時(shí)間:2023-08-29 16:38:09
導(dǎo)語(yǔ):在近年來生態(tài)環(huán)境的變化的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
Abstract: With the development of human society, the relationship between man and nature has changed, and the understanding of their relationship gradually increased. This paper reviewed the history evolution of the relationship between man and nature, introspected their relationship deeply, and further discussed how to stimulate the harmony development of humankind and nature.
關(guān)鍵詞: 人與自然;歷史演變;反思;和諧發(fā)展
Key words: man and nature;evolution;introspection;harmony development
中圖分類號(hào):N91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)16-0294-01
基金項(xiàng)目:渭南師范學(xué)院重點(diǎn)項(xiàng)目(10YKF002)。
作者簡(jiǎn)介:韓彥軍(1979-),男,河北井陘人,本科,助理館員。
0 引言
近年來,環(huán)境問題日益嚴(yán)重,各種疾病和自然災(zāi)害的發(fā)生頻繁也急劇提高,人與自然之間的矛盾更加尖銳,使得我們不得不對(duì)人與自然的關(guān)系進(jìn)行深層次的反思。剖析人與自然關(guān)系的歷史演變,不難發(fā)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是人與自然關(guān)系歷史演變的重要驅(qū)動(dòng)力。在人類社會(huì)演變的過程中,科技進(jìn)步帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,而一定社會(huì)條件下對(duì)科學(xué)技術(shù)的過分推崇及不當(dāng)運(yùn)用,正是造成當(dāng)今人與自然關(guān)系惡化的深層原因。因此,人類必須積極采取措施以推動(dòng)人與自然的和諧發(fā)展。
1 人與自然關(guān)系的歷史演變
人類社會(huì)的發(fā)展史完全可以說是一部人類對(duì)自然的征服史、改造史,乃至瘋狂掠奪史。在人類社會(huì)發(fā)展早期,人口數(shù)量比較少,生產(chǎn)力水平低,人類活動(dòng)對(duì)自然的影響尚不會(huì)超過自然生態(tài)系統(tǒng)的承受能力。然而,隨著科技進(jìn)步,人類開發(fā)自然、改造自然的能力迅速提高,人與自然的關(guān)系也開始逐步惡化。特別是20世紀(jì)以后,隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,“人是萬(wàn)物的尺度”、“人定勝天”、“人是自然界的主宰”的思想日益增強(qiáng),把自然界逐步看作是取之不盡、用之不竭的寶藏,肆無忌憚地掠奪式開發(fā)利用,同時(shí)把自然界看成是一個(gè)無底的垃圾箱,毫無顧忌地向其中排放廢水、廢渣、廢氣。人類肆意破壞大自然來追求發(fā)展給人類的生存帶來了沉重的代價(jià)。例如,美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民,為了得到耕地,毀壞了森林,從而失去了水分的積蓄中心和儲(chǔ)藏庫(kù)。我國(guó)近年來也不斷遭到各種疾病和自然災(zāi)害,1998年的長(zhǎng)江洪水、2003年的SARS,2008年的南方雪災(zāi)和汶川地震,2009年的甲型流感,2010年云南大旱及北方洪災(zāi)等。許多學(xué)者甚至認(rèn)為,這些自然災(zāi)害都是人類過度開發(fā)自然而導(dǎo)致的惡果。因此,我們必須對(duì)人類的自身行為進(jìn)行反思,從根本上改變?nèi)祟惖男袨槟J健?/p>
2 人與自然關(guān)系的反思
人與自然的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的。人與自然統(tǒng)一的根本基礎(chǔ)在于,人首先是自然的存在物,人不僅來源于自然,而且其存在和發(fā)展一刻也離不了自然。只要人類還存在,總改變不了人是自然的存在物這一事實(shí),人與自然就具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的同一性。然而,人不僅僅是自然的存在物,而且還是社會(huì)存在物,這就是人與自然對(duì)立的根本原因所在,也正是由于人的社會(huì)性,人才與動(dòng)物區(qū)別開來。人與自然的對(duì)立也正是從此開始的,并且隨著科技的進(jìn)步,人與自然的對(duì)立逐漸發(fā)展成為尖銳的對(duì)抗。在人類社會(huì)發(fā)展的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),在人類中心主義思想的指導(dǎo)下,人們只注重自身的發(fā)展,注重對(duì)各種自然資源的開發(fā)利用,從而人與自然對(duì)立的一面逐步凸現(xiàn)出來,其結(jié)果必然是人與自然的相互傷害。這種現(xiàn)象是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的結(jié)果,同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步還不夠的結(jié)果。大自然不斷對(duì)幾百年來人類肆無忌憚的發(fā)展進(jìn)行懲罰,人類在對(duì)抗大自然懲罰的同時(shí)也開始逐步開始反思自己的行為。特別是上世紀(jì)工業(yè)革命以來,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件劇增,環(huán)境問題給人類生產(chǎn)生活帶來的各種困擾日益顯著,人們終于意識(shí)到人與自然統(tǒng)一的一面,人類的生存發(fā)展離不開健康的自然生態(tài)系統(tǒng)。目前,人類已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到,人類活動(dòng)必須符合生態(tài)規(guī)律,人類的需求不應(yīng)超過生態(tài)環(huán)境的供應(yīng)能力和再生能力,社會(huì)的排放不應(yīng)超過生態(tài)環(huán)境的吸收能力和同化能力。人類應(yīng)該在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的平衡和發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
3 推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展
3.1 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育,提高生態(tài)環(huán)境意識(shí) 把人與自然的對(duì)抗變?yōu)槿伺c自然的和諧統(tǒng)一,必須加強(qiáng)教育改革,促進(jìn)教育生態(tài)化,發(fā)展生態(tài)環(huán)境教育事業(yè),提高人們的生態(tài)意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。生態(tài)環(huán)境教育是與未來生態(tài)文明建設(shè)相一致的新型教育體系,可以分為學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育和公眾生態(tài)環(huán)境教育。其中,學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育要以生態(tài)文明為指導(dǎo),從教育理論、觀念、價(jià)值、政策、目的、內(nèi)容、方法等方面出發(fā),致力于解決教育過程中人類與自身、人類與自然之間的時(shí)代性矛盾,培養(yǎng)具有生態(tài)文明素質(zhì)的學(xué)生。而公眾的生態(tài)環(huán)境教育,則要致力于提高公眾的綠色意識(shí)和參與生態(tài)環(huán)保的自覺性,鼓勵(lì)人們積極參與解決工業(yè)文明導(dǎo)致的人與自然的矛盾,從而推動(dòng)生態(tài)文明的形成和發(fā)展[1]。
3.2 開發(fā)綠色科技,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展 要解決資源、生態(tài)、環(huán)境等問題,人類不能退回到過去的原始狀態(tài),只能通過調(diào)整發(fā)展模式,發(fā)掘科技在改善環(huán)境方面的價(jià)值,逐漸與自然環(huán)境達(dá)到一種和諧共進(jìn)的狀態(tài)。這就是說,發(fā)展中的問題終究要用發(fā)展來解決,科技帶來的問題最后還要用科技來解決。綠色科技實(shí)質(zhì)上就是指能夠促進(jìn)人類長(zhǎng)遠(yuǎn)生存和可持續(xù)發(fā)展,有利于人與自然共存共生的科學(xué)技術(shù)[2]。綠色科技的產(chǎn)生與興起,是建立在傳統(tǒng)工業(yè)文明觀批判和反思基礎(chǔ)之上,它反映了人類的理性精神,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念,將推動(dòng)人類步入與自然和諧友好的生態(tài)文明時(shí)代。綠色科技所包含的內(nèi)容很多,它包括各種有利于資源節(jié)約、有利于生態(tài)平衡、有利于環(huán)境保護(hù)、有利于人的身心健康等等的技術(shù),如空氣凈化技術(shù)、污水處理技術(shù)、土地復(fù)墾與改良技術(shù)、珍稀物種保護(hù)和繁衍技術(shù)、利用新能源、新材料的科學(xué)技術(shù)等。人們只有通過不斷的科學(xué)研究,發(fā)展適合于自然界的綠色科技,才能逐步融入到大自然的規(guī)律,與大自然形成完美的統(tǒng)一體,從而解決持續(xù)發(fā)展的問題。
3.3 加強(qiáng)環(huán)境立法,增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度 我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,還存在許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),因此以犧牲環(huán)境來?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象屢見不鮮。我國(guó)人口的整體綜合素質(zhì)相對(duì)較低,綠色科技的開發(fā)與推廣需要一個(gè)過程,而且采用綠色技術(shù)的經(jīng)濟(jì)成本相對(duì)較高。在這種情況下,必須依靠法律的強(qiáng)制力來約束人們的行為。因此,今后要逐步健全環(huán)境法制機(jī)制,完善環(huán)境立法制度,為人與自然的協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境優(yōu)化的統(tǒng)一提供有力的法律保障。
參考文獻(xiàn):
一、內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能的優(yōu)勢(shì)分析
一是碳匯資源豐富。內(nèi)蒙古是國(guó)家重要的森林基地之一。全區(qū)森林總面積約3.6億畝,占全國(guó)森林總面積的11%,居全國(guó)第二位;森林覆蓋率為20%,高于全國(guó)13.4%的水平;森林總蓄積量12.9億立方米,居全國(guó)第四位;湖泊河流濕地總面積為0.64億畝。目前有適宜造林的宜林地2.34億畝,并有成熟的造林技術(shù)。內(nèi)蒙古草原總面積達(dá)13億畝,位居全國(guó)五大草原之首,其中可利用草場(chǎng)面積達(dá)10.2億畝,占全國(guó)草場(chǎng)總面積的1/4?,F(xiàn)有呼倫貝爾、錫林郭勒、科爾沁、烏蘭察布、鄂爾多斯和烏拉特6個(gè)著名大草原,生長(zhǎng)有1000多種飼用植物。
森林、草地與海洋并稱為地球的三大碳庫(kù)。據(jù)初步估計(jì),世界范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的碳儲(chǔ)量,森林占39%-40%,草地占33%-34%,農(nóng)田占20%-22%,其他占4%-7%。而我區(qū)的森林、草原面積在全國(guó)均名列前茅,具有極其豐富的碳匯資源。
二是生態(tài)環(huán)境逐步改善。截至2008年底,全區(qū)已建各級(jí)自然保護(hù)區(qū)196個(gè),總面積達(dá)2.1億畝,占自治區(qū)總面積11.72%。全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)或良的區(qū)域面積占45%。2009年自治區(qū)又將總面積達(dá)3.3億畝的自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)列為“禁止開發(fā)區(qū)”,同時(shí),國(guó)家也將大、小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)、黃土高原丘陵溝壑水土流失防治區(qū)、呼倫貝爾沙地防治區(qū)、科爾沁沙漠化防治區(qū)、渾善達(dá)克沙漠化防治區(qū)、毛烏素沙漠化防治區(qū)六個(gè)區(qū)域列為國(guó)家“限制開發(fā)”區(qū)域。這些區(qū)域劃分遵循自然規(guī)律,生態(tài)功能區(qū)建設(shè)成效有所顯現(xiàn),為保持和增強(qiáng)碳匯功能奠定了基礎(chǔ)。
三是具有示范項(xiàng)目基礎(chǔ)。2005年,國(guó)家正式批準(zhǔn)的內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目是中國(guó)第一個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,十年的減排計(jì)入期中預(yù)計(jì)共產(chǎn)生514,296噸二氧化碳當(dāng)量的減排。2006年,國(guó)家林業(yè)局與意大利環(huán)境和國(guó)土資源部簽署的造林合作項(xiàng)目——“中國(guó)東北部敖漢旗防治沙漠化青年造林項(xiàng)目”,是我國(guó)與國(guó)際社會(huì)合作的第一個(gè)碳匯造林項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,為全區(qū)開展其他碳匯項(xiàng)目的實(shí)施提供了示范。從2005年第一個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目開始至2009年5月,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的內(nèi)蒙古CDM項(xiàng)目為136個(gè),內(nèi)蒙古獲得聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)(EB)注冊(cè)的項(xiàng)目43個(gè),已獲得核定減排量163萬(wàn)噸。
二、內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)的不足之處和面臨的挑戰(zhàn)
