時間：2022-11-03 21:13:24
導語：在街道商會工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、基本情況方面：入職后我認真學習和梳理公司業(yè)務管理制度、流程，了解公司基本情況和架構，熟悉日常工作流程和自己的崗位職責，每天圍繞當日工作情況和第二天的工作計劃撰寫日報。在平時的工作中，我一直遵守公司制度，合規(guī)的處理上級交代的事項。
二、關于熟悉公司的載體狀況方面：我秉承腳踏實地的態(tài)度，每周都抽時間實地查看園區(qū)空置房源，并記錄房源情況，以便于精準的向客戶推薦。雖然暫時沒有成交客戶，但是我相信時間不會辜負堅持不懈的努力。
工作進展：本月通過電話營銷的方式，聯(lián)系了244家企業(yè)和商業(yè)，獲得第一批意向客戶22組，意向面積4000平米左右，預約到訪客戶17組。
三、關于接待模塊：我在原先接待講解詞的基礎上，結合園區(qū)當前的情況和最新的政策，牽頭整理了西部智谷園區(qū)兩套觀光講解詞，包含政府接待篇和同行接待篇。前往華西健康谷項目，和項目同事一起完成了健康谷-大合倉參觀路線制定和解說詞制定。
工作成果：在第一個月中，我負責西部智谷接待任務8次，接待人數(shù)49人，其中獨立講解3次。講解內容較好的呈現(xiàn)出了西部智谷的基本情況、園區(qū)運營成果。
四、關于渠道梳理板塊：在工作中我積極發(fā)揮主觀能動性，主動、獨立對接了四川省文化產業(yè)商會、四川省民營文化企業(yè)協(xié)會、成都跨境電商協(xié)會三個協(xié)會。武侯區(qū)紅牌樓街道辦、武侯區(qū)晉陽街道辦、武侯區(qū)音樂坊音樂產業(yè)中心管委會三個部門。
工作進展：①目前和協(xié)會、街道辦正逐步建立良好的聯(lián)系。尤其和紅牌樓街道辦聯(lián)系比較緊密，了解到了他們招大引強的任務艱巨和目前缺乏客戶、缺乏對我司載體了解的現(xiàn)狀。向街道辦投促科詳細介紹了目前運營的載體，提供了園區(qū)資料等，以便后期聯(lián)系。②主動聯(lián)系到省文產商會，邀請紅牌樓街道辦負責投促的唐主任一起拜訪商會，洽談合作意向?，F(xiàn)協(xié)會已經(jīng)開始推薦意向客戶并計劃簽戰(zhàn)略合作協(xié)議。
對于工作中的不足，我總結了以下總結：1.對公司業(yè)務流程不熟悉，不能獨立處理如簽約等流程。2.招商手段和渠道不夠豐富，在第一個月沒有能夠呈現(xiàn)招商成績。
紀檢部是學校學生會一個嚴格的部門。那么紀檢部該怎樣制定工作計劃呢?下面就是小編給大家?guī)淼?020紀檢部成員年度工作計劃精選，但愿對你有借鑒作用!
2020紀檢部成員年度工作計劃精選(一)
桂花飄香，金秋送爽，轉眼間我們告別了某某學年，在過去的一年里，我們紀檢部除了除了做好參加各種活動的系成員簽到工作，各個班級成員的量化分考核，維持各種活動的紀律外，還和其他部門通力合作，對各個班級進行上課出勤率的抽查，院運動會和系運動會的各種服務工作等工作。
在過去的一學年中，我們努力認真的完成了各種工作，但也存在著一些問題：量化分在后期的公布過程中有一些的混亂、對查課過程中的一些替答到學生的懲罰力度不夠而且不及時、有些時候在一些活動中和其他部門的溝通不是很及時。
本學期紀檢部的工作主要包括基礎建設、檢查和部門創(chuàng)新活動三個部分
一、基礎建設：
1、部門干事的培養(yǎng)
做好迎接新生的工作，為新生營造出溫馨的學習、生活環(huán)境。樹立學生會在新生中的良好形象，為學生會的招新工作打下良好的基礎。做好學生會的招新工作，為紀檢部注入新的活力。讓新部員盡快熟悉部門主要工作，擔當起部門的骨干力量，為系部做出更多的貢獻。
2、增強交流
增強內部溝通和了解，強化團隊意識。紀檢部隨著工作的的需要，人員相對較多，各司其職，為了使工作順利有序，本學年則要求各部門干事加強內部交流和溝通，相互團結、相互促進、共同提高。定期召開部門回憶,相互交流,總結經(jīng)驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案。
本學期紀檢部計劃與其他部門各搞一次聯(lián)誼，使我們的隊伍更團結更融合。加強團隊的合作能力，更好的促使部門之間、部員之間的相互交流和溝通。
3、強化服務意識
紀檢部成員要按照“自我教育、自我管理、自我服務”的原則，在做好本部的本職工作中，積極配合學院和其他部門的工作，做好老師的得力助手。在學院指導下做好自己分內工作的同時，將加強與老師、學生會其它部門的溝通與合作。不定期深入同學中間進行日常檢查,對各種違紀情況做好記錄并及時處理,并及時了解同學們的意見和建議。
二、檢查部分：
我部將本著公平、公正、公開的原則，切實做好學生會的監(jiān)察工作，做好各種檢查記錄，紀檢部的主要工作是對學生會的干部監(jiān)督及對同學們的檢查，對出現(xiàn)的違紀現(xiàn)象和不良風氣予以記錄和處理并及時上報主席團。
1、會議紀律維持，認真做好考勤工作，本著實事求是的原則，做好與會人員的記錄及違紀情況登記，認真貫徹執(zhí)行，我部將定期進行匯報，向大家公開，以便大家核對，增加工作的透明度。
2、定時檢查上課出勤情況，每周總結記錄，對無故遲到、缺席同學依情節(jié)處理。
對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀律檢查和監(jiān)督。活動前向有關人員了解出勤人員名單，用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀律，對擾亂秩序的給予警告，并登記上報。
3、學期結束前做一次對學生會工作反饋調查。
4、不定期深入同學中間進行日常紀律及行為的檢查。
三、活動創(chuàng)新部分：
基于我們紀檢工作的特性，我們的主要工作是幕后工作，很少自己策劃舉辦活動，為了改變這一現(xiàn)狀，我部門很有必要在工作上做出創(chuàng)新，因此，我想下學期應打破我們紀檢部只做幕后工作這一現(xiàn)狀，實現(xiàn)策劃、舉辦活動這一突破。
新的學年，新的氣象，相信我們紀檢部，我們的大家庭一定能夠在這新的一年里工作更上一層樓，取得更好的成績。
2020紀檢部成員年度工作計劃精選(二)
一、招新計劃
紀檢部肩負著檢查學生早操以及衛(wèi)生的使命，因此為了有更充足的力量來完成紀檢部各項工作，紀檢部將以公開招聘的形式招一批學習優(yōu)良，擁有較強的工作能力和服務意識的新生，以補充紀檢部的力量。并在初期有意識的組織對新生進行培養(yǎng)，讓他們盡快熟悉工作，轉變角色，融入到紀檢部團隊中來。
招新人數(shù)界定在8~10人，其中男生人數(shù)界定在5~7人，女生人數(shù)界定在2~3人。
二、做好本職工作以及配合其它部門
作為紀檢部，我們應承擔起維持會場紀律，盡一切可能保持會場安靜，讓活動在有序的情況下完成，杜絕會場出現(xiàn)混亂情況。同時紀檢部將努力配合體育部，保持早操能夠有紀律的進行。紀檢部也會努力配合生活部針對大一新生內務情況作出嚴格檢查，進一步規(guī)范大一新生的行為。保持紀檢部成員在學工處、老師、團委學生會的指導下，落實責任，公平公正，全力為我院同學創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國地質大學長城學院的工作是一個大的整體，紀檢部在學院領導的指導下，做好自己分內工作的同時，將加強與團委、院學生會及其它部門的溝通和工作，在各類大型活動中聯(lián)合組織，共同攜手一道為創(chuàng)造學校的教學秩序和氛圍努力，為同學生服務，為學院做貢獻。
三、紀檢部未來目標
紀檢部作為我系學生會一個重要的部門，將更好的服務于廣大同學，營造一個和諧，團結的氛圍。同時紀檢部將努力做好份內工作，在未來一年，為工程技術系發(fā)揮更好的作用。與其它部門攜手共創(chuàng)"長城永固，工程無敵"。
2020紀檢部成員年度工作計劃精選(三)
紀檢部是學校學生會一個嚴格的部門。全體成員都要做到自律，嚴格要求自己，才能機一部的去管理、監(jiān)督他人。我們將本著公平、公正的原則，切實做好學生會賦予我們的責任，做好各種檢查記錄。我們對學校出現(xiàn)的危機現(xiàn)象和不良風氣予以記錄和處理并及時向上級部門進行匯報，樹立良好的形象。根據(jù)我們一年多在紀檢工作中出現(xiàn)的漏洞和不足，我們紀檢部所有成員做出新學期的工作計劃：
一、不定時對晚自習進行學生到位情況檢查，認真做好考勤工作，本著實事求是的原則做好與記錄及違紀登記，貫徹執(zhí)行，將定期進行匯報，向大家公平，以便大家核對，增加工作的透明度。
二、不定期了解上課曠課情況，從班委處了解，對虛報情況的班委查處并上報，對曠課人員依情節(jié)嚴重性處理。
三、定時檢查晚自習出勤情況，每周總結記錄，對無故缺勤人員依情節(jié)處理。
四、對校、院舉辦的各種活動，會議進行紀檢檢查和監(jiān)督，活動前向有關人員了解出勤人員的名單，用點名或簽到方式記錄出勤情況。會間注意會場紀律，對擾亂秩序的給予警告，并登記上報。參加各班班委的換屆選舉和評優(yōu)評先。
五、維持公平，公正的競爭環(huán)境，當場發(fā)現(xiàn)當場指出，并向上匯報。
六、選舉結束后對有異議的及時上報，有不正當拉票行動向組織反映，并作相關處理決定。
七、學期結束前做一次學生會工作反饋調查。
八、不定期深入同學中間進行日常紀律行為的檢查。
九、受理班干和各紀律的報告，并對違紀現(xiàn)象及時處理和上報。
十、不定期對學生會各部門進行調查工作，參與每周各部門例會并記錄關情況，有違紀行為的向主席團報告。
十一、積極參加校組織的各項活動，努力做好學生會工作。
十二、及時了解同學們的意見和建議，通過各種方式與同學玫通工作，對合理的意見主動接納，對不良情況的反映及時進行調查和處理。
2020年街道年度工作計劃精選(四)
一、牢牢把握第一要務的時代大局，組織青年在經(jīng)濟建設中建功立業(yè)。
積極引導青年創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。實施青年科技創(chuàng)新行動，引導青年弘揚創(chuàng)新精神，投身創(chuàng)新實踐，提高創(chuàng)新本領，把創(chuàng)新創(chuàng)造融入提高青少年素質的全過程，培養(yǎng)和造就一大批具有較強創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力的青年人才。廣泛開展創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)意評比等多種創(chuàng)新實踐活動，引導青年把學習知識與創(chuàng)造活動結合起來。
支持青年職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。鼓勵青年科技工作者到現(xiàn)代服務業(yè)等領域創(chuàng)業(yè)發(fā)展，在技術革新、科技推廣、自主創(chuàng)新中貢獻聰明才智，在推動產業(yè)結構優(yōu)化升級中施展才華，樹立各行業(yè)“三創(chuàng)”青年典型。
