時(shí)間：2023-10-13 09:46:13
導(dǎo)語：在露天煤礦安全管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，煤礦安全問題己經(jīng)受到越來越多的關(guān)注。隨著科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人類文化的發(fā)展，煤礦安全理念、安全科學(xué)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理機(jī)制也在不斷地進(jìn)步和發(fā)展，加強(qiáng)煤礦安全管理，確保安全生產(chǎn)不僅是社會(huì)的需要，也是企業(yè)和員工的需要結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際，積極探索并形成符合露天煤礦實(shí)際的安全管理制度和機(jī)制，構(gòu)建起“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位”的安全生產(chǎn)機(jī)制和安全監(jiān)管體系，才能推動(dòng)露天煤礦的安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展
一、露天煤礦的生產(chǎn)特點(diǎn)
安全管理工作是露天煤礦穩(wěn)定、持續(xù)、高速發(fā)展的根本保證。露天煤礦的生產(chǎn)受到多種多樣自然災(zāi)害的威脅，使得煤礦安全成為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重中之重。露天煤礦開采是一個(gè)完整的生產(chǎn)過程:穿爆、采裝、運(yùn)輸、排土、“三防”等工作，同時(shí)受地質(zhì)條件和工作環(huán)境的制約，作業(yè)地點(diǎn)經(jīng)常變遷、自然條件變化較大。其主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）是隨著礦坑不斷延深，開采深度和寬度不斷增加，地溫升高，運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理變得更加復(fù)雜;形成點(diǎn)多、面廣、路口多、臺(tái)階多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、線路密集、環(huán)節(jié)性工作多，系統(tǒng)復(fù)雜、生產(chǎn)布局難、危險(xiǎn)情況復(fù)雜多變;且生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)常移動(dòng)，經(jīng)常變化，受作業(yè)場(chǎng)所、條件、裝備、勞動(dòng)組織、作業(yè)方式、員工素質(zhì)、技能，以及管理狀況的變化而變化。
（二）是受季節(jié)氣候的影響較大，主要是是雨季，必須抓好“夏季三防”(防洪、防排水、防雷電)及滑坡、泥石流等工作；其次是冬季，風(fēng)雪天路面結(jié)冰、揚(yáng)塵大，排土作業(yè)場(chǎng)視線不清；施工車輛剎車降溫系統(tǒng)（滴水剎車系統(tǒng)）結(jié)冰不能使用，施工車輛冬季啟功也不正常，經(jīng)常啟動(dòng)不了或行駛中停車；同時(shí)加強(qiáng)“冬季三防”（防凍、防火、防煤氣）。
（三）是露天煤礦的生產(chǎn)受用戶季節(jié)性需煤的影響，作為露天煤礦的主要用戶火電廠、及少部分外銷用煤，雨季需煤量減少、旱季需煤量增加。
（四）是員工與設(shè)備之間的親密接觸。所以安全管理工作一直是一個(gè)重大的難題，一旦發(fā)生事故，不僅危及員工的生命安全、還會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、煤礦企業(yè)的發(fā)展和礦區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
二、露天煤礦中安全管理措施的應(yīng)用
（一）加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)
（1）成立煤礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)。確定開展安全管理體系建設(shè)，針對(duì)員工的不安全行為制定《員工不安全行為管理手冊(cè)》，為規(guī)范崗位行為編制《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》。對(duì)全礦施工工序的危險(xiǎn)源進(jìn)行人、機(jī)、環(huán)、管四方面的辨識(shí)，并對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源制定有效的管控措施，組織編制《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，經(jīng)常組織員工進(jìn)行安全教育，使各級(jí)員工充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)安全體系的意義，基本掌握危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法，為安全體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。采用自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，認(rèn)真開展危險(xiǎn)源辨識(shí)。管理、操作等不同層面的人員基本掌握了本崗位、本工種、本工作地點(diǎn)存在的危臉源和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）建立健全煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制
為了切實(shí)提高煤礦的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)際工作中要尋求露天煤礦安全生產(chǎn)管理的新形式、新手段和新途徑。在企業(yè)內(nèi)部全面進(jìn)行安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，合理判定影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源，確定安全生產(chǎn)控制點(diǎn)、責(zé)任崗位、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、防控措施、安全生產(chǎn)事故的后果等，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點(diǎn)，將安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)措施和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)下去，全而提升企業(yè)員工的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，切實(shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
（3）完善安全生產(chǎn)事故救援機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)提升企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)事故的救援能力，全面梳理生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的事故和救援力量、環(huán)境、可能涉及的單位、危害等，結(jié)合露天煤礦的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)處置和應(yīng)急救援方案，并確定救援方案、物質(zhì)儲(chǔ)備、信息傳遞、組織機(jī)構(gòu)等。與此同時(shí)，露天煤礦應(yīng)當(dāng)在充分考慮可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故基礎(chǔ)上，建立應(yīng)急救援預(yù)案，并定期對(duì)方案進(jìn)行演練，以便能夠及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)，查找在救援過程中存在的不足，進(jìn)而對(duì)救援方案就行完善，形成處置有序、科學(xué)決策、反應(yīng)及時(shí)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)事故救援機(jī)制。
（4）建立安全管理群防群治機(jī)制。在充分分析煤礦實(shí)際情況基礎(chǔ)上，以“科學(xué)發(fā)展觀”為指引，形成企業(yè)黨委負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣教和督查，行政管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，各級(jí)安監(jiān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)保安，員工互相監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織應(yīng)時(shí)刻緊抓安全生產(chǎn)這個(gè)中心，結(jié)合本部門的實(shí)際狀況，全面開展“員工自保、互保、聯(lián)保重實(shí)效、網(wǎng)員、崗員和協(xié)管員作用發(fā)揮在崗位、安全責(zé)任制落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、安全宣傳教育進(jìn)隊(duì)”等形式多樣的安全活動(dòng)，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)部形成“安全重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)、齊心協(xié)力保安全”的聯(lián)動(dòng)氛圍。
（二）全面提高員工的安全意識(shí)
對(duì)于員工的安全意識(shí)，應(yīng)該給予較大的提高，對(duì)于各種隱患的防范也有較大的加強(qiáng)，通過在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)源管理標(biāo)志牌板，給員工發(fā)放危險(xiǎn)源管理卡等學(xué)習(xí)資料，使每一位員工對(duì)各自崗位、工種的危險(xiǎn)源有了更全面、更詳細(xì)的認(rèn)知，大大減少了作業(yè)中的未遂事故、人身傷害事故的發(fā)生頻率。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)力度。一是加強(qiáng)班組及職工的安全文化建設(shè)。用科學(xué)的方法和手段提升員工的學(xué)習(xí)興趣和自身修養(yǎng)，提高職工的安全文化知識(shí)。二是管理層及決策者的安全文化建設(shè)，利用行政管理、經(jīng)濟(jì)考核等手段，加強(qiáng)管理層及決策者的安全文化建設(shè)。三是現(xiàn)場(chǎng)安全文化建設(shè)，運(yùn)用安全文化長(zhǎng)廊、安全標(biāo)語、事故警示牌等手段。圍繞安全文化、安全月、百日安全等主題開展活動(dòng)，把牢行為文化建設(shè)、提高觀念文化建設(shè)、促進(jìn)物態(tài)文化建設(shè)、推進(jìn)管理文化建設(shè)。
（三）提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的管理