一是認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。近年來,內(nèi)蒙古在節(jié)能減排、壓縮碳源方面采取了很多措施,單位GDP能耗2006年、2007年、2008年分別下降2.5%、4.5%、6.34%。效果雖然明顯,但仍然高于全國(guó)平均水平,壓力很大。在開展碳匯工作方面,碳匯功能區(qū)建設(shè)和CDM碳匯項(xiàng)目的爭(zhēng)取上缺乏足夠的認(rèn)識(shí),工作力度不夠。
二是缺乏與碳匯工作相關(guān)的機(jī)構(gòu)、人才和信息平臺(tái)。近年來,國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)省區(qū)已經(jīng)開始了排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)踐,紛紛成立排放權(quán)(碳)交易所。我區(qū)目前只成立了低碳經(jīng)濟(jì)研究院、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì),碳匯交易平臺(tái)尚未建立;與碳匯研究相關(guān)的人才也很缺乏。
三是與國(guó)內(nèi)其他一些省區(qū)相比沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)碳匯資源豐富,與黑龍江、吉林、遼寧、四川、云南等省相比不相上下。隨著近幾年碳匯經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的興起,全國(guó)大多數(shù)省區(qū)明確提出大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì),走低碳發(fā)展之路,并制定出具體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃綱要。而綜合投資環(huán)境、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展戰(zhàn)略、交易平臺(tái)等因素,我區(qū)在吸引外資投資和技術(shù)引進(jìn)上并不具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
四是國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不成熟,相關(guān)交易機(jī)制不健全。目前,國(guó)際碳匯市場(chǎng)主要指森林碳匯市場(chǎng),而我國(guó)現(xiàn)今尚未建立森林碳匯市場(chǎng)。當(dāng)前,森林碳匯交易主要基于天然林和保護(hù)林,人工林的碳匯問題研究尚不多見;沒有較為完備的森林效益評(píng)估體系。國(guó)際氣候變化政策仍具有一定的不確定性,相關(guān)市場(chǎng)制度和規(guī)則也不完善。因此,市場(chǎng)交易雙方都要承擔(dān)比較大的風(fēng)險(xiǎn)。
三、增強(qiáng)內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)碳匯效應(yīng)的戰(zhàn)略取向與政策保障
一是加快研究制定內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合我區(qū)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作要求,在保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提下,盡快研究、制定我區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的中長(zhǎng)期規(guī)劃。緊緊抓住我國(guó)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一歷史機(jī)遇,努力籌劃構(gòu)建“碳匯大區(qū)”。
二是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)管理,增加碳匯資源。碳匯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歸根到底取決于生態(tài)系統(tǒng)的好壞,良好的生態(tài)環(huán)境是低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我區(qū)的生態(tài)環(huán)境總體態(tài)勢(shì)良好,但部分地區(qū)依然很脆弱。我們要在認(rèn)真總結(jié)近年來生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面的各項(xiàng)政策措施,在保護(hù)建設(shè)生態(tài)環(huán)境方面狠下功夫。首先,要普及碳匯經(jīng)濟(jì)新觀念,加大生態(tài)環(huán)保宣傳力度。倡導(dǎo)綠色生活方式,鼓勵(lì)更多的企業(yè)和個(gè)人投入到綠色碳匯項(xiàng)目中來,使生態(tài)環(huán)保意識(shí)和低碳生活理念深入人心。其次,要建立科學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)方案。不同植物、樹種的碳吸收能力不盡相同。在生態(tài)建設(shè)過程中,要采集我區(qū)草原植被標(biāo)本、樹種樣本,分析不同植物、樹種的固碳能力,按照碳吸收能力最大化原則,因地制宜,建立科學(xué)的生態(tài)建設(shè)體系,支持碳匯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次,要在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),加快建立我區(qū)多元投入的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。最后,要大力發(fā)展新能源,比如我區(qū)的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等,減少碳排放。
三是積極搭建碳匯交易平臺(tái),構(gòu)建碳匯交易市場(chǎng)。首先,要結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)碳匯的相關(guān)基礎(chǔ)研究成果,制定相關(guān)技術(shù)和方法標(biāo)準(zhǔn)體系,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法,測(cè)算內(nèi)蒙古碳匯資源量和價(jià)值量,摸清家底,為開展碳匯交易奠定基礎(chǔ)。目前,我區(qū)已對(duì)150多個(gè)不同類型的草原地區(qū)完成了樣本采集。同時(shí),還積極向國(guó)家申請(qǐng)草原碳匯評(píng)估的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目,為進(jìn)一步加快我區(qū)乃至國(guó)家的草原碳匯評(píng)估工作奠定基礎(chǔ)。其次,要借鑒國(guó)際碳匯交易做法,制定碳匯交易的計(jì)量、監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)證體系以及碳匯交易規(guī)則、利益分配和管理機(jī)制等相關(guān)政策措施。再次,要引入市場(chǎng)機(jī)制,將碳匯資源轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)是一項(xiàng)投入大、周期長(zhǎng)、見效慢的公益事業(yè),一直以來,生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程投入嚴(yán)重不足。當(dāng)前,最現(xiàn)實(shí)的選擇就是大力發(fā)展碳匯貿(mào)易。既可以通過碳匯貿(mào)易沖抵碳排放,又有了長(zhǎng)期可靠的生態(tài)保護(hù)建設(shè)資金的來源。最后,要提供供求信息平臺(tái),使企業(yè)與農(nóng)牧民通過相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易,也可建立碳匯交易中介所等機(jī)構(gòu)。建立自愿碳市場(chǎng)。自愿碳市場(chǎng)是指不為實(shí)現(xiàn)《京都議定書》規(guī)定目標(biāo)而購(gòu)買碳信用額度的市場(chǎng)主體之間進(jìn)行的碳交易。自愿減排主要是企業(yè)間的碳交易,體現(xiàn)著企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,同時(shí)也為下一步強(qiáng)制性京都規(guī)則碳市場(chǎng)運(yùn)作做準(zhǔn)備。盡快啟動(dòng)自愿碳匯交易機(jī)制,我區(qū)巨大的碳匯資源就可以就地發(fā)揮價(jià)值,例如鄂爾多斯市的大型煤電企業(yè)超量排放的CO2與東部興安盟、呼倫貝爾市創(chuàng)造的碳匯進(jìn)行自愿交易。
四是健全碳匯市場(chǎng)法制建設(shè),確保碳匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。從市場(chǎng)穩(wěn)定的角度,健全碳匯市場(chǎng)法制建設(shè),對(duì)于發(fā)展中國(guó)家具有特殊意義。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,全球第二大溫室氣體排放國(guó),這方面的相關(guān)立法尤為薄弱。從市場(chǎng)交易的主體來看,沒有健全的法制做保障,碳匯交易雙方就面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。自治區(qū)于2010年第五次政府常務(wù)會(huì)議通過了《應(yīng)對(duì)氣候變化方案》,但這只是宏觀方面的政策導(dǎo)向。當(dāng)前,我區(qū)應(yīng)盡快建立碳匯交易平臺(tái)及相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施,制定出臺(tái)相應(yīng)的碳匯貿(mào)易優(yōu)惠扶持政策,吸引更多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)到內(nèi)蒙古開展碳匯貿(mào)易。
生態(tài)旅游以自然資源為基礎(chǔ),這就決定了生態(tài)旅游城市的創(chuàng)建必須同生態(tài)環(huán)境治理、保護(hù)結(jié)合起來。煤炭資源地區(qū)生態(tài)環(huán)境比較脆弱,創(chuàng)建生態(tài)旅游城市相比其他地區(qū)難度和壓力更大、面臨的問題更多。因此,有必要在分析研究生態(tài)旅游城市化與生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系的基礎(chǔ)上,理性推進(jìn)其生態(tài)旅游城市化進(jìn)程。
一、生態(tài)環(huán)境惡化對(duì)生態(tài)旅游城市創(chuàng)建的約束效應(yīng)分析
(一)通過破壞生態(tài)環(huán)境影響生態(tài)旅游城市化
生態(tài)環(huán)境惡化,生態(tài)環(huán)境脆弱度得分偏高,直接影響了煤炭資源型旅游城市的創(chuàng)建。我國(guó)北方煤炭資源型城市大多以重工業(yè)為主,能源消耗量大,“三廢”排放量巨大。城市與區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重。礦山開發(fā)中產(chǎn)生大量的固體廢棄物,占用和破壞大量土地,且礦山開發(fā)誘發(fā)的滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害十分普遍。生態(tài)環(huán)境惡化也引起自然災(zāi)害的頻頻發(fā)生,如酸雨、沉降、污染灌溉造成大片農(nóng)田絕收,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)受損和大批農(nóng)民背井離鄉(xiāng)外出打工。此外。環(huán)境破壞還直接對(duì)城市造成破壞,比如水土流失引發(fā)洪澇災(zāi)害破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施影響城市化等。由于礦產(chǎn)資源的開發(fā),產(chǎn)生了大量的松散固體廢棄物,破壞了地表的植被資源,同時(shí)地表塌陷或排土場(chǎng)堆置,改變了原有的地形地貌,為水土流失人為地創(chuàng)造了條件。
(二)通過降低水――發(fā)展旅游業(yè)最重要要素的支撐能力,抑制生態(tài)旅游城市化
因環(huán)境破壞水質(zhì)污染而導(dǎo)致水資源短缺的城市,不僅直接影響城市化進(jìn)程,還通過水價(jià)上揚(yáng),提高生產(chǎn)和生活成本而降低城市競(jìng)爭(zhēng)力,間接抑制城市發(fā)展。近年來,我國(guó)東北、內(nèi)蒙古、山西等省、自治區(qū)的一些煤炭資源型城市由于煤炭開采生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境治理壓力較大又缺乏足夠的資金,從而大大影響了這些地區(qū)的生態(tài)旅游城市化進(jìn)程。陜西是全國(guó)缺水最嚴(yán)重的省份之一。關(guān)中地區(qū)的寶雞、咸陽(yáng)、西安、渭南、韓城經(jīng)濟(jì)帶,人均水資源量不足全國(guó)平均水平的1/6。先天性的水資源短缺與后天的缺乏保護(hù)治理成為困擾陜西生態(tài)旅游城市化發(fā)展的難題。
(三)降低投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排斥企業(yè)資本,減緩生態(tài)旅游城市化
生態(tài)旅游城市的建立和發(fā)展必須要求有豐裕的地區(qū)財(cái)力作支撐。否則,很多創(chuàng)建旅游生態(tài)城市所必須的硬環(huán)境與軟環(huán)境就無從解決,政府會(huì)陷入“巧婦難為無米之炊”的境地。投資可以解決這一些問題,然而,生態(tài)環(huán)境成為企業(yè)要考慮的問題,因?yàn)樗彩堑貐^(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面,尤其是現(xiàn)代高科技企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境有著更高的要求。高科技企業(yè)的發(fā)展離不開地區(qū)環(huán)境、高素質(zhì)人力資源以及地區(qū)服務(wù)水平。環(huán)境的惡化加劇了地區(qū)環(huán)境治理成本的高額代價(jià),對(duì)投資環(huán)境、人才、服務(wù)水平都會(huì)產(chǎn)生一系列反應(yīng)。因此,支撐城市發(fā)展的這些要素出現(xiàn)問題,勢(shì)必會(huì)減緩生態(tài)旅游城市化的進(jìn)程。
(四)通過降低經(jīng)濟(jì)增速。放慢生態(tài)旅游城市化步伐
我國(guó)目前的發(fā)展情況和態(tài)勢(shì),和美國(guó)上世紀(jì)七八十年代極為相似,工業(yè)化、城市化的推進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。1979年美國(guó)丹尼森對(duì)1972~1975年間美國(guó)私人部門進(jìn)行的研究表明,生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度下降中16%可歸因于環(huán)保法規(guī):1990年美國(guó)巴伯瑞對(duì)美國(guó)5類制造業(yè)的調(diào)查研究表明,導(dǎo)致美國(guó)1960~1980年間年生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度下降的原因中,10%~30%可歸因于減少污染增加環(huán)保投入。環(huán)境保護(hù)投入爭(zhēng)奪了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有限資金,使得經(jīng)濟(jì)增速下降,放慢城市化步伐。生態(tài)旅游城市化只是城市化到一定階段的更高產(chǎn)物,生態(tài)環(huán)境惡化降低經(jīng)濟(jì)增速,勢(shì)必會(huì)放慢生態(tài)旅游城市化的步伐。
