推薦在會上作典型發(fā)言。通過近幾年的建設(shè)、發(fā)展，園區(qū)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢：
（一）經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新跨越。1-10月，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.12億元，同比增長1*.7%;稅收2527萬元,同比增長117.6%;新增就業(yè)1058人。同時(shí)，主要支柱產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，塑料制品行業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.23億元，同比增長72.5%；上交稅金332萬元，同比增長79.6%。環(huán)保造紙行業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.88億元，同比增長138.5%；上交稅金218.8萬元，同比增長142.5%。醫(yī)藥化工行業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.05億元，同比增長124.7%；上交稅金369.5萬元，同比增長121.2%。綠色建材行業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.*億元，同比增長117.5%；上交稅金252.2萬元，同比增長183.1%。
（二）項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展?？h委、縣政府對園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)高度重視，年初實(shí)行了縣領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”工作責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目分別確定了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和實(shí)施負(fù)責(zé)人，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤服務(wù)；各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常親自調(diào)度、現(xiàn)場辦公解決問題，強(qiáng)有力的高位推動(dòng)，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。富旺金屬、瑞升銅業(yè)、新華彩印、旭陽米業(yè)等一批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)；華慶塑業(yè)、億嘉銅業(yè)、華騰工藝、雪狼鞋業(yè)、志達(dá)塑業(yè)、誠華實(shí)業(yè)、萬建建材、金箭電池、三和化工(二期)等一批項(xiàng)目，年前可竣工投產(chǎn)；萬勝塑業(yè)、鑫豐實(shí)業(yè)、志鷹鐵件、非木國際、永鴻建材等一批項(xiàng)目，預(yù)計(jì)明年1月底前竣工投產(chǎn)。
（三）產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。今年以來，一批投資規(guī)模較大、有一定科技含量的企業(yè)相繼落戶園區(qū)。尤其可喜的是，其中半數(shù)以上項(xiàng)目是已有支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或以產(chǎn)業(yè)組團(tuán)形式落戶。一是塑料產(chǎn)業(yè)新添4個(gè)項(xiàng)目并已開工，提升了園區(qū)塑料制品產(chǎn)品檔次，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步做大了塑料制品產(chǎn)業(yè)。4個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，塑料產(chǎn)業(yè)年銷售收入可新增2億元以上，上交稅金新增700萬元以上。二是6個(gè)金屬加工項(xiàng)目入園開工，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷售收入10億元以上,上交稅金2000萬元以上。三是汽摩配件加工成為園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)。立偉輕工、瑞祥機(jī)車、瑞泰機(jī)車等項(xiàng)目組團(tuán)落戶園區(qū)。特別是立偉輕工，投資達(dá)1.5億元，規(guī)模大，潛力大，是汽摩配件加工行業(yè)龍頭企業(yè)。四是投資2億元的雅風(fēng)竹業(yè)開工建設(shè)。項(xiàng)目不僅投資規(guī)模大、科技含量高，建成后預(yù)計(jì)年銷售收入4.2億元，實(shí)現(xiàn)稅金1600萬元，又是一家毛竹精加工資源節(jié)約型環(huán)保企業(yè)，將充分循環(huán)利用毛竹資源，進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)。
（四）平臺建設(shè)有了新變化。今年1-10月，園區(qū)新增征地面積550畝，新增開發(fā)面積870畝，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近2000萬元。加快了豐厚小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高了豐厚小區(qū)項(xiàng)目承接能力。豐厚小區(qū)一期平臺項(xiàng)目已基本填滿，豐厚小區(qū)二期平成了路網(wǎng)設(shè)計(jì)和土方量平衡設(shè)計(jì)，通過公開招標(biāo)確定了土方工程施工隊(duì)伍，總面積640畝，現(xiàn)已平整320余畝；工業(yè)大道主體工程已完工，正在施工引道、排水溝、路燈等附屬工程，計(jì)劃本月底工程可竣工；豐厚大道已完成260米砼路面澆筑，正在加緊對東西兩側(cè)已開挖路基的碾壓平整，砼路面澆筑本月底可完成，排水、人行道、路燈等附屬工程預(yù)計(jì)12月底前全面完工；完成了豐厚小區(qū)簡易臨時(shí)排水工程，安排工程技術(shù)人員對工業(yè)大道東、西二側(cè)排洪溝進(jìn)行設(shè)計(jì)；完成了豐厚小區(qū)供電專線架設(shè)，變電站站址已平整；完成了豐厚小區(qū)水廠工程設(shè)計(jì)和專家技術(shù)論證，約4km供水主管網(wǎng)已開工建設(shè)，計(jì)劃20*年元月底通水。
我們的主要做法是：
（一）產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，提高企業(yè)競爭力。近幾年，在招商引資過程中，始終把產(chǎn)業(yè)招商作為招商工作的重中之重。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。堅(jiān)持“找準(zhǔn)區(qū)域優(yōu)勢，把握發(fā)展趨勢，突出招商重點(diǎn)，承接梯度轉(zhuǎn)移”的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，準(zhǔn)確定位，科學(xué)、合理地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，凸現(xiàn)板塊特色經(jīng)濟(jì)，促成抱團(tuán)發(fā)展。形成了以環(huán)保造紙為主的六里鋪工業(yè)小區(qū)；以塑料生產(chǎn)和竹木加工為主的潭坊工業(yè)小區(qū)；以金屬加工和汽摩配件加工為主的豐厚工業(yè)小區(qū)。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持。大力實(shí)施不平衡發(fā)展戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略，扶持壯大塑料、環(huán)保造紙、綠色建材、醫(yī)藥化工、金屬加工和汽摩配件加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)。今年圍繞著這六大支柱產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了志遠(yuǎn)塑業(yè)、永興實(shí)業(yè)、雅風(fēng)竹業(yè)、瑞升金屬和立偉輕工等一大批投資規(guī)模大、科技含量高的項(xiàng)目。