現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境、各類安全防護(hù)達(dá)到了安全的標(biāo)準(zhǔn)，露天煤礦在所有電器設(shè)備的開關(guān)上安設(shè)了閉鎖裝置，完善地面及坑下設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位的防護(hù)。將手工工具、移動(dòng)梯子、起重葫蘆等納入體系進(jìn)行管理，使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境、各類安全防護(hù)達(dá)到安全的標(biāo)準(zhǔn)，保障作業(yè)的安全。同時(shí)，還需要通過體系的實(shí)施推進(jìn)完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程，強(qiáng)化過程控制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。完善供電走鏟和更換電纜的工序，利用機(jī)械化作業(yè)避免人接觸危險(xiǎn)物質(zhì)的機(jī)會(huì)。購置輪式推上機(jī)、平路機(jī)、灑水車等道路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，按標(biāo)準(zhǔn)修設(shè)礦區(qū)道路，使道路寬度、平整度、曲率半徑等均符合設(shè)汁要求，優(yōu)化運(yùn)輸線路的設(shè)計(jì)，形成單向單線的運(yùn)輸?shù)缆?有效的保證了運(yùn)輸作業(yè)安全。為各設(shè)備配裝防碰撞系統(tǒng)，在設(shè)備接近安全間距時(shí)對(duì)司機(jī)進(jìn)行提示警告，減少設(shè)備機(jī)械事故的發(fā)生。利用工業(yè)監(jiān)控配合卡車調(diào)度系統(tǒng)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)動(dòng)。有效的保證現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)秩序和安全。建設(shè)職工強(qiáng)制性休息室。保證職工班前休息到位，確保職工作業(yè)安全。
開展全方位安全管理體系全面實(shí)施，促進(jìn)安全管理不斷深化。管理人員帶頭執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程，實(shí)施、檢查、處理循環(huán)模式落實(shí)相關(guān)工作，排查、治理各類隱患，增強(qiáng)落實(shí)工作的預(yù)見性和超前性。進(jìn)一步明確安全體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和方向，對(duì)業(yè)務(wù)部室及專業(yè)人員，在體系運(yùn)行、達(dá)標(biāo)過程的職責(zé)進(jìn)行明確劃分，及時(shí)對(duì)體系文件進(jìn)行修訂和補(bǔ)充完善。強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)，每月組織一次安全知識(shí)考試，不斷提高員工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控水平.從思想上提高員工的安全意識(shí)，轉(zhuǎn)變員工的安全價(jià)值觀。
最后，還需要根據(jù)露天煤礦實(shí)際情況制定露天礦體系考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照推進(jìn)執(zhí)行，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)控制，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行積極整改，明確獎(jiǎng)罰、責(zé)任和權(quán)力，以考核促進(jìn)體系的全面推行實(shí)施。
結(jié)語：露天煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在實(shí)際的開采過程中需要結(jié)合不同煤礦自身的特殊性，進(jìn)行合理的安全管理措施的制定，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分借鑒以及引入優(yōu)秀的煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)和措施，真正保證我國露天煤礦安全管理的有效性。
參考文獻(xiàn)：
【1】孫喜明 露天煤礦安全管理工作人人抓【J】 露天采礦技術(shù) 2013（07）
中圖分類號(hào)：TD607 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）14-0173-01
一、露天煤礦電氣安全管理的原則
露天煤礦發(fā)生電氣事故，對(duì)人和物的傷害是巨大的，不僅會(huì)對(duì)人身、造成傷害，也會(huì)給露天煤礦生產(chǎn)造成極大的成本損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，露天煤礦主要存在的電氣安全事故種類主要有：觸電、短路、漏電、雷電和靜電危害等。因此，若解決露天煤礦的安全問題必須要遵循以下原則：
1.生產(chǎn)必須安全
在露天礦企實(shí)際操作過程中，必須堅(jiān)持“安全第一”和“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則。在考慮生產(chǎn)的時(shí)候，首先要把安全作為前提之一考慮進(jìn)去，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保障工作人員的人身安全，從而使得生產(chǎn)能夠持續(xù)安全的進(jìn)行下去。對(duì)各級(jí)安全管理人員來講，要嚴(yán)格遵循各項(xiàng)安全管理制度，監(jiān)督踐行安全管理理念，對(duì)隱患進(jìn)行排查，從最根本上杜絕不安全因素的存在。
2.人員必須安全
煤礦企業(yè)中每個(gè)工作人員都與安全息息相關(guān)關(guān)，人員的安全也是整體安全工作的主體。做好安全工作的有效手段，就是要充分利用專職安全技術(shù)人員以及安全管理人員的職責(zé)，大力宣傳安全管理制度，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，同時(shí)，讓所有人員互相監(jiān)督，建立一套有用的“舉報(bào)激勵(lì)”制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除隱患。
3.必須做到提前預(yù)防
在露天礦山電氣事故預(yù)防與處理的關(guān)系上，以預(yù)防為主，才能把事故消滅在萌芽之中。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全基本方針，就是不斷的發(fā)現(xiàn)隱患、消滅隱患，增加有代表性的應(yīng)急演練，以演代練，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、管理的全面的本質(zhì)安全化，方能從根本上貫徹“以人為本”的安全理念。
4.管理必須規(guī)范
由于電氣事故、火災(zāi)爆炸等的影響是極為巨大的，對(duì)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益損失以及對(duì)環(huán)境危害程度也是相當(dāng)大的，因此，需要對(duì)露天煤礦的電氣安全管理進(jìn)行規(guī)范化。具體的措施主要有以下幾方面：首先需要嚴(yán)格地執(zhí)行各項(xiàng)電業(yè)安全規(guī)定，必須做到有票作業(yè)，落實(shí)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任；其次要求電氣設(shè)備相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行煤炭企業(yè)所制定的關(guān)于露天礦山電氣安全管理方面的規(guī)章制度，同時(shí)也要遵循一般的用電規(guī)范；再次要加強(qiáng)露天礦山各類職工電氣安全方面的教育及培訓(xùn)；最后，要確保勞動(dòng)保護(hù)用品、安全絕緣用具的配備和正確使用。
二、露天煤礦電氣安全方面存在的一些問題
露天煤礦在生產(chǎn)運(yùn)行過程中，還存在著許多電氣安全方面的隱患和問題，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
1.露天煤礦的電氣安全管理具有一定的特殊性及困難性
我們知道，露天煤礦安全用電對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)意義十分重大，對(duì)于露天煤礦未來的發(fā)展也具有很大的推進(jìn)作用。但是大多數(shù)的露天煤礦都是隸屬于集團(tuán)和企業(yè)，這就導(dǎo)致一系列管理上難題，即露天煤礦的電氣安全管理不像地方供電部門那么系統(tǒng)、統(tǒng)一、規(guī)范。同時(shí)，露天煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞也會(huì)直接影響到露天煤礦電氣設(shè)備狀況，同時(shí)露天煤礦電氣安全問題也關(guān)系到所有礦企相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以說，露天煤礦在運(yùn)行過程中，其電氣安全管理存在著一定的特殊性及困難性。
2.露天煤礦電氣設(shè)備存在雷擊、水淹、設(shè)備刮碰等意外安全隱患
露天煤礦電力線路、設(shè)備是礦山電力系統(tǒng)防雷的主要保護(hù)部位，時(shí)常因發(fā)生雷擊事故而造成了整個(gè)露天煤礦的整體斷電，這將直接影響到露天煤礦整體經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)影響到露天煤礦工作人員的正常生產(chǎn)和生活。這與露天煤礦電力設(shè)備的特殊環(huán)境及雷擊的來源是十分相關(guān)的，雷擊的主要來源是首先雷直接擊打在變電站、線路等設(shè)備設(shè)施上，其次由于雷電時(shí)產(chǎn)生的高壓會(huì)擊穿周圍環(huán)境的空氣，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生感應(yīng)雷過電壓和直接擊打的雷電壓而形成的高電壓，眾所周知，電壓是電流產(chǎn)生的原因，現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)生了如此高的電壓，那么電流也必然會(huì)很大，因此，根據(jù)電流的熱效應(yīng)可知，會(huì)燒毀露天煤礦的電力設(shè)備。
三、露天煤礦電氣安全問題應(yīng)對(duì)措施
1.使用電力負(fù)荷分級(jí)管理
由于露天煤礦在挖掘以及照明、加工、生產(chǎn)等的過程中，都需要使用電氣設(shè)備，一旦電氣設(shè)備出現(xiàn)故障勢(shì)必對(duì)煤礦企業(yè)產(chǎn)生多種損失，因此，有必要針對(duì)不同場(chǎng)合的用電形式，進(jìn)行適當(dāng)?shù)碾娏ω?fù)荷的分級(jí)管理。根據(jù)對(duì)供電可靠性要求的不同，將煤礦電力負(fù)荷分為以下三級(jí)：一級(jí)負(fù)荷，凡因突然中斷供電會(huì)危及人員生命安全，重要設(shè)備損壞報(bào)廢，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的均屬一級(jí)負(fù)荷；二級(jí)負(fù)荷，凡因突然停電會(huì)嚴(yán)重減產(chǎn)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的為二級(jí)負(fù)荷；三級(jí)負(fù)荷，凡不屬于一級(jí)和二級(jí)負(fù)荷的為三級(jí)負(fù)荷。
2.采取全面的電氣安全防護(hù)措施
1）、針對(duì)人的露天礦山電氣安全防護(hù)措施
（1）直接接觸觸電防護(hù)措施：主要包括絕緣用具、屏護(hù)、間距、安全電壓、電氣動(dòng)作連鎖、漏電保護(hù)器等防護(hù)措施；
（2）間接接觸觸電防護(hù)措施：指防止人體各個(gè)部位觸及正常情況下不帶電，而在故障情況下才變?yōu)閹щ姷碾娖鹘饘俨糠值募夹g(shù)措施；
（3）電氣作業(yè)安全措施：人們?cè)诟黝愲姎庾鳂I(yè)時(shí)保證安全的技術(shù)措施；
（4）電氣安全裝置和用具等；
（5）電氣安全操作規(guī)程；
（6）電氣火災(zāi)消防技術(shù)；
（7）觸電事故急救工作：指及時(shí)處理電氣事故，做好應(yīng)急救援工作等；
（8）電氣安全檔案管理。
2）、針對(duì)電力系統(tǒng)的露天煤礦電氣安全防護(hù)措施
（1）觸電預(yù)防：電氣設(shè)備采用保護(hù)接地，地面電氣設(shè)備接零；加強(qiáng)電動(dòng)工具的絕緣，電纜連接用接線盒或用有冷補(bǔ)工藝，懸掛警示標(biāo)志牌，采用安全隔離等；對(duì)接觸機(jī)會(huì)多的電氣設(shè)備降低電壓；把帶電體安裝在一定高度，避免人身觸電。
