時(shí)間：2023-10-12 09:45:36
導(dǎo)語(yǔ)：在地籍測(cè)繪與土地管理的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、收費(fèi)原則
土地登記費(fèi)的收取本著“收費(fèi)適度，負(fù)擔(dān)合理，保證工作需要”的原則，既考慮用地單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)承受能力，又能保證土地登記工作的需要。
二、收費(fèi)范圍
凡國(guó)有土地使用者，集體土地所有者，集體土地建設(shè)用地使用者，均按本辦法交納土地登記費(fèi)。
三、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
（一）土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)繪
1.黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體土地使用面積在2000平方米（含2000平方米）以下每宗地收200元，每超過(guò)500平方米以?xún)?nèi)加收25元，最高不超過(guò)700元。
2.企業(yè)土地使用面積在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收100元，每超過(guò)500平方米以?xún)?nèi)加收40元，最高不超過(guò)4萬(wàn)元。
3.全額預(yù)算管理事業(yè)單位用地執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；差額預(yù)算管理事業(yè)單位土地使用面積在5000平方米（含5000平方米）以下每宗地收300元，每超過(guò)500平方米以?xún)?nèi)加收25元，最高不超過(guò)1萬(wàn)元；自收自支預(yù)算管理事業(yè)單位用地執(zhí)行企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4.城鎮(zhèn)居民住房用地面積在100平方米（含100平方米）以下每宗地收13元，每超過(guò)50平方米以?xún)?nèi)加收5元，最高不超過(guò)30元。
5.農(nóng)村居民生活用地面積在200平方米（含200平方米）以下每宗地收5元，200平方米以上每宗地收10元。
6.凡有土地利用詳查成果資料的村農(nóng)民集體所有土地，國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、園藝、養(yǎng)殖、茶場(chǎng)等用地（不包括內(nèi)部非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地），水利工程、礦山、鐵路線(xiàn)路、國(guó)家儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、國(guó)家電臺(tái)、郵電通信等用地（不包括這些用地內(nèi)部的管理、生活等建筑用地），必須使用土地利用詳查成果資料進(jìn)行登記發(fā)證（指城鎮(zhèn)外），每宗地以圖幅為單位每幅收10元圖件編繪資料復(fù)制費(fèi)，免收土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)繪費(fèi)。
7.學(xué)校、福利院、敬老院、孤兒院、免稅殘疾人企業(yè)、無(wú)收入的教堂、寺廟、監(jiān)獄等用地，免收土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)繪費(fèi)。
8.農(nóng)村貧困地區(qū)及其他因特殊困難需要申請(qǐng)減免土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)繪費(fèi)的，經(jīng)縣、市土地管理部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市土地管理、測(cè)繪、物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
（二）土地注冊(cè)登記、發(fā)證
個(gè)人每證5元，單位每證10元?！叭Y”企業(yè)和其他用國(guó)家特制證書(shū)的，每證20元。
軍用土地登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按國(guó)家土地管理局、財(cái)政部、中國(guó)總后勤部〔1988〕后營(yíng)字第766號(hào)《關(guān)于軍隊(duì)土地詳查有關(guān)問(wèn)題的通知》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法原則上適用于變更土地登記。因土地出讓、轉(zhuǎn)讓引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移，需要進(jìn)行變更土地登記，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
四、土地登記費(fèi)的收取、使用和管理
（一）土地登記費(fèi)由縣、市人民政府土地管理部門(mén)收取。在收取前，必須向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)領(lǐng)取收費(fèi)許可證，并使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。用地單位交納的土地登記費(fèi)在有關(guān)科目中列支。
（二）土地登記費(fèi)原則上按宗地收取。對(duì)一個(gè)地塊內(nèi)有幾個(gè)土地使用者共同使用難以劃清權(quán)屬界線(xiàn)進(jìn)行地籍測(cè)繪的，按各自獨(dú)立使用和分?jǐn)偯娣e收??；自成系統(tǒng)的單位，按具有法人資格的土地使用者收取。
（三）使用范圍
收取的土地登記費(fèi)，主要用于以下幾個(gè)方面：
1.人員培訓(xùn)；
2.作業(yè)人員從事內(nèi)、外業(yè)的補(bǔ)貼，支付交通、住宿費(fèi)，雇用臨時(shí)人員工資；
3.技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收費(fèi)用；
4.購(gòu)置圖件、資料、材料、專(zhuān)用儀器、設(shè)備及勞保用品；
5.印制表、冊(cè)、土地證書(shū)及支付獎(jiǎng)勵(lì)、建立檔案信息等費(fèi)用。
（四）使用比例與管理
1.按收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（一）中1.2.3.4款收取的經(jīng)費(fèi)，50％用于地籍測(cè)繪；50％用于土地權(quán)屬調(diào)查。
2.用于土地權(quán)屬調(diào)查和注冊(cè)登記、發(fā)證工作的經(jīng)費(fèi)，94％留給縣（市）土地管理部門(mén)使用；3％上交省級(jí)土地管理部門(mén)；3％上交國(guó)家土地管理局（由省級(jí)土地管理部門(mén)代收代交）。上交部分主要用于省級(jí)和全國(guó)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、建立檔案信息等為下級(jí)服務(wù)的費(fèi)用。
3.收取的土地登記費(fèi)，按預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按規(guī)定比例使用。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督。各級(jí)土地管理部門(mén)在每年年度終了后，編制年度財(cái)務(wù)收支決算表，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)土地管理部門(mén)，并抄送同級(jí)物價(jià)部門(mén)。由各省、自治區(qū)、直轄市土地（國(guó)土）管理局（廳）匯編縣、市和本級(jí)土地登記費(fèi)決算，于2月底以前報(bào)國(guó)家土地管理局、國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部一式二份。并抄送本省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪主管部門(mén)。
關(guān)鍵詞：土地測(cè)繪；地理信息；系統(tǒng)應(yīng)用
中圖分類(lèi)號(hào)：P208文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-2064（2018）07-0097-02
傳統(tǒng)的地理測(cè)繪主要采用人工測(cè)繪的方式，無(wú)法保證地理信息及時(shí)性和數(shù)據(jù)的精確性。在現(xiàn)代化地測(cè)量中，地理信息系統(tǒng)為企業(yè)和國(guó)家提供信息化數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)、單位和國(guó)家都有重要的意義，地理信息吸引是一個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，對(duì)地理信息系統(tǒng)進(jìn)行分析，包括信息的輸入和輸出，顯示地理參考信息的內(nèi)容，涵蓋了土地測(cè)繪中信息系統(tǒng)，地理信息系統(tǒng)的運(yùn)用，保障了地理測(cè)繪中地理信息系統(tǒng)的時(shí)效性。
1土地測(cè)繪中地理信息系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)
1.1保證測(cè)繪信息的時(shí)效性
在地理測(cè)繪中，地理信息系統(tǒng)具有一定的時(shí)效性，這樣才能合理的建設(shè)工程。采用現(xiàn)代化測(cè)繪地理信息系統(tǒng)，對(duì)土地資源進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，采用地理信息系統(tǒng)，要符合系統(tǒng)工作的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶鞖夂偷乩碜兓?，分析和調(diào)整測(cè)定結(jié)果，以保證地理測(cè)繪系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和有效性。另外，還可以使用采用衛(wèi)星監(jiān)控和分析技術(shù)，時(shí)刻關(guān)注著地理的變化，包括當(dāng)?shù)氐奶鞖?、環(huán)境和人為原因的變化，人們利用技術(shù)對(duì)變化進(jìn)行分析和總結(jié)，找出測(cè)繪中信息的不利因素，進(jìn)一步分析和整合，并及時(shí)的發(fā)應(yīng)測(cè)繪結(jié)果，這樣才能保證地理測(cè)繪中地理信息系統(tǒng)的時(shí)效性。
1.2避免測(cè)繪過(guò)程中的失誤
