時(shí)間：2023-07-23 09:24:59
導(dǎo)語：在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
今天我們?cè)谶@里隆重舉行全縣社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)啟動(dòng)儀式，這是縣委政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)××軟環(huán)境建設(shè)，凈化美化城市，塑造美麗城市形象的一項(xiàng)重要舉措。
近年來，縣委政府按照“產(chǎn)業(yè)立縣、項(xiàng)目支撐，科教優(yōu)先、和諧發(fā)展”工作主題，圍繞美化亮化城市，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，環(huán)東路、友誼路延長(zhǎng)線、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠和城市供水等一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè)，城市設(shè)施不斷完善，城市功能進(jìn)一步提升。但是，在硬件設(shè)施不斷改善的同時(shí)，我們也清醒看到在城市軟環(huán)境建設(shè)上仍然存在著許多問題。盜竊案件多發(fā)，打架、斗毆、聚眾鬧事等事件時(shí)有發(fā)生，飆車現(xiàn)象突出，這些問題不同程度影響市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。擺灘設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放垃圾、到處噴涂辦假證買槍支假廣告等城市臟亂差現(xiàn)象突出。
章鳳城區(qū)的干部群眾十分關(guān)心，這些問題縣委政府高度重視，下決心進(jìn)行整治，縣委常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究，剛才李副縣長(zhǎng)宣讀的工作方案，把縣城分為15個(gè)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域，每個(gè)區(qū)域都專門安排部門負(fù)責(zé)，并確定1至2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，重點(diǎn)開展社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治。今天在這里組織開展城區(qū)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)啟動(dòng)儀式，就是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大市民，迅速行動(dòng)起來，以飽滿的工作熱情，共同參與到社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)中。
在全縣開展社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)是一項(xiàng)得民心、順民意的民心工程。全縣各部門要高度重視，按照《××縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀開展城區(qū)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)方案》，精心組織，認(rèn)真履行職責(zé)，確保整治活動(dòng)順利推進(jìn)。為確保城區(qū)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得實(shí)效，縣委政府成立了督查組，督促檢查城區(qū)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的推進(jìn)落實(shí)情況，對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的相關(guān)單位和人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、行政問責(zé)。通過治安整治，維護(hù)縣城良好的社會(huì)秩序和長(zhǎng)治久安，增強(qiáng)干部群眾的安全感;通過環(huán)境整治，引導(dǎo)廣大市民講文明、講衛(wèi)生，愛護(hù)和凈化縣城環(huán)境，塑造和提升“目瑙縱歌”之鄉(xiāng)的美麗形象。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，標(biāo)本兼治，綜合治理，進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實(shí)改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
二、時(shí)間安排
（一）宣傳動(dòng)員階段（月日--月日）。
根據(jù)號(hào)文件精神要求，結(jié)合我局實(shí)際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)，制定下發(fā)具體的整治實(shí)施方案，使這項(xiàng)活動(dòng)人人皆知、人人參與。
（二）集中整治階段（月日--月日）。
按照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí)，著力解決水利局在承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（三）鞏固提高階段（月日--月日）。
主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制，探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
（一）河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內(nèi)部巡查制度，任務(wù)落實(shí)到組，責(zé)任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。
2、采取得力措施，拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運(yùn)垃圾，及時(shí)清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區(qū)段河床。
3、逐河道、逐河段落實(shí)河道采砂管理責(zé)任人，為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障；依法取締非法砂場(chǎng)，回填砂坑，恢復(fù)河道原貌；打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度，對(duì)在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊，徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問題。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個(gè)自然村的飲水問題，對(duì)人畜用水進(jìn)行檢測(cè)處理，達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、每半個(gè)月利用半天時(shí)間對(duì)辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治，確保清掃保潔精細(xì)化，不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任及要求，不斷加強(qiáng)日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù)，形成長(zhǎng)效的衛(wèi)生管理機(jī)制，確保全體干部職工有一個(gè)整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得顯著成效，局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動(dòng)員，精心組織，突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動(dòng)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
局各單位要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角，促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展，整治工作任務(wù)如期完成。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
各單位要結(jié)合各自單位實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及時(shí)限要求,認(rèn)真抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。真正把環(huán)境衛(wèi)生整治作為本單位當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，全面改善單位的環(huán)境衛(wèi)生面貌。:
