時間:2022-10-05 18:22:04
導語:在防火安全論文的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
根據(jù)當今世界防火墻技術的發(fā)展歷史,防火墻的主要技術手段主要有“包過濾技術”、“應用技術”、“狀態(tài)監(jiān)測技術”三種,盡管由于安全防護的需要,產(chǎn)生出了其他安全防御技術,但其根本都由這三類技術進行演變綜合而來。
1、包過濾技術。當前我們網(wǎng)絡采用的是IPV4技術,因此網(wǎng)絡數(shù)據(jù)均是通過IP地址進行尋址傳送的,所以包過濾技術也就是通過檢測IP數(shù)據(jù)包目的地址和源地址是否合法的來對數(shù)據(jù)進行放行或者予以限制,那么這個“合法”通常是指管理員制定的一些網(wǎng)絡規(guī)則。其實思科和華為公司生產(chǎn)的交換機就提供了一些基本的包過濾功能,相當也就能實現(xiàn)一些簡單的網(wǎng)絡防護功能。
2、應用技術。此類技術也是針對當前網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳遞的一個特性發(fā)展而來的。我們都知道TCP/IP的第四層為運輸層,數(shù)據(jù)要進行可靠傳輸必須在該層建立可靠連接,所以應用技術就是通過防火墻將這個可靠連接分割成兩個連接,分別為防火墻到服務器和防火墻到客戶端的連接,所有數(shù)據(jù)傳遞均需通過防火墻進行檢測,然后再確定是否放行。這個連接的分割對數(shù)據(jù)而言是透明的,并不應影響數(shù)據(jù)的傳送。這種技術打破了傳統(tǒng)的客戶端/服務器的這種傳輸模式。
3、狀態(tài)監(jiān)測技術。由于網(wǎng)絡的攻擊的復雜性,那么單一的監(jiān)測方式往往并不能有效的解決網(wǎng)絡威脅,所以狀態(tài)監(jiān)測技術是以連接狀態(tài)為基準,將同一連接的所有數(shù)據(jù)包看成是一個完整的數(shù)據(jù)流,建立一個會話狀態(tài)表,對這個數(shù)據(jù)流的整個內(nèi)容進行監(jiān)視和檢測,且以后同一類連接的數(shù)據(jù)傳送都必須以這個會話狀態(tài)表為參照標準,一旦發(fā)現(xiàn)不同于該狀態(tài)表的數(shù)據(jù)都將進行截留。因此狀態(tài)監(jiān)測技術其實是包過濾技術和應用技術的一種結合體,在防御強度上也遠高于前述兩種。
二、企業(yè)安全網(wǎng)絡的建設
關鍵詞:小學生體育活動;安全;風險防范
中圖分類號:G80
文獻標識碼:A
文獻標識號:1004-4590(2006)06-0036-05
Abstract:Through analyzing the safety problem in primary sports, the purpose of this study is to put forward system of risk prevention. Based on the methods of document and logical analysis, the paper summarizes the research achievement of the safety problem in school sports in domestics and overseas. The results indicate the concept of safety and composition of safety system in primary sports. From risk management techniques,the paper recommend the theory system of retain the risks、transfer the risks、reduce the risk and avoid the risk by identification and assessment risk of primary sports.
Key words: primary sports;safety;risk prevention
1 引言
當前,我國小學體育在全面實施素質教育中得到了迅速的發(fā)展,健康體育成為現(xiàn)代體育教育觀念,小學體育教育把“健康第一”作為指導思想,體育教育工作取得了令人矚目的成就。同時,我國小學體育教育工作還仍然面臨嚴峻的挑戰(zhàn),如我國小學體育活動一直沒有擺脫的安全問題的考驗,縱觀我國近些年來頻頻發(fā)生在全國各地區(qū)小學生體育活動中的意外事故(見表1),給有關教育部門、學校和師生造成了沉重的打擊。這與“以人為本”的價值取向、“健康第一”的指導思想是格格不入的,嚴重影響了小學體育工作的健康發(fā)展。
從這些事故的發(fā)生可以看出,小學生體育活動的安全問題涉及到小學生在體育活動過程中的傷殘、死亡等事件。安全問題不僅表現(xiàn)在不同的活動類型中,還可能發(fā)生在體育活動的各個環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)出原因復雜、后果嚴重的特點。
小學生體育活動中的傷害事故表面上呈現(xiàn)出不同的直接的和外在的原因,而在偶然因素的背后隱藏著更多深層次的矛盾,風險事件的突發(fā)性實際上隱含著一定的必然性。在體育活動過程當中,來自行為、心理、環(huán)境和管理等各個方面的風險因素達到一定量的積累,加上誘發(fā)因素的作用,事件就會不可避免的發(fā)生。
2 小學生體育活動安全問題研究現(xiàn)狀
日本、加拿大、美國等國家對體育活動安全和風險的研究較早,在理論研究和實證研究中都取得了顯著的成果。理論研究主要集中在以下幾個方面:體育課程活動項目(national curriculum physical education)的安全管理;學校特殊體育活動(specific sports)和野外探險活動(outdoor adventure programs)的安全管理(Mike McNamee,2001);體育活動傷害(sports injury)的預防策略(prevention strategies)(Jozefa sobski,1999);體育活動環(huán)境與設備的安全管理(John Ginnever,2001;Frost JL,1990) ;學校體育活動安全責任(responsibility)認定(John Ginnever,2001)。體育活動的安全管理具體探討的問題包括了體育活動的安全教育(safety education)、體育教師勝任能力(coaching competency)要求、體育活動環(huán)境的監(jiān)督(supervision)、體育活動設施的維護(maintenance)、醫(yī)療條件的保證(medical insurance)、傳染疾?。╥nfectious diseases)的控制等。實證研究的成果體現(xiàn)在學校體育活動傷害事故模式(School-injury patterns)與風險管理計劃(risk management planning)制定的領域(Kelm J, Ahlhelm F,2001;L Abernethy,2003;J.?Kelm,2004)。Laflamme,Lucie(1998)對一年內(nèi)1260起學校傷害事故進行了分析,其中探討了不同體育活動傷害事故的背景、原因與特征,建立了傷害事故的模式,創(chuàng)建了一門針對性很強的安全策略學,為體育活動的安全管理提供了寶貴的建議[1]。
國外關于體育活動安全問題的研究對體育活動安全管理的實踐具有針對性很強的指導意義。運用定性與定量研究相結合的方法,從技術化的角度對體育活動的安全問題作了較全面的考察與分析,如對學校體育活動環(huán)境的安全評估(security assessment),John Ginnever(2001)對體育活動的各類環(huán)境設施確定了不同的安全指標,采用李克特五級評定量表(Likert-type scale)對各項安全指標作excellent 、good 、satisfactory、 poor and dangerous 五級評估,目的是為管理者更新與維護體育活動設施提供依據(jù)[2]。另外在體育活動風險管理的研究中,風險管理計劃的制定是一個值得借鑒的方法,Jozefa sobski(1999)對體育活動的風險因素進行了歸類分析,指出來自體育活動人員和環(huán)境的風險種類,具體分析了可能導致的風險事件(risk event),并提出一系列風險管理策略(risk management strategies)[3]。
我國學者在20世紀90年代開始關注中小學生體育活動安全和健康方面的問題,主要有:曲宗湖等(1999,2003,2004)對我國學校體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行了研究,并且深化了對“健康第一”思想的認識;中小學生體育活動傷害事故的研究,包括成因分析(李曉燕,2000;楊剛,,2001)、預防分析(霍炎,2003;吳國正,2004);學校體育活動中小學生心理傷害專題研究(舒華2005);中小學生體育活動中的衛(wèi)生要求(傅蘭英,2000);學校體育教育組織過程中的風險管理(楊亞琴,2005),其研究探索利用風險管理的某些思想元素對學校體育活動的安全問題進行了探討。
國內(nèi)研究的立足點主要是對中小學生體育活動傷害事故的發(fā)生原因和預防措施做了經(jīng)驗性的總結,但是缺乏對中小學體育活動安全問題發(fā)生背景、原因和特征作深刻剖析,缺乏理論性和系統(tǒng)性。面對中小學生體育活動安全問題日趨嚴峻,體現(xiàn)出突發(fā)性、偶然性、破環(huán)性和復雜性的特征,現(xiàn)有研究方法的單一性,描述性的工作已經(jīng)無法對體育活動的安全問題從本質、發(fā)展規(guī)律中得到正確認識。
中小學生體育活動的安全問題研究需要從學科性質、研究內(nèi)容和框架體系,從系統(tǒng)的角度對參與者、體育活動環(huán)境和管理等方面的問題進行綜合性研究和探討,借鑒安全管理和風險管理技術,為解決體育活動的安全問題提供新的視角,從而為中小學體育活動的風險管理尋找一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
3 小學生體育活動安全系統(tǒng)的組成及結構
3.1 小學生體育活動安全的界定
安全(Safety)是指免受不可接受的風險(risk)的傷害。不可接受(承受)風險的發(fā)生,通常會帶來人員傷害或物的損失,因而,避免此類事件發(fā)生的過程和結果可稱為安全[4]。
小學生體育活動具有較強的時空特征和活動特征,安全問題的表現(xiàn)由于不同體育活動類型的環(huán)境要素和空間布局不同而有所變化,還具有一定的季節(jié)性差異,在體育活動的各個環(huán)節(jié)上表現(xiàn)也不同。
小學生體育活動的安全具有全程性、整體性的特點,學生在活動中的任何時間和環(huán)節(jié)出現(xiàn)了安全問題,整個體育活動的安全工作就是失敗的,所以,小學生體育活動的安全就是指在體育活動的整個過程中的人身、財產(chǎn)和心理安全。具體地講就是學生、教師的生命、身體不受危害,體育活動環(huán)境和體育器械、設備避免破環(huán)(damage)和損失(loss),學生在整個體育活動過程中始終處于輕松愉快的環(huán)境中,不受到來自外環(huán)境因素的騷擾和威脅,同時避免遇到危險的情況。
根據(jù)上述定義,體育活動安全管理(Safety Management)的對象主要涉及兩個問題,即環(huán)境(environment)和行為(behavior),安全管理的核心=環(huán)境管理+行為管理。安全管理的目標是實現(xiàn)最大的安全保障,通過探求風險發(fā)生、變化的規(guī)律,認識、估計和分析風險所造成的危害,選擇適當方法處置風險,盡量避免危害和減少損失。安全管理的基本原則就是在體育活動中人人都享受安全,人人都享受健康。