二、生態(tài)旅游城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境脅迫效應(yīng)分析
(一)投資擴(kuò)張中的城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境的脅迫
企業(yè)作為城市化的基礎(chǔ)單元,不同于人口,其個(gè)體差異很大,不僅規(guī)模上有分化,而且性質(zhì)上也有差異,所以分析企業(yè)細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境影響,不能像分析人口一樣簡(jiǎn)單地以個(gè)體密度反映其對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。表征企業(yè)細(xì)胞活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力主要從規(guī)模和性質(zhì)兩個(gè)方面進(jìn)行。其中規(guī)模分用地規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,性質(zhì)則可用能耗和水耗等指標(biāo)反映。生產(chǎn)擴(kuò)張中的城市化對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的脅迫機(jī)制反映為:改變企業(yè)細(xì)胞的用地規(guī)?;蛘嫉孛芏?,增加生態(tài)環(huán)境的空間壓力:引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷。改變對(duì)生態(tài)環(huán)境的作用方式;提升經(jīng)濟(jì)總量,消耗更多資源和能源,增大生態(tài)環(huán)境的時(shí)間壓力;帶來更多的環(huán)保投資,提高人為凈化能力。緩解生態(tài)環(huán)境脅迫;促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和政策干預(yù),推廣使用清潔生產(chǎn)技術(shù),控制污染排放總量,減輕生態(tài)環(huán)境壓力。
(二)人口密度的生態(tài)環(huán)境脅迫
人口的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)與人口密度和生活強(qiáng)度取決于人們的消費(fèi)水平和生活習(xí)慣。人口密度決定排污一般水平,生活方式則決定排污變化水平,二者共同構(gòu)成排污實(shí)際水平。旅游城市的發(fā)展。人口包含大量的旅游人口的增加對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生脅迫效應(yīng):一是人口密度增大生態(tài)環(huán)境壓力。一般情況下。人口的增長(zhǎng)快于城市地域的擴(kuò)張,因此旅游城市化水平愈高,人口密度愈大。對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力也就越大。二是旅游城市的發(fā)展提高了人們的消費(fèi)水平。促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。使人們向生態(tài)環(huán)境索取力度加大、速度加快。
(三)城市交通擴(kuò)張的生態(tài)環(huán)境脅迫
交通是旅游城市創(chuàng)建的重要硬件,旅游行文的增多必然帶來城市交通的改善提高。交通的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)主要表現(xiàn)在:交通建設(shè)引起水土流失和塵土飛揚(yáng);交通運(yùn)輸產(chǎn)生噪聲污染。汽車尾氣帶來大氣及土壤污染;高架橋?qū)坝^破壞,產(chǎn)生視覺污染。城市交通擴(kuò)張的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)機(jī)制為:城市交通擴(kuò)張?zhí)岣叩缆肪W(wǎng)密度,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生空間壓力;交通擴(kuò)張刺激車輛增加。提高汽車尾氣污染強(qiáng)度;交通擴(kuò)張對(duì)城市化產(chǎn)生節(jié)奏性的促進(jìn)和限制使城市化的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)表現(xiàn)出明顯的時(shí)空耦合節(jié)律;技術(shù)進(jìn)步減少汽車尾氣排放,政策干預(yù)影響交通建設(shè)方向。
三、生態(tài)環(huán)境與生態(tài)旅游城市發(fā)展交互影響的耦合規(guī)律分析
我們用生態(tài)環(huán)境與城市化交互作用的環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒U字型
進(jìn)行耦合規(guī)律分析。按照庫(kù)茲涅茨倒U字型理論的基本原理。在生態(tài)旅游城市發(fā)展初期,當(dāng)生態(tài)環(huán)境容量衰竭水平按照一定速率Ve增加時(shí),城市化水平Vc會(huì)按相應(yīng)速率提高。當(dāng)生態(tài)環(huán)境容量衰竭水平達(dá)到或超過特定閾值B時(shí)。城市化水平變化速率不但不會(huì)增加,反而會(huì)逐漸減慢。從而形成一個(gè)倒U型變化曲線,并出現(xiàn)三種情況:
當(dāng)Ve>Vc時(shí),屬于生態(tài)旅游城市化發(fā)展緩慢的保守閾值或最小閾值B1:
當(dāng)Ve=Vc時(shí),屬于生態(tài)旅游城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳閾值B0;
當(dāng)Ve
按照這一變化規(guī)律,就可尋求生態(tài)環(huán)境容量變化水平的提高或降低的影響程度。根據(jù)國(guó)內(nèi)外同類研究實(shí)踐和已有的工作積累進(jìn)行理論分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)煤炭資源地區(qū)生態(tài)旅游城市化水平容量增長(zhǎng)變化率與生態(tài)環(huán)境容量增長(zhǎng)變化率交互作用的動(dòng)態(tài)變化過程大體上符合庫(kù)茲涅茨倒U字型變化規(guī)律。因此??梢砸源朔治鑫覈?guó)煤炭資源地區(qū)生態(tài)旅游城市化與生態(tài)環(huán)境容量之間的耦合關(guān)系。進(jìn)而制定相應(yīng)的措施,合理推進(jìn)生態(tài)旅游城市的建立和發(fā)展。
四、在耦合關(guān)系基礎(chǔ)上創(chuàng)建生態(tài)旅游城市意義分析
生態(tài)旅游城市化的主體因素是人,城市化和生態(tài)環(huán)境之間的耦合關(guān)系也可以理解為人類和生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系。人類得到生態(tài)環(huán)境的惠澤,同時(shí)人類積極合理的使用和修繕可以改善生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。否則,讓二者相對(duì)立、相矛盾則后果不堪設(shè)想?;诖?,在耦合關(guān)系基礎(chǔ)上構(gòu)建煤炭資源地區(qū)生態(tài)旅游城市意義則顯得尤為重大。
(一)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要
可持續(xù)發(fā)展的根本目的,是使資源型城市創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益得到同步提高,從而使生態(tài)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從失衡向綜合平衡及從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。煤炭資源型城市的良性可持續(xù)發(fā)展除了要考察各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)外,還必須考察各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo):煤炭廢料及劣質(zhì)煤回收利用率、電力余熱利用率、污水和垃圾等處理率、投資帶來的環(huán)境損失以及空氣環(huán)境質(zhì)量。
(二)提高城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的需要
城市競(jìng)爭(zhēng)力中的一個(gè)主要指標(biāo)是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力是指為企業(yè)的發(fā)展和居民的生活提供的環(huán)境條件(包括軟環(huán)境和硬環(huán)境);人類在推進(jìn)生態(tài)化建設(shè)中所造成的非理性、非可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)致每年投入巨額資金去治理環(huán)境,彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)傷。同時(shí),世界各國(guó)都將環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力作為比較城市競(jìng)爭(zhēng)力的因素,因此,可以說。城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合實(shí)力,而環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力在其中發(fā)揮著愈來愈大的作用。煤炭資源型城市(鎮(zhèn))除了合理開發(fā)煤炭資源外。從改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度出發(fā)也要適當(dāng)開發(fā)其他資源。在推進(jìn)城市化建設(shè)、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力過程中,要對(duì)各種資源進(jìn)行保護(hù)。禁止濫采濫伐和過度開發(fā)。大力發(fā)展“無煙產(chǎn)業(yè)”代替污染企業(yè)。提高環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)向未來生態(tài)旅游城市過度的需要
生態(tài)旅游城市是一種更高要求的城市模式,其中技術(shù)與自然充分融合人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度發(fā)揮,而旅游者的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度的保護(hù),物質(zhì)能量信息高效利用。未來的城市不再單純追求“以混凝土為主,點(diǎn)綴些許綠色”,而是追求城市中的生態(tài)多樣性,向生態(tài)化城市方向發(fā)展。
我國(guó)煤炭資源型城市(鎮(zhèn))在迅速擴(kuò)張中已經(jīng)逐漸凸現(xiàn)出資源型大城市發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境破壞問題:固體和廢棄物污染、大氣污染、水污染和缺水、地層破壞、土地荒漠化等。因此。煤炭資源型城市向生態(tài)旅游城市過度,必須盡早作好生態(tài)化建設(shè)基礎(chǔ)工作,避免今后付出巨大的代價(jià)治理城市生態(tài)環(huán)境。
(四)發(fā)揮煤炭資源型生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)輻射作用的需要
Abstract: This article discusses the importance of corporate social responsibility and the possible consequences of its missing from five aspects, impacts of the absent awareness of corporate social responsibility in enterprise financial relationships to social harmony, socialist market economic order, corporate culture and so on.
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會(huì)責(zé)任;企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系;社會(huì)和諧;企業(yè)文化
Key words: corporation social responsibility;enterprise financial relationships;social harmony;corporate culture
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)07-0053-02
0引言
新年伊始,豐田公司便深陷“踏板門”危機(jī),在美國(guó)國(guó)會(huì)舉行的聽證會(huì)上,一位美國(guó)婦女破口大罵:“豐田,你真,如此貪婪!”,號(hào)稱“第一是安全,第二是質(zhì)量,第三是數(shù)量,第四是成本”的豐田汽車公司,在“成本殺手”渡邊捷昭任內(nèi)直接關(guān)乎公眾利益的“安全”,“質(zhì)量”顯然并不是工作重點(diǎn),相比而言他更加關(guān)注在設(shè)計(jì)、加工、裝配、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)壓縮成本,盡快的開拓市場(chǎng),以圓“世界汽車霸主”夢(mèng),很遺憾,渡邊的這一步棋走錯(cuò)了,長(zhǎng)期以來以高性價(jià)比著稱的豐田汽車也遭遇了信任危機(jī)。顯然,問題不僅僅是出在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,有人提出是因?yàn)槎唐跇I(yè)績(jī)被當(dāng)成了發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),也有人認(rèn)為是長(zhǎng)期秉承的造車育人理念被暫時(shí)遺棄的結(jié)果。問題出在哪兒呢?很大程度上,問題就出在企業(yè)社會(huì)責(zé)任與財(cái)務(wù)關(guān)系上。
1缺失的企業(yè)社會(huì)責(zé)任
一般認(rèn)為,企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系是指企業(yè)在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的過程中與有關(guān)各方所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,包括企業(yè)與政府、投資者和受資者、債權(quán)人和債務(wù)人、企業(yè)內(nèi)部各單位和人員等之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。這種被廣泛接受財(cái)務(wù)關(guān)系的理念和范疇,非常直觀地說明了企業(yè)所處財(cái)務(wù)環(huán)境,且較大程度地反映出了企業(yè)以贏利為目的財(cái)務(wù)目標(biāo),體現(xiàn)了企業(yè)生存、獲利與發(fā)展的根本目的,有著很強(qiáng)的適應(yīng)性和實(shí)用性,為大多企業(yè)帶來了很大的收益,故被積極接受和廣泛應(yīng)用。但是,我們不得不承認(rèn)這種完全基于經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系的企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系,存在著某些先天性缺陷,而正是這些缺陷嚴(yán)重的制約了真正意義上企業(yè)社會(huì)責(zé)任的落實(shí),對(duì)企業(yè)、社會(huì)產(chǎn)生著消極的影響。