傳統(tǒng)的地理測(cè)繪，采用人工的測(cè)繪方式，在測(cè)繪中，無(wú)法保證數(shù)據(jù)測(cè)繪的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致測(cè)繪過(guò)程的失誤現(xiàn)象，一個(gè)小的失誤就會(huì)影響測(cè)試結(jié)果，導(dǎo)致整體的測(cè)繪結(jié)果出現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)而影響整個(gè)建設(shè)工程。在地信息系統(tǒng)測(cè)繪工作中，采用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)繪，整個(gè)測(cè)繪工作通過(guò)系統(tǒng)自身設(shè)定高程序，自動(dòng)完成測(cè)繪工作，所以，采用地理信息系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、輸入、分析和整理，做好系統(tǒng)分析工作，以避免測(cè)繪工程的失誤，從而保證測(cè)繪結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性，在測(cè)繪完成之后，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，結(jié)合繪制的結(jié)果，結(jié)合系統(tǒng)的預(yù)定設(shè)置程序，繪制出圖表，做好圖表的比例和布局分析，這樣不僅可以避免測(cè)繪中的誤差，還可以保證測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性，平面掃描主要通過(guò)衛(wèi)星來(lái)實(shí)現(xiàn)，保證測(cè)量人員的準(zhǔn)確度，按照測(cè)量人員的正確的接收程序，來(lái)接收設(shè)備，這樣不僅可以降低人為的影響，還可以保證工程數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性[1]。
1.3節(jié)約時(shí)間，減輕負(fù)擔(dān)
在地理系統(tǒng)管理中，采用地理信息系統(tǒng)測(cè)繪，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)有機(jī)的結(jié)合在一起，以此進(jìn)行測(cè)量土地工作。土地測(cè)繪工作有固定的工作流程和系統(tǒng)，這樣才能測(cè)量土地工作。在土地測(cè)繪工作中，合理的利用地理信息測(cè)繪，這與傳統(tǒng)的測(cè)繪工作相比，要完成測(cè)繪工作，以減輕工作人員的工作負(fù)擔(dān)，在地理信息系統(tǒng)設(shè)定中，每一個(gè)系統(tǒng)在設(shè)定中都有完整的工作系統(tǒng)和工作流程，工作人員采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)特地測(cè)繪工作予以設(shè)定，簡(jiǎn)化了土地測(cè)繪中的流程，這樣不僅可以工作時(shí)間和工作效率，還有利于提高地理信息系統(tǒng)中的工作質(zhì)量和效率。
2土地測(cè)繪中地理信息系統(tǒng)應(yīng)用
在土地測(cè)繪中，地理信息系統(tǒng)主要應(yīng)用在數(shù)據(jù)的采集方面、數(shù)據(jù)的處理方面、數(shù)據(jù)的管理方面和資源的調(diào)查方面，在數(shù)據(jù)的采集方面，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和統(tǒng)計(jì)，這樣才能提高測(cè)繪的質(zhì)量和效率，在數(shù)據(jù)的處理方面，對(duì)數(shù)據(jù)定量處理，以保證數(shù)據(jù)的精確，在數(shù)據(jù)的顯示方面，提高地圖畫(huà)面顯示的清晰度和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，在資源的調(diào)查方面，對(duì)所用的資源進(jìn)行調(diào)查，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯，以此實(shí)現(xiàn)資源自動(dòng)化管理。
2.1數(shù)據(jù)的采集
土地測(cè)繪之前，要做好土地信息處理，對(duì)數(shù)據(jù)的抽象和離散處理，以柵格和矢量的方式，將最后測(cè)繪結(jié)果存儲(chǔ)到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，在數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，要做好測(cè)繪工作，對(duì)儀器產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行人工測(cè)量處理，人工數(shù)據(jù)處理不能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，進(jìn)而影響測(cè)繪的質(zhì)量和效率，這是傳統(tǒng)地理測(cè)繪的不足之處。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，有效的處理土地測(cè)繪數(shù)據(jù)，在保證效率的情況下，保障信息數(shù)據(jù)采集的正確性[2]。
2.2數(shù)據(jù)的處理
現(xiàn)階段，土地的檢測(cè)工作包括數(shù)據(jù)的處理，土地的測(cè)繪都有共同特點(diǎn)，測(cè)繪項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)地道路土地的測(cè)繪，這是土地測(cè)繪的共同特點(diǎn)，土地的數(shù)據(jù)是主觀和客觀屬性，主觀屬性采用不同物體的作為測(cè)繪對(duì)象，而客觀屬性則是測(cè)量數(shù)據(jù)時(shí)的客觀體現(xiàn)。分析所使用的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)所使用的地理信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，要保證測(cè)繪的數(shù)據(jù)定量處理，數(shù)據(jù)不定量，很容易造成數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，在處理時(shí)，要合理分析和處理所檢測(cè)對(duì)象的時(shí)間、空間和對(duì)象屬性等，這樣才能確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度[3]。
2.3數(shù)據(jù)的管理
在數(shù)據(jù)管理中，測(cè)繪的數(shù)據(jù)是土地測(cè)繪的重要組成部分，要根據(jù)地理信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)科學(xué)合理化管理，會(huì)產(chǎn)生很多復(fù)雜的數(shù)據(jù)，從測(cè)繪管理的角度出發(fā)，正確的管理這些數(shù)據(jù)有重要的意義。一般而言，數(shù)據(jù)測(cè)繪管理要用到事物信息，點(diǎn)、線(xiàn)和面來(lái)表示事物的信息，這也是數(shù)據(jù)測(cè)繪的根本含義。例如，路段上的橋和道路可用點(diǎn)來(lái)代表，而道路上的邊線(xiàn)和中線(xiàn)可以用線(xiàn)來(lái)代表，面一般可用建筑物來(lái)代表，這是數(shù)據(jù)管理的基本特點(diǎn)，在地理信息管理中，為了提高數(shù)據(jù)測(cè)繪的準(zhǔn)確度和安全性，要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行加密處理，這樣才能保證地理整體數(shù)據(jù)庫(kù)信息的安全性[4]。
2.4數(shù)據(jù)的顯示
數(shù)據(jù)的顯示，一般來(lái)說(shuō)，要結(jié)合地圖的數(shù)值、符號(hào)、數(shù)量和數(shù)字來(lái)表達(dá)的，這是地圖的基本特點(diǎn)，例如，符號(hào)和數(shù)值都有單一性，實(shí)物代表著單一的符號(hào)，對(duì)單一的符號(hào)進(jìn)行分析，可以得到密集的符號(hào)，根據(jù)符號(hào)的密集程度分析，實(shí)物的具體分布狀況，在土地測(cè)繪中，實(shí)物可以用特殊的符號(hào)來(lái)表達(dá)。數(shù)據(jù)和實(shí)物要根據(jù)實(shí)物的狀況進(jìn)行區(qū)分，不同的顏色代表著不同的食物和數(shù)據(jù)，這種區(qū)分的方式在一定程度上提高了地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示能力，在傳統(tǒng)測(cè)繪測(cè)繪地圖中，地圖畫(huà)面的顯示能力和比例的精確度都無(wú)法達(dá)到特定的要求，這是傳統(tǒng)的地理測(cè)繪，地圖測(cè)繪的不足之處，而現(xiàn)代測(cè)繪數(shù)據(jù)采用地理信息系統(tǒng)，有效提高了地圖畫(huà)面顯示的清晰度和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，這不僅滿(mǎn)足了現(xiàn)代化地圖測(cè)繪的需要，還可以保證地圖測(cè)繪的工作效率和質(zhì)量。
2.5資源的調(diào)查
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)著城市的進(jìn)程，在資源調(diào)查中，可以發(fā)現(xiàn)，資源越來(lái)越不能滿(mǎn)足人們的需要，這是人與資源之間的矛盾，要大力開(kāi)展資源科學(xué)化研究和保護(hù)工作，合理利用RSGIS技術(shù)、CIS技術(shù)、和gps技術(shù)，這些技術(shù)的運(yùn)用，在一定程度上，緩解資源和人之間的矛盾這一現(xiàn)象。對(duì)GIS技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)的分析和探討，整理和規(guī)劃好科學(xué)研究，這樣不僅加強(qiáng)人對(duì)資源和技術(shù)的探討和了解程度，還有利于人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，GIS技術(shù)利用對(duì)立信息系統(tǒng)平臺(tái)，應(yīng)用于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)功能中，并對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)展，以高效和快速的獲取地理資源信息，對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的擴(kuò)展，對(duì)計(jì)算機(jī)硬件和軟件的應(yīng)用，保證統(tǒng)一時(shí)間采集空間系統(tǒng)資源，按照空間位置和數(shù)據(jù)信息對(duì)系統(tǒng)資源科學(xué)合理化處理，還要強(qiáng)化資源調(diào)查和數(shù)據(jù)編輯，這樣可以實(shí)現(xiàn)資源自動(dòng)化管理[5]。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在現(xiàn)代化地理測(cè)繪中，采用地理信息系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)采集方面，正確處理土地測(cè)繪數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)處理方面，要合理分析和處理所檢測(cè)對(duì)象的時(shí)間、空間和對(duì)象屬性等，在數(shù)據(jù)管理方面，正確的管理會(huì)產(chǎn)生很多復(fù)雜的數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)顯示方面，結(jié)合地圖數(shù)值、符號(hào)、數(shù)量和數(shù)字的基本特點(diǎn)進(jìn)行處理，在資源調(diào)查方面，合理利用技術(shù)，不僅可以實(shí)現(xiàn)資源自動(dòng)化管理，還有利于人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：測(cè)繪新技術(shù)；土地規(guī)劃管理；應(yīng)用
