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高考填報志愿時,山東專科學校排名情況怎樣是廣大考生和家長朋友們十分關心的問題,下面是小編為大家收集的關于2021年山東??茖W校排名前十榜單 _??茖W校專業(yè)介紹。希望可以幫助大家。
山東??茖W校排名前十全國排名 學校名稱 辦學類型
1 山東商業(yè)職業(yè)技術學院 職業(yè)技能型
8 濰坊職業(yè)學院 職業(yè)技能型
10 煙臺職業(yè)學院 職業(yè)技能型
11 山東科技職業(yè)學院 職業(yè)技能型
12 日照職業(yè)技術學院 職業(yè)技能型
13 淄博職業(yè)學院 職業(yè)技能型
14 濱州職業(yè)學院 職業(yè)技能型
16 威海職業(yè)學院 職業(yè)技能型
20 山東醫(yī)學高等專科學校 職業(yè)技能型
20 山東職業(yè)學院 職業(yè)技能型
??茖W校專業(yè)介紹1.廣告設計專業(yè)
廣告設計專業(yè)是一門學科,具體有求企事業(yè)單位廣告公司bai的營銷策劃及美工設計人員,在平面廣告設計上有很好的創(chuàng)業(yè)設計能力,在平面動態(tài)廣告、影視廣告、網絡廣告等相關行業(yè)能獨立完成設計方案。
2.會計專業(yè)
會計專業(yè)是研究企業(yè)在一定的營業(yè)周期內如何確認收入和資產的學問。會計師除了準備財務報表以及記錄企業(yè)交易行為外,更重要的是能夠參與企業(yè)間的合并、質量管理、信息技術在財務方面的應用、稅務戰(zhàn)略以及很多企業(yè)的管理決策活動。會計專業(yè)領域涉及面廣:鑒證,審計,稅收,公司會計,管理會計,財務管理,破產清算,法務會計,預算制定,商業(yè)咨詢等等都是會計專業(yè)將要涉及的領域。
3.漢語言文學專業(yè)
漢語言文學專業(yè)主要培養(yǎng)掌握漢語和中國文學方面的基本知識,受到有關理論、發(fā)展歷史、研究現(xiàn)狀等方面的系統(tǒng)教育和業(yè)務能力的基本訓練,可在科研機關、高等院校從事研究、教學工作、有的可從事對外漢語教學??蛇m宜在黨政機關,包括報刊宣傳、新聞出版、影視文化、互聯(lián)網、對外交流其他企事業(yè)部門從事語言文字工作的專門人才。
4.美術專業(yè)
美術專業(yè)為美術史論、美術教育領域培養(yǎng)教學和科研,美術評論和編輯、藝術管理和博物館等方面的高級專門人才,學生畢業(yè)后能從事美術教育、美術研究、文博藝術管理、新聞出版等方面的工作。
5.法律專業(yè)
法律專業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學知識,熟悉我國法律和黨的相關政策,能在國家機關、企事業(yè)單位和社會團體,特別是能在立法機關、行政機關、檢察機關、審判機關、仲裁機構和法律服務機構以及涉外、涉僑等部門從事法律工作的高級專門人才。
一、報名日期:2013年12月21日~12月30日
二、報名條件:1、已獲得碩士學位考生(非全日制碩士研究生的考生需在報名前獲得碩士學位);應屆畢業(yè)碩士研究生(最遲在入學前獲得碩士學位者);獲得國外碩士學位的考生在資格審查時必須提交教育部留學服務中心提供的學位認證證書原件及復印件。2、醫(yī)學專業(yè)不接受護理、藥學、生物專業(yè)等非醫(yī)學畢業(yè)生報考;藥學專業(yè)可接受生物等相關專業(yè)畢業(yè)生報考。3、違反報考條件報名的考生不予準考,報名費不退還。
三、考試時間:2014年3月上旬
單位代碼:10344 地 址:浙江省杭州市濱江區(qū)濱文路
郵政編碼:310053 聯(lián)系部門:研招辦
我不同意是擴招導致了學生就業(yè)難的說法,擴招能夠改變大學生的就業(yè)趨向和就業(yè)結構。在中國享受高等教育的勞動者還不到總勞動力的5%,不要說與發(fā)達國家相比,就是和新型工業(yè)化國家相比也有著很大的差距。在13億人口的國家里,每年才600萬的畢業(yè)生怎么會多呢?問題在于制度環(huán)境,社會沒有為其提供一個穩(wěn)定的就業(yè)崗位、規(guī)范的勞動關系和沒有后顧之憂的社會保障,來保障就業(yè)的基本公平。就業(yè)的基礎設施建設,就在于完善就業(yè)制度環(huán)境的建設,創(chuàng)造和維護公平的就業(yè)市場,這是就業(yè)政策的基本原則,也是治本之計。
目前一方面產業(yè)結構的升級還不夠,尤其應該有更適合大學生的勞動就業(yè)崗位。另一方面是產業(yè)結構升級誘發(fā)的勞動力升級問題,我們還有巨大的發(fā)展空間。在發(fā)展高新技術產業(yè)的同時,也不能忘記我們的勞動者數(shù)量,要解決這么多人口的就業(yè)問題,就必須從勞動密集型產業(yè)下功夫。我們已有的,甚至是很多延伸到社會服務的廣闊就業(yè)空間,都有待開發(fā)。第三產業(yè)里的勞動力密集型行業(yè),比如老年服務業(yè)、家政服務、社會福利事業(yè)、康復護理等,就是巨大的就業(yè)空間,還能撬動一個新的消費市場。創(chuàng)造崗位,獲得收益,增加GDP,更重要的是滿足有需要者的需求,提升生活質量,保障和改善民生。這兩條治本之計越早解決越好,現(xiàn)在已經是亡羊補牢的時候了。
對于農民工來說,農民的非自愿性返鄉(xiāng)是一種歷史的倒退,應當避免。尤其目前,年輕的農民工不再是傳統(tǒng)意義上的農民,已經習慣了城市生活和丁業(yè)化生活。很大一部分年輕人都要求上進,成為產業(yè)工人、高素質的勞動者,雖然他們對這些名詞還很陌生。政府可以有組織的提供實用的技能培訓和創(chuàng)業(yè)機會。特別是在政策上對人口流出地傾斜,進行強勢引導。
在目前的特殊時期,還可以采取預防失業(yè)的措施,就是當企業(yè)處在不景氣的關頭,政府可以降低社會保險的繳費率、減免企業(yè)的失業(yè)保險基金、就業(yè)補貼等等。預防失業(yè)除了資金調節(jié)外,我覺得也應該借鑒國外經驗,提倡半日制或非全日制的就業(yè)方式,以靈活應對現(xiàn)實情況。
1.1學員的基本概況
醫(yī)學成教生的年齡結構出現(xiàn)了年輕化趨勢,這在護理專業(yè)方面尤為突出。此階段的學員正處在事業(yè)和家庭的發(fā)展期,在各自崗位上承擔了較重的工作,此外,由于剛組建家庭,生活上付出的精力和時間也較多,造成了他們同時承擔著工作、生活和學習的三重壓力,工學矛盾比較突出。
1.2學員學習動力不足
我校招收的醫(yī)學成教生大部分畢業(yè)于中專、大?;蚋呗?特別是一部分農村項目班學員。由于缺乏高中系統(tǒng)的教育,學員在學習能力和方法上存在較大差距,其中大部分學員是為了獲得更高層次的職稱或待遇而進行的片面追求學歷的繼續(xù)學習,這類繼續(xù)深造帶有功利性,缺乏學習新知識的動力和對知識的渴求。
1.3學員學習效果差
醫(yī)學成教學員由于是非全日制的學習,只是在周末或寒暑假集中突擊進行上課,造成他們往往缺乏集體主義觀念,而且學員之間、學員和老師之間相互陌生、交流聯(lián)系少,在學習上很少討論或產生互動,勢必影響學習的效果。
2醫(yī)學成人教育現(xiàn)狀分析
2.1教學手段缺乏多樣性
現(xiàn)在有許多高等醫(yī)學院校仍然采用以“教師課堂講授為主”的教學模式,教學環(huán)節(jié)簡單、講授內容單調,仍然是以書本理論為主,通常在一段時間內集中授課,由于條件、時間及地域等的限制,授課方式單一,教學手段缺乏多樣性,實踐教學很少開展,在很大程度上嚴重影響了醫(yī)學成人教育的教學質量和效果。
2.2教學資源不足
各開展醫(yī)學成人教育的高等院校通常在保證全日制學生教學需求的狀況下才會去考慮成教學員的教學安排,這種實際情況造成了醫(yī)學成人教育處于一種弱勢的地位,加之缺乏專職的各類教師,醫(yī)學成人教育的教室、實驗室等教學資源無法得到有效的保證。
2.3教學管理難度高
醫(yī)學院校的成人教育依托專門的成人教育部門進行管理,但由于各種因素導致該部門人員數(shù)量不足,在現(xiàn)今成教任務重、學員數(shù)量多的情況下,勢必增加管理人員的工作量和開展工作的難度,往往忽視教育教學的督查。同時,成教所依托的投入教學工作的各院部對成人教育的重視程度和觀念的不一樣,進一步加劇了醫(yī)學成人教育的管理難度。
3網絡教育的優(yōu)勢
網絡教育綜合運用多種媒體和網絡技術,為成教學員提供了一種全新的學習模式,其優(yōu)勢表現(xiàn)在如下幾方面。
3.1高效的網絡教育
由于網絡傳輸?shù)膶崟r性和高效性,這使得醫(yī)學成人教育突破了傳統(tǒng)的課堂教學模式的束縛和限制,只要有網絡的地方,就可以開展教學活動,擴展了學習的時間和空間,同時,在擴大招生的規(guī)模和數(shù)量上給予了一定的保障。
3.2便利的網絡教育
微機網絡使學員可以通過各種渠道去獲取相關的醫(yī)學信息和知識,它不再局限于單純的講授理論,而是成為了一種以學員為主構建的學習平臺,這里可以有多種形式展現(xiàn)的理論和實踐知識,包括老師對學員的指導教育,也有學員之間的相互交流幫助。
3.3公平的網絡教育
網絡教育創(chuàng)造了實現(xiàn)教育平等公平的條件,學員可以比較容易地進入自己喜歡的院校和醫(yī)學相關領域進行學習,也可以選擇自己最喜歡和最優(yōu)秀的教師所講授的相關課程,這會在很大程度上削弱教育的不公平現(xiàn)象。
4構建網絡教育的途徑
4.1統(tǒng)一網絡教育資源建設準則
在開展醫(yī)學成人教育的高等院?;蛳嚓P主管部門統(tǒng)一規(guī)劃下,所有應用于網絡教育的相關課程按要求進行標準化和通用化的網絡教學平臺建設,不斷優(yōu)化教育資源,并建立起相應的督查和管理制度。
4.2多媒體與網絡教育有效對接
現(xiàn)在,醫(yī)學成人教育的課堂上已經使用多媒體代替了傳統(tǒng)的板書式傳統(tǒng)教學,能夠運用圖片、視頻等素材來解釋抽象的醫(yī)學衛(wèi)生知識,把這些多媒體教學資源放在網絡教育平臺上,供醫(yī)學成教學員進行學習和觀摩,可以有效解決學員的工學矛盾問題,便于學員自主學習。
4.3構建有效的交流學習平臺
現(xiàn)代網絡遠程教育系統(tǒng)除了具有教學、管理和考試等功能外,必須提供對網絡教育學習方法、課程學習和實踐操作技能的指導,同時提供一個信息交流的平臺,讓師生和同學之間可以進行各類醫(yī)學問題的答疑解惑和工作中所面臨的各種實際問題的交流,這樣不僅可以提高學習效果和積極性,也可以有效解決實際醫(yī)療臨床所面臨的一些問題。
4.4擴寬網絡教育的資源
開展醫(yī)學成人教育的高等院校應該把優(yōu)異的理論教學視頻、多媒體課件、臨床演示視頻和實踐操作等資料規(guī)劃到網絡教育平臺的建設上去,這不僅利于學校教育資源的建檔和整合,也能有效滿足各類學生的自主選擇學習要求。
5結語
答:該行為分兩種情況進行應對:
第一、如果不能提供具備治療工傷資格醫(yī)院的病假條,可以直接通知工傷員工上班。如不按通知要求上班的,按曠工處理。
第二、如果能夠提供病假條,應參照人身傷害受傷人員誤工損失日規(guī)定核實其具體的誤工時間,如明顯超過規(guī)定期限的應通知受傷員工,如需要繼續(xù)請假需到指定醫(yī)院在公司人員陪同下進行復查,復查后根據結果確定請假的時間。如員工拒絕復查或者在醫(yī)院檢查時擴大自己病情狀況的,則申請勞動能力鑒定確定停工留薪期。
2、工傷員工借故拒絕配合做傷殘鑒定,如何處理?