大力服務青年人才工作。通過先進典型的評選表彰和人才舉薦活動，發(fā)現(xiàn)和推出更多的優(yōu)秀青年人才。特別是對推動江寧經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展起重要作用的青年企業(yè)家隊伍，要從生活上、工作上、學習上、創(chuàng)業(yè)上不斷提高團組織服務優(yōu)秀青年人才的能力。進一步引導青年企業(yè)家參與“愛心助學”、“愛心接力”等反哺社會的公益行動來提升我區(qū)青年企業(yè)家的素質形象。切實配合各有關部門做好各類優(yōu)秀青年人才的穩(wěn)心留根工作，讓更多的青年人才扎根江寧區(qū)，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
有效拓展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地。抓住區(qū)內高校眾多、企業(yè)分布集中的優(yōu)勢，在全區(qū)現(xiàn)有青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地的基礎上，進一步加強與高校團組織和企業(yè)的三方合作，更有效率地組織見習人員、征集見習崗位、安排人崗對接，建立起團、校、企合作聯(lián)動的工作格局，進一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地的開發(fā)率、見習人員上崗率和就業(yè)簽約率。
二、牢牢把握青年發(fā)展的時代需要，努力提高服務青少年的能力水平
堅持深入了解青年，反映青年愿望。發(fā)揮團組織聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，深入基層，深入青年，認真傾聽青年呼聲，準確把握青年脈搏，及時反映青年意愿。發(fā)揮好共青團代表和維護青年具體利益的作用，積極向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)反映青年的意愿和訴求;加強與區(qū)政法委、教育局、婦聯(lián)等有關部門的聯(lián)系，積極參與涉及青年切身利益問題的決策，努力把青年學習、就業(yè)、維權等事務納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，切實把代表最廣大青年根本利益的要求落到實處。
堅持優(yōu)化成長環(huán)境，維護青年權益。著力構建青少年維權工作體系，進一步健全區(qū)、街、社區(qū)青少年維權組織和維權隊伍。牢固樹立依法維權的觀念，完善青少年法律援助體系。挖掘和整合社會資源，深化“優(yōu)秀青少年維權崗”創(chuàng)建活動，重點做好未成年人、進城務工青年、新經(jīng)濟組織青年等特殊青少年群體的維權工作。
深入貫徹落實與青少年利益密切相關的法律法規(guī)，協(xié)調配合有關部門檢查、監(jiān)督、評估有關青少年的法律和政策的執(zhí)行情況。廣泛開展“遠離”、“拒絕”等活動，優(yōu)化青少年成長的社會環(huán)境。大力實施“為了明天”工程，繼續(xù)推進“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動，建立健全重點青少年群體動態(tài)檔案，努力做好“一助一”、“多助一”幫教工作，不斷鞏固、提高預防工作水平。
堅持突出服務職能，滿足青年需求。緊緊圍繞青年需求，進一步開發(fā)服務項目，創(chuàng)新服務方式，健全服務體系，增強服務功能。針對貧困家庭學生，繼續(xù)做好“愛心助學”工作，積極爭取“圓夢大學”助學基金，幫助更多的貧困學生順利完成學業(yè)。針對外來務工人員子女，實施“伙伴計劃”，幫助他們全面發(fā)展。
針對社區(qū)青少年，適時開展對突發(fā)自然災害的自護、自救方法的培訓教育。針對殘障兒童等弱勢青少年群體，發(fā)揮青年志愿者的作用，開展各類社區(qū)青少年幫困活動，解決其生活、學習等方面的困難。
三、牢牢把握團青工作的時代形勢，不斷增強共青團組織的自身活力
進一步推進團的組織建設。
堅持黨建帶團建，按照團中央提出的“兩個全體青年”的要求，大力探索社區(qū)、兩新組織等傳統(tǒng)領域以及青年自組織等新領域的團建新路徑。積極構建以街道團工委為核心，以區(qū)域內各級各類基層團組織為基礎，區(qū)域青少年積極參與，社區(qū)青年組織共同推進的條塊結合、以塊為主的區(qū)域性大團建格局。
深化居民區(qū)團組織建設。通過社區(qū)樓宇團建、園區(qū)企業(yè)團建等多種形式，推動“兩新”組織團建工作。深入推進青年自組織團建工作，促進社區(qū)團組織與青年自組織聯(lián)動發(fā)展，充分發(fā)揮其聯(lián)系凝聚青年的獨特作用。
進一步加強團干部隊伍建設。
著眼事業(yè)需要，以團干部和優(yōu)秀青年為重點，積極推行公開選拔、競爭上崗等選人用人方式，把優(yōu)秀青年人才及時選拔到各級團組織的領導崗位上，建立完善我區(qū)青年推優(yōu)薦才工作機制。加強團干部的理論教育、業(yè)務培訓和實踐鍛煉，及時充實和更新團的理論、業(yè)務等知識，提高理論水平，更新思維方式，增強創(chuàng)新與創(chuàng)造能力。
進一步加強基層團組織建設，狠抓組織配備和能力提升。認真做好推優(yōu)入黨工作，加大基層優(yōu)秀團員的培養(yǎng)。加強共青團員意識教育，準確把握“增強意識、健全組織、活躍工作、服務發(fā)展”的目標要求，鞏固擴大教育成果，逐步使團員意識教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。
進一步完善青少年組織建設。
加強對青商會、大學生村官聯(lián)誼會、少先隊工作的指導。充分發(fā)揮共青團在青商組織中的核心作用，強化青商會凝聚優(yōu)秀青年企業(yè)家的職能。不斷加大“全團帶隊”工作力度，把少先隊建設納入團建的總體規(guī)劃，優(yōu)化少先隊工作環(huán)境，提高少先隊工作水平，積極構建和諧的少先隊活動、組織、文化體系，培育新時期“四好少年”。
配套改造、整治培育__大市場，解決大市場“臟、亂、差”等問題，提升__大市場品位和形象，是縣委、縣政府一直以來十分關注的一件大事。今年，縣委、縣政府借“三創(chuàng)四化”之機，下決心對__大市場進行集中整治。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，今天專門召開__大市場配套改造整治培育動員大會，目的十分明確，就是對__大市場配套改造整治培育工作進行安排和部署。等下，顏書記還將作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，下定決心
__大市場是*縣的名片，也是*縣的窗口?？梢哉f，__大市場的形象直接影響到*縣整個城市的形象。因此，縣委、縣政府決定開展__大市場配套改造整治培育工作，不僅是“三創(chuàng)四化”的要求，更是城市發(fā)展的需要。對這一項工作，縣委、縣政府態(tài)度非常明朗，就是不惜花人力，不惜花財力，不怕上訪，不怕聽話，堅決徹底整治到位。全縣各級各有關部門和__大市場商城社區(qū)廣大干部群眾務必要充分認識到開展__大市場配套改造整治培育的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求和部署上來。
第一，開展__大市場配套改造整治培育，是推進“三創(chuàng)四化”的需要。__大市場是縣城人流、物流和車流的交匯中心，也是*縣文明程度、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的一個集中展示區(qū)，可以說，__大市場的文明程度反映了全縣的文明程度，__大市場的環(huán)境衛(wèi)生體現(xiàn)了縣城的環(huán)境衛(wèi)生，__大市場的交通秩序也影響了縣城的交通秩序。因此，推進“三創(chuàng)四化”，__大市場是重點區(qū)域，__大市場環(huán)境整治是重要內容，配套改造整治培育是必要舉措和關鍵環(huán)節(jié)，不搞好__大市場的配套改造和整治培育，開展“三創(chuàng)四化”就是一句空話。
第二，開展__大市場配套改造整治培育，是改善商住環(huán)境的需要。近年來，隨著__大市場的繁榮發(fā)展，人流、物流、車流迅速增加，給__大市場的管理帶來了很大的難度，導致垃圾亂倒、物料亂堆、車輛亂停、通道堵塞、出店經(jīng)營、亂貼亂畫、地攤亂擺、廠棚亂搭等“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可見，易燃易爆物品亂堆亂放、各種線路亂接亂搭等消防安全隱患大量存在，污水亂倒、油煙亂排、噪音超標、氣味擴散等環(huán)境污染問題十分嚴重，可以說是一片繁榮、一片混亂、一片邋遢。據(jù)初步統(tǒng)計，__大市場出店經(jīng)營達1369戶，違章占道經(jīng)營達253戶，亂搭亂建廠棚、油布蓬、傘蓬共350余處，流動攤擔500余擔。這些問題，嚴重影響了市場商業(yè)環(huán)境，影響了居民生活質量，影響了群眾生命安全，必須堅決整治、認真解決。
第三，開展__大市場配套改造整治培育，是促進市場發(fā)展的需要。實踐證明，一個健康的、有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?，必然是一個環(huán)境整潔、秩序井然、居民文明的市場；一個環(huán)境好的市場，必會是一個充滿人氣、充滿商機、充滿活力的市場?？h委、縣政府決定開展__大市場配套改造整治培育工作，就是要通過配套來放大市場功能，通過改造來完善基礎設施，通過整治來美化市場環(huán)境，通過培育來規(guī)范市場秩序，把__大市本文來源：文秘站 場的環(huán)境做美、形象做佳、實力做強，努力把__大市場打造成一個宜居宜業(yè)、活力無限的“城市名片”。
二、明晰思路，突出重點
__大市場配套改造整治培育牽涉到方方面面，情況比較復雜，任務十分艱巨，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。根據(jù)“三創(chuàng)四化”的總體要求，結合__大市場的實際，我們確定__大市場配套改造整治培育的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以改善市場環(huán)境和繁榮市場經(jīng)濟為目標，堅持基礎先行、全面整治，堅持以人為本、堵疏結合，堅持合理布局、規(guī)范發(fā)展，堅持市場運作、長效管理，通過配套完善基礎設施和整治規(guī)范市場秩序，努力建設一個環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、經(jīng)營文明、宜居宜業(yè)的新市場?；灸繕耸牵航值啦灰姀S棚，商品進店經(jīng)營，廣告管理規(guī)范，車輛停放有序，保障通道暢通，環(huán)境衛(wèi)生整潔，各類攤擔定點。
按照上述目標和要求，重點要做好如下幾個方面的工作：
