時(shí)間：2023-03-27 16:38:29
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[論文關(guān)鍵詞]變電站消防聯(lián)動(dòng)報(bào)警滅火救援信息化應(yīng)用
一、前言
隨著電網(wǎng)改造建設(shè),市區(qū)變電站的建設(shè)數(shù)量呈上升趨勢(shì)。為了節(jié)省用地、減少建筑面積、控制工程造價(jià)和與城建規(guī)劃相協(xié)調(diào),許多變電站都設(shè)計(jì)為綜合自動(dòng)化無人值班變電站,采用全戶內(nèi)或半戶內(nèi)布置方案。在此種情況下,消防系統(tǒng)的正常運(yùn)行對(duì)于變電站的安全生產(chǎn)顯得更為重要。對(duì)于變電站的消防,要采取一定的技術(shù)措施,貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,滿足一旦火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警和有效防范的要求。
然而,現(xiàn)代消防報(bào)警和滅火救援有兩個(gè)重要武器,一是靠信息,二是靠裝備。雖然裝備是基礎(chǔ),決定了技術(shù)與戰(zhàn)術(shù);但信息為先導(dǎo),決定了最終結(jié)果。無人值班變電站需要實(shí)現(xiàn)消防報(bào)警系統(tǒng)自動(dòng)化、信息化,同時(shí)提高消防部門指揮控制的信息化水平、作戰(zhàn)方法的信息化程度,對(duì)于確保無人值班變電站消防報(bào)警和滅火救援,有著重要的作用。
二、消防報(bào)警系統(tǒng)在變電站的信息化應(yīng)用
目前無人值班變電站的報(bào)警系統(tǒng)由探測(cè)系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)組成。
而探測(cè)系統(tǒng)則由煙感探測(cè)器、溫感探測(cè)器、煙溫復(fù)合式探測(cè)器、可燃?xì)怏w探測(cè)器、紅外對(duì)射探測(cè)器、感溫電纜、信號(hào)輸入模塊、手動(dòng)報(bào)警按鈕等組成。針對(duì)不同的保護(hù)區(qū)域設(shè)置不同的探測(cè)器,實(shí)現(xiàn)對(duì)不同類型的火災(zāi)探測(cè)。
聯(lián)動(dòng)控制則是由采集探測(cè)系統(tǒng)的火災(zāi)報(bào)警信號(hào),發(fā)出火災(zāi)聲光信號(hào),在滿足滅火條件情況下,自動(dòng)啟動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)相關(guān)的滅火設(shè)備,關(guān)閉相應(yīng)的防火閥,切斷非消防電源。
近幾年隨著變電站的消防系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展,變電站內(nèi)消防系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化采集全變電站內(nèi)的建筑物和電氣設(shè)備的火災(zāi)信號(hào),并根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)相關(guān)的滅火設(shè)備,自動(dòng)關(guān)閉相關(guān)的防火閥,開啟電纜隧道的通風(fēng)系統(tǒng),驅(qū)動(dòng)警鈴或聲光報(bào)警器,發(fā)出火警信號(hào),同時(shí)可以根據(jù)要求將火災(zāi)信號(hào)上傳到中心變電站或電力局調(diào)度中心。
變電站的消防系統(tǒng)信息化應(yīng)用提高主要體現(xiàn)在:
1.采集變電站內(nèi)建筑物和電氣設(shè)備的火災(zāi)信號(hào)已數(shù)字信息化;
2.相關(guān)消防設(shè)備的啟動(dòng)和關(guān)閉操作已自動(dòng)化;
3.消防設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和設(shè)備故障自檢已信息化;
4.變電站內(nèi)所有消防信息的遠(yuǎn)方傳送和遠(yuǎn)方控制自動(dòng)化;
5.電力局調(diào)度中心火災(zāi)報(bào)警信號(hào)與消防部門信息互聯(lián)互動(dòng)。
三、遙視系統(tǒng)在變電站消防的應(yīng)用
近年來,隨著變電站的綜合自動(dòng)化技術(shù)也不斷進(jìn)步。對(duì)于變電站,遙視系統(tǒng)已逐步成為為無人值班變電站新增的而且是一個(gè)十分必要的自動(dòng)化項(xiàng)目,是其他自動(dòng)化手段不可替代的。特別是要防范火災(zāi)、爆炸、泄露、失竊以及惡意破壞等,對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成極大威脅的情況加以監(jiān)視。
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字視頻通訊技術(shù)的發(fā)展,為無人值班變電站實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控(俗稱“遙視”)系統(tǒng)提供了技術(shù)支撐。該系統(tǒng)為電網(wǎng)管理人員長(zhǎng)上一只“千里眼”,使原有四遙不涉及的變電站環(huán)境(如防盜、防火、防爆、防漬、防水汽泄漏等)監(jiān)控內(nèi)容盡收眼底。
變電站遙視系統(tǒng)的主要功能分為兩大功能:
1.安全防范功能
保障變電站空間范圍內(nèi)的建筑、設(shè)備的安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火警、盜警,并啟動(dòng)報(bào)警裝置。
(1)在圍墻四周、大門等處安裝攝像頭、紅外線對(duì)射探頭,監(jiān)視盜賊非法闖入。
(2)在建筑物門窗安裝報(bào)警探頭,如門磁、紅外、玻璃破碎探測(cè)器。
(3)重點(diǎn)部位攝像機(jī)的安裝,起到24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控,可報(bào)警。
(4)在高壓室和主控室等地點(diǎn)裝設(shè)一批煙感或溫感探頭。當(dāng)探頭感測(cè)到煙霧、高溫時(shí),就會(huì)向后臺(tái)發(fā)出告警信息,同時(shí)連動(dòng)切換攝像機(jī)畫面,并記錄下當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的情況。
(5)燈光及智能化設(shè)備的控制,為使工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)在晚上仍能發(fā)揮作用,變電站的燈光應(yīng)具有定時(shí)開關(guān)或遠(yuǎn)方控制的功能;而一些智能化的設(shè)備,如探頭、門禁等也可做到遠(yuǎn)方控制。
2.監(jiān)視功能
保障變電站設(shè)備的正常運(yùn)行,對(duì)事故報(bào)警的自動(dòng)錄像,突發(fā)事件與主站的聲像通信。
(1)通過攝像機(jī)、燈光聯(lián)動(dòng),監(jiān)視主變壓器、斷路器、電壓互感器、電流互感器、高壓室開關(guān)、主控室的電源盤及控制盤盤面等重要設(shè)備,監(jiān)視場(chǎng)地和高壓配電設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)一二次設(shè)備及其運(yùn)行情況的監(jiān)視,如主變壓器、開關(guān)是否有外部損傷,主變壓器油位及控制盤上的表頭、燈光信號(hào)是否正常等。
(2)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、接頭進(jìn)行自動(dòng)溫度監(jiān)測(cè)非常重要,防止電力設(shè)備過熱。
(3)通過圖像監(jiān)視結(jié)合遠(yuǎn)程和本地人員操作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),避免誤操作。
(4)操作隔離開關(guān)位置的視頻監(jiān)視。
(5)配合其他系統(tǒng)(如變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)等)的工作。
根據(jù)目前變電站遙視系統(tǒng)的功能,遙視系統(tǒng)能跟變電站的消防系統(tǒng)結(jié)合應(yīng)用,提高消防的信息化程度。變電站的圖像系統(tǒng)可以監(jiān)控如下設(shè)備:煙感報(bào)警器、主要易燃易爆設(shè)備、主要場(chǎng)地。而遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)可以遠(yuǎn)方巡視、遠(yuǎn)方核查、安防報(bào)警,提高了變電站的防盜、防火能力。使運(yùn)行人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)準(zhǔn)確地了解無人值班變電站的現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的防盜防火預(yù)警。在消防救火過程中,若圖像信息能快速傳到消防指揮部門,對(duì)消防救火作戰(zhàn)能力將提升到一個(gè)較高水平。