答:該行為屬于拒不接受勞動能力鑒定的情形之一,公司有權自員工拒絕之日起停止承擔工傷保險待遇,直至其同意接受勞動能力鑒定。
3、職工在外地出差期間發(fā)生傷亡事故,企業(yè)應如何處理?
答:企業(yè)可采取下列措施:
一、接到員工電話應首先了解發(fā)生事故的經過,如初步判斷為工傷的,應要求工傷職工提供相關證明。如意外事故的為公安機關及有關機關的證明;在出差單位發(fā)生安全事故的,由出差單位出具相關證明。
二、如接到有關部門或者醫(yī)院的電話,應了解事情發(fā)生的經過,并通知工傷職工的家屬。如初步判斷為工傷的,應派人到公安部門及相關部門收集材料,為下一步工傷認定作準備。
4、已認定為工傷的職工嚴重違紀,企業(yè)能否解除合同?
答:工傷職工如嚴重違規(guī),達到解除勞動合同條件,將不受員工是否為工傷的限制立即解除勞動合同。
5、已認定為工傷的職工,企業(yè)倒閉了如何處理?
答:應由用人單位承擔的工傷待遇在破產清算時依法予以支付,如破產財產無法或者不足支付的,社保機構將不代替用人單位支付上述費用。
6、企業(yè)能否追究工傷職工的過失賠償責任?
答:工傷無過錯責任原則只適應于工傷認定,對于工傷職工在發(fā)生工傷過程中給用人單位造成的經濟損失,用人單位有權要求工傷職工賠償。
7、企業(yè)能否以商業(yè)保險理賠項替代職工的工傷待遇?
答:不能。由于兩個保險的性質不同,工傷保險屬于強制險,商業(yè)保險屬于補充保險。企業(yè)為職工辦理的商業(yè)保險在發(fā)生理賠事故后,保險公司理賠款的受益人是員工而不是用人單位(醫(yī)藥費除外),在這種情況下用人單位不能用本屬于員工的理賠款據為己有用來支付員工的工傷待遇。
8、無照駕駛與駕駛無照車輛受傷,能否認定為工傷?
答:無證駕駛、駕駛無牌機動車、酒后駕駛發(fā)生事故導致傷亡的,根據最高法院2010年12月司法解釋將不認定為工傷。
在2011年1月1日新工傷保險條例實施后,上述行為如在交通事故責任認定中沒有認定為主要責任,則可認定為工傷。
在2011年7月1日《社會保險法》實施后,由于《社會保險法》不認定工傷情形包括法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況,上述行為是否還認定為工傷有待有關部門作出專門解釋。
9、職工從事第二職業(yè)發(fā)生的事故能否認定為工傷,怎么處理?
答:有可能認定為工傷。但現(xiàn)實中一般從事第二職業(yè)或者發(fā)生雙重勞動關系的第二個用人單位,不會也不可能繳納或者單獨繳納工傷保險(個別省市除外)。在這種情況下只能由工傷職工從事第二職業(yè)的用人單位支付工傷保險待遇。
10、文體活動和娛樂到底有什么區(qū)別,籃球賽和唱卡拉OK的區(qū)別在哪?部門組織的活動能否認定是單位組織的,包括由部門領導私下組織的,比如部門人聚餐?
答:單位組織的文體活動視為工作上的延伸,而娛樂被認為是自我消遣,與工作無關?;@球賽和唱卡拉OK如都是單位組織的文體活動視為工作上的延伸,而不是則不會認定。兩種對比關鍵是單位是否組織,活動單位是否認可!
即使是部門領導私下組織的活動,出了工傷,要與工傷職工(或者家屬)講明白是不可能的。但活動的范圍是明確的,限于文體活動,應不包括部門人員聚餐。"
11、停工留薪期間的待遇如何支付?
答:原則上原工資福利待遇不變。但現(xiàn)實中存在績效工資(獎金)如何發(fā)放的問題,由于績效工資(獎金)是根據員工的工作業(yè)績進行發(fā)放。工傷員工在停工留薪期間沒有工作業(yè)績,其績效工資、獎金的發(fā)放,筆者認為可參照行政人員標準進行發(fā)放,這一辦法應在規(guī)章制度中明確規(guī)定。
12、工傷復發(fā)的,怎樣確定是否需要繼續(xù)治療,治療費用如何處理?
答:工傷復發(fā)是否需要繼續(xù)治療,由治療工傷職工的醫(yī)療機構提出建議。如存在爭議的由勞動能力鑒定委員會進行鑒定,鑒定后工傷復發(fā)的醫(yī)療費用按規(guī)定報銷。
13、發(fā)生工傷事故后,企業(yè)與勞動者私下和解,簽訂的補償協(xié)議是否有效?如果想和解、調解,應該怎樣做,才確保無風險?
答:(1)協(xié)議是否有效,關鍵在于協(xié)議的內容是否符合法律的規(guī)定,以及工傷職工及其家屬是否會申請勞動仲裁。
(2)補償協(xié)議要做到無風險,要做好兩個方面的準備:第一、協(xié)議內容要有保留條款,即工傷職工及其家屬后悔后對工傷保險待遇如何計算加以明確。第二、對工傷職工的傷情可能達到的傷殘等級加以了解,同時要考慮實際獲得賠償款與應得賠償款的差額(即差距不能過10-15%,如超過這個限度容易引起糾紛)、勞動者家庭經濟情況、用人單位的經濟實力、協(xié)議簽訂當時的客觀情況(如勞動者急需醫(yī)療費,而用人單位要求必須先簽協(xié)議再支付醫(yī)療費)等因素。
14、對于第三人造成的工傷事故,如因第三人引發(fā)的交通事故中,我方司機受傷,如何處理?受害人司機能否要求工傷待遇又要求第三方的人身傷害賠償?
答:(1)用人單位應與家屬積極配合,要求第三人支付醫(yī)藥費及其它費用。在第三人不支付或者無法確認第三人的情況下,用人單位代墊上述費用,之后由社保機構支付后再向第三人追償。
(2)在實務中社保機構一般會要求工傷職工先進行人身傷害賠償,之后再按規(guī)定支付工傷保險待遇或者補差額。
15、怎樣控制“上下班途中”的風險?
答:用人單位要控制上下班途中的風險,要做到四點:
第一、要了解員工的實際居住地與用人單位的車距,并確定員工上班需要的大概時間和路線。
第二、公司內禁止用早餐或者報到后再外出用早餐。
第三、員工下班后禁止在公司上網或者從事與工作我關的事務,嚴格控制員工主動加班。
第四、明確日常加班時間、延至下班后的開會及培訓時間。超過三小時以上,應預先提供晚餐,避免員工下班后外出聚餐造成不必要的工傷事故。
16、非法用工一次性賠償?shù)奶攸c?
答:(1)用工單位無法人資格,即使事后補辦營業(yè)執(zhí)照也不改變非法用工的事實。
(2)賠償方式為一次性賠償,一次性賠償包括受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工或童工在治療期間的費用、一次性賠償金、支付死亡職工或童工的一次性支付喪葬補助等其他賠償金。
(3)受到事故傷害或者患職業(yè)病造成死亡的職工(童工),其一次性賠償金與一次性工亡補助金標準相同。
(4)無需進行工傷認定,一次性賠償金數(shù)額在勞動能力鑒定后確定。
17、非全日制員工發(fā)生工傷后是否享受工傷待遇?
答:發(fā)生工傷后享受工傷待遇的前提是用人單位依法為其繳納了工傷保險。到目前為止除北京外,其他省市均不能為非全日制員工單獨繳納工傷保險,因而非全日制員工發(fā)生工傷后,其享受的工傷待遇由用人單位全額承擔。
18、工作中受到的傷害沒有認定為職業(yè)病,是否可認定為工傷?
答:由于職業(yè)病受職業(yè)病目錄的限制,在工作中受到的傷害沒有認定為職業(yè)病的,應按一般工傷提出申請。
19、公司繳納工傷保險的工資與職工實際工資不符的處理?