測(cè)繪新技術(shù)在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)下得到了很大的發(fā)展，并且該技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用水平也得到了很大的提升，通過(guò)測(cè)繪領(lǐng)域人士的不斷努力，測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用已經(jīng)逐漸趨于成熟。然而，就我國(guó)當(dāng)前測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用水平而言還處于比較初級(jí)的階段，因而還不能滿(mǎn)足當(dāng)前日益發(fā)展的土地規(guī)劃與管理領(lǐng)域的需求。因此，在今后的發(fā)展中，要加強(qiáng)測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用的重視和研究，在促進(jìn)測(cè)繪新技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，也不斷的推進(jìn)我國(guó)土地規(guī)劃與管理的進(jìn)步。
一、測(cè)繪新技術(shù)簡(jiǎn)介
1、全球定位系統(tǒng)
全球定位系統(tǒng)是測(cè)繪新技術(shù)中十分重要的一個(gè)技術(shù)，其應(yīng)用十分廣泛，同時(shí)也是被多數(shù)人所熟悉的一項(xiàng)技術(shù)。全球定位系統(tǒng)的技術(shù)中心是其導(dǎo)航衛(wèi)星不僅能夠?qū)崿F(xiàn)定位和導(dǎo)航，同時(shí)還能夠提供極為詳細(xì)、精確的數(shù)據(jù)，是我國(guó)測(cè)繪領(lǐng)域中一個(gè)十分關(guān)鍵的技術(shù)。
2、遙感技術(shù)
所謂的遙感技術(shù)指的就是通過(guò)某種具有傳感功能的裝置，能夠在不與想要研究對(duì)象接觸的前提下，來(lái)取得研究對(duì)象的相關(guān)信息，同時(shí)還能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行處理和加工。該技術(shù)應(yīng)用工作的時(shí)間長(zhǎng)，并且所能獲取的信息、數(shù)據(jù)也比較全面。正是由于該技術(shù)以上多個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn)，已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用在土地規(guī)劃與管理領(lǐng)域之中。
3、地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)的主要研究對(duì)象是空間的信息系統(tǒng)，也就是處于地理空間中的一些實(shí)體以及實(shí)體與實(shí)體之間關(guān)系的數(shù)據(jù)，該技術(shù)對(duì)于區(qū)域性地理數(shù)據(jù)的研究有著十分重要的作用。
4、3S集成技術(shù)
3S集成技術(shù)是以上三種測(cè)繪技術(shù)及其他測(cè)繪技術(shù)的總稱(chēng)，該技術(shù)的功能囊括以上的所用功能，是一個(gè)功能全、綜合性較強(qiáng)的測(cè)繪技術(shù)。該技術(shù)的運(yùn)用能夠同時(shí)的獲取更多的數(shù)據(jù)，是測(cè)繪領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。
二、測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
通過(guò)上述研究可知，我國(guó)當(dāng)前的測(cè)繪新技術(shù)無(wú)論是全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)，還是地理信息系統(tǒng)技術(shù)都是極為先進(jìn)的。并且從技術(shù)的內(nèi)容上我們也很容易看出，這些技術(shù)都非常的適合應(yīng)用在土地規(guī)劃與管理之中。因此，我國(guó)土地管理領(lǐng)域的相關(guān)人士要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪新技術(shù)的重視和研究。筆者在此對(duì)測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用進(jìn)行了一定的探索，希望可以為測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用水平的提高而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
1、應(yīng)用于土地利用更新調(diào)查
測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用有很多，首先就體現(xiàn)在土地利用方面的更新調(diào)查上。也就是對(duì)當(dāng)前土地利用的情況，在原有土地利用的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)查，例如使用定位系統(tǒng)等對(duì)于某一區(qū)域的土地情況進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而在參照原有土地利用情況、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)土地利用進(jìn)行更新，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)土地利用管理的及時(shí)性、以及規(guī)范化。我國(guó)農(nóng)村土地資源大，在當(dāng)前的農(nóng)村土地利用更新調(diào)查中，已經(jīng)有效的使用了測(cè)繪新技術(shù)，例如利用遙感技術(shù)來(lái)獲取土地的實(shí)際影像資料、對(duì)農(nóng)村土地利用進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理等等，各種測(cè)繪新技術(shù)的利用都在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)土地利用的更新調(diào)查。
2、土地規(guī)劃設(shè)計(jì)
土地規(guī)劃設(shè)計(jì)是進(jìn)行土地規(guī)劃與管理的重要內(nèi)容，因而，做好土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作至關(guān)重要。然而，要想做好土地規(guī)劃設(shè)計(jì)，首先，就要獲取足夠的土地信息、數(shù)據(jù)，并且對(duì)土地的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析。而利用測(cè)繪新技術(shù)，不僅能夠達(dá)到上述目標(biāo)，同時(shí)還能對(duì)土地的質(zhì)量、土質(zhì)等情況有清晰的了解。
3、在土地勘測(cè)定界中的應(yīng)用
無(wú)論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集，還是內(nèi)業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理，均可采用測(cè)繪新技術(shù)。在土地勘測(cè)定界的外業(yè)工作中，可使用GPSRTK技術(shù)進(jìn)行定位，將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)送給流動(dòng)站，流動(dòng)站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)，并采集GPS觀測(cè)數(shù)據(jù)，形成差分觀測(cè)值，通過(guò)相對(duì)定位原理實(shí)時(shí)計(jì)算出流動(dòng)站的三維坐標(biāo)及其精度。
4、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
測(cè)繪新技術(shù)除了可以有效的應(yīng)用在以上幾個(gè)方面外，還可以將測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用在土地利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)上。土地管理與利用的主要任務(wù)就是要對(duì)我國(guó)的土地利用情況進(jìn)行及時(shí)的整理和更新，進(jìn)而有利于相關(guān)單位的管理與規(guī)劃。因而，在土地管理與利用中土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的重要性不可忽視。傳統(tǒng)的土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性上有一定的欠缺，并且監(jiān)測(cè)的過(guò)程中也比較被動(dòng)。而測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用，例如在檢測(cè)中應(yīng)用遙感技術(shù)等，不僅能提高數(shù)據(jù)獲取的精確度，同時(shí)，還可以對(duì)數(shù)據(jù)的獲取進(jìn)行核對(duì)。
測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用涉及的內(nèi)容有很多，所以對(duì)于測(cè)繪新技術(shù)在該領(lǐng)域應(yīng)用的研究就可以從多個(gè)角度進(jìn)行研究，而以上僅僅只是筆者對(duì)于該技術(shù)應(yīng)用的幾個(gè)主要方面的研究，并且由于筆者對(duì)于土地規(guī)劃與管理方面的研究能力有限，所以，以上研究也比較粗略，因而僅僅憑借這些研究來(lái)提高測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，對(duì)于測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用的研究還有待進(jìn)行進(jìn)一步的研究和探索。
結(jié)語(yǔ)：綜上所述，測(cè)繪新技術(shù)在我國(guó)土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用的研究不僅能夠進(jìn)一步提高我國(guó)土地規(guī)劃與管理的水平，同時(shí)，也有利于我國(guó)測(cè)繪新技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。然而，測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用是一項(xiàng)難度比較高的研究，再加之我國(guó)測(cè)繪領(lǐng)域?qū)τ谠摷夹g(shù)在土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用的研究還沒(méi)有達(dá)到一定的深入程度，因而不利于實(shí)際應(yīng)用水平的提高。所以，在今后測(cè)繪新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展中，要加強(qiáng)對(duì)土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用的重視和研究，并且要從測(cè)繪新技術(shù)的多個(gè)角度，從土地規(guī)劃與管理的多個(gè)方面進(jìn)行研究，從而研究出更有效的促進(jìn)測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用的方法和措施，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)土地規(guī)劃與管理水平的大幅度提高。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：國(guó)土；地籍測(cè)繪；管理；探討