（一）調整業(yè)態(tài)布局。業(yè)態(tài)布局調整是__大市場配套改造和整治培育的前提和關鍵。要按照“科學規(guī)劃、合理布局、定點擺放”的原則，對__大市場所有流動攤擔和固定攤擔的設置和擺放進行合理調整，清除所有亂搭亂建廠棚、攤位，做到定點擺放，規(guī)范經(jīng)營。主要抓好三項工作：一是終止__大市場主體樓前廣場的租賃合同，騰出場地，設置停車位；二是調整農貿市場內添添超市經(jīng)營項目，安排部分攤位；三是搬遷廣貨市場和桃水車站，騰出場地，合理設置攤位，安排零擔攤位。
（二）完善基礎設施。實施下水道改造工程，對__大市場內所有主街道的下水道全面進行改造，解決市場內大部分下水道堵塞不暢的問題，并打通大市場下水道與主管網(wǎng)的連接通道，確保大市場內所有下水道暢通。實施街道改造工程，對__大市場內主街道全面進行剛改柔，年內基本實現(xiàn)__大市場主街道路面瀝青化。實施自來水管網(wǎng)改造工程，對主街道自來水管網(wǎng)全部進行改造和維修，并科學布局、合理設置消防設施，新增9個消防栓，確保消防用水。實施綠化亮化工程，所有主街道全部安裝路燈，能夠綠化的地方全部進行綠化。
（三）整治市容市貌。__大市場市容市貌整治是__大市場配套改造整治培育的重點，更是難點，也是整個工作能否取得實質性成效的一個最直觀的體現(xiàn)，可以說，要完全整治到位，有困難、有阻力、但更有效果、有效益。因此，各相關部門務必要高度重視，不講困難，不講條件、不打折扣，堅決按要求整改到位。一要著力整治經(jīng)營秩序。清理所有零擔攤位，禁止店面出店經(jīng)營，清除亂搭亂建廠棚和攤位，規(guī)范經(jīng)營廣告設置，做到商品進店、攤擔定位、不見廠棚、廣告美觀。二要著力整治交通秩序。合理設置__大市場停車場和主街道交通標識、標線，所有車輛實行定點停放、劃線停靠，確保車輛停放有序，道路暢通無阻。 三要著力整治安全隱患。全面清理易燃、易爆物品，依法取締占道經(jīng)營的香燭、錢紙攤位，堅決打擊非法經(jīng)營的煙花鞭炮攤位，切實加強電力線路整改，消除安全隱患。四要著力整改電信、廣電線路。徹底改變線路亂搭亂接現(xiàn)象，做到線路安裝整齊劃一。五要著力整治環(huán)境污染。全面排查污水亂倒、油煙亂排、噪音超標、氣味擴散等環(huán)境污染源頭，下達整改通知書并進行限期整改，對不愿自行整改的要采取強制手段強行整改到位。
（四）實行長效管理。__大市場配套改造整治培育的最終目的是要建立健全管理的長效機制，促進市場良性發(fā)展。要按照“市場運作、公司管理、城管監(jiān)察”的原則，積極探索__大市場管理的市場化手段，大力培育和引進專業(yè)物業(yè)公司參與大市場的整治和管理，推進大市場管理公司化、規(guī)范化、長效化。對這一點，縣里面態(tài)度非常明確，堅決走物業(yè)管理的路子，城管大隊、商城社區(qū)和商會、個協(xié)等相關單位要加大力度，盡快組建物業(yè)公司，參加整治，接手管理，確保規(guī)范。
三、加大力度，狠抓落實
開展__大市場配套改造整治培育工作，是近期內“三創(chuàng)四化”工作的重點，時間緊、任務重、要求嚴、標準高，各相關部門單位和城關鎮(zhèn)務必引起高度重視，嚴格措施，狠抓落實，確保如期完成任務。
（一）要強化領導抓落實。__大市場配套改造整治培育工作，既是好事、實事，關系到群眾的根本利益；更是大事、難事，必然會遇到許多困難，面臨諸多阻力。對此，縣委、縣政府已經(jīng)下定決心，決定在一定時期內集中抓、全力抓、合力抓，不達目的，決不收兵。為此，縣里面已經(jīng)成立了專門的__大市場配套改造整治培育領導小組，統(tǒng)一進行組織領導、指揮協(xié)調和督促檢查。各相關單位也必須成立專門班子，安排專職人員，做到工作有人管、任務有人抓。
（二）要廣泛宣傳抓落實。__大市場配套改造整治培育工作是一項群眾性很強的工作，必須發(fā)動群眾、依靠群眾，充分調動方方面面的積極性。今天我們召開這樣一次大規(guī)模的動員會，既是工作部署會，更是宣傳發(fā)動會，就是要在全縣形成一個強大的輿論聲勢。城管大隊、城關鎮(zhèn)和商城社區(qū)等部門單位也要充分利用各種形式進行廣泛宣傳，積極開展上門規(guī)勸等活動，贏得群眾理解，爭取群眾支持，為__大市場配套改造整治培育營造一個良好的社會環(huán)境。
（三）要落實責任抓落實。對__大市場配套改造整治培育工作任務，縣里面已經(jīng)以文件的形式分解落實到相關部門單位，建設局主要負責街道改造、自來水管網(wǎng)改造和綠化工程，市場服務中心主要負責__大市場業(yè)態(tài)調整，城關鎮(zhèn)主要負責下水道改造，城管大隊主要負責市場零擔攤位整治，交警大隊主要負責交通秩序整治，安監(jiān)局、消防大隊主要負責清理易燃易爆物品、打擊非法經(jīng)營煙花鞭炮攤位，電力局主要負責路燈安裝和電力線路整改，電信局、廣電局主要負責電信、電視線路改造，環(huán)保局主要負責環(huán)境污染整治。各相關單位一定要對照各自的工作任務，制定具體的工作措施和工作計劃，扎扎實實抓好落實。對沒有按期/！/完成任務的，將嚴肅追究有關責任人的責任。
一、關于城市規(guī)劃建設管理工作
1、抓好市籃球中心的征地及周邊路網(wǎng)規(guī)劃。市籃球中心（多功能體育館）是中國CBA第一館，是市的重點建設項目。必須按照市的要求在10月份之前全面完成征地任務。同時還要完成籃球中心周邊的路網(wǎng)規(guī)劃。
2、啟動*路和*路改造升級。*路和*路的改造升級第三季度開始動工，年內完成。9月1日前全面完成教育路、*街的改造升級工程。
3、推進松柏路的建設，解決拆遷賠償問題。并抓好*路與松山湖產業(yè)園工業(yè)北路等交叉路口的銜接，完善兩區(qū)域道路系統(tǒng)。完成*路（龍泉路至荔園路路段）的拆遷工作。盡快完善石龍坑拆遷安置區(qū)的基礎配套設施建設，包括電視、電信、供電配套。
4、促進房地產項目的建設，提高服務水平。近期要抓好惠明盛、星城國際、海悅花園四期的建設，積極做好相關的服務工作。做好原商會大廈地塊受讓企業(yè)的跟蹤服務，協(xié)助辦理有關證件和手續(xù)。商會對該地塊的前期投入問題，由鎮(zhèn)財審中心等部門幫助理順，妥善解決。
5、加快水景公園的建設。水景公園的建設是我鎮(zhèn)今年城市建設的亮點工程之一，今年內要基本完成。
6、加快對橫坑水叮當?shù)貕K、橫坑原玫瑰園地塊、橫坑原已出讓地塊（44358.9平方米）等推出市場掛牌出讓。完成玫瑰園、上底村地塊等幾宗用地的相關手續(xù)，并推向市場掛牌交易。制定處置林輝地塊、美爾頓側地塊、東太陽投資公司、物資公司、*發(fā)展銀行等項目用地方案。
7、基本完成三聯(lián)、兆峰、東富布廠的搬遷，并辦理搬遷后地塊的開發(fā)手續(xù)，爭取年底推向市場。
8、推進環(huán)保基礎設施建設。加快污水處理廠建設進度，完成填土工作及道路配套建設。盡快確定污水管網(wǎng)規(guī)劃設計。堅決打擊企業(yè)環(huán)境違法行為，推進重點污染企業(yè)整治。
9、完善第二批水利項目的掃尾工程。并抓好疏浚清淤，解決水浸街問題。啟動第三批水利防災減災工程的前期工作。全力配合市對寒溪河防災減災工程的統(tǒng)籌規(guī)劃建設和防汛工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
10、落實公交樞紐站的選址，啟動公交站牌的建設，增加公汽上落站點。
11、啟動讀書公園建設。完成佛嶺二期工程設計。
12、集中力量消化閑置爛尾樓。對照華酒店盡快完成轉讓，加快建設。*花園后面一排爛尾樓、紅荔路與石大路交界處爛尾樓限期消化。完善中心區(qū)停車場和主干道兩旁停車位的配置。
13、配合市開展創(chuàng)模、創(chuàng)園、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的相關工作。補種路旁枯樹，主干道路不時有枯死的道旁樹，要及時清理、補種，提高綠化水平。落實生態(tài)保護綠線建設工作。
14、完成全鎮(zhèn)公共消火栓布點及改造規(guī)劃，盡快確定中標設計單位。按設計深度的要求在第三季度完成規(guī)劃設計。在規(guī)劃時要注意與城市供水管網(wǎng)規(guī)劃結合起來，供水管網(wǎng)采用生活、生產、消防合用式管網(wǎng)系統(tǒng)，管網(wǎng)布局改造形成環(huán)狀供水，提高供水可靠性。
15、著手市民廣場展示中心布展工作，主要展示我鎮(zhèn)的城市和產業(yè)發(fā)展。今年內要完成。
16、圍繞城市建設抓管理。設立嚴管街道，堅決禁止亂堆亂放和占道經(jīng)營。將鎮(zhèn)主干道路的“牛皮癬”治理工作推向市場化運作。繼續(xù)抓好違法建筑清理工作。抓好建筑安全，要對全鎮(zhèn)建筑物進行排查，開展安全鑒定，重點處理、拆除危房。
二、關于經(jīng)濟工作
1、對工業(yè)企業(yè)錯峰用電進行妥善安排。供電部門在實施錯峰輪休前須及時向企業(yè)做好書面預告，做細工作，盡量減少企業(yè)損失。并在全鎮(zhèn)努力開展節(jié)能工作。
2、全力跟進深業(yè)科技名城項目，努力促進項目落戶。加大招商引資力度，提高招商選資的質量。抓好對空置廠房、土地的招商，減少廠房空置率。
3、加強對企業(yè)的聯(lián)系，服務好現(xiàn)有外資企業(yè)，促進加工貿易轉型升級，促進增資擴產，拓展內銷業(yè)務。
4、加強園區(qū)建設和管理，消化閑置土地。制定園區(qū)管理制度，劃定園區(qū)區(qū)域，在招商、規(guī)劃、治安、衛(wèi)生等方面由園區(qū)管理中心統(tǒng)一管理。重點對華南工業(yè)園二期地塊及無項目地塊進行消化；并解決TR軸承廠用地問題。
5、做好對重點企業(yè)的分析，實行分類指導管理，培植第二梯隊企業(yè)。完成編制外企產品目錄，促進內外資企業(yè)合作，引導民企為大型外企生產配套產品。繼續(xù)抓好品牌建設，促進民企增創(chuàng)名牌和著名商標。創(chuàng)建電子類、汽車類兩大行業(yè)技術創(chuàng)新平臺。
6、促進大項目的投資建設。加快已落實未建設的鏡威家具、華堅國際、衡隆電業(yè)等工業(yè)項目的上馬。
7、繼續(xù)做強汽車城，全面完成汽車城辦事中心的建設，協(xié)調好進駐部門進場裝修問題。促進已簽約的4S店建設。協(xié)助好百業(yè)汽配城的招商工作。
8、抓好東方商業(yè)街的后續(xù)管理工作，促進東方新天地等商業(yè)項目加快建設，相關的職能部門提高行政服務效率。
9、加快貨運物流停車場項目的建設，包括建設防汛物資倉庫。
10、經(jīng)貿、民營、城建、公交等部門和*、西溪、牛楊、塘邊、坑口、泉塘、居民區(qū)、石龍坑等相關村（居）委會要切實抓好基礎設施與松山湖相銜接，利用松山湖的輻射提高發(fā)展水平。
11、落實專業(yè)鎮(zhèn)申報工作，做好材料跟蹤，爭取成功申報光電數(shù)碼專業(yè)鎮(zhèn)。
12、繼續(xù)強化財政管理。積極籌措資金，確保重點工程的資金落實。要開展績效評價工作，對全鎮(zhèn)財政投資的工程項目列入績效評價范圍。另外，鎮(zhèn)房地產公司出讓的地臺未收回應收款的要盡快全額追收。