3.2 小學生體育活動安全系統(tǒng)的組成要素及結構
錢學森(1988)認為系統(tǒng)(system)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體。小學生體育活動安全系統(tǒng)是由體育教師、學生和體育活動環(huán)境共同組成的,在體育活動安全問題上相互聯(lián)系、相互作用的有機整體。
考察安全問題的時候一般涉及兩個系統(tǒng)對象,事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。認識安全系統(tǒng)要素,具有超前和預防的意義,而從事故系統(tǒng)的角度出發(fā),對指導我們建立風險控制系統(tǒng)具有現(xiàn)實的指導意義。海因里希(W?H?Heinrich)(1931) 就提出了事故因果連鎖模型(Accident-Causing Theory),他認為傷亡事故的發(fā)生不是孤立事件,盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生,但卻是一系列事件相繼發(fā)生的結果,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,管理失誤是間接原因,卻是本質的原因[5]。
依據(jù)上述理論,小學生體育活動的安全問題形成 “人一機一環(huán)境事故系統(tǒng)”(man-machine-environment-system或MMES)[6],系統(tǒng)要素包括:人――人的不安全行為是事故的最直接的因素;機――器械、設備的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素;環(huán)境――不良的活動環(huán)境會對人的行為和機器設備產(chǎn)生負面的影響;管理――管理的欠缺是事故發(fā)生間接的但卻是重要的因素,因為管理對人、機、環(huán)境都會產(chǎn)生作用。
在體育活動過程中,學生、教師與體育活動環(huán)境、器械設備為了完成一定的任務,各自發(fā)揮自己的作用,相互聯(lián)系,相互配合。整個過程的安全性不僅取決于人的行為,還取決于物的狀態(tài)。
3.2.1 人的風險因素
小學生體育活動中人的因素包括體育教師和學生兩個方面,不安全因素體現(xiàn)在行為(behavior)和心理(mentality)兩個方面。
3.2.1.1 行為風險因素
小學生體育活動具有離散性(decentralization)特點,離散性是指活動人員在活動過程中分散于各個部位,盡管有各種規(guī)章和計劃,但當他們遇到具體問題時,不得不依靠自己的判斷作出決定。小學生對是非、安危的辨別能力差、情緒易波動、自我約束力、調(diào)節(jié)控制行為的觀念較弱、對突發(fā)事件缺乏預見性和應變能力、自我保護意識和自我保護能力較差、對體育活動當中的身體異常狀況不能正確應對,這客觀上決定了他們行為的不安全性。另外一方面,體育活動過程中行為風險因素重點體現(xiàn)在教師方面,如果體育教師不能將教學計劃合理化,組織教法和教學手段不正確、教育方式不當、疏忽管理、缺乏自我管理能力、專業(yè)理論和技術不過關、對學生照顧不周、不了解安全防衛(wèi)知識和傷害急救措施等就很難適應一直處在變化中的人一機一環(huán)境系統(tǒng),長期下去給體育活動造成安全隱患。
3.2.1.2 心理風險因素
人的行為是受其心理狀態(tài)支配的。當人的心理處于消極狀態(tài)下活動時,其感知覺、思維和反應的機能就不能正常發(fā)揮,差錯增多,導致事故發(fā)生。積極的心理狀態(tài),對保證安全活動是不可缺少的;消極的心理狀態(tài),是引起認識差錯而導致事故發(fā)生的重要原因[7]。
葉龍(2005)將事故發(fā)生前的人的心理狀態(tài)總結為僥幸心理、冒險行為、思想麻痹和心理挫折狀態(tài)。體育教師和小學生在體育活動中事故發(fā)生的心理狀態(tài)(見表2)。
3.2.2 體育器械、設施風險因素
小學生體育活動的器械(equipment)、設施(facilities)風險因素主要體現(xiàn)在設計風險、安裝風險和使用風險三個方面。具體表現(xiàn)為體育器械的設計不合理、安裝不牢固;體育活動器械分布、位置、距離和相互關系不合理;運動器材陳舊、破損;運動器械是不適宜小學生年齡特點的非標準器械等。小學生體育活動器械、設備因素除了供學生和教師使用的體育器械本身之外,學生和教師自身的裝備也應嚴格要求,如符合嚴格標準的體育運動服裝和對隨身佩戴物的檢查。
3.2.3 環(huán)境風險因素
小學生體育活動具有單個性(uniqueness)特點,單個性是指學生每天進行的體育活動是不完全相同的,不同的體育活動類型的風險多少和種類是不同的,同一活動類型在不同的環(huán)境中面臨的風險也不同。學生在進行體育活動的過程中,每一天面對的環(huán)境是截然不同的,環(huán)境中的風險因素表現(xiàn)在惡劣的自然氣候條件(inclement weather conditions)和活動場地兩方面,自然氣候條件包括酷熱、嚴寒、暴風雨、雪等給體育活動場地造成的破環(huán)和對活動造成的不便;活動場地的風險因素包括學校占地面積小,供體育活動的場地受到限制;活動場地畸形,布局不合理;體育活動場地條件差,衛(wèi)生條件不達標準等。體育活動場地的風險因素從另一角度是表現(xiàn)在活動場地類型(type of playground)的差異上,如娛樂活動場地(creative playgrounds)、探險活動場地(adventure playground)、傳統(tǒng)項目活動場地(traditional playgrounds)、水中運動場地(water playgrounds)、硬化地面場地(hard surface playgrounds)、戶外、自然環(huán)境活動場地(natural playgrounds)等,不同類型的場地存在的風險不同,安全管理和安全指導的要求也不同,如果出現(xiàn)任何一個環(huán)節(jié)上的疏忽,就很可能導致意外發(fā)生[8]。
3.2.4 環(huán)境與行為的相互關系
根據(jù)軌跡交叉理論( Orbit Intersecting Theory ),人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)同時出現(xiàn)時,將發(fā)生事故與傷害。人的因素和物的因素互為因果,有時物的不安全狀態(tài)誘發(fā)了人的不安全行為,反之,人的不安全行為又促使了物的不安全狀態(tài)的發(fā)展,或導致新的不安全狀態(tài)的出現(xiàn),人流和物流兩條軌跡交叉呈現(xiàn)出復雜的因果關系。
在體育活動當中,事故發(fā)生的原因不能考察單一的因素,事故的發(fā)生不僅有關鍵因素,也有推動因素的共同作用。必須以客觀、全面的視角進行審視才能發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的本質。為了有效地防止事故發(fā)生,必須同時采取措施消除教師、學生的不安全行為和環(huán)境中的不安全狀態(tài)。
3.2.5 管理因素對行為和環(huán)境的影響
管理失誤能夠影響和改變導致事故發(fā)生的一連串事件中的至少一個環(huán)節(jié)。管理者應當認識到在所有的事故發(fā)生之前都有一連串的事件發(fā)生,而且管理實際上對每一個事故鏈上的某些事件都能夠加以控制,甚至通過有效的管理,所有的事故都是可以避免的[9]。
體育活動中的管理疏忽體現(xiàn)在沒有嚴格遵守小學生體育活動的安全規(guī)則;對教師、學生安全教育和安全指導缺乏;教師、學生的安全訓練不到位;體育活動場地規(guī)劃不合理;對體育工作的支持不夠;體育活動環(huán)境維護失效;學校對體育活動的安全管理缺乏足夠的經(jīng)驗;醫(yī)務監(jiān)督不力,體檢工作不能落到實處。
管理失誤多種多樣,這些因素會加重人的不安全行為和環(huán)境的破壞,如安全教育的缺乏會導致學校師生對安全知識的認識不足,淡化安全意識;對環(huán)境管理的失效會加重校內(nèi)人員和外環(huán)境人員對環(huán)境和設施的破環(huán);體育活動場地規(guī)劃不合理經(jīng)常造成正在從事不同活動學生的相互影響,極容易引發(fā)事故;學校醫(yī)務監(jiān)督不力使體育教師不能及時了解學生的身體健康狀況,在教學中沒有區(qū)別對待,由此給學生造成嚴重的傷害,例如體育活動當中一直無法避免的猝死現(xiàn)象原因是非常復雜的。
4 小學生體育活動的風險防范體系
風險防范體系是在對風險的不確定性及可能性等因素進行考察、預測、收集分析的基礎上制定出包括風險識別(Risk Identification)、風險評估(Risk Assessment)和風險應對(Risk Treatment)一整套系統(tǒng)而科學的管理方法[10]。
小學生體育活動中的風險防范體系是將現(xiàn)代風險管理理論與體育活動組織的特點相結合,吸取體育活動過程中的風險特點以及解決方法的途徑,提出小學生體育活動的管理方法。風險管理的關鍵是借鑒風險管理技術對體育活動中外顯和潛在風險進行界定、分類和特征描述,對多種風險因素同時形成的復合效應進行評估,從而提出風險應對措施。
4.1 小學生體育活動風險識別
4.1.1 小學生體育活動風險識別的含義和特征
風險識別是風險主體對所面臨的風險以及潛在風險加以判斷、歸類和鑒定性質的過程。風險識別包括兩方面的內(nèi)容:感知風險,即通過調(diào)查和了解,識別風險的存在;分析風險,即通過歸類分析,掌握風險產(chǎn)生的原因和條件,以及風險所具有的性質[11]。
小學生體育活動的風險具有隱蔽性、復雜性、多變性特點,風險識別過程中,還要受到體育活動組織管理者專業(yè)素質和風險認知、風險洞察力的影響。風險識別是否全面、深刻,也將直接影響風險決策(risk-based decision)質量,進而影響整個風險管理的最終效果。所以,風險識別是一項系統(tǒng)性、連續(xù)性、制度性的工作,風險識別的過程不能僅局限于某個對象、某個環(huán)節(jié)、某個具體風險,而要分析體育活動作為完整主體所具有的全部風險。
4.1.2 小學生體育活動風險的來源及類別
風險的種類是指那些可能對小學生的體育活動產(chǎn)生負面影響的風險源,為了深入、全面地認識風險,并有針對性地進行管理,有必要將風險分類。按風險的來源我們將小學生體育活動的風險分為內(nèi)部風險和外部風險。
內(nèi)部風險主要是指由于個人或組織的過失、疏忽、惡意等不當行為而給體育活動帶來的風險,風險來源分為教師、學生和校方三個方面,教師方面的風險主要是行為風險、組織風險、技術風險、管理風險、教學經(jīng)驗風險、心理風險和自我管理風險;學生自身的風險包括體能風險、健康風險、傷病風險和心理風險;校方的風險主要是管理經(jīng)驗風險和決策風險。外部風險主要指體育活動場地、器材風險、環(huán)境風險,環(huán)境風險又可分為自然環(huán)境風險和人文環(huán)境風險。
4.1.3 小學生體育活動風險識別方法
小學生體育活動的風險識別采用定性與定量分析相結合的方法,定性分析法主要采用預先危險性分析(PHA),目的是分析事故發(fā)生的原因,從大體上識別與系統(tǒng)有關的主要風險因素。定量研究采用《小學生體育活動風險檢查表》的方法,《小學生體育活動風險檢查表》是在對風險事件的發(fā)生原因進行總結和歸納之后一一列出,采用“二擇一”的方式,要求體育教師從“可能出現(xiàn)”和“不可能出現(xiàn)”中選擇,最后將可能出現(xiàn)的風險匯總和分類。在第二階段對小學生體育活動的風險因素進行項目分析,主要以探索性因素分析(EFA)為主,確定量表的初步內(nèi)容;對正式調(diào)查的數(shù)據(jù)進行驗證性因素分析(CFA),通過驗證理論假設,確定中小學生體育活動風險的類型結構。