中圖分類(lèi)號(hào)：P271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）
地籍測(cè)繪在我國(guó)的國(guó)土資源管理中的作用明顯，它涉及到了社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，對(duì)我們的生產(chǎn)生活有一定的指導(dǎo)作用。但是地籍測(cè)繪本身還存在著許多的問(wèn)題，這要求我們建立地籍測(cè)繪的相應(yīng)的規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪的管理，特別是人員的管理上，要不斷的發(fā)揮人員的積極性和主動(dòng)性，它是測(cè)繪工作得以順利完成的關(guān)鍵，同時(shí)在進(jìn)行地基測(cè)繪時(shí)要不斷的提高質(zhì)量，它可以說(shuō)是地籍測(cè)繪的生命，如果數(shù)據(jù)上出現(xiàn)了問(wèn)題，那么造成的損失是巨大的。
1 現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)發(fā)展的里程碑
1.1 GPS技術(shù)：GPS(Global Positioning System)稱(chēng)為全球定位系統(tǒng)，是美國(guó)20世紀(jì)70年代開(kāi)始研制的，是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測(cè)繪工具，通過(guò)GPS建立控制網(wǎng)、利用RS快速的采集數(shù)據(jù)，更新基礎(chǔ)地理信息，運(yùn)用GIS來(lái)管理基礎(chǔ)地理信息，完成基礎(chǔ)地理信息的建庫(kù)與動(dòng)態(tài)更新任務(wù)，使3G技術(shù)能在地形測(cè)量測(cè)繪技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)展。
1.2 隨著以數(shù)字測(cè)繪、全球定位系統(tǒng)、遙感和地理信息系統(tǒng)為代表的現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)體系的建立，4D產(chǎn)品以及高精度、高效率的新型測(cè)繪儀器的出現(xiàn)，現(xiàn)代地籍測(cè)量徹底改變了傳統(tǒng)的手工測(cè)量方式。地籍測(cè)量與現(xiàn)代測(cè)繪新技術(shù)的結(jié)合逐漸緊密，使地籍測(cè)繪從理論到實(shí)踐發(fā)生了根本性變化?，F(xiàn)代地籍測(cè)量主要是指利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)以一定的精度測(cè)定土地地界、土地權(quán)屬位置、土地面積并以反映土地利用類(lèi)型、分布狀況以及質(zhì)量等級(jí)的專(zhuān)門(mén)測(cè)量。
2 地籍測(cè)繪的主要內(nèi)容及服務(wù)功能
2.1 地籍測(cè)繪的主要內(nèi)容。
2.1.1 本區(qū)域性土地資源的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新。
2.1.2 建立經(jīng)省級(jí)人民政府或其測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)及加密和復(fù)測(cè)。
2.1.3 對(duì)國(guó)家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖的測(cè)制和更新。
2.2 地籍測(cè)繪的服務(wù)功能。
2.2.1 可以為土地利用總體規(guī)劃提供服務(wù)。
2.2.2 可以為土地利用管理提供服務(wù)。
2.2.3 可以為土地監(jiān)測(cè)調(diào)控提供服務(wù)。
3 地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)庫(kù)的建立及對(duì)國(guó)土資源管理的作用
就“地籍測(cè)繪”而言它首先是一項(xiàng)政府行為，但同時(shí)它也一種法律行為。因此我國(guó)必須建立起一個(gè)從中央到地方的完整的管理體系，來(lái)保證地籍測(cè)繪能夠有效的實(shí)施。國(guó)家測(cè)繪局是我國(guó)最高級(jí)別的測(cè)繪管理行政主管部門(mén)，它的主要職責(zé)就是制定方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理資格認(rèn)證以及質(zhì)量監(jiān)督。與國(guó)務(wù)院的土地管理部門(mén)和其他的相關(guān)部門(mén)一起制定土地的測(cè)繪與規(guī)劃，并且組織地籍測(cè)繪工作的具體實(shí)施等等。我國(guó)的省級(jí)人民政府都有測(cè)繪機(jī)構(gòu)存在，它的職能是根據(jù)國(guó)家制定的地籍測(cè)繪方針和任務(wù)進(jìn)行工作。
現(xiàn)代地籍測(cè)繪主要是采用自動(dòng)采集地籍要素的方式，利用全站儀、經(jīng)緯儀或GPS采集地籍要素，并傳輸?shù)接?jì)算機(jī)上，運(yùn)用專(zhuān)用的地籍?dāng)?shù)據(jù)處理軟件，對(duì)其進(jìn)行分析、整理、編輯和入庫(kù)。其基本流程為：
3.1 資料分析：對(duì)測(cè)區(qū)已有的地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，熟悉測(cè)區(qū)地形，根據(jù)本身已有的設(shè)備和最終建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的要求確定采用何種測(cè)量技術(shù)。
3.2 數(shù)據(jù)獲?。簲?shù)據(jù)獲取途徑包括兩種：第一種是通過(guò)上述分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等；第二種是野外直接采集與收集。數(shù)據(jù)采集必須根據(jù)建立數(shù)據(jù)庫(kù)的要求，得到適宜的數(shù)據(jù)格式。數(shù)據(jù)獲取的內(nèi)容，包括全要素地形數(shù)據(jù)、地籍?dāng)?shù)據(jù)、地類(lèi)數(shù)據(jù)、控制數(shù)據(jù),并編輯入庫(kù)。
根據(jù)上述測(cè)繪成果，國(guó)土資源管理部門(mén)可直接通過(guò)地籍檔案資料，進(jìn)行土地資源的規(guī)劃、布局、合理利用；以達(dá)到科學(xué)、合理、統(tǒng)一地管理土地資源。
4 國(guó)土資源管理對(duì)地籍測(cè)繪的需求
4.1 國(guó)土資源管理中的地籍管理對(duì)地籍測(cè)繪的需求分析
地籍管理是土地管理的基礎(chǔ),地籍測(cè)量是地籍管理的主要組成部分。地籍測(cè)量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作,其基本內(nèi)容是測(cè)定土地及其附著物的位置、權(quán)屬界線(xiàn)、類(lèi)型、面積等。它具有提供計(jì)稅依據(jù)、產(chǎn)權(quán)管理依據(jù)以及用戶(hù)需要的地塊信息等功能,而且地籍信息系統(tǒng)還是多種信息系統(tǒng)的空間定位系統(tǒng)，它為土地登記確認(rèn)權(quán)屬提供依據(jù)。
4.2 國(guó)土資源管理中的動(dòng)態(tài)監(jiān)管對(duì)地籍測(cè)繪的需求分析
現(xiàn)代化的國(guó)土資源管理已經(jīng)上升到衛(wèi)星遙感檢測(cè)，真正實(shí)現(xiàn)了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國(guó)土資源立體監(jiān)管體系。具體到如何查，那就需要落實(shí)到每一宗土地的詳細(xì)情況，地籍測(cè)繪便是基礎(chǔ)工作。地籍測(cè)繪的基礎(chǔ)工作是如實(shí)準(zhǔn)確地測(cè)量土地面積,繪制地形圖,建立地籍資料,形成數(shù)據(jù)庫(kù)。能夠?yàn)橥恋毓芾硖峁┰攲?shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)圖件。一方面，為土地違法行為的監(jiān)管和查處提供切實(shí)可靠的依據(jù)；另一方面也為土地利用、土地規(guī)劃的動(dòng)態(tài)控制提供地形圖、數(shù)據(jù)庫(kù)；只有這樣，才能達(dá)到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目標(biāo)。
4.3 國(guó)土資源管理中的土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查對(duì)地籍測(cè)繪的需求分析
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勢(shì)必會(huì)造成土地利用狀況的改變,為保持土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性,必須選擇快捷有效的方式來(lái)更新土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果,以實(shí)現(xiàn)真正意義上對(duì)土地資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理。為此我們需要用現(xiàn)代測(cè)繪科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)現(xiàn)和提取土地變化信息,以滿(mǎn)足土地利用數(shù)據(jù)建設(shè)的需要。
總之，隨著地籍測(cè)繪的快速發(fā)展,使得基礎(chǔ)地理信息資源不斷豐富,為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)信息,能有效地提供土地管理工作質(zhì)量。同時(shí)土地管理信息系統(tǒng)還是土地管理部門(mén)面向社會(huì)的窗口,它的運(yùn)行所提供的信息服務(wù)有助于國(guó)土資源管理執(zhí)法行政公平、公正、公開(kāi)。伴隨著土地管理信息化的建設(shè),必將增強(qiáng)土地管理的綜合效益,進(jìn)一步提高土地管理的技術(shù)含量和管理水平。
5 加強(qiáng)測(cè)繪隊(duì)伍建設(shè)