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套。在突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注重配套產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在積極引導(dǎo)企業(yè)尋求產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展同時(shí)，我們主動(dòng)外出，圍繞上下游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開展招商，完善產(chǎn)業(yè)配套，加速支柱產(chǎn)業(yè)快速裂變，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，降低企業(yè)成本。如在塑料產(chǎn)業(yè)方面，引進(jìn)了金豐創(chuàng)業(yè)園和程亮塑料兩個(gè)生產(chǎn)塑料粒子的項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目入園落戶，有效的提升了園區(qū)塑料制品產(chǎn)品檔次，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步做大做強(qiáng)了塑料產(chǎn)業(yè)；
如在發(fā)展汽摩配件加工產(chǎn)業(yè)方面，我們積極向上爭取建設(shè)電鍍基地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)；向上申請建立江西省汽摩配件生產(chǎn)基地，既利于企業(yè)開拓市場，又利于吸引、帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；如為使雅風(fēng)竹業(yè)盡快落地生根并能枝繁葉茂，我們出臺了《關(guān)于發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)的意見》，促進(jìn)工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。四是強(qiáng)化企業(yè)聯(lián)合。對園區(qū)內(nèi)小型竹木加工企業(yè)，通過引進(jìn)大客商對其捆綁收購，壯大綠色建材行業(yè)。如誠華實(shí)業(yè)；引進(jìn)電鍍行業(yè)，作為金屬加工與汽摩配件加工行業(yè)的中間樞紐，使兩大產(chǎn)業(yè)達(dá)到聯(lián)合發(fā)展，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目的。五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。我們鼓勵(lì)、扶持現(xiàn)有企業(yè)引進(jìn)高性能、高技術(shù)含量的設(shè)備，采用新工藝、新材料、新技術(shù)開展富有成效的技術(shù)改革活動(dòng)，使企業(yè)達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的目的。對“龍頭”企業(yè)，每年由財(cái)政拿出專項(xiàng)資金用于扶持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。今年三和醫(yī)藥利用新技術(shù)，開發(fā)出一系列如奧美拉唑等市場前景看好的新產(chǎn)品，并獲得“國家重點(diǎn)新產(chǎn)品獎(jiǎng)”；弘泰紙業(yè)對廠區(qū)內(nèi)兩個(gè)車間進(jìn)行了技術(shù)改造，企業(yè)產(chǎn)量翻番；華南板材新上兩條高性能生產(chǎn)線，產(chǎn)值倍增；新引進(jìn)的永興實(shí)業(yè)、立偉輕工等一批技術(shù)含量高、效益好的企業(yè)，發(fā)展后勁十分喜人。
（二）環(huán)境招商，營造親商好環(huán)境，留住客商。環(huán)境是招商的根本。一直以來，始終把整治環(huán)境，優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的突破口來抓。一是給予優(yōu)厚的政策環(huán)境。我們著眼于長遠(yuǎn)利益和整體利益，做到能放寬的政策堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的政策堅(jiān)決優(yōu)惠，能辦到的事情堅(jiān)決辦好。圍繞客商關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，在企業(yè)稅賦、融資、用工等方面做足文章。如稅賦方面，我們對塑料、造紙、毛竹加工等行業(yè)，與投資者面對面交流、座談，確定合理稅賦，只要企業(yè)稅率在控制線以上，稅務(wù)部門將“零打擾”。如融資方面，20*年，我們展開了一系列動(dòng)作，成立了宜黃縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，并將金融工作支持工業(yè)發(fā)展作為核心課題研討；建立了政銀企業(yè)洽談制度，上半年召開的首屆銀企洽談會，就有13家企業(yè)與各商業(yè)銀行簽訂1.22億元貸款和5000萬元票據(jù)貼現(xiàn)意向合同，并推薦7家企業(yè)參加市銀企洽談會，簽訂4400萬元貸款合同；啟動(dòng)了中小企業(yè)信用體系建設(shè)，為企業(yè)貸款打造信用名片，讓中小企業(yè)更多、更快、更好地從銀行獲得貸款與融資機(jī)會。如用工方面，我們建立了企業(yè)用工臺帳，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。二是整治投資環(huán)境。召開“優(yōu)化投資環(huán)境征求意見會”，與客商溝通，傾聽客商心聲。每半年開展一次優(yōu)化投資環(huán)境測評活動(dòng)，對破壞投資環(huán)境的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。三是做好跟蹤服務(wù)工作。對現(xiàn)有的客商企業(yè)加大幫扶力度，積極為客商排憂解難，做到每個(gè)客商企業(yè)有具體服務(wù)單位，每個(gè)客商企業(yè)都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系?？h主要領(lǐng)導(dǎo)還多次到客商企業(yè)現(xiàn)場辦公，親自出面為客商企業(yè)解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題。
一、我局的基本情況
我市城市管理行政執(zhí)法局是市政府行使城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法部門，共有在編在崗執(zhí)法人員*人，轄區(qū)面積34.7平方公里；建城面積3.7平方公里，擔(dān)負(fù)著城市規(guī)劃區(qū)及部分中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政的全部行政處罰權(quán)。近年來，執(zhí)法局在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化城區(qū)人居和投資環(huán)境，全面提升城市形象和品位，促進(jìn)***市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，不斷加大城市管理行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化市容管理，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。在去年的行風(fēng)評議活動(dòng)中，執(zhí)法局躍居行政執(zhí)法類第*名，被市政府評為“文明單位”，被省政府法制辦評為“全省先進(jìn)城市管理行政執(zhí)法局”。下面，我將近期城市管理行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)。
