時(shí)間：2023-01-16 17:50:25
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乙方（被方）_________
為了發(fā)展我國(guó)文藝文化事業(yè)，繁榮文化市場(chǎng)，為乙方劇作提供便捷、有益的交易機(jī)會(huì)以及維護(hù)乙方合法利益，甲乙雙方本著自愿、平等、公平、互利的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《著作權(quán)法》及相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施條款的規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，并誓言共同守信。
一、事項(xiàng)
乙方接受甲方的劇作策劃合約，委托甲方獨(dú)家策劃乙方劇作。
二、劇作范圍
甲方全權(quán)負(fù)責(zé)乙方劇作的全案策劃以及全權(quán)代表乙方就該劇作在全國(guó)（含港臺(tái)）范圍內(nèi)的對(duì)外洽談、市場(chǎng)推廣等，以求乙方劇作交易的順利達(dá)成。
三、本合約有效期
本合同有效期為_________年，自雙方簽訂合約之日起計(jì)算。即自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
四、劇作簡(jiǎn)述
劇作名：《 _________ 》
劇種： 電視劇 電視電影 電影 戲劇 舞臺(tái)劇 （單選）
集數(shù)：_________
類型：_________
劇作狀態(tài)： 創(chuàng)意 故事大綱 分集梗概 策劃方案 文學(xué)劇本 小說(shuō)及其它體裁文學(xué)本 （可多選）
版權(quán)保護(hù)中心登記號(hào)：_________（沒申請(qǐng)可不填）
五、甲、乙雙方的權(quán)利與義務(wù)
5.1 甲方承認(rèn)乙方所簽策劃劇作為乙方創(chuàng)作完成，乙方享有上述劇作及根據(jù)該劇作所拍攝的影視劇的署名權(quán)；
5.2 乙方應(yīng)保證所撰寫劇作不含有侵犯任何人著作權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)內(nèi)容，如因違反前述規(guī)定而引起法律糾紛，應(yīng)由乙方承擔(dān)一切責(zé)任，并負(fù)責(zé)依據(jù)本合約償付甲方劇作費(fèi)及所受經(jīng)濟(jì)損失；
5.3 在本合約第一款限定之范圍內(nèi)，甲方為乙方所簽劇作的全國(guó)策劃?rùn)?quán)利，任何第三方均不得干涉甲乙雙方的合作行為，乙方在任何情況下也均不得自行或通過(guò)其他第三方從事與甲方范圍相沖突的事務(wù)；
5.4 乙方在本合約期內(nèi)就所簽劇作進(jìn)行的劇本交易及報(bào)酬洽談活動(dòng)應(yīng)在甲乙雙方進(jìn)行商榷后由甲方安排和決定，乙方有知情權(quán)，甲方有責(zé)任為乙方爭(zhēng)取更合理的報(bào)酬和更好的合作條件；
5.5 為能更好地為乙方所簽劇作謀求合作機(jī)會(huì)，甲方有責(zé)任在本合約期內(nèi)對(duì)乙方所簽劇作提出各種必需、有效的策劃與劇本修改意見；乙方除不可抗力因素外必須做出符合甲方要求的修改，不應(yīng)違背與抗拒；修改時(shí)限由甲乙雙方視具體情況合理確定；
5.6 在本合約期內(nèi)，乙方所簽劇作在通過(guò)甲方最終審核后，甲方必須針對(duì)乙方所簽劇作制訂出階段性的宣傳推廣方案，并認(rèn)真執(zhí)行，所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)；
5.7 甲方有責(zé)任全力為乙方爭(zhēng)取各種適合乙方所簽劇作的交易機(jī)會(huì)，甲方針對(duì)乙方所簽劇作的工作進(jìn)度應(yīng)階段性反饋予乙方得知；
5.8 甲方不應(yīng)以任何方式要求乙方對(duì)所簽劇作進(jìn)行違背國(guó)家法律、法規(guī)和違背公認(rèn)社會(huì)道德的修改與宣傳；
5.9 甲乙雙方在各種媒體及所有公開場(chǎng)合，必須尊重對(duì)方，維護(hù)雙方形象，不得以任何形式指責(zé)、詆毀、中傷對(duì)方；
5.10 必要時(shí)，甲方可委托第三方行使其全部或部分職責(zé)，有權(quán)力將本合約全部或部分權(quán)力轉(zhuǎn)移給第三方，但必須征得乙方同意。轉(zhuǎn)移過(guò)程中，乙方的待遇不能夠低于本合約之標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)所簽劇作，費(fèi)用由甲方與第三方協(xié)商分配；
5.11 甲方必須在乙方所簽劇作的酬勞到賬后十日內(nèi)支付乙方應(yīng)得的收入；
5.12 本合約期滿時(shí)，甲方對(duì)乙方續(xù)約事宜有優(yōu)先權(quán)，乙方與第三方簽約前，應(yīng)提前30日向甲方提出跟第三方協(xié)議同等的條件，若甲方書面表示放棄或在30日內(nèi)未表明態(tài)度時(shí)，乙方可與第三方簽約。
5.13 在本合約期內(nèi)，乙方不得以任何方式和借口回避或拒絕與甲方的聯(lián)系，如有必要需乙方親自出席，乙方應(yīng)盡力配合，如有不得已原由不能出席，應(yīng)及時(shí)回復(fù)甲方；
5.14 經(jīng)甲乙雙方商議后，甲方為乙方制定的策劃方案、修改意見以及推廣計(jì)劃一旦確立，乙方必須服從并全力投入，配合甲方。
六、酬勞
6.1 雙方同意在合約簽署期內(nèi)（以簽約日算起），甲方以分成方式支付乙方報(bào)酬，其中，在合約執(zhí)行期間，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，乙方因所簽劇作獲得的酬勞之80％歸乙方所有，另20％作為該劇作費(fèi)用歸甲方所有；
6.2 甲乙雙方自行承擔(dān)各自收入應(yīng)當(dāng)交納的稅金。
七、解約與違約賠償
7.1 當(dāng)雙方任何一方未盡合約義務(wù)而違背合約要求時(shí)，可由一方提出解除合約，經(jīng)雙方協(xié)商就解除與賠償事宜達(dá)成一致后，方可解約；
7.2 當(dāng)任何一方無(wú)理提出解約要求時(shí)，必須經(jīng)雙方協(xié)商同意，支付雙方認(rèn)可之解約金之后，方可解除合約；
7.3 當(dāng)遇到不可抗力因素（如天災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)、公司及個(gè)人破產(chǎn)，政令因素等）時(shí)，合約自動(dòng)解除。
八、協(xié)議補(bǔ)充與爭(zhēng)議解決
8.1 本協(xié)議未盡事宜可由雙方友好協(xié)商后以補(bǔ)充協(xié)議完善、修改。
8.2 如遇不可協(xié)商解決事宜，提交甲方注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)地合同仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁解決，并且雙方一致接受該機(jī)構(gòu)的仲裁結(jié)果為最終結(jié)果。
九、協(xié)議生效
9.1 本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。
9.2 雙方根據(jù)本合約規(guī)定提交對(duì)方的書面文書，應(yīng)以掛號(hào)信的方式按照本合約注明的地址寄送對(duì)方。如一方地址變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。
甲方（蓋章）_________ 乙方（蓋章）_________
代表人（簽字）_________ 代表人（簽字）_________
_________年____月____日 _________年____月___
_日
甲方：
乙方：*
甲、乙雙方在自愿、平等、互惠互利的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》和《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)規(guī)定，就甲方委托乙方為甲方所開發(fā)經(jīng)營(yíng)或擁有的 （地塊編號(hào)，實(shí)際名稱以地名辦核準(zhǔn)為準(zhǔn)，以下簡(jiǎn)稱為本案）提供營(yíng)銷策劃服務(wù)事宜，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下條款，以資共同遵守。
1. 定義
1.1 營(yíng)銷策劃服務(wù)：指是受托方為委托方提供決策參考，其中相當(dāng)大一部分屬軟科學(xué)研究，凡屬工程設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等實(shí)質(zhì)性技術(shù)活動(dòng)不屬此類合同調(diào)整。它主要發(fā)生在項(xiàng)目營(yíng)銷實(shí)施之前及其中。其次，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目營(yíng)銷策劃屬于決策服務(wù)，合同履行的結(jié)果僅為委托方可供選擇的方案報(bào)告及企劃設(shè)計(jì)。除合同另有約定之外，委托方將受托方提出的咨詢報(bào)告和意見付諸實(shí)施所發(fā)生的損失，受托方不承擔(dān)責(zé)任。受托方負(fù)責(zé)提供該項(xiàng)目營(yíng)銷策劃方案、廣告企劃設(shè)計(jì)服務(wù)，并按合同約定收取費(fèi)用的行為。
1.2 服務(wù)規(guī)范：乙方向甲方提供的服務(wù)應(yīng)緊密配合甲方項(xiàng)目營(yíng)銷推廣需要，應(yīng)對(duì)甲方實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目銷售目標(biāo)形成幫助，服務(wù)過(guò)程中乙方應(yīng)積極響應(yīng)并嚴(yán)格按甲方要求的質(zhì)量及進(jìn)度，完成服務(wù)范圍內(nèi)甲方交付的各項(xiàng)工作，甲方將視乙方服務(wù)的成效結(jié)果、工作進(jìn)度及服務(wù)態(tài)度評(píng)估考核乙方服務(wù)品質(zhì)。
1.3 商業(yè)秘密：是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、具有實(shí)用性，并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
2. 物業(yè)概況
2.1 樓盤位置：系指位于 ，甲方所屬房地產(chǎn)項(xiàng)目。
2.2 甲方已通過(guò)土地有償轉(zhuǎn)讓，合法取得本案的土地使用權(quán)證和規(guī)劃許可證，并依法開發(fā)，建筑物性質(zhì)為 。
3. 服務(wù)方式、服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容
3.1 服務(wù)方式：甲方委托乙方提供本案的營(yíng)銷策劃服務(wù)。
3.2 服務(wù)期限：自 年 月 日至 年 月 日止，共一年時(shí)間。乙方應(yīng)當(dāng)于 年 月 日向甲方提供策劃方案書面報(bào)告。
3.3 服務(wù)內(nèi)容：詳見本合同附件四。
4. 服務(wù)價(jià)格及費(fèi)用結(jié)算
4.1 本案營(yíng)銷策劃服務(wù)費(fèi)用為人民幣 萬(wàn)元（大寫： 元整）。該等費(fèi)用已包含策劃人工費(fèi)、稅金等一切費(fèi)用且不因任何因素上浮。
4.2 雙方同意費(fèi)用結(jié)算方式為合作期間，在乙方完成甲方下達(dá)的月度營(yíng)銷策劃服務(wù)工作，并得到甲方書面確認(rèn)前提下，甲方每月15日前支付乙方服務(wù)費(fèi)人民幣 萬(wàn)元/月（大寫： 元整/月）。
4.3 乙方必須在甲方支付服務(wù)費(fèi)前的十五天提供等額服務(wù)費(fèi)發(fā)票，甲方確認(rèn)發(fā)票及乙方帳戶信息到位的情況下，在約定時(shí)間內(nèi)支付服務(wù)費(fèi)。
5. 雙方權(quán)利義務(wù)
5.1 甲方權(quán)利義務(wù)
5.1.1 甲方應(yīng)積極配合乙方策劃工作，及時(shí)向乙方提供與本合同有關(guān)的本項(xiàng)目營(yíng)銷策劃所需且甲方認(rèn)為必要的各類資料，以及甲方認(rèn)為應(yīng)告之乙方的本項(xiàng)目進(jìn)展情況和成交客戶分析數(shù)據(jù)等信息，并對(duì)資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
5.1.2 甲方有權(quán)對(duì)乙方遞交的策劃方案、廣告文案、平面稿進(jìn)行修改、調(diào)整，或要求乙方予以修改或調(diào)整配合，乙方應(yīng)積極配合完成。對(duì)于乙方遞交的工作成果，甲方認(rèn)為符合要求的，應(yīng)予以書面確認(rèn)；對(duì)于甲方認(rèn)為不符合要求的，甲方有權(quán)要求乙方修改完善直至甲方認(rèn)可。
5.1.3 甲方專人負(fù)責(zé)接口工作，應(yīng)尊重乙方的專業(yè)知識(shí)和能力，并給予乙方合理的作業(yè)時(shí)間。按雙方商定的計(jì)劃對(duì)乙方提交營(yíng)銷策劃方案等進(jìn)行審核，明確表述修改意見。甲方授權(quán)人員的簽字相當(dāng)于甲方公司認(rèn)可。
5.1.4 甲方總協(xié)調(diào)人為 ，該總協(xié)調(diào)人對(duì)于乙方需確認(rèn)的各項(xiàng)內(nèi)容簽字后即視為甲方確認(rèn)，該總協(xié)調(diào)人如有變動(dòng)，甲方須提前7天通知乙方。
5.1.5 甲方應(yīng)承擔(dān)銷售道具、銷售資料的制作費(fèi)用，對(duì)外導(dǎo)示系統(tǒng)和媒體的制作及等推廣費(fèi)用。
5.1.6 甲方將按月對(duì)乙方的服務(wù)品質(zhì)進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容包括乙方的策略把握、出品質(zhì)量、工作效率、工作完成情況及人員服務(wù)態(tài)度等各方面甲方認(rèn)為需要考量的因素，綜合評(píng)分低于甲方設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)扣付乙方月度服務(wù)費(fèi)用，并要求乙方限期整改，具體考評(píng)細(xì)則雙方另行協(xié)商。
5.1.7 乙方服務(wù)品質(zhì)如持續(xù)不符合合同約定及不能被甲方認(rèn)可，乙方應(yīng)及時(shí)改進(jìn)服務(wù)品質(zhì)；如乙方服務(wù)品質(zhì)連續(xù)兩個(gè)月達(dá)不到合同約定及不能被甲方認(rèn)可，則甲方有權(quán)單方面終止本合同，后續(xù)服務(wù)費(fèi)不再支付，但已提供的服務(wù)應(yīng)在合同提前終止后20個(gè)工作日內(nèi)付清費(fèi)用。相關(guān)程序甲方將以書面告知函形式通知乙方。
5.1.8 因乙方服務(wù)質(zhì)量、效果及進(jìn)度問(wèn)題，給甲方造成重大經(jīng)濟(jì)損失及重大影響甲方企業(yè)及項(xiàng)目形象的，甲方保留追究乙方相關(guān)責(zé)任的權(quán)利。
5.2 乙方權(quán)利義務(wù)
5.2.1 乙方全權(quán)負(fù)責(zé)合同期內(nèi)本項(xiàng)目的營(yíng)銷策劃工作（詳見附件二之服務(wù)內(nèi)容），乙方執(zhí)行合同的內(nèi)容形式為例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、出具報(bào)告等。甲方不承擔(dān)由于工作委托而產(chǎn)生的超出合同約定范圍內(nèi)的費(fèi)用。
5.2.2 專案小組的工作人員日常支出費(fèi)用由乙方自行負(fù)責(zé)。
5.2.3 本合同執(zhí)行中，乙方所有策劃方案及相關(guān)建議均以書面形式向甲方匯報(bào)。乙方創(chuàng)意的廣告企劃內(nèi)容須經(jīng)甲方指定人或總協(xié)調(diào)人確認(rèn)。
5.2.4 乙方明確知道本次營(yíng)銷策劃服務(wù)目的是為了促進(jìn)本項(xiàng)目的銷售。乙方項(xiàng)目人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)了解一線銷售情況，協(xié)助甲方對(duì)銷售人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)或會(huì)議，積極參加甲方之營(yíng)銷會(huì)議，做到務(wù)實(shí)有效。
5.2.5 乙方應(yīng)為甲方保守項(xiàng)目和營(yíng)銷方案、銷售數(shù)據(jù)等商業(yè)秘密以及業(yè)務(wù)過(guò)程中知悉的其他甲方之商業(yè)信息。