今天，縣委、縣政府召開城市建成區(qū)市容市貌集中整治動(dòng)員大會(huì)，是繼前一階段“一縱兩橫”城市出入口市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)之后的又一次集中整治活動(dòng)，主要目的是鞏固提高前一階段綜合整治成果，繼續(xù)將全縣“迎奧運(yùn)、愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)推向深入，以良好的市容環(huán)境和城市形象迎接奧運(yùn)盛會(huì)和全市城市規(guī)劃建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。更主要的是通過集中整治，組織和動(dòng)員城區(qū)各部門、各單位、各社區(qū)和廣大市民進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，再掀城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作新，全面提升縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。前面，何書記代表縣委、縣政府總結(jié)了前一階段整治工作，并就下一步工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署，提出了明確具體的要求。這些意見都是縣委、縣政府研究決定的，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)。下面，我就如何統(tǒng)籌做好本次集中整治工作講三點(diǎn)意見：
一、正視問題，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感
城市是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶，是對(duì)外開放的窗口，是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體。良好的城市形象，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、擴(kuò)大城市知名度、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，都將起到巨大的促進(jìn)作用。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，城區(qū)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，城市人口、車輛不斷增多，我們?cè)谑腥菔忻病h(huán)境保潔、交通秩序的管理中，還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經(jīng)影響著城市整體功能的有效發(fā)揮，已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，妨礙了文明城市和精神文明建設(shè)進(jìn)程，損害了我們對(duì)外開放的形象和廣大市民的生活質(zhì)量，削弱了城區(qū)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心的吸引力和凝聚力。為此，各級(jí)組織和廣大干部群眾都要從經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政治高度，充分認(rèn)識(shí)集中整治城市建成區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的緊迫性和必要性。
第一，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是樹立我縣對(duì)外良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。市容市貌是一個(gè)城市最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。從一定意義上來說，城市市容市貌最能代表一個(gè)地方的形象和風(fēng)貌。這些年來，為了創(chuàng)造更適合人居的城市環(huán)境，縣委、政府做了大量的工作，各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應(yīng)該說，總體上看，我縣城市衛(wèi)生環(huán)境是朝著逐步改善、適合人居的方向發(fā)展的。但是，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀條件的限制和人們不良生活習(xí)慣的影響，目前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在一些不盡人意的地方，有的方面甚至比較嚴(yán)重。比如，一些公共場(chǎng)所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放，生活垃圾隨處可見，影響視覺，氣味難聞；一些背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)垃圾死角，個(gè)別路段積水嚴(yán)重，建筑物亂貼亂畫；有的下水道清理不及時(shí)、排水不暢，污水橫流，臭氣熏天；一些餐飲飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院和衛(wèi)生診所環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)等等。這些問題的存在，不但影響了人們的生活環(huán)境，而且已經(jīng)影響了我縣的對(duì)外形象，所以必須集中精力、下大力氣認(rèn)真加以解決。
第二，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是提高人們生活質(zhì)量的必然要求。適合人居是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，以人為本、關(guān)注民生既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為顯著的特點(diǎn)，更是十七大報(bào)告中最突出的亮點(diǎn)。它首先體現(xiàn)在為群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧的生活環(huán)境上，良好的衛(wèi)生條件是和諧生活環(huán)境的最基本要求。但目前看，有些地方環(huán)境衛(wèi)生狀況已經(jīng)給老百姓的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便，甚至影響了人們的身心健康。對(duì)此，老百姓有怨言、有反映，更有對(duì)縣委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作當(dāng)做事關(guān)民生的大事來抓，當(dāng)做順民意、暖民心，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會(huì)的重要工程來抓。
第三，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境的重要舉措。招商引資成功與否，除了各級(jí)干部的艱苦努力外，環(huán)境也是一個(gè)很重要的因素。這個(gè)環(huán)境主要包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的硬環(huán)境和政策、服務(wù)等方面的軟環(huán)境，但是，也不能忽視城市衛(wèi)生環(huán)境。在同等條件下，商家都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。即使我們把資源開發(fā)了，把基礎(chǔ)設(shè)施建好了，把政策放寬了，如果僅僅是由于環(huán)境衛(wèi)生差而影響了客商的興趣，影響了談判結(jié)果，那么，因小而失大就太不應(yīng)該了。另一方面看，我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治，創(chuàng)造了城市建設(shè)管理的精品工程，營(yíng)造了良好的城市環(huán)境。我縣受客觀條件限制，我們的基礎(chǔ)條件、配套設(shè)施和服務(wù)水平雖不是最優(yōu)，但我們通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，讓外來人看到整潔干凈的生活環(huán)境，通過環(huán)境看到我縣群眾的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌，可以堅(jiān)定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。相反，如果我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來就很滯后，再?zèng)]有一個(gè)整潔、舒心的環(huán)境，招商引資就將成為一句空話。所以，大家要從促進(jìn)招商引資、振興縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來充分認(rèn)識(shí)抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面提升城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作水平
當(dāng)前，我縣城市市容市貌集中整治工作正進(jìn)入一個(gè)鞏固提高的關(guān)鍵時(shí)期。從大的方面講，某奧運(yùn)會(huì)今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動(dòng)和“神七”發(fā)射將在十月份進(jìn)行；小的方面講，九月份全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)將在我縣舉行，在這段特殊時(shí)期，政府的主要職責(zé)就是為盛會(huì)舉辦和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開創(chuàng)造一個(gè)整潔有序、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境需要做的工作很多，在短時(shí)間內(nèi)取得較大的整治成果，我們必須突出重點(diǎn)，握緊拳頭，狠下功夫，才能有所突破。在具體工作中，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：