二、近期城市管理行政執(zhí)法工作開展情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上做表率，牢固樹立發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神，講科學(xué)，循規(guī)律，以理性的思維深入研究城管執(zhí)法工作新任務(wù)，積極謀劃城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展新思路，扎實(shí)開展城管執(zhí)法工作新實(shí)踐，并積極創(chuàng)新工作載體、管理方式、管理機(jī)制，努力營造想干事、能干事、干成事、干好事的工作氛圍。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升整體形象。我們以科學(xué)發(fā)展觀教育和學(xué)習(xí)等活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對黨員及全體執(zhí)法人員的思想教育，提出“學(xué)、做表率、促執(zhí)法、樹形象”的口號，調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的工作熱情和干勁。今年以來，我們積極開展黨風(fēng)廉政教育，實(shí)行廉政承諾制、廉政帳號制、崗位目標(biāo)考核制、風(fēng)紀(jì)督察獎(jiǎng)懲制、政務(wù)公開制等各項(xiàng)工作制度，制訂局風(fēng)隊(duì)紀(jì)千分制考核辦法，將執(zhí)法人員遵守局風(fēng)隊(duì)紀(jì)的情況與福利待遇掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使局風(fēng)隊(duì)紀(jì)明顯改善。
2、疏堵結(jié)合，以人為本，妥善安置流動(dòng)攤販。
一是開辟自產(chǎn)自銷區(qū)，引攤?cè)雲(yún)^(qū)。與工商、交警、社區(qū)等部門協(xié)商聯(lián)動(dòng)，開辟了***、***等*處自產(chǎn)自銷區(qū)，本著“先到先擺、無償使用”的原則，引導(dǎo)攤販入?yún)^(qū)經(jīng)營、入場銷售，吸納農(nóng)民賣時(shí)令蔬菜、水果，有效緩解了農(nóng)民進(jìn)城賣農(nóng)產(chǎn)品難的問題。
二是適度開禁臨時(shí)攤點(diǎn)，定位定點(diǎn)。在調(diào)查摸底、現(xiàn)場監(jiān)測、征詢意見的基礎(chǔ)上，在城區(qū)部分路段設(shè)置了*余處臨時(shí)攤點(diǎn)，以照顧低保對象、下崗職工、失地農(nóng)民、方便市民、維護(hù)市容市貌為原則。同時(shí)，制定了《臨時(shí)攤點(diǎn)管理規(guī)定》，強(qiáng)化攤主的自律意識。
三是區(qū)域路段差別化管理，分類治理。將管理標(biāo)準(zhǔn)分為嚴(yán)禁、嚴(yán)控、一般三個(gè)級別，實(shí)施分類治理。本著教育為先、疏導(dǎo)為主的原則，強(qiáng)化服務(wù)，真正融執(zhí)法于服務(wù)之中。對嚴(yán)重妨礙市容、交通安全、侵害人民身體健康危害社會的無證流動(dòng)攤販，一律予以取締，比如算命、占卜、非法出版物等。
3、教育和處罰相結(jié)合，倡導(dǎo)管理就是服務(wù)的理念。
一是改變以往“沖在前、扣在前、罰在前”的執(zhí)法模式，堅(jiān)持以人為本，以“通知在先、教育在先、服務(wù)在先”為主的思路，實(shí)行“三次教育后再處罰”的原則，推行“一教育、二整改、三處罰”的工作方法，寓管理在服務(wù)中，集執(zhí)法、糾違、教育于一體，走服務(wù)化、親民型的管理新路子。
二是提前告知，前置管理，用心執(zhí)法，有情操作，堅(jiān)持人性化管理，減少矛盾沖突。印發(fā)溫馨提示小紙片，提醒群眾自覺遵守城管法律法規(guī)，自覺糾正違章經(jīng)營行為。
三是建立城管與社區(qū)聯(lián)動(dòng)制度。盡自己所能幫助社區(qū)解決一兩個(gè)難題，爭取社區(qū)的支持。通過社區(qū)，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，把熱心城市管理的居民組織起來，定期開展“城管進(jìn)社區(qū)”、文明勸導(dǎo)、門前三包督查、牛皮癬清理等活動(dòng)，營造濃厚工作氛圍，吸引更多的群眾參與到城市管理中來。
三、我局面臨的困難和問題
雖然前一段時(shí)間我局做了不少工作，付出了不少的心血和勞動(dòng)，嘗到了城市管理的辛酸苦辣，取得了一定的效果，但是我們清醒地認(rèn)識到，與先進(jìn)地區(qū)相比，與上級的要求和廣大市民的期盼，還有一定的差距，還有很多需要完善提高的地方。主要表現(xiàn)在：區(qū)域大人員少(特別是一線人員）；資金設(shè)備不全（例如：噪音分貝的界定等）；執(zhí)法困難，執(zhí)法環(huán)境差，人民的法律意識有待提高；責(zé)權(quán)不清；素質(zhì)化的城市管理，健全城市管理道路得監(jiān)控系統(tǒng)等。分析具體成因，主要在以下幾個(gè)方面。
1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約城市管理水平的提高。近年來，我市的城市建設(shè)取得非常顯著的成績，但是從投資建設(shè)的新項(xiàng)目中可明顯看到，重建輕管的現(xiàn)象依然存在。2000年以來，我市城區(qū)人口增加了將近10萬，城區(qū)面積擴(kuò)大了一倍，公共交通建設(shè)停滯不前，市民出行困難，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)三輪車屢禁不絕，等等，嚴(yán)重制約了城市管理水平的提高。
2、城市管理機(jī)制不完善，齊抓共管的局面沒有形成。城市管理是一項(xiàng)觸及千家萬戶切身利益的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門，這項(xiàng)工程不僅要靠嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理，更靠完善的機(jī)制、綜合的措施才能取得良好的效果。這項(xiàng)工作是一個(gè)長期的、循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，必須持之以恒，長抓不懈。要做好這項(xiàng)工作，不僅要治標(biāo)，更要治本。在目前的管理工作中，我們深切地感受到：全社會對城市管理的重視不夠、理解不夠、支持不夠，沒有形成齊抓共管的局面。對照其它先進(jìn)城市就會看到，目前我們的部門、街道、社區(qū)在城市管理工作中很不協(xié)調(diào)，步調(diào)不一致；部門之間、部門與街道和社區(qū)之間推諉扯皮，致使城市管理方面長期存在一些問題、死角。街道辦事處、社區(qū)、居委缺乏城市管理的壓力和動(dòng)力，在城管工作中的基礎(chǔ)性作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。
3、經(jīng)費(fèi)不足，人員短缺，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。盡管這些年來我市對城市管理投入問題比較重視，但是與城管執(zhí)法工作實(shí)際要求相比，經(jīng)費(fèi)投入上仍有很大差距。從執(zhí)法局成立之初，經(jīng)費(fèi)保障問題就一直沒有解決好，執(zhí)法大隊(duì)只能靠收費(fèi)來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)過兩年多的積極爭取，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，今年執(zhí)法大隊(duì)預(yù)算人員工資經(jīng)費(fèi)從建局之初（200*年）的*萬元增加到了*萬元，辦公辦案經(jīng)費(fèi)仍維持在*萬元左右，初步緩解了資金緊張的矛盾。但是，執(zhí)法大隊(duì)仍為差額事業(yè)單位，財(cái)政僅負(fù)擔(dān)了大隊(duì)80%的工資，由于不再收費(fèi)，經(jīng)費(fèi)短缺的問題依然存在。此外，我們的執(zhí)法裝備也比較落后，比如拆除違法建設(shè)還停留在人工鐵錘的原始階段，遇有大型拆除，只能自費(fèi)租用鏟車等工具。落后的裝備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法任務(wù)量大、面廣、高效的要求。
