時(shí)間：2024-04-03 10:56:34
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防溺水安全教育日活動(dòng)目的：
1、深入開展預(yù)防學(xué)生溺水安全教育工作，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，提高自防、自護(hù)、自救的能力。
2、切實(shí)做到預(yù)防溺水安全責(zé)任落實(shí)全覆蓋、教育全覆蓋、隱患排查整治全覆蓋，以不發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo)，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
【關(guān)鍵詞】建筑 工地 消防 安全 監(jiān)督 檢查
中圖分類號(hào)： TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
目前，城市建設(shè)蓬勃發(fā)展，建設(shè)工程遍布城鄉(xiāng)各個(gè)角落，折射出了祖國日新月異的巨大變化，與此同時(shí)，建筑工地發(fā)生火災(zāi)的頻次也隨之不斷攀升，甚至還出現(xiàn)了央視大樓火災(zāi)等大量財(cái)產(chǎn)損失的重特大火災(zāi)事故，不得不引起全社會(huì)、尤其是消防執(zhí)法工作者的高度重視。
二、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理存在的問題
1、施工單位忽視消防安全工作的重要性
《中華人民共和國消防法》第十六條和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號(hào)令)均規(guī)定了各類單位應(yīng)履行的消防安全職責(zé)，特別是61號(hào)令第十二條明確規(guī)定：建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理?！吨腥A人民共和國消防法》第二十一條規(guī)定的施工動(dòng)火、明火作業(yè)等危險(xiǎn)工作在工地更是屢見不鮮；另外，公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號(hào)令)第十條第三項(xiàng)還就施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全提出了專項(xiàng)要求。2009年3月，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》，進(jìn)一步要求加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任主體的監(jiān)督管理，切實(shí)改善消防安全條件。然而，就是在這樣嚴(yán)密的法制環(huán)境中，仍然有一些單位心存僥幸，置法律、法規(guī)和人民生命財(cái)產(chǎn)于不顧，視消防安全工作與職責(zé)為無物，從源頭上蛀跨了工地消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和開展的基礎(chǔ)，
2、工作人員消防安全意識(shí)淡薄造成大量火災(zāi)隱患存在
由于施工工地的存在周期大多為1—2年，一旦工程完工，人員、設(shè)備全部拆除，施工單位出于對(duì)工地用地限制、臨時(shí)建筑使用時(shí)間較短、工人流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度較大、投資成本較高等因素的考慮，追求利益最大化，盡可能的利用一切可利用的空間、場(chǎng)地，盡可能的減少工地安全保障性投資，不可避免的出現(xiàn)大量火災(zāi)隱患。
3、消防監(jiān)督執(zhí)法不充分
消防監(jiān)督執(zhí)法工作是國家法律法規(guī)賦予消防部隊(duì)的一項(xiàng)重要職責(zé)和使命，也是保障建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的一項(xiàng)重要舉措。不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工地存在的火災(zāi)隱患，不能依法對(duì)違法行為予以制止和處罰，就無法將隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前，就無法對(duì)違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人形成有效的打擊和教育，就無法保障社會(huì)火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三、安全教育培訓(xùn)
1、對(duì)職工進(jìn)行防火安全教育與培訓(xùn)
能增強(qiáng)職工的消防安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，有效地防止在施工活動(dòng)中人的不安全行為，減少失誤；安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段，進(jìn)行安全教育必須適時(shí)，內(nèi)容要合理，有針對(duì)性，并形成制度。
2、新工人在進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)教育
結(jié)合施工生產(chǎn)變化，適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育；針對(duì)因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時(shí)進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)防火安全意識(shí)，減少因作業(yè)環(huán)境變化而引起的人為失誤。采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的防火安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面教育，并嚴(yán)格按照制定的操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。
3、防火安全教育的內(nèi)容應(yīng)全面
重點(diǎn)突出，要有系統(tǒng)性，抓住關(guān)鍵問題，反復(fù)教育，使每個(gè)受教育的人能了解自己的學(xué)習(xí)成效，養(yǎng)成自覺采用安全生產(chǎn)規(guī)程的操作方法。
4、定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練
因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的，有時(shí)是臨時(shí)召集來的，進(jìn)出流動(dòng)性大，他們沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏防火滅火自救知識(shí)，當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動(dòng)部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作。
四、實(shí)行防火安全生產(chǎn)制和責(zé)任管理
1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為主的消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展防火安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、建立由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工人員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組消防安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好值日記錄。
3、建立健全各類人員的消防安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、防火安全宣傳教育、消防安全檢查、防火安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。明確各級(jí)人員的消防安全責(zé)任，并定期檢查落實(shí)。
4、施工項(xiàng)目應(yīng)通過安全監(jiān)督部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，所有從事生產(chǎn)管理與操作的人員依照其從事的工作內(nèi)容，分別通過相應(yīng)部門的培訓(xùn)，考試認(rèn)證后持證上崗。特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加專業(yè)培訓(xùn)，通過安全操作考核，取得特殊工種合格證后才能上崗。如出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，有關(guān)人員必須承擔(dān)責(zé)任。
5、所有管理人員、作業(yè)人員都必須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂消防安全協(xié)議，明確安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。
五、建筑工地消防安全工作對(duì)策
1、加強(qiáng)對(duì)施工單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督
工地的消防安全工作除在簽訂承包、轉(zhuǎn)包合同時(shí)另有規(guī)定外，均由施工單位負(fù)責(zé)(公安部6l號(hào)令)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，并要對(duì)分包單位形成制約機(jī)制，嚴(yán)禁只抓工程質(zhì)量、進(jìn)度，不抓消防安全，督促施工單位加強(qiáng)對(duì)分包單位消防工作開展落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，形成由建設(shè)、施工、項(xiàng)目部分級(jí)管理，層層落實(shí)責(zé)任的管理模式，督促其成立各級(jí)消防安全組織，積極開展日常防火巡查工作和處理突發(fā)事件，指定專人負(fù)責(zé)安全巡視檢查，明確分工，細(xì)化責(zé)任，形成從經(jīng)理、部門、班組、人員至上而下的管理網(wǎng)絡(luò)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不失控漏管，從而把消防安全管理職責(zé)真正落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃與布置的監(jiān)督管理
建設(shè)單位在報(bào)審建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙的同時(shí)，督促其將施工人員宿舍設(shè)置方案報(bào)消防部門備案。對(duì)于未經(jīng)消防部門同意，私搭亂建施工人員宿舍，造成火災(zāi)致使人員傷亡的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。督促施工單位針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際，充分考慮防火間距、耐火等級(jí)、疏散通道、滅火器材、電氣線路敷設(shè)以及臨時(shí)住房板材等消防安全因素，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)水源、占地面積和地理特點(diǎn)，繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖，并將施工方法和技術(shù)中有關(guān)消防安全的要求一并考慮進(jìn)去，必要時(shí)可幫助施工單位把好臨時(shí)建筑物所用材料和耐火等級(jí)關(guān)，合理劃分明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)之間的防火間距，將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向，同時(shí)預(yù)留寬、高不小于4m的消防車道，由專業(yè)電工負(fù)責(zé)科學(xué)規(guī)劃、架設(shè)配電裝置和電線，確保防水、防漏電。
3、完善建設(shè)工地消防監(jiān)督法律法規(guī)，保障執(zhí)法監(jiān)督有法可依
國家相關(guān)部門應(yīng)制定詳細(xì)的專項(xiàng)消防安全管理規(guī)定，明確不同旌工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、工地消防水池、臨時(shí)消防供水、滅火系統(tǒng)等的設(shè)置要求，強(qiáng)化基層消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化。消防監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)熟練掌握《中華人民共和國消防法》第六十條、第六十七條，公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號(hào)令)第四十一條第二款等相關(guān)規(guī)定，依法對(duì)違反法律、法規(guī)的建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位予以處罰，追究其責(zé)任。在用好用足現(xiàn)有消防法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，努力借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷收集工地消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新事物、新隱患，探索更為行之有效的監(jiān)督模式和措施，更新和完善相應(yīng)的監(jiān)督檢查要求和規(guī)定，持續(xù)提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處理問題的能力。
結(jié)論