答:用人單位繳納工傷保險的工資與職工實際工資不符的,差額部分由用人單位承擔。但職工實際工資超過統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%部分,用人單位不承擔補償責任。
20、工傷職工醫(yī)藥費社保機構只報銷90%,另外10%是否由用人單位承擔?
答:由于工傷職工的醫(yī)藥費按規(guī)定由工傷保險基金支付,對未報銷10%應由工傷職工與社保機構進行交涉,確定不報銷的原因。
21、用人單位不承認與工傷職工存在勞動關系怎么辦?
答:一方面工傷職工可以申請勞動仲裁確認與用人單位存在勞動關系。另一方面社保行政部門依據工傷職工提交的相關材料(如勞動合同、工作證等),確認工傷職工與用人單位存在勞動關系。
22、“事故傷害發(fā)生之日”如何認定?申請工傷認定時效是否可以中止、中斷?如超過申請工傷認定時效是否就不能享受工傷待遇?
答:1)“事故傷害發(fā)生之日”在理解上應當分為兩種情況:
(1)事故傷害明顯的,自工傷事故發(fā)生之日開始計算。
(2)事故傷害當時未曾發(fā)現(xiàn),后經檢查確診并能證明是由工傷事故引起的,自傷害確診之日開始計算。
2)申請工傷認定時效同申請勞動仲裁一樣可以中止、中斷,如發(fā)生不可抗力申請工傷認定時效可以中止;向用人單位主張工傷權利而中斷。
3)工傷職工應申請勞動仲裁主張權利,但是否享受工傷待遇關鍵看當?shù)厣鐣kU行政部門規(guī)定及有關法院的司法解釋。
23、工傷職工申請工傷認定是否需要用人單位同意或蓋章?
答:由于工傷職工以個人名義申請工傷認定有具體規(guī)定,用人單位是否同意或蓋章均不影響工傷職工申請工傷認定。
24、申請工傷認定的特定材料有關行政部門拒絕出具怎么辦?
答:應積極提出申請并說明理由,在行政機關拒絕出具證明后可以行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益為由申請行政復議或者提起行政訴訟。
25、是否所有工傷都要申請勞動能力鑒定?
答:在工傷職工經治療傷情相對穩(wěn)定或者終結后,存在殘疾并影響勞動能力的情況下,才進行勞動能力鑒定。其他情形無需申請勞動能力鑒定。
26、生活自理障礙鑒定適用于哪些工傷職工?
答:生活自理障礙主要發(fā)生在三級以上傷殘職工,經鑒定根據級別不同每月支付生活護理費。
27、勞動能力鑒定能否重復申請復查,復查結果高于或者低于原傷殘等級如何處理?
答:對勞動能力鑒定結論不服可以每隔1年申請復查一次。復查結果高于原傷殘等級的,按新待遇標準補差額;,復查結果低于原傷殘等級的,已發(fā)放待遇不返還。
28、車輛掛靠其他單位經營,車輛實際所有人聘用的司機在工作中發(fā)生傷亡,能否認定為工傷?
答:個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經營的,其聘用的司機與掛靠單位之間形成了事實勞動關系,在車輛運營中傷亡的,應按規(guī)定進行工傷認定。
29、申請勞動能力鑒定有無時間上的限制?
答:應在工傷職工經治療傷情相對穩(wěn)定或者終結后提出申請,原則上沒有嚴格的時間限制,但應在雙方勞動關系存續(xù)期間提出。
30、如何認定“核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資”?
答:核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資是社保機構第一次核定撫恤金待遇的標準,之后進行調整不受該條件的限制。
31、傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準是否包含社會保險個人承擔部分?
答:按當?shù)刈畹凸べY標準是否包含社會保險個人承擔部分分為兩種情況:
1)不包含社會保險個人承擔部分:
一至四級傷殘職工在承擔醫(yī)療保險(有的地方要求繳納養(yǎng)老保險)個人承擔部分后,低于當?shù)刈畹凸べY標準部分由社保機構補差額。
五至六級傷殘職工在承擔社會保險個人承擔部分后,低于當?shù)刈畹凸べY標準部分由用人單位補差額。
2)包含社會保險個人承擔部分:
一至四級傷殘職工在承擔醫(yī)療保險(有的地方要求繳納養(yǎng)老保險)個人承擔部分后,低于特定數(shù)額(當?shù)刈畹凸べY標準減社會保險個人承擔部分)部分由社保機構補差額。五至六級傷殘職工在承擔社會保險個人承擔部分后,低于特定數(shù)額(當?shù)刈畹凸べY標準減社會保險個人承擔部分)部分由用人單位補差額。
32、一至四級傷殘職工達到退休年齡后是否享受基本養(yǎng)老金?
答:按規(guī)定職工達到退休年齡,累計繳納養(yǎng)老保險15年以上(含視同繳費年限)才能享受基本養(yǎng)老金。如不具備上述條件即使為一至四級傷殘職工也不享受基本養(yǎng)老金,只有將繳納養(yǎng)老保險年限一次性補足至15年,才能在退休時享受基本養(yǎng)老金。
33、傷殘職工嚴重違紀被用人單位解除勞動合同是否享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金?
答:按規(guī)定員工提出解除勞動合同才能享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。如傷殘職工嚴重違紀被用人單位解除勞動合同,將不能享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
34、工傷待遇是否繳納個人所得稅?
除停工留薪期間的工資外,其他工傷保險待遇不繳納個人所得稅(包括五至六級傷殘職工由用人單位支付的傷殘津貼)。
35、工傷職工能否同時享受工傷保險、人身損害賠償雙重待遇?
從世界各國工傷保險相關規(guī)定看,沒有一個國家規(guī)定兩者兼得的方式。國際勞工公約普遍認可的原則是,工傷者(如上下班交通)已受到其它賠償保護時,可以不必在列入工傷補償。從這一原則可以看出這兩者之間屬于互補性質,兩種請求所得數(shù)額不得超過工傷職工實際受到的損失。
36、超過法定退休年齡的人員在工作中發(fā)生工傷,是否進行工傷認定享受工傷待遇?
根據最高法院在2010年3月司法解釋:用人單位聘用的超過法定退休年齡人員在工作時間內因工作原因傷亡的,應當適用《工傷保險條例》的有關規(guī)定進行工傷認定,待認定后按規(guī)定享受工傷待遇。
37、曾在幾家公司工作,在現(xiàn)單位被診斷患有職業(yè)病,由誰承擔職業(yè)病待遇?
原則上由現(xiàn)單位承擔工傷待遇。如現(xiàn)單位有證據證明該職業(yè)危害是由先前單位造成的,則由先前單位承擔工傷待遇。
如經組織調動,職工在新單位后被診斷患有職業(yè)病,新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病不論是與現(xiàn)工作有關,其工傷待遇由新單位負責。
38、勞動合同制工人終止或解除勞動合同,失業(yè)期間發(fā)現(xiàn)職業(yè)病怎么辦?
勞動合同制工人終止或解除勞動合同后,在失業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病與上一個勞動合同期有關的,其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負責;如原單位與其他單位合并,由合并后的單位負責;
如原單位已撤銷的,由原單位的上級主管機關負責
39、招聘從事職業(yè)病崗位的勞動者,如何防范法律風險?
1、首先了解勞動者在之前的工作單位是否有職業(yè)危害或者是否從事過職業(yè)病目錄所涉及的工作崗位。
2、在入職前全面進行體檢,確定其身體狀況是否符合逾從事的職業(yè)病崗位。
40、(可能)發(fā)生職業(yè)病的勞動者,勞動關系的解除或終止需注意哪些問題?