5.2.6 乙方的總協(xié)調(diào)人為 。該主要負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，乙方應(yīng)提前7天書面通知甲方，并征得甲方同意。
5.2.7 乙方專門成立項(xiàng)目小組（見附件二），小組整體服務(wù)于甲方并保證小組成員的相對(duì)穩(wěn)定。人員如有調(diào)整，乙方需書面通知甲方，并征得甲方同意。
5.2.8 為加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，乙方對(duì)項(xiàng)目服務(wù)人員設(shè)立服務(wù)激勵(lì)考評(píng)制度，甲方每月1日前對(duì)乙方服務(wù)進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)單反饋乙方，以方便乙方能按時(shí)完成月度考評(píng)工作。
5.2.9 合作期結(jié)束后，乙方仍需完成甲方在合作期內(nèi)提出的本合同服務(wù)內(nèi)容以內(nèi)的工作任務(wù)。
6. 違約責(zé)任：
6.1 甲方應(yīng)按照本合同規(guī)定，按時(shí)向乙方支付費(fèi)用，以便乙方正常展開工作，否則乙方有權(quán)在半個(gè)月后停止或推延后續(xù)工作進(jìn)程。
6.2 乙方如果不能按照本合同約定的時(shí)間提供策劃方案書面報(bào)告的，每逾期一天，應(yīng)當(dāng)支付本合同總價(jià)款 %的違約金。逾期超過(guò)七個(gè)日歷日的，甲方有權(quán)立即解除合同并要求乙方支付本合同總價(jià)的20%作為違約金。
6.3 乙方提供的策劃方案書面報(bào)告不能達(dá)到甲方要求的，乙方應(yīng)當(dāng)在甲方要求的時(shí)間內(nèi)無(wú)償整改直至達(dá)到甲方要求。否則甲方隨時(shí)有權(quán)解除合同，并要求乙方承擔(dān)本合同價(jià)款30%的違約金。
6.4 乙方不得將本合同中的全部或部分工作委托他人（甲方書面同意的除外），否則甲方有權(quán)解除本合同并要求乙方承擔(dān)本合同價(jià)款的30%作為違約金。
6.5 乙方應(yīng)為甲方保守項(xiàng)目和營(yíng)銷方案、銷售數(shù)據(jù)等商業(yè)秘密以及業(yè)務(wù)過(guò)程中知悉的其他甲方之商業(yè)信息，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三者披露該等信息，也不得用于與完成本協(xié)議規(guī)定的委托事項(xiàng)無(wú)關(guān)的任何其它目的， 否則甲方有權(quán)解除本合同并要求乙方承擔(dān)本合同價(jià)款的30%作為違約金。
6.6 如未征得甲方同意擅自調(diào)整小組成員，則每人次乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本合同價(jià)款 %作為違約金，并且，乙方應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)立即恢復(fù)原調(diào)離人員，否則甲方有權(quán)解除本合同并要求乙方承擔(dān)本合同價(jià)款的30%作為違約金。
6.7 在未獲得甲方書面同意前，乙方不得在協(xié)議有效期內(nèi)為同區(qū)域內(nèi)具有直接競(jìng)爭(zhēng)性的房地產(chǎn)項(xiàng)目提供相同內(nèi)容的服務(wù)，否則甲方有權(quán)解除本合同并要求乙方承擔(dān)本合同價(jià)款的30%作為違約金。
6.8 如果本合同所明確約定的違約金和乙方的其他責(zé)任仍然無(wú)法彌補(bǔ)甲方為此遭受的全部損失的，甲方有權(quán)要求乙方賠償其為此遭受的全部損失。
7. 其它約定
7.1 本合同執(zhí)行過(guò)程中如涉及需第三方參與的工作，甲方有權(quán)評(píng)估并選擇合作方，確定合作方后乙方須予以工作配合。涉及第三方制作的成本及費(fèi)用，其報(bào)價(jià)單經(jīng)甲方簽字確認(rèn)后，由甲方直接向第三方支付相關(guān)費(fèi)用。
7.2 如果本合同所明確約定的違約金和乙方的其他責(zé)任仍然無(wú)法彌補(bǔ)甲方為此遭受的全部損失的，甲方有權(quán)要求乙方賠償其為此遭受的全部損失。
7.3 雙方在合同履行的過(guò)程中，如有爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方可向項(xiàng)目所在地人民法院提起訴訟。
7.4 本合同之所有附件與本合同具有同等法律效力。
附件一：甲方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
附件二：乙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
附件三：乙方項(xiàng)目小組成員名單及簡(jiǎn)介
附件四：乙方提供服務(wù)內(nèi)容
附件五：授權(quán)委托書
7.5 本合同壹式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)叁份，具有同等的法律效力。本合同自雙方蓋章之日起生效。
8. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
7.1 本項(xiàng)目乙方所完成之方案或確認(rèn)之設(shè)計(jì)稿件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬甲方。
7.2 乙方確保其提供的方案或設(shè)計(jì)稿件不侵犯任何第三方的合法權(quán)利。一旦甲方因此遭受任何損失，包括但不限于為提出抗辯而支付的律師費(fèi)、澄清事實(shí)的費(fèi)用、對(duì)第三方的賠償，由乙方負(fù)責(zé)彌補(bǔ)甲方為此遭受的一切損失。
9. 通知
甲方聯(lián)系人：
電話：
地址：
乙方聯(lián)系人：
電話：
地址：
本合同的任何一方發(fā)出的通知或文件，應(yīng)面呈、快遞、傳真或郵寄方式至另一方的本合同約定的地址。如郵寄方式，在投郵后（以寄出的郵戳為準(zhǔn)）第5個(gè)工作日視為已送達(dá)另一方；如直接送達(dá)的方式送達(dá)，則于另一方簽收時(shí)視為已送達(dá)。
10. 附件為本合同組成部分，附件有 件：
附件一：乙方項(xiàng)目小組成員名單
附件二：乙方提供服務(wù)內(nèi)容
附件三：授權(quán)委托書
（以下無(wú)正文）
（本頁(yè)為簽署頁(yè)，無(wú)正文）
甲方（蓋章）：
乙方（蓋章）：
法定代表人：
法定代表人：
委托人：
委托人：
公司地址：
公司地址：
郵政編碼：
郵政編碼：
電話：
電話：
傳真：
傳真：
開戶銀行：
開戶銀行：
銀行帳號(hào)：
銀行帳號(hào)：
簽約日期：
附件二：乙方提供服務(wù)內(nèi)容
1、項(xiàng)目市場(chǎng)分析
宏觀市場(chǎng)分析
區(qū)域市場(chǎng)分析
區(qū)域市場(chǎng)消費(fèi)能力分析
區(qū)域市場(chǎng)供求分析
區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析
競(jìng)爭(zhēng)個(gè)案分析
項(xiàng)目產(chǎn)品定位
目標(biāo)消費(fèi)者定位
項(xiàng)目SWOT分析
價(jià)格定位分析
2、項(xiàng)目營(yíng)銷策劃及推廣企劃
1）營(yíng)銷傳播策劃
推廣主題概念
名稱（包括案名、建筑名稱、組團(tuán)名稱、道路名稱等）
項(xiàng)目訴求點(diǎn)（賣點(diǎn)/利益點(diǎn)）
項(xiàng)目傳播目標(biāo)
目標(biāo)受眾定位及特征分析
品牌個(gè)性寫真
表現(xiàn)策略
階段性傳播策略及各階段廣告主題
軟性新聞策略及文章撰寫
公關(guān)、促銷活動(dòng)策劃
2）營(yíng)銷傳播策略的執(zhí)行
工作計(jì)劃及廣告預(yù)算
媒介分析及媒介組合策略
每月媒介計(jì)劃
公關(guān)、促銷活動(dòng)策略與建議，以及執(zhí)行配合
房展會(huì)的布展參展策略與建議，以及執(zhí)行配合
市場(chǎng)情況變化下緊急應(yīng)對(duì)措施建議及執(zhí)行
廣告效果監(jiān)控
3、項(xiàng)目形象及廣告創(chuàng)意、設(shè)計(jì)制作
（1）視覺識(shí)別系統(tǒng)（VI）設(shè)計(jì)
A 主標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色
企業(yè)標(biāo)志（LOGO）規(guī)范
企業(yè)標(biāo)志釋義設(shè)計(jì)說(shuō)明
標(biāo)志墨稿
反白效果圖
標(biāo)準(zhǔn)化制圖
標(biāo)志方格坐標(biāo)制圖
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)字體
企業(yè)全稱中文字體
企業(yè)簡(jiǎn)稱中文字體
標(biāo)準(zhǔn)中文字體坐標(biāo)制圖（橫排、豎排）
企業(yè)全稱中英文字體
企業(yè)簡(jiǎn)稱中英文字體
標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱英文字體坐標(biāo)制圖
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)色（色彩計(jì)劃）
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)色（印刷演色法）
輔助色系
明度應(yīng)用規(guī)范
色彩搭配專用表
電腦視屏企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)色RGB參數(shù)
彩色噴繪EPSONE打印標(biāo)準(zhǔn)色參數(shù)
企業(yè)專用印刷字體規(guī)范
中文英文專用印刷字體設(shè)計(jì)
B 標(biāo)識(shí)規(guī)范組合形式
C 標(biāo)識(shí)變異組合形式
D 辦公環(huán)境應(yīng)用（信紙、信封、傳真紙、信箋、件夾、員工胸卡、《員工手冊(cè)》的封面、封底設(shè)計(jì)、公文袋、紙杯、手提袋（紙基、塑基）、企業(yè)用報(bào)告封面、請(qǐng)柬、賀年卡等）
E 環(huán)境及展示標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用規(guī)范
F 交通工具應(yīng)用
G 廣告禮品
H 項(xiàng)目理念用語(yǔ)
（2）平面印刷品設(shè)計(jì)
A 樓書
B 海報(bào)
C 折頁(yè)
D 平面戶型圖
E DM
F客戶通訊編寫
G 入住時(shí)所需提供業(yè)主的各項(xiàng)文書
H 其它
（3）媒體廣告創(chuàng)意及平面設(shè)計(jì)
包括報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體廣告所需要的廣告創(chuàng)意、文案及平面設(shè)計(jì)；軟性文章的撰寫工作等。完成的設(shè)計(jì)成果將以電子文件并出片打樣方式提供給甲方，印刷品提供打印拼版樣稿。
（4）銷售相關(guān)包裝設(shè)計(jì)，包括：
售樓中心包裝
營(yíng)銷中心室內(nèi)外裝修及裝飾設(shè)計(jì)建議
營(yíng)銷中心功能分區(qū)提示
營(yíng)銷中心室內(nèi)家具布置
營(yíng)銷中心大門橫眉設(shè)計(jì)
營(yíng)銷中心形象墻設(shè)計(jì)
接待臺(tái)及背景板
營(yíng)銷中心導(dǎo)視牌
銷售標(biāo)識(shí)牌
大門入口道路指示牌
停車場(chǎng)指示牌
掛式導(dǎo)向牌
立式導(dǎo)向牌
銷售大廳裝飾掛旗
精神堡壘等
樣板間包裝
樣板間裝修風(fēng)格設(shè)計(jì)說(shuō)明
樣板間內(nèi)外裝修及裝飾設(shè)計(jì)建議
樣板間導(dǎo)視牌
樣板間示范說(shuō)明牌
展覽會(huì)中的布展區(qū)展板、展具設(shè)計(jì)
標(biāo)識(shí)符號(hào)系統(tǒng)（企業(yè)專用形式）
禁止吸煙符號(hào)
男女洗手間符號(hào)
問(wèn)訊臺(tái)符號(hào)
安全出入口符號(hào)
企業(yè)各部門形象標(biāo)識(shí)牌
入住后社區(qū)標(biāo)識(shí)
員工服裝系統(tǒng)
車體外觀系統(tǒng)
（看房車外觀標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、班車外觀標(biāo)識(shí)系統(tǒng)）
樣板間導(dǎo)示牌
（5）戶外廣告媒體創(chuàng)意設(shè)計(jì)；
A 企業(yè)形象廣告路牌
B 工地看板
C 工地圍墻
D 售樓處招牌及看板
E POP
F 掛旗、刀旗
G 樓體廣告
H 高速高炮
I 其他
（6）推廣及銷售工作所需的其他設(shè)計(jì)工作。
4、廣告效果監(jiān)控
來(lái)電、來(lái)訪、交定、簽約客戶分析
媒體來(lái)源統(tǒng)計(jì)及分析
廣告效果監(jiān)控及分析
附件三：授權(quán)委托書
有限公司
授權(quán)委托書
就你司承攬我司的[ 項(xiàng)目]的營(yíng)銷策劃業(yè)務(wù)，我司現(xiàn)委派 先生/小姐代表我司負(fù)責(zé)跟蹤和聯(lián)系，并代表我司的工作任務(wù)單下達(dá)、會(huì)議記錄、工作進(jìn)度表、設(shè)計(jì)稿件、成品的確認(rèn)和簽收。關(guān)于我司與貴司的營(yíng)銷策劃業(yè)務(wù)合同及相關(guān)工作文件的確認(rèn)由我司 先生/小姐簽字生效。
授權(quán)委托書有效期自本委托書簽署之日起至本合同有效期終止之日止。
本授權(quán)委托書不得涂改或隨意填補(bǔ)內(nèi)容，否則該部分無(wú)效。
此后無(wú)正文。
有限公司（蓋章）
（一）合同策劃及要考慮的問(wèn)題
在建筑工程項(xiàng)目的初始階段必須進(jìn)行相關(guān)合同的策劃，策劃的目標(biāo)是通過(guò)合同保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須反映建筑工程項(xiàng)目戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略，反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)方針和根本利益。
合同策劃需考慮的主要問(wèn)題有：項(xiàng)目應(yīng)分解成幾個(gè)獨(dú)立合同及每個(gè)合同的工程范圍；采用何種委托方式和承包方式；合同的種類、形式和條件；合同重要條款的確定；合同簽訂和實(shí)施時(shí)重大問(wèn)題的決策；各個(gè)合同的內(nèi)容、組織、技術(shù)、時(shí)間上的協(xié)調(diào)。
（二）合同策劃的意義
（1）合同的策劃決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制，決定合同各方面責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分，所以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理產(chǎn)生根本性的影響。業(yè)主通過(guò)合同委托項(xiàng)目任務(wù)，并通過(guò)合同實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)控制。
（2）合同是實(shí)施工程項(xiàng)目的手段，通過(guò)策劃確定各方面的重大關(guān)系，無(wú)論對(duì)業(yè)主還是對(duì)承包商，完善的合同策劃可以保證合同圓滿地履行，克服關(guān)系的不協(xié)調(diào)，減少矛盾和爭(zhēng)議，順利地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)。
（三）合同策劃的依據(jù)
（1）業(yè)主方面：業(yè)主的資信、資金供應(yīng)能力、管理水平和具有的管理力量，業(yè)主的目標(biāo)以及目標(biāo)的確定性，期望對(duì)工程管理的介入深度，業(yè)主對(duì)工程師和承包商的信任程度，業(yè)主的管理風(fēng)格，業(yè)主對(duì)工程的質(zhì)量和工期要求等。
（2）承包商方面：承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和水平、在本項(xiàng)目中的目標(biāo)與動(dòng)機(jī)、目前經(jīng)營(yíng)狀況、過(guò)去同類工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、長(zhǎng)期動(dòng)機(jī)、承受和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力等。