1、以宣傳教育為重點(diǎn)，狠抓城市建成區(qū)市容市貌集中整治的氛圍營(yíng)造。要堅(jiān)持把宣傳教育放在整治工作的重要位置，進(jìn)一步完善制度、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強(qiáng)效果，通過深入開展宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，真正使市容市貌集中整治工作實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)為主向群眾自我管理、自我約束為主轉(zhuǎn)變，由依靠少數(shù)人管理的被動(dòng)接受型向全社會(huì)齊抓共管主動(dòng)參與型轉(zhuǎn)變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺(tái)開辟城市建成區(qū)市容市貌集中整治宣傳專欄，樹立典型，公開曝光破壞和影響市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的人和事，積極動(dòng)員全民參與，切實(shí)打好市容市貌集中整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為市容市貌集中整治營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、以“治臟”為重點(diǎn)，狠抓城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。切實(shí)加強(qiáng)縣城主要街道、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、居民庭院、單位內(nèi)部、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)瓜州大道、源泉廣場(chǎng)、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街，“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生臟、亂、差居民小區(qū)的環(huán)境整治，對(duì)于物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理的住宅小區(qū)要嚴(yán)格按照物業(yè)管理?xiàng)l例的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理；對(duì)小區(qū)自主管理、社區(qū)負(fù)責(zé)管理和單位內(nèi)部自管的小區(qū)要落實(shí)專人管理，及時(shí)清掃保潔。加大對(duì)公共場(chǎng)所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對(duì)出入建筑工地的車輛實(shí)行清洗、密閉拉運(yùn)，加強(qiáng)對(duì)亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對(duì)臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行重新審核，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以疏為主，集中治理占道經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一做到進(jìn)入市場(chǎng)和進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)通過一個(gè)半月的集中整治，在全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)前取得階段性成效。
3、以“治亂”為重點(diǎn)，狠抓各類攤點(diǎn)、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)：一是開展瓜州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓。由商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局負(fù)責(zé)，對(duì)瓜州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行徹底整頓，按照專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)劃行歸市的要求盡快組織實(shí)施，切實(shí)抓好各類攤點(diǎn)管理，堅(jiān)決清理各類流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店、占道經(jīng)營(yíng)以及環(huán)境衛(wèi)生差的問題，確保城區(qū)商流秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是開展廣告、牌匾專項(xiàng)整治。由工商、建設(shè)部門負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進(jìn)行一次排查清理，嚴(yán)格廣告審批和廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，做到廣告、牌匾懸掛規(guī)范有序。針對(duì)辦假證、醫(yī)療、賣藥等“牛皮癬”野廣告，公安局要加大查處力度，予以嚴(yán)厲打擊。城區(qū)各單位、各門店、各住戶要積極行動(dòng)起來，全面清理衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫和野廣告，徹底清除這一嚴(yán)重影響縣城形象的“痼疾”。公安等有關(guān)部門要教育廣大市民加強(qiáng)對(duì)上街狗、畜的管理，對(duì)上街游狗、游畜要采取措施進(jìn)行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項(xiàng)整治。由城建部門負(fù)責(zé)開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類違法違規(guī)案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，特別是對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)的違章搭建，必須立即予以拆除，對(duì)城區(qū)臨街建筑要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行改造刷新，按照靚麗工程建設(shè)要求限期安裝夜景裝飾設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全面亮化，進(jìn)一步扮靚縣城。四是組織開展市政設(shè)施維護(hù)建設(shè)專項(xiàng)整治。加大對(duì)城區(qū)道路、廣場(chǎng)、路燈、供排水等市政設(shè)施的維護(hù)管理，確保各種公共設(shè)施運(yùn)行正常，完好整潔。建設(shè)部門要專門組織人力對(duì)城區(qū)內(nèi)各種市政設(shè)施進(jìn)行定期檢查和按時(shí)巡查，嚴(yán)厲查處破壞市政公共設(shè)施的行為，及時(shí)維修更換破損設(shè)施，對(duì)城區(qū)道路、人行道、路沿磚破損的地段，要按照責(zé)任區(qū)域管轄權(quán)限，及時(shí)修補(bǔ)更換，決不允許出現(xiàn)影響市容市貌的不和諧現(xiàn)象?；疖囌緩V場(chǎng)噴泉和北大橋集鎮(zhèn)部分路面改造，有關(guān)責(zé)任單位要積極督促建設(shè)單位，盡快拿出建設(shè)方案，爭(zhēng)取動(dòng)工建設(shè)。
4、以“治差”為重點(diǎn)，狠抓城區(qū)交通秩序管理。公安交警、交通等部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和縣政府《關(guān)于城市道路禁行禁停的通告》精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)營(yíng)運(yùn)車輛的管理，要盡快規(guī)范城區(qū)公交車的營(yíng)運(yùn)秩序，徹底解決營(yíng)運(yùn)車輛無序競(jìng)爭(zhēng)和隨意?？康膯栴}。要進(jìn)一步完善道路交通設(shè)施，做到標(biāo)志標(biāo)線科學(xué)、醒目、齊全，整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標(biāo)志線行駛等違章行為。要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T和群眾的教育管理，做到人車各行其道，遵章守規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)強(qiáng)行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴(yán)肅處理，使之照章辦事，安全營(yíng)運(yùn)。要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。交警、運(yùn)管部門要結(jié)合正在開展的交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓活動(dòng)，加強(qiáng)上路巡查力度，對(duì)手續(xù)不全、車況差、服務(wù)態(tài)度不好、經(jīng)營(yíng)有劣跡、拒不服從管理的經(jīng)營(yíng)戶，依法予以處理，對(duì)黑車堅(jiān)決予以取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作順利進(jìn)行