三、關于文化教育衛(wèi)生工作
1、制定一套宣傳*城市精神的方案，采取多種形式、多種途徑，廣泛宣傳“海納百川、厚德務實”的城市精神。
2、完善一批文化設施。爭取*、*、牛楊成功創(chuàng)建文化達標村。
3、深化“牽手文化”的品牌，并做強“青年論壇”，建設廣場特色文化。
4、加快新城小學建設。推進“三級辦學”向“兩級辦學”轉變，9月起實行戶籍學生義務教育階段真正免費義務教育。規(guī)范民辦學校的辦學行為，全面解決教育問題。
5、推進“新莞人培訓工程”。要制定和執(zhí)行培訓工作計劃，重點抓好崗前素質培訓和技能提升培訓，并不斷增強培訓工種，以適應企業(yè)需求。
6、完善衛(wèi)生“三大體系”（疾病預防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系、醫(yī)療救治服務體系）建設，確保資金依時到位。大力發(fā)展和完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點，形成方案、論證。進一步完善醫(yī)療服務體系和保障體系，使群眾看得起病、看得好病。
四、關于農村工作
1、抓好規(guī)劃建設分類指導。各村（居）要根據(jù)實際，因地制宜謀發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展集體經(jīng)濟，提升物業(yè)經(jīng)濟檔次。不能隨便出讓土地，村（居）委會或村民小組出讓土地要嚴格執(zhí)行層級審批制度，要經(jīng)片長簽名和鎮(zhèn)政府審批。
2、完成村級年度量化考核方案。并出臺村民小組干部管理規(guī)定。對村民小組一級要實行財務公開。
3、繼續(xù)抓好農村環(huán)境“五整治”。進一步抓好各村（居）“見縫造景”亮點工程建設。
4、改善民生。對照生老病死、衣食住行、讀書、就業(yè)、安全、社保等民生問題，努力解決實際問題。全鎮(zhèn)將出臺民生工作規(guī)劃。
5、加快鎮(zhèn)村兌數(shù)工作，認真做好鎮(zhèn)村共同負擔的工程款項結算。強化農村債權債務和經(jīng)濟合同管理、土地款使用管理、票據(jù)使用與管理。村（居）委會簽訂的合同特別是經(jīng)濟合同，必須事前經(jīng)司法所把關，否則追究責任。要牢固樹立規(guī)范運作意識，依章依規(guī)，各村（居）要開展自查自糾。有關部門要定期檢查各村（社區(qū)）實施財務計劃性管理的情況。
6、全力追收應收未收款。要做好合同入庫、定期匯報、跟蹤督辦，對逾期未報、未有效追收的相關責任人（包括會計、“雙委”干部）實行責任追究。
五、關于和諧穩(wěn)定
1、嚴厲打擊各種違法犯罪，開展各項整治行動。從7月份開始要大力開展以整治出租屋治安隱患為重點的“治窩”專項行動。要在全鎮(zhèn)強化治安防控，從源頭上消除各種治安隱患，確保治安狀況持續(xù)好轉。對電力基礎設施被盜問題要高度重視，從嚴打擊。
2、加大工作力度，嚴格執(zhí)行工作責任制和領導包案制度。積極做好矛盾糾紛排查調處工作，積極預防和妥善處置。
3、積極化解勞資糾紛。加強對企業(yè)的勞動監(jiān)察，全面清查欠薪企業(yè)。對近期上訪較多的勞資糾紛、工程款糾紛等問題妥善處理，勞動、城建部門要及早介入。
4、研究解決新莞人廉租房問題。試點出租屋物業(yè)化管理，擬由集體統(tǒng)一承租村民的空余房屋。各村要大膽探索，出租屋管理服務中心要抓好1－2個試點。
5、進一步深化“治摩”工作，加大對套牌、假牌、無牌機動車等交通違法行為的打擊力度，凈化道路交通環(huán)境。從9月1日起，禁止電動自行車上路，禁止摩托車非法載客營運，分步分時段實施禁止本地摩托車在鎮(zhèn)中心區(qū)及主要道路行駛。禁止摩托車通行的路段暫定為百業(yè)路、*路、汽車東站四周路段、汽車城四周路段（途徑黃沙河西路、*路、金富路、荔園路），每天9時至16時，20時至次日4時在以上路段禁止摩托車行駛。
6、繼續(xù)整治“黑網(wǎng)吧”，重點打擊在廠區(qū)、企業(yè)、出租屋里面變相經(jīng)營的“灰色網(wǎng)吧”。
7、強化食品安全綜合整治。加強食品源頭、流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。學校的集體食堂監(jiān)管覆蓋率達到100％。企業(yè)的集體食堂監(jiān)管覆蓋率達到80％。做好農產品質量安全管理，安全檢測，推進蔬菜放心工程示范基地建設。
8、堅決整治“黑診所”和非法行醫(yī)，全面清除非法行醫(yī)窩點。
9、加快“三小”場所及出租屋消防隱患專項整治。要加大力度，采取措施。整治的價格問題，由鎮(zhèn)財審中心作出認真的審核后列出各工程項目的最高限價，然后在與多家施工單位溝通后向鎮(zhèn)內公開。各村（居）也可考慮將整治工程項目打包投標。
10、加強對困難群眾的救助，抓好社會保障工作。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。做好“慈善超市”的經(jīng)營管理。繼續(xù)抓好就業(yè)工作，落實好免費就業(yè)培訓。繼續(xù)抓好法律援助工作，制作法律宣傳欄，加大法援工作的面和度。
六、關于黨建和機關作風
1、繼續(xù)抓好“兩新”組織的黨建工作。完善“一證一卡一系統(tǒng)一中心（站）”管理服務體系，積極推行流動黨員IC卡，完善流動黨員信息管理網(wǎng)絡。
2、抓好廉政建設和作風建設，加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)推進建設工程招投標、土地使用權出讓、土地物業(yè)租賃、產權交易、政府采購等制度的落實。紀檢、人大等部門加強對工程質量的監(jiān)督。
3、舉辦第三期干部培訓班，不斷提高綜合素質和業(yè)務水平。開展人才狀況調查，推進人才工作。做好應屆大學畢業(yè)生的就業(yè)安排，推薦到基層、企業(yè)鍛煉。
4、繼續(xù)抓好干部作風建設，開展紀律教育學習月活動。
七、關于第三季度工作的總體要求
第三季度是落實工作的黃金時期。各單位、部門要根據(jù)會議部署，結合自身實際，認真分析研究，既要統(tǒng)攬全局，又要突出重點和急點，推動每項工作都落到實處。
一要轉化思路抓落實。年初，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府圍繞推進經(jīng)濟社會雙轉型，提出了做好今年工作的整體思路和具體措施。經(jīng)過第一季度的成型、第二季度的深化，各村、各單位的工作思路也都已經(jīng)非常清晰了。有了思路和措施，關鍵是把工作一項項落到實處，轉化為實實在在的成效，努力做到說一句，是一句，句句算數(shù)；抓一件，成一件，件件落實。
二要對照進度抓落實。去年以來，我們實行每季度召開一次工作會議，總結上一季度各項工作，提出下一季度的工作重點。黨政辦專門制定了重點工作分解表，督促各單位、部門及時完成各項工作任務。現(xiàn)在看來，多數(shù)工作抓得很好，各方面反映都不錯，但也有部分工作進展緩慢。現(xiàn)在*年已經(jīng)過半，各單位、各部門必須認真對照年初制定的工作計劃和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府布置的工作重點，檢查一下相關工作任務是否也完成過半，相關指標是否也實現(xiàn)一半。已經(jīng)完成的要再接再厲，鞏固深化；尚未完成的要抓緊補課，迎頭趕上，確保按時保質乃至提前超額完成工作任務。
2009年，在市委、市政府的正確領導和市招商局的指導下，我局創(chuàng)新招商思路，完善招商機制，改善投資環(huán)境，狠抓責任落實，強化了項目包裝策劃，拓寬招商渠道，豐富招商形式，注重招商工作實效，積極落實全省旅游招大引強行動的相關工作部署，加強了對區(qū)縣旅游招商引資工作的指導協(xié)調，向各區(qū)（縣）轉發(fā)了《省旅游局關于推進全省旅游招商引資工作的指導意見》，進一步明確了旅游招商的責任主體、實施主體、方法步驟，推動招商工作向前邁進，現(xiàn)將工作情況總結如下：
一、加強組織領導，明確責任
領導重視是招商引資工作的重要前提，我局始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。一是成立了以局長任組長，分管旅游招商引資工作的副局長為副組長，各科（室、隊、所）的負責人為成員的招商引資工作領導小組，下設辦公室在市場開發(fā)科，具體負責日常工作；二是制定招商引資工作計劃，堅持兩手都要抓都要硬的方針，一手抓旅游工作不動搖，一手抓招商引資工作不放松，以招商引資工作來推動旅游工作的全面開展。
二、強化招商措施，加大招商力度
在市委市府提出的“建設川滇黔渝結合部旅游組織中心”發(fā)展戰(zhàn)略指導下，堅持“引資、項目”兩大帶動戰(zhàn)略，繼續(xù)以景區(qū)招商為重點、項目為核心、服務為宗旨，在“危機中尋找機遇，穩(wěn)住增勢，突出重點，積極作為，進一步完善投資促進服務工作，加強軟環(huán)境建設，重點打造旅游精品，強化招商引資以及旅游宣傳促銷，努力發(fā)揮招商引資在推動旅游發(fā)展中的重要作用。
（一）整合資源，包裝項目
為進一步加大旅游招商引資工作力度，促進旅游招商取得實質性突破，我局高度重視項目包裝策劃工作，樹立抓項目就是抓招商的理念，先后委托高端策劃機構策劃我市重點旅游項目；收集匯總全市旅游項目進行精心包裝；專門印制招商畫冊，建立了××旅游招商項目庫，全年累計包裝策劃了旅游招商項目41個，為××旅游招商工作儲備了詳盡的資料。
1、建立招商項目庫
在項目包裝儲備上，聘請專業(yè)機構包裝策劃了“一江攬五秀”5個項目并進行了可行性論證分析，并將其列入全省大力支持的重點旅游儲備項目。另外，收集、匯總、包裝了張壩景區(qū)開發(fā)建設項目、方山生態(tài)園、華陽現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)休閑觀光、雙加鎮(zhèn)松灘湖休閑度假旅游開發(fā)項目、鳳凰湖景區(qū)項目、普照山景區(qū)項目、天仙洞景區(qū)項目、百吉灘溫泉項目、玉蟾山溫泉項目、玉蘭山景區(qū)旅游建設項目、福寶古鎮(zhèn)旅游整體開發(fā)建設項目、堯壩古鎮(zhèn)維修保護建設項目、法王寺旅游基礎設施建設項目、震東民族文化特色度假村項目、紅龍湖風景區(qū)旅游開發(fā)項目、畫稿溪國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游項目、黃荊風景區(qū)旅游開發(fā)項目、丹山中心景區(qū)基礎設施建設項目共計18個旅游招商項目報送了市招商局，完善充實了旅游招商引資項目儲備庫。
2、編印招商畫冊