（3）工程方面：工程的類型、規(guī)模、特點(diǎn)，技術(shù)復(fù)雜程度、工程技術(shù)設(shè)計(jì)準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計(jì)劃程度，招標(biāo)時(shí)間和工期的限制，項(xiàng)目的盈利性，工程風(fēng)險(xiǎn)程序，工程資源（如資金、材料、設(shè)備等）供應(yīng)及限制條件等。
（4）環(huán)境方面：工程所處的法律環(huán)境，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度，物價(jià)的穩(wěn)定性，地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場(chǎng)條件的確定性，資源供應(yīng)的保證程度，獲得額外資源的可能性。
（四）合同策劃的程序
（1）研究企業(yè)戰(zhàn)略和項(xiàng)目戰(zhàn)略，確定企業(yè)及項(xiàng)目對(duì)合同的要求。
（2）確定合同的總體原則和目標(biāo)。
（3）分層次、分對(duì)象對(duì)合同的一些重大問(wèn)題進(jìn)行研究，列出各種可能的選擇，按照上述策劃的依據(jù)，綜合分析各種選擇的利弊得失。
（4）對(duì)合同的各個(gè)重大問(wèn)題作出決策和安排，提出履行合同的措施。在合同策劃中有時(shí)要采用各種預(yù)測(cè)、決策方法，風(fēng)險(xiǎn)分析方法，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。在開始準(zhǔn)備每一個(gè)合同招標(biāo)和準(zhǔn)備簽訂每一份合同時(shí)都應(yīng)對(duì)合同策劃再作一次評(píng)價(jià)。
二、業(yè)主的建筑工程合同策劃
（一）分散平行承包和全包
（1）分散平行承包，即業(yè)主將設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、土建、電器安裝、機(jī)械安裝、裝飾等工程施工分別委托給不同的承包商。各承包商分別與業(yè)主簽訂合同，各承包商之間沒有合同關(guān)系。其特點(diǎn)是：
1）業(yè)主有大量的管理工作，有許多次招標(biāo)，需作比較精細(xì)的計(jì)劃及控制，因此項(xiàng)目前期需要比較充裕的時(shí)間。
2）業(yè)主負(fù)責(zé)各承包商之間的協(xié)調(diào)工作，對(duì)各承包商由于互相干擾所造成的問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。由于不確性因素的影響及協(xié)調(diào)難度大，因而這種承包方式的合同爭(zhēng)執(zhí)較多，工期長(zhǎng)、索賠多。
3）該承包方式要求業(yè)主管理和控制較細(xì)，業(yè)主必須具備較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。
4）對(duì)于大型工程項(xiàng)目，該承包方式使業(yè)主面對(duì)眾多承包商，管理跨度大，協(xié)調(diào)困難，易造成混亂和失控，且業(yè)主管理費(fèi)用增加，導(dǎo)致總投資增加和工期延長(zhǎng)。
5）采用這種承包方式，業(yè)主可以分階段進(jìn)行招標(biāo)，可以通過(guò)協(xié)調(diào)和項(xiàng)目管理加強(qiáng)對(duì)工程的干預(yù)。同時(shí)承包商之間存在著一定的制衡。
6）采用這種承包方式，項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)必須周全、準(zhǔn)確、細(xì)致。這樣各承包商的工程范圍容易確定，責(zé)任界限比較清楚。
（2）全包（又稱統(tǒng)包，一攬子承包，設(shè)計(jì)一建造及交鑰匙工程）合同，即由一個(gè)承包商承包建筑工程項(xiàng)目的全部工作，并向業(yè)主承擔(dān)全部工程責(zé)任，包括設(shè)計(jì)、供應(yīng)、各專業(yè)工程的施工，甚至包括項(xiàng)目前期籌劃、方案選擇、可行性研究和項(xiàng)目建設(shè)后的運(yùn)營(yíng)管理。該承包方式的特點(diǎn)是：
1）減少業(yè)主面對(duì)的承包商數(shù)量和事務(wù)性管理工作。業(yè)主提出工程總體要求，進(jìn)行宏觀控制、驗(yàn)收成果，通常不干涉承包商的工作，因而合同糾紛和索賠較少。
2）方便協(xié)調(diào)和控制，減少大量的重復(fù)性的管理工作，信息溝通方便、快捷、準(zhǔn)確。有利于施工現(xiàn)場(chǎng)管理，減少中間環(huán)節(jié)，從而可減少費(fèi)用和縮短工期。
3）業(yè)主的責(zé)任體系完備，避免各種干擾，對(duì)業(yè)主和承包商都有利，工程整體效益高。
4）業(yè)主必須選擇資信度高、實(shí)力強(qiáng)，適宜全方位工作的承包商，他不僅需具備各專業(yè)工程的施工力量，而且尚需很強(qiáng)的設(shè)計(jì)、管理、供應(yīng)，乃至項(xiàng)目策劃和融資能力。
（3）采用上述二者之間的中間形式，即將工程委托給幾個(gè)承包商，如設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)等承包商。
（二）招標(biāo)方式的選擇
國(guó)
際上經(jīng)常采用的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)。我國(guó)頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
1.公開招標(biāo)
公開招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是由招標(biāo)單位在國(guó)內(nèi)外主要報(bào)紙，有關(guān)刊物上，或電視、廣播上招標(biāo)廣告。凡符合規(guī)定條件的承包商都可自愿參加投標(biāo)，數(shù)量不受限制。
這種招標(biāo)方式，招標(biāo)單位有較大的選擇余地，可在眾多的投標(biāo)單位之間選擇報(bào)價(jià)合理、工期短、信譽(yù)良好的承包商，但由于參與競(jìng)爭(zhēng)的承包商可能很多，增加了資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的工作量，也使招標(biāo)費(fèi)用支出較多。公開招標(biāo)在國(guó)際上已沿用了很長(zhǎng)時(shí)間，也是我國(guó)目前最廣泛采用的招標(biāo)方式。但這種方式業(yè)主管理工作量大，要準(zhǔn)備很多資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，要進(jìn)行資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)、舉行澄清會(huì)議等。雖可降低報(bào)價(jià)、提高工程質(zhì)量，但招標(biāo)期較長(zhǎng)。
2.邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。這種招標(biāo)不廣告，由招標(biāo)單位向預(yù)先選擇的數(shù)目有限的承包商發(fā)出邀請(qǐng)信，邀請(qǐng)他們參加某項(xiàng)工程的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。采用邀請(qǐng)方式招標(biāo)，一般可以保證參加投標(biāo)的承包商有此項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)可靠，有能力完成該工程項(xiàng)目，招標(biāo)單位可以減少招標(biāo)工作量，節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用，也能增加每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但這種方式限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍，有可能漏掉一些在技術(shù)上、報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的后起之秀。
邀請(qǐng)招標(biāo)方式適用于以下情況：
（1）在特殊情況下，工程規(guī)模大，招標(biāo)單位認(rèn)為中、小型施工企業(yè)不可能勝任，因而選定幾家大公司參加投標(biāo)。
（2）工程復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，招標(biāo)單位認(rèn)為只有某些企業(yè)才能承擔(dān)。
（3）工程規(guī)模小，為節(jié)約招標(biāo)開支沒有必要公開招標(biāo)。
（4）公開招標(biāo)后，無(wú)人投標(biāo)，招標(biāo)單位只好邀請(qǐng)少數(shù)單位投標(biāo)。
（5）由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標(biāo)的工程。
邀請(qǐng)的投標(biāo)單位一般5～10家，不能少于3家。
3.議標(biāo)對(duì)不宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程，應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上地方政府建設(shè)行政主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后可以議標(biāo)。這種方式是建設(shè)單位或其人直接邀請(qǐng)某一承包商進(jìn)行談判，達(dá)成協(xié)議后將工程任務(wù)委托這家承包商去完成。若談不成，可另邀請(qǐng)一家，直到達(dá)成協(xié)議為止。
議標(biāo)通常適用于以下情況：
（1）工程的性質(zhì)特殊，內(nèi)容復(fù)雜，發(fā)包時(shí)尚不能清楚詳盡地確定其中若干技術(shù)細(xì)節(jié)和近似的工程量。
（2）采用某種新技術(shù)，需施工單位從設(shè)計(jì)階段就開始參加合作。
（3）公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)未能產(chǎn)生中標(biāo)單位。
（4）工程規(guī)模不大，工期緊張，需邊設(shè)計(jì)邊施工等。
這種招標(biāo)方式易于處理一些問(wèn)題，使雙方緊密配合，但競(jìng)爭(zhēng)性差，可能會(huì)使承包價(jià)格偏高。因此，無(wú)特殊情況，為規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，應(yīng)嚴(yán)格限制議標(biāo)方式。
（三）合同種類的選擇
合同的計(jì)價(jià)方式有很多種，不同種類的合同，有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)力和責(zé)任分配、不同的付款方式，同時(shí)合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)也不同，應(yīng)依具體情況選擇合同類型。目前，合同的類型主要有四種。
1.單價(jià)合同
這是最常見的合同種類，適用范圍廣，如fidic土木工程施工合同。我國(guó)的建設(shè)工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)報(bào)價(jià)（主要為單價(jià)）的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。由于風(fēng)險(xiǎn)分配比較合理，能夠適應(yīng)大多數(shù)工程，能調(diào)動(dòng)承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同等形式。
單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，例如fidic施工合同，業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實(shí)際合同價(jià)款按實(shí)際完成的工程量和承包商所報(bào)的單價(jià)計(jì)算。雖然在投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同中，人們常常注重合同總價(jià)格，但在工程款結(jié)算中單價(jià)優(yōu)先，所以單價(jià)是不能錯(cuò)的。對(duì)于投標(biāo)書中明顯的數(shù)字計(jì)算的錯(cuò)誤，業(yè)主有權(quán)先作修改再評(píng)標(biāo)。
2.固定總價(jià)合同
（1）固定總價(jià)合同的概念及特點(diǎn)
這種合同以一次包死的總價(jià)委托，價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化，所以在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。在現(xiàn)代工程中，特別在合資項(xiàng)目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式，因?yàn)椋?/p>
①工程中雙方結(jié)算方式較為簡(jiǎn)單。
②在固定總價(jià)合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機(jī)會(huì)較少（但不能根除索賠）。通?？梢悦獬龢I(yè)主由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來(lái)的需上級(jí)，如董事會(huì)、甚至股東大會(huì)審批的麻煩。
但由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。承包商報(bào)價(jià)的確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化帶來(lái)的影響。在這種合同的實(shí)施中，由于業(yè)主沒有風(fēng)險(xiǎn)，所以他干預(yù)工程的權(quán)力較小，只管總的目標(biāo)和要求。
（2）固定總價(jià)合同的應(yīng)用前提
在以前很長(zhǎng)時(shí)間中，固定總價(jià)合同的應(yīng)用范圍很?。?/p>
①工程范圍必須清楚明確，報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字，對(duì)此承包商必須認(rèn)
真復(fù)核。
②工程設(shè)計(jì)較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚。
③工程量小、工期短，估計(jì)在工程過(guò)程中環(huán)境因素（特別是物價(jià)）變化小，工程條件穩(wěn)定并合理。
④工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便。
⑤工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定計(jì)劃。
⑥合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。
（3）固定總價(jià)合同的計(jì)價(jià)方式
①業(yè)主為了方便承包商投標(biāo)給出工程量表，但業(yè)主對(duì)工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任，承包商必須復(fù)核。各分項(xiàng)工程的固定總價(jià)之和即為整個(gè)工程的價(jià)格。
②如果招標(biāo)文件中沒有給出工程量清單，而由承包商制定，則工程量表僅作為付款文件，不屬合同規(guī)定的工程資料。合同價(jià)款總額由各分項(xiàng)工程的固定總價(jià)構(gòu)成。承包商必須根據(jù)工程信息計(jì)算工程量，若工程量有漏項(xiàng)或計(jì)算不正確，則被認(rèn)為已包括在整個(gè)合同的總價(jià)中。
（4）固定總價(jià)合同的確定
固定總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先，承包商報(bào)總價(jià)，雙方商定合同總價(jià)，最終按總價(jià)結(jié)算。通常只在設(shè)計(jì)變更或符合合同規(guī)定的調(diào)價(jià)條件時(shí)才允許調(diào)整合同價(jià)格。
（5）采用固定總價(jià)合同時(shí)承包商的風(fēng)險(xiǎn)