（2）保護(hù)接地：就是用導(dǎo)體把電氣設(shè)備中所有正常不帶電的外露金屬部分和埋在地下的接地極連接起來。構(gòu)成保護(hù)接地網(wǎng)?！睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定：電壓在36v以上和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架、鎧裝電纜的鋼帶（或鋼筋）、鉛皮或屏蔽護(hù)套用導(dǎo)體與埋在地下的接地極連接起來，形成一個(gè)總接地網(wǎng)。
（3）繼電保護(hù)：電力系統(tǒng)發(fā)生故障或出現(xiàn)異常時(shí)，為了將故障部分切除，或者防止故障范圍擴(kuò)大，減少故障損失，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行，需要利用一些電氣自動(dòng)裝置來保護(hù)露天礦山電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。自動(dòng)裝置的主要器件就是繼電 器。隨著時(shí)代的發(fā)展以及科技的進(jìn)步，現(xiàn)在大量的使用微機(jī)智能繼電保護(hù)裝置，即綜保儀。
（4）漏電保護(hù)：當(dāng)電路或電氣裝置絕緣不良，使帶電部分與地接觸，引起人身觸電傷害（安全值為30ma.s）、漏電流燒毀電氣設(shè)備以及漏電火花引爆瓦斯和煤塵火災(zāi)危險(xiǎn)時(shí)，可將電源切斷的保護(hù)稱漏電保護(hù)。
（5）過電流保護(hù)：是指電氣設(shè)備實(shí)際的工作電流大于額定電流值，并且超過了允許的過流時(shí)間。
（6）防雷電保護(hù)：雷是自然環(huán)境中一種放電現(xiàn)象，且是不可預(yù)見的。雷電具有極為強(qiáng)大的破壞性，可在瞬間使人畜斃命，毀壞電氣設(shè)備的絕緣性能，并造成大面積、長(zhǎng)時(shí)間的停電事故，甚至造成火災(zāi)和爆炸事故，危害礦企持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。防雷電包括電力系統(tǒng)的防雷和建筑系統(tǒng)的防雷，主要措施是采用避雷針和避雷器。
四、總結(jié)
露天煤礦電氣安全管理與電氣安全技術(shù)知識(shí)是相輔相成的，也是辯證統(tǒng)一的。所有企業(yè)必須在遵守新《安全生產(chǎn)法》和《礦山安全法》的基礎(chǔ)上，把電氣安全管理與電氣安全技術(shù)放到到露天煤礦的具體工作上，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，做到真正的預(yù)防為主，方能減少露天礦山電氣安全事故的發(fā)生概率，最大限度的保障整個(gè)露天煤礦電氣系統(tǒng)安全運(yùn)行。
關(guān)鍵詞：露天煤礦；安全用電技術(shù)
一、露天煤礦安全用電概況
露天煤礦供電系統(tǒng)，電力是露天煤礦動(dòng)力的主要來源，和其它地面供配電型式基本相同，既要滿足生產(chǎn)需要，又要節(jié)約電力，更重要的是要保證煤礦安全生產(chǎn)要求。對(duì)煤礦供電國家有規(guī)定不得輕易或隨便的停電和拉閘、限電。與其它用途的供電相對(duì)比又有其特殊的要求。露天煤礦的電氣設(shè)備、電力系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、安全防護(hù)等工作必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)還要符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
二、露天煤礦安全用電注意事項(xiàng)
（1）現(xiàn)場(chǎng)接電、送電應(yīng)由專職電工完成；電工應(yīng)持有上崗證、嚴(yán)禁非電工隨意私拉接。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”的要求，配電箱、開關(guān)箱制作（或外購）應(yīng)規(guī)范；外殼宜用金屬，并應(yīng)注意防水、防塵；電氣器件應(yīng)牢固裝在絕緣板上；動(dòng)力線、照明線應(yīng)分路設(shè)置；設(shè)備要求“一機(jī)一閘”，嚴(yán)禁多個(gè)設(shè)備共用一只開關(guān)。
（3）電氣設(shè)備嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)行；停用的設(shè)備，要拉閘斷電，鎖好相關(guān)的配電箱、開關(guān)箱；設(shè)備搬遷時(shí)應(yīng)先將電源拉掉。
（4）嚴(yán)禁使用破損、老化的電纜；電纜要盡量用避免中間接頭，如不可避免，應(yīng)妥善處理好接頭處的抗拉和絕緣性能；現(xiàn)場(chǎng)禁用一般花線、護(hù)導(dǎo)線；電焊機(jī)的二次線（多股軟線）長(zhǎng)度不應(yīng)大于30m。
（5）配電箱、開關(guān)箱內(nèi)開關(guān)、閘刀、插頭、插座等零部件應(yīng)齊全；配電箱內(nèi)要有漏電保護(hù)器件，做到“一箱一漏”；斷路器要符合參數(shù)要求；嚴(yán)禁用銅絲、鐵絲代替熔絲使用。
（6）電氣設(shè)備、工具要可靠接地；保護(hù)接地、保護(hù)接零要并聯(lián)接地，嚴(yán)禁串聯(lián)地或接零；移動(dòng)式工具或手持式工具，保護(hù)接地線截面不得小于相線的1/3，并不得小于1.5mm2。
（7）設(shè)備、燈具的相線必須經(jīng)過開關(guān)的控制；發(fā)熱電器（如太陽燈）要高架、固定、遠(yuǎn)離易燃物品；人防、高溫、潮濕、有導(dǎo)電粉塵或其他惡劣條件的場(chǎng)所，照明電壓不得高于36V；現(xiàn)場(chǎng)電纜不得亂拖亂拉，須盡可能埋地或高掛；施工生活區(qū)不準(zhǔn)使用電爐等存在隱患的電器。
（8）高大設(shè)備工作范圍內(nèi)應(yīng)避開高壓線；軌道應(yīng)良好接地；限位開關(guān)動(dòng)作要準(zhǔn)確可靠；電器箱、柜等要有防雨要措施。
（9）對(duì)于夜間可能影響車輛通行的機(jī)械設(shè)備，要設(shè)置醒目的紅信號(hào)燈；燈電源應(yīng)接在施工總電源的前端。
三、完善安全用電制度，健全用電手續(xù)
為確保生產(chǎn)和基建任務(wù)順利進(jìn)行，防止電氣傷害事故，落實(shí)電氣安全管理制度，必須認(rèn)真執(zhí)行電氣安全技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)系統(tǒng)規(guī)定的“兩票三制”，并定期檢查執(zhí)行情況，糾正存在的問題。由于生產(chǎn)基建、設(shè)備檢修、新設(shè)備試車等多項(xiàng)工作，設(shè)備停送電頻繁。為避免因停送電不協(xié)調(diào)導(dǎo)致事故的發(fā)生，應(yīng)該擬定“設(shè)備檢修停送電聯(lián)系規(guī)定”、填寫“聯(lián)系單”，持單并由設(shè)備操作工簽字同意，再由值班電工簽字方能進(jìn)行停電操作，停電后，經(jīng)驗(yàn)電、裝設(shè)按地線、懸掛標(biāo)志牌，將聯(lián)系單交工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保存，即可開始設(shè)備檢修等工作。工程項(xiàng)目完畢，再經(jīng)有關(guān)人員簽字，經(jīng)檢查確認(rèn)安全，方可送電。
四、加強(qiáng)安全用電教育、提高工作人員素質(zhì)
在電氣現(xiàn)場(chǎng)工作中，為了減少電氣傷害事故，確保電氣安全，必須確保電氣作業(yè)人員的安壘。
首先，電氣作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生檢查身體.并證實(shí)確無妨礙電氣工作的疾病，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備必要的用電安全知識(shí)并且考核合格，持有上級(jí)部門頒發(fā)的電工作業(yè)操作證，才能擔(dān)任電氣作業(yè)和電氣作業(yè)監(jiān)護(hù)人工作。
其次，電氣作業(yè)人員必須按照《爆炸性環(huán)境防爆電氣設(shè)備選用標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；同時(shí)，電氣作業(yè)人員作業(yè)時(shí)，必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，必須熟悉觸電急救方法。當(dāng)電氣工作人員在工作，尤其是在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行工作時(shí)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)隨時(shí)提醒.注意安全，禁止大聲怪叫，以免引起錯(cuò)覺而引起事故。當(dāng)氣候條件惡劣時(shí)，應(yīng)停止戶外電氣作業(yè)，不得已而緊急搶修的應(yīng)采取可靠的安全措施。在雷雨天氣需巡視室外高壓設(shè)備時(shí)，巡視人員應(yīng)穿絕緣靴，并不得靠近避雷裝置。
五、確保設(shè)備安全
要防止發(fā)生電氣傷害事故，電氣設(shè)備本身的安全是前提條件。如果電氣設(shè)備本身不安全，也就談不上電氣安全。因此，任何一家企業(yè)，要想杜絕電氣傷害事故發(fā)生，首先要做到使用的電氣設(shè)備的安全可靠。要想做到電氣設(shè)備安全可靠，必須做到以下要求：
（1）電氣設(shè)備必須經(jīng)過安全認(rèn)證，具有國家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志；
（2）要有備用電源，尤其是停電能造成重大危險(xiǎn)后果的場(chǎng)所，必須按規(guī)定配備自動(dòng)切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機(jī)組、保安電源，做好防觸電工作，防止人體直接、間接和跨步電壓觸電（電擊、電傷）。
（3）要有安全距離，一般電氣設(shè)備與爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所間的安壘距離，采用消防規(guī)范規(guī)定的防火間距，注意通風(fēng)，電氣設(shè)備通風(fēng)系統(tǒng)的進(jìn)氣不應(yīng)含有爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)或其他有害物質(zhì)，廢氣不應(yīng)排人爆炸危險(xiǎn)環(huán)境，通風(fēng)系統(tǒng)必須用非燃材料制成，電氣建筑物、電氣滅火、消防電源、消防報(bào)警和控制等對(duì)策，一般由消防行政部門按消防規(guī)范要求提出。
（4）要有防靜電措施。
六、科學(xué)處理事故、減小危害
對(duì)已造成觸電事故的人員進(jìn)行正確實(shí)施科學(xué)救護(hù)，是降低事故傷害程度的關(guān)鍵。一旦發(fā)生電氣傷害事故，必須沉著應(yīng)對(duì)，采取正確的方法進(jìn)行施救。
（1）及時(shí)、正確地脫離電源。對(duì)于高壓觸電事故，采用下列方法使觸電者脫離電源：立即通知有關(guān)部門斷電，帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。拋擲金屬線使線路短路接地.迫使保護(hù)裝置動(dòng)作，斷開電源。
（2）根據(jù)具體情況，迅速對(duì)癥救護(hù)。如果觸電者傷勢(shì)不重、神志清醒。應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)。嚴(yán)密觀察并請(qǐng)醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院。
七、結(jié)束語
企業(yè)只有完善了安全用電技術(shù)，才能保證人員，設(shè)備的安全，才能使企業(yè)持續(xù)發(fā)展，才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，企業(yè)的效益也會(huì)蒸蒸日上。
參考文獻(xiàn)：
[1]李世林.電氣安全技術(shù)手冊(cè).北京：中國計(jì)量出版社，1995
(一)煤礦工人的不安全行為