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理問題應(yīng)該引起重視。嚴(yán)格按規(guī)范要求落實(shí)到每個(gè)人的身上，保證施工人員的人身安全與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，擺正安全與生產(chǎn)的位置，按照江總書記提出的“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的要求，嚴(yán)格履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作納入各級(jí)黨委、政府解決“三農(nóng)”問題的總體工作目標(biāo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確職責(zé)，抓好落實(shí)。
二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年，市政府下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)的通知》（政〔〕文76號(hào)），對(duì)小城鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作提出了具體要求，即蕉城霍童、福安賽歧、福鼎秦嶼、霞浦三沙、古田大橋、屏南雙溪、周李墩、壽斜灘、柘榮富溪要完成消防規(guī)劃的編制；到年，全市所有縣城和中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃要通過法定審批。因此，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)，組織建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門根據(jù)《消防法》和市政府通知的要求，抓緊制定小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)盡快編制和落實(shí)以防火間距、消防水源、消防車道為主要內(nèi)容的消防規(guī)劃，努力改善消防基礎(chǔ)設(shè)施。尚未制定規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在農(nóng)村建房中首先要認(rèn)真落實(shí)建房審批中的防火間距要求，對(duì)達(dá)不到防火間距的不予審批，鼓勵(lì)村民提高新建房屋的耐火等級(jí)。平時(shí)加強(qiáng)檢查，防止私建亂搭，從根本上消除形成大面積火災(zāi)的隱患。同時(shí)，各地要加大投入，并按照“誰收益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，多渠道籌集資金，鼓勵(lì)民間依法建立消防基金，接受資助和捐贈(zèng)，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源，著力解決公共消火拴系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職和義務(wù)消防組織等農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村自防自救能力。要充分利用溪流、湖泊等天然水源，在天然水源修建消防車取水口，設(shè)置消防車停車位，便于消防車吸水；對(duì)沒有天然水源的地區(qū)，要設(shè)置必要的公共消火栓，或在通車條件較好的地方挖掘消防蓄水池，引用山上泉水或雨水，建設(shè)消防水源。同時(shí)，要做好現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)天然消防水源加以保護(hù)和利用，對(duì)消防水池、消防栓等注重經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，增加消防基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要配備機(jī)動(dòng)車、消防水泵、水帶和戰(zhàn)斗服等消防器材，作為滅火應(yīng)急需要。
三、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村消防工作的社會(huì)化
抓好農(nóng)村防火工作，首先必須在建立農(nóng)村消防管理網(wǎng)絡(luò)上狠下功夫，不斷建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村消防管理組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化其管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立防火安全委員會(huì)，設(shè)立防火辦，并有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，綜治辦、派出所等部門人員和包村干部參加；村民委員會(huì)成立防火工作組，設(shè)立專兼職防火員、聯(lián)絡(luò)員，擔(dān)負(fù)起農(nóng)村防火工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理、協(xié)調(diào)的職能。行政村、條件較好的自然村要設(shè)立專門的消防服務(wù)站，配備適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞯群?jiǎn)易消防器材，作為處置初期火災(zāi)應(yīng)急使用。各級(jí)黨委、政府都應(yīng)將農(nóng)村消防管理納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，圍繞農(nóng)村消防工作任務(wù)，建立健全宣傳教育培訓(xùn)、消防檢查巡查、火災(zāi)隱患督促整改、消防設(shè)施器材管理、評(píng)比考核等制度；制定消防工作計(jì)劃，定期召開農(nóng)村消防工作例會(huì)，研究部署工作任務(wù)，組織、督促、協(xié)調(diào)工作開展；定期開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；開展轄區(qū)消防宣傳教育和消防培訓(xùn)，提高村民群眾的消防安全意識(shí)；負(fù)責(zé)消防設(shè)施，器材的維護(hù)管理，確保完整好用。同時(shí)，各地還要逐級(jí)落實(shí)防火安全責(zé)任制，把防火安全責(zé)任納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)責(zé)任之中，保障縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)防火安全網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行?？h（市、區(qū)）要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村和包村干部簽訂責(zé)任狀，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)防火責(zé)任，建立一個(gè)專管成線、群管成網(wǎng)、縱橫交叉的全方位的社會(huì)化消防管理運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村防火工作在組織上、管理上有可靠的保障。各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要制定農(nóng)村消防工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會(huì)開展工作的情況每年考評(píng)一次，對(duì)村防火工作組的工作每季度考評(píng)一次，促進(jìn)農(nóng)村工作全面、健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)消防安全檢查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)要將經(jīng)常性、群眾性的消防安全檢查和巡查納入社會(huì)治安綜合治理工作，定期開展聯(lián)防聯(lián)治防火檢查活動(dòng)。檢查的內(nèi)容主要包括：檢查和制止亂建、亂搭、亂設(shè)居民庭院棚戶、損壞消防設(shè)施的行為；加強(qiáng)對(duì)液化氣點(diǎn)、加油（站）點(diǎn)等易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所的管理，制止違章儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用易燃易爆物品的行為；加強(qiáng)居民家用電器的使用、爐灶的安裝使用情況的巡查；制止兒童玩火、違章用火、用電、用氣、用油等行為。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在檢查中發(fā)現(xiàn)的解決不了的消防問題和火災(zāi)隱患，要及時(shí)報(bào)轄區(qū)公安派出所、公安消防機(jī)構(gòu)查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全重點(diǎn)單位和“四小單位”的監(jiān)督檢查工作，經(jīng)常督促企業(yè)在安全組織、安全制度、安全教育、安全檢查等方面建章立制，強(qiáng)化管理。
五、從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，建設(shè)多種形式的消防組織
發(fā)展多種形式的民辦消防組織，充分發(fā)揮群眾消防的自救作用，是農(nóng)村消防工作的根本出路。今年市政府制定了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)的工作目標(biāo)，即在年內(nèi)各地中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建立專職、義務(wù)消防隊(duì)達(dá)到100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破30%；年使鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、義務(wù)消防隊(duì)的組建率達(dá)到80%以上；年全市建立專職、義務(wù)消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到100%。在裝備配備上，各地中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的專職、義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)至少配備一輛機(jī)動(dòng)車、一臺(tái)泵浦、300米水帶和每人一套戰(zhàn)斗服；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)?wèi)?yīng)至少配備泵浦等簡(jiǎn)易消防器材。各專職、義務(wù)隊(duì)還要做到“四個(gè)一”，即一個(gè)固定場(chǎng)所、一個(gè)牌子、一部電話、一套完善的規(guī)章制度。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重。因此，各地都要解放思想，勇于探索加強(qiáng)民辦消防的新路子。對(duì)于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，可以由地方集資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資或“以勞養(yǎng)消”、“以廠養(yǎng)隊(duì)”的辦法建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職或合同制消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá)、集中的地方，也可以由企業(yè)出資抽人建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合消防隊(duì)，使其既擔(dān)負(fù)起企業(yè)內(nèi)部的滅火救災(zāi)，又負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的消防保衛(wèi)任務(wù)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以建立依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安治安聯(lián)防隊(duì)、民兵組織、基層團(tuán)組織，或挑選熱心消防事業(yè)的志愿人員，建立一專多能的治安聯(lián)防消防隊(duì)、民兵消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。這些多種形式的民辦消防組織要配備一定的消防車輛裝備，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，使其在農(nóng)村防火滅火中發(fā)揮作用。基層公安派出所要加強(qiáng)對(duì)這些隊(duì)伍的管理和領(lǐng)導(dǎo)，公安消防機(jī)構(gòu)要在執(zhí)勤戰(zhàn)備、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火戰(zhàn)斗、裝備器材、防火檢查等方面給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使其真正成為農(nóng)村消防戰(zhàn)線上的一支主力軍。
六、采取多種形式，大力開展農(nóng)村消防宣傳活動(dòng)
關(guān)鍵詞： 鞋業(yè)基地；火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；火災(zāi)危險(xiǎn)因素；防范對(duì)策
Abstract: the huizhou shoe industry base huidong county as an example, this paper introduces the fire happened in recent years, through the comprehensive analysis of the shoe industry base are the main fire danger factors and fire multiple reasons and puts forward the corresponding fire preventive measures, and to the safety of life and property.