在原有項目的基礎上，經(jīng)過篩選比較，精心包裝了張壩桂圓林及沿江旅游帶開發(fā)建設項目、方山景區(qū)旅游開發(fā)建設項目、筆架山景區(qū)旅游開發(fā)建設項目、神臂城旅游開發(fā)建設項目、黃荊景區(qū)旅游開發(fā)建設項目、鳳凰湖景區(qū)旅游開發(fā)建設項目、芙蓉島生態(tài)旅游開發(fā)項目、百吉灘溫泉旅游開發(fā)建設項目、天仙硐景區(qū)前山與后山整體旅游開發(fā)項目、敘永縣丹山省級風景名勝區(qū)中心景區(qū)、國家級自然生態(tài)保護區(qū)—畫稿溪開發(fā)建設項目、紅龍湖度假旅游區(qū)開發(fā)建設、佛寶景區(qū)天堂壩片區(qū)旅游開發(fā)建設項目、玉蘭山景區(qū)旅游開發(fā)建設項目、瀘縣龍蟾溫泉度假村開發(fā)建設項目15個招商項目，并委托專業(yè)公司策劃、設計、編印了精美的《××旅游招商畫冊》，為全市旅游招商引資工作奠定了堅實的基礎。
3、委托機構策劃項目
為增強我市旅游吸引力，打造旅游精品景區(qū)，充分挖掘旅游資源價值，包裝策劃具有投資價值的旅游項目開展對外招商，今年從旅游發(fā)展資金中安排了200萬元聘請了北京大地風景旅游咨詢集團和北京時代科旅等專業(yè)策劃機構分別策劃了江陽區(qū)美酒灣旅游項目和納溪區(qū)天仙洞、鳳凰湖景區(qū)等3個旅游項目，這3個項目的成功策劃為我市以后旅游招商提供了科學依據(jù)和可行性材料。
（二）利用展會開展招商
在招商方式上，繼續(xù)堅持走出去戰(zhàn)略，利用參加各種展會的時機，組織有關項目招商單位到重慶、成都、大連、義烏等地開展旅游招商活動8次，先后參加了第十二屆“渝洽會”、“重慶·××投資說明會”、中國國內旅交會、第十屆西博會、義烏旅游商品博覽會等大型展會進行了項目推介，向參會客商重點推介了我市佛寶、黃荊、張壩等旅游招商項目，與客商進行了面對面的交談、洽談，為××旅游招商開辟了途徑，拓寬了××旅游招商渠道。
1、1月9日至11日，我們精心組織了合江縣旅游局、佛寶景區(qū)以及古藺縣旅游局等有關旅游企事業(yè)單位到重慶參加了由省旅游局主辦的四川旅游產品冬季宣傳促銷活動，借助這個平臺散發(fā)旅游招商引資宣傳資料1000多份。
2、3月27日至29日，我們組織各區(qū)（縣）旅游局、旅游景區(qū)及旅行社的有關負責人共計30余人參加了2009中國重慶城際旅游交易會，在會上經(jīng)與有關友好地（市、州）的旅游部門、旅游骨干企業(yè)、旅游協(xié)會、新聞媒體的協(xié)商，參與加入了中國城際旅游聯(lián)盟，有效推進了我市的區(qū)域旅游合作，為我市在重慶的旅游招商奠定了基礎。 4、5月11日至13日，我們組織江陽區(qū)旅游局、合江縣旅游局、佛寶景區(qū)、堯壩古鎮(zhèn)等旅游企事業(yè)單位到重慶參加了第十二屆重慶渝洽會，在××投資說明會上向參會客商詳細介紹了我市旅游資源、旅游產業(yè)發(fā)展情況并推介了我市佛寶玉蘭山開發(fā)建設項目、黃荊旅游開發(fā)項目和一江攬五秀旅游項目等三個重點旅游招商項目，引起了參會客商的積極關注和濃厚興趣。并組織有關旅游企事業(yè)單位參加了展覽，現(xiàn)場接受了大量客商和游客咨詢。 7、11月12日－15日，中國國際旅游商品博覽會在浙江義烏舉行，為籌備此次旅游商品博會，我市精心包裝了佛寶旅游招商項目和黃荊老林招商項目報送省旅游局統(tǒng)一推介，最終，黃荊老林項目入選全省十大重點旅游推介項目在義烏旅游商品博覽會上進行了推介，贏得了眾多旅游商家的青睞； （三）重點出擊，專場推介針對重慶主客源市場，我市在重慶市工商聯(lián)、重慶市旅游商會的大力協(xié)助下，與市招商局聯(lián)合在重慶召開了××旅游招商推介會，重點推介了我市古藺黃荊老林旅游項目、敘永丹山旅游項目、合江佛寶景區(qū)旅游項目、法王寺旅游項目和堯壩古鎮(zhèn)旅游項目、江陽區(qū)長江美酒灣旅游項目、納溪區(qū)鳳凰湖和天仙洞旅游項目共8個旅游招商項目，宣傳了我市旅游資源和產品，與有投資意向的投資商進行洽談和磋商，并積極邀請前來考察環(huán)境和項目。重慶市工商聯(lián)、重慶市旅游商會領導出席了我市推介會并分別講話，他們表示將于近期組織重慶市投資商和旅行社負責人考察團來我市考察。
（四）強化媒體，重在宣傳
今年，我局在招商方式上有了新的突破和創(chuàng)新。首先，加大了與相關平面媒體的合作，在××日報、××晚報上開辟了專題專欄，分別介紹了我市旅游招商項目和招商相關信息。其次，加大了網(wǎng)絡宣傳力度，建立了網(wǎng)站旅游招商專欄，設置了旅游招商項目庫，公示了我市的旅游招商相關政策和服務項目，借助網(wǎng)絡的廣泛覆蓋性，獲得了較高點擊率，有效地宣傳了我市的旅游招商情況。
（五）邀請客商，來瀘考察
“走出去”的目的是宣傳，“請進來”才能讓客商更直觀更詳盡的了解我市旅游資源情況和旅游項目情況。因此，從實效性考慮，我市旅游招商在走出去宣傳的基礎上，工作重心開始向“請進來”傾斜，遵循廣泛宣傳、深入洽談、實地考察的招商步驟，積極邀請對我市旅游項目感興趣的外地客商來瀘實際考察。先后有香港竣洋集團、香港環(huán)球投資公司、廣東東莞王評設計公司以及重慶、廣東、浙江等多家投資商來我市考察了佛寶景區(qū)、法王寺景區(qū)、堯壩古鎮(zhèn)等景區(qū)景點和分水鄉(xiāng)、黃艤鎮(zhèn)、華陽街道、彌陀鎮(zhèn)等相關旅游項目，目前仍有幾個項目在密切聯(lián)系之中，可望有實質性進展。
（六）改善環(huán)境，強化服務
實踐證明，良好的發(fā)展環(huán)境是推進招商工作的重要動力。為此，我們始終把環(huán)境建設作為招商工作的重點，堅持用最優(yōu)質的服務、最優(yōu)良的作風、最優(yōu)秀的形象為招商引資工作搭建廣闊的平臺。實行政務公開，大力推行行政效能建設，執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境的“九項制度”，即：崗位責任制、服務承諾制、重大投資項目跟蹤服務制、政務公開制、限時辦結制、首辦負責制、文明辦公制、軟環(huán)境建設責任追究制等。同時加強簽約項目的跟蹤服務，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高了我局行政效能和服務質量，推動了重大旅游投資項目的順利進行。
三、旅游招商實效
經(jīng)過全市旅游系統(tǒng)的共同努力，招商引資工作實現(xiàn)了新的成效。從簽約情況看，我市已新引進張壩桂圓林生態(tài)健身中心、筆架山生態(tài)觀光園、玉蟾溫泉度假區(qū)、洞窩峽谷景區(qū)旅游開發(fā)建設項目、黃荊四星級賓館及郊野公園項目、張壩景區(qū)二期土地整理項目、天仙硐景區(qū)天全寺項目和鼓樓山景區(qū)項目，項目合計投資32.928億元。其中，洞窩峽谷景區(qū)旅游開發(fā)建設項目、玉蟾溫泉項目和黃荊四星級賓館及郊野公園項目已經(jīng)開工建設，黃荊、福寶、百節(jié)溫泉景區(qū)也正在與投資商洽談中。 2、瀘縣玉蟾山溫泉旅游開發(fā)項目。該項目作為招商引資重點項目，項目總投資13.6億元，主要開發(fā)建設溫泉池群、溫泉度假區(qū)、瀨溪河二橋等景點。目前已完成200畝征地。
3、合江縣城三星級賓館建設項目。該項目總投資2000萬元，進行合江縣三星級賓館及配套設施投資建設。
4、黃荊四星級賓館及郊野公園項目。該項目總投資9500萬元，目前已完成征地拆遷、設計工作，正在開展前期建設工作。
5、張壩景區(qū)二期土地整理項目。該項目總投資9億元，進行景區(qū)二期開發(fā)建設，主要包括張壩核心景區(qū)打造和基礎設施建設，準備將其打造為國家aaaa級旅游區(qū)。
6、天仙硐景區(qū)天全寺項目。實現(xiàn)招商引資3480萬元，用于修建天全寺景點接待處、圓通店。
一年來，區(qū)政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞“全省領先、西部一流”的總體目標，牢牢貫徹“三二一”發(fā)展方針，加快推進“四個轉變”，著力建設“四個”，保持了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項目標任務。尤其是下半年以來，在全球金融危機和“8.30”地震災害的巨大沖擊，整體經(jīng)濟出現(xiàn)明顯“滯漲”跡象，災后重建任務異常繁重的嚴峻形勢下，區(qū)政府依靠市委、市政府和區(qū)委的堅強領導以及全區(qū)人民的共同努力，堅持全年目標不變、任務不減，自加壓力、迎難而上，采取了一系列行之有效的應對措施，并取得了明顯成效。
（一）經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，整體實力再上新臺階
全年地區(qū)生產總值突破200億，預計（下同）達到217.6億元，增長13.5%；區(qū)屬經(jīng)濟增加值突破100億，達到100.8億元，增長15.6%，超計劃目標3個百分點；財政收入突破4億元，達到4.03億元，增長38.5%，超計劃目標8.9個百分點。與年度計劃相比，其他各項指標也全面超額完成了預定目標，非公有制經(jīng)濟完成增加值48.5億元，增長17.8%，超計劃目標3.2個百分點；固定資產投資完成56.6億元，增長22%，超計劃目標11個百分點；農民人均純收入達6138元，增加630元，超計劃目標2.2個百分點；城鎮(zhèn)居民可支配收入達14890元，增長15.5%，超計劃目標0.85個百分點。
（二）各次產業(yè)協(xié)調發(fā)展，結構調整邁出新步伐
第三產業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年實現(xiàn)增加值57.2億元，增長10.8%。為推動第三產業(yè)加快發(fā)展，進一步完善了《服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確立了“一區(qū)、兩線、三圈、四帶”的總體構想，明確提出了近期重點發(fā)展的支撐性項目。加大名品名店的引進力度，沃爾瑪總部正式批準同意在攀設立分支機構，必勝客、星美院線、勁浪體育等招商工作取得重要進展；利川廢舊物資交易市場二期、旅游產品特色街積極推進，“第四屆山城啤酒節(jié)暨首屆火鍋節(jié)”、“迎新春購物月”等節(jié)會活動成功舉辦，傳統(tǒng)商貿業(yè)檔次不斷提升，市場消費保持活躍，全年累計實現(xiàn)社會消費品零售總額達61.5億元，增長19.3%?，F(xiàn)代服務業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。阿署達景區(qū)、弄弄溝至大黑山風景區(qū)規(guī)劃工作全面啟動，體育公園前期工作扎實開展，玉佛寺景區(qū)建設進展順利；煙草物流中心、汽車4S產業(yè)帶開工建設，密地糧食物流中心、密地綜合物流園、高新技術產業(yè)綜合服務帶前期工作穩(wěn)步推進，阿里巴巴全國西部二級城市首家電子商務平臺成功搭建，融資服務平臺建設取得積極進展。