四、消防部門信息系統(tǒng)在變電站的應(yīng)用
在高度信息化時(shí)代,滅火救援的信息僅靠單一的語音傳輸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著社會(huì)信息化加強(qiáng),在滅火救援中對(duì)信息的依賴程度日益提高,集中信息是奪取火場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì)的前提,而信息優(yōu)勢(shì)則是決定成敗的主導(dǎo)因素。消防部門應(yīng)依據(jù)科技發(fā)展建設(shè)如下信息系統(tǒng):
1.高空瞭望系統(tǒng)
可采用全天候、多點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)起火地點(diǎn)準(zhǔn)確定位,并將燃燒的情況實(shí)施圖像傳輸,遠(yuǎn)距離實(shí)施“外部觀察”。
2.自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
利用先進(jìn)GPS系統(tǒng),感煙或感溫報(bào)警,通過圖像傳輸,查找起火部位及火勢(shì)蔓延的途徑,遠(yuǎn)距離實(shí)施“內(nèi)部偵察”。
3.消防控制室
與消防指揮中心聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)生火災(zāi),通過語言、圖像傳輸,將內(nèi)部著火情況,準(zhǔn)確反饋至指揮中心,完成遠(yuǎn)距離的“內(nèi)部偵察”。
4.適時(shí)監(jiān)控報(bào)警電話
現(xiàn)代通訊設(shè)備發(fā)展迅速,一處起火,多機(jī)報(bào)警,指揮中心與報(bào)警電話保持聯(lián)絡(luò),詢問情況,進(jìn)行梳理、歸納,初步完成未到現(xiàn)場(chǎng)的“詢問知情人”。
5.遠(yuǎn)程監(jiān)控、GPS途中監(jiān)控、交通道口監(jiān)控系統(tǒng)
適時(shí)掌握部隊(duì)聞警出動(dòng)、途中行駛和到場(chǎng)情況。
建立綜合信息系統(tǒng)離不開新興技術(shù)的利用與開發(fā),將現(xiàn)有的作戰(zhàn)形式與先進(jìn)的綜合信息系統(tǒng)結(jié)合起來,完成協(xié)同信息化作戰(zhàn)行動(dòng),需要信息平臺(tái)支撐,從實(shí)戰(zhàn)的需要出發(fā),按照滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)要求,開發(fā)和研制滅火救援應(yīng)用性軟件。
1.滅火救援力量調(diào)集系統(tǒng)
按照轄區(qū)主管中隊(duì)、屬地支隊(duì)、周邊鄰近地區(qū)、跨地區(qū)四個(gè)層次,按照接警出動(dòng)、出動(dòng)途中、主管中隊(duì)到場(chǎng)、增援力量到場(chǎng)、成立火場(chǎng)指揮部的順序。自動(dòng)生成調(diào)集方案,使各級(jí)指揮員均能掌握可調(diào)集力量的情況,為各級(jí)指揮員的指揮戰(zhàn)斗提供了信息平臺(tái)。
2.電子化道路水源管理系統(tǒng)
為平時(shí)執(zhí)勤救災(zāi)提供了快捷、方便的途徑,特別是在跨區(qū)域作戰(zhàn)時(shí),能顯示整個(gè)轄區(qū)的道路水源,為滅火作戰(zhàn)提供了第一手資料。利用多維模糊搜索引擎,查詢方法簡(jiǎn)便快捷,能快速準(zhǔn)確地查詢某個(gè)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)單位及相關(guān)標(biāo)志物周圍的道路水源情況。
3.火場(chǎng)文書記錄系統(tǒng)
是實(shí)現(xiàn)火場(chǎng)自動(dòng)化指揮的主要工具之一,可以詳細(xì)記錄撲救現(xiàn)場(chǎng)的情況,便于實(shí)施快速現(xiàn)場(chǎng)記錄,具有輕便、快捷、詳細(xì)的特點(diǎn),從接警出動(dòng)開始到返回營區(qū)結(jié)束,以時(shí)間為順序,詳細(xì)記錄報(bào)警時(shí)間、到場(chǎng)時(shí)間、采取的措施以及領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)的命令、指示和火場(chǎng)變化的情況。
4.電子沙盤系統(tǒng)
可以使消防官兵在未到現(xiàn)場(chǎng)的情況下,熟悉重點(diǎn)單位情況,進(jìn)行排兵布陣。先進(jìn)的三維仿真技術(shù),使網(wǎng)上訓(xùn)練和遠(yuǎn)程指揮有了可能,為模擬訓(xùn)練系統(tǒng)提供了顯示接口。
而消防部門的信息系統(tǒng)是否能應(yīng)用于變電站或其他單位,主要是信息傳輸。信息傳輸應(yīng)實(shí)現(xiàn)綜合信息利用的橋梁和紐帶,按照"有利信息快速流動(dòng)和有效控制利用"的原則,在有線、無線語言傳輸?shù)幕A(chǔ)上,進(jìn)一步完善有線、無線、網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程圖像傳輸?shù)墓δ?在廣闊火場(chǎng)空間上形成縱橫交織的信息網(wǎng),對(duì)提高滅火救援的成功率將產(chǎn)生巨大的影響。
主要方式有:
1.有線電話
(1)接警:獲取火場(chǎng)第一信息;
(2)固定終線:執(zhí)勤中隊(duì)接受出動(dòng)命令的工具,標(biāo)明著火單位和周圍道路水源情況;
(3)圖像:適時(shí)監(jiān)控執(zhí)勤中隊(duì)聞警出動(dòng)、途中行駛和到場(chǎng)情況。
2.無線移動(dòng)電話
(1)從火場(chǎng)不同的方位獲取火場(chǎng)信息。
(2)電臺(tái)(手持臺(tái)、車載臺(tái)):利用三級(jí)組網(wǎng)的形式,溝通中隊(duì)與各戰(zhàn)斗車輛、指揮中心與中隊(duì)的語音聯(lián)絡(luò),必要時(shí)指揮中心可直接與戰(zhàn)斗車輛聯(lián)絡(luò)。
(3)圖像(微波、無線網(wǎng)橋、轉(zhuǎn)播衛(wèi)星車):迅速、適時(shí)將火場(chǎng)圖像傳輸至指揮中心。
3.網(wǎng)絡(luò)
利用PDA,通過網(wǎng)絡(luò)適時(shí)地發(fā)送短信、傳真和圖片。
消防指揮中心與報(bào)警單位的信息系統(tǒng)存在重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,若能聯(lián)動(dòng)信息化,不僅能提高防火救火水平,也節(jié)省了不必要的投資。
1.1二維碼技術(shù)的基本工作原理
二維碼又稱為二維條碼，它是在二維空間理論的基礎(chǔ)上形成的一種信息存儲(chǔ)于信息識(shí)別技術(shù)。二維碼技術(shù)的工作原理主要分為兩個(gè)方面：一方面是信息的存貯；另一方面是信息的識(shí)別。這就需要有掃描設(shè)備、處理器、打印設(shè)備、工作軟件共同工作，才能實(shí)現(xiàn)二維碼掃描目的。二維碼處理設(shè)備中包含有二維碼生成程序和讀取程序兩個(gè)部分，通過生成程序，可以將其對(duì)應(yīng)的信息生成二維條碼，以二維碼形式存貯信息；通過讀取程序，可以將二維碼所對(duì)應(yīng)的信息讀取出來，實(shí)現(xiàn)信息識(shí)別與提取。二維碼在平面上一般用黑白相間的線條表示圖像信息，這些圖像是根據(jù)計(jì)算機(jī)編程的原理來實(shí)現(xiàn)的，通過“0”“1”的比特流，打印出不同數(shù)列的條形碼，為信息識(shí)別提供了依據(jù)。而矩陣的條形碼與二位條形碼原理基本相似，再次不在詳述。
1.2二維碼的特點(diǎn)
二維碼技術(shù)是一項(xiàng)新的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，與一維條形碼相比，二位條形碼具有很多優(yōu)勢(shì)，它可以通過網(wǎng)絡(luò)鏈接到數(shù)據(jù)庫從而獲取更多的信息。而且二維碼的信息存儲(chǔ)能力要遠(yuǎn)比一維碼存儲(chǔ)能力高很多，一般而言，每個(gè)二維碼可以存儲(chǔ)500多個(gè)漢字，信息存儲(chǔ)量是普通條碼的幾十倍。二維碼具有很強(qiáng)的信息存儲(chǔ)能力，而占用的空間性，為信息化建設(shè)提供了很大的幫助。而且二維碼還具有圖像、聲音、指紋的存儲(chǔ)功能，通過使用二維碼可以將存儲(chǔ)的信息進(jìn)行加入，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的保護(hù)。同時(shí)，在二維碼使用過程中，二維碼具有很強(qiáng)的糾錯(cuò)能力，在使用中及時(shí)二維碼局部毀損高達(dá)30%，其仍然能夠讀取出來，有效保護(hù)了信息安全。
2.二維碼在信息化建設(shè)中的應(yīng)用前景
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，推動(dòng)機(jī)關(guān)信息化，可以有效提高機(jī)關(guān)信息化的發(fā)展步伐。二維碼作為一項(xiàng)新的信息技術(shù)，具有識(shí)別能力強(qiáng)、成本低等優(yōu)勢(shì)。將其應(yīng)用于信息化發(fā)展中，可以有效的改變我國機(jī)關(guān)的工作方式，提高的工作效率和服務(wù)能力，減少不必要的精力資源浪費(fèi)。目前，二維碼在信息化建設(shè)中的應(yīng)用主要在以下幾個(gè)方面：