Keywords: shoes industry base; Fire risk; Fire danger factors; countermeasures
中圖分類號(hào)：X928.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、產(chǎn)業(yè)介紹
惠州市惠東縣是“中國女鞋生產(chǎn)基地”，具有一定的知名度和國際競(jìng)爭(zhēng)力。全縣共擁有個(gè)體私營制鞋企業(yè)4800多家，年產(chǎn)鞋6.6億雙，產(chǎn)值180億元。目前全縣擁有自動(dòng)化成型制鞋生產(chǎn)流水線350臺(tái)（套），130家制鞋企業(yè)通過ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，160家取得一般納稅人資格，100多家獲得自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，200多家采用網(wǎng)上促銷，建立了132個(gè)出口生產(chǎn)基地。另外，惠東建立了1個(gè)省級(jí)鞋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，鞋產(chǎn)品合格率由90%提高到99%，全縣現(xiàn)擁有9個(gè)國家免檢產(chǎn)品、7個(gè)廣東省名牌產(chǎn)品、21件廣東省著名商標(biāo)、24個(gè)惠州市名優(yōu)產(chǎn)品、36件惠州市知名商標(biāo)。通過提高產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)層次，惠東鞋業(yè)已由原來完全靠貼牌生產(chǎn)的傳統(tǒng)模式初步發(fā)展成原料供應(yīng)、模具加工、成型組裝、裝潢包裝、產(chǎn)品銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
二、消防安全條件情況調(diào)查
廣東省惠州市惠東縣素來享有全國女鞋生產(chǎn)基地之美稱，其中制鞋業(yè)多以“三小”場(chǎng)所居多，許多業(yè)主為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了火災(zāi)安全問題，以致于制鞋業(yè)火災(zāi)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。轄區(qū)制鞋業(yè)多是“三小”場(chǎng)所，“三小”場(chǎng)所建筑密集、布局混亂，建筑跨度大、空間大，消防設(shè)施缺乏等基本特點(diǎn)。
轄區(qū)制鞋業(yè)主對(duì)消防工作不重視，消防安全普遍認(rèn)識(shí)不足，造成大量火災(zāi)隱患。特別是企業(yè)大部分員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)，缺乏必要的消防安全知識(shí)，不重視火災(zāi)的預(yù)防，不重視消防安全管理，不懂消防器材的使用，不懂初起火災(zāi)的撲救。
建筑未經(jīng)消防審批，消防設(shè)施薄弱。通過對(duì)轄區(qū)的檢查，很多項(xiàng)目未經(jīng)建筑防火審核和消防驗(yàn)收擅自投入使用。普遍存在問題有：廠區(qū)消防車道未按國家消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置或擅自更改車道走向；廠區(qū)室外消火栓未按要求設(shè)置；鋼架結(jié)構(gòu)廠房或倉庫的梁、柱未經(jīng)防火處理不符合建筑耐火等級(jí)，達(dá)不到相應(yīng)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)性質(zhì)建筑耐火等級(jí)要求；生產(chǎn)車間未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置室內(nèi)消火栓；有的雖然設(shè)置室內(nèi)消火栓但供水壓力不足或根本沒有消防用水；大部分市政供水尚未接入轄區(qū)或進(jìn)入轄區(qū)的市政供水為支狀未端；生產(chǎn)場(chǎng)所未按設(shè)計(jì)要求和生產(chǎn)危險(xiǎn)性配置相應(yīng)滅火性能滅火器等。有的企業(yè)生產(chǎn)車間、倉庫防煙防火分區(qū)超大，部分還存在“三合一”建筑。
三、火災(zāi)發(fā)生情況
2008年惠東黃埠新欣盛鞋業(yè)作坊火災(zāi)造成6人死亡，6人受傷；2008年吉隆天悅鞋材廠火災(zāi)，過火面積1250平方米，造成損失518495元。2009年11月份，在大嶺鎮(zhèn)一個(gè)鞋業(yè)作坊發(fā)生火災(zāi)，業(yè)主一家七口人被困，幸虧離消防隊(duì)較近，撲救及時(shí)，才沒造成人員傷亡，其中業(yè)主家其中的四人是消防員到場(chǎng)后，從火場(chǎng)背出來的。2010年3月份，白花鎮(zhèn)大統(tǒng)營企業(yè)發(fā)生火災(zāi)，由于撲救及時(shí)，沒有造成人員傷亡，但卻損失近2000萬元。本人從2009年6月份到2010年5月在惠東縣現(xiàn)役消防中隊(duì)任職，僅一年的時(shí)間里，就處置了30多起鞋廠火災(zāi)。的確，制鞋廠屬于火災(zāi)高發(fā)行業(yè)，有較高的火災(zāi)危險(xiǎn)性，但如果企業(yè)真正提高了防火安全意識(shí)，從根本上加強(qiáng)了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范，并有效利用保險(xiǎn)這一風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的利器，在一定程度上減少火災(zāi)的發(fā)生、減輕火災(zāi)造成的損失是可以實(shí)現(xiàn)的。
四、火災(zāi)多發(fā)的原因分析
根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，從制鞋企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)來看，鞋廠火災(zāi)高發(fā)，主要有以下幾個(gè)方面原因：
一是重視不夠，消防設(shè)施投入不足?；輺|縣的鞋廠基本上都是一些小家庭作坊，真正成規(guī)模的大廠為數(shù)不多，就制約了大部分鞋廠的安全資金投入。一些制鞋企業(yè)為了節(jié)約資金，在消防設(shè)施投入上嚴(yán)重不足，甚至僅有的滅火器也存在著數(shù)量不足、購買假冒偽劣產(chǎn)品等問題，一旦發(fā)生火災(zāi)，根本沒有任何撲火、滅火能力，只有等待消防隊(duì)的救援；
二是消防安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重滯后。企業(yè)管理者安全防火意識(shí)差，員工防火、撲火等培訓(xùn)開展不利。如在2008年8月份吉隆鎮(zhèn)的火災(zāi)，就由于員工的消防安全意識(shí)差，不懂得初起火災(zāi)的撲救和逃生，一遇火災(zāi)就慌張，在這起火災(zāi)7人死亡人員中，就有4名是因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi)時(shí)，不懂逃生，就直接跳樓喪生的。
三是生產(chǎn)車間不符合消防規(guī)范?；輺|縣的很多制鞋企業(yè)都是從作坊式企業(yè)發(fā)展起來的，其中很大一部分鞋廠的生產(chǎn)廠房都是租用的，這些廠房本身未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收，未設(shè)置必需的消防水池、消防水泵房以及室內(nèi)外消火栓，達(dá)不到消防安全要求，存在著嚴(yán)重的消防隱患，大多數(shù)鞋廠廠房之間防火間距不足，容易“火燒連營”， “三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重，一旦火災(zāi)發(fā)生，極易引發(fā)群死群傷事故。
四是電氣線路布設(shè)不符合消防安全規(guī)范。制鞋廠中的電氣設(shè)備、照明燈具以及配電線路數(shù)量多、分布廣，情況復(fù)雜，部分企業(yè)的電氣線路未按規(guī)定敷設(shè)，臨時(shí)用電線路亂拉亂接、電器缺殼少蓋、配電柜周圍堆放雜物等現(xiàn)象嚴(yán)重，成為引發(fā)電氣火災(zāi)的隱患。
五是生產(chǎn)過程中使用大量的可燃、易燃物品，火災(zāi)荷載量較高。制鞋業(yè)在生產(chǎn)過程中，使用了大量的海棉、泡沫、PVC革、PU革、無紡布、尼龍布、橡膠、紙品等可燃物品，以及粘合劑、溶劑、儲(chǔ)備的柴油等易燃易爆物品，這些物品在使用時(shí)都極易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，而且一旦發(fā)生火災(zāi)不易撲救。
六是車間管理混亂。因?yàn)橹菩袠I(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，生產(chǎn)區(qū)域人員密集、通道不暢，多數(shù)鞋廠的生產(chǎn)車間內(nèi)的設(shè)備、人員密度高，一些企業(yè)成品、半成品、原料、下腳料隨意堆放，不僅易發(fā)生火災(zāi)，而且一旦事故發(fā)生，工人無法及時(shí)疏散,極易引發(fā)人員傷亡事故。
七是消防安全管理不到位。部分企業(yè)安全意識(shí)淡泊，消防管理制度不健全，車間用火管理、安全用電管理不健全，有些企業(yè)庫房防火安全管理混亂，忽視防火安全，存在較多的火災(zāi)隱患。
五、火災(zāi)防范對(duì)策
要全面加強(qiáng)防火安全管理。對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行積極整改，從生產(chǎn)、存貯等各方面做好防火工作。一是加強(qiáng)消防安全責(zé)任制建設(shè)，根據(jù)鞋業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，建立健全消防組織機(jī)構(gòu)，確定從廠部、車間、倉庫到班組的消防安全責(zé)任人，明確消防安全職責(zé)，制定包括防火巡查、檢查，安全疏散設(shè)施管理，火災(zāi)隱患整改，用火、用電管理，易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆，倉庫防火安全管理等各項(xiàng)制度并嚴(yán)格進(jìn)行管理；二是定期進(jìn)行防火檢查，并對(duì)防火檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患積極投入資金落實(shí)整改；三是應(yīng)加強(qiáng)全體員工的消防安全教育與培訓(xùn)，提高員工消防安全意識(shí)和滅火技能，同時(shí)還要組織員工進(jìn)行滅火演練，對(duì)企業(yè)的緊急預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)，完善企業(yè)滅火與疏散預(yù)案，強(qiáng)化員工心理素質(zhì)，全方位增強(qiáng)企業(yè)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的緊急應(yīng)變能力與撲火、滅火能力。