根據(jù)相關(guān)資料調(diào)查顯示，在諸多的煤礦安全事故中，導(dǎo)致其發(fā)生的最直接的原因就是煤礦工人的不安全行為。煤礦工人在開采煤礦的過程中，容易受到心理因素、技能因素以及生理因素等影響，煤礦開采環(huán)境浮躁，影響開采工人的心理，使得煤礦工人在工作的過程中，容易受到各種因素的影響，從而影響到開采工人的正常工作，造成安全事故的發(fā)生。
(二)開采煤礦機(jī)電設(shè)備老化
有的煤礦企業(yè)的老板將經(jīng)濟(jì)效益放在了第一位，只為了追求眼前的利益，一味的降低煤礦開采成本，在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開采的過程中，使用的機(jī)電設(shè)備普遍存在老化的現(xiàn)象，這就使得煤礦在技術(shù)和設(shè)備上沒有安全保障，也沒有達(dá)到安全開采的相關(guān)要求，加大了安全事故發(fā)生的頻率。
(三)我國地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜
就我國的煤礦分布來說，露天煤礦較少，絕大多數(shù)的煤礦都是在地下的，這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進(jìn)行。地下地質(zhì)機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，含有高濃度的瓦斯井較多，且煤層相對(duì)不穩(wěn)定，給煤礦安全開采帶來了問題，在煤礦開采中容易發(fā)生自然現(xiàn)象。近年來，隨著我國煤礦開采規(guī)模的擴(kuò)大，煤礦量也在逐漸的減少，煤礦開采的難度也就越來越大，工作人員面臨著諸多的安全問題。
二、安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用
煤礦企業(yè)面對(duì)當(dāng)前煤礦開采中存在的問題，要加強(qiáng)市場(chǎng)化改革，提高安全生產(chǎn)理念，提倡以人為本的安全管理，為煤礦工人提供良好的安全生產(chǎn)條件。將安全管理目標(biāo)應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)管理，是提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)更好的生存和發(fā)展的重要措施。
(一)強(qiáng)化安全管理意識(shí)
為了實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理，在煤礦安全管理中，就要認(rèn)真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針，做好超前管理工作，控制好安全事故的發(fā)生。首先，煤礦企業(yè)管理人員要對(duì)安全管理引起高度的重視，提高管理人員安全知識(shí)管理的專業(yè)知識(shí)和管理水平，提高對(duì)煤礦安全管理的意識(shí)。管理人員不僅要看到眼前的經(jīng)濟(jì)利益，也要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，認(rèn)識(shí)到投入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備后存在的潛在性的經(jīng)濟(jì)利益，努力實(shí)現(xiàn)“零”傷亡事故的目標(biāo)。其次是要加強(qiáng)煤礦開采工人的安全意識(shí)教育。針對(duì)目前員工的實(shí)際情況，制度科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和安全培訓(xùn)個(gè)，讓廣大員工提高對(duì)煤礦安全開采的認(rèn)識(shí)，提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業(yè)中，時(shí)刻保持警惕，提高安全開采的效率。
(二)創(chuàng)新安全技術(shù)
要提高煤礦生產(chǎn)的安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。煤礦企業(yè)就要改善生產(chǎn)條件，保證工作人員的作業(yè)環(huán)境的安全，消除一切不安全因素；對(duì)于一些老化的設(shè)備，要及時(shí)的更換，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)要實(shí)現(xiàn)同步，并制定起相關(guān)的應(yīng)急方案，確保設(shè)備操作的安全性和簡(jiǎn)便性，裝置起相關(guān)的防護(hù)措施，將安全的因素控制在可以掌控的范圍內(nèi)。；及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和辨別煤礦生產(chǎn)過程中存在的不安全的因素，并進(jìn)行控制，降低安全事故發(fā)生的概率，加強(qiáng)安全監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)過程中存在的相關(guān)問題，并制定相應(yīng)的對(duì)策，及時(shí)進(jìn)行處理。同時(shí)，煤礦企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)的引進(jìn)，在煤礦安全管理中，安全生產(chǎn)技術(shù)是降低煤礦安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，這就要求煤礦企業(yè)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)技術(shù)，結(jié)合自身煤礦開采的實(shí)際情況，創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù)，提高煤礦生產(chǎn)的技術(shù)，確保煤礦生產(chǎn)的安全。
(三)確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境的安全
為了給煤礦工人提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境，確保煤礦工人能夠放心的進(jìn)行工作，煤礦企業(yè)就要加強(qiáng)對(duì)煤礦工作作業(yè)環(huán)境的安全目標(biāo)管理。做好合理的選址、布置礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，這是確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境安全的基礎(chǔ)。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)其合理的布局，給煤礦工人的作業(yè)提供便捷。同時(shí)，礦井中使用的瓦斯安全設(shè)備、防火設(shè)備以及防水設(shè)備等，都要符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于煤礦中使用的老化設(shè)備要及時(shí)的進(jìn)行更換，確保煤礦生產(chǎn)的安全性。
三、總結(jié)
安全管理制度混亂。煤礦安全管理未形成制度化、系統(tǒng)化，管理者意識(shí)薄弱，個(gè)人化、隨意化和情緒化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致管理缺乏系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)性。如不少煤礦存在管理混亂，制度落實(shí)不力，調(diào)度困難，生產(chǎn)物資、設(shè)備隨意堆放，違章指揮、違章作業(yè)等，部分煤礦企業(yè)安全規(guī)程管理制度只表現(xiàn)在“紙面”上,管理維護(hù)跟不上,起不到應(yīng)有的作用，如一些煤礦在發(fā)現(xiàn)安全隱患的情況下不但不及時(shí)采取安全措施,反而強(qiáng)令礦工繼續(xù)下井作業(yè)。
安全教育和安全培訓(xùn)不夠。一些煤礦崗前安全教育、培訓(xùn)未形成制度化、體系化，或者落實(shí)不到位，相關(guān)內(nèi)容、程序和責(zé)任不完善，導(dǎo)致新入員工沒有培訓(xùn)或培訓(xùn)不足就安排下井作業(yè)，由于工人不熟悉作業(yè)規(guī)程和作業(yè)環(huán)境，給煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)帶入不穩(wěn)定危險(xiǎn)因素，嚴(yán)重影響煤礦的安全生產(chǎn)。
安全欠賬大。安全投入少,安全裝備缺乏，甚至在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦仍然采用炮采等落后的開采方式，機(jī)械化程度低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國僅國有重點(diǎn)煤礦的安全欠賬就達(dá)到5130億元人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國的安全技術(shù)投入。
工人流動(dòng)性大、文化素質(zhì)和技能低。煤礦工作環(huán)境苦、風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬低,安全管理和技術(shù)人員相對(duì)缺乏,管理層次難以提高；同時(shí)，礦工多數(shù)為農(nóng)民工，流動(dòng)性大，造成熟練工人缺乏、人員安全知識(shí)和技能匱乏，對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)不了解，技術(shù)設(shè)備掌握不夠，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全知識(shí)不足，自我安保能力低下。
美國煤礦安全管理研究
美國煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生起數(shù)少、百萬噸煤死亡率低主要得益于其安全立法周密、機(jī)構(gòu)運(yùn)作嚴(yán)格、政府服務(wù)完善、技術(shù)研究先進(jìn)，對(duì)美國煤礦安全生產(chǎn)法律和安全管理模式[]進(jìn)行分析后，得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：
礦山安全與健康管理局規(guī)定了采礦業(yè)安全與健康作業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，礦山經(jīng)營者必須避免危險(xiǎn)有害的工作條件，以防止人身傷亡事故和職業(yè)病。同時(shí)，美國事故成本非常高，一經(jīng)法院認(rèn)定為責(zé)任事故煤礦企業(yè)要承擔(dān)高額罰款，煤礦主可能會(huì)因此而破產(chǎn)。
美國煤礦安全管理基本原則：①所有的井工煤礦每年必須接受四次安全檢查，所有的露天煤礦每年必須接受兩次安全檢查；②任何人不得提前泄露安全檢查信息，否則都要處以罰款或有期徒刑；③煤礦傷亡事故必須有調(diào)查報(bào)告并指明責(zé)任，蓄意違反法案的責(zé)任者要處以罰款或判處有期徒刑；④安全監(jiān)查人員一旦出具錯(cuò)誤報(bào)告的或供應(yīng)商一旦提供不安全設(shè)備，均會(huì)被依法處以罰款或有期徒刑。
安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性高，全員培訓(xùn)的理念先進(jìn)且落實(shí)嚴(yán)格。對(duì)于新入礦工下井工作前，必須接受至少40個(gè)小時(shí)的安全技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)煤礦所有職工（包括管理人員）每年都要接受至少8小時(shí)的再培訓(xùn)和一次應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)培訓(xùn)；對(duì)于礦長(zhǎng)、工長(zhǎng)，必須通過州級(jí)政府機(jī)關(guān)的考核獲得資格證書才能在本州煤礦工作，并且上崗后每年要接受再培訓(xùn)。安全培訓(xùn)規(guī)定性嚴(yán)謹(jǐn)，可操作性好，美國很少有一次死亡2人以上的事故發(fā)生。
美國煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立性強(qiáng)，對(duì)死亡3人以上的煤礦事故，聯(lián)邦辦公室調(diào)派外地安全監(jiān)察員強(qiáng)制性介入調(diào)查，并禁止本地安全監(jiān)察員參與調(diào)查。