2.1二維碼在證件辦理中的應(yīng)用
在機(jī)關(guān)工作中，辦理證件是公民日常工作的重要一項(xiàng)。目前，機(jī)關(guān)的戶籍遷移證、暫住證等事項(xiàng)，都是通過傳統(tǒng)的證件辦理流程實(shí)現(xiàn)的，它主要依靠人力通過鍵盤錄入系中，這種工作方式具有很多缺點(diǎn)，其工作效率比較低下，而且會(huì)浪費(fèi)很多的人力物力。在系統(tǒng)的辦證制證過程中，引入二維碼技術(shù)，可以將證件的相關(guān)信息以二維碼的形式進(jìn)行打印，將所需要的信息以二維碼形式錄入存儲(chǔ)入計(jì)算機(jī)，這樣可以大大節(jié)約人力資源。將二維碼技術(shù)應(yīng)用于機(jī)關(guān)的制證過程中，在未來的機(jī)關(guān)行政管理過程中，只需要簡(jiǎn)單地掃描一下，就可以讀出相關(guān)的信息，保證信息的安全管理工作。
2.2二維碼在門禁系統(tǒng)中的應(yīng)用
系統(tǒng)是一個(gè)具有多層次多部門的社會(huì)管理機(jī)構(gòu)，在雄內(nèi)，不同部門的工作保密程度和安全性具有很大的差別。為了保證系統(tǒng)工作的安全性，我們需要根據(jù)不同的工作部門和工作崗位進(jìn)行劃分，根據(jù)工作需要?jiǎng)澐直Ｃ芗?jí)別。這就需要在工作中對(duì)不同工作人員以不同的工作權(quán)限，從而保證機(jī)關(guān)工作的安全性。將二維碼技術(shù)應(yīng)用于系統(tǒng)的門禁系統(tǒng)中，可以根據(jù)工作崗位及工作人員權(quán)限的不同，設(shè)置不同的權(quán)限，認(rèn)定不同等級(jí)的個(gè)人認(rèn)證信息，讓每個(gè)民警的個(gè)人認(rèn)證信息以二維碼形式存儲(chǔ)入個(gè)人的手機(jī)中，當(dāng)民警需要進(jìn)出某個(gè)電子門禁系統(tǒng)時(shí)，只需要掃描一下二維碼即可。以二維碼的形式進(jìn)行信息匹配，可以實(shí)時(shí)記錄工作信息，將各個(gè)部門的工作情況進(jìn)項(xiàng)詳細(xì)的匯總，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息的科學(xué)化管理。
2.3二維碼在資產(chǎn)管理中的應(yīng)用
在系統(tǒng)財(cái)產(chǎn)管理中，其工作涉及到多個(gè)方面，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤和數(shù)據(jù)遺失問題，影響數(shù)據(jù)真實(shí)性。為了提高我國機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理工作水平。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用可以有效改變我國傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理工作方式，提高資產(chǎn)管理工作水平。二維碼技術(shù)是一種良好的資產(chǎn)管理方式，機(jī)關(guān)每件資產(chǎn)都對(duì)應(yīng)一個(gè)二維碼，形成一個(gè)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)管理工作體系。在機(jī)關(guān)的日常管理工作中，查賬工作只需要掃描二維碼，就可以清楚的了解資產(chǎn)使用情況。充分利用二維碼的有點(diǎn)，在工作中利用二維碼自動(dòng)獲取信息，實(shí)現(xiàn)信息的提取、調(diào)整、存儲(chǔ)一體化管理，同時(shí)又能夠根據(jù)資產(chǎn)來源和去向編制財(cái)產(chǎn)追蹤信息，從而提高信息管理工作水平。
3.二維碼技術(shù)在信息化建設(shè)中面臨的難題
二維碼技術(shù)在實(shí)踐應(yīng)用中存在很多的優(yōu)點(diǎn)，但是基于我國信息技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，二維碼技術(shù)應(yīng)用于信息化建設(shè)中仍然存在著一些問題。如何解決這些問題，對(duì)提高機(jī)關(guān)信息化水平具有重要的意義。3.1規(guī)范二維碼的使用機(jī)制二維碼中存在有多種碼制，不同的二維碼需要使用不同的掃描工作，這就給系統(tǒng)的管理工作提出了很高的要求。要求必須配備多種二維碼掃描工作，如果能夠研發(fā)出具有兼容性的二維碼掃描設(shè)備，無論任何一種碼制，都可以通過同一掃描設(shè)備讀取，這就大大減少了設(shè)備投入，減少資源消耗。3.2提高機(jī)關(guān)自動(dòng)化管理工作水平二維碼技術(shù)在信息化中的應(yīng)用，可以大大提高機(jī)關(guān)的工作效率。但是，就我國機(jī)關(guān)管理工作現(xiàn)狀而言，我國機(jī)關(guān)信息化建設(shè)水平有限，無法實(shí)現(xiàn)一般工作的自動(dòng)化管理，這就限制了機(jī)關(guān)的發(fā)展水平。要提供啊二維碼的使用水平，需要以二維碼設(shè)備為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理工作的自動(dòng)化，才能提高機(jī)關(guān)信息化水平。
4.結(jié)語
關(guān)鍵詞：高校；教學(xué)管理；信息化
1高校教學(xué)管理信息化建設(shè)的歷史背景
二十一世紀(jì)以來，隨著全球信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和不斷創(chuàng)新，全球各個(gè)國家的工業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)得到了深層次的改變，同時(shí)也促進(jìn)了高等教育管理體系的升級(jí)和改進(jìn)。在二十世紀(jì)末，美國政府于一九九三年九月提出了眾所周知的“信息高速公路”（InformationSuperhighway）計(jì)劃，歐美等發(fā)達(dá)國家為了實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)教育的改革，把教育領(lǐng)域中應(yīng)用信息技術(shù)作為未來發(fā)展的重點(diǎn)，尤其引人注目的是它在教育中采用IT技術(shù)的應(yīng)用；世界各國其它國家也都對(duì)此產(chǎn)生了積極的反應(yīng)，并把其教育改革與發(fā)展都朝著信息化的方向不斷前進(jìn)。20世紀(jì)以來我國高等院校管理也都融入了計(jì)算機(jī)的元素，包括校園卡一卡通，數(shù)字化校園建設(shè)，自主選課，預(yù)約服務(wù)，大型數(shù)據(jù)集成等等。而在同時(shí)，私人掌上智能終端也獲得飛躍式發(fā)展，大部分高校的師生都可以通過手機(jī)進(jìn)行教學(xué)管理信息的登陸、管理、個(gè)性預(yù)約、服務(wù)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)鹊葌€(gè)性化的信息管理服務(wù)。
2高校教學(xué)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀淺析
2.1教學(xué)信息化管理的意識(shí)不夠。各個(gè)高校對(duì)于教學(xué)管理信息化問題在認(rèn)識(shí)和定位上存在著較大的偏差，大部分認(rèn)為該問題并不具有緊迫性和關(guān)鍵性，對(duì)于教學(xué)管理的信息化建設(shè)并沒有進(jìn)行相應(yīng)的關(guān)注和發(fā)展，仍然沿襲著傳統(tǒng)的教育管理方式和理念，從而影響高校教學(xué)管理的現(xiàn)狀，造成管理的混亂和無序。2.2教學(xué)管理信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。高等學(xué)校信息化教學(xué)管理的地位還沒有得到全面的認(rèn)可，高校未建立起一整套完備和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)工作體系，導(dǎo)致對(duì)于信息化建設(shè)并沒有投入較大的精力與財(cái)力，軟硬件的投入比例并不科學(xué)，不講究投資效益，也沒有重視總體規(guī)劃，校園的資源利用率低并且浪費(fèi)大，建立先進(jìn)的科學(xué)工作平臺(tái)缺乏有力的經(jīng)費(fèi)投入，因此造成了一些尷尬的局面，例如很多高校教學(xué)管理系統(tǒng)無法滿足當(dāng)前的整體教學(xué)管理需求，教學(xué)管理信息化的口號(hào)響亮但是得不到系統(tǒng)的有力支撐，現(xiàn)實(shí)操作和管理規(guī)定會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)實(shí)矛盾，高校教學(xué)管理系統(tǒng)的使用效果并不理想，無法為師生提供全方位的服務(wù)[1]。2.3教學(xué)管理信息化的管理人員數(shù)量缺乏。