①價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)：報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤；漏報(bào)項(xiàng)目；工程實(shí)施中物價(jià)和人工費(fèi)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
②工作量風(fēng)險(xiǎn)：工作量計(jì)算錯(cuò)誤；由于工程范圍不確定或預(yù)算時(shí)工程項(xiàng)目未列全造成的損失；由于設(shè)計(jì)深度不夠造成的工程量計(jì)算誤差。
3.成本加酬金合同
這是與固定總價(jià)合同截然相反的合同類型。工程最終合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本加一定比率的酬金（間接費(fèi)）計(jì)算。在合同簽訂時(shí)不能確定一個(gè)具體的合同價(jià)格，只能確定酬金的比率。由于合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本結(jié)算，所以在這類合同中，承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，而業(yè)主承擔(dān)了全部工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，所以承包商在工程中沒有成本控制的積極性，常常不僅不愿意壓縮成本，相反期望提高成本以提高他自己的工程經(jīng)濟(jì)效益。這樣會(huì)損害工程的整體效益。所以這類合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制，通常應(yīng)用于如下情況：
（1）投標(biāo)階段依據(jù)不準(zhǔn)，工程的范圍無(wú)法界定，無(wú)法準(zhǔn)確估價(jià)，缺少工程的詳細(xì)說(shuō)明。
（2）工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新的情況確定。
（3）時(shí)間特別緊急，要求盡快開工。如搶救、搶險(xiǎn)工程，人們無(wú)法詳細(xì)地計(jì)劃和商談?lt;br>為了克服該種合同的缺點(diǎn)，調(diào)動(dòng)承包商成本控制的積極性，可對(duì)上述合同予以改進(jìn)：事先確定目標(biāo)成本，實(shí)際成本在目標(biāo)成本范圍內(nèi)按比例支付酬金，超過(guò)目標(biāo)成本部分不再增加酬金；若實(shí)際成本低于目標(biāo)成本，則除支付合同規(guī)定的酬金外，另給承包商一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；成本加固定額度的酬金，不隨實(shí)際成本數(shù)量的變化而變化。
4.目標(biāo)合同
這是固定總價(jià)合同和成本加酬金合同相結(jié)合的形式，在發(fā)達(dá)國(guó)家，廣泛應(yīng)用于工業(yè)項(xiàng)目、研究和開發(fā)項(xiàng)目、軍事工程項(xiàng)目中。
目標(biāo)合同以全包形式承包工程，通常合同規(guī)定承包商對(duì)工程建成后的生產(chǎn)能力或功能、工程總成本、工期目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。若工程投產(chǎn)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到預(yù)定生產(chǎn)能力，則按一定的比例扣減合同價(jià)款；若工期拖延，則承包商承擔(dān)工期拖延違約金；若實(shí)際總成本低于預(yù)定總成本，則節(jié)約的部分按預(yù)定比例獎(jiǎng)勵(lì)承包商，反之，則由承包商按比例承擔(dān)。
（四）重要合同條款的確定
業(yè)主應(yīng)正確地對(duì)待合同，對(duì)合同的要求合理，但不應(yīng)苛求。業(yè)主處于合同的主導(dǎo)地位，由其起草招標(biāo)文件，并確定一些重要的合同條款。主要有：
（1）適用于合同關(guān)系的法律，以及合同爭(zhēng)執(zhí)仲裁的地點(diǎn)、程序等。
（2）付款方式。如采用進(jìn)度付款、分期付款、預(yù)付款或由承包商墊資承包。這由業(yè)主的資金來(lái)源保證情況等因素決定。讓承包商在工程上過(guò)多地墊資，會(huì)對(duì)承包商的風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)狀況、報(bào)價(jià)和履約積極性有直接影響。當(dāng)然如果業(yè)主超過(guò)實(shí)際進(jìn)度預(yù)付工程款，在承包商沒有出具保函的情況下，又會(huì)給業(yè)主帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
（3）合同價(jià)格的調(diào)整條件、范圍、調(diào)整方法，特別是由于物價(jià)上漲、匯率變化、法律變化、海關(guān)稅變化等對(duì)合同價(jià)格調(diào)整的規(guī)定。
（4）合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。即將工程風(fēng)險(xiǎn)在業(yè)主和承包商之間合理分配。基本原則是，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分配激勵(lì)承包商，控制風(fēng)險(xiǎn)，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
（5）對(duì)承包商的激勵(lì)措施。
（6）業(yè)主在工程施工中對(duì)工程的控制是通過(guò)合同實(shí)現(xiàn)的，合同中必須設(shè)計(jì)完備的控制措施，以保證對(duì)工程的控制，如變更工程的權(quán)力；對(duì)計(jì)劃的審批和監(jiān)督權(quán)力；對(duì)工程質(zhì)量的檢查權(quán)；對(duì)工程付款的控制權(quán)；當(dāng)施工進(jìn)度拖延時(shí)，令其加速的權(quán)力；當(dāng)承包商不履行合同責(zé)任時(shí)，業(yè)主的處理權(quán)等。
三、承包商的合同策劃
承包商的合同策劃服從于承包商的基本目標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
（一）投標(biāo)的選擇
承包商必須就投標(biāo)方向做出戰(zhàn)略決策，其決策取決于市場(chǎng)情況，主要有：
（1）承包市場(chǎng)狀況及競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)。
（2）該工程競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況，
以確定自己投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力和中標(biāo)的可能性。
（3）工程及業(yè)主狀況。包括工程的技術(shù)難度，施工所需的工藝、技術(shù)和設(shè)備，對(duì)施工工期的要求及工程的影響程度；業(yè)主對(duì)承包方式、合同種類、招標(biāo)方式、合同的主要條款等的規(guī)定和要求；業(yè)主的資信情況，是否不守信用、不付款的歷史，業(yè)主建設(shè)資金的準(zhǔn)備情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。
（4）承包商自身狀況。包括公司的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、技術(shù)水平、施工力量、資金狀況、同類工程的經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)有工程數(shù)量等。
承包商投標(biāo)方向的確定要最大限度地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，符合其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不要企圖承包超過(guò)自己施工技術(shù)水平、管理能力和財(cái)務(wù)能力的工程及沒有競(jìng)爭(zhēng)力的工程。
（二）合同風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)
通常若工程存在下述問(wèn)題，則工程風(fēng)險(xiǎn)大：
（1）工程規(guī)模大，工期長(zhǎng)，而業(yè)主要求采用固定總價(jià)合同形式。
（2）業(yè)主僅給出初步設(shè)計(jì)文件讓承包商做標(biāo)，圖紙不詳細(xì)、不完備，工程量不準(zhǔn)確、范圍不清楚，或合同中的工程變更賠償條款對(duì)承包商很不利，但業(yè)主要求采用固定總價(jià)合同。
（3）業(yè)主將做標(biāo)期壓縮得很短，承包商沒有時(shí)間詳細(xì)分析招標(biāo)文件，而且招標(biāo)文件為外文，采用承包商不熟悉的合同條件。
（4）工程環(huán)境不確定性因素多，且業(yè)主要求采用固定價(jià)格合同。
（三）承包方式的選擇
任何一個(gè)承包商都不可能獨(dú)立完成全部工程，不僅是能力所限，還由于這樣做也不經(jīng)濟(jì)。在總承包投標(biāo)前，他就必須考慮與其他承包商的合作方式，以便充分發(fā)揮各自在技術(shù)、管理和財(cái)力上的優(yōu)勢(shì)，并共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
1.分包
分包的原因主要有以下幾點(diǎn)：
（1）技術(shù)上需要?？偝邪滩豢赡?，也不必具備總承包合同工程范圍內(nèi)的所有專業(yè)工程的施工能力。通過(guò)分包的形式可以彌補(bǔ)總承包商技術(shù)、人力、設(shè)備、資金等方面的不足。同時(shí)總承包商又可通過(guò)這種形式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，承接自己不能獨(dú)立承擔(dān)的工程。
（2）經(jīng)濟(jì)上的目的。對(duì)有些分項(xiàng)工程，如果總承包商自己承擔(dān)會(huì)虧本，而將它分包出去，讓報(bào)價(jià)低同時(shí)又有能力的分包商承擔(dān)，總承包商不僅可以避免損失，而且可以取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）轉(zhuǎn)嫁或減少風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)分包，可以將總包合同的風(fēng)險(xiǎn)部分地轉(zhuǎn)嫁給分包商。這樣，大家共同承擔(dān)總承包合同風(fēng)險(xiǎn)，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。
（4）業(yè)主的要求。業(yè)主指令總承包商將一些分項(xiàng)工程分包出去。通常有如下兩種情況：
1）對(duì)于某些特殊專業(yè)或需要特殊技能的分項(xiàng)工程，業(yè)主僅對(duì)某專業(yè)承包商信任和放心，可要求或建議總承包商將這些工程分包給該專業(yè)承包商，即業(yè)主指定分包商。
2）在國(guó)際工程中，一些國(guó)家規(guī)定，外國(guó)總承包商承接工程后必須將一定量的工程分包給本國(guó)承包商；或工程只能由本國(guó)承包商承接，外國(guó)承包商只能分包。這是對(duì)本國(guó)企業(yè)的一種保護(hù)措施。
業(yè)主對(duì)分包商有較高的要求，也要對(duì)分包商作資格審查。沒有工程師（業(yè)主代表）的同意，承包商不得隨便分包工程。由于承包商向業(yè)主承擔(dān)全部工程責(zé)任，分包商出現(xiàn)任何問(wèn)題都由總包負(fù)責(zé)，所以分包商的選擇要十分慎重。一般在總承包合同報(bào)價(jià)前就要確定分包商的報(bào)價(jià)，商談分包合同的主要條件，甚至簽訂分包意向書。
2.聯(lián)營(yíng)承包
聯(lián)營(yíng)承包是指兩家或兩家以上的承包商（最常見的為設(shè)計(jì)承包商、設(shè)備供應(yīng)商、工程施工承包商）聯(lián)合投標(biāo)，共同承接工程。其優(yōu)點(diǎn)是：
（1）承包商可通過(guò)聯(lián)營(yíng)進(jìn)行聯(lián)合，以承接工程量大、技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)大、難以獨(dú)家承攬的工程，使經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大。
（2）在投標(biāo)中發(fā)揮聯(lián)營(yíng)各方技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，珠聯(lián)璧合，使報(bào)價(jià)有競(jìng)爭(zhēng)力。而且聯(lián)營(yíng)通常都以全包的形式承接工程，各聯(lián)營(yíng)成員具有法律上的連帶責(zé)任，業(yè)主比較歡迎和放心，容易中標(biāo)。
（3）在國(guó)際工程中，國(guó)外的承包商如果與當(dāng)?shù)氐某邪搪?lián)營(yíng)投標(biāo)，可以獲得價(jià)格上的優(yōu)惠。這樣更能增加報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。
（4）在合同實(shí)施中，聯(lián)營(yíng)各方互相支持，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的總合作。這樣可以減少工程風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)承包商的應(yīng)變能力，能取得較好的工程經(jīng)濟(jì)效果。
（5）通常聯(lián)營(yíng)僅在某一工程中進(jìn)行，該工程結(jié)束，聯(lián)營(yíng)體解散，無(wú)其他牽掛。如果愿意，各方還可以繼續(xù)尋求新的合作機(jī)會(huì)。所以它比合營(yíng)、合資有更大的靈活性。合資成立一個(gè)具有法人地位的新公司通常費(fèi)用較高，運(yùn)行形式復(fù)雜，母公司僅承擔(dān)有限責(zé)任，業(yè)主不信任。
（四）合同執(zhí)行戰(zhàn)略
合同執(zhí)行戰(zhàn)略是承包商按企業(yè)和工程具體情況確定的執(zhí)行合同的基本方針。
（1）企業(yè)必須考慮該工程在企業(yè)同期許多工程中的地位、重要性，確定優(yōu)先等級(jí)。對(duì)重要的有重大影響的工程，如對(duì)企業(yè)信譽(yù)有重大影響的創(chuàng)牌子工程，大型、特大型工程，對(duì)企業(yè)準(zhǔn)備發(fā)展業(yè)務(wù)的地區(qū)的工程，必須全力保證，在人力、物力、財(cái)力上優(yōu)先考慮。
（2）承包商必須以積極合作的態(tài)度熱情圓滿地履行合同。在工程中，特別在遇到重大問(wèn)題時(shí)積極與業(yè)主合作，以贏得業(yè)主的信賴，贏得信譽(yù)。例如在中東，有些合同在簽訂后，或在執(zhí)行中遇到不可抗力（如戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂
），按規(guī)定可以撕毀合同，但有些承包商理解業(yè)主的困難，暫停施工，同時(shí)采取措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，降低業(yè)主損失。待干擾事件結(jié)束后，繼續(xù)履行合同。這樣不僅保住了合同，取得了利潤(rùn)，而且贏得了信譽(yù)。
Abstract： Contract structure planning is one of the most important things in the phase of project preceding planning. The characteristic of system complexity of mega construction requires the guidance of system theory and scientific tools of project management such as Project Breakdown Structure， Work Breakdown Structure and so on. The paper shows an example of Shanghai international financial center， exhibits system view formed by factorization theory and global theory. The paper does meaningful exploration and application for contract structure planning in mega construction.