六、經(jīng)過火災(zāi)隱患排查后惠東鞋業(yè)消防安全現(xiàn)狀
俗語說：“消防安全是燒出來的”，經(jīng)過幾次火災(zāi)的洗禮，各級(jí)政府部門、社會(huì)各鞋廠企業(yè)逐漸意識(shí)到消防安全的重要性。2009年，省政府就把惠東縣的兩個(gè)產(chǎn)鞋重鎮(zhèn)吉隆、黃埠鎮(zhèn)均列為火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治地區(qū)。惠東當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視，采取各種措施，有效推進(jìn)了火災(zāi)隱患消防安全專項(xiàng)整治工作。2009年年底公安部消防局陳偉明局長(zhǎng)也親自到該地區(qū)進(jìn)行調(diào)研。年底兩鎮(zhèn)順利通過摘牌驗(yàn)收，火災(zāi)整治取得明顯效果。一、健全了機(jī)制。整治期間，黃埠鎮(zhèn)出臺(tái)了《黃埠鎮(zhèn)消防安全檢查“八統(tǒng)一”制度》、《黃埠鎮(zhèn)消防安全綜合治理決定》、《黃埠鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治工作特邀監(jiān)督員制度》等14項(xiàng)具有操作性和約束性的制度，并健全了臺(tái)賬信息，嚴(yán)格做到每間檢查過的企業(yè)，均有詳細(xì)臺(tái)賬記錄。二、加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。為提高業(yè)主、員工的消防安全知識(shí)水平，吉隆鎮(zhèn)采取“培訓(xùn)+服務(wù)”的后勤保障模式。一是實(shí)行15分鐘強(qiáng)制培訓(xùn)，即在整治小組工作人員進(jìn)廠檢查時(shí)，先行實(shí)施企業(yè)停產(chǎn)15分鐘的業(yè)主、員工集中教育培訓(xùn)。此外，采取分期分批舉辦企業(yè)消防安全培訓(xùn)班的形式，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主和企業(yè)管理人員的教育培訓(xùn)。三、加強(qiáng)消防設(shè)施的投入。整治期間，分別加強(qiáng)了吉隆專職消防隊(duì)、黃埠專職消防隊(duì)的建設(shè)，并真正發(fā)揮了作用。
從“復(fù)查”情況來看，大部分單位都很重視消防安全，維系著較好的消防安全環(huán)境。檢查組對(duì)場(chǎng)所消防安全工作給予了肯定，也就場(chǎng)所仍存在的問題給出了整改意見，積極幫助有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)和整改存在的火災(zāi)隱患?；輺|大隊(duì)希望通過開展扎實(shí)有效的整治排查“回頭看”行動(dòng)，進(jìn)一步提升了火患整改率，確?；馂?zāi)隱患得到長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性、鞏固性的整治，全面筑牢火災(zāi)隱患整治工作的成效。
第一條為了使易燃可燃物資免遭火災(zāi)危害，保障國家財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《倉庫防火安全管理規(guī)則》等法規(guī)，結(jié)合本市情況，特制訂本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市新建、擴(kuò)建、改建和原有的棉花、毛麻、紙張、布匹、百貨、化纖、稻草、蘆葦、木材（板材）、糧食等易燃可燃貨物的露天倉庫（以下簡(jiǎn)稱露天倉庫）。
第三條凡在本市新建、擴(kuò)建、改建露天倉庫，必須按規(guī)定向市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理部門辦理征地、請(qǐng)照手續(xù)。任何單位和個(gè)人，不得以任何理由和借口，私借、私租、私調(diào)、私占土地作為露天倉庫。建設(shè)、設(shè)計(jì)單位，必須將新建、擴(kuò)建、改建的露天倉庫的總平面布置及周圍環(huán)境圖紙，送公安消防機(jī)關(guān)審核，經(jīng)批準(zhǔn)和驗(yàn)收合格后方可使用。
第四條原有的露天倉庫，凡不符合本規(guī)定的，應(yīng)限期改進(jìn)，到期不改進(jìn)或者無法改進(jìn)的，應(yīng)予停止使用。
第五條本規(guī)定由建設(shè)、設(shè)計(jì)和負(fù)責(zé)管理露天倉庫的單位貫徹實(shí)施，各級(jí)公安消防機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。
第二章露天倉庫的設(shè)置
第六條露天倉庫應(yīng)設(shè)在水源充足、交通方便、通訊條件較好、消防車能夠駛到的地方。
第七條露天倉庫四周和倉庫內(nèi)堆場(chǎng)與生活區(qū)之間，均應(yīng)砌筑高度不低于二米的非燃燒材料的實(shí)體防火墻。
第八條在露天倉庫四周內(nèi)，應(yīng)留有寬度不小于六米的平坦空地，作為消防車道。在消防車道上，禁止堆放障礙物。貯量大的露天倉庫，應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上的大門。
第九條貯量大的露天倉庫，應(yīng)將生活區(qū)、生活輔助區(qū)和堆場(chǎng)分開布置。有明火的生產(chǎn)輔助區(qū)和生活用房與堆垛之間，至少應(yīng)保持三十米的防火間距。有飛火的煙囪應(yīng)布置在倉庫的側(cè)風(fēng)地帶。
第十條露天倉庫堆場(chǎng)與其他建筑物、鐵路、道路、架空電力線的防火間距，應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條露天倉庫堆場(chǎng)應(yīng)分堆垛和分組設(shè)置。每個(gè)堆垛的面積為：棉花、毛麻不得大于七十二平方米；木材（板材）不得大于三百平方米；稻草、蘆葦?shù)炔坏么笥谝话傥迨椒矫?。堆垛高度均不得超過八米。堆垛與堆垛之間，棉花、毛麻至少應(yīng)留有四米寬度，其他貨物至少應(yīng)留有三米寬度的消防通道。分組布置時(shí)每個(gè)組的總貯量為：棉花、毛麻不得超過一千噸；木材（板材）不得超過一萬立方米；稻草、蘆葦?shù)炔坏贸^二萬噸。組與組之間至少應(yīng)留有十米的防火間距。
車站、碼頭等臨時(shí)周轉(zhuǎn)性的露天堆場(chǎng)，每個(gè)堆垛的面積不得大于一百二十平方米，堆垛高度不得超過八米，堆垛與堆垛之間至少應(yīng)留有二米的消防通道，組與組之間至少應(yīng)留有十米寬度的防火間距。
第三章儲(chǔ)存和裝卸
第十二條對(duì)儲(chǔ)存的貨物應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，必須及時(shí)采取措施，予以消除。對(duì)新入場(chǎng)的貨物，如發(fā)現(xiàn)有引起火警的疑點(diǎn)，應(yīng)在安全地點(diǎn)單獨(dú)存放二十四小時(shí)，經(jīng)觀察檢查確無危險(xiǎn)后方準(zhǔn)入場(chǎng)。新的堆垛應(yīng)插上明顯標(biāo)記，并應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
第十三條棉花、稻草、麻等會(huì)自燃的貨物堆垛，應(yīng)保持良好通風(fēng)，并應(yīng)經(jīng)常測(cè)量堆垛內(nèi)的溫濕度。發(fā)現(xiàn)溫度超過三十八度或籽棉水分超過百分之十二時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止自燃起火。
第十四條堆垛應(yīng)逐步采用非燃燒或難燃燒性能的防火布覆蓋。
第十五條拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入堆場(chǎng)進(jìn)行裝卸作業(yè)，其他車輛進(jìn)入堆場(chǎng)裝卸時(shí)，應(yīng)安裝符合要求的火星熄滅器。船只在?？看a頭裝卸貨物時(shí)不準(zhǔn)生火燒飯。火車進(jìn)入堆場(chǎng)專用線時(shí)不準(zhǔn)掏爐灰，車務(wù)人員不準(zhǔn)吸煙。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入堆場(chǎng)。裝運(yùn)棉花等貨物應(yīng)使用蓋布覆蓋。
第十六條堆場(chǎng)內(nèi)吊裝機(jī)械設(shè)備必須符合防火安全作業(yè)要求，防止產(chǎn)生火星，引起火災(zāi)。裝過化學(xué)危險(xiǎn)物品的車、船，必須在清洗干凈后方準(zhǔn)裝運(yùn)易燃可燃貨物。
第四章用電管理
第十七條在露天倉庫堆場(chǎng)內(nèi)一般應(yīng)使用地下電纜，如使用地下電纜有困難需要設(shè)置架空電力線的，應(yīng)經(jīng)供電部門同意后，方準(zhǔn)設(shè)置，但架空電力線與堆垛最近水平距離不應(yīng)小于電桿高度的一點(diǎn)五倍。
第十八條堆場(chǎng)內(nèi)接裝臨時(shí)電氣線路，須經(jīng)防火負(fù)責(zé)人同意，并應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。臨時(shí)電氣線路使用完畢后應(yīng)立即拆除。堆場(chǎng)內(nèi)供裝卸使用的移動(dòng)電氣線路，應(yīng)使用絕緣良好和堅(jiān)韌的橡皮保護(hù)銅芯線，并應(yīng)采取措施，以防橡皮保護(hù)銅芯線被擠壓或者被磨損。
第十九條堆場(chǎng)內(nèi)使用的電燈燈頭與堆垛之間至少應(yīng)保持一米的距離；安裝的防雨開關(guān)箱、接線盒，應(yīng)距離堆垛外緣一點(diǎn)五米。堆場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用碘鎢燈。