市容市貌集中整治工作，是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務(wù)重的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念，打破條塊和行業(yè)界限，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力，密切配合，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，確保整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。特別是參與整治的各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，全力以赴地投入到這項(xiàng)工作中去，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整治，確保集中整治工作取得階段性成果。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作做為“迎奧運(yùn)，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的重要組成部分，繼續(xù)由瓜州縣“迎奧運(yùn)，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。全縣各級(jí)各有關(guān)單位都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活動(dòng)的強(qiáng)大合力，抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。
二要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，實(shí)施標(biāo)本兼治。實(shí)踐證明，對(duì)于城市的管理，嚴(yán)管重罰是行之有效的手段，對(duì)那些破壞市政設(shè)施，嚴(yán)重影響城市環(huán)境衛(wèi)生的單位和個(gè)人，要依據(jù)《甘肅省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，嚴(yán)罰重處，決不姑息，并通過媒體予以公開曝光。在治標(biāo)的同時(shí)，要加大治本力度，著重在市民教育、隊(duì)伍建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目的。要加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法管理隊(duì)伍，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)縣城管理執(zhí)法監(jiān)察的規(guī)范化、法制化。
一、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和“門前三包”工作
1、年初配合全市環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境臟亂差進(jìn)行了摸底調(diào)查，確定了40余處需要重點(diǎn)整治的地點(diǎn)。
2、同時(shí)針對(duì)社區(qū)群眾對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治問題反映較大，意見較多的實(shí)際情況，全鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來，制定了《鎮(zhèn)關(guān)于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督促檢查工作方案》，按照全市要求嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”等相關(guān)制度，并規(guī)定每周五為環(huán)境衛(wèi)生督促檢查日，督促城區(qū)各單位、居民小區(qū)切實(shí)搞好清污、治亂、拆違等整治工作，實(shí)現(xiàn)硬化、美化、亮化、綠化的整治目標(biāo)，從根本上改善居民生活環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)城區(qū)的影響力和凝聚力，促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為把打造成中國最美生態(tài)小鎮(zhèn)、中外馳名的特色生態(tài)山城作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、全力推動(dòng)新村綜合創(chuàng)建工作
根據(jù)市委龍波舟書記新村社區(qū)建設(shè)調(diào)研會(huì)議的精神，我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，制定了詳細(xì)的《新村綜合創(chuàng)建實(shí)施方案》，圍繞“建設(shè)一個(gè)戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)的好支部，打造一個(gè)黨員居民活動(dòng)的好場(chǎng)所，創(chuàng)建一個(gè)宜居宜業(yè)的好環(huán)境，培植一批示范帶動(dòng)明顯的好典型，建立一套必要管用的工作制度”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”為建設(shè)目標(biāo)，以紅色文化和旅游商貿(mào)文化為主題，以環(huán)境整治提升和制度建設(shè)為基本著力點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好新村綜合創(chuàng)建工作，努力把新村打造成集“紅色培訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐點(diǎn)”、“新型城鎮(zhèn)化精品點(diǎn)”、“旅游商貿(mào)服務(wù)示范點(diǎn)”為一體的綜合示范點(diǎn)。目前，新村居民思想動(dòng)員工作已經(jīng)完成；一期環(huán)境綜合整治工作基本結(jié)束，正在轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效機(jī)制建立的階段；節(jié)點(diǎn)小品的施工已經(jīng)啟動(dòng)；誠信示范街打造工作已經(jīng)完成方案制定和前期宣傳；精神文明活動(dòng)中心的打造工作有條不紊，村史展布展基本結(jié)束。
三、下半年工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明城鄉(xiāng)環(huán)境，為2014年亞洲論壇會(huì)議服務(wù)，為建設(shè)國際旅游島服務(wù)。通過對(duì)廢品收購點(diǎn)（站）、加油站、集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力營(yíng)造干凈整潔、文明誠信、依法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境景觀，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作的順利開展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，做好部門協(xié)調(diào)、日常監(jiān)管工作。
三、整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任單位
（一）對(duì)廢品收購站的整治。市商務(wù)部門要牽頭組織市城管、環(huán)境、鎮(zhèn)政府等部門加大力度對(duì)城區(qū)，高速路、國道、旅游景區(qū)道路旁邊及可視范圍內(nèi)廢品收購站進(jìn)行整治，未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的收購站（點(diǎn)）一律取締，并責(zé)令清掃環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的收購站要依法經(jīng)營(yíng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（二）對(duì)加油站環(huán)境的整治。要充分發(fā)揮中石化、中石油管理單位的責(zé)任主體作用，加大對(duì)加油站，尤其是高速公路、海榆東線兩側(cè)及城區(qū)和旅游景區(qū)加油站廁所及周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、中石化、中石油）
（三）對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境整治。市物業(yè)管理中心要配合市工商、城管等部門開展集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，突出以萬城、興隆、和樂、龍滾為重點(diǎn)整治地區(qū)，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”的整治力度。對(duì)市場(chǎng)各類經(jīng)營(yíng)攤位要嚴(yán)格實(shí)行劃行規(guī)市，物品擺放要整齊統(tǒng)一，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)；要在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集設(shè)施和垃圾臨時(shí)存放設(shè)施，以及在攤位內(nèi)還需設(shè)置加蓋的垃圾桶（箱），確保垃圾不上人行道；要按照市場(chǎng)改造和建設(shè)規(guī)模，配置相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員，實(shí)行區(qū)域包干，責(zé)任落實(shí)到人，并做到“一天一清洗，一星期一大洗”，確保市場(chǎng)干凈整潔。（責(zé)任單位：市物業(yè)管理中心）