現(xiàn)階段，地籍測(cè)繪成果在國(guó)土資源管理中并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。《物權(quán)法》的實(shí)施對(duì)測(cè)繪尤其是地籍、房產(chǎn)測(cè)繪的管理和服務(wù)工作提出了更高的要求,土地確權(quán)、房產(chǎn)面積等糾紛可能大大增加,這就要求測(cè)繪成果經(jīng)得起公開(kāi)查詢(xún)、經(jīng)得起行政訴訟。當(dāng)前因?yàn)榫幹频南拗?測(cè)繪隊(duì)伍普遍存在人員少、技術(shù)人員緊缺的現(xiàn)象,有不少業(yè)務(wù)人員對(duì)政策業(yè)務(wù)還不夠熟悉,以致引起土地權(quán)屬和房產(chǎn)面積的爭(zhēng)議、行政復(fù)議訴訟等。這需要加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)政策法規(guī),并通過(guò)培訓(xùn)提高測(cè)繪人員的政策和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)而讓地籍測(cè)繪工作在國(guó)土資源管理中發(fā)揮更大作用。從而促使我國(guó)的國(guó)土資源管理工作向更快、更好、更健康的方向發(fā)展。
在我國(guó)現(xiàn)階段,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；資源、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的沖突日益嚴(yán)重。因此,科學(xué)、合理、持續(xù)利用好資源，特別是土地資源,是解決資源、生態(tài)環(huán)境與國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間矛盾的關(guān)鍵。地籍測(cè)繪作為一項(xiàng)公益性事業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不可缺少的前期性、先行性的基礎(chǔ)工作。既為土地資源等部門(mén)和社會(huì)各方面提供基礎(chǔ)地理信息,又為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
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云南省土地管理局：
你省（89）云土籍字第1號(hào)《關(guān)于鐵路、部隊(duì)在城鎮(zhèn)土地使用權(quán)申報(bào)工作中有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉，現(xiàn)函復(fù)如下：
1. 鐵道線(xiàn)路用地，由鐵路分局到線(xiàn)路所在地的縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，線(xiàn)路以外鐵路部門(mén)使用的土地，一律以宗地為單位，由直接使用土地的單位向縣級(jí)土地管理部門(mén)申報(bào)。
2. 關(guān)于軍隊(duì)用地的地籍測(cè)量工作及收費(fèi)，按照財(cái)政部、國(guó)家土地管理局、解放軍部后勤部（1988）后營(yíng)字第766號(hào)《關(guān)于軍隊(duì)土地詳查有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定辦理。鐵路部門(mén)使用的城區(qū)土地，由土地管理部門(mén)統(tǒng)一組織地籍測(cè)量，對(duì)確有測(cè)繪力量的鐵路及其他用地部門(mén)，可以參與當(dāng)?shù)厥?、縣土地管理部門(mén)統(tǒng)一組織的地籍測(cè)量工作，承包全部或一部分地籍測(cè)量任務(wù)。
關(guān)鍵詞:地籍測(cè)繪 現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)模式
中圖分類(lèi)號(hào)： P2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
傳統(tǒng)的測(cè)繪方式主要是手工作業(yè)，外業(yè)測(cè)量人工記錄，人工繪制地形圖；為用圖人員提供曬藍(lán)圖紙，在圖上人工量、算所需要的坐標(biāo)、尺寸和面積等。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展，土地管理人員所使用的地籍圖可以直接顯示于屏幕，各項(xiàng)數(shù)據(jù)可以在計(jì)算機(jī)中隨時(shí)查尋、變更。在交互式計(jì)算機(jī)圖形系統(tǒng)的支撐下，工程設(shè)計(jì)人員可直接在屏幕上進(jìn)行設(shè)計(jì)、方案的比較和選擇等。因此，地籍測(cè)繪方法，必然要經(jīng)歷一場(chǎng)不可避免的革命性變化，變革最基本的目標(biāo)就是數(shù)字化、自動(dòng)化(智能化)。使地籍測(cè)量工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化。
1 地籍測(cè)量的任務(wù)與作用
地籍測(cè)量是地籍管理中一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)技術(shù)工作是地籍管理的中心內(nèi)容,它要保證土地信息的可靠性與精確性,所以地籍測(cè)量是以一定的精度測(cè)定土地境界、土地權(quán)屬位置、土地面積,并以反映土地利用類(lèi)型、分布狀況以及質(zhì)量等級(jí)為目的的測(cè)繪工作。它為地籍管理和其它土地管理工作服務(wù)。具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),表現(xiàn)在四個(gè)方面:
⑴帶有法律性行政行為;
⑵具有較高的能滿(mǎn)足地籍管理的精度指標(biāo);
a⑶有配套的成果資料,包括圖、表、冊(cè)、卡等成套的成果;
⑷須保持地籍成果資料的現(xiàn)勢(shì)性,當(dāng)?shù)丶刈兓?應(yīng)及時(shí)同步地進(jìn)行變更測(cè)量。
地籍測(cè)量是調(diào)查和測(cè)定土地極其附著物的權(quán)屬位置、范圍大小、質(zhì)量等級(jí)、土地利用類(lèi)型等土地基本狀況信息的測(cè)繪工作。包括: ⑴地籍調(diào)查; ⑵地籍平面控制測(cè)量; ⑶地籍界址點(diǎn)細(xì)部測(cè)量; ⑷地籍地物點(diǎn)碎部測(cè)量; ⑸計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理; ⑹各種成果輸出。
2 現(xiàn)代地籍技術(shù)的測(cè)量模式
地籍測(cè)量專(zhuān)業(yè)性強(qiáng), 地籍?dāng)?shù)據(jù)具有法律效力,對(duì)數(shù)據(jù)精度要求高,配套的成果資料現(xiàn)時(shí)性強(qiáng), 同步變更需及時(shí)。因此, 根據(jù)地籍測(cè)量所特有的專(zhuān)業(yè)性, 現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)對(duì)于地籍測(cè)量來(lái)講,主要有野外數(shù)字測(cè)量、GP S測(cè)量、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量與遙感、內(nèi)業(yè)掃描數(shù)字化測(cè)量4 種模式。受環(huán)境和技術(shù)的約束,這些模式各有優(yōu)、缺點(diǎn),但能相互補(bǔ)充,從而實(shí)現(xiàn)地籍信息的全覆蓋采集。
2 . 1 野外數(shù)字瀾置模式
數(shù)字測(cè)繪技術(shù)充分利用現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和計(jì)算機(jī)制圖理論發(fā)展的最新成果, 成為現(xiàn)代測(cè)繪的主流。全野外數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品主要是全野外測(cè)繪的基礎(chǔ)數(shù)字地形圖、地籍圖, 是建立適用于國(guó)土、規(guī)斯．房產(chǎn)、城建、水利、電力等部門(mén)地理信息系統(tǒng)的主要基礎(chǔ)信息庫(kù)來(lái)源。地籍也是如此,地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和地籍管理系統(tǒng)質(zhì)量的好壞, 取決于運(yùn)用這種測(cè)量模式采集的數(shù)據(jù)。同時(shí)如果基礎(chǔ)數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較好, 可供不同部門(mén)使用,避免資金的重復(fù)投入。
2.2 GPS 測(cè)量模式
G P S本身就是現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的一種標(biāo)志。GPS 技術(shù)在進(jìn)行地籍測(cè)繪工作時(shí)，一主要有兩種模式：靜態(tài)相對(duì)定位和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)相對(duì)定位，靜態(tài)相對(duì)定位操作工序簡(jiǎn)單，臺(tái)地面接收裝置只要排列好，就可以進(jìn)行同步觀測(cè)，但是過(guò)后需要專(zhuān)業(yè)人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。如果如出現(xiàn)精確度不高的情況必須重新測(cè)量。載波相對(duì)觀測(cè)量是GPS 技術(shù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)相對(duì)定位技術(shù)的基礎(chǔ)，通常情況下，控制基站選取的測(cè)量點(diǎn)位都比較精確，并且通過(guò)安裝一臺(tái)或多臺(tái)地面連續(xù)接收裝置實(shí)時(shí)觀測(cè)不同角度傳送的觀測(cè)數(shù)據(jù)。
在GPS 系統(tǒng)中，計(jì)算機(jī)繪圖和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是追主要的兩個(gè)部分。對(duì)于GPS技術(shù)測(cè)得的結(jié)果，計(jì)算機(jī)對(duì)其進(jìn)行分析處理，快速、有效地得到一系列數(shù)據(jù)圖形。這些圖像可以在計(jì)算機(jī)屏幕上清楚地顯示地籍測(cè)繪的全部流程。此外，在進(jìn)行測(cè)繪工作之前，流程模擬工作分析是必不可少的，這也是保證測(cè)繪工作實(shí)現(xiàn)可操作、高技術(shù)性和安全性的前提保障。由此看來(lái)，計(jì)算機(jī)在測(cè)繪工作之前的模擬流程及對(duì)GPS 所測(cè)得的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析的工作中不可或缺，計(jì)算機(jī)技術(shù)不僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)工作的需要，還能夠得到虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，對(duì)保證GPS 測(cè)量技術(shù)在地籍測(cè)繪中起到了非常重要的作用。
2 . 3 數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量與遙感模式