第二十條堆場(chǎng)內(nèi)的電氣設(shè)備要由持有勞動(dòng)局《特殊工種安全操作證》的專業(yè)電工，按照電業(yè)部門有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)安裝，并應(yīng)做好經(jīng)常性的維修、檢查和管理工作。嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，以防電氣設(shè)備起火。
第二十一條貯量大的露天倉庫堆場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照國家防雷規(guī)范有關(guān)規(guī)定，安裝獨(dú)立的避雷裝置。
第五章消防滅火設(shè)施
第二十二條露天倉庫的室外消防用水量，應(yīng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條市政給水管網(wǎng)能夠提供充足消防用水的露天倉庫，應(yīng)設(shè)置消防給水管道和室外消火栓。消防管道的口徑應(yīng)根據(jù)所需最大消防用水量確定，一般不應(yīng)小于一百五十毫米。消防管道的設(shè)置應(yīng)呈環(huán)狀，其進(jìn)水口一般不應(yīng)少于兩處。室外消火栓應(yīng)沿消防車道或堆場(chǎng)內(nèi)交通道路的邊緣設(shè)置，消火栓之間的距離不應(yīng)大于五十米。
第二十四條采用低壓給水系統(tǒng)，管道內(nèi)的壓力在消防用水量達(dá)到最大時(shí)，不低于1公斤／平方厘米；采用高壓給水系統(tǒng)，管道內(nèi)的壓力應(yīng)保證二支水槍同時(shí)布置在堆場(chǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)和最高堆垛的最高處時(shí)，水槍充實(shí)水柱不小于十三米。每支水槍的流量不應(yīng)小于5升／秒。
第二十五條采用江河、湖泊等天然水源作為消防用水的，應(yīng)確保枯水期最低水位時(shí)消防用水的可靠性。可供消防車使用的吸水點(diǎn)不應(yīng)少于二個(gè)；貯量大的露天倉庫，吸水點(diǎn)不應(yīng)少于四個(gè)。每個(gè)吸水點(diǎn)至少應(yīng)能?？慷v消防車。
第二十六條用消防水池作為消防水源的，消防水池的容量應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，滿足六小時(shí)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間的全部消防用水量。消防水池的補(bǔ)水時(shí)間不應(yīng)超過四十八小時(shí)，保護(hù)半徑不應(yīng)大于一百五十米。超過一千立方米的消防水池應(yīng)分設(shè)成二個(gè)。
第二十七條堆場(chǎng)內(nèi)應(yīng)成組布置酸堿、泡沫、二氧化碳等滅火器。每組滅火器不應(yīng)少于四只，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于三十米。
第二十八條堆場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置電動(dòng)手按報(bào)警點(diǎn)，報(bào)警點(diǎn)與報(bào)警點(diǎn)之間的距離不應(yīng)大于三十米。聯(lián)系各報(bào)警點(diǎn)的消防值班室，應(yīng)安裝報(bào)警顯示裝置。貯量大的露天倉庫一般應(yīng)在就近公安消防隊(duì)內(nèi)安裝直線火警電話。
第六章組織領(lǐng)導(dǎo)
第二十九條露天倉庫必須有一名行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任防火負(fù)責(zé)人，其職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和有關(guān)指示；組織制訂崗位防火責(zé)任制度，火源、電源管理制度，門衛(wèi)制度，值班巡邏制度，安全檢查制度和各項(xiàng)操作規(guī)程；劃分防火責(zé)任區(qū)，指定區(qū)域防火負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)防火任務(wù)；
（二）領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)（員），加強(qiáng)管理教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織職工撲滅火災(zāi)；定期組織防火安全檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患；組織領(lǐng)導(dǎo)值班巡邏工作，防火、防盜、防止壞人縱火破壞；負(fù)責(zé)組織消防器材設(shè)備的配置、維修和管理工作；
（三）負(fù)責(zé)組織向職工進(jìn)行防火安全教育，普及消防知識(shí)，提高職工的防火警惕性。對(duì)各種專業(yè)人員和新進(jìn)庫工作的職工，進(jìn)行專業(yè)防火安全知識(shí)的教育。
第三十條露天倉庫的上級(jí)主管部門及貨主單位必須配備專人，負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查、監(jiān)督倉庫的消防安全工作。
第三十一條露天倉庫應(yīng)指派專職消防人員；貯量大的露天倉庫，消防機(jī)關(guān)認(rèn)為需要建立專職消防隊(duì)的，應(yīng)建立消防隊(duì)，并應(yīng)配備消防車。
第三十二條露天倉庫應(yīng)按倉庫職工總?cè)藬?shù)的百分之七十組建群眾義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都有義務(wù)消防員。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)積極開展消防業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練活動(dòng)，熟悉和掌握倉庫內(nèi)的各種消防器材。
第三十三條露天倉庫應(yīng)指派有關(guān)人員積極參加本地區(qū)的消防聯(lián)防，開展互查互幫活動(dòng)。
第七章獎(jiǎng)懲
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，安全措施到位。
為進(jìn)一步做好安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校把安全工作列入重要議事日程，朱校長(zhǎng)直接抓，學(xué)校辦公室、教導(dǎo)處、少先隊(duì)具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組；學(xué)校和各班主任、學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂了安全工作責(zé)任書；制定了“袁集鎮(zhèn)中心小學(xué)事故應(yīng)急處理預(yù)案”，“袁集鎮(zhèn)中心小學(xué)德育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案”，并落實(shí)了各項(xiàng)措施；長(zhǎng)期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班制和教師節(jié)假日輪流值班制，加強(qiáng)值班；教師例會(huì)都把安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二、加強(qiáng)校園安全消防工作。
通過安全檢查。我校教學(xué)樓、圖書室、及公共活動(dòng)場(chǎng)所的電線安裝使用基本上規(guī)范，供電設(shè)施較完備；滅火器、應(yīng)急燈等設(shè)備部分已過期，計(jì)劃重新購置；消防通道和樓梯較暢通，體育活動(dòng)場(chǎng)地，無障礙物；易燃、易爆、有毒、有害物品存放、使用、管理比較規(guī)范。
三、認(rèn)真落實(shí)安全宣傳教育。
每學(xué)期確定第二周為“安全教育周”，每學(xué)期第一月為安全教育月。學(xué)校德育處積極開展安全教育活動(dòng)。以安全教育月、安全教育周為載體，全體動(dòng)員、全員參與，開展防盜、防火、防電、防水的活動(dòng)，寓安全教育于德育活動(dòng)中。加強(qiáng)節(jié)假日、實(shí)踐活動(dòng)、課外活動(dòng)等安全教育，增強(qiáng)全體師生的安全意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)家校聯(lián)系，通過家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)開放日等渠道形成學(xué)校與家庭預(yù)防，有效預(yù)防在校學(xué)生安全事故的發(fā)生；同時(shí)加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好組織工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師等隨時(shí)到位應(yīng)急處理突發(fā)事件，做好學(xué)生安全保護(hù)工作；學(xué)校宣傳欄，定期出版安全教育內(nèi)容；對(duì)加強(qiáng)學(xué)生的紀(jì)律教育、安全教育、法制教育，發(fā)揮了積極作用。
四、加強(qiáng)師生安全意識(shí)、提高師生自護(hù)自救能力。
要確保安全，根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周為重點(diǎn)，經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生開展安全教育，特別是抓好交通、大型活動(dòng)等的安全教育。
1、認(rèn)真做好安全教育周工作。學(xué)校安全教育周以校園安全為主題，在安全教育周期間，學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件，對(duì)校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識(shí)與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對(duì)地扎實(shí)地開展教育和防范工作。