實(shí)行強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)制度以防止傷亡事故和職業(yè)病，99%的工人可以受到聯(lián)邦或州勞工賠償法的保護(hù)，其中賠付工傷保險(xiǎn)全部費(fèi)用由雇主一方擔(dān)負(fù)。同時(shí)對(duì)于生產(chǎn)過程中礦工發(fā)生的傷、殘、死亡事故，無論責(zé)任劃分在誰，雇主都要依法給予受傷害者經(jīng)濟(jì)賠償，不能因責(zé)任問題影響受傷害方正常的生活。
結(jié)束語
美國先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)來自于煤礦事故的教訓(xùn)總結(jié)，事實(shí)證明其實(shí)用性很強(qiáng)，事故預(yù)防效果很好，所以非常值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。為了促進(jìn)我國煤礦的安全生產(chǎn)，減少煤礦事故的發(fā)生和保障礦工的安全、健康，文章結(jié)合我國的實(shí)際生產(chǎn)情況給出以下建議：
依據(jù)近年來的煤礦事故調(diào)查報(bào)告,修改和完善《礦山安全法》等相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。健全煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度和執(zhí)法程序，禁止檢查前事先通知，并明確執(zhí)法部門間的協(xié)作關(guān)系。
為確保煤礦安全監(jiān)察工作高效、健康運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的安全監(jiān)察體制和加強(qiáng)安全監(jiān)察員隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)，以勒令停產(chǎn)整頓和罰款等行政處罰手段來嚴(yán)格處理違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的煤礦，加大對(duì)事故責(zé)任人的懲處力度以及提高煤礦事故死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，使違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于守法成本，迫使煤礦主動(dòng)自覺增加安全資金的投入來預(yù)防事故。
樹立“一切事故都是可以預(yù)防的”安全理念，促使煤礦職工在思想上扭轉(zhuǎn)對(duì)事故不可避免的誤解，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加強(qiáng)安全文化、安全教育和培訓(xùn)，建設(shè)應(yīng)急救援管理體系，從而增加礦工對(duì)井下作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)有害因素和作業(yè)流程等的熟悉程度，提高礦工的安全作業(yè)技能水平和安全意識(shí)，解除礦工心中的顧慮，使礦工在好的安全文化氛圍中工作。
關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；礦井建設(shè)；安全培訓(xùn)；本質(zhì)
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.096
0 引言
建設(shè)安全本質(zhì)型煤礦企業(yè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是未來煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，煤礦企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，首先就要保證其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和工作環(huán)境的安全性，從目前的情況來看，我國一些煤礦企業(yè)往往存在著很多不安全的因素，這些因素威脅著煤礦工作人員的生命安全。一些煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者只將經(jīng)濟(jì)利益視為自己長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)，卻忽視了人們?nèi)罕姷纳踩?。為了解決這一問題，就應(yīng)該從根本上加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全礦井的建設(shè)，避免不安全因素的存在，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。
1 安全文化建設(shè)對(duì)于煤礦礦井建設(shè)的重要性
安全文化建設(shè)的首要條件就是將人、物、系統(tǒng)、制度這四要素進(jìn)行統(tǒng)一管理，只有從根本上建立正確的安全管理制度，才會(huì)更好的確保煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全性和高效性。很多煤礦的工人都是在井下作業(yè)，這就大大增加了工作的危險(xiǎn)性，如果工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)或者是安全意識(shí)不強(qiáng)，很容易造成安全隱患，對(duì)此筆者建議煤礦企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)工作人員安全文化意識(shí)的培養(yǎng)，并建立一定的安全管理理念，為職工的安全作業(yè)給予更大的保障。
2 煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)方法
2.1 倡導(dǎo)安全理念文化
倡導(dǎo)安全理念文化對(duì)促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)具有十分重要的促進(jìn)作用，安全理念文化主要能夠體現(xiàn)出煤礦企業(yè)自身的個(gè)性、促使并保持企業(yè)正常運(yùn)作以及長(zhǎng)足發(fā)展而建構(gòu)的。安全理念文化能夠反映企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)于煤礦企業(yè)而言，樹立正確的安全理念文化能夠時(shí)刻提醒人們要注意安全，尤其是下井下作業(yè)的時(shí)候一定要注意身邊的設(shè)備等，避免出現(xiàn)安全隱患。為了更好的讓人們認(rèn)識(shí)到安全理念文化的重要性，有關(guān)管理者還可以定期的對(duì)員工開安全意識(shí)大會(huì)，目的就是更好的灌輸安全知識(shí)以及安全礦井建設(shè)的等有關(guān)的知識(shí)[2]。
2.2 安全文化理念創(chuàng)新
安全文化理念的創(chuàng)新非常重要，安全文化是煤礦長(zhǎng)期發(fā)展的必要保證，在社會(huì)的發(fā)展中，文化理念在不斷的創(chuàng)新，越來越多的行業(yè)開始追求“文明”生產(chǎn)和“文明”建設(shè)，這種理念要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全生產(chǎn)，為了實(shí)現(xiàn)安全文化理念，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人的身上，在實(shí)際的工作中，如果發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)章制度的行為，應(yīng)該給予一定的懲罰，并且給予警告處分。只有這樣才會(huì)在不知不覺中提升人們的安全意識(shí)。
2.3 完善現(xiàn)有安全管理制度
從目前的情況來看，我國有一些煤礦的安全管理制度并不完善，很多從事煤礦工作的員工來自于農(nóng)村，這部分員工往往安全意識(shí)較差，組織性不強(qiáng)。對(duì)比筆者建議有關(guān)部門的管理者一定要嚴(yán)格的對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)管理，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的政策，為建立一個(gè)安全本質(zhì)的礦井奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，在實(shí)際的煤礦作業(yè)中，有關(guān)工作人員還應(yīng)該嚴(yán)格的遵守安全條例，不得擅自違背條例，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須要接受懲罰，這也是為樹立企業(yè)的安全生產(chǎn)管理做基礎(chǔ)。
2.4 安全教育文化引導(dǎo)
通過觀察前些年的煤礦行業(yè)可以發(fā)現(xiàn)，該行業(yè)經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些安全事故，其后果是慘重的，每一個(gè)煤礦坍塌都會(huì)造成多人死亡或者是受傷，回顧這些事故是悲慘的，也是令人傷心的。但是通過回顧這些煤礦事故可以從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尤其是對(duì)于同類事故重復(fù)發(fā)生的情況，更應(yīng)該加以重視，站在宏觀的角度上來看，對(duì)煤礦安全事故進(jìn)行總結(jié)，并分析其發(fā)生的原因，只有通過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的分析，才會(huì)更好的起到預(yù)防的作用。煤礦有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)有必要定期的對(duì)員工講述一些煤礦安全事故發(fā)生的原因，這些能夠時(shí)刻警醒人們煤礦安全生產(chǎn)的重要性，進(jìn)而避免不必要問題的發(fā)生[3]。
2.5 安全制度文化建設(shè)
安全制度文化建設(shè)是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，安全制度文化建設(shè)對(duì)于人們而言并不困難，只要根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)定的章程進(jìn)行建設(shè)就可以，但是從目前的情況來看，我國很多煤礦企業(yè)并沒有將這項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，而是將安全文化建設(shè)放在了嘴上。筆者認(rèn)為只有從實(shí)際行動(dòng)上落實(shí)并貫徹安全制度文化建設(shè)，讓員工把那些約束行為的制度變成自己的行動(dòng)指南，才能夠從思想上接受企業(yè)的安全管理制度，進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供必要的動(dòng)力。
2.6 實(shí)施科技興戰(zhàn)略
在信息化技術(shù)飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)中，很多高科技技術(shù)已經(jīng)融入了人們的生活和企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，對(duì)于煤礦企業(yè)而言，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)一些先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)能夠在很大程度上提升人們的工作效率。例如煤礦企業(yè)為了安全文化建設(shè)可以創(chuàng)設(shè)無人值守和生產(chǎn)系統(tǒng)自動(dòng)控制技術(shù)，這種技術(shù)不能能夠提升煤礦企業(yè)的工作效率，還能夠確保人們工作的安全性，避免事故的發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和高效生產(chǎn)給予了很大的保障。煤礦企業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)此加強(qiáng)重視，應(yīng)該將煤礦企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和工人的自身安全視為首要的任務(wù)，而不是為了經(jīng)濟(jì)效益不折手段，只有實(shí)施科技興戰(zhàn)略，才會(huì)跟上時(shí)代的步伐，促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展[4]。