4.2 小學生體育活動的風險評估
4.2.1 小學生體育活動風險評估的含義及內(nèi)容
在小學生體育活動的過程中似乎每項風險單個發(fā)生的概率都很小,甚至幾乎可以認為不會發(fā)生,但當大量的小概率風險事件累積在一起時,發(fā)生的概率就非常大了,很可能就形成必然事件。風險評估就是指在風險識別基礎上,用定量分析和定性分析相結合的方法,通過收集大量的詳細資料加以分析,估計和預測風險發(fā)生的概率和損失程度[12]。
小學生體育活動的風險評估內(nèi)容包括以下幾個方面:第一,風險的存在和發(fā)生時間分析,即風險可能在哪個階段,那個環(huán)節(jié)上發(fā)生;第二,風險的影響和損失分析,風險后果的嚴重程度及可能帶來的損失,某些風險發(fā)生的概率不大,但一旦發(fā)生會造成惡劣影響,如學生猝死事件;第三,風險發(fā)生的可能性分析,通常用概率表示風險發(fā)生的大??;第四,風險可控性分析,風險原因研究是為預測、對策服務的。有的風險是可控的,如課前周到細致的檢查工作,有的是不可控的,如自然災害風險。
4.2.2 小學生體育活動風險評估的方法
小學生體育活動的風險評估主要采用《風險評估調(diào)查表》和帕雷托分析(主次因素分析法)(Pareto analysis)的方法?!讹L險評估調(diào)查表》是在確定風險項目的基礎上,對風險進行評估,采用逐項評分的方法來量化風險大小,事先確定評估標準,然后讓體育教師對預先識別出來的風險發(fā)生的可能性、嚴重性和可控性一一打分,然后三個分值相乘,得出不同風險的風險量(Rv),列表排序采用5級評判。帕雷托分析的目的是根據(jù)分析結果確定出中小學生體育活動的主要風險因素、一般風險因素與其它因素。用帕雷托分析法對中小學體育活動的風險進行評估,有助于針對性對主要風險因素進行控制。
4.3 小學生體育活動的風險防范策略
風險防范策略是風險研究的根本目的,風險防范策略一般是包括風險回避(avoid the risks)、風險轉移(transfer the risks)、風險控制(reduce the risks)和風險自留(retain the risks)等措施。在體育活動中對于哪種類型的風險采取什么應對措施是建立體育活動風險防范體系的重要內(nèi)容[13]。
4.3.1 風險回避
風險回避是指考慮到風險事件的存在和發(fā)生的可能性,主動放棄或拒絕實施可能導致風險損失的方案。通過回避風險,可以在風險事件發(fā)生之前完全消除某一特定風險可能造成的損失?;乇茱L險具有簡單易行、全面徹底的優(yōu)點,能將風險的概率保持為零,從而保證活動的安全運行。
在小學生體育活動過程中,如在暴風雨、雪天氣造成活動場地泥濘或是給學生活動過程帶來不便或危險性,一般要停止上體育課;對于個別學生有特殊疾病或傷病的情況,依據(jù)情況應該禁止參與某些項目的活動。嚴格遵循風險回避的原則客觀上遏制了體育教師在教學當中的僥幸心理和思想麻痹。
4.3.2 風險轉移
風險轉移是指一些單位和個人為避免承擔風險損失,有意識地將損失或與損失有關的財務后果轉嫁給另外的單位或個人去承擔。風險轉移的方法種類很多,對體育活動中的風險,一般采用的方法是保險,通過專門的機構,根據(jù)有關法律,簽訂保險合同。當風險事故發(fā)生時,就可以獲得保險公司的補償,從而將風險轉移給保險公司。學??梢詾轶w育教育相關人購買人身安全保險和財產(chǎn)損失保險等。
體育活動傷害事故的發(fā)生,往往家長與教師、學校之間很難劃分責任界限,輕者興師動眾、賠禮道歉,重者對簿公堂,無論結果如何,對雙方都造成沉重的負擔和打擊。風險轉移的方法客觀上可以減少學生家庭同學校及教師的矛盾和糾紛,也減輕了學生和學校的經(jīng)濟負擔。
4.3.3 風險控制
風險控制是指在損失發(fā)生前消除損失可能發(fā)生的根源,并減少損失事件的頻率,在風險事件發(fā)生后減少損失的程度。所以損失控制的基本點在于消除風險因素和減少風險損失。
風險控制在體育活動過程中是最主要的應對風險的方法,小學生體育活動中風險控制的方法主要來自學校和教師兩方面的工作(見表3)。
4.3.4 風險自留
風險自留又稱承擔風險,它是一種由活動組織自己承擔風險損失的措施。風險自留有時為主動自留,有時為被動自留;有時為全部自留,有時為部分自留。在體育活動過程中,對于像器械丟失現(xiàn)象,如果找不到責任人,就要由校方承擔風險;體育活動場地、器械的消耗,也應該由學校承擔風險。
5 小結
5.1 小學生體育活動的安全問題日趨嚴峻,需要加強體育活動安全與風險的理論研究為小學生體育活動的安全問題提供新的研究視角,進一步為小學生體育活動的實踐問題提供科學依據(jù)。
5.2 小學生體育活動具有較強的時空特征和活動特征,安全問題表現(xiàn)出全程性、整體性特點,小學生體育活動的安全包括在體育活動的整個過程中的人身、財產(chǎn)和心理安全。
5.3 小學生體育活動事故系統(tǒng)形成“人一機一環(huán)境”系統(tǒng),系統(tǒng)要素包括:人、機為事故直接因素;環(huán)境對人的行為和設備產(chǎn)生的負面影響;管理缺失對人、機、環(huán)境產(chǎn)生的影響,管理因素是事故系統(tǒng)的最重要的因素。
5.4 小學生體育活動的風險防范體系包括小學生體育活動的風險識別、評估和風險防范策略。借鑒風險管理技術為小學生體育活動的風險識別、評估和應對提供科學依據(jù)和技術支持。
參考文獻:
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論文摘要 本文著眼于火災頻發(fā)的社會現(xiàn)實,通過結合國內(nèi)外民用建筑外保溫行業(yè)的現(xiàn)狀及現(xiàn)實中外保溫防火中所遇到的問題,進而闡述了構造防火的三種方式的原理,用以說明提高外保溫系統(tǒng)的整體防火性能,并且希望能夠為我國建筑外保溫系統(tǒng)所具有的防火能力的提高有一定的促進作用,同時提高民用建筑抵御火災的能力,保障公民的財產(chǎn)及生命安全。
論文關鍵詞 建筑 外墻外保溫技術 防火
近幾年,我國房地產(chǎn)行業(yè)不斷發(fā)展,很多房地產(chǎn)開發(fā)公司在建設民用住宅的過程中也不斷采用通過外墻保溫的方式進行保溫,但是,由于監(jiān)管不到位,很多不合格的保溫材料被用于民用住宅中,進而導致了民用住宅火災不斷,造成了非常大的生命財產(chǎn)損失,同時也給社會帶來了更多的不安全因素。如2008年10月9日哈爾濱“經(jīng)緯360度”雙子星大廈火災、2009年2月9日北京央視新址火災、2009年4月21日南京中環(huán)國際廣場火災、2010年11月15日上海膠州路教師公寓火災、2011年2月3日沈陽皇朝萬鑫大廈火災等都是典型的外墻外保溫火災案例。面對頻發(fā)的火災事故,如何安全應用外保溫技術來保障公民的生命和財產(chǎn)安全,并防火于未然,已經(jīng)成為人們關注的焦點。
一、建筑外墻外保溫行業(yè)現(xiàn)狀
節(jié)能指標的提高完全依靠建筑物圍護結構承擔實現(xiàn),其中建筑外墻的保溫隔熱是建筑節(jié)能一個非常重要的組成部分。目前,我國在外墻常用的保溫技術主要有外保溫、夾心保溫、內(nèi)保溫以及自保溫等四種方式。在市場中,由于外墻外保溫技術具有效果好、能夠對主體建筑進行保護同時擁有良好的熱供應性能,而且還可以做到普通技術無法達到的消除熱橋的效果,進而在我國不斷發(fā)展建筑的過程中逐漸將外保溫技術作為主體技術進行運用和發(fā)展。同時,我國政府非常重視建筑行業(yè)的節(jié)能情況,外墻外保溫技術取得了長足的發(fā)展,外墻外保溫有相應完善的標準、圖集等有著其它保溫形式所不具備的優(yōu)勢,并且涌現(xiàn)出了聚苯板薄抹灰、膠粉聚苯顆粒、噴涂硬泡聚氨酯、現(xiàn)澆無網(wǎng)聚苯板、現(xiàn)澆有網(wǎng)聚苯板、保溫裝飾一體化和幕墻保溫等諸多的外墻外保溫系統(tǒng),聚苯板(EPS、XPS)和聚氨酯(PU)等一些列具有良好保溫性能的材料都得到了非常大的運用。
二、建筑外墻外保溫防火問題
外墻保溫系統(tǒng)指的是建筑在建造過程中通過一定的工藝和特殊材料的使用,使其外側具有保溫隔熱功能,而且在保溫的同時對外墻還具有一定的裝飾作用,通常由粘結層、保溫層、防護層和飾面層等功能層組成。其中起主導作用的就是特殊的保溫材料,在普遍條件下,保溫材料占到了保溫系統(tǒng)所有材料體積的八成以上;與保溫材料進行配套使用的材料都具有不可燃的性質,比如瓷磚以及砂漿,同時由于裝飾等其他方面的需要還擁有一些數(shù)量很少的可燃性材料,比如裝飾用涂料和網(wǎng)格布等。目前,我國市場上用于外墻保溫的材料一共有三類,第一類是無機保溫材料,其主要成分是巖棉,此材料在建筑領域被認定為不可熱材料;第二類是有機復合材料,主要成分是膠粉聚苯顆粒保溫漿,這種材料在建筑領域被認定為可燃性材料;第三類是有機保溫材料,主要成分為聚氨酯和聚苯板,這種材料也被認為是可燃性材料。在建筑建設的過程中對外墻進行保溫處理的時候,采用的保溫材料為不可燃材料或者其傳播火焰具有難燃性材料的時候,這時候通常情況下,建筑外墻的外保溫系統(tǒng)幾乎是不存在任何火災隱患性問題的。第一類無機不燃類保溫材料——巖棉,因為現(xiàn)階段,它的生產(chǎn)能耗較高,污染環(huán)境嚴重,產(chǎn)品的質量參差不齊,而且產(chǎn)量很低,所以,在這種情況下,建筑外墻的外保溫系統(tǒng)在耐久性等存在的問題使得暫時無法在短時間內(nèi)大范圍的全面使用。第二類保溫材料——膠粉聚苯顆粒、膨脹珍珠巖等漿料保溫材料,因為材料本身的導熱性能很強、導熱系數(shù)較高,并且隨著我國建筑節(jié)能的標準不斷提高,但是這種材料節(jié)能性不佳,所以逐漸被排斥使用。第三類具有低導熱系數(shù)的聚苯板和聚氨酯等高效有機保溫材料,在目前一個階段內(nèi)還是建筑外墻保溫施工過程中的主流產(chǎn)品。但是,問題還是存在的,這一類的外墻保溫材料都具有可燃的特性,在防火方面,效果不佳,而且這類材料在發(fā)生火災時會產(chǎn)生濃度非常大的毒煙,傳播火焰的速度也非??臁I鲜鍪墙ㄖ鈮ν獗叵到y(tǒng)在防火方面存在的主要問題,而且,由于國際節(jié)能減排力度的加大,這類問題也顯得更加突出。所以,在這類材料不斷被使用的同時,人們應該時刻重視民用住宅外墻的火災情況,以防止火災快速蔓延。
在一般情況下,建筑外墻外保溫工程的火災基本主要發(fā)生在三個時段,他們分別是:第一,所用保溫材料達到施工工地時進行碼放的時段;第二,保溫材料在施工過程中實際上墻的時段;第三,外墻外保溫系統(tǒng)投入使用時段。根據(jù)調(diào)查可知,我國外保溫工程火災主要是在保溫材料碼放和上墻的兩個時段發(fā)生。其主要因素就是所使用的保溫材料阻燃性能不佳,施工的時候并沒有對現(xiàn)場的保溫材料進行防火處理,同時在施工現(xiàn)場監(jiān)管力度不夠,動火操作沒有能夠按照規(guī)定進行。所以,對這兩個時段進行防火處理的主要方式就是:應當加大建筑外墻保溫材料的監(jiān)督力度,防止或者杜絕防火性能差的保溫材料進入施工現(xiàn)場;并且更應當高度重視現(xiàn)場管理和具體施工中的防火問題。
三、外保溫系統(tǒng)的防火構造
建筑外墻的外保溫系統(tǒng)防火安全性能主要具體體現(xiàn)在對有機可燃性保溫材料的燃燒性能要求以及對保溫系統(tǒng)構造的防火、抗火能力要求兩個方面??扇疾牧系拇嬖诤褪褂檬峭獗叵到y(tǒng)的防火安全性的前提,而影響建筑外保溫系統(tǒng)防火安全性能的要素主要包括系統(tǒng)的構成材料及其具體的構造方式。在具體實踐中,雖然可以通過在有機可燃性保溫材料中加入大量的阻燃劑的方式提高其物理上的難燃等級,但是,在火災發(fā)生時,建筑的環(huán)境溫度可高達上千攝氏度,在這種超高溫度條件下阻燃劑的防火性能也會喪失其阻燃的效用。因此,建筑外保溫系統(tǒng)的防火重點和重心就應當放在具體的構造防火上。而建筑外保溫系統(tǒng)的防火性應該在下面兩點進行考慮:(1)點火性:在由明火的情況下,保溫系統(tǒng)時候容易被點燃,產(chǎn)生火焰,這是對系統(tǒng)燃燒性的要求。(2)傳播性:一旦出現(xiàn)火災,系統(tǒng)是否對火焰進行傳播,這是對系統(tǒng)抗火性能方面的要求。只要不能夠點燃外保溫系統(tǒng),即系統(tǒng)的點火性較差時,它就不會成為火災的幫兇。通過以上分析,可以直觀的明白,建筑外保溫系統(tǒng)的防火性的最關鍵因素就是想法設法降低外保溫系統(tǒng)本身的點火性。