高校信息化管理的建設(shè)離不開一只高素質(zhì)的信息建設(shè)與人才管理隊(duì)伍，這需要從多媒體技術(shù)、人工智能技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等等方面進(jìn)行完善。在信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)研發(fā)過程中，要使用大量的計(jì)算機(jī)語言編碼，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)人性化，研發(fā)的系統(tǒng)必須具備涉及范圍廣、功能強(qiáng)大的特點(diǎn)；該系統(tǒng)的建設(shè)和開發(fā)的專業(yè)性極強(qiáng)，如果采取校外軟件公司外包的形式，他們由于不了解教學(xué)管理的各種細(xì)節(jié)，設(shè)計(jì)的系統(tǒng)無法滿足校內(nèi)師生的切身使用需求，因此，必須有校內(nèi)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開發(fā)和完成，當(dāng)前各高校在該方面的專業(yè)型人才的配置還是有著較大的缺口[2]。2.4教學(xué)資源缺失安全保障。C/S和B/S架構(gòu)模式被大部分的高校教務(wù)信息管理系統(tǒng)所引用，網(wǎng)絡(luò)黑客非常容易在開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中入侵，一旦服務(wù)器受到攻擊，這對(duì)于教學(xué)管理系統(tǒng)來說無疑是嚴(yán)重的打擊，隨時(shí)都會(huì)導(dǎo)致教學(xué)管理系統(tǒng)的癱瘓、師生教學(xué)隱私的外泄，甚至還有惡意的用戶用于教學(xué)管理系統(tǒng)進(jìn)行篡改，這些都將造成非常惡劣的影響。如果沒有對(duì)管理操作系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的更新和打補(bǔ)丁，那么極易出現(xiàn)上面描述的嚴(yán)重危害后果，那么教學(xué)管理秩序就會(huì)出現(xiàn)混亂，師生的利益也會(huì)受到危害，因此，加強(qiáng)系統(tǒng)的安全保障是教學(xué)管理工作的重中之重[3]。
3實(shí)現(xiàn)高校信息化建設(shè)的創(chuàng)新思考及實(shí)踐探索
3.1實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)的創(chuàng)新思考。3.1.1建立新型信息化教學(xué)管理理念在教學(xué)管。理信息化的創(chuàng)新工作中，改善當(dāng)前的教學(xué)管理觀念和模式是關(guān)鍵的前提和基礎(chǔ)，當(dāng)前社會(huì)信息化發(fā)展突發(fā)猛進(jìn)，應(yīng)當(dāng)要求學(xué)習(xí)新型的符合當(dāng)前信息化背景的現(xiàn)代教育管理理論，也應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)專業(yè)信息化管理人員的創(chuàng)新和開發(fā)能力，提高其專業(yè)素質(zhì)，以支撐教學(xué)管理工作和教學(xué)管理辦法的創(chuàng)新，要有計(jì)劃的組織高校教學(xué)管理人員進(jìn)行輪訓(xùn)，讓大家認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和便利性，從而營較強(qiáng)的教學(xué)管理信息化的氣氛[4]。3.1.2提高信息化建設(shè)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)數(shù)。據(jù)的安全問題，對(duì)于高校教學(xué)管理信息化建設(shè)工作來說是至關(guān)重要的一個(gè)元素。早期所構(gòu)建的數(shù)字化信息系統(tǒng)和資源庫，往往只是對(duì)教學(xué)管理信息進(jìn)行簡(jiǎn)單的堆疊，很多模塊的建設(shè)是在提出使用需求時(shí)才接入，這就容易出現(xiàn)界面更新慢、交互性缺失等問題，甚至于容易被網(wǎng)絡(luò)病毒入侵，信息安全度較低。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理，一方面應(yīng)當(dāng)構(gòu)建安全防護(hù)系統(tǒng)，采取多種技術(shù)手段加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理；另一方面通過外部環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)，保障硬件設(shè)施運(yùn)行環(huán)境的穩(wěn)定；例如可以通過信息系統(tǒng)安裝殺毒軟件、構(gòu)建防火墻、采取有針對(duì)性的技術(shù)手段來防止教務(wù)系統(tǒng)被惡意入侵。另外還應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全防護(hù)，建立數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和WEB服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫管理密碼要在限定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)更換。在此基礎(chǔ)上，還要施行數(shù)據(jù)備份制度，樹立預(yù)防意識(shí)，采取有效措施保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全[5]。3.1.3增強(qiáng)教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)管理系統(tǒng)的使用粘性。在互聯(lián)網(wǎng)+的變革浪潮影響之下，教學(xué)管理手段也實(shí)現(xiàn)了信息化和網(wǎng)絡(luò)化，培養(yǎng)學(xué)生能夠較快的適應(yīng)信息化背景下新的教學(xué)管理方法和制度，對(duì)教學(xué)管理工作的改革有著正面和積極的作用，只有加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于教學(xué)管理系統(tǒng)的使用粘性，讓系統(tǒng)與自己的學(xué)習(xí)生活結(jié)合在一起，才使教學(xué)管理工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)生可通過校園網(wǎng)站和手機(jī)APP登陸教務(wù)系統(tǒng)參與所有教學(xué)活動(dòng)，它包括日常教務(wù)系統(tǒng)的消息和通知，對(duì)學(xué)生信息的注冊(cè)、修改，成績(jī)查詢、學(xué)生選課及課程查閱、雙學(xué)位、四六級(jí)考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的報(bào)名、對(duì)教師的評(píng)教等主要的功能[6]。增強(qiáng)師生對(duì)于系統(tǒng)的使用粘性，才能夠體現(xiàn)中信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，并且只有長(zhǎng)期不斷使用教學(xué)管理系統(tǒng)，才能夠在使用的過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而增強(qiáng)教學(xué)工作的信息化管理能力。3.2實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)的實(shí)踐探索。3.2.1加強(qiáng)教學(xué)管理系統(tǒng)的軟硬件系統(tǒng)建設(shè)。要有效實(shí)現(xiàn)高校信息化建設(shè)的創(chuàng)新和改革，一定要建立有效的教學(xué)管理系統(tǒng)，詳細(xì)計(jì)劃該組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并配套相應(yīng)的管理制度。高校教學(xué)管理信息化的構(gòu)架如圖1所示。圖1高校教學(xué)管理信息化的構(gòu)架為了使高校管理信息系統(tǒng)對(duì)復(fù)雜的環(huán)境具有良好的適應(yīng)能力，同時(shí)還要時(shí)刻跟進(jìn)和解決高校管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施和運(yùn)行維護(hù)中所出現(xiàn)的問題，及時(shí)收集、整理與歸納科學(xué)合理的教學(xué)管理信息資源。加大軟硬件投入，學(xué)校應(yīng)將學(xué)校局域網(wǎng)提升至域管理，在各方面的軟硬件得到改善。進(jìn)一步提升校園帶寬，爭(zhēng)取達(dá)到千兆網(wǎng)絡(luò)。只有在教學(xué)管理實(shí)際工作中貫徹實(shí)行新技術(shù)，構(gòu)建強(qiáng)大的教學(xué)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)校園網(wǎng)站的建設(shè)，才可以便數(shù)字化校園早日實(shí)現(xiàn)。