1.1 從根本上影響社會(huì)和諧將企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系限制在經(jīng)濟(jì)利益的范疇之內(nèi)會(huì)帶來很強(qiáng)的負(fù)面效應(yīng)。脫離了社會(huì)責(zé)任約束的財(cái)務(wù)關(guān)系如脫韁的野馬一般,瘋狂的追逐經(jīng)濟(jì)利益,最終迷失方向,其結(jié)局可以說是極為慘淡的。脫離社會(huì)責(zé)任觀念的引導(dǎo),企業(yè)會(huì)做出怎樣的對(duì)外決策,制定出怎樣的內(nèi)部規(guī)章制度,企業(yè)會(huì)養(yǎng)成怎樣的文化氛圍?近年來生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化;企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā);勞資關(guān)系緊張;食品安全得不到保障等諸多負(fù)面社會(huì)熱點(diǎn)問題,都在一定程度上與社會(huì)責(zé)任的缺失在企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系上的缺失有著直接的因果聯(lián)系。我們常提到“經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化引起道德關(guān)系的變化”[1],即在基本問題上存在的缺陷直接或間接的引導(dǎo)企業(yè)做出許多不利于社會(huì)和諧的企業(yè)行為。
1.2 擾亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序財(cái)務(wù)關(guān)系概念中社會(huì)責(zé)任的缺失不利于營(yíng)造公平、開放、健康的市場(chǎng)環(huán)境和穩(wěn)定、有序的經(jīng)濟(jì)秩序。企業(yè)內(nèi)部,管理人員缺乏對(duì)社會(huì)、公司、同事的一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度,普通員工缺乏一種積極主動(dòng)的主人翁意識(shí),取而代之的是各項(xiàng)事務(wù)均緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)利益為核心的財(cái)務(wù)關(guān)系運(yùn)轉(zhuǎn),我們可以想象,純利益的驅(qū)動(dòng)下的企業(yè)內(nèi)部會(huì)是怎么樣一個(gè)混亂局面,如果我們把考慮問題的范圍擴(kuò)大到環(huán)境更加復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面,情況會(huì)如何呢?不信任的情緒已經(jīng)開始蔓延,而一旦這種不信任感演變成為一種主流的社會(huì)意識(shí),那么企業(yè)也就幾乎喪失了“創(chuàng)造顧客”[2],獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì),企業(yè)能否在市場(chǎng)中生存,以信用為基石的當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)走下去就變成一個(gè)問題了,換句話說,誰(shuí)會(huì)去購(gòu)買自己不信任的產(chǎn)品呢?三鹿在三聚氰胺事發(fā)之后失去社會(huì)信任,直至最終崩塌就是個(gè)很好的例子。同樣對(duì)于投資者、供應(yīng)商、債權(quán)人等財(cái)務(wù)關(guān)系的主體而言情況也是類似的,他們都希望與誠(chéng)實(shí)、守信、可靠的企業(yè)打交道,都希望能在良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中找到屬于自己的機(jī)會(huì)。
1.3 阻礙企業(yè)文化形成企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力在競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)下被視為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,但其長(zhǎng)期養(yǎng)成卻極有可能為以經(jīng)濟(jì)利益為核心的財(cái)務(wù)關(guān)系所抑制。將員工與企業(yè)的關(guān)系定位為提供勞務(wù)、參加企業(yè)分配、獲得利益的分配關(guān)系,企業(yè)與員工之間的情感在利益面前顯得極為蒼白,試想一下,員工會(huì)有歸屬感嗎?會(huì)為企業(yè)盡職盡責(zé)的工作嗎?恐怕努力工作只是為了換取更多的利益吧!在利益面前人是自私的[3],只有在責(zé)任感的帶動(dòng)下人們才會(huì)團(tuán)結(jié)起來,凝成一股合力,戰(zhàn)斗力才會(huì)提升。企業(yè)及其有關(guān)各方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理實(shí)踐過程中的思維和行動(dòng)如籌資、投資、運(yùn)營(yíng)、分配活動(dòng)的開展必然與企業(yè)各方面發(fā)生著廣泛聯(lián)系,就是我們所說的財(cái)務(wù)關(guān)系,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞在很大程度就取決于各項(xiàng)利益關(guān)系的處理的好壞,若在處理問題時(shí)將這樣一種關(guān)系僅僅定義為經(jīng)濟(jì)利益上的聯(lián)系,那么在思路上企業(yè)無疑會(huì)喪失大量?jī)?yōu)化問題解決方案的可能。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理被局限于因其對(duì)內(nèi)對(duì)外關(guān)系而形成的的狹隘或關(guān)系的不暢困境中,企業(yè)創(chuàng)造力蒙受的損失可不小。
1.4 機(jī)會(huì)成本大幅度增加社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是在不斷地變化發(fā)展的,今年來,社會(huì)上出現(xiàn)了大量鉆法律空子,打“球”的商人,做著說不清道不明,名不正言不順,既無合法性,也沒有法規(guī)明令禁止的“法外業(yè)務(wù)”[4]。立法環(huán)節(jié)發(fā)展的滯后,再加上企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督缺失,使得這樣一大批人在短期內(nèi)獲得了驚人額的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)于社會(huì)和諧,環(huán)境保護(hù)等諸多方面帶來了許多的負(fù)面影響。
關(guān)鍵詞:水產(chǎn)養(yǎng)殖;水域環(huán)境;影響;研究
中圖分類號(hào): X824 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.15.022
1我國(guó)水域環(huán)境的現(xiàn)狀
我國(guó)淡水湖分布以五大湖為主,除去人跡罕至的原始湖泊地區(qū),其他的淡水湖營(yíng)養(yǎng)化經(jīng)測(cè)量都基本達(dá)到了富營(yíng)養(yǎng)化的標(biāo)準(zhǔn),尤其是處于城市地帶的湖泊,富營(yíng)養(yǎng)化最為嚴(yán)重,富營(yíng)養(yǎng)化中存在的較多化學(xué)物質(zhì)多為氮和磷,可見人類的不自覺對(duì)于水域環(huán)境的危害性較大。另外,近些年我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)快速發(fā)展,養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,人們?yōu)榱吮M力跟進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的高度集約型發(fā)展,不斷地加大養(yǎng)殖量和水產(chǎn)量,通過投放大量的水產(chǎn)飼料,不斷地加大了水體的富營(yíng)養(yǎng)化。人們?yōu)榱俗陨砝妫恢匾曀a(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水域環(huán)境的負(fù)面影響,只重視水產(chǎn)養(yǎng)殖的速度規(guī)模和自身利益。
2水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水域環(huán)境的影響
2.1對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量的影響
近年來,市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品的需求越來越廣泛,養(yǎng)殖戶在計(jì)算收益時(shí)發(fā)現(xiàn)入不敷出,許多養(yǎng)殖戶面臨著各種窘境,所以一味的依靠養(yǎng)殖新品種來增加效益也不能達(dá)到效果,而常規(guī)魚類養(yǎng)殖業(yè)不一定無利可圖,主要對(duì)管理技術(shù)有較高的要求,合理的管理是水產(chǎn)養(yǎng)殖成功的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2對(duì)水體底質(zhì)的影響
我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)偏低,經(jīng)常出現(xiàn)飼料的超量投喂,這樣很容易造成飼料的過剩,大量的飼料沉入水體底部。水產(chǎn)養(yǎng)殖所排出的代謝產(chǎn)物以及糞便等也相繼沉入水體底部。久而久之,水體底部的有機(jī)質(zhì)越來越多。水體有機(jī)質(zhì)的增多,使水中微生物的活動(dòng)更加頻繁,進(jìn)而消耗水體底部更多的氧氣,底部缺氧,致使大量的有毒物質(zhì)出現(xiàn),這些毒物不僅污染水體環(huán)境,而且導(dǎo)致水體底部生物大量死亡。
2.3水域環(huán)境遭受一定程度的污染
隨著生活水平提高,我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)態(tài),但是人們忽略了水產(chǎn)養(yǎng)殖所產(chǎn)生的負(fù)面影響,從而在不同程度上造成了環(huán)境的污染,化肥、農(nóng)藥等的大量使用,不僅導(dǎo)致稻田、湖泊水體的富營(yíng)養(yǎng)化,改變了水質(zhì),還嚴(yán)重的影響人體健康。
3制定相關(guān)的治理措施
3.1科學(xué)規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖的面積
為了保證水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,水產(chǎn)養(yǎng)殖的方式大多采取密集型,現(xiàn)如今發(fā)展迅速,規(guī)模也逐漸擴(kuò)大,一些水產(chǎn)養(yǎng)殖已經(jīng)開始走向高度密集的發(fā)展趨勢(shì)。在養(yǎng)殖過程中,通過飼料來生長(zhǎng)的生物未必會(huì)將所有投放的飼料吸收,未被吸收的飼料沉入水底,長(zhǎng)期積累形成廢料。水體自身存在修復(fù)凈化功能,但如果日積月累,再加上養(yǎng)殖的高密度性,水體已經(jīng)無法完成自身的修復(fù)凈化,生態(tài)環(huán)境問題的危害性已迫在眉睫。所以,相關(guān)部門在對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積規(guī)劃時(shí),要合理考慮水體的修復(fù)功能和負(fù)載功能,以及水體可容納的最大養(yǎng)殖限度,不要為了利益而盲目破壞環(huán)境。
3.2提高水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及從業(yè)人員專業(yè)水平
目前,使用最廣泛的技術(shù)是投餌式養(yǎng)殖和無餌式養(yǎng)殖。但兩者對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害都較大,不建議采用。現(xiàn)如今,我國(guó)的科技生產(chǎn)能力也日漸提高,對(duì)于養(yǎng)殖技術(shù)的研究也已經(jīng)取得一定的進(jìn)展,例如生物凈化技術(shù)、植物凈化技術(shù)等,既可以保證水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)量,又可以保護(hù)水域,縮小污染源,并且還具有投資小、沒有二次污染的優(yōu)點(diǎn)。所以,有關(guān)部門要大力開展宣傳工作,將生態(tài)環(huán)境的污染扼殺在源頭。在提高技術(shù)的同時(shí)也要提高相關(guān)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的從業(yè)人員,綜合素質(zhì)普遍較低,欠缺相關(guān)方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和法律意識(shí),從源頭引起了水域污染,導(dǎo)致水產(chǎn)資源問題一直不難解決。有關(guān)部門要引起重視,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和法律專業(yè)知識(shí)普及,及時(shí)傳授各種先進(jìn)技術(shù),使之在提高自身綜合素質(zhì)的前提下,進(jìn)一步提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)力。普及相應(yīng)的專業(yè)法律知識(shí),使從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到問題的重要性與嚴(yán)謹(jǐn)性,從而使從業(yè)人員更加重視對(duì)水域環(huán)境的保護(hù),從根源解決水域污染問題,使水產(chǎn)養(yǎng)殖和水域環(huán)境能互相協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.3加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理以及對(duì)富營(yíng)養(yǎng)化的管理