針對上述存在的兩個問題,建筑外墻外保溫系統(tǒng)主要采用了三種構造方式來解決關鍵的第一個問題(點火性),他們分別是:(1)增加一定的保護層厚度;(2)無空腔構造;(3)防火隔斷構造。下面筆者對這三種構造方式做簡要描述、說明。
1.保護層,是指用于外保溫外表面的功能層,主要包括防護層和飾面層。按照相關理論,增加一定厚度的保護層可以直接阻止可燃性保溫材料與空氣中的氧氣接觸,從而避免或杜絕保溫材料被點燃的可能性,進而避免火災的蔓延;實踐中,增加一定厚度的保護層(特別是采用導熱系數(shù)較小的材料的話,其效果更好,例如膠粉聚苯顆粒漿料或無機保溫漿料)在外界發(fā)生火災情況時能夠有效減少外界熱量向保溫材料傳導或輻射,從而減緩火災發(fā)生時保溫材料溫度上升的速率,近而延緩或者避免保溫材料被點燃。
2.無空腔構造,是指有機保溫材料與基層或者與飾面層之間是沒有空腔的一種構造形式。在實際情況下,因為存在著空腔結構,進而為保溫材料的燃燒提供了必須的氧,導致火焰迅速蔓延??涨唤Y構一旦建筑物處于火災的攻擊下,就會直接導致該構造空腔中的氣體對流速率會加快,而對流方式產(chǎn)生的熱量的傳遞速度是十分快的。因而,一旦出現(xiàn)這些情況將會很大程度的削減系統(tǒng)的阻火性能,并最終導致更嚴重的后果出現(xiàn)。
關鍵詞 消防監(jiān)督;消防管理;性能化設計
中圖分類號X9 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)46-0059-02
伴隨著我國城市化水平的急速提升,建筑業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出了許多大型、新型和特型的建筑。這些新型建筑一般都超出了相關的規(guī)范標準,所以舊有的處方式防火設計觀念已經(jīng)無法適應并解決此類問題,對此,我國很多地方都展開了性能化防火的研究及應用,以達到火災損失目標、防火安全目標以及工程設計目標三者之間的統(tǒng)一和諧,但實際應用中也出現(xiàn)了一些問題,如國內(nèi)性能化消防設計規(guī)范和相應評估工具的缺失等,因此,怎樣規(guī)范消防監(jiān)督管理,穩(wěn)步推進性能化防火設計工作是我國消防事業(yè)現(xiàn)階段迫切需要解決的問題。
1性能化防火設計的定義及其范圍
性能化防火設計以消防安全工程學為基礎,是一種新型的建筑類防火設計方式,在現(xiàn)今的消防工程學及火災科學里是最受重視的研究范圍,它依據(jù)建筑結構、功能和里面可燃物等各方面的詳細情況,使用消防安全工程學的基本原理和方式方法,先確定整體防火系統(tǒng)應該達到的功能目標及設計指標,再預先設置不一樣的火災場景,分析火災發(fā)生及延燒的整個過程,進而選擇對應的消防安全工程舉措,同時對火災的危險性和危害性進行預測、評估,得出最好的防火設計方案,從而給建筑提供最恰當?shù)姆阑鸨Wo。
按照我國消防法規(guī)定,在建筑防火設計進行時,首先必須達到國家相關強制規(guī)定的技術要求,在現(xiàn)行規(guī)范不能滿足該建筑使用功能的情況下,才能借能化防火設計,也就是說,性能化防火設計并不是可以廣泛適用于一切工程項目的,其適用范圍一般包括:
1)我國現(xiàn)行消防技術規(guī)范及標準里沒有明確涉及的建筑工程;
2)受建筑物的功能影響,執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)范及標準的確存在難處的建筑工程;
3)地鐵等地下建筑類的特殊工程;
4)在應用過程中有可能會產(chǎn)生消防安全類問題的建筑工程。
2 性能化防火設計的消防監(jiān)督管理程序
依據(jù)傳統(tǒng)處方式進行設計的建筑工程,我國已有相關法律規(guī)范明確地規(guī)定了相應的監(jiān)督管理程序。而對于性能化防火設計來說,我國并沒有相應的統(tǒng)一規(guī)定。但從我國部分地區(qū)制定的地方性實施細則來看,性能化防火設計監(jiān)督管理程序應該包括:
1)在建筑工程的設計之初,消防機構就應該依據(jù)設計單位和業(yè)主的申請報告來確定該建筑工程是不是需要性能化防火設計;
2)初次確定的建筑工程設計或者需評估的內(nèi)容、安全判據(jù)、安全目標、計算參數(shù)、火災場景、分析工具等都應由性能化防火設計評估單位報告給消防機構審核;
3)性能化設計的文件或者評估報告在完成后應該報請消防機構審查,并由該機構組織專家對其論證;
4)設計單位應該以消防機構已經(jīng)審查通過的性能化設計文件或者評估報告設計施工圖并報送消防機構再次審核。
3 性能化防火設計中如何選用分析工具
由于我國現(xiàn)今并沒有對性能化防火設計進行評估的有關規(guī)定,所以,在選取性能化防火設計分析工具的時候應選擇在被國際廣泛承認并且可信度高的分析工具或者分析方法。
目前,很多相關單位都自主研發(fā)了性能化防火設計分析工具,設計單位在選用這些分析工具之前都應該對該工具的可靠度、不確定性和局限性進行周密客觀詳盡的分析,提供可驗證該工具可靠度的權威論文,并報告消防機構審查同意后方可使用。對不能提供權威論文者,如果必須使用,則需要同時使用另外一種可信的計算工具進行測算。
4如何確定性能化防火設計的參數(shù)
從我們實踐性能化防火設計的現(xiàn)實情況來考慮,有如下幾個問題在確定性能化防火設計的參數(shù)方面極為突出:
1)火災場景的設計數(shù)據(jù)的計算太過粗略
造成這種結果的一種可能是設計單位為了方便,經(jīng)常直接提取參考資料里的火災荷載密度等相關數(shù)據(jù),從而忽略了實際建筑工程的具體情況。另一種可能則是由相關數(shù)據(jù)不全造成的,相關數(shù)據(jù)不全就會造成設計單位在選擇計算參數(shù)時只能依照類似的建筑進行估算,因而與實際建筑工程的情況并不吻合。
2)設計數(shù)據(jù)多為引用,本土資料缺失
目前我國的性能化防火設計的設計數(shù)據(jù)一般都是國外資料,由于各個國家的防火規(guī)范都不盡相同,對某些材料分類的標準也不盡統(tǒng)一,所以,一旦在引用這些數(shù)據(jù)前沒有明確兩者之間的差別的話,就會出現(xiàn)嚴重的錯誤。
3)國內(nèi)消防數(shù)據(jù)的缺失
選定火災場景是性能化防火設計里特別關鍵的環(huán)節(jié),它有助于工程設計人員和相關審核人員準確地判斷該項建筑的火災危害及風險,并調(diào)理整合設計以便達到更好的安全消防水平。但由于國內(nèi)消防數(shù)據(jù)的缺失,造成了相關人員選擇火災場景時,經(jīng)常是由經(jīng)驗判斷決定,人為影響很大,也設缺乏科學的說服力。另外,收集整合不同性能建筑里人數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也是很有必要的。
5 我國現(xiàn)行規(guī)范與性能化防火設計之間的關系
在目前范圍內(nèi),性能化防火設計是比較先進、科學且有效的防火設計方式,它在消除新型大型以及復雜的建筑工程中的防火設計隱患方面大大彌補了傳統(tǒng)設計的不足。但這并不是說性能化防火設計可以取代傳統(tǒng)處方式的設計,它們兩者之間應該是一種互補關系。性能化防火設計的相關內(nèi)容參考價值很高,對完善我國建筑防火類規(guī)范有著重大意義。
6 性能化防火設計的單位及其設計人員應具備的資格
首先,性能化防火設計單位應該是獨立的法人,其次,它和它的設計人員都應該取得相關的資質。但是現(xiàn)今國內(nèi)相關資質的評審條件并沒有制定出來,所以,制定有關的評估資質的評審條件成為了推進性能化防火設計工作過程中迫切需要解決的首要問題。
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論文摘要:根據(jù)各種工程配電線路設計的需要,從防火安全、使用 經(jīng)濟 等方面,研究分析了礦物絕緣電纜優(yōu)于任何有機物電纜的主要特征;針對礦物絕緣電纜附件的特殊性,提出了有關安裝時的注意事項;最后建議:在一些重要建筑、高溫、易燃易爆和危險場合以及有關消防等電氣配線工程設計中盡可能考慮使用礦物絕緣電纜。
礦物絕緣電纜俗稱防火電纜或氧化鎂電纜(簡稱mi電纜),是由高導電率的銅芯、銅護套、氧化鎂絕緣等全無機物組成的耐火電纜。由于其獨特的制造方式:用礦物材料氧化鎂作絕緣高度緊密壓實在金屬銅棒(芯)和無縫銅護套之間,從而在高危防火安全、綜合應用經(jīng)濟性方面較其它有機物電纜具有明顯特征。
1 高危防火安全性
1.1 絕緣電阻
礦物絕緣電纜的絕緣是由緊壓成形的粉末礦物密實體組成,導體之間和每根導體與銅護套之間的絕緣標稱厚度以及電氣性能都必須符合gb/t 13033.1-2007要求,20℃時其絕緣電阻(mω)與電纜長度(km)的積應不小于1000 mω·km;當電纜長度小于100m時,其絕緣電阻應不低于10000mω。
1.2 耐熱耐高溫防火性
在高溫時,無論是線芯或者是銅護套均不產(chǎn)生氧化。由于電纜絕緣內(nèi)的含氧量很低,線芯氧化并不嚴重。但電纜護套因暴露在空氣介質中而劇烈的氧化,溫度越高氧化就越嚴重。當電纜銅護套的溫度超過250℃時,便開始發(fā)生急劇氧化,形成氧化層cuo,使護套厚度減薄。電纜在250℃時,護套厚度減薄0.25mm,一般要經(jīng)過240年左右的時間,而在1000℃時,則只需2.87 h,所以允許正常工作溫度必須在250℃及以下,當銅護套厚度為0.5mm時,在1000℃高溫下可使用6.79h。另外,由于防火電纜是由銅和氧化鎂兩種無機材料組成的,銅的熔點為1083℃,氧化鎂的熔點為2800℃,而且均是非燃燒物質,這是其它有機物材料組成的電纜所無法比擬的。經(jīng)試驗表明,防火電纜在溫度高達800℃~900℃的火焰中燒2h,電纜一直能正常運行;在1 000℃的火焰下燃燒30min,電纜仍完好無損,繼續(xù)正常運行。
1.3 耐腐蝕防爆防輻射
由于銅護套具有較好的耐腐蝕性能,一般情況下,無需加防護措施。當電纜應用于化學腐蝕(如酸、堿)較嚴重的場合或 工業(yè) 污染嚴重的地點時,宜選用加pvc護套的防火電纜。因無縫銅管作護套,電纜完全密封,氧化鎂絕緣是一個密實體,可經(jīng)受巨大的外界沖擊力,不會透水、油和氣體,可在水中敷設長期使用防爆; 銅護套具有屏蔽層的功能,使電纜也具有耐輻射性。
1.4 柔軟耐壓強過載
由于礦物絕緣電纜的銅護套有一定的強度和韌性,氧化鎂在加工過程中又是經(jīng)高度壓縮的,所以電纜在遭受到彎曲、壓扁、扭轉等變形時,電纜芯線間、芯線和護套間的相對位置保持不變,不會短路,且其銅護套可以達到鎧裝電纜的機械性能,電纜仍能保持本身的工作性能的特性,具有很好的柔軟耐壓性能。對于其它相同截面的電纜而言,礦物絕緣電纜由于本身結構特點和允許更高的使用溫度,使之比其它類型的電纜能傳送更大的電流。根據(jù)比較,小規(guī)格的電纜載流量提高30%左右,大規(guī)格的電纜提高10%左右。在過電壓的情況下,即使是礦物絕緣電纜被擊穿,但去掉電壓后仍可恢復到電纜被擊穿前的耐壓水平,電纜仍可正常使用。礦物絕緣電纜有如此強的過載能力,也是其它有機物電纜無法比擬的一個明顯特征。
1.5 高危行業(yè)安全性