社會保險法實施細則全文第一章
關于基本養(yǎng)老保險
第一條 社會保險法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金,按照國務院規(guī)定的基礎養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)。
第二條 參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時,累計繳費不足十五年的,可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的,可以一次性繳費至滿十五年。
第三條 參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后,累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)的,可以申請轉入戶籍所在地新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后,累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費),且未轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的,個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經辦機構收到申請后,應當書面告知其轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的權利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關系的后果,經本人書面確認后,終止其職工基本養(yǎng)老保險關系,并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
第四條 參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè),達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,按照《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》(〔20xx〕66號)有關待遇領取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費地后,按照此規(guī)定第二條辦理。
第五條 參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè),符合按月領取基本養(yǎng)老金條件時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付的具體辦法,按照《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》(〔20xx〕66號)執(zhí)行。
第六條 職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達到法定的領取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的,其個人賬戶予以保留,達到法定領取條件時,按照國家規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。其中,喪失中華人民共和國國籍的,可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經辦機構收到申請后,應當書面告知其保留個人賬戶的權利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關系的后果,同第三條。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡后,其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。
第二章
關于基本醫(yī)療保險
第七條 社會保險法第二十七條規(guī)定的退休人員享受基本醫(yī)療保險待遇的繳費年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。
參加職工基本醫(yī)療保險的個人,基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)時,基本醫(yī)療保險繳費年限累計計算。
第八條 參保人員在協(xié)議醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療費用,符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施標準的,按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。
參保人員確需急診、搶救的,可以在非協(xié)議醫(yī)療機構就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據當?shù)貙嶋H情況制定。
第三章
關于工傷保險
第九條 職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的,各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任。
第十條 社會保險法第三十七條第二項中的醉酒標準,按照《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(GB19522-20xx)執(zhí)行。公安機關交通管理部門、醫(yī)療機構等有關單位依法出具的檢測結論、診斷證明等材料,可以作為認定醉酒的依據。
第十一條 社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金,標準為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據為準。
第十二條 社會保險法第三十九條第一項治療工傷期間的工資福利,按照《工傷保險條例》第三十三條有關職工在停工留薪期內應當享受的工資福利和護理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。
第四章
關于失業(yè)保險
第十三條 失業(yè)人員符合社會保險法第四十五條規(guī)定條件的,可以申請領取失業(yè)保險金并享受其他失業(yè)保險待遇。其中,非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形:
(一)依照勞動合同法第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;
(二)由用人單位依照勞動合同法第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的;
(三)用人單位依照勞動合同法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;
(五)勞動者本人依照勞動合同法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
一、指導思想
(一)指導思想:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展和構建和諧*兩大任務,把擴大就業(yè)作為解決民生問題的頭等大事,按照“勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)”的方針,繼續(xù)實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,堅持在發(fā)展中解決問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),擴大勞動力需求,增加勞動力有效供給,逐步建立市場經濟條件下促進就業(yè)的長效機制,努力實現(xiàn)經濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。
二、堅持發(fā)展促進就業(yè),多渠道增加就業(yè)崗位
(二)大力發(fā)展就業(yè)性戰(zhàn)略產業(yè)。大力發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型、技術密集與勞動密集復合型產業(yè),以服務業(yè)和加工制造業(yè)為重點,在市場準入、發(fā)展用地、融資等方面加大扶持力度。商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動密集型中小企業(yè)(除國家限制的行業(yè)外)在新增加的就業(yè)崗位中,當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù)在相應期限內給予社會保險補貼,期限最長3年。
(三)鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員初次自主創(chuàng)業(yè)(除國家限制的行業(yè)外)并參加創(chuàng)業(yè)培訓合格的,免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,期限最長不超過3年;自籌資金不足的,可向勞動保障部門申請不超過5萬元小額擔保貸款,貸款期限不超過3年。
(四)鼓勵多種形式靈活就業(yè)。引導廣大勞動者轉變就業(yè)觀念,鼓勵以自由職業(yè)、非全日制就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等多種形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050人員”靈活就業(yè)的,按不超過其實際繳納社會保險費的2/3給予社會保險補貼,期限不超過3年;持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的非“4050人員”靈活就業(yè)的,按不高于上年度省在崗職工平均工資為基數(shù)繳納社會保險費的1/2給予社會保險補貼,期限不超過3年。切實維護靈活就業(yè)人員合法權益,嚴禁各種形式的集資、攤派、亂收費和強制收費,為勞動者靈活就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、建立就業(yè)困難群體就業(yè)援助長效機制
(五)完善公共就業(yè)服務制度。以“4050”人員、“零就業(yè)家庭”、殘疾人為重點,建立困難群體就業(yè)援助長效機制。在公益性崗位上從業(yè)的就業(yè)困難對象,距法定退休年齡不足5年(含5年,計算年齡截止到2007年底)的,社會保險補貼延長到法定退休年齡。就業(yè)困難對象辦理退休后原則上不再享受補貼援助,本人愿意出資繳納醫(yī)療保險的,可按職工醫(yī)療保險標準參保,檔案保管部門應或協(xié)助辦理相關手續(xù),經辦機構應予接收。本人愿意參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的,按城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理辦法執(zhí)行。
在公益性崗位和其他用人單位安置的就業(yè)困難對象,工作超過三年的,其社會保險補貼和崗位補貼可以適當延長補貼期限。待有新的規(guī)定時按新規(guī)定執(zhí)行。
(六)加強對“零就業(yè)家庭”幫扶。在現(xiàn)有政策基礎上,將城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”中在法定就業(yè)年齡內、有勞動能力和就業(yè)愿望的一名成員,納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍,享受相關就業(yè)再就業(yè)政策。
“零就業(yè)家庭”是指城鎮(zhèn)居民家庭成員中,在法定勞動年齡內有勞動能力、有就業(yè)愿望的人員,連續(xù)30天以上均處于失業(yè)狀態(tài),且無經營性、投資性收入的家庭。
“零就業(yè)家庭”的認定,實行家庭申報、社區(qū)核實、街道(鎮(zhèn))勞動保障事務站認定的制度,由縣勞動保障部門為“零就業(yè)家庭”中的一名成員辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》并加蓋“零就業(yè)家庭”印章;已辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“零就業(yè)家庭”成員須補蓋“零就業(yè)家庭”印章。對被認定的“零就業(yè)家庭”要采取適當?shù)姆绞较蛏鐓^(qū)居民公示。
下列情形不列入“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助范圍:一是家庭成員中已有辦理退休、單位內部退養(yǎng)手續(xù)的;二是家庭有其他收入且月平均收入超過當?shù)刈畹凸べY標準的。
對公共就業(yè)服務機構3次推薦上崗,本人不愿與用人單位洽談的;用人單位已決定聘用,本人不愿就業(yè)的;已確定為援助對象,但公共就業(yè)服務機構連續(xù)兩個月無法與本人取得聯(lián)系的“零就業(yè)家庭”實行退出制度,不再繼續(xù)作為“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助對象。
“零就業(yè)家庭”人員穩(wěn)定就業(yè)的標準:被用人單位聘用,并簽訂一年以上期限勞動合同;自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員,領取工商營業(yè)執(zhí)照,月平均收入達到當?shù)刈畹凸べY標準;靈活就業(yè)人員,月平均收入達到當?shù)刈畹凸べY標準,并繳納社會保險。
各街道(鎮(zhèn))按照相關規(guī)定和認定程序,建立統(tǒng)一的登記臺帳和數(shù)據庫,建立月報表制度,及時調整、更新,實施動態(tài)監(jiān)控。對已獲得就業(yè)援助的“零就業(yè)家庭”要依據個人就業(yè)檔案,進行跟蹤服務;對當年新增“零就業(yè)家庭”,出現(xiàn)一戶,幫扶一戶,確保自確認之日起30日內推薦上崗就業(yè);對有參加培訓意愿的“零就業(yè)家庭”人員,根據本人培訓意愿,5個工作日內落實培訓單位,實行職業(yè)技能培訓。