雖然水產(chǎn)養(yǎng)殖的利益在逐步加大,但是其帶來的負(fù)面環(huán)境問題也在日益擴(kuò)大。有關(guān)部門要認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例,加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理。只有保證水域不受污染,才能大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),水產(chǎn)養(yǎng)殖才能真正促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。政府部門要完善各項(xiàng)法律法規(guī),完善對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督,同時(shí),有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖部門也要根據(jù)法律條例制定相應(yīng)政策,在保證不污染水域環(huán)境的前提下完成對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,制定相應(yīng)的條例、規(guī)定各個(gè)地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的資格證、加強(qiáng)對(duì)飼料成分的監(jiān)察等,來充分實(shí)施嚴(yán)格的水產(chǎn)監(jiān)督措施。水域環(huán)境富營(yíng)養(yǎng)化是目前的最大問題,有關(guān)部門要積極響應(yīng),根據(jù)實(shí)際問題積極采取對(duì)策。
4結(jié)語(yǔ)
就目前形勢(shì)看,我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)取得了不小成績(jī),但是對(duì)于由此帶來的環(huán)境問題不容忽視。有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),引進(jìn)相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)高素質(zhì)人才和從業(yè)人員,從根源保證水域不被污染。要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不能以犧牲水域環(huán)境的代價(jià)來實(shí)現(xiàn)利益的擴(kuò)大。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 海島 脆弱性 驅(qū)動(dòng)機(jī)制 對(duì)策措施
海島是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,四周為海水包圍,島內(nèi)的生物群體在長(zhǎng)期進(jìn)化過程中形成了自己特殊的動(dòng)植物區(qū)系斑塊[1],形成了與大陸不同的特殊自然生態(tài)系統(tǒng)。由于海島是全球變化和陸海各種動(dòng)力作用最迅速最敏感的界面之一,敏感性大,穩(wěn)定性小[2];同時(shí)海島相對(duì)獨(dú)立,與大陸及其他島嶼之間聯(lián)系較為困難;并且資源數(shù)量有限,再加上海島的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成比較單一,環(huán)境容量有限,生態(tài)環(huán)境比較脆弱。
1 海島生態(tài)脆弱性的內(nèi)涵
生態(tài)脆弱性是生態(tài)系統(tǒng)在特定時(shí)空尺度上相對(duì)于干擾而具有的敏感反應(yīng)和恢復(fù)狀態(tài),它是生態(tài)系統(tǒng)的固有屬性在干擾作用下的表現(xiàn)[3]。生態(tài)環(huán)境的脆弱性分為原生脆弱性和次生脆弱性,又稱固有脆弱性和特殊脆弱性[4]。固有脆弱性指生態(tài)環(huán)境具有相對(duì)較強(qiáng)的敏感性;特殊脆弱性是指外界干擾一旦超過了環(huán)境維持自穩(wěn)定的閾值就會(huì)發(fā)生突變性的退化[5]。海島生態(tài)脆弱性同樣可分為固有脆弱性和特殊脆弱性,所謂固有脆弱性是指由于陸海作用引起的脆弱性,是海島生態(tài)環(huán)境在陸海動(dòng)力作用下表現(xiàn)出的因自適應(yīng)而受到損害的性質(zhì),是所有海島環(huán)境的共性,主要表現(xiàn)為氣候變化和海平面的上升或下降;而特殊脆弱性則是指在大量的和不同的人類開發(fā)活動(dòng)影響下的海島環(huán)境因適應(yīng)而受到損害的性質(zhì),主要表現(xiàn)為海島地形地貌的改變、海島植被的破壞、自然災(zāi)害等,可因經(jīng)濟(jì)調(diào)控、計(jì)劃和政策等人類決策的變化使損害發(fā)生變化,即是可變化、可控制的[2]。
2 平潭島自然地理?xiàng)l件
平潭島位于福建省東部沿海,東鄰臺(tái)灣海峽,距臺(tái)灣新竹73海里,西部隔海壇海峽與福建省福清市、長(zhǎng)樂市相鄰,南部與福建省莆田市南日島相隔于興化水道,北至海壇石與白犬相峙,介于東經(jīng)119°32′至120°10′,北緯25°15′至25°45′之間。平潭島屬于福州市的一個(gè)縣,全縣由126個(gè)大小島嶼,167個(gè)巖礁組成,總面積370.90km2。其中海壇島為主島,地勢(shì)南北高,且多為起伏的丘陵與低山,中部較低為海積平原,面積251.40 km2,南北長(zhǎng)29km,東西寬19km,海岸線長(zhǎng)408.73km,它是全國(guó)第五大島,全省第一大島,亦是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。平潭島在NNE向新華夏系構(gòu)造控制下,經(jīng)過第四紀(jì)以來海平面的多次升降和流水、風(fēng)力等共同作用下,形成丘陵、平原、臺(tái)地從西北向東南相間排列的地貌格局[6]。
3 平潭島生態(tài)脆弱性的主要表現(xiàn)
3.1 自然災(zāi)害頻繁發(fā)生
平潭島地處臺(tái)灣海峽的風(fēng)口走廊,又受臺(tái)灣雨影區(qū)的影響,屬于半濕潤(rùn)氣候,風(fēng)力強(qiáng)、降水少且變率大,風(fēng)、旱、潮等災(zāi)害頻繁。臺(tái)風(fēng)和旱災(zāi)是平潭島最常見的自然災(zāi)害,其發(fā)生的頻率最高,幾乎每個(gè)時(shí)期都有。臺(tái)風(fēng)影響主要在7-9月,約占總次數(shù)的70%,據(jù)1956~1987年資料統(tǒng)計(jì),臺(tái)風(fēng)影響平潭共達(dá)184次,平均每年5.8次;另?yè)?jù)1953~1980年氣象資料分析,28年中發(fā)生旱災(zāi)85次,其大旱災(zāi)38次[7]。
3.2 近岸海域赤潮頻繁發(fā)生
隨著平潭島社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,當(dāng)?shù)厝丝诤屯鈦碛慰椭鸩皆黾?,大量含有機(jī)質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)鹽的工農(nóng)業(yè)廢水和生活污水排入海洋。規(guī)模化的高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖,也造成對(duì)海域水質(zhì)的污染,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化。水體富營(yíng)養(yǎng)化使赤潮頻繁發(fā)生。1990年4月,海壇島東南部發(fā)生赤潮導(dǎo)致大量縊蟶死亡。1991年4月,海壇島的北厝、蘇澳、蘆洋、澳前、竹嶼口、芬尾、白清等地發(fā)生赤潮導(dǎo)致草蝦、仔蝦、扇貝死亡[8]。2007年6月,龍王頭海水浴場(chǎng)及周邊海域爆發(fā)有毒赤潮。
3.3 海岸線侵蝕嚴(yán)重
平潭島獨(dú)特的地理?xiàng)l件與氣候、水文條件等造就了極富有個(gè)性特點(diǎn)的海蝕景觀,如海蝕溝、海蝕絕壁、一線天、仙人井等。但海岸侵蝕作用又對(duì)海岸線造成極大的破壞,產(chǎn)生海岸崩塌、滑坡,形成海蝕平臺(tái)、崩積砂石灘等,使海岸線后退,島嶼面積縮小,平潭島東北部海岸侵蝕破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重[9]。流水鎮(zhèn)位于平潭島東北部,該區(qū)域基巖為中酸性英安質(zhì)火山碎屑巖,殘坡積臺(tái)地十分發(fā)育,殘坡積粘土厚度可達(dá)10 m~20 m,在海水沖蝕、風(fēng)蝕等海洋外動(dòng)力作用下形成陡崖,陡崖在海蝕及重力作用下崩塌,如此往復(fù),海岸線不斷后退。如流水鎮(zhèn)北港小學(xué)校址,原距海岸線約100m,現(xiàn)因海岸侵蝕導(dǎo)致山體滑坡,學(xué)校操場(chǎng)與海岸線的距離已縮小至50m左右,已對(duì)學(xué)校的安全構(gòu)成威脅。
4 平潭島生態(tài)脆弱性的驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析
4.1 全球氣候變化
因氣候變化導(dǎo)致冰川融化、海平面上升,已是一個(gè)為人們普遍認(rèn)可的事實(shí)。世界海洋的最上層300米,1998年比20世紀(jì)50年代中期溫度上升了0.3±0.15℃;1966年以來的北半球,年平均雪蓋面積有減少趨勢(shì),20世紀(jì)80年代中期以來約減少10%;1973年以來衛(wèi)星觀測(cè)北極的海冰面積也有下降趨勢(shì),自1978年至今,北極海冰面積可能減少2.8%[10]。國(guó)內(nèi)外科學(xué)家使用31個(gè)復(fù)雜氣候模式,對(duì)6種代表性溫室氣體排放情景下未來100年的全球氣候變化進(jìn)行了預(yù)測(cè),結(jié)果表明:……2100年全球平均海平面將比1990年上升0.09米~0.88米[11]。而海平面的上升、更劇烈的海浪、海面冰蓋的減少、地面溫度的升高促進(jìn)永久凍土融化和地面冰面減少,將造成沿海地區(qū)土地面積減少,這些影響的綜合作用對(duì)居民和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重影響,還會(huì)引起海岸帶的退卻,這是全球氣候變化對(duì)海島影響的一般情況,是海島固有脆弱性的主要原因。
4.2 圍填海等海洋、海岸工程建設(shè)
平潭島海岸線蜿蜒曲折,主島海壇島西部海域潮流動(dòng)力較弱,島礁風(fēng)化物長(zhǎng)期沉積。建國(guó)以來,先后實(shí)施了竹嶼口、火燒港、幸福洋和山門前等大中型圍墾,共計(jì)圍墾面積40.44km2,擴(kuò)大土地面積2941.7hm2,修筑海堤10418m[6]。近年來,又陸續(xù)啟動(dòng)了蘇澳港口船舶修造基地、竹嶼港口船舶修造基地和平潭海峽大橋等重大海洋海岸工程的建設(shè)。圍填海工程的修建,改變了原有的海流體系和水動(dòng)力條件,造成泥沙淤積,降低了海域的環(huán)境容量,導(dǎo)致局部海域水環(huán)境質(zhì)量下降,并對(duì)海洋生物資源帶來嚴(yán)重影響。
4.3 海島周邊海域環(huán)境污染
近年來,隨著平潭經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及海島旅游開發(fā)等利用程度的不斷升高,近海環(huán)境質(zhì)量逐漸惡化。工業(yè)廢水和生活污水的排放、垃圾的任意傾倒、化肥和農(nóng)藥的使用以及海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使海島近海環(huán)境污染和周邊海域富營(yíng)養(yǎng)化逐漸加重。就海水養(yǎng)殖業(yè)而言,海島水產(chǎn)養(yǎng)殖在增加附近漁民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),也給海島和周圍海域的環(huán)境造成了污染,平潭竹嶼養(yǎng)殖區(qū)的水質(zhì)已呈劣四類[12],高密度網(wǎng)箱養(yǎng)殖使得養(yǎng)殖水體的富營(yíng)養(yǎng)化問題日益突出。養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的殘餌、糞便和代謝廢物能夠提高養(yǎng)殖水體的富營(yíng)養(yǎng)化程度和增加水體的混濁度,使浮游生物與食物鏈發(fā)生變化,導(dǎo)致魚蝦減少。而沉積到海底的養(yǎng)殖廢物則會(huì)造成海底的有機(jī)物污染,其有機(jī)物分解耗氧在底層形成缺氧環(huán)境,對(duì)大型底棲生物群落產(chǎn)生影響,導(dǎo)致原來生活在海底的動(dòng)植物暫時(shí)性消失和海底生物多樣性的下降[13-14]。
4.4 淡水資源缺乏,植被破壞后恢復(fù)困難
平潭島多年平均水資源量為17200萬(wàn)m3,其中地表水資源為11238萬(wàn)m3,淺層地下水資源可開采量為2373萬(wàn)m3,人均水資源量?jī)H為全國(guó)人均水資源量的21.3%,為全省人均水資源量的12%,屬福建省沿海島嶼缺水地區(qū)。
平潭島處于南亞熱帶北緣,氣候溫暖濕潤(rùn),植被多為逆行演替的人工植被,以木麻黃為主,種類少,優(yōu)勢(shì)種相對(duì)明顯,群落結(jié)構(gòu)單純。長(zhǎng)期受人類的破壞和惡劣自然條件的影響,植被急劇衰退,原先營(yíng)造的木麻黃林,老化嚴(yán)重。由于樹種單一,原來木麻黃老化被砍伐后,造林成活率低,二代幼林矮化,呈灌木林狀,而從外地引進(jìn)的樹種又難以存活, 樹種更新困難,加上人為挖沙采石和風(fēng)浪侵蝕,從而造成了日益嚴(yán)重的水土流失。
5 平潭島生態(tài)良性發(fā)展的對(duì)策措施
海島生態(tài)環(huán)境的脆弱性是自然因素與人類活動(dòng)耦合作用下的結(jié)果,而人類開發(fā)活動(dòng)的盲目性與無序性則是脆弱性加劇的主要原因。因此,應(yīng)重點(diǎn)從人類活動(dòng)規(guī)范管理的角度來實(shí)現(xiàn)對(duì)海島生態(tài)環(huán)境脆弱性的調(diào)控[2]。
5.1 發(fā)展生態(tài)旅游
“生態(tài)旅游”不僅是指在旅游過程中欣賞美麗的景色,更強(qiáng)調(diào)保護(hù)性的旅游。濱海生態(tài)旅游應(yīng)以濱海生態(tài)系統(tǒng)和濱海資源為依托,強(qiáng)調(diào)保護(hù)和可持續(xù)的旅游活動(dòng),促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。平潭海壇風(fēng)景區(qū)、壇南灣沙灘、龍王頭沙灘等重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)應(yīng)制定控制性規(guī)劃,論證各類資源的開發(fā)價(jià)值和開發(fā)強(qiáng)度,合理確定旅游生態(tài)容量,實(shí)現(xiàn)以生態(tài)資源促進(jìn)旅游開發(fā),以旅游開發(fā)收益促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的良性循環(huán)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)濱海旅游區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)治理和搶救已受到不同程度破壞的旅游資源與環(huán)境,使之盡早恢復(fù)本來面貌;并在旅游區(qū)內(nèi)建設(shè)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育設(shè)施。
5.2 嚴(yán)格控制海島及周圍海域環(huán)境污染
控制海島周圍環(huán)境污染要海陸一體化調(diào)控,應(yīng)強(qiáng)化島嶼和海域的兩位一體監(jiān)督和綜合管理。
一是加大內(nèi)陸流域綜合治理,從源頭上控制污染物入海,建立并實(shí)施陸源入海污染物排放總量控制制度,并試點(diǎn)運(yùn)行。海洋每年接納污染物中陸源污染物占80%以上,所以應(yīng)加大城鎮(zhèn)居民生活和工業(yè)廢水的治理力度,在原有平潭污水處理廠一期工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施二期工程并擴(kuò)大污水管網(wǎng)的覆蓋范圍,并確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