關(guān)鍵詞：大型工程；系統(tǒng)復(fù)雜性；合同結(jié)構(gòu)策劃；PBS；整體論
Key words： mega construction；system complexity；contract structure planning；PBS；global theory
中圖分類號(hào)：[TU-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）31-0053-02
0 引言
建設(shè)項(xiàng)目大型化是當(dāng)前的一個(gè)重要趨勢(shì)。大型建設(shè)工程項(xiàng)目一般都具有投資巨大，工程規(guī)模宏大，建設(shè)環(huán)境復(fù)雜等一系列特征，除此以外，從系統(tǒng)性的角度看，大型工程項(xiàng)目往往都是復(fù)雜系統(tǒng)，其復(fù)雜性主要表現(xiàn)為組織復(fù)雜性、技術(shù)復(fù)雜性、不確定性[1]。大型復(fù)雜工程的系統(tǒng)復(fù)雜性決定了工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度和挑戰(zhàn)性，因此要從系統(tǒng)的角度，運(yùn)用復(fù)雜性管理等理論和方法對(duì)大型工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的策劃和管理，確保項(xiàng)目的順暢平穩(wěn)推進(jìn)。
合同結(jié)構(gòu)指的是項(xiàng)目的業(yè)主方與項(xiàng)目各參建方如設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、施工單位等之間的合同關(guān)系以及這些單位互相之間的合同關(guān)系。許多項(xiàng)目的實(shí)踐表明，一個(gè)項(xiàng)目能否成功有效地進(jìn)行投資控制、質(zhì)量控制及進(jìn)度控制，完成項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)，項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)模式選擇起到了重要的作用。因此在項(xiàng)目管理中，合同結(jié)構(gòu)策劃是一個(gè)重要內(nèi)容。
1 合同結(jié)構(gòu)策劃的依據(jù)
項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)要覆蓋項(xiàng)目發(fā)包的所有內(nèi)容，覆蓋項(xiàng)目實(shí)施的全部過(guò)程，做到不缺項(xiàng)，不重復(fù)。合同結(jié)構(gòu)策劃的重要依據(jù)是項(xiàng)目的WBS（Work Breakdown Structure）[2]。
根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，WBS可以進(jìn)行不同層次的分解，以滿足項(xiàng)目管理的需求。隨著分解層次的深入，所定義的工作也就越來(lái)越詳細(xì)和具體，位于整體WBS分解結(jié)構(gòu)最底層的是不能再進(jìn)一步細(xì)分的工作，也稱為工作包。
合同結(jié)構(gòu)策劃就是在對(duì)項(xiàng)目周期內(nèi)的全部工作進(jìn)行分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及業(yè)主方的要求將所有工作包轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的合同，并且對(duì)每個(gè)合同的承包范圍進(jìn)行定義。合同結(jié)構(gòu)策劃的一個(gè)重要原則是項(xiàng)目?jī)?nèi)容分解和各個(gè)合同的工作內(nèi)容不遺漏、不重疊、少交叉。
大型復(fù)雜工程項(xiàng)目的系統(tǒng)復(fù)雜性決定了項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)策劃需要從系統(tǒng)的高度來(lái)分析思考，大型復(fù)雜工程合同結(jié)構(gòu)策劃不僅具備一般項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)策劃的特點(diǎn)，也因?yàn)橄到y(tǒng)復(fù)雜性使其呈現(xiàn)與一般合同結(jié)構(gòu)策劃不同的特點(diǎn)。其需要把分解論和整體論相結(jié)合。在一般的合同結(jié)構(gòu)策劃中，我們考慮最多的就是“物理”問(wèn)題，往往會(huì)采用分解的方法，按照一定的規(guī)則把任務(wù)切塊分割，最后各個(gè)分塊任務(wù)相加起來(lái)就等于總?cè)蝿?wù)，在面對(duì)大型復(fù)雜項(xiàng)目時(shí)，分解論仍然適用，它會(huì)使參建各方對(duì)所需要完成的任務(wù)更加清楚明晰，但與此同時(shí)，需要有整體的觀念意識(shí)，因?yàn)榇笮晚?xiàng)目更是一個(gè)“事理”系統(tǒng)和“人理”系統(tǒng)[3]。
2 合同結(jié)構(gòu)策劃的方法
PBS（Project Breakdown Structure）是合同結(jié)構(gòu)策劃的首要工作。以往WBS在長(zhǎng)期實(shí)踐應(yīng)用中不僅包含工作任務(wù)分解，還包含項(xiàng)目實(shí)體對(duì)象的分解，比如在工程建設(shè)項(xiàng)目中，WBS常常被分解成上層是工程實(shí)體對(duì)象，下層為工作包，這種方式在簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目中是可行的，但是在大型復(fù)雜工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目對(duì)象構(gòu)成本身就很復(fù)雜，因此應(yīng)該先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行PBS，再進(jìn)行WBS。PBS是WBS的前提條件，WBS是PBS的具體實(shí)現(xiàn)，PBS是大型復(fù)雜工程合同結(jié)構(gòu)策劃的基礎(chǔ)[4]。
項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)不是靜態(tài)和孤立的，可以根據(jù)變化的情況和條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，也可以由粗到細(xì)地進(jìn)行細(xì)化。在合同結(jié)構(gòu)策劃過(guò)程中需要著重考慮以下幾個(gè)方面的因素。
2.1 項(xiàng)目的特點(diǎn) 在合同結(jié)構(gòu)策劃的過(guò)程中需要考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)，如工程規(guī)模、組成、項(xiàng)目性質(zhì)、采用技術(shù)等。預(yù)定工期等，當(dāng)項(xiàng)目的特點(diǎn)優(yōu)先級(jí)不同時(shí)，就需要根據(jù)優(yōu)先級(jí)的不同，對(duì)約束條件進(jìn)行排序，優(yōu)先保障高優(yōu)先級(jí)的條件。
2.2 業(yè)主的項(xiàng)目管理能力 業(yè)主的項(xiàng)目管理能力在很大程度上決定了合同拆分的細(xì)致程度。當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主方擁有數(shù)量充沛的項(xiàng)目管理人員，在追求成本最小的條件下，盡量拆細(xì)合同，針對(duì)專業(yè)工程或設(shè)備進(jìn)行分包。反之如果業(yè)主項(xiàng)目管理能力有限時(shí)，多會(huì)選擇采用施工總承包等方式來(lái)減輕業(yè)主方的合同管理及組織協(xié)調(diào)的工作量。
2.3 業(yè)主方投資、質(zhì)量和進(jìn)度的目標(biāo)要求 投資、質(zhì)量和進(jìn)度在實(shí)際工程實(shí)踐中往往是很難兼顧的，是互相矛盾的，因此業(yè)主方對(duì)這三大控制目標(biāo)的要求不同時(shí)，合同結(jié)構(gòu)的策劃結(jié)果也會(huì)有所不同。如對(duì)于工期要求很高的項(xiàng)目，在全部施工圖紙沒有出齊的情況下，為了趕進(jìn)度就不宜采用施工總承包的發(fā)包模式。
3 上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)策劃
3.1 工程復(fù)雜性認(rèn)識(shí) 上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目是由三個(gè)獨(dú)立法人單位：上海證券交易所、中國(guó)金融期貨交易所股份有限公司和中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司共同籌建的具有功能性、整體性、開放性的地標(biāo)性建筑。該項(xiàng)目由三個(gè)建筑單體組成，分屬三家獨(dú)立法人單位，三個(gè)建筑單體地下部分相連，為三方共建。該項(xiàng)目總用地面積55287.2平方米，總建筑面積517312平方米。
上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目不僅具有投資規(guī)模巨大、設(shè)計(jì)施工技術(shù)要求高、預(yù)計(jì)工期緊等技術(shù)上的顯性工程復(fù)雜性，還具有開放的外部環(huán)境、組織復(fù)雜性等“隱性”工程復(fù)雜性，這就對(duì)該項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)策劃提出了極高的要求。
3.2 發(fā)包模式的選擇 施工總承包、施工總承包管理是目前項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域普遍采用的發(fā)包模式。施工總承包模式的最大缺點(diǎn)是建設(shè)周期長(zhǎng)，對(duì)工期要求緊迫的建設(shè)項(xiàng)目很難適用。根據(jù)上海國(guó)際金融項(xiàng)目工期緊的特點(diǎn)，施工總包模式不宜采用。
施工總承包管理模式在進(jìn)度控制、投資控制等方面均有利于項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，比較適宜在該項(xiàng)目中采用。但在國(guó)內(nèi)目前的客觀條件下，由于投標(biāo)人只能賺取管理費(fèi)，盡管項(xiàng)目很大，但產(chǎn)值很低，因而對(duì)投標(biāo)人的吸引力往往不大，難以吸引真正有實(shí)力的施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)研究和若干項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，可考慮將上述兩種模式（施工總承包和施工總承包管理）相結(jié)合，充分利用其優(yōu)點(diǎn)，即將一部分工程（具備發(fā)包條件的主要部分）的施工承包和其余工程的施工管理聯(lián)合發(fā)包，是適宜于該類大型項(xiàng)目的科學(xué)、可行的發(fā)包模式。即針對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，結(jié)合以上兩種模式，采用“土建（部分）施工主承包+施工總承包管理”的發(fā)包模式。
3.3 發(fā)包方案的選擇 由于上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目的三個(gè)塔樓分屬三家不同投資單位，地下空間部分共有和自有空間交錯(cuò)，因此在合同結(jié)構(gòu)策劃時(shí)要考慮到組織復(fù)雜性。在任務(wù)切塊分解后的發(fā)包方案選擇時(shí)要把工程項(xiàng)目建設(shè)的一般規(guī)律和業(yè)主方的個(gè)性化需求相結(jié)合起來(lái)。下面以土建發(fā)包方案為例進(jìn)行分析。
3.3.1 樁基工程 樁基工程施工往往都是由專業(yè)施工單位完成，而專業(yè)施工單位進(jìn)行施工總承包管理的能力往往比較弱，不適合承擔(dān)其余工程的施工總承包管理任務(wù)。應(yīng)考慮將樁基工程單獨(dú)發(fā)包。
3.3.2 土建施工發(fā)包 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主方的實(shí)際情況，土建工程（包括鋼結(jié)構(gòu)）發(fā)包方案可能有以下幾種：
（A） 標(biāo)段1（樁基）+標(biāo)段2（地下結(jié)構(gòu)主承包及施工總承包管理和上交所塔樓、中金所塔樓以及中國(guó)結(jié)算塔樓）
（B） 標(biāo)段1（樁基）+標(biāo)段2（地下結(jié)構(gòu)主承包及施工總承包管理）+標(biāo)段3（上交所塔樓、中金所塔樓以及中國(guó)結(jié)算塔樓）
（C） 標(biāo)段1（樁基）+標(biāo)段2（地下結(jié)構(gòu)主承包及施工總承包管理及上交所塔樓1）+標(biāo)段3（中金所塔樓）+標(biāo)段4（中國(guó)結(jié)算塔樓）
（D） 標(biāo)段1（樁基）+標(biāo)段2（地下結(jié)構(gòu)主承包及施工總承包管理）+標(biāo)段3（上交所塔樓）+標(biāo)段4（中金所塔樓）+標(biāo)段5（中國(guó)結(jié)算塔樓）
方案（A）要求在樁基施工階段，能夠完成地下及地上三個(gè)塔樓的所有土建施工圖，在這個(gè)前提下，方案（A）是較符合業(yè)主方利益的，有利于質(zhì)量安全管理和項(xiàng)目整體進(jìn)度的推進(jìn)；方案（B）和（D）是在樁基階段能完成地下土建施工圖時(shí)可供業(yè)主選擇的方案，方案（B）與方案（D）相比，標(biāo)段劃分較少，更便于施工過(guò)程的管理協(xié)調(diào)，業(yè)主方的合同管理工作量也較少。方案（C）要求在樁基施工階段，能夠完成地下土建施工圖和上交所塔樓的土建施工圖，此方案考慮了不同業(yè)主的需求，但可能會(huì)對(duì)質(zhì)量安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理及項(xiàng)目總體進(jìn)度造成不利影響。
4 小結(jié)
合同結(jié)構(gòu)策劃是項(xiàng)目前期策劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其對(duì)項(xiàng)目的成功推進(jìn)起到了重要的作用。大型復(fù)雜工程的系統(tǒng)復(fù)雜性特點(diǎn)決定了合同結(jié)構(gòu)策劃需要以系統(tǒng)論等有關(guān)理論為指導(dǎo)，以PBS+WBS等科學(xué)的項(xiàng)目管理工具為手段。
在上海國(guó)際金融中心項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)策劃過(guò)程中，把分解論和整體論相結(jié)合，對(duì)大型復(fù)雜項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)策劃進(jìn)行了有意義的探索與應(yīng)用，在一定程度上證明了這是有應(yīng)用價(jià)值的有效進(jìn)行大型復(fù)雜工程合同結(jié)構(gòu)策劃的方法。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔣衛(wèi)平，李永奎，何清華.大型復(fù)雜工程項(xiàng)目組織管理研究綜述[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2009，（12）：20-24.