在石油化工、鋼鐵冶煉、地鐵隧道、核電站等潛在危險爆炸區(qū)域、線路等高危行業(yè)和場所,有機絕緣電纜在著火或長期過載時會釋放出煙霧及有害氣體。尤其火災情況下,由于陰燃時有機物會產(chǎn)生大量煙霧和有害氣體,如聚氯乙烯絕緣電纜燃燒的煙霧中除了一氧化碳、二氧化碳外,還有大量的氯化物;阻燃電纜由于采用溴化物阻燃劑,其燃燒時煙霧中會有溴化物;橡皮絕緣電纜燃燒時會釋放出大量的硫化氫。有些電纜燃燒時還會產(chǎn)生氟化物,這些有害氣體對人的生命安全造成極大的危害。根據(jù)日本提供的資料,聚氯乙烯在400℃時發(fā)煙量為4.0m3/g,而在300℃時為10.4m3/g,由于供氣不足,煙霧中大量的是使人窒息的一氧化碳,而二氧化碳較少。同時大量煙霧增加了人們的恐慌,也給救授和消防增加了困難。而礦物絕緣電纜絕對不存在上述問題,因而它也是最安全型的電纜。
2 綜合應用 經(jīng)濟 性
由于組成礦物絕緣電纜的全部材料均為無機材料,它的允許使用溫度要比耐火電纜高得多(現(xiàn)耐火電纜一般為70℃),iec92出版物推薦礦物絕緣電纜的使用溫度為95℃,iec364-5-523修訂版規(guī)定裸的礦物絕緣電纜使用溫度可達105℃。因而它的載流量要比耐火電纜高得多。如果按允許溫升到90℃來選擇礦物絕緣電纜在25mm2及以下時,其截面比耐火電纜接近小一個截面等級,而在35mm2及以上時,可小兩個以上戴面等級。即便按70℃與耐火電纜同樣的允許溫度選擇,在35mm2及以上截面時,也完全可小1個以上的截面等級,因為礦物絕緣電纜35mm2及以上的,全部為單芯電纜。iec認可,對于70安培負荷,用礦物絕緣電纜可用10 mm2,而用聚氯乙烯絕緣、聚氯乙烯護套和鋼絲鎧裝的電纜為25mm2,此時電纜的外徑比分別為12.7mm和23mm,體積比為1:4,重量比為0.6 kg/m和1.5kg/m。另外礦物絕緣電纜的銅護套就是一個完好的地線,因此與耐火電纜相比,它完全可少一根地線,也就是說3芯電纜可代4芯耐火電纜,4芯可代5芯耐火電纜。恰當?shù)倪x用礦物絕緣電纜的一次性投資費用,就不會比選用耐火電纜高多少,甚至持平。用礦物絕緣電纜的銅護套做地線,按比耐火電纜降低二種截面等級選擇,從性能價格比上看,防火電纜價格不高,但比低煙無鹵耐火電纜的性能要好,價格要比低煙無鹵耐火電纜低30%左右,目前防火電纜價格已不斷下浮,價格更接近耐火電纜。
如果考慮到安全就是最大的經(jīng)濟性以及它也是永久型的電纜(在250℃下長期使用壽命可達數(shù)百年,而一般型塑料絕緣電纜估計預期壽命20余年),那麼,選用礦物絕緣電纜的綜合應用經(jīng)濟性就更可想而知了。
3 附件安裝獨特性
終端。礦物絕緣電纜在正式安裝時,在其兩端要用一種永久性的金屬終端進行密封,這種終端由兩個部分構成,一個用來使電纜絕緣材料氧化鎂與外界隔絕的密封部分(一般由黃銅罐、罐蓋、密封材料和導體的絕緣套管組成)。另外一個用來把電纜連接到開關柜上的壓蓋部分(一般由壓蓋本體、壓縮環(huán)和壓蓋螺母組成)。由于礦物絕緣電纜的無機絕緣層易吸潮,若電纜兩端不作任何密封處理,則在開始的幾周里潮氣就會進入100mm,且隨著終端頭在潮濕空氣里的暴露時間的增加,潮氣進入深度會逐漸達到200~300mm。用500v兆歐表對芯線進行對地絕緣測試時(注意:如果電纜運行溫度載70℃時,線芯的阻值應按其額定阻值再乘以1.21進行修正),若絕緣電阻值達不到100mω以上,就必須對電纜受潮段進行驅潮處理,即用噴燈火焰加熱電纜受潮段,使電纜逐漸受熱而將潮氣慢慢驅趕出去。經(jīng)過燒結后(或切除后)的電纜仍可以保持良好的絕緣。因此,礦物絕緣電纜在倉儲和安裝時要求做到以下幾點:倉儲時,電纜必須要由臨時封端;安裝時需將臨時封端換成永久性的封端;在測試絕緣電阻時要切除臨時封端的長度。
中間連接器。安裝過程中,由于電纜的生產(chǎn)長度有限,在電纜敷設長度不夠時,就需要安裝中間連接器。對于多芯礦物絕緣電纜的中間連接器,由于多芯電纜的線芯截面相對較小,所以在安裝中間連接器時,不僅要保證芯線與芯線、芯線與銅護套層之間的距離,還要保證每相芯線的絕緣電阻值,因此,在芯線連接時,為減小芯線連接段的體積,縮小中間連接器中連接套管的直徑,應采用錯位連接法。在施工安裝中,必須按中間連接附件標記好每相芯線連接的具體尺寸和具置,處理好芯線絕緣。
絕緣測試。在礦物絕緣電纜的終端頭、中間連接器安裝之后,應再進行一次絕緣測試,在測試中,兆歐表的指針指向∞時說明線路的絕緣性能良好,若測量時發(fā)現(xiàn)阻值下降,則可能的故障點應該在終端頭或中間連接器處,此時應拆除終端頭或中間連接器,用噴燈對電纜重新進行燒結直至電纜絕緣合格為止。
4 建議配電設計中考慮推廣使用
防災減災主題班會小結通用2021
一.班會目的:
通過本次班會,使學生在歡樂的活動中掌握防災減災安全知識,增強學生的安全防范意識,提高學生的自護自救能力,減少災難事故的發(fā)生,促使中學生的健康成長。
二.班會準備:
1、讓同學們收集有關災難事故的新聞。
2、組織學生排演節(jié)目。
3、選好及訓練班會主持。
4、了解一些防災安全知識。
三.班會過程:
1、宣布班會開始:
同學們大家好!誰都知道"天有不測風云,人有旦夕禍福"。古往今來,無論人類社會如何發(fā)展,災難事故總是不斷發(fā)生,威脅著人類的生命和財產(chǎn)安全。
雖然災害事故不可能完全消除和避免,但是國內(nèi)外的大量實踐證明,災害事故是可以防范的`,有效的防護措施能降低災害事故所帶來的損害。所以,我們必須經(jīng)過后天的專業(yè)訓練,有意識地不斷練習自我保護技能。希望通過這節(jié)班會,有更多的同學能自覺學習或有組織地學習關于地震方面的防災自救知識,珍愛生命,防患于未然。
2、介紹相關知識:
在學校怎樣避震:正在上課時,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護頭部。
在公共場所怎樣避震:聽從現(xiàn)場工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。
在影劇院、體育館等處:就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在戶外怎樣避震:就地選擇開闊地避震蹲下或趴,以免摔倒;不要亂跑,避開人多的地方;用書包等保護頭部;不要隨便返回室內(nèi)。避開高大建筑物或構筑物:樓房,特別是有玻璃幕墻的建筑;過街橋、立交橋上下;高煙囪、水塔下;避開危險物、高聳或懸掛物:變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車等。
地震時遇到特殊危險怎么辦:燃氣泄漏時:用濕毛巾捂住口、鼻,千萬不要用明火,震后設法轉移。遇到火災時:趴在地上,用濕毛巾捂住口、鼻。
地震停止后向安全地方轉移,要匍匐、逆風而進。毒氣泄漏時:遇到化工廠著火,毒氣泄漏,不要向順風方向跑,要盡量繞到上風方向去,并盡量用濕毛巾捂住口、鼻。
應注意避開的危險場所:生產(chǎn)危險品的工廠,危險品、易燃、易爆品倉庫等。
如果被埋壓怎么辦:搬動身邊可搬動的碎磚瓦等雜物,擴大活動空間。注意,搬不動時千萬不要勉強,防止周圍雜物進一步倒塌;設法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁,以防余震時再被埋壓;不要隨便動用室內(nèi)設施,包括電源、水源等,也不要使用明火;聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時,設法用濕衣物捂住口、鼻。不要亂叫,保存體力,用敲擊聲求救。
3、介紹我國地震工作的基本狀況;
我國地處太平洋板塊和印度板塊之間,地殼構造運動強烈而復雜,是全球大陸地震活動水平最高的地區(qū)。近年來,國家對防震減災科學技術研究高度重視,投入不斷增加,保障更加有力。實施了“中國數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡項目”“中、國地殼運動觀測網(wǎng)絡”等重大項目。目前,集觀測、實驗、研發(fā)為一體的地震科技創(chuàng)新平臺已經(jīng)初步構建,成效明顯。一大批優(yōu)秀地震科技成果獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎和科技進步獎。我國自行研制開發(fā)的寬頻帶數(shù)字化地震儀,不僅廣泛應用于我國地震臺網(wǎng)建設,還出口到十多個國家和地區(qū)。我國利用空間技術監(jiān)測和研究地殼運動的科技水平已經(jīng)進入國際先進行列。我國在世界地震科學界的地位日益提升,影響不斷擴大,在國際一流學術刊物上有論文,在國際重要學術組織里有專家,在大型國際會議上有聲音。目前,與我國開展地震合作與交流的國家和地區(qū)已超過50個。
4、使學生學會判斷地震前的預兆:
人的感官能直接覺察到的地震異常現(xiàn)象稱為地震的宏觀異常。地震宏觀異常的表現(xiàn)形式多樣且復雜,異常的種類多達幾百種,異常的現(xiàn)象多達幾千種,大體可分為:地下水異常、生物異常、地聲異常、地光異常、電磁異常、氣象異常等。
地震前兆詩歌:
地下水異常:井水是個寶,前兆來得早。
無雨水質渾,天旱井水冒。
水位變化大,翻花冒氣泡。
有的變顏色,有的變味道。
動物異常:
震前動物有預兆,密切監(jiān)視最重要。
騾馬牛羊不進圈,鴨不下水狗狂叫。
老鼠搬家往外逃,鴿子驚飛不回巢。
冰天雪地蛇出洞,魚兒驚惶水面跳。
地光和地聲:(地光和地聲是地震前或地震時從地下或地面發(fā)出的光光亮及聲音,是重要的臨震預報。)
臨震前,一瞬間,地聲隆隆地光閃。
大震將至要果斷,迅速行動快避險
四.班會小結:
1、班會成果:
經(jīng)過這次活動,使學生學習了避震減災的相關常識,了解我國地震工作發(fā)展的基本狀況,學會在地震中如何進行逃生和自救互救的生活技能,通過這次活動學生也了解到四川地震的詳細情況,使學生的心靈受到震撼和沖擊,激發(fā)了學生的愛國熱情以及愛心.在整個活動過程中,學生不僅學習了避震減災的相關常識,而且他們的合作互助能力、遇事應變能力、資料的收集能力等都得到一定的提高,培養(yǎng)了學生的愛國熱情和愛心.2、班會啟示:
高度重視,精心組織。相關教育部門和各單位要高度重視此次防震減災科普宣傳教育活動,以對廣大師生員工生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,切實加強領導,按照活動內(nèi)容,精心組織實施,確保活動效果。創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。
各班級應結合實際,在落實好學校組織的集中宣傳教育的基礎上,要采取靈活多樣的形式,增強防震減災宣傳教育活動的感染力和吸引力。增強中學生的防震減災的意識,時刻培養(yǎng)危機來臨時的應變能力,始終做到臨安思危,處變不驚。
防災減災主題班會小結通用2021
活動目的:
通過本次班會,使學生在歡樂的活動中掌握防火安全知識,增強學生的防火安全防范意識,提高學生的自護自救能力,減少火災難事故的發(fā)生,促使兒童青少年的健康成長。
活動準備:
1、讓同學們收集有關火災事故的新聞。
2、組織學生排演節(jié)目。
3、選好及訓練班會主持。
4、了解一些防火安全知識。
活動過程:
班長:親愛的同學們,火是人類的朋友,它帶給我們光明,推動著人類社會走向文明。但是,火一旦失去控制就會造成災難,古往今來,多少無情的火災不勝枚舉。為了增強同學們的安全防范意識,提高學生的自護自救能力,為此我們準備了這次《防火安全與我們息息相關》主題班會。在這次班會上,我們將通過各種形式來掌握防火安全知識,從而減少火災事故的發(fā)生,預祝班會圓滿成功! 主持人: 我宣布《防火安全與我們息息相關》主題班會現(xiàn)在開始!
一、主持讀有關火災事故的新聞以引入主題。
1、主持A讀新聞。
2、主持B:大家聽了這則新聞有什么感想呢?
3、同學們議論,各抒己見。
4、主持小結。
二、圖片的欣賞“美麗的大自然”
三、看小品,議一議:
1、 著火了,怎么辦?
發(fā)生火情,同學們一定要保持鎮(zhèn)靜?;馂某跗痣A段,一般是很小的一個小點,燃燒面積不大,產(chǎn)生的熱量不多。這時只要隨手用沙土、干土、浸濕的毛巾、棉被、麻袋等去覆蓋,就能使初起的火熄滅。如果火勢十分猛烈,正在或可能蔓延,切勿試圖撲救,應該立刻逃離火場,打119火警電話,通知消防隊救火。
2、怎樣報火警?