4、執(zhí)法安全保障機(jī)制不夠健全，缺乏強(qiáng)有力的后盾。城管執(zhí)法是一項(xiàng)“高?！惫ぷ?，在違法建設(shè)、集中整治亂擺攤點(diǎn)和店外經(jīng)營、查處亂貼亂畫野廣告等活動(dòng)中，經(jīng)常會出現(xiàn)阻撓執(zhí)法甚至暴力抗法的現(xiàn)象。這就需要公安機(jī)關(guān)的配合，適時(shí)打擊不法分子，維護(hù)城管執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。按照國家和省里的要求，大多數(shù)外地執(zhí)法局的經(jīng)驗(yàn)做法是：公安機(jī)關(guān)向執(zhí)法局派駐具有獨(dú)立辦案權(quán)的治安機(jī)構(gòu)，參與日常的管理執(zhí)法工作，隨時(shí)提供現(xiàn)場保護(hù)。雖然市里明確了公安局的一名負(fù)責(zé)同志兼任執(zhí)法局的副局長，以便在重大執(zhí)法活動(dòng)和遭遇抗法事件時(shí)調(diào)集公安人員配合。但是，暴力抗法現(xiàn)象是偶發(fā)的、不可預(yù)見的，必須依靠常設(shè)的治安機(jī)構(gòu)參與執(zhí)法，保駕護(hù)航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局成立*年來，共遭遇圍攻*多起，受傷*人，雖然事后公安機(jī)關(guān)行政拘留了*名當(dāng)事人，但是由于現(xiàn)場沒有公安人員，事后處理難度較大，取證困難，執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效果大打折扣。
三、下一步的工作打算
市委全會，在2009年明確提出了“加快城市化進(jìn)程，優(yōu)化人居、創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的目標(biāo)，具體到城市管理工作就是要“高效能管理城市”。為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，我們將不遺余力地做好下一步的城市管理行政執(zhí)法工作：
1、堅(jiān)持以拆為主、嚴(yán)格控建的策略，繼續(xù)加大規(guī)劃執(zhí)法力度。通過我們的不懈努力，目前城區(qū)的違法建設(shè)勢頭得到了初步遏制，當(dāng)事人對違法建設(shè)后果的嚴(yán)重性普遍有了清晰認(rèn)識。今后，我們將采取果斷措施，以凍結(jié)拆遷區(qū)域、土地儲備區(qū)域、“城中村”和主要道路兩側(cè)為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度。對于未形成的違法建設(shè)，堅(jiān)決予以拆除，對于已形成的違法建設(shè)，依法申請人民法院。對各類違法建設(shè)從基礎(chǔ)階段就開始嚴(yán)格控制，確保將其消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，我們還將嚴(yán)格界定違法建設(shè)的性質(zhì)，充分考慮執(zhí)法的社會效果，充分體現(xiàn)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
2、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的路子，注重提高市容市貌質(zhì)量和社會效果。根據(jù)我們制訂的工作計(jì)劃，近期市容管理工作將分為三步走：第一步，嚴(yán)格控制重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域，確保24個(gè)定點(diǎn)執(zhí)勤崗的管理效果；第二步，突擊整治管理標(biāo)準(zhǔn)相對較低的其它路段，治理一段，鞏固一段，設(shè)立更多的執(zhí)勤崗，把這些路段納入正常管理的軌道；第三步，逐步提高重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域的管理標(biāo)準(zhǔn)。我們將繼續(xù)開展次干道、集市口、夜市攤點(diǎn)等市民關(guān)注的熱點(diǎn)部位的專項(xiàng)治理，拆除亂搭亂建，取締店外店、騎門店，退路進(jìn)廳，還路于民。繼續(xù)堅(jiān)持疏堵結(jié)合的方針，開辟經(jīng)營場地，建設(shè)便民攤點(diǎn)群，實(shí)現(xiàn)市容秩序的長治久安。奮戰(zhàn)兩個(gè)月，全面提升市容市貌的質(zhì)量，迎接第三屆“紅荷節(jié)”的召開。
3、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的原則，全面提升戶外廣告的設(shè)置質(zhì)量。我們將繼續(xù)加大宣傳力度，使廣大市民了解戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，熟悉審批程序和審批機(jī)關(guān)，支持我們對戶外廣告的依法管理。繼續(xù)堅(jiān)持減量、規(guī)范、統(tǒng)一、美觀的原則，整治不規(guī)范的戶外廣告，對違章設(shè)置的戶外廣告將嚴(yán)格處罰，該拆除的一定。推廣過去廣告治理的成功經(jīng)驗(yàn)，全面展開，分段治理，力爭年內(nèi)完成城區(qū)所有主干道和部分次干道戶外廣告改造的任務(wù)。繼續(xù)加大對“野廣告”的整治力度，積極與公安等部門配合，打擊張貼“野廣告”的行為，形成齊抓共管的良好局面。
4、堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念，解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題。我們將進(jìn)一步充實(shí)一線執(zhí)法力量，實(shí)行全天候巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反城市管理法規(guī)的行為，重點(diǎn)解決廣大市民關(guān)心的噪音污染、油煙污染等問題，減少投訴量，為市民營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。進(jìn)一步拓展執(zhí)法范圍，全面推行相對集中行政處罰權(quán)向小城鎮(zhèn)延伸，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理，提升城市的整體容貌標(biāo)準(zhǔn)。
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，落實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，圍繞“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，按照“意識爭先、工作爭先、業(yè)績爭先”和“學(xué)風(fēng)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的要求，把“解放思想、開拓創(chuàng)新”主題活動(dòng)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升為民意識相結(jié)合，與強(qiáng)化責(zé)任意識、嚴(yán)格部門規(guī)范管理相結(jié)合，與提高自身素質(zhì)、推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，不斷提高中層干部帶動(dòng)、引領(lǐng)、示范作用，實(shí)現(xiàn)中層自身建設(shè)和法院科學(xué)發(fā)展全面上水平。
二、主要內(nèi)容
（一）自身定位問題。針對部分中層在不斷滿足人民群眾新要求、新期待上存在的差距，重點(diǎn)解決中層精神狀態(tài)不佳、爭先意識不強(qiáng)、存在消極懈怠思想等問題。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，明確認(rèn)識自身發(fā)展與本地區(qū)、法院發(fā)展存在差距，進(jìn)一步強(qiáng)化積極進(jìn)取、爭先進(jìn)位的意識。
（二）責(zé)任意識問題。針對部分中層管理招法不多、標(biāo)準(zhǔn)不明、措施不力、要求松懈等實(shí)際問題，著力解決好中層不敢管、不愿管、怕麻煩、怕得罪人的“老好人”思想，把加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)放在工作首位，高標(biāo)準(zhǔn)制定部門內(nèi)部管理辦法，強(qiáng)化中層的大局意識、“一崗雙責(zé)”意識，不斷打造規(guī)范、和諧的團(tuán)隊(duì)。
（三）示范作用問題。結(jié)合法院高起點(diǎn)、高站位新形勢，重點(diǎn)解決中層拈輕怕重、業(yè)務(wù)不精、調(diào)研不多、創(chuàng)新不夠、表率不強(qiáng)問題，加強(qiáng)中層對本職業(yè)務(wù)的研究，增強(qiáng)處理復(fù)雜疑難問題的能力，做到雷厲風(fēng)行，甘于奉獻(xiàn)，敢為人先，成為引領(lǐng)本部門業(yè)務(wù)和管理水平爭一流的排頭兵。