[2]俞昆.項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)策劃的探討[J].建設(shè)監(jiān)理，2007，（2）：37-39.
甲方:地址:電話:傳真:法定代表人:
乙方:地址:電話:傳真:法定代表人:
甲乙雙方根據(jù)中華人民共和國(guó)《合同法》及其他法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，在平等、互利、自愿的原則下，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方委托乙方為全程設(shè)計(jì)、策劃、銷售、招商運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理*市白塔路*市中醫(yī)學(xué)院地塊（以下簡(jiǎn)稱該項(xiàng)目）事宜，達(dá)成本合同。
第一條招商及經(jīng)營(yíng)管理的項(xiàng)目及地址
甲方委托乙方商業(yè)策劃、招商及商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的物業(yè)為:，地點(diǎn)位于:，項(xiàng)目總建筑面積為平方米。
第二條雙方共識(shí)
（1）甲方委托乙方向土地使用權(quán)方*提供該項(xiàng)目全套的競(jìng)標(biāo)、設(shè)計(jì)方案。
（2）甲方與*達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議后向乙方一次性支付該項(xiàng)目前期策劃款人民幣50萬(wàn)元整。（人民幣伍拾萬(wàn)元整）。
（3）甲方與*達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議后，乙方即成為該項(xiàng)目唯一的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、銷售、招商和商場(chǎng)管理，甲方不得以任何理由更換、撤銷或中止乙方在該項(xiàng)目中的以上權(quán)。
（4）乙方對(duì)該項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、銷售、招商和商場(chǎng)管理有絕對(duì)的主體權(quán)利。若項(xiàng)目開展過(guò)程中，甲方需要對(duì)委托的事項(xiàng)進(jìn)行修改的，應(yīng)與乙方協(xié)商并經(jīng)乙方書面同意。
第三條甲乙雙方義務(wù)與權(quán)利
3.1甲方權(quán)利:
（1）負(fù)責(zé)審核乙方提供的各相關(guān)方案，提出修改意見并和乙方進(jìn)行磋商，確定其方案得到法定機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)后實(shí)施；
（2）擁有乙方與該項(xiàng)目有關(guān)的所有策略及商業(yè)行為的最終決策權(quán)；
（3）有權(quán)隨時(shí)檢查乙方的工作，對(duì)乙方每階段的服務(wù)品質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)向乙方提出改進(jìn)意見；
（4）享有乙方開展該項(xiàng)目作業(yè)中所有資料的索取權(quán)利；
（5）在所有的招商、銷售、商業(yè)運(yùn)營(yíng)確定后，所有客戶繳納的定金由甲方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目點(diǎn)的財(cái)務(wù)主管收取并辦理相關(guān)手續(xù)。
3.2甲方義務(wù):
（1）甲方保證本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格，可以進(jìn)行商業(yè)使用和其他的功能使用；甲方應(yīng)提供有關(guān)資料協(xié)助乙方辦理有關(guān)手續(xù)，向乙方提供該項(xiàng)目的相關(guān)合法文件證明；
（2）承擔(dān)該項(xiàng)目各種廣告宣傳費(fèi)用和乙方實(shí)施該項(xiàng)目的相應(yīng)辦公費(fèi)用，并向乙方提供固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)辦公設(shè)備；
（3）甲方應(yīng)書面授權(quán)指派專業(yè)人員作為聯(lián)系人與乙方協(xié)調(diào)該項(xiàng)目工作。
（4）根據(jù)本合同約定，甲方按時(shí)支付乙方服務(wù)費(fèi)用；
（5）承擔(dān)乙方招商過(guò)程中相關(guān)公關(guān)、物料、宣傳品及各類設(shè)計(jì)費(fèi)用；
（6）不干涉乙方的日常業(yè)務(wù)及人事管理工作，只對(duì)乙方周期性的工作指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)；
（7）負(fù)責(zé)該項(xiàng)目對(duì)外一切zf機(jī)關(guān)等手續(xù)的辦理工作；
（8）有義務(wù)協(xié)調(diào)乙方與工作相關(guān)機(jī)構(gòu)（如:廣告公司、設(shè)計(jì)院、施工方等）的工作。
3.3乙方權(quán)利
（1）按合同約定按時(shí)收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用；
（2）乙方可以用書面、電子郵件、電話形式向甲方報(bào)告方案或提出相關(guān)建議，甲方應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)給予回復(fù)，否則視為對(duì)該建議或報(bào)告的同意；
（3）乙方輔助開發(fā)商達(dá)成項(xiàng)目合作之后，乙方即成為唯一此項(xiàng)目的策劃?rùn)C(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、招商、銷售、商業(yè)運(yùn)營(yíng)方；
（4）甲方承諾獲取項(xiàng)目后不得以任何理由更換、撤銷和中止乙方的策劃?rùn)C(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、招商、銷售、商業(yè)運(yùn)營(yíng)的公司；
（5）乙方承諾，策劃?rùn)C(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、招商、銷售、商業(yè)、策劃費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)用低于同行業(yè)收費(fèi)百分之十。
3.4乙方義務(wù):
（1）按法規(guī)進(jìn)行招商及商業(yè)顧問(wèn)；
（2）根據(jù)相關(guān)資料、相關(guān)條件、相關(guān)情況提交該項(xiàng)目的相關(guān)方案供甲方審核，經(jīng)甲方確認(rèn)后予以實(shí)施；
評(píng)注例l涉及直線上一動(dòng)點(diǎn)與兩定點(diǎn)距離之和（差）的最值問(wèn)題，此類問(wèn)題的求解通常分為兩步：（1）求其中一定點(diǎn)關(guān)于定直線的對(duì)稱點(diǎn)；（2）再求這個(gè)對(duì)稱點(diǎn)與另一定點(diǎn)的距離即為所求最值；如果涉及求最值時(shí)動(dòng)點(diǎn)位置，則聯(lián)立對(duì)稱點(diǎn)與另一定點(diǎn)所在直線方程和題中所給定直線求交點(diǎn)即為所求，
變式l看似涉及到兩個(gè)根式函數(shù)和的最值問(wèn)題，如果通過(guò)函數(shù)去求解，那會(huì)利用到導(dǎo)數(shù)，而且計(jì)算量較大；而通過(guò)轉(zhuǎn)化為一動(dòng)點(diǎn)到兩定點(diǎn)的距離和的最值問(wèn)題，再利用對(duì)稱求解即可，
變式2看似是兩個(gè)定圓上的動(dòng)點(diǎn)與一個(gè)動(dòng)點(diǎn)距離差的最大值問(wèn)題，通過(guò)將與圓上的動(dòng)點(diǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為與圓心的距離加減半徑，可以將問(wèn)題轉(zhuǎn)化成一定直線上的動(dòng)點(diǎn)與兩個(gè)定點(diǎn)（即圓心）距離之差的最大值問(wèn)題，再利用例l的方法求解即可得到所求最大值，
這類問(wèn)題的通性通法是：利用對(duì)稱將直線上的一動(dòng)點(diǎn)與分布在其同側(cè)（或異側(cè)）距離最值問(wèn)題轉(zhuǎn)化為直線的一動(dòng)點(diǎn)與分布在其異側(cè)（或同側(cè)）距離最值問(wèn)題，在利用三角形的基本性質(zhì)及通用模式求解最值，
評(píng)注例2涉及橢圓上一動(dòng)點(diǎn)與兩定點(diǎn)（其中一個(gè)為焦點(diǎn)）距離之和（差）的最值問(wèn)題，此類問(wèn)題的求解通?？煞謨煞N類型：（1）先利用定義，將動(dòng)點(diǎn)到一個(gè)焦點(diǎn)的距離與其到另一個(gè)焦點(diǎn)的距離進(jìn)行轉(zhuǎn)化，然后利用幾何最值法最終解決（如例2（1）中差的最小值和例2（2）中和的最大值和最小值）；（2）在求和的最小值或差的最值時(shí)，有時(shí)可不經(jīng)定義轉(zhuǎn)化，直接使用幾何最值法（如例2（1）中差的最大值），具體屬于哪一類型，應(yīng)視定點(diǎn)在橢圓內(nèi)、外的給定情況而定，
這類問(wèn)題的通性通法是：利用定義將距離和（差）最值問(wèn)題轉(zhuǎn)化為距離差（和）間題，在利用三角形的基本性質(zhì)及通用模式求解最值，
3.曲線為雙曲線拋物線時(shí)，通過(guò)定義進(jìn)行同側(cè)異側(cè)互化
評(píng)注例3涉及雙曲線右支上一動(dòng)點(diǎn)與兩定點(diǎn)（其中一個(gè)為焦點(diǎn)）距離之和（差）的最值問(wèn)題。此類問(wèn)題的求解通?？煞謨刹剑海?）通過(guò)定義將分布在雙曲線右支同側(cè)的兩定點(diǎn)的距離之和問(wèn)題轉(zhuǎn)化為分布在雙曲線右支異側(cè)的兩定點(diǎn)的距離之和問(wèn)題（2）再利用三角形的性質(zhì)和通用模式求得最值，
這類問(wèn)題的通性通法是：利用定義將雙曲線一支上的動(dòng)點(diǎn)與分布在其同側(cè)（或異側(cè)）的兩點(diǎn)距離最值問(wèn)題轉(zhuǎn)化為雙曲線一支上的動(dòng)點(diǎn)與分布在其異側(cè)（或同側(cè)）的兩點(diǎn)距離最值問(wèn)題，再利用三角形的基本性質(zhì)判斷最值，評(píng)注例4涉及拋物線上一動(dòng)點(diǎn)與其外一定點(diǎn)及y軸距離之和的最值問(wèn)題，此類問(wèn)題的求解通常可分三步：（1）通過(guò)定義將拋物線上的動(dòng)點(diǎn)與y軸距離轉(zhuǎn)化為拋物線上的動(dòng)點(diǎn)與其焦點(diǎn)距離；（2）再將原題轉(zhuǎn)化為拋物線上的動(dòng)點(diǎn)與其焦點(diǎn)及其外一定點(diǎn)距離之和問(wèn)題；（3）利用三角形的性質(zhì)和通用模式求得最值，
乙方：
性別：
出生：年月日
住址：
實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。根據(jù)《_______省計(jì)劃生育條例》、《_______省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》和《_______縣人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、甲方的義務(wù)
1、每年三次組織未婚青年進(jìn)行計(jì)劃生育國(guó)策教育，發(fā)給《國(guó)策教育證》；
2、及時(shí)協(xié)助乙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)；
3、組織乙方婚前健康檢查，提供新婚知識(shí)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務(wù)；
4、建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)系戶制度，定期訪視；
5、對(duì)自覺晚婚晚育的青年，給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、乙方的義務(wù)
1、按時(shí)參加每年三次的未婚青年計(jì)劃生育國(guó)策教育；
2、依法登記結(jié)婚，不早婚早育；
3、婚前不非法同居，婚前如有非法同居或引、流產(chǎn)的，參加一年三次孕環(huán)情檢查；
4、自愿接受段領(lǐng)導(dǎo)、干部和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員的訪視。
三、違約責(zé)任
1、甲方不認(rèn)真履行計(jì)劃生育國(guó)策教育、監(jiān)督職責(zé)，具下列行為之一的，必須向乙方支付違約金_____元 .