應(yīng)用數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量與遙感模式進(jìn)行地籍測(cè)量前景非常廣闊。隨著航空航天影像信息獲取手段朝著多平臺(tái)、多時(shí)相、多傳感器、高分辨率、高光譜和快速機(jī)動(dòng)的方向發(fā)展, 高分辨率衛(wèi)星遙感影像將成為地理空間信息獲取與更新的主要數(shù)據(jù)源, 以激光測(cè)距系統(tǒng)(LI DAR )、激光成像雷達(dá)、雙天線(xiàn)SAR系統(tǒng)、數(shù)字?jǐn)z像機(jī)、GPS／INS為主體的機(jī)載三維數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)等多種數(shù)據(jù)獲取手段的迅速發(fā)展,不但能完成地籍線(xiàn)劃圖的測(cè)繪,還可以得到各種專(zhuān)題的地籍圖,同時(shí)利用衛(wèi)星遙感進(jìn)行土地資源調(diào)查和土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè), 為快速及時(shí)的變更地籍測(cè)量作好參照。由于地籍測(cè)量的精度要求較高, 數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量主要以大比例尺航空像片為數(shù)據(jù)采集對(duì)象, 利用該技術(shù)在航片上采集地籍?dāng)?shù)據(jù), 其控制點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)主要采用航測(cè)區(qū)域網(wǎng)法和光束法進(jìn)行平差,即所謂的空三加密, 進(jìn)而通過(guò)專(zhuān)有數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量的數(shù)據(jù)處理軟件, 完成地籍測(cè)量的內(nèi)外業(yè)。
2.4 內(nèi)業(yè)掃描數(shù)字化測(cè)量模式
用掃描數(shù)字化方法對(duì)已有地形圖或地籍圖采集數(shù)字化地籍要素?cái)?shù)據(jù), 而界址點(diǎn)的坐標(biāo)數(shù)據(jù)則由之前所述的兩種模式測(cè)出和計(jì)算得到, 或把已有界址點(diǎn)的坐標(biāo)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),然后將這兩部分?jǐn)?shù)據(jù)疊加,并在數(shù)據(jù)處理軟件的控制下得到各種地籍圖和表冊(cè)。
“準(zhǔn)地籍測(cè)量”就是近年來(lái)出現(xiàn)的內(nèi)業(yè)掃描數(shù)字化模式, 即在已有的地形圖上根據(jù)地籍臺(tái)賬實(shí)地標(biāo)繪宗地界址線(xiàn), 劃分街道、街坊、調(diào)查區(qū)及編號(hào),調(diào)查宗地座落、地名、門(mén)牌號(hào)碼、房屋結(jié)構(gòu)及層數(shù), 標(biāo)示不清或精度不符時(shí), 可待日后做地籍調(diào)查和變更填補(bǔ); 這種地籍測(cè)量模式的前提條件是要求測(cè)區(qū)內(nèi)的地形圖或地籍圖現(xiàn)時(shí)性強(qiáng),并且具有完備的控制點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)。鑒于現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)存地籍測(cè)量中的幾種模式, 可以總結(jié)現(xiàn)代地籍測(cè)繪技術(shù)的幾個(gè)特點(diǎn):專(zhuān)業(yè)性、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,即以數(shù)字化的采集模式獲取具有很強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的地籍要素, 并最終建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和地籍管理信息系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化。但是上述四種模式以及各種組合方式各有優(yōu)、缺點(diǎn)和適應(yīng)范圍, 因此在很大程度上并不是單獨(dú)使用。根據(jù)測(cè)區(qū)的實(shí)際情況、各種模式的適用環(huán)境和作業(yè)單位的實(shí)力背景, 可以選擇經(jīng)濟(jì)、高效的測(cè)量模式,以達(dá)到地籍測(cè)
量的精度要求。
3結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)幅員遼闊，地籍測(cè)量相當(dāng)重要。地籍測(cè)量是服務(wù)于土地管理的一種專(zhuān)業(yè)測(cè)量，有其自身的特殊背景，它是城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中不可分割的重要組成部分，為國(guó)土調(diào)查提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)保障，而且與現(xiàn)代測(cè)繪新技術(shù)結(jié)合緊密，研究地籍測(cè)量不僅可以促進(jìn)國(guó)土資源管理水平的提高，還能促進(jìn)當(dāng)代高新測(cè)繪技術(shù)在城市測(cè)量中的應(yīng)用不斷向前發(fā)展與創(chuàng)新。
參考：
1城市建設(shè)中地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量概述
地形測(cè)量主要是對(duì)地球表面的地物、地貌，通過(guò)水平投影位置及高程等進(jìn)行測(cè)量，同時(shí)按照一定的比例進(jìn)行適當(dāng)?shù)目s小，然后使用符號(hào)及注記繪制成圖的一項(xiàng)工作。大面積地圖的測(cè)繪基本上是使用航空攝影測(cè)量方式，面積較小或?qū)Ｓ玫囊豁?xiàng)工程建設(shè)地形通常使用聚脂薄膜或白紙裱糊的測(cè)圖板進(jìn)行測(cè)繪。地籍圖主要應(yīng)用在土地管理上，通過(guò)地籍測(cè)量能夠?yàn)橥恋毓芾硖峁┧璧牡乩硇畔⒓笆褂眯畔?。在地籍圖上的地形和地物要素屬于權(quán)屬界線(xiàn)、地類(lèi)界線(xiàn)的主要依據(jù)，對(duì)此，地籍圖上的地形、地物均需要進(jìn)行詳細(xì)的展示，尤其是和權(quán)屬界線(xiàn)、地類(lèi)界線(xiàn)有關(guān)的內(nèi)容。
2城市建設(shè)中地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量相同點(diǎn)
地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量過(guò)程中都涉及到地圖測(cè)繪技術(shù)，因此，他們有一定的共性。2．1遵循測(cè)量學(xué)的基礎(chǔ)理論。對(duì)地形圖和地籍進(jìn)行測(cè)量過(guò)程中，均是以一定的測(cè)量學(xué)基礎(chǔ)理論及操作技術(shù)方法進(jìn)行的。使用不同測(cè)量?jī)x器，對(duì)地形中各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量，根據(jù)測(cè)量結(jié)果明確界面或相應(yīng)地物特征等所在平面位置。2．2遵循測(cè)圖基本原則。對(duì)地形實(shí)施地形圖測(cè)量工作或者對(duì)一定區(qū)域?qū)嵤┑丶疁y(cè)量，在這一過(guò)程中，要采用“先整體后局部，先高精度再低精度”的測(cè)量方式。2．3選用圖幅方法和編號(hào)相同。具體地形圖測(cè)量或具體的地籍測(cè)量工作實(shí)施過(guò)程中，其中圖幅分幅采用網(wǎng)絡(luò)坐標(biāo)矩形或正方形分幅法進(jìn)行。其中的圖幅編號(hào)主要是使用一定坐標(biāo)對(duì)其進(jìn)行編碼，需要注意的是，在編碼過(guò)程中需要將縱坐標(biāo)放在前面，將橫坐標(biāo)放在后邊，中間使用短線(xiàn)連接。
3地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量在城市建設(shè)中的不同應(yīng)用
3．1測(cè)圖目的。地形圖測(cè)量能夠通過(guò)客觀方式反映地表上的地物、地貌景觀，一般在城市規(guī)劃、城市建筑設(shè)計(jì)和工程施工等領(lǐng)域使用，應(yīng)用范圍十分廣泛。地籍測(cè)量主要是將權(quán)屬管理作為測(cè)量目的，經(jīng)常被應(yīng)用在地籍管理和土地登記中，因此地籍測(cè)量的范圍相對(duì)狹窄。3．2測(cè)圖要素選擇。地形圖測(cè)量可以對(duì)不同地面上所有地物、地貌要素等進(jìn)行表示，例如地面上的河流、山脈、道路、居民點(diǎn)、地面高低起伏等，測(cè)量較為詳細(xì)。地籍測(cè)量主要包括地籍界點(diǎn)、界址線(xiàn)、權(quán)屬關(guān)系、地籍號(hào)、地類(lèi)號(hào)、土地用途、土地面積等與土地管理有關(guān)的內(nèi)容，有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和側(cè)重點(diǎn)。在地籍圖上，所表示的內(nèi)容比較少，不要求對(duì)地貌進(jìn)行反應(yīng)。雖然地籍圖上存在著一些地理要素及社會(huì)要素，但是這些內(nèi)容是通過(guò)環(huán)境要素的形式表現(xiàn)出來(lái)的，主要作用是在城市建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行定位和襯托。圖1為某區(qū)域地形圖，圖中點(diǎn)所表示的是當(dāng)?shù)氐那鹆辍?．3圖上表示內(nèi)容。地形圖測(cè)量過(guò)程重視對(duì)地表上的地物、地貌景觀等做出客觀反映，具體又專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容留出專(zhuān)門(mén)位置供用戶(hù)填寫(xiě)。地籍圖測(cè)量主要考慮的是權(quán)屬、土地用途等內(nèi)容，而其圖上所顯示的是地表上人們看不到的或者無(wú)法直接測(cè)量的內(nèi)容。因此，地籍圖測(cè)量所反應(yīng)的內(nèi)容較為充分。相關(guān)技術(shù)人員在進(jìn)行地形圖測(cè)量過(guò)程中，主要結(jié)合我國(guó)測(cè)繪局所指定的《1∶500、1∶1000、1∶2000比例尺(地形測(cè)量規(guī)范)》，同時(shí)根據(jù)規(guī)定的圖示符號(hào)進(jìn)行測(cè)量。對(duì)地籍圖進(jìn)行地形測(cè)繪過(guò)程中，需要將代表地基信息的主要內(nèi)容用平面圖進(jìn)行展示，具體測(cè)繪工作結(jié)合1993年我國(guó)相關(guān)部門(mén)制定的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的內(nèi)容。此外，地籍圖的測(cè)量有專(zhuān)門(mén)的地籍圖圖式。3．4測(cè)量方式。地形圖測(cè)量可以使用視距測(cè)量、平面儀測(cè)圖方式對(duì)相應(yīng)區(qū)域中的地物、地貌等進(jìn)行測(cè)量。地籍測(cè)量使用測(cè)距儀、經(jīng)緯儀或全站儀或它們之間相互配合進(jìn)行測(cè)量，使用測(cè)速儀對(duì)界址點(diǎn)和地物特點(diǎn)等進(jìn)行測(cè)量。3．5測(cè)圖程序。地形圖測(cè)繪不存在限制或約束。但是，地籍圖測(cè)繪根據(jù)相應(yīng)測(cè)繪程序，一定要先對(duì)土地權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查，也就是說(shuō)，進(jìn)行地籍圖測(cè)繪是將權(quán)屬調(diào)查作為先導(dǎo)性工作，同時(shí)將權(quán)屬調(diào)查作為基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容。沒(méi)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，就不能實(shí)施地籍圖測(cè)量。3．6工作量。進(jìn)行地形測(cè)繪過(guò)程中，其核心內(nèi)容是宗地的位置、形狀和大小以及利用現(xiàn)狀，其能夠反映宗地權(quán)屬范圍以及界址點(diǎn)坐標(biāo)等內(nèi)容。此外，地籍圖較高的精度要求促使對(duì)成圖作業(yè)方法提出了更高的要求，因此地籍測(cè)量和地形測(cè)繪進(jìn)行比較，地形圖的測(cè)繪工作量更大。