（四）落實(shí)能力問題。針對中層對黨組決策思路不能深入有效地思考消化吸收、具體工作落實(shí)不到位、執(zhí)行力存在欠缺等問題，主要解決工作節(jié)奏、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作成效問題，進(jìn)一步增強(qiáng)中層干部服從意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識、配合意識，以高強(qiáng)度、快節(jié)奏的工作方法，落實(shí)好工作。
三、具體安排
此次活動(dòng)從2009年5月起到7月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。5月8日召開全院中層干部大會，對開展中層“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動(dòng)進(jìn)行部署，下發(fā)實(shí)施方案。
（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（5月9日-31日）
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。中層干部要以主管院長分管為單位，采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，輔導(dǎo)教育與座談交流相結(jié)合方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下文件：最高院王勝俊院長在全國人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會議上的講話、東營中院經(jīng)驗(yàn)材料、最高法院廉政建設(shè)會議精神和“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、區(qū)委書記張繼和同志在大港區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題輔導(dǎo)報(bào)告會上的講話、張健院長在中層干部情況分析會上的講話、白清副院長對中層隊(duì)伍建設(shè)講評材料、《超越自我——個(gè)人與組織共贏的策略》、《法院干警思想政治建設(shè)讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《法官行為規(guī)范》。
二是堅(jiān)持調(diào)研不放松，提高思想認(rèn)識。圍繞審判中心，把握“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局對法院工作提出的新要求，把握人民群眾對司法公正高效的新期待，把握法院自身建設(shè)遇到的新問題，結(jié)合各部門工作職能、工作責(zé)任分解，采取座談詢問、調(diào)查問卷等方式，重點(diǎn)就人民法院如何服務(wù)轄區(qū)又好又快科學(xué)發(fā)展、法院整體如何高起點(diǎn)再創(chuàng)成績、中層隊(duì)伍如何更好發(fā)揮骨干作用、如何進(jìn)一步提升部門規(guī)范化管理水平開展調(diào)研。
（二）分析檢查階段（6月1日-30日）
一是組織專題研討，開展五查五看。院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，組織各中層結(jié)合部門工作實(shí)際、學(xué)習(xí)調(diào)研情況，開展以“樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀、利益觀”為題研討。重點(diǎn)是分析查找各中層干部自身定位、責(zé)任意識、示范作用、落實(shí)能力等方面存在的問題，深刻地剖析原因。按部門分工，對照“五查五看”，逐條逐句地分析查找差距和不足，切實(shí)認(rèn)清自身差距和產(chǎn)生原因。
二是開展民主座談，共謀解決策略。在學(xué)習(xí)、調(diào)研、查擺基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對照“東營經(jīng)驗(yàn)”和王勝俊院長在全國人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會議上的講話精神，各中層要在主管院長指導(dǎo)下，結(jié)合自身和部門隊(duì)伍實(shí)際，將學(xué)習(xí)、調(diào)研和分析情況，就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、發(fā)揮模范作用，樹立一流形象、創(chuàng)造一流工作業(yè)績，提升部門隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化管理水平和工作效率等方面，撰寫不少于2000字的書面匯報(bào)材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)召開支部黨員組織生活會、中層干部交流會、全院干警座談會，并通過“隊(duì)伍動(dòng)態(tài)”和局域網(wǎng)兩個(gè)載體，及時(shí)通報(bào)中層匯報(bào)材料，廣泛征求意見。每名干警要積極建言獻(xiàn)策，協(xié)助中層制定科學(xué)有效的措施，切實(shí)解決存在問題。
（三）總結(jié)提高階段（7月1日—31日）
一是圍繞開拓創(chuàng)新，做到四個(gè)落實(shí)。積極開展“爭做推動(dòng)法院發(fā)展排頭兵”主題活動(dòng)，指導(dǎo)中層按照在提升素質(zhì)同時(shí)，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”主題，做到“四項(xiàng)落實(shí)”，確保活動(dòng)效果。一是落實(shí)到審執(zhí)工作更加公正高效上；二是落實(shí)到中層隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)顯著提高上；三是落實(shí)到司法便民利民得到全面推進(jìn)上；四要落實(shí)到法院管理更加規(guī)范有序上。
二是完善工作標(biāo)準(zhǔn)，建立長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將中層匯報(bào)材料和干警建言獻(xiàn)策及時(shí)整理歸納，結(jié)合各中層實(shí)際，制定整改措施，并將材料上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組。主管院長針對各部門特點(diǎn)，對中層開展專門“面對面”指導(dǎo)，對照措施認(rèn)真整改，進(jìn)一步規(guī)范高效做好工作，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)、工作績效科學(xué)有效提升。通過活動(dòng)努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平突出、能夠擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)中層隊(duì)伍，有力推動(dòng)部門全面建設(shè)上臺階。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立大港法院中層干部“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、院長張健任組長，黨組副書記、副院長白清任副組長，馬越、李巖、高生林為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政治處，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織推動(dòng)、材料整理和宣傳報(bào)道等。
（二）統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效。各中層要科學(xué)安排好學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)間和步驟，統(tǒng)籌安排，有機(jī)統(tǒng)一，在確保日常工作順利有序完成的基礎(chǔ)上，完成好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析和整改工作。切實(shí)使思想政治素質(zhì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效強(qiáng)化，司法業(yè)務(wù)能力實(shí)現(xiàn)有效提高，法院規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)有效落實(shí)。
中級人民法院上半年績效考核工作有關(guān)情況匯報(bào)
省法院績效考核工作辦公室：