(1) 牢記火警電話119。沒有電話或沒有消防隊的地方,如農(nóng)村和邊遠山區(qū),可以打鑼敲鐘、吹哨、喊話向四周報警,動員鄉(xiāng)鄰一齊來滅火。
(2) 報警時要講清著火單位、所在區(qū)(縣)、街道、胡同、門牌或鄉(xiāng)村地址。
(3) 說明什么東西著火,火勢怎樣。
(4) 講清報警人姓名、電話號碼和住址。
(5) 報警后要安排人到街道口等候消防車,指引消防車去火場的道路。
(6) 遇有火情,不要圍觀。有的同學出于好奇,喜歡圍觀消防車,這既有礙于消防人員工作,也不利于同學們的安全。
注意:不能隨意亂打火警電話。假報火警是擾亂公共秩序、妨礙公共安全的違法行為。如發(fā)現(xiàn)有人假報火警,要加以制止。
3、使用火爐要注意什么?
(1) 在安裝火爐時,同學們要提醒爸爸媽媽,安裝火爐應與床鋪、紙頂棚、木窗框等可燃物保持一段距離。農(nóng)村使用的磚爐土灶,要遠離柴草。
(2) 爐旁不要放廢紙、刨花等易燃物。
(3) 烘烤衣物要有專人看管。
(4) 掏出的爐渣要等完全熄滅后,倒在安全地方,特別注意不要帶著紅火倒爐渣。
4、點蚊香時需要注意什么?
夏日的夜晚,蚊子常常令人難以入睡,人們常用蚊香驅蚊。蚊香雖小,但使用不當也容易引起火災,所以入睡前一定要檢查。
(1) 蚊香要放在支架上。支架不要放在紙箱桌面或木制地板上。如果放在金屬盤、瓷盤及水泥地、磚地上,則就安全多了。
(2) 不要在窗臺等容易被風吹到地方點蚊香。
(3) 使用電蚊香,要放在遠離紙、木桌等易燃物的地面上,不使用時,應該拔掉插頭目,不要使用汽油、煤油和柴油助燃,以防它們猛烈燃燒引起火災。
四、講故事《火中的“無形殺手”》
五、快板《報警歌謠》
報警早,損失小,“119”電話要記牢。
社會主義制度好,救火分文都不要。
報清門牌和號碼,說明火勢大和校
跑到路口等車來,救火時間能提早。
六、 “防火安全知識知多少”知識競賽
主持人:比賽為搶答題,全班分為四小隊,每小隊基本分為100分,以先舉手者回答,答對了給該小隊加10分,答錯了扣10分。
1、我國大陸通用火警電話號碼是( )
2、香港特別行政區(qū)火警電話號碼是( )
3、澳門特別行政區(qū)火警電話號碼是( )
4、新疆克拉瑪依友誼館火災是舞臺燈光烤燃幕布引起的,燒死中小學生( )
5、進入公共場所,一定要注意觀察( )
6、《中華人民共和國消防法》實施的日期是( )
7、消防車和消火栓的顏色是( )
8、教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入( )內(nèi)容。 9、任何單位、( )都有參加有組織的滅火工作的義務。 10、公安消防隊救火()
11、樓內(nèi)失火應( )
12、身上著火怎么辦?( )
13、到床底、閣樓找東西時,應用( )照明。
14、學生外出郊游應注意:( )
15、下列物品在家庭中儲存時,( )火災危險性最校 16、使用電燈時,燈炮不要接觸或靠近可燃物。( )
17、在校園內(nèi)不準隨意焚燒樹葉、垃圾。( )
七、詩朗誦《兒童防火歌》
小朋友笑呵呵,大家來唱拍手歌。
你拍一我拍一,拍完南北拍東西。
你拍二我拍二,咱倆宣傳做伙伴。
你拍三我拍三,禁火場所別吸煙。
你拍四我拍四,用火不當會出事。
你拍五我拍五,煙囪壞了快修補。
你拍六我拍六,風大失火不好救。
你拍七我拍七,不要玩火做游戲。
你拍八我拍八,電線不能隨便拉。
你拍九我拍九,火警電話一一九。
你拍十我拍十,人人防火要落實。
我拍你你拍我,大家都要來防火。
八、合唱《賴寧之歌》
九、班主任講話
火是人類的朋友,它給人們帶來光明和溫暖,帶來了人類的文明和社會的進步。但火如果失去控制,釀成火災,就會給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。據(jù)統(tǒng)計:1994年我國共發(fā)生火災4萬起,傷亡7000余人。而其中10%的火災是由小孩玩火造成的??梢妼W習了解一些消防知識,減少人為火災的發(fā)生,對少年朋友來說是多么重要。
一些同學有玩火的壞習慣。有的點火燒紙、燒柴草,在野外堆燒廢輪胎、廢塑料,還有的在黑暗處劃火柴、點油燈照明,或彈火柴棍、燒馬蜂窩
玩火極易招致火災,近幾年因玩火引起的火災每年達3000余起,使200多人死亡,所造成的經(jīng)濟損失,如果用于希望工程,可使10萬失學兒童回到課堂。
同學們要充分認識玩火的危害性和可能帶來的嚴重后果,任何時候都要堅決做到不玩火。同學間還要互相監(jiān)督、互相提醒。如發(fā)現(xiàn)有同學玩火,應該立即制止,并報告老師和家長,對他們進行批評教育。
同學們,美麗的大自然需要我們的呵護,讓我們一起共同努力吧! 主持人:同學們,今天的主題班會到此結束!
防災減災主題班會小結通用2021
活動目的:
希望通過這節(jié)班會,有更多的同學能自覺學習或有組織地學習關于地震和火災方面的防災自救知識,使學生掌握防災減災安全知識,增強學生的防災安全防范意識,提高學生的自護自救能力,減少災難事故的發(fā)生,促使青少年的健康成長。珍愛生命,防患于未然。
背景導入:
古往今來,無論人類社會如何發(fā)展,災難事故總是不斷發(fā)生,威脅著人類的生命和財產(chǎn)安全。雖然災害事故不可能完全消除和避免,但是國內(nèi)外的大量實踐證明,災害事故是可以防范的,有效的防護措施能降低災害事故所帶來的損害。
雖然,每個人都有著自我保護的本能,但這種反應往往都是下意識的,不是自覺的。而意識與行為之間的毫厘之差,就可能在危急關頭帶來截然不同的后果。所以,我們必須經(jīng)過后天的專業(yè)訓練,有意識地不斷練習自我保護技能,這種行為的專業(yè)化,來自于課本和社會實踐,也來自于專業(yè)人員正確的引導和訓練。 活動過程:
一、介紹幾種可以簡單辨識的地震前兆
1、動物異常:
震前動物有預兆,密切監(jiān)視最重要。
騾馬牛羊不進圈,鴨不下水狗狂叫。
老鼠搬家往外逃,鴿子驚飛不回巢。
冰天雪地蛇出洞, 魚兒驚惶水面跳。
2、地光和地聲:
地光和地聲是地震前或地震時從地下或地面發(fā)出的光亮及聲音,是重要的臨震預報。臨震前,一瞬間,地聲隆隆地光閃。大震將至要果斷,迅速行動快避險
二、介紹幾種在震中緊急避險的方法
1、緊急避險的重要性:經(jīng)驗表明,破壞性地震發(fā)生時,從人們發(fā)現(xiàn)地光、地聲,感覺有震動,到房屋破壞、倒塌,形成災害,有十幾秒,最多三十幾秒的時間。人們只要掌握一定的知識,事先有一些準備,又能臨震保持頭腦清醒,就可能抓住這段寶貴的時間,成功地避震脫險。 有人調(diào)查過唐山地震幸存者中的974人,發(fā)現(xiàn)其中258人采取了避險措施。這258人中有188人成功脫險,占72.9%。說明只要避險方法正確,脫險的可能性是很大的。
2、逃生原則:破壞性地震突然發(fā)生時,采取就近躲避,震后迅速撤離的方法是應急避險的好辦法。當然,如果身處平房或樓房一層,能直接跑到室外安全地點也是可行的。在1556年陜西華縣8 級大地震的記載中也總結到:“在突然發(fā)生地震時,不要急著向外逃,而要躲避一時等待地震過去,還是有希望存活的。(注:為什么地震瞬間不宜奪路而逃呢? 這是因為: 一是現(xiàn)在城市居民多住高層樓房,根本來不及跑到樓外,反倒會因樓道中的擁擠踐踏造成傷亡;二是地震時人們進入或離開建筑物時,被砸死砸傷的可能性最大;三是地震時房屋劇烈搖
晃,造成門窗變形,很可能打不開門窗而失去求生的時間;四是大地震時,人們在房中被搖晃甚至拋甩,站立和跑動都十分困難。)除了“伏而待定”這一原則外,地震時還應注意不要顧此失彼。短暫的時間內(nèi)首先要設法保全自己;只有自己能脫險,才可能去搶救親人或別的心愛的東西。
3、因地制宜,就近避震:
a. 如果你在室內(nèi),應就近躲到堅實的家具下,如寫字臺、結實的床、農(nóng)村土炕的炕沿下,也可躲到墻角或管道多、整體性好的小跨度衛(wèi)生間和廚房等處。注意不要躲到外墻窗下、電梯間,更不要跳樓,這些都是十分危險的。
b. 如果你在教室里,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、蹲到各自的課桌下。地震一停,迅速有秩序撤離,撤離時千萬不要擁擠。
c. 如果你在影劇院、體育場或飯店,要迅速抱頭臥在座位下面;也可在舞臺或樂池下躲避;門口的觀眾可迅速跑出門外或體育場場內(nèi)。
d. 如果你在室外,要盡量遠離狹窄街道、高大建筑、高煙囪、變壓器、玻璃幕墻建筑、高架橋和存有危險品、易燃品的場院所。地震停下后,為防止余震傷人,不要輕易跑回未倒塌的建筑物內(nèi)?
e. 如果你在百貨商場,應就近躲藏在柱子或大型商品旁,但要盡量避開玻璃柜。在樓上時,要看準機會逐步向底層轉移。
f. 如果你在工廠的車間里,應就近蹲在大型機床和設備旁邊,但要注意離開電源、氣源、火源等危險地點。
g. 如果你在行駛的汽車、電車或火車內(nèi),應抓牢扶手,以免摔傷、碰傷,同時要注意行李掉下來傷人。座位上面朝行李方向的人,可用胳膊靠在前排椅子上護住頭面部;背向行李方向的人可用雙手護住后腦,并抬膝護腹,緊縮身體。地震后,迅速下車向開闊地轉移。
h. 無論在何處躲避,都要盡量用棉被、枕頭、書包或其他軟物體保護頭部。i. 如果正在使用明火,應迅速把明火滅掉。
三、強震過后如何自救
大地震中被倒塌建筑物壓埋的人,只要神志清醒,身體沒有重大創(chuàng)傷,都應該堅定獲救的信心,妥善保護好自己,積極實施自救。
a. 要盡量用濕毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和頭部,防止灰塵嗆悶發(fā)生窒息,也可以避免建筑物進一步倒塌造成的傷害。
b. 盡量活動手、腳,清除臉上的灰土和壓在身上的物件。
c. 用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物,避免進一步塌落;擴大活動空間,保持足夠的空氣。
d. 幾個人同時被壓埋時,要互相鼓勵,共同計劃,團結配合,必要時采取脫險行動。
e. 尋找和開避通道,設法逃離險境,朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。f. 一時無法脫險,要盡量節(jié)省氣力。如能找到代用品和水,要計劃著節(jié)約使用,盡量延長生存時間,等待獲救。
g. 保存體力,不要盲目大聲呼救。在周圍十分安靜,或聽到上面(外面)有人活動時,用磚、鐵管等物敲打墻壁,向外界傳遞消息。當確定不遠處的有人時,再呼救。
四、介紹防火安全知識
1、發(fā)生火情,同學們一定要保持鎮(zhèn)靜?;馂某跗痣A段,一般是很小的一個小點,燃燒面積不大,產(chǎn)生的熱量不多。這時只要隨手用沙土、干土、浸
濕的毛巾、棉被、麻袋等去覆蓋,就能使初起的火熄滅。如果火勢十分猛烈,正在或可能蔓延,切勿試圖撲救,應該立刻逃離火場,打119火警電話,通知消防隊救火。
2、怎樣報火警
(1) 牢記火警電話119。沒有電話或沒有消防隊的地方,如農(nóng)村和邊遠山區(qū),可以打鑼敲鐘、吹哨、喊話向四周報警,動員鄉(xiāng)鄰一齊來滅火。
(2) 報警時要講清著火單位、所在區(qū)(縣)、街道、胡同、門牌或鄉(xiāng)村地址。
(3) 說明什么東西著火,火勢怎樣。
(4) 講清報警人姓名、電話號碼和住址。
(5) 報警后要安排人到街道口等候消防車,指引消防車去火場的道路
(6) 遇有火情,不要圍觀。有的同學出于好奇,喜歡圍觀消防車,這既有礙于消防人員工作,也不利于同學們的安全。
注意:不能隨意亂打火警電話。假報火警是擾亂公共秩序、妨礙公共安全的違法行為。如發(fā)現(xiàn)有人假報火警,要加以制止。
3、使用火爐要注意什么?