3 結(jié)束語
綜上所述，筆者簡(jiǎn)單的論述了煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)的內(nèi)容，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今我國煤礦行業(yè)在安全文化建設(shè)方面還是有所欠缺，為了實(shí)現(xiàn)煤礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和安全生產(chǎn)就一定要對(duì)其嚴(yán)格管理，從根本上對(duì)工作人員進(jìn)行安全素質(zhì)培訓(xùn)，要確保實(shí)際工作中的每一個(gè)工作人員都具有一定的安全意識(shí)和危險(xiǎn)意識(shí)，這將會(huì)對(duì)我國煤礦安全生產(chǎn)及和諧礦井的建設(shè)具有重大意義。
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關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)名詞解釋；物聯(lián)網(wǎng)用途；智慧礦山；自動(dòng)化技術(shù)
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)快速發(fā)展的社會(huì)，各種行業(yè)百花齊放，各種技術(shù)也應(yīng)社會(huì)的需求而生成出來。而物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)中的一種新型的技術(shù)，自從這項(xiàng)技術(shù)發(fā)展起來之后，它被運(yùn)用于各種現(xiàn)實(shí)生活之中。其英文名稱是"The Internet of things"。顧名思義，"物聯(lián)網(wǎng)就是物與物相關(guān)連的互聯(lián)技術(shù)"。第一，物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)是在互聯(lián)網(wǎng)高速運(yùn)營下發(fā)展出來的高科技技術(shù)，核心仍然不脫離互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；第二，是其用戶端和出品公司之間的一種交流的延伸和擴(kuò)展，他們從事的交易是物品與物品之間的交易，進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)能夠通過射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物品的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，再進(jìn)行信息交換和通信的一種網(wǎng)絡(luò)。
1.煤礦安全概述
（1）煤炭是我國重要能源儲(chǔ)備，既是國家能源的主要支柱，同時(shí)也是我國工礦企業(yè)中的高危行業(yè)。我國的煤礦95％左右都是井工煤礦進(jìn)行開采的，井工礦煤炭埋藏深、環(huán)境差，存在水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓導(dǎo)致坍塌等危險(xiǎn)，露天煤礦存在著滑坡危險(xiǎn)，困擾著煤礦工人和煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。
（2）煤礦井下的空間相當(dāng)狹窄、環(huán)境惡劣，集中了各種重型的機(jī)電設(shè)備。如采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)，缺乏可靠的定位與管理系統(tǒng)。
（3）露天煤礦生產(chǎn)使用大量的卡車來運(yùn)行，以800M無線通信方式為主。在定位系統(tǒng)方面沒有達(dá)到世界先進(jìn)技術(shù)的水平，這就產(chǎn)生了技術(shù)、成本、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境方面的限制。導(dǎo)致只能在道岔、裝車站等局部地方實(shí)現(xiàn)定位，而在卡車運(yùn)行途中不能實(shí)現(xiàn)全方位的精確定位；同樣井工煤礦礦井上、下也缺乏可靠的定位與管理系統(tǒng)。
（4）對(duì)于露天煤礦的開采，往往要借助于大量炸藥爆破來完成土方剝離，但是這樣會(huì)存在一個(gè)嚴(yán)重的危害--爆破后可能造成露天礦坑邊坡不穩(wěn)定，發(fā)生滑坡造成人員傷亡及設(shè)備損失，怎樣安全的爆破及進(jìn)行邊坡穩(wěn)定預(yù)警都應(yīng)采用相應(yīng)的高技術(shù)手段。
（5）我國將在全國井工煤礦建立完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)，在現(xiàn)有通信設(shè)備的環(huán)境中，煤礦井下通信系統(tǒng)需要更高的要求。
（6）煤礦工人要嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，設(shè)備和人一定要嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進(jìn)行操作，而目前煤礦在這方面實(shí)行的措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，光靠人的自覺性，沒有可靠的高科技監(jiān)控手段肯定是不夠的。
（7）根據(jù)前階段新聞報(bào)道，國內(nèi)發(fā)生了多起井下事故，多起人員傷亡，資產(chǎn)損失慘重，國家重視程度很高。煤礦事故的發(fā)生有很多種因素構(gòu)成：安全預(yù)警措施不夠、人員的分布和作業(yè)的情況不明確。一旦在煤礦事故發(fā)生的時(shí)候，處理突況的及時(shí)性就會(huì)大大降低，搜救的效果也會(huì)降低。
2.物聯(lián)網(wǎng)在煤礦行業(yè)起到的作用
（1）2008年后，為了在找到一個(gè)新的技術(shù)點(diǎn)，也便于產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人們便把眼光投向了物聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)中來。物聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上有著革命性的創(chuàng)新，將各種技術(shù)的整合提升到了一個(gè)新的高度。物聯(lián)網(wǎng)是對(duì)各種物與物之間的聯(lián)接，對(duì)煤礦行業(yè)也產(chǎn)生了巨大的作用。
（2）自從有了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后，這種技術(shù)就在煤礦業(yè)中廣泛的被應(yīng)用了。"智慧礦山"由此而生，"智慧礦山"是指在采礦企業(yè)的發(fā)展中，運(yùn)用一些高科技的信息通信技術(shù)，主要運(yùn)用于煤礦的建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、安全管理方面，創(chuàng)造安全、高效的礦山。"智慧礦山"由幾方面的核心系統(tǒng)組成的：智能生產(chǎn)、智能安全、智能物流。智能生產(chǎn)在原有的基礎(chǔ)上提高了速度，將企業(yè)生產(chǎn)與自動(dòng)化技術(shù)與計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)相結(jié)合的模式來完成任務(wù)。主要是以自動(dòng)化技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的方式為主；智能安全方面就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全檢測(cè)與安全治理，以射頻傳感技術(shù)為主；智能物流是包含了人員的定位與物的定位與整個(gè)流向的管理，主要是采用定位技術(shù)和識(shí)別技術(shù)。以露天礦為例：GPS車輛智能調(diào)度系統(tǒng)，是通過采用先進(jìn)的電子技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、優(yōu)化技術(shù)等高新技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的人工調(diào)度系統(tǒng)及管理體制進(jìn)行改造，通過采集生產(chǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)信息，實(shí)時(shí)監(jiān)控和優(yōu)化調(diào)度卡車、電鏟等設(shè)備的運(yùn)行，從而形成一種信息化、智能化的新型現(xiàn)代調(diào)度控制系統(tǒng)和全方位的采礦生產(chǎn)管理控制自動(dòng)化決策平臺(tái)。露天礦卡車防撞預(yù)警系統(tǒng)，綜合采用GPS定位，藍(lán)牙、射頻無線通訊，電子羅盤和語音報(bào)警技術(shù)，在礦區(qū)生產(chǎn)和輔助車輛中加裝了輔以車輛預(yù)警算法的車載終端，消除了重型卡車駕駛盲區(qū)和障礙物的影響，從而提高卡車平均運(yùn)行速度和出動(dòng)率，保障運(yùn)輸安全，降低成本，提高生產(chǎn)效率?；吕走_(dá)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，將步進(jìn)頻率連續(xù)波技術(shù)、差分相位干涉測(cè)量技術(shù)、合成孔徑雷達(dá)技術(shù)和永久散射體技術(shù)等四項(xiàng)國際領(lǐng)先的技術(shù)相結(jié)合，用于礦山邊坡、礦區(qū)山體、地表以及礦區(qū)建筑等微小位移變化的監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)邊坡滑移預(yù)報(bào)，為安全生產(chǎn)提供了保障。
（3）物聯(lián)網(wǎng)不僅有著上面的功能，它還能將有線/無線一體化靈活的調(diào)度。通信系統(tǒng)是 "智慧礦山"中一項(xiàng)重要的功能，也是實(shí)現(xiàn)其重要保障的手段。無線/有線一體化的調(diào)度通信已經(jīng)成為今后的發(fā)展趨勢(shì)。例如：井下人員定位系統(tǒng)采用無線射頻技術(shù)，在煤礦井下各個(gè)人員出入井口、重點(diǎn)區(qū)域出/入口、限制區(qū)域等地點(diǎn)設(shè)置分站，監(jiān)測(cè)井下人員位置，具有對(duì)攜卡人員出/入井時(shí)刻、重點(diǎn)區(qū)域出/入時(shí)刻、限制區(qū)域出/入時(shí)刻、工作時(shí)間、井下和重點(diǎn)區(qū)域人員數(shù)量、井下人員活動(dòng)路線等監(jiān)測(cè)、顯示、打印、儲(chǔ)存、查詢、報(bào)警、管理等功能，實(shí)現(xiàn)煤礦入井人員的可視化管理，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平、保證安全生產(chǎn)。