4地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量應(yīng)注意的問(wèn)題
結(jié)合校核后，宗地勘丈數(shù)據(jù)進(jìn)行地籍圖的編繪，可以使成圖周期縮短，充分滿(mǎn)足土地管理需要，最終降低成本費(fèi)用。道路、房屋和水面界限、各類(lèi)墻柵等是城市的界標(biāo)物，輕度點(diǎn)位坐標(biāo)相對(duì)良好，具體地籍測(cè)量工作實(shí)施過(guò)程中，會(huì)將這些坐標(biāo)當(dāng)做需要的數(shù)據(jù)。為了能夠比較清晰地展示地基要素，同時(shí)清楚地表示出相應(yīng)位置特點(diǎn)，地籍圖一定要以眾多地物要素作為依托。為了保證成圖精度較好，利用現(xiàn)勢(shì)性好和精度高的相同大比例尺，也可以選擇從圖上找出或者套繪出一定的地物信息，對(duì)這些信息進(jìn)行校對(duì)后，還可以選擇相同影像圖當(dāng)做地圖使用。對(duì)此，在相應(yīng)的建制鎮(zhèn)、村莊地籍測(cè)量等方面，使用地形圖對(duì)中大比例尺地形圖進(jìn)行編繪，這一技術(shù)具有較為廣泛的應(yīng)用前景。
5結(jié)語(yǔ)
總之，進(jìn)行地形圖測(cè)繪和地籍測(cè)量過(guò)程中，相應(yīng)技術(shù)人員要結(jié)合工作實(shí)際需要，對(duì)兩者進(jìn)行靈活選擇，促使地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在城市建設(shè)中得到充分發(fā)揮，為城市建設(shè)提供精準(zhǔn)的測(cè)量信息。
作者:王亞甫 單位:貴州黔美測(cè)繪工程院
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]地籍測(cè)量；方法；問(wèn)題；措施；新技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào)：P273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）15-0367-01
當(dāng)前，地籍測(cè)量工作任務(wù)十分繁重，如何以科學(xué)的地籍測(cè)量方法、利用現(xiàn)代土地測(cè)量技術(shù)快速準(zhǔn)確的對(duì)快速變化的城市土地權(quán)屬界線(xiàn)等進(jìn)行測(cè)量成為了現(xiàn)代地籍測(cè)量部門(mén)的首要問(wèn)題。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)及航空航天影像技術(shù)的快速發(fā)展，新技術(shù)在地籍測(cè)量的應(yīng)用不斷增加，這也為地籍測(cè)量工作帶來(lái)了便捷的方法，為保障國(guó)家利益奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
一、地籍測(cè)量的現(xiàn)代特點(diǎn)
地籍測(cè)量的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：
（一）地籍測(cè)量是一項(xiàng)政府行使土地行政管理職能的具有法律意義和行政性技術(shù)的基礎(chǔ)性測(cè)繪工作；
（二）為國(guó)土資源管理工作提供了精確、苛靠的具有法律意義的地理參考系統(tǒng)；
（三）地籍測(cè)量是在地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，其測(cè)量成果根據(jù)的管理要求提供不同形式的圖、數(shù)、冊(cè)等資料；
（四）地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律特征；
（五）地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求；
（六）地籍測(cè)量工作具有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性；
（七）地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成。
（八）從事地籍測(cè)量的技術(shù)人員應(yīng)有豐富的土地管理知識(shí)。
二、地籍信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
（一）海量地籍信息的管理
地籍信息與其他地理信息相比，除具有相當(dāng)?shù)目臻g數(shù)據(jù)工作量（融合了柵格、矢量、圖像和屬性數(shù)據(jù)）外，其屬性數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜性和現(xiàn)勢(shì)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。因此，地籍信息系統(tǒng)最基本的目標(biāo)就是用信息化手段來(lái)管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)巨大的地籍信息，克服手工管理不到位、效率低的缺點(diǎn)，并且把“死”數(shù)據(jù)變成了“活”數(shù)據(jù)，從而提高地籍信息的管理效率、使用效率和變更速度，為土地管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化
地籍信息的另一個(gè)特點(diǎn)是日常地籍管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的土地管理業(yè)務(wù)隨時(shí)都會(huì)發(fā)生新的信息產(chǎn)生和已有信息會(huì)快速發(fā)生變更的情況，即新登記產(chǎn)權(quán)和變更產(chǎn)權(quán)。所以地籍信息系統(tǒng)也是一個(gè)地籍管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，即以前用手工完成的地籍調(diào)查、房地產(chǎn)登記、地籍資料的歸檔查閱等日常工作，現(xiàn)在都可以交給計(jì)算機(jī)來(lái)處理，從而大大提高地籍管理工作的效率。
（三）提供地籍信息服務(wù)
任何一個(gè)地籍信息系統(tǒng)的主要目的之一就是把信
息提供給本部門(mén)及相關(guān)部門(mén)使用并進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)，即系統(tǒng)具有多用途性。地籍信息系統(tǒng)首先是滿(mǎn)足地籍?dāng)?shù)據(jù)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、更新和分析，還應(yīng)給城市規(guī)劃、建設(shè)用地管理、產(chǎn)權(quán)登記、土地稅費(fèi)的使用征收提供豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，給社會(huì)和政府提供決策數(shù)據(jù)。土地管理內(nèi)部和政府決策的地籍信息服務(wù)可直接由地籍信息系統(tǒng)的相關(guān)功能提供，而社會(huì)化服務(wù)則要通過(guò)調(diào)查、利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，建立專(zhuān)門(mén)的地籍社會(huì)化服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
三、現(xiàn)代地籍測(cè)量應(yīng)遵循的基本原則
地籍管理要求土地信息可靠，能滿(mǎn)足一定的精度指標(biāo)。所以，地籍測(cè)量當(dāng)然就應(yīng)有完整的測(cè)量原則像其他測(cè)量工作一樣，地籍測(cè)量也遵循一般的測(cè)量原則，即先控制后碎部、從高級(jí)到低級(jí)、從整體到局部的原則。
（一）GPS應(yīng)用技術(shù)的推廣使用
GPS（全球定位系統(tǒng)）是一種高精度、全天候和全球性的無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航、定位與授時(shí)的多功能系統(tǒng)。整個(gè)系統(tǒng)由空間衛(wèi)星、地面控制站和用戶(hù)接收機(jī)三部分組成。GPS接收機(jī)通過(guò)實(shí)時(shí)接收空間衛(wèi)星發(fā)送的導(dǎo)航定位信息，解算接收機(jī)所在空間位置，實(shí)現(xiàn)米級(jí)、分米級(jí)及至厘米級(jí)和毫米級(jí)的定位。GPS為實(shí)時(shí)、實(shí)地、高精度地獲取土地利用和地籍管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供了一種快速、便捷的技術(shù)手段。
（二）GIS在地籍、地形測(cè)量中的運(yùn)用
目前GIS正向著數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)多維化、系統(tǒng)集成化、系統(tǒng)智能化和應(yīng)用社會(huì)化的方向發(fā)展?；ゲ僮鞯乩硇畔⑾到y(tǒng)是GIS系統(tǒng)集成的平臺(tái)，它實(shí)現(xiàn)異構(gòu)環(huán)境下多個(gè)地理信息系統(tǒng)及其應(yīng)用系統(tǒng)之間的通訊協(xié)作。
（三）在計(jì)算機(jī)軟件和硬件支持下，采集、存儲(chǔ)、管理、分析和描述整個(gè)或部分地球表面與空間及地面分布有關(guān)數(shù)據(jù)的空間信息系統(tǒng)
（四）RTK技術(shù)在地籍測(cè)量中的應(yīng)用
地籍和測(cè)量中應(yīng)用RTK技術(shù)測(cè)定每一宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)以及測(cè)繪地籍圖，同上述測(cè)繪地形圖一樣，能實(shí)時(shí)測(cè)定有關(guān)界址點(diǎn)及一些地物點(diǎn)的位置并能達(dá)到要求的厘米級(jí)精度。將GPS獲得的數(shù)據(jù)處理后直接錄入GPS系統(tǒng)，可及時(shí)地精確地獲得地籍圖。但在影響GPS衛(wèi)星信號(hào)接收的遮蔽地帶，應(yīng)使用全站儀、測(cè)距儀、經(jīng)緯儀等測(cè)量工具，采用解析法或圖解法進(jìn)行細(xì)部測(cè)量。
在建設(shè)用地勘測(cè)定界測(cè)量中，RTK技術(shù)可實(shí)時(shí)地測(cè)定界樁位置，確定土地使用界限范圍、計(jì)算用地面積。
（五）CORS技術(shù)的應(yīng)用