開發(fā)就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)援助途徑。進一步拓寬公益性崗位范圍,大力開發(fā)社區(qū)保潔、社區(qū)保安、社區(qū)配送、居家養(yǎng)老護理等就業(yè)崗位,多渠道安置“零就業(yè)家庭”成員就業(yè);建立部門幫扶制度,各機關、事業(yè)單位、群眾團體都要按照不低于人數(shù)1%的比例開發(fā)公益性崗位。對被安排在上述公益性崗位就業(yè)的“零就業(yè)家庭”成員,按照規(guī)定給予一定的崗位補貼和社會保險補貼。
加大扶持力度,提供援助服務?!傲憔蜆I(yè)家庭”成員中持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,在享受各項促進就業(yè)政策就業(yè)1年后又失業(yè)的,仍可繼續(xù)享受相關的促進就業(yè)政策到期滿為止。
公共職業(yè)介紹機構每季度至少舉辦一次面向就業(yè)困難群體的大型專場招工求職洽談活動,同時將崗位信息向街道辦事處、社區(qū)延伸。對已實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)人員進行跟蹤服務,每月組織人員至少走訪一次,做好走訪記錄,隨時掌握援助對象就業(yè)需求和變化情況,實施及時就業(yè)幫扶,為“零就業(yè)家庭”提供“一對一”式的人性化服務。
四、加強職業(yè)教育和培訓,提高勞動者就業(yè)技能
(七)大力發(fā)展職業(yè)教育。認真貫徹落實*縣人民政府《關于進一步加快職業(yè)教育發(fā)展的意見》(奔政發(fā)[2007]50號)精神,發(fā)揮規(guī)模型職業(yè)技術培訓機構的作用,大力推行工學結合、校企合作的人才培訓模式,圍繞產業(yè)需求調整專業(yè)設置,建立人才供求對接機制。充分利用全社會教育培訓資源,為城鄉(xiāng)勞動者開展多層次、多形式的職業(yè)教育和技能培訓,形成“政府主導、充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用、社會力量積極參與、公辦與民辦職業(yè)教育共同發(fā)展”的多元化辦學格局。
(八)積極推行創(chuàng)業(yè)培訓。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應,對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓,公共就業(yè)服務機構要建立創(chuàng)業(yè)項目咨詢庫和免費創(chuàng)業(yè)項目推薦制度,為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、開業(yè)指導、項目開發(fā)、小額擔保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務。
(九)加大就業(yè)再就業(yè)培訓力度。在基本完成下崗失業(yè)人員培訓的基礎上,對2005年底前已享受免費培訓仍未就業(yè)的人員,可以再提供一次技能培訓。加大農民工就業(yè)技能培訓力度,繼續(xù)推進農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,圍繞機械加工、電子電氣、建筑裝潢、家政服務等打造一批技能培訓品牌項目。要把技能培訓與轉移就業(yè)結合起來,形成以“培訓促轉移,以轉移帶培訓”的培訓轉移就業(yè)機制。對于參加職業(yè)技能培訓的失業(yè)人員,經培訓合格且就業(yè)的,將區(qū)分不同的專業(yè)按唐山市財政局、唐山市勞動和社會保障局《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關問題的通知》(唐財社[2006]26號),給予一定的培訓補貼。免費培訓的由組織者及培訓機構申領。
五、擴大勞務輸出,加快農村勞動力轉移
(十)加強勞務輸出協(xié)調服務。把發(fā)展勞務輸出作為促進就業(yè)和增加農民收入的重要舉措,加快農村勞動力向非農領域轉移。要建立以縣勞動就業(yè)服務局為主導,相關部門及各鎮(zhèn)為成員的統(tǒng)一的勞務輸出組織協(xié)調機構,做到信息共享、上下聯(lián)動、補貼掛鉤。圍繞培訓、輸出、管理、服務和維權做好協(xié)調工作,積極開展同北京、天津、唐山、曹妃甸等地區(qū)的勞務合作交流,真正讓“冀東奔城新人”這一省十佳勞務品牌打的響、叫的硬,并使之推向全國,走出國門。
(十一)鼓勵有組織的勞務輸出。職業(yè)中介機構和勞務派遣機構有組織地向縣外、境外輸出勞務,并簽訂1年以上勞動合同的,工作每滿一年可向勞動保障部門申請勞務輸出補貼,省內縣外每人不超過50元,省外每人不超過100元,境外每人不超過150元。所需資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支。
六、強化引導服務,促進高校畢業(yè)生就業(yè)
(十二)積極開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務。鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款等相關支持;對到中小企業(yè)、非公有制單位就業(yè)和個體經營、靈活就業(yè)以及擇業(yè)期內的高校畢業(yè)生,政府設立的公共就業(yè)服務機構為其提供人事勞動保障事務,并免收2年費;勞動保障部門要在勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續(xù)等方面提供保障。人力資源市場要向高校畢業(yè)生免費開放,建立高校畢業(yè)生就業(yè)需求信息和就業(yè)情況統(tǒng)計制度,切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作。
(十三)實施困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助。困難家庭應屆高校畢業(yè)生,當年年底未就業(yè)并已進行失業(yè)登記的,從第二年開始納入失業(yè)保險范圍,每月給予不低于當?shù)爻擎?zhèn)低保標準的失業(yè)補助,期限最長不超過6個月。
七、健全就業(yè)服務體系,強化公共服務功能
(十四)健全統(tǒng)一規(guī)范的公共就業(yè)服務組織體系。加強公共就業(yè)服務機構建設,充實力量,加大投入,形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下一體的公共就業(yè)服務體系。加快人力資源市場建設,盡快建成布局合理、資源共享、運行規(guī)范、服務高效的市場體系。
(十五)完善公共就業(yè)服務制度。按照原勞動和社會保障部制定的《城市公共就業(yè)服務機構綜合場所功能手冊》及省市有關文件要求,完善就業(yè)服務功能。以街道(鎮(zhèn))勞動保障平臺為基礎,建立健全免費職業(yè)指導、職業(yè)介紹、勞動保障事務和就業(yè)再就業(yè)培訓等方面的制度,積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”活動。
八、加強組織領導,形成推進就業(yè)再就業(yè)工作的合力
(十六)進一步加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。就業(yè)工作聯(lián)席會議及其辦事機構要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調各有關部門合力推進就業(yè)再就業(yè)工作。勞動保障、發(fā)展改革、財政、教育、民政、工商、稅務等部門要按照各自分工切實履行職責,加強協(xié)調配合。各派、工商聯(lián)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,要充分發(fā)揮促進就業(yè)的積極作用,努力形成就業(yè)再就業(yè)工作齊抓共管的良好局面。
上海市工傷保險條例最新第一章 總則
第一條 (依據)
根據《中華人民共和國社會保險法》和《工傷保險條例》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)及其從業(yè)人員。
第三條 (征繳管理)
工傷保險費的征繳,按照《中華人民共和國社會保險法》和《社會保險費征繳暫行條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 (公示與救治)
用人單位應當將參加工傷保險的有關情況在本單位內公示。
從業(yè)人員發(fā)生工傷時,用人單位應當采取措施使工傷人員得到及時救治。
第五條 (管理部門)
市人力資源社會保障局是本市工傷保險工作的行政主管部門,負責本市工傷保險工作的統(tǒng)一管理。
區(qū)、縣人力資源社會保障局負責本行政區(qū)域內工傷保險的具體管理工作。
市社會保險事業(yè)基金結算管理中心(以下簡稱社保經辦機構)具體負責工傷保險經辦事務。市醫(yī)療保險事務管理中心和區(qū)、縣醫(yī)療保險事務中心(以下統(tǒng)稱醫(yī)保經辦機構)在職責范圍內,配合做好工傷保險經辦事務。
第六條 (監(jiān)督)
市人力資源社會保障局等部門制定工傷保險的政策、標準,應當征求工會組織、用人單位代表的意見。
工會組織依法維護工傷人員的合法權益,對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。
第二章 工傷保險基金
第七條 (基金來源和儲備金)
工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構成。
工傷保險基金按照國家有關規(guī)定留有一定比例的儲備金,用于本市重大事故的工傷保險待遇支付;儲備金不足支付的,由市財政墊付。儲備金的提取比例和使用,按照本市有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條 (繳費原則)
用人單位應當按時繳納工傷保險費。從業(yè)人員個人不繳納工傷保險費。
工傷保險費根據以支定收、收支平衡的原則,確定費率。
第九條 (繳費基數(shù))
用人單位繳納工傷保險費的基數(shù),按照本單位繳納城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)確定。
第十條 (費率)
用人單位繳納工傷保險費實行基礎費率,基礎費率統(tǒng)一為繳費基數(shù)的0.5%。
對發(fā)生工傷事故的用人單位,在基礎費率的基礎上,按照規(guī)定實行浮動費率。
浮動費率根據用人單位工傷保險費使用、工傷事故發(fā)生率等情況確定。浮動費率分為五檔,每檔幅度為繳費基數(shù)的0.5%,向上浮動后的最高費率(基礎費率加浮動費率)不超過繳費基數(shù)的3%,向下逐檔浮動后的最低費率不低于基礎費率。浮動費率每年核定一次。
工傷保險費率浮動的具體辦法,由市人力資源社會保障局會同市財政、衛(wèi)生、安全生產監(jiān)督管理等部門擬訂,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第十一條 (支付范圍)
工傷保險基金用于本辦法規(guī)定的工傷保險待遇,勞動能力鑒定,工傷預防的宣傳、培訓等費用,以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支付。
工傷預防費用的提取比例、使用和管理,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 (基金管理和監(jiān)督)
工傷保險基金實行全市統(tǒng)籌,存入本市市級社會保障基金財政專戶,??顚S?,任何單位和個人不得擅自動用。
市人力資源社會保障局依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進行監(jiān)督檢查。
市財政、審計部門依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。
第十三條 (經辦機構經費)
社保經辦機構、醫(yī)保經辦機構開展工傷保險所需經費,由財政部門按照規(guī)定核定,納入預算管理。
第三章 工傷認定
第十四條 (認定工傷范圍)
從業(yè)人員有下列情形之一的,應當認定為工傷:
(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
第十五條 (視同工傷范圍)
從業(yè)人員有下列情形之一的,視同工傷:
(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;
(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(三)從業(yè)人員原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。
從業(yè)人員有前款第一項、第二項情形的,按照本辦法的有關規(guī)定享受工傷保險待遇;從業(yè)人員有前款第三項情形的,按照本辦法的有關規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
第十六條 (工傷排除)
從業(yè)人員符合本辦法第十四條、第十五條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:
(一)故意犯罪的;
(二)醉酒或者吸毒的;
(三)自殘或者自殺的。
第十七條 (認定申請)
從業(yè)人員發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內,向用人單位所在地的區(qū)、縣人力資源社會保障局提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經報區(qū)、縣人力資源社會保障局同意,申請時限可以適當延長。
用人單位未按照前款規(guī)定提出工傷認定申請的,從業(yè)人員或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內,可以直接向用人單位所在地的區(qū)、縣人力資源社會保障局提出工傷認定申請。