2、少先隊(duì)組織開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、國旗下的演講、學(xué)科滲透、制定預(yù)防突發(fā)性事件預(yù)案等途徑，通過講解、演練，對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受系統(tǒng)的防溺水、防、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。還利用廣播、黑板報(bào)、學(xué)校櫥窗、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校利用周前會(huì)議和周一升旗活動(dòng)時(shí)間，小結(jié)上周安全工作，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過致家長(zhǎng)的一封公開信，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生有關(guān)預(yù)防校園突發(fā)的教育，使全校師生認(rèn)識(shí)到危害及帶來的不可估量的影響，加強(qiáng)了防范，杜絕了校園突發(fā)事件的發(fā)生。
五、落實(shí)各項(xiàng)安全制度，防范措施落實(shí)到位。
建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由朱校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，將安全保衛(wèi)工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；簽訂責(zé)任書。學(xué)校與班主任層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。學(xué)校還與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任書，明確了家長(zhǎng)應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全教育工作作為對(duì)教職工考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人；不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢、疾病防控等規(guī)章制度。嚴(yán)禁私自組織學(xué)生集體服用藥品，嚴(yán)禁學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng)，嚴(yán)禁組織學(xué)生從事不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)性工作，嚴(yán)禁教師個(gè)人私自帶學(xué)生外出，在校外開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持就近、申報(bào)原則。對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞；建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。制定各類安全預(yù)案學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了意外事故處置預(yù)案制度，按照規(guī)定的程序和方法解決，做到管理處置有序。
六、加強(qiáng)學(xué)校安全檢查，及時(shí)整改存在的安全隱患。
校園交通安全教育包括以下內(nèi)容：一是行路安全，二是騎車安全，三是乘車安全。消防安全教育包括以下內(nèi)容：一是防火安全教育，二是防電安全教育，三是防水安全教育。食物安全教育實(shí)際上主要就是針對(duì)食物中毒問題展開的教育。公共場(chǎng)所安全教育實(shí)際上就是避免學(xué)生受到意外傷害的教育。事??上，農(nóng)村小學(xué)安全教育需要涉及的內(nèi)容非常多。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村小學(xué)安全教育的范圍也在不斷擴(kuò)大，農(nóng)村小學(xué)安全教育的作用也在不斷凸顯。學(xué)生在社會(huì)群體中所占的比例較大，學(xué)生的生命安全不僅關(guān)系到個(gè)人的家庭幸福，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國家發(fā)展。學(xué)校開展安全教育可以增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，更好地保護(hù)每一位學(xué)生，保證學(xué)生可以在安全和健康的環(huán)境下成長(zhǎng)，推動(dòng)國家教育事業(yè)的發(fā)展。在素質(zhì)教育下，學(xué)校必須認(rèn)識(shí)到開展安全教育的重要性。
2農(nóng)村小學(xué)安全教育存在的問題
在素質(zhì)教育下，安全教育已經(jīng)成為學(xué)校教學(xué)的關(guān)鍵內(nèi)容，必須貫穿于學(xué)校教育的全程。但是，從學(xué)校安全教育現(xiàn)狀可以看出，學(xué)校安全教育中還存在很多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是很多學(xué)校還未認(rèn)識(shí)到開展安全教育的重要性，即便是部分學(xué)校開設(shè)了安全教育，但是安全教育體系不完善，安全教育過于形式化，沒有發(fā)揮出實(shí)際的作用。學(xué)校缺乏專業(yè)的安全教育教材，安全教育的教材多種多樣，缺乏統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。二是很多學(xué)校的安全教育依舊停留在理論上，過于注重對(duì)于理論知識(shí)的講解，忽略了實(shí)踐教學(xué)的重要性。但是，安全教育必須在實(shí)踐中開展才能實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。除此之外，學(xué)校在安全實(shí)踐教育方面的資金投入比較少，安全教育缺乏設(shè)備和物質(zhì)保障，在一定程度上加大了安全教育的難度。三是學(xué)校的安全教育責(zé)任不明確，學(xué)校各個(gè)部門無法實(shí)現(xiàn)緊密配合，學(xué)校的安全教育多在一些活動(dòng)日開展，導(dǎo)致學(xué)校安全教育落實(shí)不到位。四是很多學(xué)校缺乏專業(yè)的安全教育教師，這必定會(huì)影響安全教育的質(zhì)量和效率。
3農(nóng)村小學(xué)安全教育問題的解決辦法
3.1優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)安全教育內(nèi)容
要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)安全教育目標(biāo)，學(xué)校就必須認(rèn)識(shí)到開展安全教育的重要性，安全教育實(shí)際上就是知識(shí)教育，教師必須結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際情況合理制定安全教育方案，合理規(guī)劃安全教育。這就要求教師在開展安全教育之前必須對(duì)安全教育課程進(jìn)行深入研究和分析，積極探索，嚴(yán)格按照國家教育標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全教育課程，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，完善安全教育體系。在新課標(biāo)下，農(nóng)村小學(xué)安全教育每學(xué)期的課時(shí)不能少于16課時(shí)，這也是國家教育部門審定的，符合國家教育標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，既然安全教育教師的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對(duì)于安全教育成效有較大影響，那學(xué)校就必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全教育教師培訓(xùn)的重要性，加大教師培訓(xùn)方面的資金投入，定期派遣安全教育教師外出參加專業(yè)化培訓(xùn)，豐富教師培訓(xùn)形式，幫助安全教育教師積累經(jīng)驗(yàn)，提高安全教育教師接受新理念的能力，進(jìn)而提高教師的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，更好地滿足安全教育開展需求，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
3.2注重實(shí)踐教學(xué)
在新形勢(shì)下，農(nóng)村小學(xué)安全教育絕不能僅停留在理論教學(xué)上，教師必須認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要性，并讓學(xué)生積極參與到安全教育實(shí)踐活動(dòng)中，充分發(fā)揮出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性，讓學(xué)生在體驗(yàn)的過程中認(rèn)識(shí)到掌握安全知識(shí)的重要性。在條件允許的情況下，學(xué)?？梢圆欢ㄆ谂e辦一些安全教育活動(dòng)，可以以游戲的形式開展，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與其中，提高學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)的熱情和積極性，讓學(xué)生通過實(shí)際行動(dòng)體驗(yàn)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，多媒體技術(shù)得到迅猛發(fā)展，教師可以充分利用多媒體為學(xué)生播放一些與安全教育相關(guān)的影片，吸引學(xué)生的注意力。除此之外，學(xué)校還可以利用以下手段來開展安全教育：一是廣播，二是電視，三是計(jì)算機(jī)，四是網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村小學(xué)安全教育必須堅(jiān)持以下原則：一是實(shí)踐性，二是實(shí)用性，三是實(shí)效性。在安全教育中，教師可以為學(xué)生列舉一些身邊比較常見的案例，讓學(xué)生能夠把所學(xué)到的安全知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中，解決生活中遇到的實(shí)際問題，提高自身的安全技能。在條件允許的情況下，教師可以多與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通交流，并邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)一起參與到安全教育實(shí)踐活動(dòng)中，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)安全知識(shí)的理解和記憶。教師還要合理地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，讓學(xué)生融入到教學(xué)情境中，比如學(xué)?？梢阅M火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，讓學(xué)生有身臨現(xiàn)場(chǎng)的感覺，開展防火演習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。