在全省法院績效考核工作電視電話會議以后，我院黨組高度重視，及時(shí)召開了由市法院全體干警、各基層法院院長和政治處主任參加的動(dòng)員會。中院黨組書記、院長***就落實(shí)省法院績效考核辦法作出了具體部署，并要求全市法院要按照省法院的統(tǒng)一布置，結(jié)合我市法院20xx年績效考核工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步加大績效考核工作力度，并強(qiáng)化考核成果的運(yùn)用，從而激發(fā)干警的工作責(zé)任心和積極性。通過上半年對中院各部門的考核情況來看，績效考核辦法得到了全市法院及全體干警的一致認(rèn)同，并發(fā)揮出了積極成效，兩級法院案件審判質(zhì)量和效率、院政管理的水平都上了一個(gè)新臺階。我們的具體做法是：
一、健全組織,切實(shí)加強(qiáng)對績效考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年四月份,省法院電視電話會議以后,我院于當(dāng)天便召開黨組擴(kuò)大會,研究落實(shí)電視電話會議精神的有關(guān)措施。并在我院原有績效考核組織的基礎(chǔ)上，成立了以院黨組書記、院長***為組長，其他黨組成員為組員的績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了由中院黨組成員、政治部主任***兼主任，其他相關(guān)職能部門人員參加的績效考核辦公室，明確了各自的職責(zé)，為確?？冃Э己斯ぷ鞯捻樌_展提供了有力的組織保障。
二、完善機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范績效考核工作的方法步驟。補(bǔ)充制訂了《**市中級人民法院20xx年度干警績效考核辦法（試行）》，從而建立了基層法院、中院機(jī)關(guān)、中院干警三大績效考核辦法。工作中，我們堅(jiān)持以審判質(zhì)量與效率為核心，通過采取定性與定量相結(jié)合、分類與分級相結(jié)合、綜合與單項(xiàng)相結(jié)合、部門與個(gè)體相結(jié)合的方法，以指標(biāo)為尺度，精細(xì)衡量，綜合評價(jià)，為提高審判質(zhì)量和效率奠定了良好的基礎(chǔ)。目前?！?*市中級人民法院20xx年度部門績效考核辦法（試行）》、《**市中級人民法院20xx年度干警績效考核辦法（試行）》、《**市中級人民法院20xx年度基層法院績效考核辦法（試行）》已印制成冊，發(fā)放到全市法院和有關(guān)部門，很好地指導(dǎo)了全市法院的工作。在此基礎(chǔ)上，市法院還結(jié)合各基層法院的實(shí)際，組織政治處有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)其建立健全適合自身實(shí)際的績效考核工作機(jī)制，確保全市法院的整體、諧調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展。
三、狠抓落實(shí)，確?？冃Э己斯ぷ鳈C(jī)制發(fā)揮實(shí)效。為確?？冃Э己藱C(jī)制發(fā)揮實(shí)效，我們狠抓了工作制度的落實(shí)。今年7月份，中院機(jī)關(guān)考核辦公室和各職能考核部門在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照考核辦法的有關(guān)規(guī)定，集中精力和時(shí)間，利用10余天的時(shí)間，對中院各部門工作進(jìn)行了全方位考核，對各項(xiàng)工作進(jìn)行量化，排出了名次。此舉很好的激勵(lì)了先進(jìn)，鞭策了落后，促進(jìn)了法院工作的全面開展。同時(shí)，為全面、客觀地反映法官們的情況，加強(qiáng)對法官績效優(yōu)劣的考核評估，我院還出臺了《關(guān)于實(shí)施績效管理監(jiān)督考核辦法》，成立了“**中院績效考核檢查督導(dǎo)組”，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，形成了系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)督體系。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)增強(qiáng)全體干警的責(zé)任意識?？荚u成果的運(yùn)用，是績效綜合考評起不起作用的關(guān)鍵。工作中，我院不是將績效考核成績作為通報(bào)用的一項(xiàng)內(nèi)容、講評的一份材料，而是實(shí)實(shí)在在地與部門、干警評先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，與個(gè)人成長進(jìn)步掛鉤。即將對部門、干警、基層法院的考核情況，納入績效考核檔案，作為干警優(yōu)勝劣汰晉升提拔及部門評先的依據(jù)。
想我會不會就是傳說中那個(gè)永遠(yuǎn)也長不大的小孩。因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)，有時(shí)候。真的依然年少輕狂，不識“愁的滋味”
順利地進(jìn)入法院實(shí)習(xí)，為了能通過面試。前一天在家反復(fù)忖度他可能涉及到問題的答案。比如：為什么想進(jìn)法院實(shí)習(xí)？那我會亳不猶豫地說：定紛止?fàn)帲S護(hù)正義，成就一個(gè)法律人應(yīng)有的價(jià)值。
一路緊張而興奮地到達(dá)法院。仔細(xì)端看，第二天。大門莊嚴(yán)肅穆，旁邊的二尊石獅巍然矗立，整個(gè)法院籠罩在一層等級與森嚴(yán)的暮紗下。不禁，一陣畏然。
好容易才找了個(gè)地方把我愛車給安頓下來。剛往大門方向走去，看到門口禁止停放一切車輛”告示牌后。門衛(wèi)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)地問什么的找院長！底氣十足地回答。找哪位院長？啊…啞然。哦，一個(gè)法院會有幾個(gè)院長么？納悶。那你有什么事啊？個(gè)大學(xué)生，來這兒實(shí)習(xí)的哦，這樣啊，那你先過來坐吧。這兒下午是三點(diǎn)上班，現(xiàn)在還沒到時(shí)間，這兒等會兒。沒辦法，只能這樣咯。
一位領(lǐng)導(dǎo)模樣的人從大門經(jīng)過，沒過一會兒。門衛(wèi)告訴我這是季庭長，去找他看看”看他走遠(yuǎn)，忙奔過去，顯然覺察到什么，回過頭來，急急地上去，一下子卻不知說些什么。季庭長，您好。好，有事嗎？溫和地回答。來這兒實(shí)踐的哦，這事，去找政治處吧。好，謝謝。不得不重新回到傳達(dá)室。
兩點(diǎn)五十左右，終于。政治處有人上班了門虛掩著，敲門進(jìn)去，說明情況后，說：好，跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下，可以的話，這兩天打電話通知你而我想象中那些求職應(yīng)聘的問題，竟只字未提，不禁黯然。什么可以的話打電話通知，這明明就是委婉的拒絕嘛。哎，沒戲，歇菜般我離開了法院。
猶如怒放后的煙花，憧憬的破滅。瞬間的璀璨浮華后，天空一無所有，留下寂寞的回憶顧影自憐。
（二）
有什么大不了此處不留爺，回家后我死死地睡了一覺。哼。自有留爺處。再找就是呸。想了想，若談專業(yè)對口的話，那就還有檢察院和司法局這兩個(gè)國家機(jī)關(guān)了正當(dāng)我琢磨著先去找哪個(gè)單位的時(shí)候，電話鈴響了陳海杭嗎，法院…啊，真的嗎，可以去法院工作出了這份意外的收獲來得太措手不及，都有些蒙了
（三）
正式開始了第一天的法院生活，月5日。被安排在政治處工作。也不知道那里是做什么的只是隱約感到工作似乎與案件審理沒有什么關(guān)系。
沒想到竟會在前一天面試的地方工作。也許緣份就是這樣簡單而神奇。走進(jìn)辦公室，嗬。一切都異常陌生，所以干的每一件事都很新鮮，自然十分賣力。大家對我這個(gè)新手顯得十分客氣，端茶倒水的也沒讓些什么。第一天，差不多就在翻看材料中渡過了三五天熟絡(luò)了以后，似乎把我看成他中的一員，稱呼上也從以前的小丫頭”直接改叫“小陳”有什么要幫忙的也很自然地安排我去。雖然工作量一下增加了許多，但我卻做得很開心。因?yàn)槲医K于不是這兒參觀了
每天似乎是稀松平常地上班、工作、下班，這樣的狀態(tài)大約持續(xù)了近半個(gè)月左右。儼然一位上班族。令我欣慰的辦公室的同事很照顧我因?yàn)樗诓块T性質(zhì)的關(guān)系，差不多全院各類人群我都有機(jī)會接觸到大家對我工作也給予了一致的首肯。上班的第三個(gè)星期，當(dāng)我像往常一樣朝法院趕的時(shí)候，腳步明顯軟了很多，疲沓沓地?zé)o力。一開始新鮮而好奇的美麗外衣漸漸淡去的時(shí)候，工作如同開水般平淡無味，不得不承認(rèn)，有些厭倦了