(1) 在安裝火爐時,同學們要提醒爸爸媽媽,安裝火爐應與床鋪、紙頂棚、木窗框等可燃物保持一段距離。農(nóng)村使用的磚爐土灶,要遠離柴草。
(2) 爐旁不要放廢紙、刨花等易燃物。
(3) 烘烤衣物要有專人看管。
一、嚴格落實安全責任制
1.完善安全工作“一崗雙責”要求,落實安全責任制。
2.按制度定期召開學校安全工作會議,調(diào)度安全工作情況,部署工作任務。學校每個月至少召開一次安全工作專題會議。
二、加強安全教育和培訓
1.開足上好安全教育課。督促各中小學嚴格按照《中小學公共安全教育指導綱要》的要求和省教育廳的統(tǒng)一規(guī)定,認真征訂安全教育課本,明確任課教師,開足安全教育課時,并不斷提高開課質量。組織開展 “安全教育日”、“安全教育月”、“防災減災日”、“交通安全宣傳日”等活動。充分利用班會、國旗下講話、手抄報、黑板報、安全教育圖片展覽等形式,積極開展安全知識教育。
2.加強平安校園文化建設。加大安全工作宣傳力度,充分發(fā)揮學校宣傳陣地、媒體作用,提高全體師生的安全意識和安全素質,營造全員抓安全的良好氛圍。組織一次全市“我與安全”作文(論文)比賽,在市直中小學開展一次安全知識競賽活動。
3.組織開展安全管理培訓。春季對各區(qū)縣分管局長、安全科長和市直學校分管校長、安全科長進行一次安全管理知識培訓,提高管理水平。暑假對參加暑期培訓的學校校長和教師開展安全知識全員培訓。
三、加強學校安全管理。
1.按照市委、市政府開展“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動的要求,組織開展全市教育系統(tǒng)的“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動,深入落實學校安全生產(chǎn)和部門監(jiān)管兩個主體責任,繼續(xù)抓好“齊抓共管、劃塊負責”管理模式的落實,做好抓基層、打基礎的文章。
2.進一步完善學校安全工作制度,在全市推行安全制度上墻,推動學校安全管理規(guī)范化、制度化。
3. 繼續(xù)開展隱患排查治理活動。進一步完善隱患整改臺帳,實行整改銷號制度。對學校無力解決的提出整改意見,落實相關防范措施,并報當?shù)卣陀嘘P部門備案。
4.開展學校及周邊治安秩序綜合治理活動。組織兩次綜合檢查,重點治理整頓學校周邊治安秩序、接送學生車輛、清查不健康書籍、清理非法流動攤點等。
5.深入開展學校安全大檢查。重點檢查管理上的漏洞、安全設施配備、教育教學設施存在的重大隱患等。定期組織開展對消防、安全保衛(wèi)、“千分制”落實情況的專項檢查。
四、加強應急體系建設
1.完善基礎設施建設。加大安全投入,不斷完善人防、物防、技防建設。繼續(xù)加強校園警務室或報警點建設,對學校重點部位、重點區(qū)域嚴密監(jiān)控,嚴防各類破壞活動。
2.切實做好重大活動和節(jié)假日期間的值班工作,堅持領導帶班和24小時值班制度,健全組織網(wǎng)絡,確保通訊聯(lián)絡暢通。
3.不斷完善應急預案,組織學校開展防震、防汛、防火、防突發(fā)事件等應急演練,提高應急處理能力。組織一次較大規(guī)模的防震或滅火演練活動。
4.落實汛期學校安全防范工作,及時做好強降雨、臺風等災害性天氣預警工作,確保安全度汛。
五、工作安排 二月 開展交通、防火安全教育。
三月 開展預防流腦、流感等各種傳染病的教育。
四月 開展交通、放火、食品安全的教育。
五月 開展防火、防盜、防拐騙的教育。
玻璃幕墻是近代科學發(fā)展的產(chǎn)物,是現(xiàn)代主義高層建筑時代的顯著特征。近年來,隨著各國城市化進程的不斷加速,許多著名的建筑都采用玻璃幕墻作為外部裝修,但同時也給高層建筑防火帶來了更大的考驗。玻璃幕墻當受到火燒或受熱時,易破碎,甚至造成大面積的破碎事故,造成火勢迅速蔓延,釀成大火災,危害人身和財產(chǎn)的安全,出現(xiàn)所謂的“引火風道”。針對目前國內(nèi)外高層民用建筑玻璃幕墻的實際做法和發(fā)生火災的經(jīng)驗教訓,在玻璃的窗間墻、窗檻墻部位用巖棉、礦棉、玻璃棉、硅酸鋁等不燃材料進行隔斷。
一般幕墻的玻璃、石材、復合鋁板均不耐火,當受熱或遇火燒時易變形、破碎毀壞而造成幕墻大面積掉落,火焰就從幕墻破碎洞口的外側卷進上層室內(nèi)。另外,垂直幕墻與建筑物各樓層樓板、房間間墻的縫隙未經(jīng)處理或處理不恰當,且消防系統(tǒng)不完善情況下,濃煙也可通過縫隙向上層擴散彌漫,造成人員窒息,而火苗則通過縫隙往上層竄。這些縫隙和幕墻破裂的洞口就成了引火通道,串煙串火,釀成更大的火災。例如北京央視大樓,沈陽皇朝萬鑫大廈。因此幕墻防火問題也成了社會關注的焦點。
2.幕墻防火原理
當構件受到火的攻擊時,應在規(guī)定的時間內(nèi)保持其原有的力學強度指標和不產(chǎn)生失穩(wěn)現(xiàn)象,且在規(guī)定的時間內(nèi)不使著火那一空間內(nèi)的火焰和熱瓦斯蔓延到另一個未著火的空間去,即具有較好的密封性但不具備較好的熱絕緣性。
3. 幕墻防火的一般規(guī)定
3.1窗間墻、窗檻墻的填充材料應采用不燃燒材料。當其外墻面采用耐火極限不低于100h的不燃燒體時,其墻內(nèi)填充材料可采用難燃燒材料。
3.2無窗間墻和窗檻墻的玻璃幕墻,應在每層樓板外沿設置耐火極限不低于1h,高度不低于0.8m的不燃燒實體裙墻。
3.3玻璃幕墻與每層樓板、隔墻處的縫隙,應采用不燃燒材料嚴密填實。
3.4建筑幕墻作為護構件要求密封性好,尤其是玻璃幕墻其開啟部分面積要求不宜大于幕培墻面面積的15%:且開啟部分宜采用上懸結構,開啟角度不宜大于45度。所以,以建筑幕墻為護結構的建筑物基本上是屬于封閉性建筑物,防火設計應遵循預防為主、防消結合的工作方針,采取可靠的防火措施立足自防自救,幕墻防火措施要與建筑主體的消防系統(tǒng)結合考慮。
3.5設計幕墻分格時要力求桿件與柱、梁、墻、樓板位置一致,避免交叉。一般地,幕墻立挺與柱要重合,幕墻橫梁與建筑物樓板或主框梁、防火墻裙要吻合,避免一玻璃跨越兩個防火分區(qū),這樣幕墻的主桿件才可以與建筑物主體可靠連接,防火區(qū)才得以封閉。
3.6個別情況下,幕墻橫梁與樓面標高不一致時,應在樓面外沿設置水平放置的鋁型材填充,鋁型材用透明結構膠與玻璃粘結。
4.幕墻防火封修的分類及節(jié)點
4.1防火封修分為層間防火封修和相鄰房間的防火封修,其封修原理和結構是相同或相似的。我們在注意層間防火封修的同時也不要忘記了房間的防火封修。
4.2 基本防火節(jié)點
首先在設計幕墻的分格時就應當考慮到橫框和豎框的位置應當有利于防火封修。豎框應盡可能放在軸線、墻及柱的位置,橫框也應盡可能放在梁處,以免出現(xiàn)一塊玻璃跨越兩個層間或兩個房間的情況。如下圖,從耐燃效果來看,封修板可用1.2mm左右的鍍鋅鋼板,也可以采用阻燃的非金屬板,但不宜選用鋁板。防火間隙的填充材料可以是巖棉、玻璃棉等不燃燒材料。經(jīng)驗上,層間封修用一層50mm厚的巖棉板其耐火極限可達到一小時。鍍鋅鋼板也只在巖棉板下面用下面一層即可。防火板與建筑結構之間的縫隙以及防火板與幕墻結構之間的縫隙應該填注防火密封膠。
5. 幕墻防火玻璃的應用:
玻璃幕墻和采光頂所用的防火玻璃應采用單片銫鉀玻璃。它主要用于:
5.1 有透光要求的層間的水平防火墻(高800mm)和樓層中防火墻左右兩側的透明豎向防火墻(左右各寬1.0m);
5.2 有美觀透明要求的層間防煙封堵;
5.3 樓層中劃分兩個防火分區(qū)的透明防火墻;
5.4 連層的室內(nèi)天井周邊的防火包封。
防火銫鉀玻璃可以有1.0h~2.5h的耐火性能,而鋁型材熔點低,耐火玻璃通常由鋼結構支承,必要時鋼結構還附加防火被覆。
深圳電視中心透鏡型白玻外幕墻,為取得全透明的效果,其層間防煙封堵就不用巖棉,代之以8mm厚的銫鉀防火玻璃。
北京電視中心中央有一個31m 36m,高近200m的大天井,由于防火安全的要求,周邊用防火玻璃墻包封,大天井成為獨立的防火分區(qū)。在建的廣州西塔(高430m)也有一個三角形的連層大天井,其中一部分也要采用防火玻璃包封。
7.結束語
關鍵詞 檔案管理 檔案利用 檔案管理信息化
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
一、 概述
檔案信息的定義是傳統(tǒng)的國家機構(也可以在社會組織)在社會活動中形成的各種經(jīng)過鑒定有價值的文件信息與歷史一記錄,還包括在電子政務環(huán)境中產(chǎn)生的各種數(shù)字化、電子化的具有保存意義的信息。比如政府部門頒布的一些政策法規(guī)或者統(tǒng)計類文件等等。豐富的檔案信息,如果僅僅是簡單的羅列,那么對政府職能部門的工作幫助甚微。必須經(jīng)過一定的系統(tǒng)分析和統(tǒng)計挖掘才能真正對政府職能部門的工作起到一定的指導意義與決策支持的作用。所以檔案信息在管理方面應該全方位、深層次、多角度地反映政府的基本職能,同時通過分析加工來實現(xiàn)與社會服務職能的有效的結合。總的來說,檔案資源的管理應該有如下幾點的基本要求:
(l)提供對存儲在不同地點的數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)和信息查詢、調(diào)閱等基本的功能;
(2)決策支持的作用。一旦領導在決策的時候需要提供信息與情報的支持,應該能夠很快的得到系統(tǒng)中全面的、有效的信息數(shù)據(jù);
(3)數(shù)據(jù)挖掘的功能。如何從存儲在數(shù)據(jù)庫中的海量數(shù)據(jù)資源進行有效提取來及時滿足需求是在檔案信息管理的時候應該重點考慮的;
(4)對不同格式的數(shù)據(jù),如半結構化的、結構化的、非結構化的信息數(shù)據(jù)都要能提供各種訪問操作的功能;
(5)能夠滿足檔案信息資源有效充分地共享交流的需求。
二、 檔案管理系統(tǒng)
檔案管理系統(tǒng)是利用計算機技術、網(wǎng)絡技術,將分布于不同檔案機構的信息資源進行集中、處理、加工,確保數(shù)字檔案信息的長久保存和獲取,并向社會廣大用戶提供便捷、高效的在線服務,最終實現(xiàn)信息資源共享的一種有序的動態(tài)信息空間。
檔案管理系統(tǒng)是現(xiàn)代信息技術有機結合的產(chǎn)物,是新型文件和檔案管理信息化的必然結果。與傳統(tǒng)檔案館相比,檔案管理系統(tǒng)具有信息多媒體化、管理計算機化、信息傳輸網(wǎng)絡化和存貯多載體化等一系列特點。數(shù)字技術的應用完善并發(fā)展了檔案館的職能,妥善解決了各種檔案原件保護與利用的矛盾,使珍貴的檔案原件能夠保存得更加長久;數(shù)字檔案檢索系統(tǒng)方便、快捷,不僅極大地滿足了利用要求,而且利用者可以不受時間、地點的局限,隨時、隨地實現(xiàn)檔案的異地查找。利用網(wǎng)絡的交互方式,檔案管理系統(tǒng)能夠向利用者提供更加專業(yè)、更具特色的檔案咨詢服務,改變了檔案館信息“孤島”的形象,改善了檔案服務的落后面貌。
三、 檔案利用
檔案利用工作是檔案工作的核心環(huán)節(jié),也是檔案搜集、整理、保管、鑒定工作的價值實現(xiàn)過程,沒有檔案的利用也就無所謂檔案和檔案工作的價值實現(xiàn)。對檔案利用工作進行分析,能夠反映檔案基礎工作各個環(huán)節(jié)的情況,同時也能反映下一步利用者的利用方向。
從編史修志、學術研究、工作查考、個人待遇、其他幾個方面進行檔案利用分析。
編史修志是檔案利用的重頭戲,利用人次多,利用檔案、資料數(shù)量也多,但在檔案利用中的百分比有下降的趨勢,并不是編史修志的數(shù)量在減少,而是其他利用檔案的數(shù)量在增加。近年來的趨勢是以組織、單位編史的逐漸減少,而個人編史、個人文集和續(xù)寫家譜、家人傳記的卻在不斷增加,檔案的進一步的開放,更加促進平民化的檔案利用。
學術研究近年來單位個數(shù)和人次上在不斷提高,其主力是各研究機構學者、各大學教師、博士、碩士、大學生等。撰寫畢業(yè)論文的學生占到學術研究的85%,而碩士生以上又占撰寫畢業(yè)論文的85%。本科生查閱亦呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。利用高峰多集中在每年的1月和7-8月的寒暑假期間,以利用命歷史檔案、資料居多。
編史修志和學術研究都是利用檔案數(shù)量、人次較多的。有時一兩個利用單位,就可使一種檔案的利用數(shù)量猛增。如2003年新聞出版局編《新聞出版史》,使得革命歷史、舊政權資料使用量超出近幾年平均量的3倍。在利用人次上,學術研究通常是一人多次,而編史修志是兩人或多人多次,其共同特點是使用檔案、資料數(shù)量大,查到率高(查到率高并不是所需材料都是齊全完整的,而是所需材料面寬,跨度大,大部分利用者總會或