二是全面實(shí)施海上流動(dòng)污染源及其相關(guān)作業(yè)的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)船舶、港口、錨地泊船等含油污水的治理和管理,實(shí)施船舶及相關(guān)作業(yè)的油類污染物“零排污”計(jì)劃。
三是提高島民環(huán)境意識(shí),發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
5.3 推行養(yǎng)殖生態(tài)化建設(shè)
生態(tài)漁業(yè)是以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)工程技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理的一種新型漁業(yè),該產(chǎn)業(yè)既能實(shí)現(xiàn)高效健康養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán),又能有效地調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化自然資源配置,確保漁民增產(chǎn)增收。
在養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)方面,要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展高、優(yōu)、特種類,提高經(jīng)濟(jì)效益。在養(yǎng)殖技術(shù)方面,要加強(qiáng)對(duì)種苗、飼料漁藥生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖科技含量,進(jìn)一步推廣健康養(yǎng)殖模式,合理控制養(yǎng)殖密度,提高集約化和現(xiàn)代化水平,保護(hù)中國(guó)鱟、仙女蛤、厚殼貽貝、壇紫菜等重要漁業(yè)品種的漁業(yè)資源、繁育、索餌等場(chǎng)所。
5.4 植樹造林,實(shí)施海島生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃
平潭在上世紀(jì)90年代初步建成了海島防護(hù)林體系,發(fā)揮了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的巨大效益。但是,由于自然枯死、病蟲害以及人為的亂砍濫伐等,疏林地不斷增多,目前部分林分已降低或失去防護(hù)功能。為防止風(fēng)沙等自然災(zāi)害的破壞,應(yīng)通過重點(diǎn)營(yíng)造和填平補(bǔ)齊,在燕下埔等五大風(fēng)口構(gòu)建海岸基干林和防風(fēng)固沙林帶,形成平潭環(huán)島的防護(hù)林體系。
同時(shí),對(duì)破壞嚴(yán)重的典型海區(qū)開展“海島生境恢復(fù)”計(jì)劃,旨在利用生物技術(shù)和工程技術(shù),建立人工群落和植被系統(tǒng),修復(fù)遭到破壞的海島生態(tài)系統(tǒng)。比如利用“人造沙灘”技術(shù), 為中國(guó)鱟提卵繁殖區(qū);利用人工魚礁生物恢復(fù)和護(hù)灘技術(shù)[15],改善修復(fù)和優(yōu)化水生生物棲息環(huán)境,為魚類等生物提供索餌、繁殖和生長(zhǎng)發(fā)育等場(chǎng)所,從而達(dá)到海岸帶生物種群恢復(fù)和海岸帶保護(hù)的目的。
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關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;環(huán)保技術(shù);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2008)03-0169-03
生態(tài)旅游(ecotourism)是由國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)特別顧問謝貝諾斯?拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)于1983年首次提出。生態(tài)旅游的兩個(gè)要點(diǎn),一是生態(tài)旅游的對(duì)象是自然景物;二是生態(tài)旅游的對(duì)象不應(yīng)受到損害。據(jù)世界旅游權(quán)威人士預(yù)測(cè),以走向保護(hù)區(qū)、親近大自然為主題的“生態(tài)旅游熱”將在全球興起。就在人們?yōu)槲覈?guó)旅游業(yè)面臨難得的機(jī)遇而欣喜若狂時(shí),我們必須高度重視旅游業(yè)對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期的危害。特別是目前存在的打著生態(tài)旅游旗號(hào),實(shí)際卻做著破壞環(huán)境的旅游行為現(xiàn)象與真正意義的生態(tài)旅游背道而馳。因此,我們有必要對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵加以深入研究,運(yùn)用一系列創(chuàng)新型實(shí)用型生態(tài)環(huán)保技術(shù),構(gòu)建一個(gè)適用與自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)保技術(shù)體系,并使生態(tài)旅游成為對(duì)旅游者進(jìn)行生態(tài)教育的一所大學(xué)校,以此來保護(hù)我們的自然景觀與文化遺產(chǎn),使旅游業(yè)成為一種可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。
一、生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)狀及類型
(一)生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)以來,隨著人口的迅速增加,原來儲(chǔ)存數(shù)量豐富的自然資源越來越被廣泛地開發(fā)利用,從而導(dǎo)致了資源枯竭、環(huán)境惡化,自然生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重破壞,而人類也受到了大自然的無情懲罰。通過反省,人們開始意識(shí)到保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的重要性。在可持續(xù)發(fā)展觀念的指導(dǎo)下,世界各國(guó)建立了不同類型的自然保護(hù)區(qū),并把它視為保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要方法和手段。目前,全世界有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了約8619處自然保護(hù)區(qū),其中列為國(guó)家級(jí)的有124個(gè)。在這些保護(hù)區(qū)中有不少都開展了生態(tài)旅游業(yè),并已投入生態(tài)旅游運(yùn)營(yíng)階段,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。如在哥斯達(dá)黎加,生態(tài)旅游的收入已占整個(gè)旅游業(yè)的95%。中國(guó)目前也有約82%的自然保護(hù)區(qū)不同程度地開展了生態(tài)旅游業(yè)。這一切都表明,中國(guó)和世界的自然保護(hù)區(qū)都在逐步成為發(fā)展生態(tài)旅游的主體區(qū)域。
(二)生態(tài)環(huán)境問題類型
從目前調(diào)查分析的資料顯示,很大一部分自然保護(hù)區(qū)由于缺乏系統(tǒng)妥善的開發(fā)規(guī)劃、管理機(jī)制和必要的環(huán)保措施,致使不少景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)遭到不同程度的破壞,特別是不強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的傳統(tǒng)旅游方式,對(duì)生態(tài)旅游區(qū)的破壞更是嚴(yán)重。類型主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、施工期環(huán)境影響
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)行填挖方,將破壞原有植被,造成植物總量減少。旅游區(qū)建筑物布局不合理,服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施位置的不合理,會(huì)破壞周圍植被和其他生物的生長(zhǎng)環(huán)境。
(2)項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)產(chǎn)生大量塵埃吸附在周邊林木的葉面上,減弱林木光和作用的進(jìn)行,進(jìn)而影響林木的生長(zhǎng)。
(3)給排水管網(wǎng)、供電通訊設(shè)施的布設(shè),會(huì)造成空間景觀視覺上的影響。
2、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響
(1)大量游客進(jìn)入旅游區(qū),造成游覽空間上的擁擠,易引起生態(tài)環(huán)境的超載。游人在游覽過程中丟棄的旅游垃圾和固體廢物,由于降解程度不一或不當(dāng)處理,易造成土壤污染和視覺污染。
(2)管理機(jī)構(gòu)、接待設(shè)施、旅游廁所等生活污水的不合理排放,將導(dǎo)致水體污染。
(3)過往機(jī)動(dòng)車輛排放的廢氣、餐飲業(yè)的油煙以及廢氣物的不當(dāng)焚燒,易造成大氣污染。
3、自然災(zāi)害影響
由于人的不斷介入,對(duì)生態(tài)旅游區(qū)的干擾是在所難免的。因此,應(yīng)運(yùn)用生態(tài)環(huán)保技術(shù)來提高我們的生態(tài)恢復(fù)能力和保護(hù)能力,這些消極影響大多能通過有力得當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施得到控制。如果人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞力減去恢復(fù)力小于零,則生態(tài)環(huán)境可以得到改善,因此,要制定嚴(yán)格的保護(hù)措施以盡可能消除消極影響。
二、生態(tài)環(huán)保技術(shù)體系理論支撐
(一)可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展理論要求改變單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,由資源型經(jīng)濟(jì)過渡到技術(shù)型經(jīng)濟(jì),綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境效益,積極控制人口增長(zhǎng)。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局,應(yīng)用高新技術(shù),實(shí)行清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi),協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既滿足當(dāng)代人的需求,又不至于對(duì)后代人的需求構(gòu)成危害,最終達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展已是我國(guó)的既定發(fā)展戰(zhàn)略,在進(jìn)行旅游開發(fā)和規(guī)劃的過程中,秉承可持續(xù)發(fā)展理論的理念是旅游業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的必然要求。
(二)生態(tài)理論
生態(tài)系統(tǒng)是生命系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)在特定空間的組合,其特征是系統(tǒng)內(nèi)部以及系統(tǒng)和系統(tǒng)外部之間存在著能量的流動(dòng)和由此推動(dòng)的物質(zhì)的循環(huán)。生態(tài)系統(tǒng)中的各部分不斷的與外界進(jìn)行著物質(zhì)能量和信息的交換,這種交換維持了系統(tǒng)與環(huán)境、系統(tǒng)內(nèi)部各組分之間的關(guān)系。系統(tǒng)內(nèi)任何一組分其狀態(tài)只要發(fā)生變化,就會(huì)通過這種交換作用影響到其他組分,進(jìn)而波及整個(gè)系統(tǒng),這種變化如果超出了生態(tài)系統(tǒng)本身調(diào)節(jié)能力的范圍,將造成生態(tài)系統(tǒng)平衡的失衡,甚至造成整個(gè)系統(tǒng)功能的喪失。
生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展,應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià),與自然環(huán)境相和諧的旅游,必須把握適度的開發(fā)速度,控制接待人數(shù),增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的開發(fā),有效利用已有的環(huán)保技術(shù),否則,超過生態(tài)保護(hù)區(qū)的承受能力,生態(tài)旅游也就不可能持續(xù)發(fā)展。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,旅游業(yè)應(yīng)該是與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)沖突最小的產(chǎn)業(yè)之一,二者本質(zhì)上是唇亡齒寒的關(guān)系,因而能夠達(dá)成一個(gè)互惠互利的良性循環(huán)。然而,這些年來發(fā)生的不少事件,卻說明了這種互利互惠只是一種理論,自然生態(tài)系統(tǒng)是我們進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)的物質(zhì)載體,載體一旦遭到破壞,談何生態(tài)旅游。
在自然保護(hù)區(qū)開發(fā)生態(tài)旅游時(shí)遵循生態(tài)理論和可持續(xù)理論的理念,這就迫切需要建立一個(gè)系統(tǒng)的全面的生態(tài)環(huán)保技術(shù)體系來協(xié)調(diào)環(huán)境與資源利用開發(fā)的關(guān)系,應(yīng)用高新技術(shù),實(shí)行清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi),維護(hù)、合理使用并且提高自然資源基礎(chǔ),這種基礎(chǔ)也將支撐著生態(tài)抗壓力及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
三、生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)保技術(shù)體系的應(yīng)用
(一)生態(tài)環(huán)保技術(shù)概述
生態(tài)技術(shù)是符合生態(tài)性要求的與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的應(yīng)用性技術(shù),環(huán)保技術(shù)指專門的環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)和其他專門從事環(huán)境保護(hù)的技術(shù)。二者具有一定的共性,但并不是所有的環(huán)保技術(shù)都可以不加考慮的應(yīng)用到自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)中
去。自然保護(hù)區(qū)由于本身的特殊性對(duì)環(huán)保技術(shù)的要求比較高,這就要求我們把生態(tài)技術(shù)和環(huán)保技術(shù)綜合起來考慮才能達(dá)到生態(tài)環(huán)保技術(shù)的要求。