（4）智慧礦山"的好處。"智慧"是以系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、合作、相通的方式進(jìn)行相互式的鏈接的，目的是為了相互之間的促進(jìn)，相互之間的保障，高效率的促進(jìn)煤礦執(zhí)行力與高效性的達(dá)成，將高效煤礦達(dá)到一個(gè)新的高度。每一種技術(shù)的背后都有好多種子技術(shù)支持。而"智慧礦山"的技術(shù)則是由計(jì)算機(jī)方面的功能與信息處理的功能、云計(jì)算算法、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信與工業(yè)自動(dòng)化技 術(shù)相結(jié)合而生的。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上新型的突破對(duì)煤礦業(yè)有著不可忽視的影響。它打破了原有的系統(tǒng)、技術(shù)和一些傳統(tǒng)性中已經(jīng)生成的看法，讓煤礦工業(yè)在技術(shù)的革新上產(chǎn)生了跳躍性的飛躍，質(zhì)的提高也使煤礦工業(yè)取得了一個(gè)新的高度。中國是一個(gè)產(chǎn)煤大國，行業(yè)健康的發(fā)展至關(guān)重要，在安全生產(chǎn)方面一定要達(dá)到行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。"智慧礦山"是一個(gè)重大且很好的技術(shù)高峰，它的理念的提出是將幾方面的技術(shù)結(jié)合起來的：智能生產(chǎn)、智能安全、智能物流三方面。將人力、機(jī)械設(shè)備與自然環(huán)境相互融合在一起，將煤礦里面的一些主管單位相融合，將煤礦企業(yè)與城市相互融合在一起。用來創(chuàng)造出一個(gè)安全、高效、智慧的礦山，讓整個(gè)礦山都采用自動(dòng)化技術(shù)，減輕煤礦中存在的誤區(qū)與不足。也希望通過本文拋磚引玉，引發(fā)更多關(guān)于物聯(lián)網(wǎng) "智慧礦山"的探索，再有新的突破。
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美國煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)
美國的礦業(yè)生產(chǎn)中有著完善的法規(guī)體系，這些法規(guī)基本都是圍繞著煤礦安全生產(chǎn)的，美國從1891年國會(huì)通過第一個(gè)管理礦業(yè)安全的法規(guī)至今已經(jīng)出臺(tái)了十多部法律，安全的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，可以說已經(jīng)建立起了一個(gè)系統(tǒng)全面、功能完善的職業(yè)安全與健康法律體系。在1969年美國聯(lián)邦政府制定的《聯(lián)邦煤礦健康與安全法》，比以前任何一部約束采礦工業(yè)的聯(lián)邦法規(guī)更全面、更嚴(yán)格。到了1977年的《聯(lián)邦礦山安全與健康法》，是美國聯(lián)邦政府對(duì)全國礦山安全與健康實(shí)行監(jiān)督管理的最高法律。這部法律還確立了以下幾個(gè)基本原則：
一是安全檢查常年化。每個(gè)地下煤礦每年必須接受四次以上的安全檢查，露天煤礦則必須接受兩次以上的檢查；二是事故責(zé)任追究制，當(dāng)出現(xiàn)傷亡事故時(shí)，調(diào)查人員必須出具報(bào)告指明責(zé)任，蓄意違反法案的責(zé)任者也將被處以罰款或有期徒刑；三是安全檢查“突襲制”，任何提前泄露安全檢查信息的人，都會(huì)被處以罰款或有期徒刑：四是監(jiān)查人員和礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者的連帶責(zé)任制，監(jiān)查人員出具誤導(dǎo)性的錯(cuò)誤報(bào)告，礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者提供不安全設(shè)備，都有可能被處以罰款或有期徒刑。美國在20世紀(jì)70年代前后的事故調(diào)查報(bào)告顯示，85％的事故是因工作人員的“不安全行為”所致，基于此，在美國《聯(lián)邦法典礦產(chǎn)資源卷》中對(duì)礦山工作人員包括經(jīng)營者的培訓(xùn)作出詳細(xì)規(guī)定，要求所有工作人員上崗前要接受培訓(xùn)；礦工每年至少必須接受8小時(shí)再培訓(xùn)，每12個(gè)月必須接受一次應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)培訓(xùn)；礦長(zhǎng)、工長(zhǎng)都必須經(jīng)州政府一級(jí)機(jī)關(guān)的考核，發(fā)給證書才能在本州煤礦任職，而且上崗后每年還要接受再培訓(xùn)。這體現(xiàn)了全員培訓(xùn)的理念。隨著這一系列具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定性和良好的可操作性的法律的實(shí)施，美國煤礦生產(chǎn)所造成的人員死亡事故下降到世界最低水平，基本已杜絕一次死亡2人以上事故的發(fā)生。
美國的礦業(yè)同時(shí)還擁有嚴(yán)密的安全監(jiān)察執(zhí)法。在這個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域里，美國煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性，其成功之處為垂直的煤礦安全監(jiān)管體制架構(gòu)、輪崗式的監(jiān)管人事制度、雷霆式的監(jiān)管執(zhí)法力度，并在機(jī)制上防止監(jiān)察人員與礦主、地方政府形成共同利益同盟。隸屬于礦業(yè)安全與衛(wèi)生局的煤礦安全與衛(wèi)生辦公室是一個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，它下面有11個(gè)地區(qū)辦公室和65個(gè)礦廠辦公室，這些辦公室與礦主沒有利益關(guān)系，和各州、縣政府也沒有從屬關(guān)系，各地的聯(lián)邦安全監(jiān)察員每?jī)赡瓯仨気啌Q對(duì)調(diào)。任何煤礦發(fā)生3人以上死亡事故，當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)察員不得參與事故調(diào)查，而須由聯(lián)邦辦公室從外地調(diào)派安全監(jiān)察員進(jìn)行事故調(diào)查。礦山安全與健康檢查局通過強(qiáng)制性執(zhí)行采礦業(yè)安全與健康作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)消除采礦業(yè)死亡事故、減少嚴(yán)重性非死亡事故的發(fā)生率，最終達(dá)到有效改善全國礦山作業(yè)條件，減少安全事故的目標(biāo)。
此外，美國在礦難發(fā)生后擁有及時(shí)有效的補(bǔ)償措施。為了遏制傷亡事故和職業(yè)病上升的勢(shì)頭，美國聯(lián)邦政府實(shí)行強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)制度。目前，美國99％的工人受到聯(lián)邦或州勞工賠償法的保護(hù)。鑒于工傷保險(xiǎn)所針對(duì)的是危害嚴(yán)重的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)具有高度的強(qiáng)制性，法律強(qiáng)制雇主必須對(duì)雇員的工傷事故負(fù)責(zé)。國家《工傷保險(xiǎn)法》規(guī)定，賠付工傷待遇費(fèi)用全部由雇主一方負(fù)擔(dān)，工人和國家不負(fù)擔(dān)費(fèi)用。礦工在生產(chǎn)過程中發(fā)生傷、殘、死亡事故，無論責(zé)任在雇主或礦工，雇主都應(yīng)該依法給予受傷害者經(jīng)濟(jì)賠償，而不因責(zé)任問題影響勞動(dòng)者及家屬的正常經(jīng)濟(jì)生活。
美國煤礦安全治理的啟迪
同美國相比，我國在煤礦安全生產(chǎn)中存在很多的問題。首先，我國煤礦安全法律體系不完善。雖然《礦山安全法》自1993年5月1日頒布實(shí)施以來，對(duì)防止礦山事故和保護(hù)礦山職工人身安全、促進(jìn)采礦業(yè)的健康發(fā)揮了重要作用。但是由于我國法制化起步較晚，立法技術(shù)較為落后，并且長(zhǎng)期以“立法宜粗不宜細(xì)、原則化、概括化”為指導(dǎo)思想，使得制定出來的法律相對(duì)于美國的的《礦山安全與健康法》可操作性差，存在較多問題。例如，該法的規(guī)制對(duì)象為國有礦山企業(yè)，法律規(guī)定的各項(xiàng)原則和制度主要是針對(duì)這類企業(yè)，而如今獨(dú)立經(jīng)營、承包經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等多種經(jīng)營方式的非公有制小型礦山大量涌現(xiàn)，對(duì)它們的法律規(guī)制薄弱。
另外，法律對(duì)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的職權(quán)雖有規(guī)定，但在保障執(zhí)法效果的手段和方式上規(guī)定得并不明確，無法保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的有效執(zhí)法。雖對(duì)企業(yè)職工崗前教育、培訓(xùn)作了規(guī)定，但缺乏對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定，即便是崗前教育培訓(xùn)l的規(guī)定也未形成制度化、體系化，相關(guān)內(nèi)容、程序和責(zé)任不完善。對(duì)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的違法行為的法律責(zé)任采用的是“行政處分”和“刑事責(zé)任”類宏觀、模糊的描述，對(duì)于具體的行政處分內(nèi)容和量刑情節(jié)卻沒有進(jìn)一步的規(guī)定。這必然導(dǎo)致實(shí)踐中對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人員的處罰沒有規(guī)則可循，處罰不公平、不公正，影響甚至損害安全監(jiān)督管理執(zhí)法效果和執(zhí)法形象，有損法律的效力和權(quán)威。關(guān)于礦山職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)在《礦山安全法》中的規(guī)定不明確，采取的是給予“撫恤和補(bǔ)償”的原則性規(guī)定，這不利于礦工及其家屬權(quán)益的保護(hù)。
從開采技術(shù)上來看，目前我國煤礦整體的技術(shù)狀況都比較落后，在全國的26000多處煤礦里，就有一半左右是高瓦斯礦井，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦機(jī)械化程度很低，開采方式非常落后。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)，我國僅國有重點(diǎn)煤礦的安全欠賬就達(dá)到5130億元人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國的安全技術(shù)投入。而且從業(yè)者安全文化知識(shí)缺乏，技術(shù)素質(zhì)普遍不高。大量事故調(diào)查分析表明，目前我國發(fā)生的傷亡事故中70％-80％是由于人的不安全行為造成的。包括企業(yè)經(jīng)營管理者在內(nèi)的企業(yè)員工都存在對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)設(shè)備掌握不夠，法律意識(shí)和法制觀念淡薄，自我保安能力低下的情況。
而從具體管理上講，我國礦業(yè)仍然存在監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。我國與生產(chǎn)安全管理有關(guān)的各類法律法規(guī)已經(jīng)多達(dá)上百個(gè)，但這些法規(guī)在一些地方仍然沒有得到應(yīng)有的重視。在實(shí)踐中既有煤礦生產(chǎn)主體有法不依的情況存在，也有煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法主體不依法行政的情形發(fā)生，甚至存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義的阻撓。大量違反煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的現(xiàn)象并沒有受到應(yīng)有的追究，更多的是在安全事故已經(jīng)釀成以后才加以追究。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦、非法經(jīng)營煤礦與官煤結(jié)合的現(xiàn)象也普遍存在。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、個(gè)體煤礦，它們點(diǎn)多面廣、分布