四、時(shí)間安排
整治時(shí)間安排60天（2014年2月5日至4月5日）分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：動(dòng)員部署（2月5日至2月10日）。有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)，制定方案，明確整治工作任務(wù)、工作目標(biāo)，動(dòng)員和部署全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
第二階段：全面整治（2月11日至3月31日）。有關(guān)單位要根據(jù)工作方案，全面開展整治工作。2月底在全市開展一次“環(huán)境衛(wèi)生大清掃”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全市社會(huì)力量參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作，開展亂停亂放、亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)等環(huán)境衛(wèi)生整治。
第三階段：督促檢查（4月1日至4月5日）。局環(huán)境衛(wèi)生整治小組將對(duì)有關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)未能按期保質(zhì)完成任務(wù)的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來，組織制定工作方案。明確責(zé)任人及完成期限。特別是對(duì)重點(diǎn)整治部位和整治中的重點(diǎn)工作，要實(shí)行縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制，實(shí)行責(zé)任無縫隙，確保工作落到實(shí)處。
2、屬地管理。按照進(jìn)一步加強(qiáng)綜合整治工作實(shí)行屬地管理原則。有關(guān)單位，既要按照行業(yè)和市政府統(tǒng)一部署完成各項(xiàng)工作，也要服從市衛(wèi)生環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和安排，互相支持和配合，群策群力，共同完成整治任務(wù)。
同志們：
為確保成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，提升XX城市形象，給廣大市民營(yíng)造一個(gè)整潔、有序的工作和生活環(huán)境，縣城管局、縣公安局、嚴(yán)陵鎮(zhèn)人民政府將從2016年12月1日起在縣城區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。今天，我們?cè)谶@里召開全局的動(dòng)員大會(huì)，就是要集中力量打一場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保整治工作取得成績(jī)、看到效果。為此，我講四點(diǎn)意見。
一、一定要提高對(duì)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)
開展縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，勢(shì)在必行。第一，整治工作目前還存在諸多問題。客觀原因是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、部門認(rèn)識(shí)配合不到位等因素，主觀上講我們自身工作也存在問題：一是輿論宣傳不到位，市民理解支持不夠，整治工作推進(jìn)困難；二是重點(diǎn)區(qū)域管理力度不夠，在人口密集區(qū)、商業(yè)街區(qū)、公園廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地方，攤點(diǎn)亂擺、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重；三是整治成果鞏固不好，后期管理沒有跟上，反彈較為嚴(yán)重；四是城管人員單位集體榮譽(yù)感不強(qiáng)，把自己當(dāng)“外人”，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，得過且過，盡心、盡力還不夠。第二，整治工作是城市發(fā)展的必然過程。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。我縣城市管理尚處在初級(jí)階段，存在的問題還很多。從全國各地的城管工作發(fā)展歷程來看，都不可能一步到位，都經(jīng)歷了整治反彈再整治的過程，要做好還需要團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難。第三，整治工作事關(guān)市民的根本利益。城市環(huán)境臟、亂、差，給廣大市民的工作和生活帶來嚴(yán)重影響。營(yíng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境，是全縣廣大群眾的熱切期盼和強(qiáng)烈呼聲。我們必須通過集中有效整治，給廣大市民營(yíng)造更加整潔、有序的工作和生活環(huán)境。第四，整治工作是我們的責(zé)任。開展市容環(huán)境綜合整治，切實(shí)改變縣城區(qū)目前“臟亂差、擁堵亂”現(xiàn)狀，展示XX、文明、有序、暢通的城市形象，這是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是為了落實(shí)省、市、縣加強(qiáng)城市管理的重大工作部署和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生縣城的迫切需要。
二、一定要清楚整治工作的具體內(nèi)容
第一，市容環(huán)境綜合整治主要包括七項(xiàng)專項(xiàng)整治。1、開展城市公園、廣場(chǎng)綜合整治。繼續(xù)加強(qiáng)茶點(diǎn)、攤點(diǎn)、游樂設(shè)施等的規(guī)范管理。對(duì)城市廣場(chǎng)開展茶點(diǎn)、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停等綜合整治。2、開展夜市專項(xiàng)整治。重新規(guī)劃夜市區(qū)域，制定夜市擺放標(biāo)準(zhǔn)，要求主要街道不能設(shè)置夜市，夜市灶具下必須設(shè)墊隔層防油污，每個(gè)夜市點(diǎn)必須有污水收集桶，并確保經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生良好。3、開展縣城街道占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。解決坐商不歸店，零擔(dān)、游攤隨意占道經(jīng)營(yíng)，汽車修理、鋁合金、防護(hù)欄制作、廢品收購占用人行道等突出問題。4、開展洗車場(chǎng)專項(xiàng)整治。按照城管、環(huán)保、工商、交通、公安等部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于對(duì)縣城區(qū)二環(huán)路西北段沿線洗車場(chǎng)（店）進(jìn)行整頓的通告》，對(duì)二環(huán)路西北段沿線洗車場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。5、開展戶外廣告專項(xiàng)整治。對(duì)城區(qū)戶外廣告設(shè)置進(jìn)行進(jìn)一步清理、規(guī)范。重點(diǎn)整治違規(guī)設(shè)置和有礙觀瞻、破損的各類廣告、條幅、宣傳牌等。完成固定廣告和臨時(shí)廣告位的規(guī)劃。6、開展噪聲污染及揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。聯(lián)合環(huán)保、住建、工商、交警等部門，對(duì)噪聲及揚(yáng)塵污染進(jìn)行整治。7、開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。一是開展清潔衛(wèi)生大掃除、街道大沖洗。加大清掃保潔力度，重點(diǎn)是清除街道油污，安排專人對(duì)縣城所有市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行清洗，不留盲區(qū)，不留死角。二是加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。要加強(qiáng)街道、公廁、公園、廣場(chǎng)的每日督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。重點(diǎn)要加大人口密集區(qū)的清掃保潔力度，落實(shí)重點(diǎn)街道夜間保潔制度。三是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)處理和公廁的管理。垃圾清運(yùn)要做到及時(shí)和干凈，確保日產(chǎn)日清。公廁管理要確保如廁衛(wèi)生。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作宣傳力度，提升市民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。重點(diǎn)是學(xué)校周邊、公園廣場(chǎng)、主要干道。