(二)目前生態(tài)旅游區(qū)環(huán)保技術(shù)特點(diǎn)
1、專用技術(shù)相對(duì)缺乏
生態(tài)旅游區(qū)環(huán)保技術(shù)基本等同環(huán)保技術(shù),生態(tài)旅游區(qū)環(huán)保專用技術(shù)不高。
2、技術(shù)分布的分散性
由于自然保護(hù)區(qū)分布在各個(gè)地方,導(dǎo)致了生態(tài)旅游區(qū)環(huán)保技術(shù)各自為陣,使得國(guó)家對(duì)生態(tài)旅游區(qū)環(huán)保技術(shù)的發(fā)展投入缺乏統(tǒng)一的政策指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào),綜合管理的力度不大。
3、生態(tài)旅游區(qū)環(huán)保技術(shù)性薄弱
中國(guó)的設(shè)備制造業(yè)與國(guó)外的差距由來已久,這種差距在環(huán)境污染治理設(shè)備方面也是很突出的。在轉(zhuǎn)化、引進(jìn)、吸收國(guó)外成熟環(huán)保技術(shù)和設(shè)備方面,無法滿足中國(guó)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染需要,也缺乏解決日益擴(kuò)大的旅游環(huán)境問題的綜合實(shí)力。而環(huán)保技術(shù)在生態(tài)旅游方面的應(yīng)用更是顯得不足,由于環(huán)保技術(shù)本身的不完善性導(dǎo)致即使有些技術(shù)被用于旅游環(huán)境的保護(hù),其效果也甚微。
(三)生態(tài)旅游區(qū)環(huán)保技術(shù)體系
縱觀生態(tài)旅游區(qū)環(huán)保技術(shù)的發(fā)展歷程,總結(jié)國(guó)內(nèi)外環(huán)保技術(shù)十多年的發(fā)展歷史,其過程可分為三個(gè)階段:一是技術(shù)服務(wù)階段,該階段的特點(diǎn)是針對(duì)某個(gè)旅游區(qū)環(huán)保治理項(xiàng)目,提供技術(shù)方案。二是項(xiàng)目承接階段,該階段的特點(diǎn)是為旅游區(qū)環(huán)保項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及運(yùn)營(yíng)等一攬子服務(wù)。三是以生態(tài)為核心的階段,該階段的特點(diǎn)是以產(chǎn)品生態(tài)保護(hù)技術(shù)為核心的可持續(xù)保護(hù)。
現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè),環(huán)境保護(hù)的生態(tài)技術(shù)的出現(xiàn)已展現(xiàn)未來生態(tài)技術(shù)體系的雛形,一個(gè)完整、成熟、廣義的生態(tài)技術(shù)體系包括以下四個(gè)方面:
1、可持續(xù)資源的生態(tài)技術(shù)。如太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能源、生物材料的開發(fā)技術(shù)。
2、生產(chǎn)過程生態(tài)化的技術(shù):防止和消除內(nèi)污染的技術(shù)。
3、還原生產(chǎn)技術(shù):將生產(chǎn)廢物做無害化和再資源化處理的技術(shù)。
以上三個(gè)方面構(gòu)成狹義的生態(tài)技術(shù)系統(tǒng)。
4、生態(tài)化的產(chǎn)品。如目前興起的對(duì)生態(tài)和人體無害的所謂具有“綠色標(biāo)志”的產(chǎn)品。
(四)“源頭削減”式新型環(huán)保理念
長(zhǎng)時(shí)間以來,環(huán)保技術(shù)的發(fā)展側(cè)重于末端處理。即在污染物質(zhì)形成之后才進(jìn)行處理,其缺點(diǎn)是投資大,經(jīng)濟(jì)效益低,有相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)性等。近年來,國(guó)際上興起了一種以“源頭削減”為主的“清潔生產(chǎn)”工業(yè)技術(shù)。其主要內(nèi)容是清潔的能源如各種節(jié)能技術(shù);清潔的生產(chǎn)過程如減少生產(chǎn)過程中高溫、高壓、噪聲等危險(xiǎn)因素;清潔的產(chǎn)品如產(chǎn)品在使用過程中不會(huì)產(chǎn)生危害身體健康和生態(tài)環(huán)境的因素等。這些理念同樣可以運(yùn)用到我們?cè)谧匀槐Wo(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)保技術(shù)開發(fā)中來,我們?cè)谧⒅啬┒颂幚淼耐瑫r(shí)也要進(jìn)行污染“源頭削減”。這就要求我們加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)等思想道德素質(zhì)等軟件建設(shè),同時(shí)我們也要加強(qiáng)法律制度、硬件設(shè)施建設(shè),用法律手段對(duì)那些破壞環(huán)境的人以嚴(yán)懲,積極為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做出努力。
四、生態(tài)旅游區(qū)環(huán)保技術(shù)體系的重要意義
1海島生態(tài)脆弱性的內(nèi)涵
生態(tài)脆弱性是生態(tài)系統(tǒng)在特定時(shí)空尺度上相對(duì)于干擾而具有的敏感反應(yīng)和恢復(fù)狀態(tài),它是生態(tài)系統(tǒng)的固有屬性在干擾作用下的表現(xiàn)[3]。生態(tài)環(huán)境的脆弱性分為原生脆弱性和次生脆弱性,又稱固有脆弱性和特殊脆弱性[4]。固有脆弱性指生態(tài)環(huán)境具有相對(duì)較強(qiáng)的敏感性;特殊脆弱性是指外界干擾一旦超過了環(huán)境維持自穩(wěn)定的閾值就會(huì)發(fā)生突變性的退化[5]。海島生態(tài)脆弱性同樣可分為固有脆弱性和特殊脆弱性,所謂固有脆弱性是指由于陸海作用引起的脆弱性,是海島生態(tài)環(huán)境在陸海動(dòng)力作用下表現(xiàn)出的因自適應(yīng)而受到損害的性質(zhì),是所有海島環(huán)境的共性,主要表現(xiàn)為氣候變化和海平面的上升或下降;而特殊脆弱性則是指在大量的和不同的人類開發(fā)活動(dòng)影響下的海島環(huán)境因適應(yīng)而受到損害的性質(zhì),主要表現(xiàn)為海島地形地貌的改變、海島植被的破壞、自然災(zāi)害等,可因經(jīng)濟(jì)調(diào)控、計(jì)劃和政策等人類決策的變化使損害發(fā)生變化,即是可變化、可控制的[2]。
2平潭島自然地理?xiàng)l件
平潭島位于福建省東部沿海,東鄰臺(tái)灣海峽,距臺(tái)灣新竹73海里,西部隔海壇海峽與福建省福清市、長(zhǎng)樂市相鄰,南部與福建省莆田市南日島相隔于興化水道,北至海壇石與白犬相峙,介于東經(jīng)119°32′至120°10′,北緯25°15′至25°45′之間。平潭島屬于福州市的一個(gè)縣,全縣由126個(gè)大小島嶼,167個(gè)巖礁組成,總面積370.90km2。其中海壇島為主島,地勢(shì)南北高,且多為起伏的丘陵與低山,中部較低為海積平原,面積251.40km2,南北長(zhǎng)29km,東西寬19km,海岸線長(zhǎng)408.73km,它是全國(guó)第五大島,全省第一大島,亦是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。平潭島在NNE向新華夏系構(gòu)造控制下,經(jīng)過第四紀(jì)以來海平面的多次升降和流水、風(fēng)力等共同作用下,形成丘陵、平原、臺(tái)地從西北向東南相間排列的地貌格局[6]。
3平潭島生態(tài)脆弱性的主要表現(xiàn)
3.1自然災(zāi)害頻繁發(fā)生
平潭島地處臺(tái)灣海峽的風(fēng)口走廊,又受臺(tái)灣雨影區(qū)的影響,屬于半濕潤(rùn)氣候,風(fēng)力強(qiáng)、降水少且變率大,風(fēng)、旱、潮等災(zāi)害頻繁。臺(tái)風(fēng)和旱災(zāi)是平潭島最常見的自然災(zāi)害,其發(fā)生的頻率最高,幾乎每個(gè)時(shí)期都有。臺(tái)風(fēng)影響主要在7-9月,約占總次數(shù)的70%,據(jù)1956~1987年資料統(tǒng)計(jì),臺(tái)風(fēng)影響平潭共達(dá)184次,平均每年5.8次;另?yè)?jù)1953~1980年氣象資料分析,28年中發(fā)生旱災(zāi)85次,其大旱災(zāi)38次[7]。
3.2近岸海域赤潮頻繁發(fā)生
隨著平潭島社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,當(dāng)?shù)厝丝诤屯鈦碛慰椭鸩皆黾?,大量含有機(jī)質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)鹽的工農(nóng)業(yè)廢水和生活污水排入海洋。規(guī)?;母呙芏人a(chǎn)養(yǎng)殖,也造成對(duì)海域水質(zhì)的污染,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化。水體富營(yíng)養(yǎng)化使赤潮頻繁發(fā)生。1990年4月,海壇島東南部發(fā)生赤潮導(dǎo)致大量縊蟶死亡。1991年4月,海壇島的北厝、蘇澳、蘆洋、澳前、竹嶼口、芬尾、白清等地發(fā)生赤潮導(dǎo)致草蝦、仔蝦、扇貝死亡[8]。2007年6月,龍王頭海水浴場(chǎng)及周邊海域爆發(fā)有毒赤潮。
3.3海岸線侵蝕嚴(yán)重
平潭島獨(dú)特的地理?xiàng)l件與氣候、水文條件等造就了極富有個(gè)性特點(diǎn)的海蝕景觀,如海蝕溝、海蝕絕壁、一線天、仙人井等。但海岸侵蝕作用又對(duì)海岸線造成極大的破壞,產(chǎn)生海岸崩塌、滑坡,形成海蝕平臺(tái)、崩積砂石灘等,使海岸線后退,島嶼面積縮小,平潭島東北部海岸侵蝕破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重[9]。流水鎮(zhèn)位于平潭島東北部,該區(qū)域基巖為中酸性英安質(zhì)火山碎屑巖,殘坡積臺(tái)地十分發(fā)育,殘坡積粘土厚度可達(dá)10m~20m,在海水沖蝕、風(fēng)蝕等海洋外動(dòng)力作用下形成陡崖,陡崖在海蝕及重力作用下崩塌,如此往復(fù),海岸線不斷后退。如流水鎮(zhèn)北港小學(xué)校址,原距海岸線約100m,現(xiàn)因海岸侵蝕導(dǎo)致山體滑坡,學(xué)校操場(chǎng)與海岸線的距離已縮小至50m左右,已對(duì)學(xué)校的安全構(gòu)成威脅。
4平潭島生態(tài)脆弱性的驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析
4.1全球氣候變化
因氣候變化導(dǎo)致冰川融化、海平面上升,已是一個(gè)為人們普遍認(rèn)可的事實(shí)。世界海洋的最上層300米,1998年比20世紀(jì)50年代中期溫度上升了0.3±0.15℃;1966年以來的北半球,年平均雪蓋面積有減少趨勢(shì),20世紀(jì)80年代中期以來約減少10%;1973年以來衛(wèi)星觀測(cè)北極的海冰面積也有下降趨勢(shì),自1978年至今,北極海冰面積可能減少2.8%[10]。國(guó)內(nèi)外科學(xué)家使用31個(gè)復(fù)雜氣候模式,對(duì)6種代表性溫室氣體排放情景下未來100年的全球氣候變化進(jìn)行了預(yù)測(cè),結(jié)果表明:……2100年全球平均海平面將比1990年上升0.09米~0.88米[11]。而海平面的上升、更劇烈的海浪、海面冰蓋的減少、地面溫度的升高促進(jìn)永久凍土融化和地面冰面減少,將造成沿海地區(qū)土地面積減少,這些影響的綜合作用對(duì)居民和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重影響,還會(huì)引起海岸帶的退卻,這是全球氣候變化對(duì)海島影響的一般情況,是海島固有脆弱性的主要原因。
4.2圍填海等海洋、海岸工程建設(shè)
平潭島海岸線蜿蜒曲折,主島海壇島西部海域潮流動(dòng)力較弱,島礁風(fēng)化物長(zhǎng)期沉積。建國(guó)以來,先后實(shí)施了竹嶼口、火燒港、幸福洋和山門前等大中型圍墾,共計(jì)圍墾面積40.44km2,擴(kuò)大土地面積2941.7hm2,修筑海堤10418m[6]。近年來,又陸續(xù)啟動(dòng)了蘇澳港口船舶修造基地、竹嶼港口船舶修造基地和平潭海峽大橋等重大海洋海岸工程的建設(shè)。圍填海工程的修建,改變了原有的海流體系和水動(dòng)力條件,造成泥沙淤積,降低了海域的環(huán)境容量,導(dǎo)致局部海域水環(huán)境質(zhì)量下降,并對(duì)海洋生物資源帶來嚴(yán)重影響。
4.3海島周邊海域環(huán)境污染
近年來,隨著平潭經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及海島旅游開發(fā)等利用程度的不斷升高,近海環(huán)境質(zhì)量逐漸惡化。工業(yè)廢水和生活污水的排放、垃圾的任意傾倒、化肥和農(nóng)藥的使用以及海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使海島近海環(huán)境污染和周邊海域富營(yíng)養(yǎng)化逐漸加重。就海水養(yǎng)殖業(yè)而言,海島水產(chǎn)養(yǎng)殖在增加附近漁民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),也給海島和周圍海域的環(huán)境造成了污染,平潭竹嶼養(yǎng)殖區(qū)的水質(zhì)已呈劣四類[12],高密度網(wǎng)箱養(yǎng)殖使得養(yǎng)殖水體的富營(yíng)養(yǎng)化問題日益突出。養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的殘餌、糞便和代謝廢物能夠提高養(yǎng)殖水體的富營(yíng)養(yǎng)化程度和增加水體的混濁度,使浮游生物與食物鏈發(fā)生變化,導(dǎo)致魚蝦減少。而沉積到海底的養(yǎng)殖廢物則會(huì)造成海底的有機(jī)物污染,其有機(jī)物分解耗氧在底層形成缺氧環(huán)境,對(duì)大型底棲生物群落產(chǎn)生影響,導(dǎo)致原來生活在海底的動(dòng)植物暫時(shí)性消失和海底生物多樣性的下降[13-14]。
4.4淡水資源缺乏,植被破壞后恢復(fù)困難
平潭島多年平均水資源量為17200萬(wàn)m3,其中地表水資源為11238萬(wàn)m3,淺層地下水資源可開采量為2373萬(wàn)m3,人均水資源量?jī)H為全國(guó)人均水資源量的21.3%,為全省人均水資源量的12%,屬福建省沿海島嶼缺水地區(qū)。
平潭島處于南亞熱帶北緣,氣候溫暖濕潤(rùn),植被多為逆行演替的人工植被,以木麻黃為主,種類少,優(yōu)勢(shì)種相對(duì)明顯,群落結(jié)構(gòu)單純。長(zhǎng)期受人類的破壞和惡劣自然條件的影響,植被急劇衰退,原先營(yíng)造的木麻黃林,老化嚴(yán)重。由于樹種單一,原來木麻黃老化被砍伐后,造林成活率低,二代幼林矮化,呈灌木林狀,而從外地引進(jìn)的樹種又難以存活,樹種更新困難,加上人為挖沙采石和風(fēng)浪侵蝕,從而造成了日益嚴(yán)重的水土流失。
5平潭島生態(tài)良性發(fā)展的對(duì)策措施
海島生態(tài)環(huán)境的脆弱性是自然因素與人類活動(dòng)耦合作用下的結(jié)果,而人類開發(fā)活動(dòng)的盲目性與無序性則是脆弱性加劇的主要原因。因此,應(yīng)重點(diǎn)從人類活動(dòng)規(guī)范管理的角度來實(shí)現(xiàn)對(duì)海島生態(tài)環(huán)境脆弱性的調(diào)控[2]。
5.1發(fā)展生態(tài)旅游