在全國各地，并且多以承包、租賃、股份合作等經(jīng)營形式出現(xiàn)，在用工制度上以農(nóng)民輪換工為主，流動(dòng)性大又缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，操作技能和自主保安意識(shí)都較低。在每年發(fā)生的煤礦事故中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占70％，而重大或特大事故占80％。
借鑒美國在礦業(yè)安全治理中的經(jīng)驗(yàn)，要想實(shí)現(xiàn)我國煤礦安全生產(chǎn)法治化，必須要完善煤礦安全生產(chǎn)法律體系。首先應(yīng)該從修改《礦山安全法》著手，因?yàn)椤兜V山安全法》是煤礦安全的基本法，由于該法出現(xiàn)不足，已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，應(yīng)當(dāng)修改：應(yīng)健全礦山安全監(jiān)督管理體制，明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部的職權(quán)和執(zhí)法程序，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在礦業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管中的地位，厘清其相應(yīng)的職權(quán)和職責(zé)；應(yīng)規(guī)范政府執(zhí)法行為，完善礦業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的執(zhí)法程序，維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益，增加規(guī)定禁止檢查前事先通知和禁止監(jiān)督監(jiān)察人員從事或參與礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)制度，明確規(guī)定執(zhí)法部門之間的協(xié)作關(guān)系：應(yīng)確立礦工健康保護(hù)原則，明確規(guī)定維護(hù)和保障礦工健康權(quán)是國家和礦山企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任，以切實(shí)保障礦山企業(yè)職工的健康和安全權(quán)益：應(yīng)強(qiáng)制性地規(guī)定礦山企業(yè)必須為礦工進(jìn)行工傷社會(huì)保險(xiǎn)，以保障礦工的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞：煤礦測(cè)量 3S技術(shù) 信息系統(tǒng)
中圖分類號(hào)：TD67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（a）-0088-01
1 煤礦測(cè)量工作與3S技術(shù)簡(jiǎn)介
作為煤礦開采過程的重要環(huán)節(jié)，測(cè)量工作與煤礦安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等息息相關(guān)，并且其貫穿煤礦從基建到服務(wù)期限結(jié)束的整個(gè)過程之中。煤礦測(cè)量一方面要為煤礦生產(chǎn)提供服務(wù)，另一方面為煤礦重大決策與安全管理提供信息，所以準(zhǔn)確、熟練使用煤礦測(cè)量技術(shù)，提高與保證測(cè)量準(zhǔn)確性至關(guān)重要[1]。在新時(shí)期，測(cè)繪新技術(shù)為煤礦測(cè)量技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步提供了強(qiáng)大的助力，尤其是3S技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新成為了煤礦測(cè)量取得新突破、新發(fā)展的關(guān)鍵。3S技術(shù)是地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）的統(tǒng)稱，其在煤礦測(cè)量發(fā)展中的應(yīng)用如下所述。
2 3S技術(shù)在煤礦測(cè)量發(fā)展中的具體應(yīng)用
2.1 GIS技術(shù)在煤礦測(cè)量中的具體應(yīng)用
（1）以GIS技術(shù)為基礎(chǔ)建立的多源數(shù)據(jù)找礦模型。基礎(chǔ)地質(zhì)資料、地球化學(xué)、地球物理以及遙感等信息從各自的角度反映出地質(zhì)現(xiàn)象和地質(zhì)體的一些特征，這些信息之間也存在既相互聯(lián)系又彼此獨(dú)立的關(guān)系。眾所周知，信息源如果比較單一，我們所獲得信息就比較片面，不能對(duì)具體事物有一個(gè)本質(zhì)、全面、綜合的認(rèn)識(shí)，因此需要多方面的異源數(shù)據(jù)來認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)。而GIS多源數(shù)據(jù)的綜合分析以及管理能力給可以將具有空間屬性的眾多異源數(shù)據(jù)進(jìn)行良好融合平，有助于我們對(duì)這些互相關(guān)聯(lián)的復(fù)雜內(nèi)容進(jìn)行深入、貼切的分析。
（2）GIS技術(shù)建設(shè)三維煤礦。三維煤礦是對(duì)煤礦客觀實(shí)體的模型描述，是一個(gè)三維地學(xué)模擬理念的具體體現(xiàn)。礦業(yè)、地質(zhì)界人士通過三維煤礦可以更精確、直觀的掌握各種礦體分布的三維形態(tài)、圈定礦體邊界，對(duì)地下地質(zhì)體圈定的解釋更具準(zhǔn)確性，更好的指導(dǎo)深部找礦預(yù)測(cè)與礦業(yè)開發(fā)工作。最近的十年里，隨著地質(zhì)信息科學(xué)可視化技術(shù)、GIS與計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)的不斷發(fā)展，三維煤礦正逐漸變?yōu)樾畔⒖茖W(xué)和地學(xué)交叉技術(shù)的熱點(diǎn)和前沿[2]。
另外，GIS在涉及煤礦設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)開采、巷道開挖、土地復(fù)墾、環(huán)境評(píng)價(jià)、沉降監(jiān)測(cè)等一系列煤礦管理信息系統(tǒng)方面，也發(fā)揮著十分重要的作用。
2.2 GPS技術(shù)在煤礦測(cè)量中的具體應(yīng)用
煤礦測(cè)量中使用GPS技術(shù)，可以充分發(fā)揮其簡(jiǎn)便靈活全時(shí)段、智能化、高精度的優(yōu)勢(shì)，無疑具有革命性進(jìn)步。其在在煤礦測(cè)量中的主要應(yīng)用有地面控制測(cè)量和地面碎部測(cè)量等，而且由于煤礦巖層對(duì)衛(wèi)星信號(hào)的影響，其在露天煤礦的應(yīng)用效果要遠(yuǎn)好于井工開采煤礦。
（1）GPS技術(shù)在礦區(qū)地面控制測(cè)量方面的應(yīng)用。礦區(qū)地面控制測(cè)量指的是，在地面上以煤礦工程的需要與特點(diǎn)為依據(jù)布設(shè)具有一定形狀的控制網(wǎng)，并對(duì)其地面位置進(jìn)行精密測(cè)定，以作為煤礦地下工程測(cè)量基礎(chǔ)。平面控制網(wǎng)的一般傳統(tǒng)布設(shè)方式為將其布設(shè)成三角網(wǎng)或者導(dǎo)線網(wǎng)（閉合、符合導(dǎo)線）。GPS測(cè)量的優(yōu)點(diǎn)在于：忽略兩點(diǎn)間通視、所測(cè)點(diǎn)位精度均勻，較之于常規(guī)點(diǎn)位有明顯的靈活性與優(yōu)越性，特別適合平面控制測(cè)量。具體而言，GPS技術(shù)在新的礦區(qū)控制網(wǎng)建設(shè)、已有控制網(wǎng)的完善與檢核、控制點(diǎn)設(shè)立、舊網(wǎng)加密等方面都優(yōu)勢(shì)顯著[3]。
（2）GPS技術(shù)在礦區(qū)地面碎部測(cè)量方面的應(yīng)用。實(shí)時(shí)載波相位差分技術(shù)（簡(jiǎn)稱GPS-RTK技術(shù)）是對(duì)兩個(gè)觀測(cè)站的載波相位測(cè)量進(jìn)行實(shí)時(shí)處理的差分方法[4]。相比于傳統(tǒng)地形測(cè)圖，RTK技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)為：觀測(cè)值精度能達(dá)到厘米級(jí)，滿足不同比例尺的測(cè)圖要求；測(cè)量工作靈活、無需加密控制網(wǎng)與測(cè)站間通視；測(cè)量誤差不傳遞、不積累、互相獨(dú)立、測(cè)量精度高；測(cè)量數(shù)據(jù)便于存儲(chǔ)、共享和管理。RTK技術(shù)正是憑借以上優(yōu)勢(shì)，廣泛應(yīng)用于地形、線路、地籍與圖根控制的測(cè)量工作以及工程放樣和大面積地面的沉降監(jiān)測(cè)等方面。
2.3 RS技術(shù)在煤礦測(cè)量中的具體應(yīng)用
近年來，RS技術(shù)已逐漸成為礦區(qū)重要的生態(tài)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)與分析手段[5]。在煤礦測(cè)量中使用RS技術(shù)，對(duì)礦區(qū)周圍植被和土壤的光譜情況進(jìn)行分析，探究進(jìn)行煤礦地下開采時(shí)對(duì)開采區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成的影響。RS技術(shù)在煤礦中還有其它方面的應(yīng)用，主要有監(jiān)測(cè)地表沉陷程度與范圍、監(jiān)測(cè)煤矸石污染程度與范圍、地下水監(jiān)測(cè)等其它方面。
3 煤礦測(cè)量領(lǐng)域3S技術(shù)的未來發(fā)展趨勢(shì)—3S集成技術(shù)
當(dāng)前，3S集成技術(shù)的應(yīng)用是煤礦測(cè)量發(fā)展的必然趨勢(shì)。具體而言，使用遙感傳感器通過RS技術(shù)取得地表數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理分析之后得到地物信息；GIS的優(yōu)勢(shì)在于數(shù)據(jù)分析方面。將RS與GIS兩者集成，則可將兩者的優(yōu)勢(shì)共同發(fā)揮來：借助遙感影像資料，對(duì)礦區(qū)土地的變化利用進(jìn)行解譯分類，同時(shí)與GIS技術(shù)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)土地利用狀況，達(dá)到系統(tǒng)、全面反映土地分布規(guī)律及其利用狀態(tài)的目的[6]。組合GIS技術(shù)與GPS技術(shù)，并將其應(yīng)用于煤礦安全監(jiān)測(cè)方面，則可實(shí)現(xiàn)GIS數(shù)據(jù)管理與GPS數(shù)據(jù)采集同時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析的功能。同時(shí)，因?yàn)镽S和GIS的處理對(duì)象都為坐標(biāo)數(shù)據(jù)，而GPS能夠在快速獲取坐標(biāo)的同時(shí)，保證越來越高的精度。因此憑借GPS本身的實(shí)時(shí)定位這一優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)GPS和遙感圖像處理系統(tǒng)二者之的自然集成。將3S技術(shù)進(jìn)行兩兩結(jié)合，其組合的核心為GIS和RS結(jié)合，其組合方式主要有3種方式，分別為整體結(jié)合、表面無縫結(jié)合、平行與分開結(jié)合。
4 結(jié)語
科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，必將使3S技術(shù)愈發(fā)完善，3S集成技術(shù)也將更加強(qiáng)大，從而可以提供更加精確的煤礦測(cè)量結(jié)果，為建設(shè)高產(chǎn)、高效、安全型煤礦提供可靠保障。以日新月異的煤炭工業(yè)為前提，現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化煤礦不斷涌現(xiàn)，隨著測(cè)量?jī)x器的更新?lián)Q代與測(cè)量技術(shù)和理論的完善、深化，我們有充足的理由相信礦山測(cè)量會(huì)取得更好發(fā)展的同時(shí)，為煤礦提供更好的服務(wù)，為煤礦可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
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