3.2.2引進(jìn)高校教務(wù)無紙化管理模式。所謂無紙化管理模式即響應(yīng)“低碳、環(huán)保、綠色”的生態(tài)化理念。高校的教務(wù)管理包羅萬象，紛繁復(fù)雜，傳統(tǒng)的手工處理模式產(chǎn)生大量的紙質(zhì)材料堆積成山，對(duì)關(guān)鍵信息的查詢、整理和統(tǒng)計(jì)都造成了障礙，很多日常事務(wù)性文件常常打印出來后便堆積在倉庫，再也無人問津，這都是對(duì)資源的極大浪費(fèi)。在使用教學(xué)管理系統(tǒng)時(shí)，若能做好日常工作的有效記錄、上傳與備份，制定一套科學(xué)合理的無紙化管理模式，對(duì)于材料的印制、收集、送達(dá)等通過云空間的方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的保存模式以進(jìn)行有效的保存，這將會(huì)對(duì)信息共享提供很大的便利，從而提高教學(xué)管理工作的效率[7]。當(dāng)然，無紙化管理并不是對(duì)于紙質(zhì)材料的全盤否定，對(duì)于一些重要的材料的留存，還應(yīng)當(dāng)存留紙質(zhì)材料。3.2.3加強(qiáng)高校全體師生的信息化應(yīng)用能力。高校教學(xué)管理的信息化建設(shè)，本質(zhì)的目的就是為了更好地服務(wù)師生，因此建立一個(gè)優(yōu)秀的教學(xué)管理系統(tǒng)的同時(shí)，還要高度重視師生隊(duì)伍的操作使用體驗(yàn)。首先，加大信息化專業(yè)技術(shù)人才的投入，以充足的技術(shù)基礎(chǔ)和先進(jìn)的管理理念抓好教師隊(duì)伍建設(shè)；第二，積極推進(jìn)信息化技術(shù)在教師人員隊(duì)伍中的應(yīng)用，指導(dǎo)全校教師特別是一些年紀(jì)較大的老師熟練操作教學(xué)管理系統(tǒng)，不斷更新管理理念和手段，以推進(jìn)教學(xué)效率的提升。第三，提高學(xué)生對(duì)教管系統(tǒng)的操作水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都在教務(wù)管理信息系統(tǒng)中完成和實(shí)現(xiàn)的，只有學(xué)生能夠熟練地掌握教學(xué)管理系統(tǒng)，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的最優(yōu)化使用。第四，有效構(gòu)建教師教育資源庫系統(tǒng)，上傳師生的相關(guān)資料，使其真正成為教師信息化的教育實(shí)踐和創(chuàng)新的基礎(chǔ)平臺(tái)，鼓勵(lì)各高校提出改革試驗(yàn)，從而也更好的共享信息和進(jìn)行知識(shí)的交流。
4結(jié)語
當(dāng)前社會(huì)信息化的背景下，高校的教學(xué)管理工作的改革是一個(gè)包含著教育、組織、技術(shù)、理念、管理等多種因素的復(fù)雜的研究體系，對(duì)高校教學(xué)工作的建設(shè)和發(fā)展具有重大意義，實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)管理信息化的建設(shè)也不是能夠一蹴而就的，改革必將經(jīng)歷一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，利用當(dāng)代教育理論作為指導(dǎo)思想來完成創(chuàng)新管理，對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)管理理念和模式進(jìn)行客觀的比較、梳理和分析，各大高校從自身客觀情況為出發(fā)點(diǎn)，在觀念定位、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)支持、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等環(huán)節(jié)進(jìn)行全盤的規(guī)劃，從而建立起具有自身的特色和特點(diǎn)的新型教學(xué)管理模式，更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理信息化。
作者:林怡仙 何強(qiáng) 李明靜 單位:福州大學(xué)教務(wù)處
參考文獻(xiàn)：
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檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識(shí)性、信息性、政治性、文化性、社會(huì)性、教育性、價(jià)值型等特點(diǎn)，其中歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性，其他特點(diǎn)為一般屬性。因此，可將檔案的定義簡(jiǎn)要表述為：檔案是再現(xiàn)歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn)。
科技檔案是指在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動(dòng)中，形成的應(yīng)該歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算材料、照片、影片、錄像帶等科技文件材料。科技檔案管理是檔案管理的重要組成部分，它在企事業(yè)單位中是一項(xiàng)技術(shù)基礎(chǔ)工作。盡管檔案管理歷史悠久，而科技檔案管理卻誕生在近代工業(yè)革命之后，是社會(huì)化大生產(chǎn)和專業(yè)分工的產(chǎn)物?？萍紮n案對(duì)于企業(yè)建設(shè)與發(fā)展具有重大的作用，特別是在進(jìn)入現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)中，科技檔案在科研、生產(chǎn)、企業(yè)科學(xué)管理中顯示出越來越明顯的無可替代的作用，具有相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，研發(fā)能力的強(qiáng)弱，是衡量其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，而許多新的研發(fā)成果不可能從零開始，更多的是要借鑒、吸收大量的前人成功經(jīng)驗(yàn)，吸取大量的前人失敗教訓(xùn)?？萍紮n案利用價(jià)值是它本身固有的特點(diǎn)，使其變利用價(jià)值為使用價(jià)值，使科學(xué)技術(shù)成為生產(chǎn)力，在企業(yè)建設(shè)與發(fā)展中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)；醫(yī)療檔案；信息化建設(shè)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療檔案信息化建設(shè)的意義
相較于傳統(tǒng)的醫(yī)療檔案的管理方式，信息化的建設(shè)有著更多的優(yōu)勢(shì)，在檔案的保存和管理上更加的快捷，對(duì)于醫(yī)療檔案的快速檢索，提升檔案檢索的準(zhǔn)確性，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療檔案的共享等，此外對(duì)于醫(yī)療檔案管理部門的工作效率和管理水平都是極大的提升。（一）提升檔案管理人員的工作效率。醫(yī)療檔案的信息化建設(shè)，改變了醫(yī)療檔案管理者的手工勞動(dòng)，每天醫(yī)院都會(huì)需要為大量的患者建立醫(yī)療檔案，其中也會(huì)經(jīng)常性地出現(xiàn)人為性的錯(cuò)誤，醫(yī)療檔案的信息化推行，對(duì)醫(yī)院的人力資源進(jìn)行優(yōu)化，檔案管理人員通過信息化方式實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療檔案的建立和管理工作，工作效率得到極大的提升，同時(shí)也慢慢地提升了檔案管理人員的綜合素質(zhì)。（二）提升醫(yī)院的檔案管理水平。傳統(tǒng)的醫(yī)療檔案管理模式，操作十分復(fù)雜，當(dāng)醫(yī)療需要調(diào)取一些醫(yī)療檔案時(shí)，需要檔案管理人員尋找檔案的保存目錄，然后去庫房中進(jìn)行檔案的查找，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，工作效率偏低。而醫(yī)療檔案的信息化可以通過建立檔案的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行檔案的多種查詢，例如分類查詢、模糊查詢等，網(wǎng)絡(luò)化的醫(yī)療檔案管理方式，不僅可以實(shí)現(xiàn)資源的共享，還可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理方式，提升醫(yī)院的醫(yī)療檔案的管理水平。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的對(duì)策