用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內提出工傷認定申請的,在此期間發(fā)生符合本辦法規(guī)定的工傷待遇等有關費用,由該用人單位負擔。
第十八條 (工傷認定申請材料)
提出工傷認定申請,應當提交下列材料:
(一)工傷認定申請表;
(二)與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料;
(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
工傷認定申請表應當包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及從業(yè)人員傷害程度等基本情況。
工傷認定申請人在本辦法規(guī)定時限內提出工傷認定申請時所提供材料不完整的,區(qū)、縣人力資源社會保障局應當自收到工傷認定申請之日起10個工作日內,一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。工傷認定申請人應當在30日內,按照要求補正材料,逾期不補正但未超過法定申請期限的,可以重新提出工傷認定申請。
第十九條 (受理)
工傷認定申請人依法提出工傷認定申請,且提供的申請材料完整的,區(qū)、縣人力資源社會保障局應當自收到工傷認定申請之日起10個工作日內發(fā)出受理通知書。不符合受理條件的,區(qū)、縣人力資源社會保障局不予受理,并書面告知工傷認定申請人。
第二十條 (調查核實和舉證責任)
區(qū)、縣人力資源社會保障局受理工傷認定申請后,根據審核需要可以對事故傷害進行調查核實,用人單位、從業(yè)人員、工會組織、醫(yī)療機構以及有關部門應當予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,區(qū)、縣人力資源社會保障局不再進行調查核實。
用人單位、從業(yè)人員或者其近親屬可以根據認定工傷或者視同工傷的不同情形,提交相關行政機關或者司法機關出具的有關證明材料或者法律文書。
從業(yè)人員或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。
第二十一條 (認定程序)
區(qū)、縣人力資源社會保障局應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定決定,并在作出工傷認定決定之日起10個工作日內將工傷認定決定送達申請工傷認定的從業(yè)人員或者其近親屬和該從業(yè)人員所在單位。
作出工傷認定決定需要以司法機關或者有關行政主管部門的結論為依據的,在司法機關或者有關行政主管部門尚未作出結論期間,作出工傷認定決定的時限中止,工傷認定時限中止的原因消除后,應當及時恢復。工傷認定時限中止、恢復的,區(qū)、縣人力資源社會保障局應當告知有關當事人。
區(qū)、縣人力資源社會保障局工作人員與工傷認定申請人有利害關系的,應當回避。
第二十二條 (工傷認定決定載明事項)
工傷認定決定應當載明下列事項:
(一)用人單位和工傷人員的基本情況;
(二)受傷部位、事故時間和診治時間或者職業(yè)病名稱、傷害經過和核實情況,以及醫(yī)療救治基本情況和診斷結論;
(三)認定為工傷、視同工傷或者認定為不屬于工傷、不視同工傷的依據;
(四)認定結論;
(五)申請行政復議或者提起行政訴訟的期限;
(六)作出認定決定的時間。
工傷認定決定應當加蓋區(qū)、縣人力資源社會保障局工傷認定專用印章。
第二十三條 (告知義務)
區(qū)、縣人力資源社會保障局向申請工傷認定的從業(yè)人員或者其近親屬和該從業(yè)人員所在單位送達工傷認定決定時,應當書面告知勞動能力鑒定的申請程序。
第四章 勞動能力鑒定
第二十四條 (勞動能力鑒定)
從業(yè)人員發(fā)生工傷,經治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應當進行勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的勞動能力鑒定。
勞動功能障礙分為十個傷殘等級,生活自理障礙分為三個等級。
勞動能力鑒定標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 (鑒定機構)
市和區(qū)、縣勞動能力鑒定委員會(以下簡稱鑒定委員會)由同級人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門以及工會組織、社保經辦機構代表、用人單位代表組成。市和區(qū)、縣鑒定委員會辦公室設在同級人力資源社會保障局,負責鑒定委員會的日常工作。
市勞動能力鑒定中心受市鑒定委員會的委托,負責職業(yè)病人員的勞動能力鑒定及工傷人員的再次鑒定等具體事務。
區(qū)、縣鑒定委員會負責本行政區(qū)域內的工傷人員勞動能力鑒定。
鑒定委員會依法建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?,進行勞動能力鑒定。
第二十六條 (勞動能力鑒定申請材料)
工傷人員的勞動能力鑒定,可以由用人單位、工傷人員或者其近親屬向區(qū)、縣鑒定委員會提出申請。職業(yè)病人員的勞動能力鑒定,向市鑒定委員會提出申請。
提出勞動能力鑒定申請的,應當提交下列材料:
(一)填寫完整的勞動能力鑒定申請表;
(二)工傷認定決定;
(三)定點醫(yī)療機構診治工傷的有關資料。
第二十七條 (鑒定程序)
鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后,應當從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關專家組成專家組,并由專家組提出鑒定意見;必要時,可以委托具備資格的醫(yī)療機構協(xié)助進行有關的診斷。鑒定委員會根據專家組的鑒定意見,在收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出工傷人員勞動能力鑒定結論。必要時,作出勞動能力鑒定結論的時限可以延長30日。鑒定委員會應當自作出勞動能力鑒定結論之日起15日內,向申請勞動能力鑒定的用人單位、工傷人員或者其近親屬送達勞動能力鑒定結論,并書面告知辦理享受工傷保險待遇的手續(xù),提供工傷保險待遇申請表。
鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當事人有利害關系的,應當回避。
第二十八條 (再次鑒定)
申請勞動能力鑒定的用人單位、工傷人員或者其近親屬對勞動能力鑒定結論不服的,可以在收到該鑒定結論之日起15日內向市鑒定委員會提出再次鑒定申請。
市鑒定委員會對職業(yè)病人員申請再次鑒定的,應當另行組織專家組,進行再次鑒定。
市鑒定委員會作出的再次鑒定結論為最終結論。
第二十九條 (復查鑒定)
自勞動能力鑒定結論作出之日起1年后,工傷人員或者其近親屬、用人單位或者社保經辦機構認為傷殘情況發(fā)生變化的,可以提出勞動能力復查鑒定申請。
第三十條 (再次鑒定和復查鑒定的期限)
鑒定委員會進行再次鑒定和復查鑒定的期限,依照本辦法第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 (鑒定費用)
工傷人員的初次勞動能力鑒定費用,由工傷保險基金支付。
用人單位、工傷人員或者其近親屬提出再次鑒定或者復查鑒定申請的,再次鑒定結論維持原鑒定結論,或者復查鑒定結論沒有變化的,鑒定費用由提出再次鑒定或者復查鑒定申請的用人單位、工傷人員或者其近親屬承擔;再次鑒定結論或者復查鑒定結論有變化,以及按照國家規(guī)定需要定期復查鑒定的,鑒定費用由工傷保險基金承擔。
第五章 工傷保險待遇
第三十二條 (就醫(yī)原則)
從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。
工傷人員治療工傷應當在本市定點醫(yī)療機構或者職業(yè)病定點醫(yī)療機構就醫(yī)。情況緊急時,可以先到就近的醫(yī)療機構急救,傷情穩(wěn)定后,應當及時轉往定點醫(yī)療機構治療。確需轉往外省市治療的,由本市定點醫(yī)療機構出具證明,報社保經辦機構同意。
工傷人員需要進行工傷康復的,應當選擇與市醫(yī)保經辦機構簽訂服務協(xié)議的工傷康復機構。
第三十三條 (工傷醫(yī)療和康復費用的支付)
治療工傷所需醫(yī)療費用符合國家和本市的工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的,從工傷保險基金支付。
本市的工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準,按照本市有關基本醫(yī)療保險診療項目范圍、用藥范圍以及醫(yī)療服務設施范圍等規(guī)定執(zhí)行。
工傷人員到工傷康復機構進行工傷康復的費用,符合國家和本市工傷康復服務項目、工傷康復診療規(guī)范的,從工傷保險基金支付。
區(qū)、縣人力資源社會保障局作出認定為工傷的決定后發(fā)生行政復議、行政訴訟的,行政復議和行政訴訟期間不停止支付工傷人員治療工傷的醫(yī)療費用。
工傷人員治療非工傷引發(fā)的疾病,所需醫(yī)療費用不列入工傷保險基金支付范圍。
第三十四條 (工傷醫(yī)療和康復費用的結算)
工傷人員發(fā)生的工傷醫(yī)療和康復費用,經市或者區(qū)、縣醫(yī)保經辦機構審核,由社保經辦機構與本市定點醫(yī)療機構或者工傷康復機構結算。
工傷人員在非定點醫(yī)療機構進行急救或者按照本辦法規(guī)定到外省市治療發(fā)生的工傷醫(yī)療費用,由其個人先行支付后,按照規(guī)定向社保經辦機構申請報銷,經市或者區(qū)、縣醫(yī)保經辦機構審核后,由工傷保險基金支付。
第三十五條 (住院伙食費補助、交通食宿費標準)
工傷人員住院治療工傷的,由工傷保險基金按照規(guī)定的標準,支付住院伙食補助費;經本市定點醫(yī)療機構出具證明,報社保經辦機構同意,工傷人員到外省市就醫(yī)的,由工傷保險基金按照規(guī)定的標準支付食宿費,交通費按照社保經辦機構核定的交通工具乘坐費用實報實銷。
住院伙食補助費、食宿費標準的確定及其適時調整辦法,由市人力資源社會保障局擬訂,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第三十六條 (輔助器具配置)
工傷人員因日常生活或者就業(yè)需要,經鑒定委員會確認,應當選擇到與社保經辦機構簽訂服務協(xié)議的輔助器具配置機構安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費用符合國家和本市輔助器具安裝配置項目和標準的,從工傷保險基金支付,并由社保經辦機構與輔助器具配置機構結算。
第三十七條 (停工留薪期待遇)
從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷治療的,在停工留薪期內,原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。
停工留薪期一般不超過12個月,具體期限根據定點醫(yī)療機構出具的傷病情診斷意見確定。傷情嚴重或者情況特殊,經鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過12個月。工傷人員評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按照本辦法的有關規(guī)定享受傷殘待遇。工傷人員停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
生活不能自理的工傷人員在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責。
第三十八條 (生活護理待遇)
工傷人員已經評定傷殘等級并經鑒定委員會確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支付生活護理費。
生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付,其標準分別為上年度全市職工月平均工資的50%、40%或者30%。
第三十九條 (致殘一至四級待遇)
工傷人員因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關系,退出工作崗位,享受以下待遇:
(一)從工傷保險基金支付一次性傷殘補助金。一級傷殘的,為27個月的工傷人員本人工資;二級傷殘的,為25個月;三級傷殘的,為23個月;四級傷殘的,為21個月。
(二)從工傷保險基金按月支付傷殘津貼。一級傷殘的,為工傷人員本人工資的90%;二級傷殘的,為85%;三級傷殘的,為80%;四級傷殘的,為75%。
(三)工傷人員到達法定退休年齡并辦理按月領取養(yǎng)老金手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險待遇?;攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險基金補足差額。工傷人員到達法定退休年齡又不符合按月領取養(yǎng)老金條件的,由工傷保險基金繼續(xù)支付傷殘津貼。
(四)參加本市基本醫(yī)療保險的用人單位和工傷人員以傷殘津貼為基數(shù),按月繳納基本醫(yī)療保險費,享受基本醫(yī)療保險待遇。工傷人員到達法定退休年齡后,繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇。工傷人員到達法定退休年齡,但不符合繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇條件的,用人單位和工傷人員以傷殘津貼為基數(shù),按照基本醫(yī)療保險規(guī)定一次性繳納基本醫(yī)療保險費至符合條件后,繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇。
第四十條 (致殘五至六級待遇)
工傷人員因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受以下待遇:
(一)從工傷保險基金支付一次性傷殘補助金。五級傷殘的,為18個月的工傷人員本人工資;六級傷殘的,為16個月。