健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎組織 推進社會消防安全管理創(chuàng)新
――快速發(fā)展中的社會消防安全管理機制研究
蔡明棟
摘 要 當前,我國大量發(fā)展中的城鄉(xiāng)結合部區(qū)域消防安全隱患十分突出。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站,全面構建網(wǎng)格化社會火災防控體系,將火災隱患整改、宣傳教育培訓職責延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)兩級,從而為解決發(fā)展中的城鄉(xiāng)結合部區(qū)域消防安全隱患十分突出的問題,探索出了一條卓有成效的消防社會化管理之路。
關鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層 基礎組織 消防安全管理
中圖分類號:C936 文獻標識碼:A
當前我國大量的發(fā)展中的城鄉(xiāng)結合部區(qū)域消防安全隱患十分突出。北京市通州區(qū)就是典型的發(fā)展中的城鄉(xiāng)結合部區(qū)域之一。在通州區(qū)工商部門注冊的五萬余家企業(yè)中,大部分都是中小型、低端粗放型企業(yè),經(jīng)濟擴張期特殊的經(jīng)濟結構導致大量“三合一”“多合一”違章建筑、群租房的存在,加之通州區(qū)國際新城建設的穩(wěn)步推進,大面積拆遷、大量拔地而起的新建工程,這些都給北京市通州區(qū)的消防安全帶來了十分突出的隱患問題。為構筑社會消防安全“防火墻”工程,貫徹落實劉金國副部長提出的“調(diào)動一切力量深入推進清剿火患戰(zhàn)役”的指示精神,北京市通州區(qū)公安消防支隊結合國際新城建設實際,以“創(chuàng)新工作機制、防控關口前移”為工作理念,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站,全面構建網(wǎng)格化社會火災防控體系,將火災隱患整改、宣傳教育培訓職責延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)兩級,從而為解決發(fā)展中的城鄉(xiāng)結合部區(qū)域消防安全隱患十分突出的問題,探索出了一條卓有成效的消防社會化管理之路。
一、破解難題,推陳出新,推動政府超常運作
北京市通州區(qū)面積907平方公里,人口129.9萬人(其中流動人口約60萬),距市中心15公里。作為典型的城鄉(xiāng)結合部區(qū)域,在工商部門注冊的五萬余家企業(yè)中,大部分都是中小型、低端粗放型企業(yè),經(jīng)濟擴張期特殊的經(jīng)濟結構導致大量“三合一”、“多合一”違章建筑、群租房的存在,加之北京市通州區(qū)國際新城建設的穩(wěn)步推進,大面積拆遷、大量拔地而起的新建工程,也帶來了十分突出的消防安全問題:一是各級政府盲目追求經(jīng)濟增長,大量引資,造成許多低端產(chǎn)業(yè)落戶,對社會單位的消防安全監(jiān)管缺失;二是社會單位片面追求經(jīng)濟效益,對消防設施的投入較少,消防安全主體責任落實不到位;三是單位員工、城鄉(xiāng)居民、社會群眾、外來務工人員消防知識匱乏、消防安全意識淡薄、自防自救能力欠缺。北京市通州區(qū)公安消防支隊13名防火監(jiān)督執(zhí)法人員要擔負15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的防火監(jiān)督檢查及各種勤務、宣傳、培訓任務,警力嚴重不足,對于政府消防安全工作人員、公安派出所民警、義務消防隊、村安全員等消防輔助人員也難以實現(xiàn)經(jīng)常的、系統(tǒng)的、深入的培訓指導,未建立社會化消防大格局、網(wǎng)格化防控體系,導致監(jiān)督檢查不到位,成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸性問題。
北京市通州區(qū)公安消防支隊黨委不等不靠、審慎研判,充分發(fā)揮黨委政府的“參謀助手”作用,大力推進消防社會管理創(chuàng)新,提出了將執(zhí)法警力下沉到基層一線,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站”的構想并及時向區(qū)政府匯報,獲得了各級政府的大力支持:區(qū)政府超常運作,多次召開協(xié)調(diào)會,對消防工作站制度的可行性進行專題研討,制定并下發(fā)了《關于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站及消防站的通知》(通政辦發(fā)[2011]48號),對人員構成、人員管理和職能作用做出了硬性規(guī)定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面搭建支撐基層基礎工作的平臺;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認識到設立消防工作站對于加強消防監(jiān)督執(zhí)法、改善地區(qū)消防安全環(huán)境的重要作用,在辦公地點、執(zhí)法車輛、人員待遇方面給予了大力支持;通州區(qū)區(qū)委區(qū)政府也對此項工作給予了充分的肯定,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站的重要作用,發(fā)揮消防工作站效能,全面提高消防安全工作管理水平,全鎮(zhèn)統(tǒng)籌,條入塊、塊統(tǒng)條、條塊結合,真正把消防監(jiān)督工作落到基層,確保不發(fā)生重大火災事故。
二、健全組織,明確責任,健全制度落實保障
通州區(qū)公安消防支隊在綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、人員數(shù)量、火災形勢的基礎上,按照網(wǎng)格化社會火災防控體系,在馬駒橋、臺湖、宋莊、永順、梨園、縣、永樂店7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了消防工作站,在張家灣鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站。消防工作站由2名消防支隊監(jiān)督員、1名派出所消防專職民警及2至5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成;消防站由3名消防支隊干部、4名士兵、2名派出所專職民警、2至5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊隊員組成;通州區(qū)公安消防支隊派駐干部和通州區(qū)公安分局各個派出所民警每周至少四天在消防工作站開展工作。消防工作站在消防支隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防火安全委員會的共同指導下,圍繞屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心任務和工作實際開展消防工作,解決基層“千條線穿一根針”的問題,即線跟著針走:一是全面掌握轄區(qū)情況,進行網(wǎng)格劃分,完善業(yè)務基礎工作和消防業(yè)務檔案,并在此基礎上定期組織召開會議,分析本地區(qū)消防安全形勢,提出消防工作建議,為屬地政府決策當好參謀;二是結合轄區(qū)消防工作實際,開展消防監(jiān)督檢查、火災隱患排查整治、消防宣傳教育培訓及屬地政府部署的其他消防工作,做到一線執(zhí)法、一線防范、一線宣傳,全面提升社會單位消防安全的“四個能力”;三是負責對本級公安派出所、社區(qū)民警、政府專職消防隊及村安全員的培訓指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務消防隊納入管轄范圍,把滅火工作與防火工作集于一體,整體運行,做到第一時間有力施救、有效控制火災形勢,確保人員生命財產(chǎn)安全。
為保證消防工作站制度得到有效落實,通州區(qū)公安消防支隊制定并下發(fā)了《北京市通州區(qū)各街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站管理規(guī)范》,對消防工作站組織建設、辦公設施、工作制度、工作職責、業(yè)務培訓等進行了規(guī)范;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作會議和消防工作站聯(lián)席會議制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作會議每周一次,由消防支隊派駐干部聯(lián)系轄區(qū)政府主管領導組織,根據(jù)本時期消防工作的整體安排及轄區(qū)消防工作安排部署相關工作,消防工作站工作聯(lián)席會每季度召開一次,由區(qū)防火安全委員組織,主要聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防工作站工作開展情況,分析研究本地區(qū)突出火災隱患整改等方面存在的問題,協(xié)調(diào)解決消防工作中的難點問題,總結經(jīng)驗、部署下一階段重點工作、研究表彰、獎勵消防安全工作先進集體和先進個人等等;為工作站配發(fā)了現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀,要求消防工作站人員對執(zhí)法工作情況進行全程錄音錄像,從而保障了對其工作時間、工作內(nèi)容、執(zhí)法質量進行全面的跟蹤記錄和監(jiān)督管理,并借助派出所辦公平臺,實現(xiàn)火災隱患的及時錄入和處理;積極協(xié)調(diào)區(qū)政府和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好辦公場所、辦公設備、執(zhí)法車輛、飲食住宿的配置和輔助人員的配備工作,并在執(zhí)法車輛上裝載GPS設備,對車輛使用情況進行實時監(jiān)控。
三、整合資源,密切協(xié)同,確保良好效果
消防工作站制度調(diào)動一切力量,整合各方資源,加強部門聯(lián)動,推動了各級消防工作責任的落實,提高了社會消防管理的效能:一是作為連接消防支隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的紐帶,密切了雙方的溝通交流和協(xié)同配合,將消防工作切實融入到屬地黨委政府的中心工作之中 ;二是實現(xiàn)了消防監(jiān)督檢查的前移,使消防監(jiān)督從原來的面延伸到線、點,從整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村、大隊;三是實現(xiàn)火災原因調(diào)查的前移,火災發(fā)生后屬地監(jiān)督員可第一時間到達現(xiàn)場,開展調(diào)查取證工作,改變因到達現(xiàn)場時間過長造成對現(xiàn)場情況的不清和取證難的問題;四是實現(xiàn)施工現(xiàn)場消防管理的前移,通過與施工現(xiàn)場投資方、施工方、監(jiān)理方的合作,以及轄區(qū)屬地監(jiān)管改變因施工現(xiàn)場管理人員少,監(jiān)管不到位的問題;五是實現(xiàn)公共聚集場所開業(yè)前消防安全檢查的前移,從被動的檢查改變?yōu)閺脑O計、施工、竣工、驗收、開業(yè)整個過程的監(jiān)管,杜絕因施工過程中的缺欠導致永久性影響消防安全問題的出現(xiàn);六是實現(xiàn)了對政府職能部門、公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職義務消防隊、村安全員“面對面”的經(jīng)常性培訓指導,提高了相關人員的專業(yè)素質、工作能力和參與熱情,使公安派出所按照“一警雙職”的消防三級管理模式開展消防工作,最大限度的發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所民警的組織優(yōu)勢和基層群防群治組織的作用,形成齊抓共管的良好局面。