3.3加強(qiáng)安全教育管理
農(nóng)村小學(xué)安全教育不是一朝一夕能夠完成的，學(xué)校必須加強(qiáng)安全教育管理，建立安全教育機(jī)制。學(xué)校需要嚴(yán)格按照國家相關(guān)制度開展安全教育，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，全方位地開展安全教育。除此之外，農(nóng)村小學(xué)安全教育不僅可以在課上開展，還可以在課下開展，時(shí)刻提醒學(xué)生注意安全。安全教育教師也必須以身作則，起到榜樣的作用，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。
一、建立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)防火有關(guān)事宜。
(分管各部門的具體防火工作)
二、高度重視消防工作，加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育。
1、把消防安全工作列入本酒吧安全工作的重點(diǎn)。
2、利用每日開例會(huì)的時(shí)間，教育員工加強(qiáng)消防安全知識(shí)、防范意識(shí)及講授有關(guān)防火知識(shí)，告知在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)如何使用滅火器材，如何逃生自救，如何參與救助等知識(shí)，使每個(gè)員工都能做到“一熟三會(huì)”(熟悉消防器材，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織人員疏散)。
三、落實(shí)消防安全工作的各項(xiàng)措施。
1、在酒吧現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼防火警示牌，在場(chǎng)所過道處張貼“安全出口”標(biāo)志。
2、所有通道嚴(yán)禁堆放雜物，確保通道暢通。
3、在場(chǎng)所各個(gè)區(qū)域均安置滅火器材。
4、掌握酒吧內(nèi)部消防設(shè)施的布局，消防栓的位置，滅火器材的存放地點(diǎn)，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能快速準(zhǔn)確的組織防火滅火。
5、定期檢查消防設(shè)施(如滅火器、消防栓等)是否正常、靈敏，并做好記錄存檔。 織夢(mèng)好，好織夢(mèng)
6、發(fā)現(xiàn)有異聲、異味、異色時(shí)，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)并積極采取措施進(jìn)行處理。
7、貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的消防安全原則，配合組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)落實(shí)各部門的消防安全責(zé)任制。
8、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持冷靜并迅速報(bào)警，講明發(fā)生火災(zāi)的具體地點(diǎn)、位置，燃燒物質(zhì)及火勢(shì)情況，并積極采取措施，取就近的滅火器材進(jìn)行滅火;電器著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)掉電源;在場(chǎng)的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員應(yīng)引導(dǎo)客人進(jìn)行安全疏散和積極搶運(yùn)貴重物品，禁止乘坐電梯，要走安全通道，使火災(zāi)的損失減少到最低限度。
9、在防火工作當(dāng)中表現(xiàn)良好或?qū)就旎負(fù)p失者根據(jù)情況予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職人員根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰。
四、制訂和完善消防安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，密切配合有關(guān)部門做好消防安全事故處理工作。
五、消防安全重在防范，希望全體員工參與齊抓共管，共同做好消防工作。
【消防安全工作計(jì)劃二】
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，緊緊圍繞消防安全工作，在公司領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮消防委員會(huì)的職能作用，進(jìn)一步完善消防安全管理機(jī)制，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)公司的全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
強(qiáng)化消防重點(diǎn)要害部位的安全防范工作，提高全體員工的安全意識(shí)和火場(chǎng)自救逃生能力，進(jìn)一步完善消防裝備和設(shè)施，確保公司生產(chǎn)和生活的穩(wěn)定，保障全面無特重大火災(zāi)的發(fā)生。
三、全年主要任務(wù)和措施
消防站每月例行一次安全檢查，查出隱患，立即整改，不按時(shí)整改的，按千分制考核進(jìn)行懲罰;對(duì)到期(報(bào)廢)滅火器材進(jìn)行更換、購置、灌裝;保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，消防安全疏散標(biāo)志、消防設(shè)備處于正常狀態(tài);嚴(yán)格落實(shí)崗位消防安全自查、定期檢查相結(jié)合的防火檢查制度，定期測(cè)試維護(hù)消防設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)隱患整改期間的安全防范措施;不定期開展消防安全宣傳教育，利用出黑板報(bào)，發(fā)放宣傳單，條幅、宣傳畫等形式加大消防安全宣傳力度，提高全體員工的防火技能和逃生技能;定期開展消防預(yù)案演練活動(dòng);健全組織制度，明確消防安全責(zé)任人及職責(zé)，完善消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查巡查、用火用電管理、重點(diǎn)部位管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案管理、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全責(zé)任體系;對(duì)外來單位人員進(jìn)廠實(shí)行消防安全相關(guān)規(guī)定，違章者嚴(yán)肅處理。
每季度工作任務(wù)如下：
(一)第一季度工作
1.狠抓今冬明春防火工作，組織各單位自覺進(jìn)行隱患自查工作，同時(shí)做好春節(jié)期間的安全防范工作;
2.公司與各單位簽訂消防安全責(zé)任書;
3.認(rèn)真總結(jié)和分析，繼續(xù)探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓緊、抓實(shí)、抓到底。
(二)第二季度工作
1.四月份對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)《消防法》、《消防安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，考核達(dá)標(biāo)上崗;
2.開消防委成員例會(huì)，總結(jié)上半年工作情況，下達(dá)下半年工作目標(biāo)及要求。
(三)第三季度工作
1.督促各單位把夏季消防安全列入重要議事日程，及時(shí)排除安全隱患，確保經(jīng)營安全;
2.組織消防安全大檢查，全面檢查制度、消防隊(duì)伍建設(shè)及消防設(shè)施情況，排查隱患，及時(shí)組織整改;
3.八月份組織開展消防應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
(四)第四季度工作
1.認(rèn)真組織開展防火工作的宣傳，開展以消防為中心的安全檢查，全面檢查以滅火器材為重點(diǎn)的所有崗位，確保實(shí)效和數(shù)量;
2.結(jié)合上級(jí)部位的部署，積極開展“119”消防安全的宣傳教育活動(dòng)，提高消防員的安全感、責(zé)任感和警惕性;
3.開消防委成員例會(huì)，總結(jié)下半年工作情況，下達(dá)明天消防安全工作目標(biāo)。
【消防安全工作計(jì)劃三】
我校緊緊圍繞“小學(xué)生消防安全教育”主題，以“隱患險(xiǎn)于明火，防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的為指針，以《消防法》和《消防改革與發(fā)展綱要》為依據(jù)，根據(jù)省、市“少兒消防教育活動(dòng)工作意見”，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，從校長(zhǎng)到各科室、年級(jí)、班級(jí)、單元樓層層簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校消防安全工作，事關(guān)教育改革和發(fā)展的全局，事關(guān)學(xué)校穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育，整體推進(jìn)我校教育現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)研究，制定出我校消防安全工作計(jì)劃如下：
1、校園消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照開學(xué)初的工作安排執(zhí)行。