第二，市容環(huán)境綜合整治的標(biāo)準(zhǔn)。整治工作做到先易后難，最后取締“釘子戶”。在制定工作方案時(shí)要遵循科學(xué)合理、突出重點(diǎn)、層層審定的原則，把方案做細(xì)、做實(shí)，具有操作性，要注意兩點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)、難點(diǎn)。整治的重點(diǎn)為19條一類街道和7條問題嚴(yán)重街道（新市街、廣場(chǎng)街、廣場(chǎng)街南段、建業(yè)街、半邊街、河北街、外南街）。難點(diǎn)是想辦法解決城市花園廣場(chǎng)、XX公園的突出矛盾和問題。二是堅(jiān)持疏堵結(jié)合。改變工作思路，不搞“一刀切”，根據(jù)目前我縣實(shí)際情況，暫時(shí)還不能解決的問題，可以先進(jìn)行疏導(dǎo)規(guī)范，等條件成熟再進(jìn)行下一步工作。市容環(huán)境固然重要，但群眾的生存權(quán)也必須考慮。我們既要保證整治效果，又要在合理范圍內(nèi)兼顧市民的生存權(quán)，這對(duì)我們的工作思路和工作水平是一個(gè)極大的考驗(yàn)，還需要大家多動(dòng)腦筋。
三、一定要明確整治工作的具體步驟
市容環(huán)境綜合整治工作，包括城市秩序整治和環(huán)境衛(wèi)生整治，務(wù)必同時(shí)推進(jìn)，雙線并行。
1、明確時(shí)間界限。第一階段為宣傳教育階段，時(shí)間2016年10月17日至11月30日。第二階段為集中整治階段，時(shí)間為3個(gè)月90天，即從2016年12月1日起至2017年2月28日。第三階段為鞏固階段，時(shí)間從2017年3月至7月（其中，2016年2月—7月視情況再開展集中整治）。
2、明確工作步驟。一是做好宣傳,目前，已聯(lián)系了縣電視臺(tái)和安排了3輛宣傳車播放縣政府整治通告，印制了4萬份《致廣大市民及經(jīng)營(yíng)業(yè)主的一封信》，面向所有坐商、臨時(shí)攤點(diǎn)（包括早、夜市攤點(diǎn)）、零擔(dān)游攤、居民社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等進(jìn)行散發(fā)。下一步還要加強(qiáng)責(zé)令整改通知書的送達(dá)，做好解釋、溝通、協(xié)調(diào)等工作。二是抓住重點(diǎn),將工作區(qū)域劃分為城南、城北片區(qū)，城南片區(qū)包括城南中隊(duì)和城東中隊(duì)轄區(qū)，城北片區(qū)包括城北中隊(duì)和城中中隊(duì)轄區(qū)，各中隊(duì)依照整治方案切實(shí)開展工作。三是鞏固保持，在整治的基礎(chǔ)上，各部門要認(rèn)真思考，制定鞏固保持、長(zhǎng)效管理的工作辦法，落實(shí)“定人、定段、定責(zé)”等措施，對(duì)重點(diǎn)部位和重要地段嚴(yán)防死守，防止反彈，確保整治成果得到鞏固。
3、確保整治效果。一是無占用城市道路、公園、廣場(chǎng)亂擺攤設(shè)點(diǎn)，各類流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)到指定的攤區(qū)攤位內(nèi)經(jīng)營(yíng)。二是無占用城市道路從事修車、洗車、廢品收購、防護(hù)欄加工制作等。三是無占用城市道路展銷促銷、裝修、亂堆放物料等。四是無坐商不歸店占道經(jīng)營(yíng)。五是無占用城市道路從事夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（規(guī)劃的臨時(shí)夜市攤區(qū)除外）。六是無亂牽亂掛、亂擺放店招店牌、亂張貼亂涂畫“牛皮癬”小廣告和違規(guī)設(shè)置戶外廣告。七是無亂扔、亂倒垃圾、污水，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生良好。八是無車輛沿街拋撒滴漏揚(yáng)塵污染。
四、一定要做好整治工作的組織保障
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保縣城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作圓滿完成，取得實(shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下分工：由我負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)；XX副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)城北片區(qū)；XX副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)城南片區(qū)；XX所長(zhǎng)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的整治。局機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所要樹立全局一盤棋的思想，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切配合，確保完成整治工作任務(wù)。二要加強(qiáng)人、財(cái)、物的保障。整治工作開始后，各組要按照人員分工、工作分工準(zhǔn)時(shí)參加整治行動(dòng)，并做好車輛、經(jīng)費(fèi)等保障工作。三要打通干線，做好組織協(xié)調(diào)。要及時(shí)將整治工作情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向兄弟單位通報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持和幫助。
五、一定要嚴(yán)肅整治工作的作風(fēng)紀(jì)律
一要維護(hù)隊(duì)伍形象。整治人員必須統(tǒng)一著裝，標(biāo)示齊全，舉止端莊，在整治過程中認(rèn)真履行職責(zé)，聽從指揮，服從安排，堅(jiān)持依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
二要確保工作效果。為確保整治工作取得實(shí)效，擬用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行集中整治，整治工作隊(duì)伍分別由XX副局長(zhǎng)帶隊(duì)，采取沿街道左右兩邊同步步行整治的方式，集中整治后再采取分城南、城北兩大片區(qū)分別整治的方式進(jìn)行。
三要定期督促通報(bào)。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包制，對(duì)于各項(xiàng)工作，由局班子成員分包，全程負(fù)責(zé)，一包到底。班子成員要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、督促檢查工作。實(shí)行每周工作匯報(bào)制，每周召開一次工作匯報(bào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。實(shí)行督查通報(bào)制，定期通報(bào)整治工作進(jìn)展情況，對(duì)于工作不力的，要及時(shí)督促整改。
四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律的管理，整頓工作作風(fēng)，嚴(yán)禁“庸、懶、散、浮、拖”等問題，嚴(yán)肅處理整治工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。
五要確保社會(huì)基本穩(wěn)定。這次整治工作不僅標(biāo)準(zhǔn)要求高，而且時(shí)間長(zhǎng)，大家在整治工作中務(wù)必要認(rèn)真遵守工作紀(jì)律要求，注意方式方法，多做溝通解釋，堅(jiān)持文明執(zhí)法，確保社會(huì)基本穩(wěn)定。
一、開展活動(dòng)的內(nèi)容
1、開展城市環(huán)境整治活動(dòng)
在全市高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)、全方位地開展市容環(huán)境整治活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)城市精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理，根治“臟、亂、差”，展示“潔、齊、美”，以整潔的環(huán)境衛(wèi)生、暢通的街面秩序、優(yōu)良的市民素質(zhì)、一流的城市形象，迎接“七城會(huì)”在我市召開。
2、開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)
強(qiáng)化城市主次道路清掃保潔，全面整治社區(qū)街巷、樓道庭院和城市插花地帶，組織清理入市道路、鐵路沿線兩側(cè)的環(huán)境，加快棚戶區(qū)和城中村提質(zhì)改造，做到中心城區(qū)和新城區(qū)、老城區(qū)和城市鄉(xiāng)結(jié)綜合部協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)，用優(yōu)美的環(huán)境教育影響市民。
3、開展占道攤點(diǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)
加大市區(qū)主要干道和重點(diǎn)部位（廣場(chǎng)、車站、集貿(mào)市場(chǎng)、景觀點(diǎn)及重要商業(yè)街區(qū)等周邊）的檢查、整治力度，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)全市主要干道和重點(diǎn)部位無占道攤點(diǎn)和出點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。加強(qiáng)與各街辦（鎮(zhèn)、村）的聯(lián)系、溝通，爭(zhēng)取支持并形成合作，大力開展小街小巷和居民小區(qū)的占道攤點(diǎn)和出店經(jīng)營(yíng)整治，做到整治一處，鞏固一處。