工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。全年累計實現(xiàn)工業(yè)增加值154億元，增長14%。潔宇加氣磚、宏冶高速線材等一批重點項目相繼建成投產，攀陽煤基還原鐵、攀航鈦材等一批重點項目開工建設，100萬噸表外礦等項目已初步具備開工條件，鋼鐵冶煉及延伸加工、采選等傳統(tǒng)支柱產業(yè)得到鞏固，釩鈦新材料、都市型工業(yè)逐步發(fā)展成為新的支柱產業(yè)。培大扶強取得新進展，全年新增規(guī)模以上企業(yè)23戶，區(qū)屬地方規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值19.5億元，增長32%。工業(yè)園區(qū)基礎設施不斷完善，集聚效應進一步顯現(xiàn)，入園企業(yè)占區(qū)屬地方工業(yè)產值比重達到66.7%，實現(xiàn)利稅近億元，園區(qū)已被省發(fā)改委列入省級高新技術產業(yè)園區(qū)范疇。
農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年完成農業(yè)增加值4200萬元，增長1.8%。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見和相關配套辦法，密地二社、倮果三社、沙壩二社的征地、拆遷工作積極開展，以重大項目建設帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路初顯成效。農業(yè)基礎設施投入力度加大，雙龍水庫及配套渠系建設已完工，弄弄溝村通社入戶公路、阿署達村至水保牌坊道路建成通車，龍崗水庫加壩擴容工程接近尾聲，農業(yè)生產條件進一步改善。特色種養(yǎng)殖業(yè)的培育取得新進展，成都新希望萬畝優(yōu)質水果、秦氏咖啡、安國棗等特色農業(yè)基地不斷壯大，雙龍灘大型養(yǎng)豬場初具規(guī)模，干熱河谷人工動植物群落示范基地加快建設。
（三）投資規(guī)模繼續(xù)擴大，投資結構呈現(xiàn)新變化
全社會固定資產投資完成56.6億元，增長22%。其中基本建設投資完成15.5億元，增長19.2%；更新改造完成29.2億元，增長61.3%。投資結構發(fā)生了新變化：一是投資渠道更加多元化，國有、民間投資分別完成32.1億元、24.5億元；二是服務業(yè)投資提速，在房地產開發(fā)投資同比下降23%的情況下，其他服務業(yè)完成投資12.4億元，增長38.5%，高于同期全社會固定資產投資增速16.5個百分點；三是民生工程建設力度加大，完成投資2億元，增長25%，占投資總額的比重比上年提高0.2個百分點。四是環(huán)保和生態(tài)建設加快，完成投資2.56億元，增長34.7%，占投資總額的比重比上年提高0.5個百分點。全年共實施項目278個，113個項目竣工或投入運營，149個項目在開工建設，30個儲備項目的前期工作進展順利。
（四）節(jié)能減排扎實推進，城市面貌得到新改善
繼續(xù)實行環(huán)境容量總量控制，嚴格落實“三同時”，新上項目全部執(zhí)行了環(huán)境影響評價制度，從源頭控制了新的污染。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對24家重點污染源企業(yè)實行了限期治理，對15家高污染企業(yè)實施了關停淘汰，全年削減二氧化硫總量2008噸，超市下達目標22%。強化技術指導和政策引導，圓滿完成了中匯、攀陽等重點企業(yè)以節(jié)能為主要內容的技術改造，據(jù)初步測算，萬元GDP綜合能耗、萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比分別下降5.6%和7.3%。全力以赴推動創(chuàng)模工作，著力實施“碧水、藍天工程”，馬家田溝綜合整治、大渡口生活污水處理廠等項目竣工投入使用，飲用水源保護區(qū)內排污口遷建、飲用水源保護區(qū)沿岸違章建筑清理拆除、沿江保潔等工作積極開展，轄區(qū)水環(huán)境得到明顯改善。大力開展建筑施工揚塵、道路拋灑揚塵、工業(yè)企業(yè)面源污染、餐飲業(yè)油煙污染防治等專項整治，轄區(qū)空氣質量優(yōu)良率創(chuàng)歷史新高，全年平均達到86.45%。城市功能不斷健全，積極主動配合市里完成了金甌廣場、濱江大道后段等項目拆遷及配套工作，建成了炳草崗垃圾中轉站、醫(yī)療危廢集中處理系統(tǒng)、后山公園休閑健身通道、湖光休閑廣場，啟動了小區(qū)煤氣管網(wǎng)改造。城市管理長效機制逐步完善，基本實現(xiàn)了從突擊性整治向常態(tài)化管理的轉變。
（五）各項改革有序進行，對外開放顯現(xiàn)新成效
政務服務中心和群眾接待中心的職能進一步發(fā)揮，國有資產管理體制改革繼續(xù)深化，啟動并實施了新一輪街道、鎮(zhèn)財政體制改革，完善了對中小企業(yè)的扶持辦法，實施了規(guī)范公務員津補貼工作。重點領域改革步伐加快，集體林權制度改革全面完成，水利工程管理體制改革通過階段性驗收，政府投資建設項目代建制全面實施，環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化加快推進。攀鋼集團公司輔業(yè)改制工作有序進行，鋼城企業(yè)總公司改制工作順利實施，鋼城集團正式掛牌；市屬企業(yè)改制移交工作全面完成，部分遺留問題得到有效解決。對外開放不斷擴大。參與承辦了市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高峰論壇暨項目對接會，參加了第九屆西博會、首屆川商大會等招商活動，全年接待國內外客商40余批次，與眾多商會、科研院所和企業(yè)建立了合作關系。嚴格重點項目責任制，大力推行重點項目督查督辦制，健全招商引資考核機制和一站式服務體系，對外開放環(huán)境不斷優(yōu)化。招商引資實際到位資金34.3億元，增長35.3%。
（六）經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，社會事業(yè)取得新進步
積極推進科技創(chuàng)新服務平臺建設，加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，全年扶持重點科技項目13個，幫助企業(yè)申報專利15項，2家企業(yè)被評為省市高新技術企業(yè)，2家企業(yè)被評為市專利試點企業(yè)。教育事業(yè)健康發(fā)展，區(qū)屬學校布局調整方案穩(wěn)步實施，高中教育資源整合工作全面完成。全年投入資金3000余萬元，新建和改造學校13所，新增校舍面積4000余平方米，維修校舍25000余平方米，辦學條件進一步改善。加強教師隊伍建設，全面實施素質教育，各類教育均衡發(fā)展。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，3家社區(qū)衛(wèi)生服務中心已建成投入使用，7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心即將開工建設，醫(yī)療和食品衛(wèi)生市場進一步規(guī)范，轄區(qū)無重大疫情發(fā)生。社區(qū)文化活動設施建設得到加強，新建社區(qū)小廣場46個，第六屆社區(qū)藝術節(jié)成功舉辦，群眾性文化體育活動蓬勃開展。深入開展平安創(chuàng)建，“全國平安建設先進區(qū)”通過驗收，社會政治保持穩(wěn)定。人口與計劃生育工作進一步加強，第二次全國經(jīng)濟普查全面啟動。物價、檔案、婦女兒童、殘聯(lián)等各項社會事業(yè)全面進步。
（七）惠民工程穩(wěn)步實施，和諧建設有了新進展
促進就業(yè)、最低生活保障、醫(yī)療保障、教育救助等十大惠民工程大力實施，年初確定的33項惠民項目全面完成年度預定目標。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6506個，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3107人，“4045”等就業(yè)困難群體實現(xiàn)再就業(yè)631人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.78%。轉移農村勞動力2300人。健全城鎮(zhèn)社會保障體系，城鎮(zhèn)參加五大保險的人數(shù)平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作積極推進，在全市率先啟動了醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化。強力推進惠民幫扶工作，全面建成了街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）便民惠民服務中心站點，各類幫扶活動廣泛開展。在全市率先創(chuàng)建3家惠民超市，1800余戶城市低保戶享受了日常生活用品購買補助。認真落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，轄區(qū)所有村民均享受農村貧困人群醫(yī)療救助，“零利潤”藥品覆蓋率達100%，城市醫(yī)療年人均救助95元，農村醫(yī)療年人均救助106元。繼續(xù)實施“寒窗助學”行動，全區(qū)共有3607人次享受“兩免一補”政策（其中487人次享受“三免一補”政策），支付經(jīng)費65萬余元，無一名特困職工子女因家庭貧困輟學，1194名農民工子女就學得到妥善安排。改造完成廉租房453套，為1367戶居民發(fā)放廉租房補貼382.8萬元，農村30戶貧困殘疾人危房改造全面完成，銀江鎮(zhèn)敬老院主體工程完工。
積極開展抗震救災工作。在“5.12”汶川地震發(fā)生后，全區(qū)上下發(fā)揚“一方有難、八方支援”的團結互助精神，積極組織救援人員200多人次奔赴災區(qū)一線展開救災，及時支援災區(qū)帳篷、食品、衣被、藥品等物資，安置災區(qū)學生239名，捐贈人民幣955.6萬元。在“8.30”地震發(fā)生后，快速啟動三級響應應急預案，動員全區(qū)人民萬眾一心，眾志成城，迅即投入到抗震救災工作中，緊急轉移安置受災群眾9150人、臨時安置43850人、妥善安置受災學校6000余名師生，發(fā)放救災物資折合人民幣160余萬元、組織捐款210萬元，全面開展了24小時安全巡查、衛(wèi)生防疫等工作，有效防止了災后疫情的傳播，轄區(qū)沒有發(fā)生一起因地震災害引發(fā)的不穩(wěn)定事件。同時，抓緊編制和啟動恢復重建規(guī)劃，籌集恢復重建資金6400余萬元，快速實施應急工程和恢復重建項目，保障了轄區(qū)人民的生命財產安全，取得了抗震救災的階段性重大勝利。
從總體上看，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展承接了近幾年的良好勢頭，經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性進一步增強。同時，我們還必須清醒地看到存在的困難和問題，突出表現(xiàn)在：服務業(yè)發(fā)展相對滯后，制造業(yè)核心競爭力不強，自身優(yōu)勢發(fā)揮不充分，三二一產業(yè)融合發(fā)展有待進一步深化；企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，節(jié)能降耗壓力大，發(fā)展空間受到限制，新興產業(yè)發(fā)展基礎薄弱，發(fā)展方式的轉變任重道遠；土地、融資成本上升，機制、措施缺乏創(chuàng)新，一定程度上影響了項目進度和要素流入；經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求，對財政支出的壓力日益加大；化解社會矛盾、促進社會和諧的任務仍然較重。