（一）檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、及時(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療檔案管理信息化是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息化建設(shè)中，將醫(yī)學(xué)病案、醫(yī)學(xué)研究、藥品信息等內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行管理，采用現(xiàn)代化技術(shù)，編制醫(yī)療檢索工具，醫(yī)務(wù)人員就可以快速地實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療信息的檢索，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、及時(shí)化和標(biāo)準(zhǔn)化。首先，利用互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)，進(jìn)行醫(yī)療檔案信息的網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)存，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為數(shù)字化檔案，做好檔案信息數(shù)據(jù)的保護(hù)工作。其次，利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)檔案信息的資源共享，提升醫(yī)療檔案檢索的效率。最后，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化，制定醫(yī)療檔案的管理流程，嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療檔案信息資源的開發(fā)和利用。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療檔案的信息資源開發(fā)和利用，這就要求醫(yī)院部門，圍繞自身的日常醫(yī)療工作進(jìn)行調(diào)研，了解各個(gè)部門對(duì)于醫(yī)療檔案信息的需求，進(jìn)而對(duì)醫(yī)療信息系統(tǒng)進(jìn)行完善。通過對(duì)工作部門信息需求的搜集，挖掘醫(yī)療檔案信息中的價(jià)值，為各部門工作提供更好的信息服務(wù)。還要注意對(duì)醫(yī)療檔案的信息反饋工作，了解當(dāng)前醫(yī)療檔案的使用情況，對(duì)醫(yī)療檔案信息化的建設(shè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，完善醫(yī)療檔案的信息化建設(shè)。此外，醫(yī)療檔案信息化建設(shè)需要突破地域、部門之間的限制，為了更好地滿足醫(yī)療研究、教學(xué)活動(dòng)的開展，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)醫(yī)療檔案的信息資源共享，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種醫(yī)療檔案的檢索和下載，這樣就可以提升醫(yī)療檔案的利用率，使其更好地為醫(yī)療研究提供案例支持。（三）提升醫(yī)療檔案工作者的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療檔案的信息化建設(shè)，離不開人才的支持，這就對(duì)于醫(yī)療檔案工作的素質(zhì)提出了更高的要求。優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，醫(yī)療檔案工作者必須有著良好的工作態(tài)度，較強(qiáng)的事業(yè)心、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，與此同時(shí)，還要求醫(yī)療檔案管理者掌握現(xiàn)代化的信息技術(shù)，具備扎實(shí)的醫(yī)療檔案管理知識(shí)和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，可以熟練地利用現(xiàn)代化的信息工具，尤其是網(wǎng)絡(luò)傳輸工具，醫(yī)療檔案的管理工作都是通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的上傳、保存、管理、共享等。因此，只有加強(qiáng)醫(yī)療檔案工作者的素質(zhì)，提升自身的醫(yī)療檔案管理能力以及網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用能力，才能提供更好的醫(yī)療服務(wù)。
三、結(jié)束語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療檔案信息化建設(shè)相較于傳統(tǒng)的醫(yī)療檔案管理有著極大的優(yōu)勢(shì)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，醫(yī)療檔案的信息化也成為必然。通過信息化建設(shè)，可以提升醫(yī)療檔案管理的效率和服務(wù)水平，醫(yī)療檔案的資源共享，提升醫(yī)療檔案的利用率，更好的挖掘其自身價(jià)值。加強(qiáng)醫(yī)療檔案的信息化建設(shè)，首先，要求管理人員具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)信息和檔案管理的相應(yīng)知識(shí)。其次，醫(yī)療檔案信息共享，提升利用率。最后，醫(yī)療檔案信息化管理實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
作者:任秀峰 單位:孝義市大孝堡中心衛(wèi)生院
【參考文獻(xiàn)】
[1]周娟.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案信息化建設(shè)初探[J].檔案與建設(shè),2015(12):80-81.
人力資源檔案管理的目標(biāo)是提供更好的人力資源檔案管理的服務(wù)。以前傳統(tǒng)的人力資源手工的管理模式是手工輸入人力資源的相關(guān)信息，在服務(wù)的效率和質(zhì)量上都不容樂觀，而且缺乏相應(yīng)的準(zhǔn)確性。隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效應(yīng)用于人力資源檔案的管理中，真正提高了人力資源檔案的服務(wù)水平。信息化建設(shè)成為了提高人力資源檔案信息的重要方式，并且大大地提高了利用率。更好的使用信息數(shù)據(jù)庫能夠查閱人力資源檔案管理的相關(guān)信息，并且能夠直接形成所查閱的相關(guān)材料，大大降低了成本，提高了準(zhǔn)確性以及利用率，還實(shí)現(xiàn)了人力資源檔案管理的規(guī)范和有效的統(tǒng)一。
2人力資源檔案管理信息化建設(shè)的保障措施
2.1引進(jìn)先進(jìn)的信息化設(shè)備人力資源檔案管理的信息化建設(shè)是應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。而信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的載體就是信息化的設(shè)備。所以實(shí)現(xiàn)人力資源檔案管理的信息化水平，企業(yè)應(yīng)該添置先進(jìn)的計(jì)算機(jī)，因?yàn)橛?jì)算機(jī)的特質(zhì)是能夠高速有效地處理各種各樣的信息，能夠幫助辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)。其次要購買計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備。購置的計(jì)算機(jī)應(yīng)該具有完善的硬件和軟件系統(tǒng)，這是人力資源檔案管理信息化的保障。所以擁有全套完備的信息設(shè)備是人力資源檔案管理信息化建設(shè)的重要保障之一。
2.2完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該做到人力資源檔案管理的信息意識(shí)的提高。這要求企業(yè)具有完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。首先，檔案法律是應(yīng)該成為檔案管理意識(shí)的重要守則。要實(shí)現(xiàn)人力資源檔案管理的信息化建設(shè)必須建立在以法律為準(zhǔn)則的前提下。這樣在法律制度的約束下，無論是企業(yè)的管理者或者是企業(yè)的其他工作人員能真正地做到具有檔案管理的思想和意識(shí)并且能夠自發(fā)地重視檔案管理活動(dòng)。而且所有的人員能夠自發(fā)地投入到人力資源檔案管理的信息化建設(shè)中去。其次，檔案思想和意識(shí)的成立是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視之下進(jìn)行的，所以領(lǐng)導(dǎo)能夠自發(fā)充分地意識(shí)到這個(gè)過程的重要性，能夠很自然地隨著信息技術(shù)的發(fā)展，成為時(shí)代進(jìn)步的引領(lǐng)者。通過電話會(huì)議或者視頻會(huì)議，或者單獨(dú)的約見，亦或者是經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)等各種方式，使自己起到帶頭模范的作用。引導(dǎo)手下的員工形成人力資源檔案管理意識(shí)，并能夠影響他們自發(fā)地了解信息技術(shù)時(shí)代的科學(xué)技術(shù)。