(二)保留與用人單位勞動關系,由用人單位安排適當工作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼。五級傷殘的,為工傷人員本人工資的70%;六級傷殘的,為60%。并由用人單位和工傷人員繼續(xù)按照規(guī)定繳納各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于本市職工最低月工資標準的,由用人單位補足差額。
經工傷人員本人提出,該工傷人員可以與用人單位解除或者終止勞動關系,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。五級傷殘的,分別為18個月的上年度全市職工月平均工資;六級傷殘的,分別為15個月。
經工傷人員本人提出與用人單位解除勞動關系,且解除勞動關系時距法定退休年齡不足5年的,不足年限每減少1年,一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金遞減20%,但屬于《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定的情形除外。
因工傷人員退休或者死亡使勞動關系終止的,不享受本條第二款規(guī)定的待遇。
第四十一條 (致殘七至十級待遇)
工傷人員因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,享受以下待遇:
(一)從工傷保險基金支付一次性傷殘補助金。七級傷殘的,為13個月的工傷人員本人工資;八級傷殘的,為11個月;九級傷殘的,為9個月;十級傷殘的,為7個月。
(二)勞動合同期滿終止,或者工傷人員本人提出解除勞動合同的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。七級傷殘的,分別為12個月的上年度全市職工月平均工資;八級傷殘的,分別為9個月;九級傷殘的,分別為6個月;十級傷殘的,分別為3個月。
經工傷人員本人提出與用人單位解除勞動關系,且解除勞動關系時距法定退休年齡不足5年的,不足年限每減少1年,一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金遞減20%,但屬于《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定的情形除外。
因工傷人員退休或者死亡使勞動關系終止的,不享受本條第一款第二項規(guī)定的待遇。
第四十二條 (工傷復發(fā))
工傷人員工傷復發(fā),經鑒定委員會確認需要治療的,享受本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條至第三十八條規(guī)定的工傷保險待遇。
工傷人員與用人單位解除或者終止勞動關系,并按照本辦法規(guī)定享受一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的,不再享受本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條至第三十八條規(guī)定的待遇。
第四十三條 (因工死亡待遇)
從業(yè)人員因工死亡,其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金:
(一)喪葬補助金為從業(yè)人員因工死亡時6個月的上年度全市職工月平均工資。
(二)供養(yǎng)親屬撫恤金按照從業(yè)人員生前本人工資的一定比例發(fā)給其生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。其中,配偶每月40%,其他親屬每人每月30%;孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡人員生前本人工資。
(三)一次性工亡補助金標準為從業(yè)人員因工死亡時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
工傷人員在停工留薪期內因工傷導致死亡的,其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。
致殘一級至四級的工傷人員在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬可以享受本條第一款第一項、第二項規(guī)定的待遇。
供養(yǎng)親屬的具體范圍,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 (待遇調整)
傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費的標準,由市人力資源社會保障局根據全市職工平均工資和生活費用變化等情況適時調整。調整辦法由市人力資源社會保障局擬訂,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第四十五條 (與其他賠償關系)
由于第三人的原因造成工傷的,由第三人支付工傷醫(yī)療費用。第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的,由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后,社保經辦機構有權按照規(guī)定向第三人追償。
由用人單位或者工傷保險基金先行支付的停工留薪期工資福利待遇、一次性傷殘補助金、一次性工亡補助金等其他工傷保險待遇的費用,工傷人員或者其近親屬在獲得第三人賠償后,應當予以相應償還。
第四十六條 (因工外出發(fā)生事故或在搶險救災中下落不明人員的待遇)
從業(yè)人員因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災中下落不明的,從事故發(fā)生當月起3個月內照發(fā)工資,從第4個月起停發(fā)工資,由工傷保險基金按照本辦法第四十三條第一款第二項所規(guī)定的標準,向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的,可以預支一次性工亡補助金的50%。從業(yè)人員被人民法院宣告死亡的,按照本辦法第四十三條規(guī)定處理。
第四十七條 (待遇停止)
工傷人員有下列情形之一的,停止享受工傷保險待遇:
(一)喪失享受待遇條件的;
(二)拒不接受勞動能力鑒定的;
(三)拒絕治療的。
第四十八條 (保險責任確定)
用人單位分立、合并、轉讓的,承繼單位應當承擔原用人單位的工傷保險責任。
用人單位實行承包經營的,工傷保險責任由從業(yè)人員勞動關系所在單位承擔。
從業(yè)人員被借調期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承擔工傷保險責任,但原用人單位與借調單位可以約定補償辦法。
勞務派遣單位的從業(yè)人員在勞務派遣期間受到工傷事故傷害的,工傷保險責任由勞務派遣單位或者用工單位承擔,具體認定辦法由市人力資源社會保障局制定。工傷保險浮動費率責任由用工單位承擔。
企業(yè)破產的,在破產清算時依法撥付應當由單位支付的工傷保險待遇費用。
第四十九條 (境外賠償)
從業(yè)人員被派遣出境工作,依據前往國家或者地區(qū)的法律應當參加當?shù)毓kU的,參加當?shù)毓kU,其國內工傷保險關系中止;不能參加當?shù)毓kU的,其國內工傷保險關系不中止,按照本辦法規(guī)定享受工傷保險待遇。
第五十條 (辦理享受待遇的手續(xù))
從業(yè)人員因工傷亡的,由用人單位、工傷人員或者其近親屬到社保經辦機構辦理工傷保險待遇手續(xù),并提供下列相應材料:
(一)填寫完整的工傷保險待遇申請表;
(二)工傷醫(yī)療費用支付憑證;
(三)工傷人員與承擔工傷保險責任用人單位存在勞動關系的證明材料;
(四)待遇享受人的身份證明及與因工死亡人員的供養(yǎng)關系證明;
(五)下落不明或者宣告死亡的證明材料;
(六)其他相關材料。
社保經辦機構應當自接到享受工傷保險待遇申請之日起30日內,對工傷人員或者其近親屬享受工傷保險待遇的條件進行審核。符合條件的,核定其待遇標準并按時足額支付;不符合條件的,應當書面告知。
第六章 特別規(guī)定
第五十一條 (非全日制從業(yè)人員的規(guī)定)
招用非全日制從業(yè)人員的用人單位應當按照本辦法規(guī)定的繳費基數(shù)和費率,為其繳納工傷保險費。
非全日制從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病后,與用人單位的勞動關系按照《中華人民共和國勞動合同法》、《上海市勞動合同條例》的規(guī)定執(zhí)行,享受下列工傷保險待遇:
(一)按照本辦法規(guī)定由工傷保險基金支付的工傷保險待遇;
(二)由承擔工傷保險責任的用人單位參照本辦法規(guī)定支付停工留薪期待遇,且不得低于全市職工月最低工資標準;
(三)致殘一級至四級的,由承擔工傷保險責任的用人單位和工傷人員以享受的傷殘津貼為基數(shù),一次性繳納基本醫(yī)療保險費至工傷人員到達法定退休年齡,享受基本醫(yī)療保險待遇;
(四)致殘五級至十級的,由承擔工傷保險責任的用人單位按照本辦法規(guī)定的標準支付一次性傷殘就業(yè)補助金。
第五十二條 (協(xié)保人員的工傷待遇)
用人單位使用經就業(yè)登記的協(xié)保人員的,協(xié)保人員的工資收入不計入用人單位工傷保險繳費基數(shù)。
協(xié)保人員發(fā)生工傷的,可以按照本辦法規(guī)定享受工傷保險待遇,社保經辦機構按照規(guī)定核定用人單位下一年度的浮動費率。
第五十三條 (非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員的規(guī)定)
非正規(guī)就業(yè)勞動組織參照本辦法規(guī)定的繳費基數(shù)和費率繳納工傷保險費后,其按照規(guī)定在市或者區(qū)、縣人力資源社會保障局進行登記的從業(yè)人員發(fā)生工傷的,可以享受本辦法規(guī)定由工傷保險基金支付的工傷保險待遇。
第五十四條 (非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員的特別規(guī)定)
因工致殘一級至四級的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員,可以按照本辦法規(guī)定的待遇項目標準和支付方式,享受工傷保險待遇,也可以選擇按一次性領取的方式享受。選擇一次性領取工傷保險待遇的,由工傷人員在首次申領待遇時向社保經辦機構提出,并以協(xié)議方式確認。一經確認,不再變更,其工傷保險關系終止,并與用人單位的勞動關系解除或者終止。
因工致殘一級至四級的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員選擇按一次性領取的方式享受工傷保險待遇的,其工傷復發(fā)醫(yī)療費以及經鑒定委員會鑒定可以享受的一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費和經確認配置輔助器具費等,由工傷保險基金一次性支付,支付標準由市人力資源社會保障局另行擬訂,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第五十五條 (有關待遇計發(fā)的特別規(guī)定)
按照本辦法規(guī)定計發(fā)的一級至十級工傷人員一次性傷殘補助金,低于3896元乘以與傷殘等級相應的下列月份數(shù)之積的,差額部分由工傷保險基金予以補足:一級傷殘的,為24個月;二級傷殘的,為22個月;三級傷殘的,為20個月;四級傷殘的,為18個月;五級傷殘的,為16個月;六級傷殘的,為14個月;七級傷殘的,為12個月;八級傷殘的,為10個月;九級傷殘的,為8個月;十級傷殘的,為6個月。
按照本辦法規(guī)定計發(fā)的一級至四級工傷人員當年度傷殘津貼和因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金,低于市人力資源社會保障局公布的上述兩項工傷保險待遇最低標準的,按最低標準計發(fā)。
第七章 法律責任
第五十六條 (指引條款)
違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條 (相關機構的法律責任)
工傷康復機構、輔助器具配置機構不按服務協(xié)議提供服務的,市醫(yī)保經辦機構、社保經辦機構可以解除服務協(xié)議。
市醫(yī)保經辦機構、社保經辦機構不按時足額結算費用的,由市人力資源社會保障局責令改正,工傷康復機構、輔助器具配置機構可以解除服務協(xié)議。
第五十八條 (應參保未參保或者未按規(guī)定繳費的規(guī)定)
用人單位未依法繳納工傷保險費的,按照《中華人民共和國社會保險法》和《社會保險費征繳暫行條例》的有關規(guī)定處理。
應當參加工傷保險而未參加或者未按規(guī)定繳納工傷保險費的用人單位,未參加工傷保險或者未按規(guī)定繳納工傷保險費期間,從業(yè)人員發(fā)生工傷的,由用人單位按照本辦法規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的費用,應當由用人單位償還。用人單位不償還的,社保經辦機構依法追償。
用人單位參加工傷保險并補繳應當繳納的工傷保險費、滯納金后,由工傷保險基金和用人單位依照本辦法的規(guī)定支付新發(fā)生的費用。
第五十九條 (爭議處理)
工傷人員與用人單位發(fā)生工傷保險待遇方面爭議,適用勞動人事爭議處理的有關規(guī)定。
第六十條 (行政復議和行政訴訟)
單位和個人對市或者區(qū)、縣人力資源社會保障局,或者社保經辦機構、醫(yī)保經辦機構依照本辦法規(guī)定作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第八章 附則
第六十一條 (本人工資的定義)
本辦法所稱本人工資,是指工傷人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于本市職工平均工資300%的,按照本市職工平均工資的300%計算;本人工資低于本市職工平均工資60%的,按照本市職工平均工資的60%計算。
第六十二條 (關于適用范圍的特別規(guī)定)
國家對國家機關和參照公務員法管理的事業(yè)單位、社會團體的工傷保險另行作出規(guī)定的,按照國家規(guī)定進行調整。
第六十三條 (施行日期和廢止事項)
本辦法自20xx年1月1日起施行。20xx年6月27日上海市人民政府令第29號、并根據20xx年12月20日上海市人民政府令第52號《上海市人民政府關于修改上海市農機事故處理暫行規(guī)定等148件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市工傷保險實施辦法》同時廢止。