二、計劃的初步安排
（一）當前面臨的發(fā)展環(huán)境
受市場需求和產品價格大幅下滑的影響，攀鋼等大企業(yè)經(jīng)營困難，部分中小工業(yè)企業(yè)陷入停產或半停產狀態(tài)，生存空間受到擠壓，部分行業(yè)出現(xiàn)嚴重虧損，走出困境仍有待時日；受整體經(jīng)濟低迷的影響，消費領域不容樂觀，房地產、金融、保險、交通運輸?shù)刃袠I(yè)仍可能延續(xù)低增長態(tài)勢；受盈利預期無法實現(xiàn)的影響，企業(yè)投資信心和能力下降，發(fā)展后勁受到嚴峻考驗；國家雖出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策，但其效應尚有一個逐步釋放的過程。我區(qū)當前仍處于經(jīng)濟結構轉型的關鍵時期，自身發(fā)展中還有許多困難和問題，甚至一些困難和問題在短時間內還難以得到根本解決。
在看到困難的同時，我們還必須充分挖掘有利或潛在的有利因素，從而更好地尋找應對的策略。從外部環(huán)境看，雖然當前國際金融市場急劇動蕩，但我國經(jīng)濟發(fā)展具有抵御風險的能力和強勁活力。國家宏觀調控政策出現(xiàn)重大調整，財政政策從穩(wěn)健轉向積極，貨幣政策由從緊轉向適度寬松，擴大投資、刺激消費、保增長、促發(fā)展成為政策的主要取向，資金、土地等要素供給趨緊的狀況會得到極大緩解，企業(yè)將得到更多實質性扶持，鋼鐵、建材等行業(yè)景氣度有望在巨額投資的帶動下提升。全省、全市經(jīng)濟從地震災后的低谷中有力回升，并將繼續(xù)受到災后重建的拉動。從自身條件看，隨著“雙創(chuàng)”成果的逐步顯現(xiàn)、構建區(qū)域性中心城市進程的加快以及一批城市基礎設施和重大三產設施的興建，城市形象不斷提升，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)迎來新的發(fā)展機遇；隨著工業(yè)園區(qū)建設的持續(xù)推進以及東南沿海產業(yè)轉移來臨，我們發(fā)展的環(huán)境日益改善，主動承接產業(yè)轉移的能力不斷提高，招商選資的渠道更加通暢。隨著100萬噸表外礦開發(fā)、谷田三期擴能等項目的建設，傳統(tǒng)產業(yè)改造升級步伐加快，隨著攀航鈦業(yè)鈦材等項目的建設，新興產業(yè)發(fā)展空間逐步打開，我們發(fā)展的內生動力日益增強。
為此，我們既要充分估計環(huán)境的復雜性和嚴峻性，深刻認識保持我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性和艱巨性，增強憂患意識，又要正確認識我們的有利條件和積極因素，堅定信心，有效應對。
（二）發(fā)展計劃安排的指導思想和主要原則
在計劃安排上，總體把握“四個加快轉變、五個更加注重”的原則?！八膫€加快轉變”就是加快傳統(tǒng)農業(yè)向近郊休閑旅游業(yè)轉變、加快傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉變、加快傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變、加快由協(xié)助配合城市管理向主動參與城市建設管理轉變?！拔鍌€更加注重”就是：更加注重發(fā)展方式轉變，在產業(yè)結構優(yōu)化升級、自主創(chuàng)新和節(jié)能減排上取得新進展；更加注重社會建設，在改善民生、增進和諧上邁上新臺階；更加注重資源環(huán)境建設，在提升城市管理水平、建設生態(tài)文明上取得新成效；更加注重區(qū)域協(xié)調發(fā)展，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上邁出新步伐；更加注重體制機制創(chuàng)新，在優(yōu)化環(huán)境、完善制度、增強活力上力求新突破。
（三）經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標
——經(jīng)濟增長指標：地區(qū)生產總值增長10%。其中第一產業(yè)增長5%，第二產業(yè)增長9%，第三產業(yè)增長13%，區(qū)屬經(jīng)濟增長12.6%；社會消費品零售總額增長10%，全社會固定資產投資增長25%，財政收入增長8%。
——節(jié)能減排指標：萬元生產總值綜合能耗下降4%以上，萬元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值綜合能耗下降4%以上，化學需氧量排放量下降30%以上，二氧化硫排放量下降1.5%以上。
——改善民生指標：城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于5000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10%，農民人均純收入增長8.2%；符合政策生育率達到96%以上。
三、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的主要措施
（一）強力推動投資，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊抓住國家擴大內需的重大政策機遇，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，優(yōu)化投資結構，提高投資效益，確保投資實現(xiàn)較快增長。
完善項目生成機制。緊緊圍繞改善基礎設施、增強發(fā)展后勁、產業(yè)結構調整和民生工程建設，積極開展項目前期工作，擴大項目來源，增加項目儲備。加大財政對城市、園區(qū)、民生、生態(tài)等基礎設施建設的投入力度，放大政府投資對社會資金的引領作用“引導項目”；以主導產業(yè)升級和新興產業(yè)的培育為重點，積極面向國內外大企業(yè)和企業(yè)集團“招項目”；為搶占產業(yè)前沿和制高點，把前期工作延伸到實驗室，參與中試“搶項目”；立足區(qū)情特點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞資源“開發(fā)項目”；抓住國內外產業(yè)轉移的機遇，主動“承接項目”；順應國家產業(yè)政策的調整和災后重建機遇，搶前抓早乘勢而上，向國家和省市“爭取項目”。
完善項目推進機制。繼續(xù)執(zhí)行重點項目部門和區(qū)級領導責任制、重點項目建設“綠色通道”制、重點項目督辦制。切實加強對政府重大投資的管理，認真做好可行性研究論證，提高投資質量和效益。加強對市場自主投資的鼓勵和引導，支持引導民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家產業(yè)政策的領域，廣泛參與各種民生工程、基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，把政府投資引導作用與發(fā)揮民間投資積極性有機結合起來。對重點工程和在建項目，強化組織協(xié)調，確保按期推進。對新開工項目，抓緊完成各項審批程序，落實開工前的各項建設條件，確保如期開工。創(chuàng)新融資方式，拓寬籌資渠道，積極破解資金“瓶頸”制約。
（二）擴大消費需求，加快發(fā)展第三產業(yè)。堅持市場化、產業(yè)化、社會化方向，完善和落實市區(qū)關于促進服務業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展，改善居民消費預期，切實提高服務業(yè)的比重和發(fā)展水平。擴大就業(yè)承載能力，全年服務業(yè)吸納新增就業(yè)不低于3000人。
不斷提升消費業(yè)。（1）加快構筑新的高端時尚商圈。推進舊城改造，力爭啟動二街坊商業(yè)綜合體、桃源街商住項目；加快新區(qū)拓展，推進炳三區(qū)商會大廈建設。促進連鎖經(jīng)營、特色超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。（2）著力提升商貿流通業(yè)。積極引進一批名品名店，完成旅游產品特色街的打造，加快推進曼哈頓商業(yè)步行街和利川廢舊物資交易市場二期、西海岸市場三期等專業(yè)市場建設，建成三星級屠宰場。（3）辦好節(jié)慶活動，通過啤酒節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、房博會等活動的開展，廣聚人氣商氣，繁榮轄區(qū)市場。（4）以發(fā)展近郊休閑旅游業(yè)為重點，以阿署達至玉佛寺、弄弄溝至大黑山為主要景區(qū)，高起點規(guī)劃建設一批近郊休閑旅游景點，適時開發(fā)沿江休閑項目。（5）推動龍江明珠、水木風華等項目加快建設，促進房地產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（6）把發(fā)展服務產業(yè)與發(fā)展服務事業(yè)結合起來，積極推進公共服務的產業(yè)化進程，力爭啟動體育公園、沙灘排球基地等項目建設。（7）深入推進“社區(qū)雙進”和“萬村千鄉(xiāng)”工程建設，進一步拓展社區(qū)服務領域，促進服務業(yè)從城市向農村快速滲透，逐步構建節(jié)點暢通、城鄉(xiāng)相連、點片互動的服務網(wǎng)絡。
大力發(fā)展生產業(yè)。（1）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。啟動密地綜合物流園、密地糧食物流中心、倮果戰(zhàn)略裝車點等項目建設，加快推進攀西煙草物流中心、金利醫(yī)藥物流、汽車4S產業(yè)帶、礦產品物料配送中心等項目的實施。（2）抓好三大平臺建設。以股份制商業(yè)銀行的引進為重點，著力打造投融資服務平臺；以阿里巴巴網(wǎng)站為核心，加快完善電子商務平臺；以高新技術產業(yè)園區(qū)綜合服務帶的建設為依托，努力形成制造與服務有機融和、互動發(fā)展的新格局。（3）大力培育法律、會計、人才、科技咨詢、信息技術等中介組織，努力建設門類齊全、體系完備、水平較高、競爭有力的區(qū)域性中介市場。
（三）優(yōu)化產業(yè)結構，提高工業(yè)經(jīng)濟整體競爭力。按照“做強傳統(tǒng)、培植新興、重點突破、集群發(fā)展”的總體思路，堅持走新型工業(yè)化道路，著力發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，推動工業(yè)從傳統(tǒng)向新興轉型、從做大向做強轉軌、從工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)轉變。