（1）因甲方的原因?qū)е乱曳讲荒馨匆?guī)定的時(shí)間參加國(guó)策教育的；
（2）因甲方的原因?qū)е乱曳讲荒馨匆?guī)定的時(shí)間參加國(guó)策教育的；
2、乙方不履行合同規(guī)定義務(wù)，具有下列行為之一的，必須向甲方支付違約金，但保證人愿意為乙方作保承擔(dān)承擔(dān)連帶責(zé)任。
（1）不按規(guī)定的時(shí)間參加國(guó)策教育的，逾期一次支付違約金____元；
（2）未婚先孕采取補(bǔ)救措施，每發(fā)現(xiàn)一次支付違約____元，并強(qiáng)制落實(shí)補(bǔ)救措施。
（3）如有非法同居行為，又不按規(guī)定的時(shí)間參加孕環(huán)檢，逾期一天支付違約金50～100元。
3、乙方未達(dá)晚婚年齡交納保證金貳仟元正，直至晚婚年齡批準(zhǔn)生育，甲方全數(shù)退還保證金。
四、其它事項(xiàng)
1、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽署生效，送公證部門公證。如一方違約后不支付違約金，另一方經(jīng)公證部門出具強(qiáng)制執(zhí)行公證書后，直接向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，也可以通過(guò)督促程序或訴訟程序追究違約責(zé)任。
2、甲方收取的違約金應(yīng)納入計(jì)劃外生育費(fèi)管理。
3、本合同未盡事宜，按《_______省計(jì)劃生育條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
4、本合同一式肆份，甲乙雙方、公證處各執(zhí)一份。
甲方：_______縣公路管理段法定代表人：
乙方（簽名并按指?。?/p>
保證人：（簽名并按指?。?/p>
附：乙方、保證人、受托人身份證號(hào)碼
在場(chǎng)經(jīng)辦人簽名：
關(guān)鍵詞：哈泥河飲用水源；污染現(xiàn)狀；防治對(duì)策
收稿日期：2011-06-15
作者簡(jiǎn)介：王淼淼（1974―），女，吉林通化人，工程師，主要從事農(nóng)村環(huán)境保護(hù)及環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。
中圖分類號(hào)：X701文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9944（2011）07-0118-02
1引言
通化市位于吉林省東南部,屬長(zhǎng)白山區(qū),生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,水資源量豐富。境內(nèi)有鴨綠江和松花江2大水系,哈泥河屬鴨綠江水系,是通化市區(qū)近50萬(wàn)人民的唯一飲用水源。水源水質(zhì)安全關(guān)系到全市人民群眾的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。多年來(lái),哈泥河飲用水源得到了很好的保護(hù),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,達(dá)到國(guó)家Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),但目前仍存在著不同程度的污染問(wèn)題,亟待解決。
哈泥河發(fā)源于長(zhǎng)白山龍崗山脈南麓的吉林省柳河、靖宇、輝南3縣交界附近,源頭由大清河、小清河、榆樹川等溪流匯合而成。流經(jīng)柳河縣、通化縣、二道江區(qū)和東昌區(qū)4個(gè)縣區(qū)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個(gè)村屯,流域全長(zhǎng)137km,總面積1 489km 流域耕地近0.33萬(wàn)hm 人口近3萬(wàn)人,主要集中在通化縣的光華鎮(zhèn)和興林鎮(zhèn)（占流域總?cè)丝诘?5%）。
哈泥河流域?qū)僦袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,夏季濕熱多雨,冬季寒冷干燥,年均氣溫5.1℃,年均降雨量為877.6mm,平均海拔為600～900m,森林覆蓋率達(dá)70%以上。哈泥河流域干流建有2座水庫(kù),即長(zhǎng)流水庫(kù)和桃園水庫(kù)。長(zhǎng)流水庫(kù)屬小一型水庫(kù),位于流域下游的東昌區(qū)長(zhǎng)流村,總庫(kù)容708萬(wàn)m 興利庫(kù)容為508萬(wàn)m 是通化市區(qū)的重要供水水源。桃園水庫(kù)屬中型水庫(kù),位于流域中下游交界處的二道江區(qū)二道江鄉(xiāng)桃園村,總庫(kù)容5 244萬(wàn)m 興利庫(kù)容4 589萬(wàn)m 是通化市區(qū)的第2水源。
2哈泥河飲用水源保護(hù)與管理現(xiàn)狀
2.1建立健全哈泥河飲用水源管理機(jī)構(gòu)
通化市分別于2006年和2007年2次調(diào)整了通化市哈泥河流域水資源保護(hù)管理委員會(huì)成員,并于2006年成立了通化市哈泥河水源管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市水源辦）,設(shè)在通化市環(huán)保局,負(fù)責(zé)哈泥河飲用水源的保護(hù)與日常監(jiān)管工作。
2.2完善水源保護(hù)與管理的基礎(chǔ)性工作
為使哈泥河飲用水源保護(hù)工作逐漸走向科學(xué)化、法制化和正規(guī)化的軌道,近年來(lái),通化市主要做了以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
（1）飲用水源規(guī)劃編制工作。市環(huán)保局在2003年編制了《哈泥河流域水資源保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》。在此基礎(chǔ)上,2007～2008年市水源辦對(duì)哈泥河飲用水源地開展基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查工作,編制了哈泥河飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
（2）飲用水源保護(hù)區(qū)劃工作。2003年市水源辦開展了哈泥河飲用水源保護(hù)區(qū)劃分工作,2004年通過(guò)省政府批準(zhǔn)并實(shí)施。
（3）飲用水源地方法規(guī)制定工作。近年來(lái),通化市政府先后出臺(tái)了《通化市哈泥河水源污染防治辦法》、《通化市哈泥河水源污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《通化市河道管理辦法》、《通化市濕地（泥炭）資源保護(hù)管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)。
（4）哈泥自然保護(hù)區(qū)晉升工作。為保障哈泥河源頭森林涵養(yǎng)能力,通化市于2002年末申報(bào)獲批哈泥市級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū),2009年8月又晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
2.3加大哈泥河飲用水源執(zhí)法力度
自2006年成立以來(lái),市水源辦與國(guó)土、水利、林業(yè)等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,結(jié)合整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),并借助流域縣區(qū)環(huán)保局組建的哈泥河水源監(jiān)管隊(duì)伍,進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊了流域內(nèi)污染水源的行為。規(guī)范了3戶規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)；取締了16處非法機(jī)船采砂和機(jī)器采砂點(diǎn),規(guī)范了4處合法采砂點(diǎn)；規(guī)范了流域內(nèi)集中垃圾點(diǎn),制定了保潔制度,成立了保潔隊(duì)伍；整頓和拆除了桃園庫(kù)區(qū)周邊度假村、旅游飯店；對(duì)非法礦山進(jìn)行了規(guī)范和治理。
3哈泥河飲用水源存在的主要污染問(wèn)題
3.1生活污染
哈泥河流域有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個(gè)村屯,人口近3萬(wàn)人,流域內(nèi)年產(chǎn)生活污水66萬(wàn)t,生活垃圾7 650t,其中沿河集中居住的居民生活污水和垃圾對(duì)水源水質(zhì)造成的污染尤為嚴(yán)重。如流域最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)通化縣光華鎮(zhèn)區(qū)年產(chǎn)生活污水10萬(wàn)t,生活垃圾1 000多t,生活污水未經(jīng)任何處理,每年夾雜200～300t的生活垃圾直接排入哈泥河河道內(nèi),尤其是枯水季節(jié),污染更為嚴(yán)重。除光華鎮(zhèn)外,通化縣興林鎮(zhèn)、柳河縣境內(nèi)的朝陽(yáng)林場(chǎng)和勝利林場(chǎng)居民區(qū)生活污染情況也大致相同。目前,流域居民生活污染是哈泥河飲用水源的最大污染源。
3.2化肥農(nóng)藥污染
哈泥河流域近0.33萬(wàn)hm 的耕地大部分是坡耕地,土壤貧瘠,農(nóng)民為了提高產(chǎn)量,大量施用化肥。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),流域內(nèi)化肥年施用量在2 200t左右,隨農(nóng)業(yè)退水和降水徑流進(jìn)入哈泥河污染水體的化肥量約在1 000t左右,農(nóng)藥年施用量約為60t左右,主要是有機(jī)氯和有機(jī)磷農(nóng)藥,也不同程度隨水土流失污染哈泥河水體。目前,哈泥河受化肥農(nóng)藥污染較嚴(yán)重,短期內(nèi)難以解決。
3.3畜禽養(yǎng)殖污染
哈泥河流域內(nèi)居民養(yǎng)殖大牲畜近2萬(wàn)頭,禽類20多萬(wàn)只,這些畜禽大部分為散養(yǎng),糞尿隨地表徑流進(jìn)入水體,對(duì)水源水質(zhì)造成一定的污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),流域內(nèi)畜禽糞尿年產(chǎn)生量近6萬(wàn)t,按流失率26%計(jì)算,每年流入哈泥河的糞便折純氮64t、純磷30t左右,對(duì)水源的污染不容忽視。
3.4水土流失
據(jù)市水利部門測(cè)定,哈泥河流域水土流失率為20.7%。中、下游尤為嚴(yán)重。由于流域內(nèi)大部分為坡耕地,尤其是桃園水庫(kù)后靠安排的移民,耕地大部分為25°以上的坡耕地,一到雨季水土流失十分嚴(yán)重,為增加產(chǎn)量,農(nóng)民大量施用化肥,又對(duì)土壤和水源造成污染,形成了惡性循環(huán),結(jié)果造成長(zhǎng)流水庫(kù)嚴(yán)重淤積。如果這種現(xiàn)象不能盡快減輕,桃園水庫(kù)將有被嚴(yán)重淤積的可能。另外,流域內(nèi)林場(chǎng)采伐林木、非法毀林開荒、土窯燒木炭、種植人參、砍伐薪炭林以及擴(kuò)大耕地面積等都不同程度造成哈泥河流域的水土流失。
4哈泥河飲用水源污染防治對(duì)策
4.1強(qiáng)化宣傳力度,提高流域居民對(duì)水源保護(hù)的認(rèn)識(shí)和自覺性
近年來(lái),市水源辦及相關(guān)部門在哈泥河流域做了大量的宣傳工作,也取得了一定的成效,但由于流域居民文化水平較低,所以對(duì)哈泥河的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。為此,應(yīng)利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”等有利時(shí)機(jī),采取集中培訓(xùn)、新聞媒體、散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等靈活多樣的方式大力宣傳保護(hù)水源的重要性,讓水源保護(hù)深入人心。
4.2加大政府扶持力度,逐步改善流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水源保護(hù)的矛盾
多年來(lái),哈泥河飲用水源得到了很好的保護(hù),但同時(shí)也嚴(yán)重制約了流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)與發(fā)展的矛盾日益突出。而目前國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立,為此,通化市各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建及村莊環(huán)境綜合整治等工作,對(duì)水源流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的政策傾斜和資金扶持,逐步改善流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水源保護(hù)的矛盾。
4.3多方籌集資金,開展流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程