2.3加強(qiáng)強(qiáng)大的檔案管理隊(duì)伍建設(shè)人才，始終是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心。那么人力資源信息化建設(shè)需要的信息管理人才更是人力資源檔案管理信息化建設(shè)的重要保障之一。所以企業(yè)培養(yǎng)強(qiáng)大的檔案管理隊(duì)伍，具有十分重要的意義。首先，人力資源的檔案管理者應(yīng)該不斷的自我提升，無論是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上或者是信息技術(shù)上。隨著信息時(shí)代的到來，要求管理者應(yīng)該具有強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能和信息管理能力。所以應(yīng)該定期地對(duì)人力資源檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，提升他們信息技術(shù)掌握的能力。為了更好地完成人力資源檔案管理信息化，管理人員綜合素質(zhì)的提高是至關(guān)重要的。其次，人力資源的管理人員應(yīng)該擁有正確的工作態(tài)度。責(zé)任感和使命感是良好的工作態(tài)度的重要表現(xiàn)，應(yīng)該培養(yǎng)管理人員正確的思想和職業(yè)道德。能夠保證不向外部泄露本企業(yè)的人力資源檔案管理信息。具有良好的保守秘密的素質(zhì)。最后，應(yīng)該建立良好的獎(jiǎng)勵(lì)體制，對(duì)于表現(xiàn)好的人力資源管理者能夠予以表揚(yáng)，希望有榜樣的作用。提高工作人員的工作積極性和熱情。保證人力資源檔案管理信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。
2.4維護(hù)人力資源管理系統(tǒng)信息化人力資源檔案管理的信息化建設(shè)基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化。所以搞好人力資源管理系統(tǒng)的信息化維護(hù)十分重要。它是保障信息化正常進(jìn)行的措施。這要求網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理人員能夠保證網(wǎng)絡(luò)正常的進(jìn)行和運(yùn)行。因此，平時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的檢修，隨時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并且及時(shí)地解決，保證網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期處于良好的狀態(tài)。除了平時(shí)的網(wǎng)絡(luò)檢修之外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理人員應(yīng)該具有完善的操作體系，避免不必要的錯(cuò)誤的發(fā)生。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理者不能忽視平時(shí)出現(xiàn)的小問題。對(duì)每一個(gè)出現(xiàn)的問題，都能嚴(yán)肅對(duì)待。所以要想利用網(wǎng)絡(luò)保證人力資源管理順利工作，就要注意網(wǎng)絡(luò)安全，注意防范各種可能的侵害。
3結(jié)語
LIS是把實(shí)驗(yàn)室各種檢驗(yàn)儀器設(shè)備通過計(jì)算機(jī)連接而成的專業(yè)化局域網(wǎng)絡(luò)，可以完成實(shí)驗(yàn)室各種信息采集、存儲(chǔ)、處理、數(shù)據(jù)交換和統(tǒng)計(jì)分析的高效管理，實(shí)現(xiàn)樣本信息采集、樣本接收、計(jì)費(fèi)、檢測(cè)以及結(jié)果等過程的網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)控，是目前檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室普遍應(yīng)用的軟件系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)降低了勞動(dòng)成本和差錯(cuò)發(fā)生率，提高了工作效率。LIS通常要預(yù)留與醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）的接口，以便和醫(yī)院的HIS連接，實(shí)現(xiàn)全醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)模式。當(dāng)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)于多家不同醫(yī)院時(shí)，通常采用的是全實(shí)驗(yàn)室局域網(wǎng)模式。LIS系統(tǒng)功能和工作流程如下。
1.1樣本信息錄入、檢驗(yàn)申請(qǐng)錄入和編輯患者基本資料，根據(jù)醫(yī)囑選擇檢驗(yàn)項(xiàng)目，提交檢驗(yàn)申請(qǐng)，打印唯一性標(biāo)識(shí)（條形碼）并貼于樣本采集管上，減少重復(fù)勞動(dòng)并降低差錯(cuò)率。
1.2檢驗(yàn)計(jì)費(fèi)提交檢驗(yàn)申請(qǐng)后，計(jì)算機(jī)根據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)費(fèi)，方便檢驗(yàn)前后收費(fèi)，避免漏收、錯(cuò)收。
1.3樣本核收、拒收檢驗(yàn)人員通過掃描條碼號(hào)從系統(tǒng)中獲取患者信息和檢驗(yàn)項(xiàng)目等，系統(tǒng)自動(dòng)記錄接收者、接收時(shí)間等，拒收的不合格樣本可在LIS中記錄拒收原因。
1.4樣本分析自動(dòng)化分析儀與LIS系統(tǒng)通過計(jì)算機(jī)相連，分析完畢后檢驗(yàn)結(jié)果自動(dòng)傳輸?shù)絃IS中，非自動(dòng)化儀器需要手工錄入結(jié)果，等待審核。
1.5歷史結(jié)果比對(duì)、報(bào)告審核審核報(bào)告時(shí)，相同條碼號(hào)或姓名的患者LIS系統(tǒng)自動(dòng)提供可供參考的歷史結(jié)果，結(jié)果審核后檢驗(yàn)者無法修改，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄檢驗(yàn)者和審核者姓名，并支持電子簽名。
1.6結(jié)果結(jié)果一經(jīng)審核，檢驗(yàn)報(bào)告會(huì)自動(dòng)上傳至互聯(lián)網(wǎng)，醫(yī)院在經(jīng)授權(quán)的情況下，可以根據(jù)需要進(jìn)行檢驗(yàn)報(bào)告單的查詢和打印。
1.7室內(nèi)、室間質(zhì)量控制（質(zhì)控）質(zhì)控結(jié)果自動(dòng)存儲(chǔ)到LIS系統(tǒng)中質(zhì)量控制模塊（質(zhì)控的基本資料需要事先設(shè)定，如質(zhì)控物資料、質(zhì)控規(guī)則等），支持多種質(zhì)控規(guī)則，并可根據(jù)需要繪制質(zhì)控圖，幫助判斷質(zhì)控結(jié)果是否失控，方便管理者實(shí)時(shí)監(jiān)控質(zhì)控結(jié)果，監(jiān)督并指導(dǎo)失控分析處理。
1.8結(jié)果查詢和統(tǒng)計(jì)分析通過患者姓名或條碼號(hào)進(jìn)行結(jié)果查詢；也可以根據(jù)需要，使用不同字段（時(shí)間、專業(yè)組、醫(yī)生、審核者、送檢單位、檢驗(yàn)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等）的組合進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，如工作量統(tǒng)計(jì)、醫(yī)生檢驗(yàn)項(xiàng)目明細(xì)、送檢單位某時(shí)間段的收費(fèi)總額等，省時(shí)省力，方便快捷。
2質(zhì)量管理系統(tǒng)
質(zhì)量管理系統(tǒng)是將實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)外的日常工作信息進(jìn)行管理。包括人員、儀器、試劑、耗材、設(shè)備、文件、考勤、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等，把管理者和實(shí)驗(yàn)室工作人員從繁雜重復(fù)性的手工資料整理工作中解脫出來，實(shí)現(xiàn)了資源共享、成本控制、人員考核、辦公無紙化管理，提高了工作積極性和效益。
2.1實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理
2.1.1人員管理每個(gè)工作人員都有自己唯一的用戶名，可在質(zhì)量管理系統(tǒng)系統(tǒng)中錄入人員的基本信息（姓名、性別、身份證號(hào)、年齡、學(xué)歷、聯(lián)系方式），科研課題、論文、獎(jiǎng)懲情況等，便于管理者瀏覽、查詢和更新。