抓好產業(yè)結構優(yōu)化升級。（1）認真落實國家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極制定相應的配套措施，把支柱產業(yè)和現(xiàn)有骨干企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作為重中之重，全力以赴幫助企業(yè)走出困境、渡過難關。（2）引導現(xiàn)有企業(yè)正視金融危機的沖擊，加快戰(zhàn)略轉型步伐，延伸產業(yè)鏈條，優(yōu)化產品結構，不斷提高自身抗風險的能力。（3）加快鋼鐵等傳統(tǒng)產業(yè)的提升改造，抓緊培育釩鈦新材料等新興產業(yè)，下大力氣抓好鋼企100萬噸表外礦、谷田三期、攀陽煤基還原鐵、攀航鈦材、順騰碳化鈦、久欣氮化釩等一批有利于結構升級的重大項目。
抓好工業(yè)發(fā)展載體建設。（1）以建設生態(tài)環(huán)保型園區(qū)的理念為指導，科學定位，突出特色，不斷完善園區(qū)規(guī)劃。完成高梁坪園6.28平方公里的控制性規(guī)劃，力爭通過華山園工業(yè)用地規(guī)劃評審。（2）大幅提高園區(qū)建設資金投入，統(tǒng)籌推進園區(qū)路、水、電、排污等基礎設施建設，加快園區(qū)拓展步伐，完成倮果三社搬遷、補償、安置及項目入駐，分片啟動流沙坡園開發(fā)，積極探索地企共建園區(qū)的新路子。（3）創(chuàng)新服務模式，加強園區(qū)管理，促進各類要素向園區(qū)有序集中，不斷提升園區(qū)整體形象。
抓好發(fā)展方式轉變的關鍵環(huán)節(jié)。（1）強化節(jié)能減排。加快完善節(jié)能減排指標體系、考核體系和監(jiān)測體系，建立節(jié)能減排的長期投入機制，進一步落實節(jié)能減排綜合性工作方案。抓好重點領域和重點企業(yè)的節(jié)能減排行動，逐步實施一批節(jié)能減排重點工程。進一步淘汰落后生產能力。（2）強化土地集約節(jié)約利用。嚴格按照土地利用總體規(guī)劃，切實提高項目單位面積投入強度和整體利用效率，完善土地集約利用的準入和考核機制。立足于挖潛與開發(fā)，著力在盤活土地存量上下功夫，推動部分園區(qū)用地實現(xiàn)“零地增長”。（3）增強自主創(chuàng)新能力。以鋼鐵研究院、學院國家級釩鈦新技術研究中心、中國釩鈦制品檢測檢驗中心等科研院所為依托，在高新技術產業(yè)園區(qū)加快建設科技孵化園和中試基地，并適時引入風險創(chuàng)投機構，引導創(chuàng)新要素向園區(qū)集聚，全年力爭建成1家工程技術中心，至少培育5個具有自主知識產權的科技成果并實現(xiàn)產業(yè)化，促成3-5個項目關鍵技術突破并轉化實施。支持地方企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐，全年培育和發(fā)展市級專利試點企業(yè)2家，力爭新增專利10件。
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設
加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。（1）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃及配套政策，科學設定年度目標和工作計劃，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的推進機制。（2）在切實保障農民利益的基礎上，完善農村土地流轉機制，加快汽車4S產業(yè)帶、密地綜合物流園、高梁坪園區(qū)拓展等重點項目的征地、拆遷工作，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的保障和承載能力。（3）以項目建設為依托，結合災后農房恢復重建，完成村六社、密地村二社、倮果三社村民安置房及配套設施建設，加快推進阿署達村、弄弄溝村、沙壩村二社等村民集中安置區(qū)建設，妥善解決失地農民的生活出路，保障失地農民的就業(yè)需求。（4）積極發(fā)展農村職業(yè)教育，注重培養(yǎng)各類實用型專業(yè)人才，提高農村勞動力轉移就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)服務體系；加快農村社會保障體系建設，大力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)，將新增社會事業(yè)投入向農村傾斜，在就業(yè)、醫(yī)療、社保等方面努力縮小城鄉(xiāng)差距。
適度發(fā)展特色農業(yè)。（1）優(yōu)化種養(yǎng)植（殖）業(yè)結構。與近郊休閑旅游業(yè)的發(fā)展相結合，重點抓好阿署達花香果園特色農業(yè)園、秦氏咖啡種植示范園、干熱河谷人工動植物群落示范基地等一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)；推動雙龍灘規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場、盛唐生豬黃羊養(yǎng)殖基地建設，支持綠景公司DM生物菌有機肥生產項目的實施，實現(xiàn)畜禽糞便的無害化處理和再利用。（2）提高農產品附加值。重點抓好咖啡深加工、禽蛋深加工、果品深加工等項目，逐步培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的農產品深加工企業(yè)，提高農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平。（3）加快農業(yè)基礎設施建設。繼續(xù)抓好農業(yè)綜合開發(fā)和弄弄溝小流域治理。建成弄弄溝村、阿署達水保牌坊至機場路口道路，啟動阿署達至玉佛寺公路建設，全面完成龍崗水庫加壩擴容。
（五）夯實民生之本，努力構建和諧社會
著力改善民生民本。（1）加大充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，完善就業(yè)援助體系建設，不斷拓寬就業(yè)渠道，深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，實現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級勞動保障服務網(wǎng)絡全覆蓋。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內。（2）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，努力向人人享有社會保障的目標邁進。積極推進社會保險城鄉(xiāng)一體化進程，制定被征地農民社會保險和農民工養(yǎng)老保險辦法，鼓勵、支持和引導農民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保；完善城鄉(xiāng)社會救助體系，貫徹落實醫(yī)療救助政策，積極實施災害應急救助，深入開展困難群眾臨時救助幫扶活動。探索建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務，健全城鄉(xiāng)居民住房保障機制和社會福利建設。（3）加大財政投入，集中力量推進就業(yè)促進、社區(qū)建設、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通、環(huán)境治理、新農村建設等十大惠民工程建設，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。
全面發(fā)展社會事業(yè)。（1）提升教育發(fā)展水平。根據(jù)《學校布局調整方案》、《學校災后重建方案》，穩(wěn)步推進學校布局調整，確保兩年內全部完成學校災后重建，努力爭創(chuàng)省級防震減災示范學校。積極改善辦學條件，均衡配置教育資源，全面推進素質教育，保持義務教育教學質量全市區(qū)縣第一。（2）積極發(fā)展文化事業(yè)。加大政府對公益性文化事業(yè)的投入，更好地保障群眾基本文化權益，啟動區(qū)、鎮(zhèn)、農村（社區(qū)）文化信息資源共享工程，進一步完善公共文化服務體系。加大對文化產業(yè)的扶持力度，促進文化產業(yè)繁榮。大力開展全民健身運動。（3）增強公共衛(wèi)生服務功能建設。強化社區(qū)衛(wèi)生服務，全面建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心，不斷提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務整體水平。完成銀江鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建，力爭將婦幼保健站建成國家一級婦幼保健院。進一步加強和完善突發(fā)公共衛(wèi)生應急能力建設，嚴防群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。積極推進健康教育、五小行業(yè)及食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制，切實抓好傳染病防治工作。（4）統(tǒng)籌推動其他各項事業(yè)。深化第二次全國經(jīng)濟普查，啟動第六次全國人口普查；強化人口與計生工作，穩(wěn)定低生育水平；高度重視老齡工作，切實抓好未成年人思想道德教育；繼續(xù)做好審計、物價、婦女兒童、交管、檔案、民族、保密、“雙擁”等工作。
切實加強社會管理。（1）完善社會政策和民主管理制度，提高公眾有序參與社會管理的深度和廣度。（2）切實加強工作，拓寬和暢通社情民意表達渠道，依法及時合理地處理群眾反映的問題。預防、減少和妥善處置發(fā)生，最大限度地消除不和諧因素；繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會治安防控體系，切實保障社會和諧安定。（3）建立健全城市預警體系和應急機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。堅持抓住源頭、聚焦重點、完善機制，深入開展產品質量和食品安全工作，加強安全生產監(jiān)督管理，杜絕重特大安全事故發(fā)生。
（六）共建美好家園，不斷提升城市形象
有力有序推進災后重建。堅持以人為本、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實施的原則，將災后重建與長遠規(guī)劃相結合、與可持續(xù)發(fā)展相結合、與改善民生相結合，多渠道籌措資金，從災情實際出發(fā)，優(yōu)先和重點抓好農房、學校等受損較重區(qū)域的恢復重建，并通過災后重建工作的有序推進，合理調整基礎設施和生產力布局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。