CORS技術(shù)進(jìn)行測(cè)圖時(shí)，只需一人和一臺(tái)流動(dòng)站，在要測(cè)的碎部點(diǎn)上呆上幾秒一鐘，在點(diǎn)位精度合乎要求的情況下，就可以把一個(gè)區(qū)域內(nèi)的地形和地物點(diǎn)位測(cè)定后回到室內(nèi)，由專(zhuān)業(yè)繪圖軟件進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理就可以輸出所要求的地形、地籍圖。CORS技術(shù)測(cè)定點(diǎn)位不要求控制點(diǎn)和碎部點(diǎn)之間通視，僅需一人操作，便可完成測(cè)量工作，大大提高了測(cè)量的工作效率。
（六）RS應(yīng)用技術(shù)RS（遙感）通常是
指利用飛機(jī)、飛船或衛(wèi)星等載體（統(tǒng)稱(chēng)遙感平臺(tái)）在距地物幾公里到幾百公里、甚至幾千公里的高空，通過(guò)裝載的光學(xué)、電子光學(xué)儀器等（統(tǒng)稱(chēng)傳感器）接受地面物體反射或發(fā)射的電磁波信號(hào)，并以圖像膠片或數(shù)據(jù)載體記錄下來(lái)，傳送到地面接收站，經(jīng)過(guò)加工處理開(kāi)形成遙感影像圖（航片或衛(wèi)片），結(jié)合地物的光譜特征來(lái)識(shí)別和解譯它們，從而獲得地物空間尺寸和屬性信息的一種技術(shù)。
（七）“3S”集成應(yīng)用
可將GPS技術(shù)、RS技術(shù)和GlS技術(shù)取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，即可向用戶(hù)提供目標(biāo)區(qū)域空間幾何數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等豐富的信息，又可動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)目標(biāo)區(qū)域的變化信息，通過(guò)綜合分析，為科學(xué)決策提供了一種有效的技術(shù)手段。“3S”集成技術(shù)為實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理“以圖管地”提供了可靠的技術(shù)支撐，其在地籍測(cè)量工作中的不斷深入應(yīng)用是國(guó)土資源管理發(fā)展的趨勢(shì)之一。
（八）計(jì)算機(jī)技術(shù)在地籍地形測(cè)量中的運(yùn)用
MAPGIS一個(gè)很大的特點(diǎn)就是圖形和屬性之間的聯(lián)系緊密。圖形處理功能強(qiáng)大。在其上建立的地籍管理信息系統(tǒng)除了圖形處理能強(qiáng)大以外，還提供了一套符合土地系統(tǒng)的解析圖形編輯法及十分強(qiáng)大的歷史管理功能，解決了圖形與屬性數(shù)據(jù)歷史信息管理的難題。
結(jié)束語(yǔ)
伴隨著光電技術(shù)、GPS新技術(shù)（RTK和CORS）及計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和在測(cè)繪中的普遍應(yīng)用，測(cè)繪的作業(yè)方式和應(yīng)用領(lǐng)域也已發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)的作業(yè)方式已經(jīng)不能完全適合測(cè)繪工作的需要。這就要求我們要刻苦學(xué)習(xí)測(cè)繪方面的新知識(shí)和新方法，為我國(guó)的測(cè)繪工作向數(shù)字化、信息化發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 胡伍生，高成發(fā).GPS測(cè)量原理及其應(yīng)用[M].北京：人民交通出版社，2002.
[2] 顧孝烈，鮑峰，程效軍測(cè)量學(xué)[M].上海.同濟(jì)大學(xué)出版社.2006
1．1有效節(jié)省土地資源
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，為了滿(mǎn)足人們生活、生產(chǎn)的需要，部分城市已經(jīng)開(kāi)始向外部延伸，向農(nóng)村要地，占用了農(nóng)耕土地，破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡?；诖?，將土地測(cè)繪技術(shù)運(yùn)用于土地開(kāi)發(fā)管理中能夠有效遏制城市地不斷擴(kuò)張，減少耕地占用率，從而實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。土地測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)管理中的運(yùn)用能夠有效提高土地的利用率，節(jié)省土地資源。
1．2提高土地測(cè)量的精確性
土地測(cè)繪工作需要借助先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和儀器，對(duì)土地狀況進(jìn)行勘探與測(cè)量，并且依據(jù)土地的特點(diǎn)以及詳細(xì)數(shù)據(jù)科學(xué)合理地進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。隨著科技的不斷發(fā)展，土地測(cè)繪技術(shù)逐漸向信息化、智能化的方向發(fā)展，3S、RS以及遙感等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也為土地測(cè)繪工作推波助瀾［1］。先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備以及高科技的相互配合，使得土地測(cè)繪得出的地理信息日漸完善，測(cè)量數(shù)據(jù)的精確性也大大提高，確保了土地管理工作的真實(shí)性與可靠性，成為了保障土地管理工作順利展開(kāi)的堅(jiān)實(shí)后盾。作為快速發(fā)展的技術(shù)，土地測(cè)繪不僅僅廣泛應(yīng)用于耕地動(dòng)態(tài)的跟蹤調(diào)查，還應(yīng)用于土地詳查與地籍調(diào)查等方面，儼然成為了土地管理工作的重要組成部分。
2、土地測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)管理中的運(yùn)用
2．1應(yīng)用于農(nóng)村集體土地管理中
農(nóng)村地區(qū)位置偏僻，交通閉塞，地勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)落后，這些特點(diǎn)給傳統(tǒng)的測(cè)繪工作帶來(lái)了一定程度的困難。而土地測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村集體土地管理中則很好地解決了這些問(wèn)題，是農(nóng)村土地測(cè)繪工作順利開(kāi)展的有力保障。由于土地測(cè)繪運(yùn)用的是正射影像技術(shù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)土地位置與權(quán)屬界線(xiàn)的科學(xué)、準(zhǔn)確劃定并測(cè)繪，由該測(cè)繪技術(shù)所得出的數(shù)據(jù)與土地面積的范圍與農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)管理的要求相一致，因此廣泛運(yùn)用于農(nóng)村集體土地管理中［2］。
2．2應(yīng)用于土地資源檢查及審批中
我國(guó)國(guó)土面積遼闊，地形分布不均，給土地資源的測(cè)量與調(diào)查帶來(lái)了不小的困難與挑戰(zhàn)。然而，土地測(cè)繪中的RS技術(shù)可以隨時(shí)檢測(cè)土地的利用情況，便于土地利用狀況信息的及時(shí)更新，有助于國(guó)土資源的有效檢查，具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。土地規(guī)劃的審批工作需求土地測(cè)繪所提供的資料與數(shù)據(jù)為基本前提與參考依據(jù)，通過(guò)與國(guó)家及地方上的土地利用圖進(jìn)行比較，從而確定土地開(kāi)發(fā)的規(guī)劃方案是否科學(xué)，并力求合理地開(kāi)發(fā)和利用每一寸土地。此外，城市處于不斷的發(fā)展變化之中，所有的信息和數(shù)據(jù)每一天都在更新。因此，運(yùn)用不同時(shí)期的測(cè)繪資料，能夠準(zhǔn)確掌握城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中建設(shè)速度與規(guī)模的變化，并以此對(duì)人口、環(huán)境與土地進(jìn)行相關(guān)管理，促進(jìn)人口、環(huán)境、土地三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持土地和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念，制定出最佳的開(kāi)發(fā)方案。
2．3應(yīng)用于土地開(kāi)發(fā)管理信息系統(tǒng)建設(shè)中
對(duì)于土地開(kāi)發(fā)管理而言，加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)尤為重要，土地測(cè)繪中的地理信息系統(tǒng)最關(guān)鍵的職能之一就是為土地開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)提供大量的數(shù)據(jù)、資料和信息，其中包括土地信息、地理信息等等。在此之后，土地管理系統(tǒng)再對(duì)于土地進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與登記，再反映至當(dāng)?shù)氐鼗芾聿块T(mén)，地基管理系統(tǒng)可以依次作為城鎮(zhèn)土地管理的依據(jù)，無(wú)論是對(duì)農(nóng)村地籍管理或是城鎮(zhèn)地籍管理，都可以進(jìn)行統(tǒng)一而有效的管理，以提高土地管理的效率。
2．4應(yīng)用于土地開(kāi)發(fā)管理數(shù)據(jù)采集中
GPS全球地位系統(tǒng)可以通過(guò)對(duì)目標(biāo)土地的精確定位，為土地開(kāi)發(fā)管理中的數(shù)據(jù)采集工作提供幫助，是確保土地監(jiān)督管理工作精確性的基本前提。GPS采用衛(wèi)星技術(shù)得以控制地面各級(jí)控制點(diǎn)坐標(biāo)，并運(yùn)用其靜態(tài)定位測(cè)量技術(shù)為土地開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)采集工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，具有一定的時(shí)效性［3］。
2．5應(yīng)用于土地開(kāi)發(fā)使用監(jiān)管部門(mén)中
想要實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，除了科學(xué)地規(guī)劃、利用土地以外，還要徹底查處違法占地等不良行為。由于我國(guó)幅員遼闊，而土地開(kāi)發(fā)監(jiān)管部門(mén)無(wú)論是在人力或是財(cái)力上都有一定的限制性，因此想要徹底打擊違法占地等不良行為具有一定的難度。而土地測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)管理中的運(yùn)用，可以利用正射影像、衛(wèi)星影像技術(shù)等對(duì)違法占地行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握違法占地行為的時(shí)間、地點(diǎn)、占用面積等詳細(xì)信息，為監(jiān)管部門(mén)及時(shí)、依法處理違法占地的行為提供切實(shí)可靠的依據(jù)。
3、結(jié)束語(yǔ)