4、開展公益廣告進(jìn)樓道的“新五進(jìn)”活動(dòng)
配合相關(guān)部門開展公益廣告進(jìn)樓道的“新五進(jìn)”活動(dòng)，深化廣大市民對(duì)創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)，提高廣大市民的素質(zhì)。
二、開展活動(dòng)的委領(lǐng)導(dǎo)及委機(jī)關(guān)處室
1、委開展“十大文明活動(dòng)”的主管領(lǐng)導(dǎo)：委黨委副書記
委開展“十大文明活動(dòng)”的組織協(xié)調(diào)處室：委綜合協(xié)調(diào)處
委開展“十大文明活動(dòng)”總協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)員：萬進(jìn)宣委綜合協(xié)調(diào)處副處長(zhǎng)
2、委開展“十大文明活動(dòng)”城市市容專項(xiàng)整治分管領(lǐng)導(dǎo)：委副主任
委開展“十大文明活動(dòng)”城市市容專項(xiàng)整治責(zé)任處室：委市容管理處
3、委開展“十大文明活動(dòng)”環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治分管領(lǐng)導(dǎo)：委副主任
委開展“十大文明活動(dòng)”環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治責(zé)任處室：委環(huán)境衛(wèi)生管理處
4、委“十大文明活動(dòng)”占道攤點(diǎn)專項(xiàng)整治分管領(lǐng)導(dǎo)：委副主任
委“十大文明活動(dòng)”占道攤點(diǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任處室：委市政綜合執(zhí)法處
三、實(shí)施步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（年1月）
重點(diǎn)制訂活動(dòng)方案，進(jìn)行動(dòng)點(diǎn)布置。
2、全面推進(jìn)階段（年2月-年10月）
按制訂活動(dòng)方案扎實(shí)推進(jìn)，并重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。
年，我縣在條件差、底子薄、老標(biāo)準(zhǔn)的情況下通過了省愛衛(wèi)會(huì)驗(yàn)收，被命名為“省級(jí)衛(wèi)生縣城”，但時(shí)過數(shù)年之后，省級(jí)衛(wèi)生縣城的復(fù)核工作使用的是修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)，就使得目前鞏固提高工作窟窿大、欠帳多、整體水平低。現(xiàn)在我們說鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，實(shí)際上就是在新標(biāo)準(zhǔn)下重新創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城。
去年以來，我縣的市容環(huán)境整治工作可以說是抓得沒停、下得力氣不少，但成效不是很理想。去年月份，省愛衛(wèi)會(huì)來我縣進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，結(jié)果不太好，省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出了批評(píng)，要求限期整改。今年月份，省愛衛(wèi)會(huì)又對(duì)我縣進(jìn)行了暗訪，結(jié)果仍是漏洞百出，對(duì)我們進(jìn)行了通報(bào)，再給最后一次整改機(jī)會(huì)，并將于月底、月初來我縣進(jìn)行第三次復(fù)檢，如果到那時(shí)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，省上將毫不留情地堅(jiān)決摘掉我縣“省級(jí)文明衛(wèi)生縣城”的牌子。最近，省政府又在旬邑縣召開了全省創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，硬性提出了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村的任務(wù)。怎樣才能保住文明縣城的牌子不倒？怎樣才能完成省市下達(dá)的“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)？這已是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。我們必須全縣上下總動(dòng)員，全民齊參戰(zhàn)，大干四十天，以干凈、衛(wèi)生、整潔的洛南，迎接省上復(fù)檢。剛才，丹峰同志就“鞏衛(wèi)”工作和“創(chuàng)衛(wèi)”工作，進(jìn)行了具體安排，請(qǐng)各級(jí)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)，下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、工作任務(wù)一定要明確
對(duì)我縣來講，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，概括起來有兩大任務(wù)，一是“鞏衛(wèi)”，二是“創(chuàng)衛(wèi)”。當(dāng)前，首要的任務(wù)是“鞏衛(wèi)”，即，全縣上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外結(jié)合，立即行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，大干40天，徹底整治市容環(huán)境衛(wèi)生和機(jī)關(guān)院落內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生，以扎實(shí)、有效、過硬的工作迎接省上復(fù)檢，一舉保住“省級(jí)衛(wèi)生縣城”這個(gè)榮譽(yù)。“創(chuàng)衛(wèi)”，就是從現(xiàn)在起，用3年左右時(shí)間在全縣建成一批衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，到年，使全縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)到50%，衛(wèi)生村達(dá)到30%以上。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
縣上已成立了“鞏衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣城綜合整治辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，特別是成員單位主要負(fù)責(zé)人要盡快盡入角色，履行職責(zé)。綜治辦和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)所有抽調(diào)人員，要按要求盡快抽齊到齊，人勞、紀(jì)檢部門要進(jìn)行檢查，綜合整治期間要定期不定期進(jìn)行抽查。縣城綜合整治辦公室要將所有抽調(diào)人員的單位、職務(wù)、電話號(hào)碼進(jìn)行登記，編制成冊(cè)?？h城綜治辦每周要召開一次全體會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，反饋信息，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各有關(guān)部門要迅速召開動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意義，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。
三、工作責(zé)任一定要落實(shí)
去年在綜合整治中，制定的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓片區(qū)，街、路、巷長(zhǎng)包抓路段，臨街門店、單位、住戶門前落實(shí)“四包”，職能部門對(duì)行業(yè)管理的重點(diǎn)部位專人包抓等責(zé)任制，是行之有效的靈丹驗(yàn)方，是好辦法，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)近期要親自安排部署，親自檢查指導(dǎo)，親自督查落實(shí)。各街路巷長(zhǎng)要切實(shí)履行包抓責(zé)任，帶頭整治環(huán)境衛(wèi)生。門前“四包”責(zé)任由城建局、工商局、城關(guān)鎮(zhèn)逐門店、逐單位、逐住戶進(jìn)行落實(shí)明確。各職能部門對(duì)行業(yè)管理的重點(diǎn)部位要逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人、包抓措施，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。各機(jī)關(guān)單位要建立衛(wèi)生值日制度，確保天天有人管，時(shí)時(shí)保持干凈衛(wèi)生。
四、整治重點(diǎn)一定要突出