不至于犯下“行百者半九十”錯(cuò)誤。每天堅(jiān)持準(zhǔn)點(diǎn)上下班，好在個(gè)善始善終的人。領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的工作，盡心完成。雖然沒有了當(dāng)初火一樣的熱情，但檔案依然整理得井井有條，文件印發(fā)只字不差，辦公室打點(diǎn)得安然有序。慶幸我堅(jiān)持下來了
辦公室的同事都出去考試了一大早主任把我叫去，事情總是不可能十全十美的也遇到過一件讓我很糗的事。一次。遞給我一把鑰匙，對我說：小陳你把這份文稿安照上面修改的打印出來，要快，下午院長開會趕著用的哦”硬著頭皮接了過來，但深知以我打字速度長達(dá)十來頁的文稿在三個(gè)小時(shí)里趕完是如何困難。而且院長的帥字我早有領(lǐng)教，比研究書法名帖可難多了可這樣的情形我哪里還有回旋的余地。結(jié)果可想而知，主任不得不找來院里的一個(gè)書記員，文稿才最終得以完成。
為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的主題，落實(shí)“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針，全面做好審判工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)地實(shí)現(xiàn)，特制定本責(zé)任書。
一、隊(duì)伍建設(shè)
1、庭室內(nèi)團(tuán)結(jié)、勤政務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律、隊(duì)伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極帶領(lǐng)干警完成院黨組、上級法院交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、部門工作崗位職責(zé)明確責(zé)任到人，及時(shí)量化分解簽定責(zé)任書。
3、對本院或上級對口業(yè)務(wù)部門部署的工作及時(shí)研究，做到工作年初有計(jì)劃，季度有小結(jié)，半年、年終有總結(jié)。
4、認(rèn)真履行職責(zé)，遵守本院各項(xiàng)規(guī)章制度，重大問題和情況及時(shí)匯報(bào)。
5、堅(jiān)持每周五下午政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線方針政策，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及相關(guān)的司法解釋，提高政治業(yè)務(wù)水平，做到部門有學(xué)習(xí)記錄，個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記，并且按規(guī)定及時(shí)完成心得體會等寫作任務(wù)。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關(guān)部門安排的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、管理系統(tǒng)培訓(xùn)等。
7、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)司法禮儀，按規(guī)定著裝佩徽掛牌，保持良好的儀表和文明的舉止，維護(hù)人民法院的尊嚴(yán)和法官的良好形象。
8、開庭時(shí)，準(zhǔn)時(shí)出庭，不缺席、遲到、早退、隨意出進(jìn)、不使用通訊工具，集中精力專注庭審，不做與審判活動(dòng)無關(guān)事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動(dòng)、會議、勞動(dòng)、公益活動(dòng)，對院內(nèi)抽調(diào)、安排人員及時(shí)到位，服從安排。
10、嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請銷假制度，無遲到、早退現(xiàn)象
11、嚴(yán)格執(zhí)行值班備警制度。節(jié)假日安排的值班、突發(fā)事件安排的備警，能按規(guī)定執(zhí)行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌，杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現(xiàn)象，樹立法官的良好形象。
2、按規(guī)定實(shí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知，訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知，審案程序和期限告知。
3、定期或[:請記住我站域名/]不定期的征求黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)單位的意見，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，對群眾提出的問題進(jìn)行整改。
4、積極開展調(diào)查研究和宣傳報(bào)道工作，按規(guī)定完成全年調(diào)研、宣傳任務(wù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行29條優(yōu)化司法環(huán)境措施中便民、利民內(nèi)容。
三、內(nèi)務(wù)管理
1、規(guī)章制度健全管理規(guī)范、有序，崗位職責(zé)明確。
2、部門環(huán)境整潔有序，無臟、亂、差現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格車輛管理制度及電腦、警械等設(shè)備的管理。
4、按時(shí)報(bào)送各類報(bào)表和有關(guān)材料，報(bào)送及時(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)，材料符合質(zhì)量要求。
四、刑事審判庭業(yè)務(wù)工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年結(jié)案率達(dá)100%，依法公開開庭率為100%。
3、全年被上級法院發(fā)回案件不超過2件，改判的案件不得超過4件，服判率達(dá)到70%以上。
4、刑事自訴案件的審查立案合格率在95%以上，自訴案件調(diào)解、撤訴率在75%以上,刑事附帶民事訴訟案件調(diào)解、撤訴率在65％以上。
5、對傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件，雙方責(zé)任明確的，及時(shí)采取保全措施，案件即時(shí)清結(jié)率達(dá)100%。
6、案件評查一類案件在98%以上，二、三類案件不超過4件。
7、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序?qū)徖戆讣倲?shù)的20%。及時(shí)將判緩刑、管制案件地執(zhí)行通知書送達(dá)公安
機(jī)關(guān)。
8、每年對適用緩刑人員（含未成年人）的回訪率不低于此類案件的50%，暫予監(jiān)外執(zhí)行的回訪率達(dá)100%（建立回訪名冊，做好回訪筆錄，掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)）。
9、按照院審判委員會的要求及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議。
10、贓物、贓款、罰沒款管理有序，及時(shí)準(zhǔn)確上繳。
11、法律文書規(guī)范，用語準(zhǔn)確。
12、案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確，報(bào)表報(bào)送及時(shí)，案卷裝訂規(guī)范，及時(shí)移送歸檔。
13、及時(shí)化解矛盾，防止矛盾激化，年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
五、附則
1、為確?？己斯ぷ鞯捻樌M(jìn)行，保證考核質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)考核目的，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組、政工 科、辦公室、立案庭、審監(jiān)庭相關(guān)人員組成，院長任組長、副院長任副組長，具體工作由政工科承辦。
2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任書制定百分考核細(xì)則。
3、考核工作每半年進(jìn)行一次，采取對照責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以紀(jì)檢、政工、辦公、立案、審監(jiān)等部門提供的相關(guān)記載為依據(jù)，聽匯報(bào)、查資料等形式進(jìn)行。