“生態(tài)旅游”不僅是指在旅游過程中欣賞美麗的景色,更強(qiáng)調(diào)保護(hù)性的旅游。濱海生態(tài)旅游應(yīng)以濱海生態(tài)系統(tǒng)和濱海資源為依托,強(qiáng)調(diào)保護(hù)和可持續(xù)的旅游活動(dòng),促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。平潭海壇風(fēng)景區(qū)、壇南灣沙灘、龍王頭沙灘等重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)應(yīng)制定控制性規(guī)劃,論證各類資源的開發(fā)價(jià)值和開發(fā)強(qiáng)度,合理確定旅游生態(tài)容量,實(shí)現(xiàn)以生態(tài)資源促進(jìn)旅游開發(fā),以旅游開發(fā)收益促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的良性循環(huán)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)濱海旅游區(qū)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)治理和搶救已受到不同程度破壞的旅游資源與環(huán)境,使之盡早恢復(fù)本來面貌;并在旅游區(qū)內(nèi)建設(shè)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育設(shè)施。
5.2嚴(yán)格控制海島及周圍海域環(huán)境污染
控制海島周圍環(huán)境污染要海陸一體化調(diào)控,應(yīng)強(qiáng)化島嶼和海域的兩位一體監(jiān)督和綜合管理。
一是加大內(nèi)陸流域綜合治理,從源頭上控制污染物入海,建立并實(shí)施陸源入海污染物排放總量控制制度,并試點(diǎn)運(yùn)行。海洋每年接納污染物中陸源污染物占80%以上,所以應(yīng)加大城鎮(zhèn)居民生活和工業(yè)廢水的治理力度,在原有平潭污水處理廠一期工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施二期工程并擴(kuò)大污水管網(wǎng)的覆蓋范圍,并確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
二是全面實(shí)施海上流動(dòng)污染源及其相關(guān)作業(yè)的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)船舶、港口、錨地泊船等含油污水的治理和管理,實(shí)施船舶及相關(guān)作業(yè)的油類污染物“零排污”計(jì)劃。
三是提高島民環(huán)境意識(shí),發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
5.3推行養(yǎng)殖生態(tài)化建設(shè)
生態(tài)漁業(yè)是以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)工程技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理的一種新型漁業(yè),該產(chǎn)業(yè)既能實(shí)現(xiàn)高效健康養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán),又能有效地調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化自然資源配置,確保漁民增產(chǎn)增收。
在養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)方面,要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展高、優(yōu)、特種類,提高經(jīng)濟(jì)效益。在養(yǎng)殖技術(shù)方面,要加強(qiáng)對(duì)種苗、飼料漁藥生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖科技含量,進(jìn)一步推廣健康養(yǎng)殖模式,合理控制養(yǎng)殖密度,提高集約化和現(xiàn)代化水平,保護(hù)中國(guó)鱟、仙女蛤、厚殼貽貝、壇紫菜等重要漁業(yè)品種的漁業(yè)資源、繁育、索餌等場(chǎng)所。
5.4植樹造林,實(shí)施海島生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃
平潭在上世紀(jì)90年代初步建成了海島防護(hù)林體系,發(fā)揮了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的巨大效益。但是,由于自然枯死、病蟲害以及人為的亂砍濫伐等,疏林地不斷增多,目前部分林分已降低或失去防護(hù)功能。為防止風(fēng)沙等自然災(zāi)害的破壞,應(yīng)通過重點(diǎn)營(yíng)造和填平補(bǔ)齊,在燕下埔等五大風(fēng)口構(gòu)建海岸基干林和防風(fēng)固沙林帶,形成平潭環(huán)島的防護(hù)林體系。
同時(shí),對(duì)破壞嚴(yán)重的典型海區(qū)開展“海島生境恢復(fù)”計(jì)劃,旨在利用生物技術(shù)和工程技術(shù),建立人工群落和植被系統(tǒng),修復(fù)遭到破壞的海島生態(tài)系統(tǒng)。比如利用“人造沙灘”技術(shù),為中國(guó)鱟提卵繁殖區(qū);利用人工魚礁生物恢復(fù)和護(hù)灘技術(shù)[15],改善修復(fù)和優(yōu)化水生生物棲息環(huán)境,為魚類等生物提供索餌、繁殖和生長(zhǎng)發(fā)育等場(chǎng)所,從而達(dá)到海岸帶生物種群恢復(fù)和海岸帶保護(hù)的目的。
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摘要:黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。這一論述昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心和意志,反映了生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性和重要性。筆者分析了我國(guó)現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)取得的成效和面臨的問題,并有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的四條路徑。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè)思考
黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。這一重要論述,反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和豐富,進(jìn)一步昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心和意志。我們必須從中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,全面促進(jìn)資源節(jié)約,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó)。因此,本文圍繞生態(tài)文明建設(shè)這一重大課題,從生態(tài)建設(shè)的成效、問題、對(duì)策等方面展開論述。
一、深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)取得的成效和面臨的問題
(一)生態(tài)文明建設(shè)取得的成效
我們一直高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。這些年來,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)開展,全民資源節(jié)約和環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),節(jié)能減排有力推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)顯示,2002年至2011年,全國(guó)單位生產(chǎn)總值能耗10年下降19.1%,二氧化硫、化學(xué)污染物排放總量分別減少14.29%和12.45%,基本完成了“十一五”規(guī)劃綱要的目標(biāo)任務(wù);資源利用率提高,“十一五”期間,全國(guó)單位工業(yè)增加值用水量降低36.7%,主要產(chǎn)品單位能耗大幅度減低;環(huán)境質(zhì)量局部改善,2002年7大水系重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面中,僅有29.1%滿足一至三類水質(zhì)要求,2011年提高到61.0%;2002年近岸海域一、二類海水比例為49.7%,2011年提高到62.8%;環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例提高30.3個(gè)百分點(diǎn);生態(tài)保護(hù)和修復(fù)取得成效,“十一五”期間,森林覆蓋率提高2.16個(gè)百分點(diǎn),退牧還草區(qū)牧草質(zhì)量提高,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)力度加大,全國(guó)沙化面積減少,水土流失治理面積達(dá)到47.16萬(wàn)平方公里;應(yīng)對(duì)氣候變化取得進(jìn)展,“十一五”期間通過節(jié)能提高能效累計(jì)減少二氧化碳排放14.6億噸。
(二) 生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題
盡管近年來我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得重要進(jìn)展,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約,人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切,石油、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度快速上升。一是資源約束趨緊,我國(guó)石油的對(duì)外依存度上升到56.7%,重要礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度也在快速上升,多年平均缺水量536億立方米,2/3的城市缺水,110座城市嚴(yán)重缺水,耕地逼近18億畝紅線;二是環(huán)境污染嚴(yán)重,環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)沒有根本遏制,一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重,部分城市灰霾天氣增多,環(huán)境頻發(fā);三是生態(tài)系統(tǒng)退化,全國(guó)水土流失面積占國(guó)土面積37%、沙化土地面積占18%,90%的草原不同程度退化。我們要意識(shí)到,資源環(huán)境問題的出現(xiàn),背后有體制政策、發(fā)展方式等方面的原因,也有思想認(rèn)識(shí)、自然觀方面的原因,比如生態(tài)文明的理念沒有樹立,生態(tài)不文明的做法普遍存在,自然的價(jià)值還不被承認(rèn)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),從根本上跨過資源環(huán)境這道坎。
二、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇
(一)全民動(dòng)員,共同行動(dòng)。十報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新布局,是我們黨對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家認(rèn)識(shí)的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新舉措。建設(shè)生態(tài)文明,應(yīng)成為全社會(huì)的共識(shí),人人都有責(zé)任,各行各業(yè)都要身體力行。全民都要樹立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性,善待自然生態(tài)、珍惜自然資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念,這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園。
(二)加強(qiáng)媒體宣傳。要使生態(tài)文明的觀念深入人心,我們還需要政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、媒體等方方面面的共同配合與努力。應(yīng)重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作:一是高度注重輿論引導(dǎo)和宣傳平臺(tái)建設(shè)。比如,通過創(chuàng)辦網(wǎng)站、雜志,發(fā)表綠色書等形式,突出特色,形成品牌,拓寬宣傳渠道。二是抓聯(lián)動(dòng)。要以重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、單位為切入點(diǎn),單獨(dú)或聯(lián)合主辦相關(guān)的論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì),就生態(tài)文明理念的普及、國(guó)策方針的探討等進(jìn)行交流;同時(shí)以重要節(jié)慶、重大活動(dòng)為載體,以群眾喜聞樂見的形式,組織、吸引廣大干部群眾直接參與生態(tài)文明的實(shí)踐活動(dòng)。三是推典型。要認(rèn)真總結(jié)這些年來生態(tài)系列創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人等典型,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,繼續(xù)組織好對(duì)先進(jìn)典型的宣傳、推廣,用鮮活的事跡教育人、感召人。
(三)政府體制改革。在政府機(jī)關(guān)中還要對(duì)過去建設(shè)的各方面消極因素做出反思,盡快地彌補(bǔ)體制的缺陷,不能再單純地以GDP作為考核干部政績(jī)的唯一依據(jù),而忽視了綠色GDP對(duì)于國(guó)家建設(shè)的重要意義。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策,制定其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、編制各類規(guī)劃、推動(dòng)各項(xiàng)工作都必須遵循。在完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系的同時(shí),要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在政績(jī)考核中的運(yùn)用。要將體現(xiàn)節(jié)約環(huán)保要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理的重要依據(jù),實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)、激勵(lì)和約束作用,推動(dòng)地方政府加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),努力提高生態(tài)文明建設(shè)水平。