工傷保險風險分類由3類調整為8類
按照《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T 475420xx)對行業(yè)的劃分,根據不同行業(yè)的工傷風險程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風險類別劃分為一類至八類。
——社區(qū)公共服務覆蓋全體居民。到2010年,街道建有具備政務服務、社區(qū)服務、信息服務、文化娛樂服務和教育培訓服務等功能的社區(qū)服務中心,建設社區(qū)衛(wèi)生服務中心和老年人福利服務機構,使社區(qū)具備勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、社會福利、文化教育、衛(wèi)生保健、計劃生育、健身娛樂、治安調解、信息咨詢、流動人口管理等服務功能。
——社區(qū)自我服務不斷完善。積極培育社區(qū)公益性民間組織,到2010年,注冊登記的社區(qū)志愿者占城鎮(zhèn)人口的8%以上,居民自助和互助活動蓬勃開展。
——社區(qū)經營優(yōu)質、便捷。通過多元投資,加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè),逐步向連鎖化、產業(yè)化、網絡化、市場化發(fā)展,為社區(qū)居民提供優(yōu)質、便捷、周到的服務。
——社區(qū)服務設施、保障能力顯著提高。每個社區(qū)工作服務用房面積不少于350平方米,規(guī)模在2000戶以上的社區(qū)應按每百戶不低于20平方米配置,居民室外文體活動場地每百戶不少于50平方米。形成以市、縣(市)為網絡平臺、覆蓋街道、社區(qū)的社區(qū)管理和社區(qū)服務信息系統(tǒng)。
二、完善社區(qū)公共服務體系,實現(xiàn)政府公共服務向社區(qū)覆蓋
(一)加強社區(qū)就業(yè)和社會保障服務。建立健全街道、社區(qū)勞動保障和社會救助綜合管理服務機構,通過提供就業(yè)再就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓、就業(yè)崗位信息服務和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等,對社區(qū)就業(yè)困難人員提供有針對性的服務和援助。結合居民物質文化生活需要開發(fā)就業(yè)崗位,挖掘社區(qū)就業(yè)潛力,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū),提高就業(yè)穩(wěn)定性。建立就業(yè)與失業(yè)保險、最低生活保障工作聯(lián)動機制,促進和幫助享受失業(yè)保險和有勞動能力的最低生活保障對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。
(二)加強社區(qū)社會救助服務。加強對最低生活保障對象和其他困難群眾的動態(tài)管理,及時掌握他們的就業(yè)及收入狀況,切實做到“應保盡保”。積極開展基層社會救助服務,幫助群眾解決生產生活中的實際困難。街道和社區(qū)要建立社區(qū)捐助接收站點、“慈善超市”,為困難群眾提供基本生活幫助。關心優(yōu)撫對象生活,拓寬社區(qū)參與優(yōu)撫保障的途徑,提供醫(yī)療保健、生活照料等服務。大力實施社區(qū)老齡工作規(guī)范化建設、“社區(qū)老年福利服務星光計劃”和“殘疾人康復訓練和服務進社區(qū)”工程,做好企業(yè)離退休人員社會化管理服務工作,加快老年公共服務設施和服務網絡建設,依法維護老年人、殘疾人的合法權益。進一步推進社會福利社會化,加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務業(yè)。
(三)加強社區(qū)衛(wèi)生、計劃生育和文化、教育、體育服務。整合現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育資源,堅持政府主導,加快以社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,為居民提供優(yōu)質、經濟、便捷的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。發(fā)展面向基層的公益性文化事業(yè),建設社區(qū)讀書、閱報、健身、文藝活動場所,每個社區(qū)都建有圖書室,并積極推進電子閱覽室建設。加強對社區(qū)休閑廣場、演藝廳、棋苑、網吧等文化場所的監(jiān)督管理。發(fā)展社區(qū)教育,街道(鎮(zhèn))建立社區(qū)教育中心,社區(qū)建立居民學校,組織居民開展政治、法律、文化、衛(wèi)生、科技、安全、生活、文明禮儀、青春健康等學習教育活動。加強社區(qū)體育設施建設,配置相應的健身器材,增設適應殘疾人、老年人特點和需求的康復健身設施。
(四)加強社區(qū)法律服務。積極推進法律服務業(yè)的各項工作向社區(qū)延伸和拓展,積極開展公益性、非營利性法律服務。組織律師、公證、基層法律服務、法律援助等人員為社區(qū)群眾提供優(yōu)質、高效的法律服務和法律援助,保障群眾的合法權益。
(五)加強社區(qū)安全服務。實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,加強社區(qū)警務室和綜治組織建設,建立人防、物防、技防相結合的社區(qū)安全服務機制。加強群防群治隊伍建設,大力開展安全防范宣傳、治安巡邏和鄰里守望等活動,增強群眾的自我防范意識和能力。加強社區(qū)技防、物防設施建設,提高治安防范水平。抓好司法所組織建設,加強矛盾糾紛排查、調處,加強社區(qū)歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,幫助、教育、轉化歸正人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年。建立公共衛(wèi)生、食品安全、自然災害等社區(qū)應急預案,提高社區(qū)應對公共危機能力。加強社區(qū)流動人口管理和服務。
(六)改進政府公共服務方式。實施勞動保障、社會救助、流動人口管理、企業(yè)離退休職工管理等“一站式”辦公服務,方便居民辦事。政府部門承擔的職能不得轉嫁給社區(qū)居民委員會,對社區(qū)組織能夠實施且有優(yōu)勢的公共服務,可按“權隨責走、費隨事轉”原則委托社區(qū)承擔。切實轉變政府職能,鼓勵和支持具有公益性、服務性的社區(qū)民間組織參與社區(qū)公共服務,通過政府補貼獎勵、購買服務、政策扶持、制定行業(yè)標準、建立職業(yè)資格認證制度等方式,促進相關社會組織承接公共服務職能。
三、建立社區(qū)自我服務體系,提高社區(qū)居民自助互助能力
(一)建立健全新型社區(qū)自助、互助服務機制。組織動員駐社區(qū)單位和居民開展鄰里互助、志愿服務、慈善捐贈等群眾性自我服務活動,利用、管好社區(qū)公益服務設施,為居家孤老、體弱多病和身邊無子女的老人提供各種應急服務,為優(yōu)撫對象、困難群體提供緩解生活困難的輔救助服務,為困難群眾排憂解難,為居民生活提供便利。培育和組建以黨團員為骨干的社區(qū)志愿服務組織,實行社區(qū)志愿者注冊和簽約制度,建立“服務儲蓄”等社區(qū)志愿服務激勵機制和制度,吸引公務員、專業(yè)技術人員、教師、青少年學生以及身體健康的離退休人員和其他成員加入志愿者隊伍。采取委托制的辦法,將一部分社區(qū)公益項目委托社區(qū)志愿服務組織管理、承擔,不斷開拓社區(qū)志愿服務新領域。
(二)鼓勵和支持社區(qū)民間組織發(fā)揮作用。加強對社區(qū)民間組織的培育管理,重點培育發(fā)展為老年人、殘疾人、困難群眾服務的服務組織和公益慈善組織、群眾性文體組織、科普組織,為其開展活動提供必要的場所、經費資助。符合民間組織法人條件,可申請登記,納入民政部門登記管理。建立民間組織參與社區(qū)服務的評估資助機制,一些公共服務項目可交給基礎好、服務功能強的社區(qū)民間組織開展。
四、發(fā)展社區(qū)服務業(yè),構建社區(qū)便民利民生活服務體系
(一)促進社區(qū)便民利民服務業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務業(yè)務,積極引導企業(yè)運用連鎖經營方式提供購物、餐飲、家政、洗衣、中介、維修、再生資源回收等各類便民、利民的社區(qū)服務,滿足社區(qū)居民多樣化、個性化消費需求。鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)服務業(yè)資源,實現(xiàn)資源共享、綜合利用。鼓勵個體、私營等企業(yè)通過投資入股、合伙經營等形式興辦社區(qū)服務項目,鼓勵失業(yè)、待業(yè)人員自辦或合伙興辦社區(qū)服務組織或通過小時工、非全日制工和階段性就業(yè)等靈活方式參與社區(qū)服務。積極建設面向社區(qū)商業(yè)服務的信息服務平臺,鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術開展社區(qū)便民服務,發(fā)展網上交易、網上服務,利用現(xiàn)代流通手段,創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)服務體系。
(二)發(fā)展社區(qū)物業(yè)管理和家政服務。發(fā)展物業(yè)管理服務,新建住宅區(qū)全部實行物業(yè)管理,舊住宅區(qū)要通過改造、整合逐步推行物業(yè)管理。鼓勵發(fā)展家庭保潔、保姆等家政服務,鼓勵社會資本投資興辦以老年人為主要對象的托老、護理、家政服務等一般照料和陪護等特殊照料的服務機構和服務項目,為居家養(yǎng)老提供良好的社區(qū)服務。鼓勵駐社區(qū)單位將食堂、浴池、文體和科教設施等向社區(qū)居民開放,按照互惠互利、資源共享的原則,為社區(qū)居民提供服務。
五、發(fā)展農村社區(qū)服務,構建以農民需求為導向的農村社區(qū)服務體系
圍繞農村居民生產生活要求,強化農村社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化教育、農技服務、法律服務等公共服務;廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應急救助等自助服務和便民超市、家政服務、農資供應等生產生活服務,探索構建政府服務、村民自我服務與市場化服務有機結合、相互促進的社區(qū)服務體系。充分發(fā)揮農村志愿組織、民間組織的作用,組織和動員各種社會組織和個人投身農村社區(qū)服務事業(yè),拓寬服務領域,開發(fā)服務項目,提升服務手段,豐富服務內容。
六、完善保障體系,推動社區(qū)服務健康有序地發(fā)展
(一)加強社區(qū)工作組織領導。各級政府要把社區(qū)服務工作擺上重要位置,切實加強領導,統(tǒng)一規(guī)劃部署。要建立健全政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭協(xié)調、有關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務管理體制和工作機制。依托社區(qū)提供公共服務的經貿、教育、科技、公安、司法行政、民政、勞動保障、建設、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保、體育等部門,要按照社區(qū)服務發(fā)展要求加強業(yè)務指導,提高服務水平。各級政府及發(fā)展改革、經貿、財政、稅務、工商等部門要按照各自職能,進一步制定促進社區(qū)服務發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善、計生協(xié)會等組織參與社區(qū)服務,大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚,形成推動社區(qū)服務發(fā)展的合力。
(二)加強社區(qū)服務工作隊伍建設。切實解決社區(qū)居委會成員及其聘用的服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題,并使待遇水平隨經濟發(fā)展而適當增長。充分發(fā)揮社區(qū)居委會在了解社區(qū)居民需求、提供為民服務方面的獨特優(yōu)勢和重要作用。實施社會工作者職業(yè)水平評價制度,積極推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設。大力發(fā)展社區(qū)志愿者服務組織,加強社區(qū)志愿者隊伍建設,不斷優(yōu)化結構。強化社區(qū)服務人員的職業(yè)技能培訓,樹立為民服務的理念,形成一支專職和兼職相結合、專業(yè)化服務與志愿者服務互為補充的社區(qū)服務隊伍。鼓勵有條件的大專院校和培訓機構開設社會工作專業(yè)、社區(qū)服務課程,培養(yǎng)專業(yè)人才。
(三)完善社區(qū)基礎設施。各級政府要認真編制社區(qū)服務設施建設規(guī)劃,并將社區(qū)服務設施建設的規(guī)劃和配置納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃,加強與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等的銜接。發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃、建設等部門要加大支持力度,依法在立項、審批、收費、產權置換等方面簡化審批手續(xù),減免相關費用。發(fā)展改革、國土資源、建設等部門要加強對規(guī)劃、項目立項、土地出讓、工程建設、竣工驗收等環(huán)節(jié)的協(xié)調、管理和監(jiān)督,確保社區(qū)工作服務用房與小區(qū)建設、舊城改造同步規(guī)劃、同步設計、同步檢查驗收、同步投入使用。老城區(qū)社區(qū)工作服務用房,由縣(市、區(qū))政府牽頭,街道辦事處和有關部門配合,按照服務居民、利于工作、資源整合為原則,多渠道解決社區(qū)組織工作、社會勞動保障、幫扶救助、衛(wèi)生計生、社區(qū)警務、社區(qū)志愿服務、黨建(老年、文體)活動、圖書閱覽等用房需求。