一要圍繞“治臟”，集中搞好環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔。城建部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)人員的管理和教育，增強(qiáng)其工作責(zé)任心，確保城區(qū)主干街路全天候保潔，垃圾隨產(chǎn)隨清。城關(guān)鎮(zhèn)要抓好各居民社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，要建立健全城區(qū)、社區(qū)、村組環(huán)境衛(wèi)生管理組織，依靠村（居）民自律、自治，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，要會(huì)同城建局，盡快制止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的亂修亂建問題，督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各主辦村組加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保整潔干凈。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)抓好小飲食店、小理發(fā)店、小旅館、小浴室、小商店等“五小行業(yè)”的衛(wèi)生管理，確保各項(xiàng)衛(wèi)生指數(shù)達(dá)標(biāo)。水保局負(fù)責(zé)抓好河道衛(wèi)生管理，堅(jiān)決制止沿河兩岸群眾、個(gè)體攤點(diǎn)向河道傾倒垃圾、污水，確保橡皮壩內(nèi)河水清亮，河道整潔。城區(qū)各部門、各單位、各門店、各住戶都要樹立主人翁意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“門前四包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。二要以“治亂”為重點(diǎn)，嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點(diǎn)、廣告、建筑物管理。工商局牽頭，城建、交通等部門配合，按照縣政府《關(guān)于城區(qū)市場(chǎng)劃分管理的通告》精神，負(fù)責(zé)抓好各類攤點(diǎn)管理，堅(jiān)決取締各種店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為，確保城區(qū)商流秩序良好。由工商、城建部門負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進(jìn)行一次排查清理，嚴(yán)格廣告審批和廣告牌匾設(shè)置，做到規(guī)范有序。公安、城建部門要加強(qiáng)對(duì)狗、畜的管理和對(duì)游狗實(shí)施捕殺。由城建部門牽頭，公安等部門配合，依法拆除城區(qū)亂搭亂建、有礙市容的違章建筑。三要以“治差”為重點(diǎn)，規(guī)范城區(qū)交通秩序。公安交警、交通等部門要按照縣政府《關(guān)于城區(qū)車輛停放及站點(diǎn)管理的通告》精神，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)車輛、進(jìn)城車輛、停放車輛的管理，加大上街上路巡查力度，確保城區(qū)交通順暢有序。城區(qū)各單位要迅速開展單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治，并加強(qiáng)對(duì)干部職工的文明衛(wèi)生教育，使其自覺維護(hù)市容衛(wèi)生，積極參與縣城管理。城區(qū)各中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文明衛(wèi)生教育，培養(yǎng)其文明衛(wèi)生習(xí)慣。
五、宣傳發(fā)動(dòng)一定要充分
這次會(huì)后，各級(jí)、各部門、各單位要迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神，層層召開會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到“鞏衛(wèi)”和“創(chuàng)衛(wèi)”上來，把廣大干部群眾的行動(dòng)統(tǒng)一到整治和保潔上來。廣播臺(tái)、電視臺(tái)要設(shè)立專欄，宣傳縣上的部署要求，報(bào)道“鞏衛(wèi)”先進(jìn)典型，曝光臟亂現(xiàn)象。城建、工商、衛(wèi)生、水保、公安、交通、教育等部門要在城區(qū)交通要道、繁華地段等部位懸掛“鞏衛(wèi)”和“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語，努力營(yíng)造人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。
六、督促檢查一定要有力
要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組全面督查、四大辦包片督查、機(jī)關(guān)工委和愛委辦互查及“日巡、周查、月比”的督查工作機(jī)制。具體操作辦法是領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期進(jìn)行全面督查；四大辦牽頭，組成四個(gè)督戰(zhàn)檢查組，每周進(jìn)行一次督查；街面衛(wèi)生由城建部門牽頭，由城監(jiān)、工商、巡警、交警四部門抽調(diào)人員分組編排，組建四支聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，天天包區(qū)包段，巡查執(zhí)法，縣愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組建固定督查組，一周一檢查，一月一評(píng)比?？h愛衛(wèi)會(huì)牽頭整治機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生，機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組建固定督查組，一周一檢查，一月一評(píng)比?？h城背街小巷由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，巡查、檢查、督查、評(píng)比等制度和措施，由城關(guān)鎮(zhèn)政府參照縣上的辦法予以落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)衛(wèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制訂方案，工作體制是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）主抓、機(jī)關(guān)站所配合、縣愛委會(huì)指導(dǎo)、上下齊抓共管。工作機(jī)制是：鄉(xiāng)村旬治、縣月檢查、季度評(píng)比（旬治、月查、季比），各層次、各區(qū)域、各部門以環(huán)環(huán)套的督查工作機(jī)制跟蹤督查綜合整治工作取得長(zhǎng)久實(shí)效。
七、整治紀(jì)律一定要從嚴(yán)
1、切實(shí)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。根據(jù)《老小區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)管理辦法》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步深化城區(qū)及鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序、環(huán)境保護(hù)、違法建設(shè)、市場(chǎng)及攤點(diǎn)、居住小區(qū)、城市出入口、散流物體及建筑工地等環(huán)境綜合整治工作。
2、深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理。一方面，建立高位監(jiān)督、市區(qū)密切配合的協(xié)調(diào)指揮機(jī)制。下一步將按照“兩軸垂直、監(jiān)管分離”的原則，協(xié)調(diào)市上加快推進(jìn)城管監(jiān)督中心、社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化網(wǎng)格化模式、整合數(shù)字化運(yùn)行，不斷完善城管各項(xiàng)工作機(jī)制。協(xié)調(diào)市城管辦上半年出臺(tái)《城市精細(xì)化管理量化標(biāo)準(zhǔn)》、《城市精細(xì)化管理操作指南》、《城市精細(xì)化管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》等，作為城市管理執(zhí)法、監(jiān)督、執(zhí)行各個(gè)層面的工作指南。另一方面，實(shí)行城市事件和城市部件管理法，加快完善信息指揮中心的運(yùn)行機(jī)制，制定科學(xué)的城市精細(xì)化管理考核指標(biāo)及辦法，將目標(biāo)考評(píng)結(jié)果列入對(duì)相關(guān)部門、單位年度目標(biāo)績(jī)效考核。
3、不斷創(chuàng)新物業(yè)管理工作。上半年研究制定《市區(qū)物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)，抓好物業(yè)公司規(guī)范化服務(wù)和推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作。
4、大力強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生檢查考核。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生工作檢查考核制度，環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取每月定期進(jìn)行一次明察，不定期進(jìn)行2-3次暗查，并將早市檢查成績(jī)納入每月衛(wèi)生檢查成績(jī)中，不斷加強(qiáng)對(duì)城區(qū)和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo)檢查和考核工作。