目前,流域居民生活污染是哈泥河飲用水源的最大污染源,尤其是通化縣光華鎮(zhèn)生活污水污染最為嚴(yán)重。通化市各級(jí)政府應(yīng)多方籌集資金,在流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯因地制宜地開展人工濕地等小型污水處理工程,逐漸解決飲用水源的最大污染問(wèn)題。
4.4采取有效措施,減少農(nóng)藥化肥對(duì)水源的污染
目前,哈泥河流域近0.33萬(wàn)hm 耕地化肥農(nóng)藥流失對(duì)水源的污染不容忽視。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在流域內(nèi)大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提倡使用農(nóng)家肥和生物、有機(jī)肥料,生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)作物,只有提高農(nóng)民科學(xué)種田水平和改變種植結(jié)構(gòu)才能有效減少化肥農(nóng)藥對(duì)水源的污染。
4.5逐步改變農(nóng)民畜禽養(yǎng)殖方式,減少畜禽糞便對(duì)水源的污染
應(yīng)在哈泥河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)改圈養(yǎng)的力度,逐步改變農(nóng)民落后的生活及畜禽養(yǎng)殖方式,大力推廣建設(shè)“四位一體”（即溫室、畜禽舍、沼氣池、廁所一體化）能源生態(tài)工程,還要進(jìn)一步加大流域內(nèi)3家規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)的監(jiān)管力度,減少畜禽糞便對(duì)水源及環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”。
4.6各相關(guān)部門相互配合,改善水源流域水土流失狀況
環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、公用等各相關(guān)部門要相互配合,齊抓共管,采取各種有效措施,逐漸改善哈泥河流域水土流失狀況,更好地保護(hù)水源流域生態(tài)環(huán)境。加大非法毀林開荒、土窯燒木炭等整治力度；繼續(xù)在流域開展“百里涵養(yǎng)林”植樹工程；流域內(nèi)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)田及25℃以上坡耕地要逐年進(jìn)行退耕還林,以減少水土流失對(duì)水源造成的污染。
參考文獻(xiàn)：
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673―7717(2008)01―0218―03
苦苣菜(Sonchus oleraceus L.)系菊科(Compositae)苦苣菜屬(Sonchus)1－2年生的草本植物。味苦，性寒，具有清熱解毒、涼血止血等作用。主治腸炎、痢疾、黃疸、咽喉腫痛、吐血、尿血等癥?？嘬牟思仁橇己玫闹兴幉挠质菭I(yíng)養(yǎng)豐富的優(yōu)良野菜，而且資源豐富，主要含有木犀草素、芹菜素及其苷類等黃酮類化合物。已有報(bào)道苦苣菜總黃酮對(duì)實(shí)驗(yàn)性肝損傷具有明顯的保護(hù)作用，民間常將其用于治療黃疸性肝炎，但對(duì)苦苣菜總黃酮的含量測(cè)定未見報(bào)道，為進(jìn)一步開發(fā)利用該植物資源，本文利用紫外－可見分光光度法對(duì)苦苣菜全草總黃酮進(jìn)行了含量測(cè)定研究，為苦苣菜的合理利用和質(zhì)量控制提供一定的科學(xué)依據(jù)。
1 儀器與試劑
1.1 材料
本實(shí)驗(yàn)所用苦苣菜于2006年9月采于黑龍江省雞西市城子河區(qū)，經(jīng)浙江中醫(yī)藥大學(xué)資源鑒定教研室陳錫林教授鑒定為菊科(ccmpositae)苦苣菜屬(Sonchus)苦苣菜。
1.2 儀器
Lambda 12紫外一可見分光光度儀(Perkin Elmer)；LPl23電子天平(常熟市恒器廠)；KQ－500DE型數(shù)控超聲波清洗器(昆山市超聲儀器有限公司)；電子恒溫不銹鋼水浴鍋(上海東里建材試驗(yàn)設(shè)備有限公司)。
1.3 試劑
95％乙醇，石油醚，硝酸鋁，亞硝酸鈉，氫氧化鈉，三氯化鋁等，均為國(guó)產(chǎn)分析純；蘆丁對(duì)照品(中國(guó)藥品生物制品檢定所提供，批號(hào)：10080－200306)。
2 方法與結(jié)果
2.1 苦苣菜總黃酮的含量測(cè)定
2.1.1 蘆丁對(duì)照品溶液的制備精密稱取120℃干燥至恒重的蘆丁對(duì)照品66mg，置50mL容量瓶中，加70％乙醇70mL，超聲使溶解，加70％乙醇至刻度，搖勻，即得。蘆丁對(duì)照品的濃度為1.32mg/mL。
2.1.2 供試品溶液制備(1)不同提取方法考察。索氏提取法：精密稱取苦苣菜粉末1.0g，加100mL石油醚于索氏提取器中提取至石油醚無(wú)色，放冷，棄去石油醚液，將藥渣中石油醚揮干，后加人70％乙醇80mL提取至提取液無(wú)色，濾過(guò)，定容于100mL容量瓶中。
回流提取法：精密稱取苦苣菜粉末1.0g，加石油醚100mL回流lh，放冷，棄去石油醚液，將藥渣中石油醚揮干。后加入70％乙醇40mL提取1h，濾過(guò)，殘?jiān)偌尤?0％乙醇40mL提取1h，濾過(guò)，合并濾液，定容于100mL的容量瓶中。
超聲提取法：精密稱取苦苣菜粉末1.0g，加石油醚100mL回流1h，放冷，棄去石油醚液，將藥渣中石油醚揮干，后加入70％乙醇40mL超聲提取30min，濾過(guò)，殘?jiān)偌尤?0％乙醇40mL超聲提取30min，濾過(guò)，合并濾液，定容于100mL的容量瓶中。
各取上述提取液2mL，經(jīng)顯色后測(cè)得的結(jié)果見表1[參照2.1.3－(4)項(xiàng)下方法]。3種提取方法中，超聲方法總黃酮含量明顯高于索氏和回流，并且超聲法的提取速度快，效率高。而且不用加熱，避免高溫對(duì)黃酮結(jié)構(gòu)的影響，故采用超聲提取法。
(2)篩選后樣品溶液的制備。精密稱取苦苣菜粉末1.0g，加石油醚100mL回流提取1h，放冷，棄去石油醚液，將藥渣中石油醚揮干，藥渣加70％乙醇40mL超聲提取兩次，每次30min，合并濾液，定容于100mL的容量瓶中，備用。
2.1.3 顯色條件的考察(1)顯色系統(tǒng)的篩選。方法1：分別精密吸取0.5mL的蘆丁標(biāo)準(zhǔn)品溶液和2mL的樣品溶液于10mL的容量瓶中，加0.1mol/L的A1Cl3溶液2mL，搖勻，放置6min，再加入lmol/LNa(Ac)2溶液3mL，用70％乙醇定容。
方法2：分別精密吸取0.5mL的蘆丁標(biāo)準(zhǔn)品溶液和2mL的樣品溶液于10mL的容量瓶中，加5％的NaN02溶液0.4mL，搖勻，放置6min，加10％Al(N03)30.4mL，搖勻，放置6min，再加4％NaOH 4mL，70％乙醇定容，搖勻，放置10min
方法3：分別精密吸取0.5mL的蘆丁標(biāo)準(zhǔn)品溶液和2mL的樣品溶液于10mL的容量瓶中，加5％的NaNO2溶液0.4mL，搖勻，放置6min，加10％A1Cl3溶液0.4mL，搖勻，放置6min，再加4％NaOH 4mL，70％乙醇定容，搖勻，放置10min。
通過(guò)比較各顯色系統(tǒng)的測(cè)定結(jié)果，表明方法2顯色靈敏、穩(wěn)定，采用NaNo2－AI(NO3)3一NaOH為顯色系統(tǒng)。
(2)NaNO2－AI(NO3)3－NaOH顯色系統(tǒng)各試劑濃度的選擇。根據(jù)正交表L9(34)進(jìn)行三因素三水平的正交實(shí)驗(yàn)，對(duì)顯色劑NANo2－AL(NO3)3一NaOH體系中的各物質(zhì)的濃度進(jìn)行最優(yōu)化選擇。試驗(yàn)結(jié)果表明：NAN02質(zhì)量分?jǐn)?shù)為5％，Al(NO3)3質(zhì)量分?jǐn)?shù)為10％和NaOH質(zhì)量分?jǐn)?shù)為4％，顯色溶液的吸光度值最大，而且測(cè)定溶液澄清。
(3)樣品吸光度值的確定。在采用NANO3－Al(NO3)3－NaOH為顯色系統(tǒng)，測(cè)定苦苣菜總黃酮含量時(shí)發(fā)現(xiàn)，在不加Al(NO3)3和NaNO2的情況下，單獨(dú)加入NaOH溶液在測(cè)定波長(zhǎng)下也有較大的吸收。為了抵消樣品供試液中某些化學(xué)成分可能與堿作用生成有色物質(zhì)而引起的誤差，故本法在用NaNO2―Al(NO3)3－NaOH系統(tǒng)測(cè)定樣品吸光度時(shí)都隨行做一個(gè)樣品和NaOH顯色的溶液系統(tǒng)，兩者吸光度差就是樣品溶液中黃酮類物質(zhì)的吸光度，該法與一般簡(jiǎn)單
地測(cè)定溶液的吸光度相比，所得結(jié)果更為準(zhǔn)確。
(4)吸收波長(zhǎng)的確定。取“2.1.1”項(xiàng)下蘆丁對(duì)照品溶液0.5mL和“2.1.2－(2)”項(xiàng)下樣品溶液2mL，分別置于10mL容量瓶中，加70％乙醇至2mL，加5％的NANO20.4mL，搖勻，放置6min，加10％Al(NO3)30.4mL，搖勻，放置6min，再加4％NaOH 4mL。70％乙醇定容，搖勻放置10min。以70％乙醇平行實(shí)驗(yàn)為空白參比，在分光光度儀上200～700nm波長(zhǎng)范圍內(nèi)掃描，結(jié)果對(duì)照品和樣品溶液均在510nm波長(zhǎng)處有最大吸收峰，故以510nm為測(cè)定波長(zhǎng)。如圖1。
2.1.4 標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制精密吸取“2.1.1”項(xiàng)下蘆丁對(duì)照品溶液0、0.1、0.2、0.3、0.4、0.5、0.6mL，分別置于10mL容量瓶中，按“2.1.3－(4)”項(xiàng)下操作，以第1份溶液為空白，在510nm波長(zhǎng)處測(cè)定吸光度。以吸光度(A)為縱坐標(biāo)，濃度(c)為橫坐標(biāo)，繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線。得標(biāo)準(zhǔn)曲線(圖2)和回歸方程A：0.0115C－0.0185，r=O.9998，表明樣品檢測(cè)濃度在13.2 79.2ug／mL的范圍內(nèi)與吸光度線性關(guān)系良好。
2.1.5 精密度試驗(yàn)精密吸取“2.1.1”項(xiàng)下蘆丁對(duì)照品溶液O.5mL，置于10mL容量瓶中，共6份，按“2.1.3－(4)”項(xiàng)下操作，分別測(cè)定吸光度。結(jié)果，BSD=0.82％，表明本法精密度良好。
2.1.6 穩(wěn)定性試驗(yàn)精密吸取“2.1.2－(2)”項(xiàng)下樣品溶液2mL，按“2.1.3－(4)”項(xiàng)下操作，每隔10min測(cè)定1次。結(jié)果，40min內(nèi)測(cè)得吸光度的RSD=1.72％，表明在40rain內(nèi)完成測(cè)定結(jié)果準(zhǔn)確。
2.1.7 重現(xiàn)性試驗(yàn)取樣品粉末，按“2.1.2－(2)”項(xiàng)下方法制備成供試品溶液6份，分別從中精密吸取2mL，按“2.1.3－(4)”項(xiàng)下操作，測(cè)定吸光度。結(jié)果，RSD=1.56％，表明重現(xiàn)性良好。
2.1.8 回收率試驗(yàn)取已知含量的樣品約O.1g，精確稱定，平行6份，再分別精確加入蘆丁對(duì)照品溶液1.6mL，按“2.1.2－(2)”項(xiàng)下方法制備成供試品溶液，分別從中精密吸取2mL，按“2.1.3－(4)”項(xiàng)下操作，測(cè)定吸光度，計(jì)算回收率。試驗(yàn)結(jié)果表明：回收率在95％一105％之間，加樣回收率良好，結(jié)果詳見表2。
2.1.9 測(cè)定精確吸取“2.1.2－(2)”項(xiàng)下樣品溶液2.0mL，共3份，分別置于10mL容量瓶中，按“2－1－3－(4)”項(xiàng)下操作，測(cè)定吸光度。根據(jù)回歸方程計(jì)算樣品中總黃酮含量.總黃酮含量平均值為2.12％。結(jié)果詳見表3。
2.2 定性實(shí)驗(yàn)一總黃酮的鑒別
2.2.1 顏色反應(yīng)①紫外燈下熒光：取樣品溶液點(diǎn)在濾紙上。在可見光下呈灰黃色，在紫外燈下有亮蘭色熒光；②濃氨水反應(yīng)：取樣品液點(diǎn)在濾紙上，將濾紙?jiān)诎彼戏窖?，立即在紫外燈下觀察，有明顯的黃褐色熒光斑點(diǎn)；③A1Cl反應(yīng)：取樣品液點(diǎn)在濾紙上，噴2％A1C1乙醇溶液，吹干在紫外燈下呈黃色熒光斑點(diǎn)；④Hcl－Mg反應(yīng)：取樣品溶液1mL于試管中加入鎂粉，再加入幾滴濃HCI，水浴加熱，升起的泡沫呈紫紅色。
2.2.2 紙層析取樣品溶液20UL點(diǎn)在濾紙上，用正丁醇－冰醋酸－水=4：1：5上層為展開劑，上行展開8em，取出晾干，噴2％A1C13乙醇溶液，吹干后于紫外燈下有黃色熒光斑點(diǎn)。
以上表明：制備的樣品溶液中含黃酮類化合物。
3 討論
黃酮類化合物易溶于甲醇、乙醇等溶劑，甲醇毒性很大，而且浸透能力強(qiáng)，提取范圍廣，雜質(zhì)較多，故采用乙醇做溶劑提取苦苣菜總黃酮，用70％乙醇做溶劑可以除去大部分蛋白質(zhì)、多糖類等水溶性雜質(zhì)。但苦苣菜中葉綠素等脂溶性成分不易除掉，對(duì)測(cè)定干擾較大，故先用石油醚脫脂后提取。通過(guò)比較超聲提取、回流提取、索氏提取，結(jié)果表明超聲提取效率明顯高于回流和索氏提取，并且超聲提取時(shí)間短，操作方便，而且不用加熱，避免高溫對(duì)黃酮結(jié)構(gòu)的影響，故采用超聲提取法。
本法在用NaN02－Al(N03)3－NaOH系統(tǒng)測(cè)定樣品吸光度時(shí)都隨行做一個(gè)樣品和NaOH顯色的溶液系統(tǒng)，兩者吸光度差作為樣品溶液中黃酮類物質(zhì)的吸光度，該法與一般簡(jiǎn)單地測(cè)定溶液的吸光度相比，所得結(jié)果更為準(zhǔn)確。