4、本考核辦法的量化打分在當(dāng)年的半年、年終工作總結(jié)前進(jìn)行，其成績作為各部門當(dāng)年的綜合業(yè)績考核、評優(yōu)、受獎(jiǎng)、記功的主要依據(jù)。
5、本責(zé)任書由分管副院長與刑庭庭長簽訂。
6、本責(zé)任書由分管副院長、刑庭、政工科各保存一份。
他們此時(shí)還不知道，這不僅是渭南市開出的首張執(zhí)行案件調(diào)查令，更是陜西省開出的首張執(zhí)行案件調(diào)查令。
“有了它，律師去調(diào)查取證，就像拿了一把尚方寶劍，會‘硬氣’很多，但同時(shí)不能排除一些單位和部門對此不予理會，或依舊對我們‘打太極’，畢竟，一些市民、單位、部門，對法院的傳票都會不予理睬?！睂τ谡{(diào)查令，陜西齊一律師事務(wù)所律師王松濤的態(tài)度冷靜客觀：“有了這份調(diào)查令比以前讓我們有底氣，如今去各個(gè)單位覺得更有力、有效、也硬氣了。出臺這個(gè)調(diào)查令，我覺得是個(gè)重大進(jìn)步。”
緣起：一起因無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而“終本”案件
2014年，韓城市某公司向長安銀行貸款逾期未還，長安銀行依據(jù)生效的公證債權(quán)文書，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但由于民事案件中，債權(quán)人無權(quán)到政府相關(guān)部門調(diào)查對方資產(chǎn)信息，所以最終因?yàn)檎也坏奖粓?zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，案件無奈擱淺。2015年12月5日，渭南中院依法終結(jié)了本次執(zhí)行程序。
2016年7月25日，注定是渭南中院執(zhí)行工作中不平凡的一天。
這一天，長安銀行的律師向渭南中院提出申請，請求向西安、渭南、韓城的國土和房管部門出具《調(diào)查令》，調(diào)查韓城這家公司以及擔(dān)保人名下的房屋所有權(quán)、國有土地使用權(quán)登記信息。
申請：首張調(diào)查令最終順利獲得
“申請調(diào)查令對我們而言是首次，我們查看了全院、全省，都沒有出過執(zhí)行案件方面的調(diào)查令。所以對我們而言，無疑就是做第一個(gè)‘吃螃蟹’的人”。談到調(diào)查令，潘興意味深長地跟記者說。
受理申請后，承辦人執(zhí)行一庭副庭長王亞民多次同擔(dān)任審判長的執(zhí)行局副局長潘興、合議庭成員劉漢超法官溝通、交流、探討如何辦理。審判長潘興更是高度重視，多方聯(lián)系，積極尋找法律、政策依據(jù)。
為了全力破解“執(zhí)行難”，克難攻堅(jiān)，探索創(chuàng)新，有力推進(jìn)執(zhí)行工作，潘興積極向省高院執(zhí)行局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)行法官等請教，多方尋找并參考外地法院的做法，結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行工作現(xiàn)狀和前景，精心設(shè)計(jì)了本次《調(diào)查令》的樣式。合議庭成員在合議前認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、政策規(guī)定。為了慎重起見，2016年8月18日合議庭首次合議，合議時(shí)大家認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽發(fā)言、各抒己見，并就申請執(zhí)行人律師提交的《調(diào)查令申請書》進(jìn)行了認(rèn)真審查，經(jīng)過大家認(rèn)真討論，針對《調(diào)查令申請書》的瑕疵問題，合議結(jié)果沒有同意簽發(fā)《調(diào)查令》。8月22日，陜西尚文律師事務(wù)所重新提交了《調(diào)查令申請書》。8月23日，經(jīng)過二次合議，合議庭認(rèn)為該申請書已經(jīng)完全符合《陜西省高級人民法院關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定的條件，同意向該律師發(fā)出《調(diào)查令》。審判長潘興隨即向主管院長周稷作了認(rèn)真匯報(bào)，并將該事項(xiàng)所涉全部材料報(bào)主管院長審查。
周稷副院長經(jīng)過認(rèn)真審查，即向院長作了匯報(bào)，并與辦公室主任賢了《調(diào)查令》如何用印問題，同時(shí)對《調(diào)查令》的樣式提出了很好的修改意見。
經(jīng)過重重審核，8月23日下午，渭南中院發(fā)出了首份《調(diào)查令》。根據(jù)律師調(diào)查結(jié)果，如果被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，則本案恢復(fù)執(zhí)行。如果被執(zhí)行人沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，則本案不恢復(fù)執(zhí)行。
“我是在近一個(gè)月前向渭南市中級人民法院提出申請的。經(jīng)過渭南中院反復(fù)討論、反復(fù)研究、反復(fù)修改，才最終得到了批準(zhǔn)。”王麗萍說。
渭南中院執(zhí)行局副局長潘興向記者展示了這張歷時(shí)近一個(gè)月才終于出臺的首張“神秘”調(diào)查令：在一張A4紙上，題頭寫著《陜西省渭南市中級人民法院調(diào)查令》，并標(biāo)有案件編號字樣。
調(diào)查令中明確了有義務(wù)協(xié)助調(diào)查的單位需要核對持令人身份，并在有效期內(nèi)向持令人提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。記者注意到，渭南中院發(fā)出的《調(diào)查令》也明確注明，相關(guān)部門要積極配合，如妨礙調(diào)查令執(zhí)行，法院將依法對相關(guān)單位和直接責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，處理方式包括罰款、拘留等手段。在隨附日期上，加蓋著渭南中院院長私章和渭南中院法院的公章。調(diào)查令有效期限15天。
手持《調(diào)查令》這把尚方寶劍，長安銀行的律師在15天的期限內(nèi)，到西安、渭南、韓城三地的房管、國土等部門，調(diào)取多個(gè)被執(zhí)行人名下的房產(chǎn)、地產(chǎn)等信息，9月7日調(diào)查令期滿，律師發(fā)現(xiàn)其中一人在渭南有房產(chǎn)。隨即，申請法院依法恢復(fù)執(zhí)行，申請法院依法查封。
贊揚(yáng)：“令牌”贏得多方交口稱贊
“調(diào)查令這一規(guī)定剛出臺時(shí)，大家就在一起議論，覺得這個(gè)規(guī)定非常好，解決了很多在實(shí)踐中遇到的問題?！标兾鼾R一律師事務(wù)所王松濤律師說，“調(diào)查令就是法院賦予律師代表法院行使調(diào)查權(quán)。這就像給律師的一把‘尚方寶劍’，讓律師出門調(diào)查有了底氣，因?yàn)榇藭r(shí)他所代表的是法院而不是律師本人?！?/p>
陜西高院執(zhí)行局副局長鄧世軍告訴記者，在執(zhí)行案件中，隨著案件的逐年劇增，法院因?yàn)槿肆?、?cái)力資源所限，已難以承受大量的調(diào)查工作，而在執(zhí)行階段，大量的執(zhí)行案件讓執(zhí)行法官們早已應(yīng)接不暇，如果要等法院調(diào)查、執(zhí)行，往往要排隊(duì)等候，必然引起群眾不滿?，F(xiàn)在有了調(diào)查令，可以說是不僅解決了律師調(diào)查難的問題，而且能有效緩解法院早已存在的案多人少的矛盾，更為今后破解執(zhí)行難開辟了新手段、新路子。
長安銀行律師王麗萍高興地說：“我作為律師來說，感覺還是蠻有收獲的。因?yàn)檫@個(gè)案子已經(jīng)被“終本”執(zhí)行了，我們通過《調(diào)查令》也查詢到了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況，我們也就恢復(fù)到執(zhí)行了。”
“說實(shí)話，手里拿著這份調(diào)查令，感覺很好，因?yàn)槲冶澈笫侨嗣穹ㄔ?。”渭南一名律師看到調(diào)查令后興奮地說，“調(diào)查令制度不僅減少了司法成本，也減少了申請執(zhí)行人的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，因?yàn)樗却ㄔ赫{(diào)查或者自行調(diào)查，所付出的要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過于此。”