2、以班級(jí)為單位，對(duì)各班級(jí)主干人員進(jìn)行消防知識(shí)的介紹、培訓(xùn)，再逐級(jí)向各學(xué)生傳播消防知識(shí)，力求達(dá)到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作，力求消滅各種火災(zāi)隱患。
4、加強(qiáng)校園消防知識(shí)宣傳，主要以海報(bào)的形式展開宣傳。
5、開展消防知識(shí)講座，開展消防知識(shí)小競(jìng)賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內(nèi)有無消防安全隱患，所有消防設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并要有記錄。
7、值日人員要限時(shí)督促修理人員保質(zhì)保量地處理各種安全隱患，要進(jìn)行驗(yàn)收。
8、每天放晚學(xué)后，關(guān)鎖推拉門前，門衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無安全隱患，消防設(shè)施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛(wèi)保管負(fù)責(zé)，放在指定地點(diǎn)，任何人不得亂動(dòng)。
10、消防水道不得隨便關(guān)閉，消防水箱每周五下午檢查一次。
【關(guān)鍵詞】高層建筑：施工防火安全；防火設(shè)計(jì)
1 引言
現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展，特別是在改革開放以后，中國城市建設(shè)飛速發(fā)展，因?yàn)橥恋刭Y源有限，且人口持續(xù)增長(zhǎng)，我國的大中型城市，雨后春筍般的大量涌現(xiàn)出來愈來愈多的人員密集并且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的高層商用抑或是民用建筑，而且逐漸成為都市的當(dāng)代建筑的主流。高層建筑的大量興建雖然給城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)，一幢幢高層建筑拔地而起,成為城市發(fā)展的重要標(biāo)志之一，但是同樣免不了也增加了城市消防安全的隱患和負(fù)擔(dān)。因?yàn)楦邔咏ㄖ慕ㄖ莘e率增大，容納人數(shù)增多，但是縱向交通容量比較有限，外部開放空間的面積較小，因此，在高層建筑施工過程中由于各種原因而引發(fā)火災(zāi)時(shí)，消防和避難的難度都比較大，往往會(huì)造成大量的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失，這些傷害都是不可估量的。然而在高層建筑施工中，對(duì)消防安全的管理工作仍然不夠重視,仍然存在著很多火災(zāi)隱患。
2 高層建筑施工引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn)
2.1 火險(xiǎn)隱患較多
首先，高層建筑施工中用電大多都是臨時(shí)接線，而且接線端頭比較容易松動(dòng)，被銹蝕，因此施工現(xiàn)場(chǎng)在接觸電阻較大的情況下，施工用電負(fù)荷變化容易增大，局部開始超負(fù)荷運(yùn)行，容易引起線路發(fā)熱，引發(fā)用電火災(zāi)，這是在安全用電方面潛藏的火險(xiǎn)隱患。其次，高層建筑在整體裝修階段，因?yàn)楝F(xiàn)在大多數(shù)是使用易燃的裝修材料，加之現(xiàn)場(chǎng)如果有沒有及時(shí)清理的鋸末或者刨花，這些都有可能引發(fā) 火災(zāi)的導(dǎo)火索，也有可能與木工機(jī)械設(shè)備的傳動(dòng)皮帶摩擦蓄熱起火，造成火災(zāi)。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)的各種焊接、熱烤以及其他直接利用電能產(chǎn)生高溫?zé)嵩催M(jìn)行的作業(yè) ，這些都是有可能引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)因素。再者，高層建筑施工時(shí)分包單位較多，且人員龐雜，人為的潛在的火險(xiǎn)因素更加的多，再加上電爐燒開水 、電熱器取暖、隨地仍煙頭、不正確的使用碘鎢燈照明等等，并且由于分包單位之間沒有做到有效協(xié)調(diào)，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易擴(kuò)散至其他地方引發(fā)大面積范圍的火災(zāi)。
2.2 火勢(shì)蔓延較快
因?yàn)楦邔咏ㄖ南老到y(tǒng)以及火險(xiǎn)報(bào)警系統(tǒng)在未正式投人運(yùn)行之前，不能夠充分的發(fā)揮其作用，火險(xiǎn)不容易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)疏導(dǎo)，而且在建的高層建筑內(nèi)的防火分隔措施還不夠完善，防火門以及防火窗等防火設(shè)施均未安裝完備，防火區(qū)間相通未分隔，一旦發(fā)生火災(zāi)，無法充分有效地阻止火勢(shì)的蔓延。
2.3 疏散比較困難
在正在施工的施工通道、樓梯等垂直交通部位在沒有竣工之前，經(jīng)常因?yàn)橛米鞫逊沤ㄖ牧隙徽加?，而且人為障礙較多，這些都成為導(dǎo)致人員疏散困難重重的因素。特別是很多在建工程的人員疏散都是靠樓梯進(jìn)行，各樓層人員都要經(jīng)過這個(gè)縱向的疏散通道，如果這個(gè)縱向通道被火封堵上，對(duì)受災(zāi)人員的逃生以及消防人員的救援作業(yè)都受到極大的影響，而且地下室內(nèi)的人員疏散就會(huì)更加困難。
2.4 撲救難度較大
在建工程在未竣工之前，建筑物之內(nèi)的消防系統(tǒng)還不能正常使用，工地的臨時(shí)供水系統(tǒng)僅僅能夠保障施工用水，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足到消防用水的需要；而且在主體工程完工之后，由于往高層輸水的壓力不足導(dǎo)致樓層斷水、城市供水系統(tǒng)沒有全部接通，這樣消防用水就更加困難。當(dāng)建筑物大面積發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防水源無法得不到補(bǔ)充，火勢(shì)就更加難以控制。而且大多數(shù)高層建筑都建處在繁華市區(qū)，工程作業(yè)場(chǎng)所以及建筑物上都需要搭設(shè)圍護(hù)，實(shí)行封閉式施工，圍護(hù)結(jié)構(gòu)往往可燃，而且占用了部分防火空間，因此當(dāng)有火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消防車無法更近距離的接近著火的建筑物進(jìn)行撲救，尤其是一旦圍護(hù)設(shè)施燃燒起來，更不易于消防隊(duì)員的攀登到高樓的起火層進(jìn)行施救。
3 在建高層建筑的防火措施
消防部門提出有關(guān)高層建筑施工中的消防管理工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主，治理為輔”的方針，而且最關(guān)鍵的工作是做好防火安全教育，提高全部施工人員的防火安全意識(shí)。根據(jù)上述介紹的高層建筑施工中的火災(zāi)特點(diǎn)以及消防精神，首先在工程項(xiàng)目管理中需要加強(qiáng)對(duì)建筑工人的安全防火教育，讓他們從意識(shí)深處認(rèn)識(shí)到火災(zāi)會(huì)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，樹立安全防火的責(zé)任感。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)在工程開工前后應(yīng)當(dāng)請(qǐng)公安消防部門給全體施工人員補(bǔ)充消防知識(shí)，組織工人觀看消防知識(shí)錄像，這樣就能收到較好的效果。也可以根據(jù)施工單位以及工地的特定情況，制定有效的防火措施，做到消防結(jié)合，相輔相成，以防為主。主要的措施有如下幾點(diǎn) ：
3.1 每一樓層貯備充足的消防用水
對(duì)于最初的起火點(diǎn)，只要微量的水就能夠熄滅，消除險(xiǎn)情。所以只要在每個(gè)樓層的易燃部位放置容積為100L的容器用來貯水，就能在現(xiàn)場(chǎng)防火安全方面發(fā)揮舉足輕重的作用。
3.2 加強(qiáng)值班保衛(wèi)人員的現(xiàn)場(chǎng)巡視工作
有些火災(zāi)是因火種蓄熱到一定程度釀成的，因此，為了防火安全，保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)定時(shí)巡視現(xiàn)場(chǎng)。尤其是施工人員下班后，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且消滅火災(zāi)隱患就顯得更為重要。
3.3 與分包單位簽署必要的消防合同
高層建筑項(xiàng)目大多是幾個(gè)分包單位共同施工，而且分包單位的隸屬關(guān)系不同，相互之間較難協(xié)調(diào)。若是施工過程中的可燃、易燃物沒有及時(shí)清理，容易成為消防工作的“死角”，使防火責(zé)任不清楚明白?？偘鼏挝辉诤头职鼏挝缓灦ǚ职贤瑫r(shí)，應(yīng)當(dāng)與分包單位簽定專門的防火責(zé)任合同，這樣就可以增強(qiáng)分包單位的防火安全意識(shí)，且能明確責(zé)任分工。
3.4 成立群眾義務(wù)消防隊(duì)
大多工人的食宿、工作都在施工現(xiàn)場(chǎng)，為了便于統(tǒng)一指揮，應(yīng)付突況，可以成立群眾義務(wù)消防隊(duì)，配合專職保衛(wèi)人員和公安消防部門進(jìn)行防火檢查，做到群防群治。
4 結(jié)論
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，土地資源逐漸減少，城市人口不斷增多，高層建筑的興建已成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。同時(shí)，防火安全工作也越來越重要，不僅要在設(shè)計(jì)時(shí)做到消除火災(zāi)隱患，而且應(yīng)當(dāng)在思想上提高防火安全意識(shí)，重視高層建筑施工中的火災(zāi)問題及其防治措施，遏制和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，不要讓血的悲劇再一次重演。
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