2.1.2試劑和耗材管理在字典中設(shè)置試劑或耗材的基本信息（名稱、規(guī)格、價(jià)格、廠家等）后，各專業(yè)組根據(jù)需要定期制定訂購計(jì)劃，生成電子版的訂購申請(qǐng)，經(jīng)管理者網(wǎng)上審批同意后，由采購負(fù)責(zé)人統(tǒng)一進(jìn)行采購，并更改為已定購狀態(tài)，出入庫管理人員詳細(xì)記錄出入庫信息，專業(yè)組人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后對(duì)已訂購的物品進(jìn)行評(píng)價(jià)。方便管理者瀏覽、查詢和統(tǒng)計(jì)訂購數(shù)量、訂購金額、采購時(shí)間，出入庫信息與評(píng)價(jià)，對(duì)比工作量和試劑的訂購數(shù)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，避免訂購浪費(fèi)。
2.1.3儀器管理登記儀器基本信息（名稱、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、啟用日期、購置金額、授權(quán)使用人、劃轉(zhuǎn)等）和儀器的使用、維護(hù)保養(yǎng)、維修等信息，建立儀器檔案，定期形成電子版的使用記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄和維修記錄等，方便瀏覽查詢各專業(yè)組的儀器設(shè)備配置情況，實(shí)時(shí)了解設(shè)備的使用狀態(tài)和對(duì)重要儀器的全程化管理。
2.2ISO15189質(zhì)量管理體系的查詢和學(xué)習(xí)將醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室ISO15189質(zhì)量管理體系文件（質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書）融入到系統(tǒng)中，方便工作人員隨時(shí)查閱、瀏覽和比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系和工作中存在的具體問題，持續(xù)改進(jìn)。
2.3考勤管理工作人員通過自己的用戶名和密碼登記和查詢個(gè)人考勤記錄（外出登記、出差登記、請(qǐng)假申請(qǐng)、簽到、簽退等）；管理者通過班次安排合理排班和查詢員工狀態(tài)，定期匯總考勤記錄，方便獎(jiǎng)懲。
2.4項(xiàng)目管理合作項(xiàng)目的基本情況：通過項(xiàng)目申請(qǐng)，記錄項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、起止時(shí)間、聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人等信息；項(xiàng)目查詢：項(xiàng)目狀態(tài)查詢（項(xiàng)目待接收、已接收、進(jìn)行中、完畢、結(jié)賬狀態(tài)）；項(xiàng)目?jī)?nèi)容查詢（明細(xì)、接收者、接收時(shí)間）。
2.5信息欄管理
2.5.1實(shí)驗(yàn)室概況概括介紹中心的整體情況、組織結(jié)構(gòu)、主要儀器設(shè)備、人員、各分支專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、開展的服務(wù)項(xiàng)目等。
2.5.2樣本采集要求與檢驗(yàn)項(xiàng)目臨床意義分類介紹各檢驗(yàn)項(xiàng)目、該檢驗(yàn)項(xiàng)目的樣本采集要求、注意事項(xiàng)和臨床意義。
2.5.3中心文件中心內(nèi)部的重要通知通告、規(guī)章制度等。
2.5.4檢驗(yàn)法規(guī)與行業(yè)動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)行業(yè)的管理法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)要求、認(rèn)證和檢查標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新方法、有價(jià)值的參考文獻(xiàn)以及會(huì)議精神。
2.6即時(shí)通訊在實(shí)驗(yàn)室局域網(wǎng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)即時(shí)通訊、消息群發(fā)、通知、電子版文件傳輸，方便快捷溝通。
3樣品管理系統(tǒng)
樣品管理系統(tǒng)是針對(duì)樣本庫建立的，把各種低溫存儲(chǔ)設(shè)備，通過計(jì)算機(jī)連接起來，從而對(duì)生物樣本及其相關(guān)重要信息（組織樣本、腫瘤細(xì)胞、DNA和血液等）進(jìn)行高效管理，實(shí)現(xiàn)樣本出入庫、定位、篩查、溫控存儲(chǔ)設(shè)備等過程的網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)控，是目前樣本庫管理普遍應(yīng)用的軟件系統(tǒng)。樣品管理系統(tǒng)功能和工作流程如下。
3.1樣本入庫將有價(jià)值的樣本和樣本信息錄入系統(tǒng)（樣本類型、樣本量、管數(shù)、保存時(shí)間、實(shí)驗(yàn)室分析數(shù)據(jù)、臨床診斷等信息），信息保存完畢，條碼儀自動(dòng)按設(shè)定好的條碼規(guī)則打印唯一性耐低溫條碼，貼于樣本管外。
3.2樣本定位冰箱先根據(jù)需要進(jìn)行空間分割，可劃分為冰箱內(nèi)不同層、同層不同架子、同架子不同抽屜、同抽屜不同儲(chǔ)存盒、同盒不同位置（按由大到小的順序）。系統(tǒng)根據(jù)冰箱的空余位置給待定位的樣本分配保存位置。用掃碼槍掃描條碼后按系統(tǒng)分配的位置放置樣本。
3.3樣本使用痕跡和出庫記錄樣本使用或出庫時(shí)，掃描樣本管外的條碼，系統(tǒng)可自動(dòng)記錄樣本使用或出庫信息（時(shí)間、量、次數(shù)、操作者）
3.4樣本篩查樣本庫信息可以通過各種查詢條件進(jìn)行檢索和統(tǒng)計(jì)，當(dāng)需要符合某條件的樣本時(shí)，輸入查詢條件，系統(tǒng)會(huì)篩查到當(dāng)前庫中符合條件的樣本管數(shù)、樣本量和具置，方便操作者管理。
3.5溫度監(jiān)控所有用來存儲(chǔ)樣本的溫控設(shè)備（超低溫冰箱等）均與該系統(tǒng)連接，實(shí)時(shí)接收、記錄和監(jiān)控冰箱溫度，根據(jù)設(shè)定的報(bào)警限，自動(dòng)報(bào)警同時(shí)向管理者手機(jī)上發(fā)送短信報(bào)警通知，并實(shí)時(shí)繪制溫度曲線。
4實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)建立和使用的體會(huì)
4.1規(guī)范了臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的工作流程，集實(shí)驗(yàn)室人流、物流、信息流的管理為一體，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室人力資源管理、樣本管理、日常事務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)管理、報(bào)表管理過程的自動(dòng)化、智能化和辦公無紙化。4.2新的管理模式有效地減少和避免了實(shí)驗(yàn)室最常見的樣本信息重復(fù)錄入、樣本“張冠李戴”、結(jié)果有誤等人為差錯(cuò)和醫(yī)療糾紛，為科學(xué)研究保留了有價(jià)值的樣本，為更好地進(jìn)行人員和物品的管理提供了依據(jù)。
4.3有效地提高了工作效率和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保證了檢驗(yàn)結(jié)果快速、準(zhǔn)確、及時(shí)回報(bào)。
5醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的趨勢(shì)
5.1在實(shí)驗(yàn)室信息化網(wǎng)絡(luò)的支撐和主導(dǎo)控制下，實(shí)現(xiàn)臨床實(shí)驗(yàn)室自動(dòng)化檢驗(yàn)流水線，又稱全實(shí)驗(yàn)室自動(dòng)化（TLA）。以往大部分的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室較為關(guān)注檢驗(yàn)中的質(zhì)量控制和檢驗(yàn)效率，隨著實(shí)驗(yàn)室信息化自動(dòng)化速度的加快，越來越多的實(shí)驗(yàn)室關(guān)注檢驗(yàn)前和檢驗(yàn)后的質(zhì)量控制和工作效率。TLA是指為了實(shí)現(xiàn)臨床實(shí)驗(yàn)室中的幾個(gè)檢測(cè)系統(tǒng)的整合，將不同的分析儀器與分析前和分析后的實(shí)驗(yàn)室分析系統(tǒng)通過自動(dòng)化傳輸軌道串聯(lián)起來，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行樣本識(shí)別、離心、去蓋、測(cè)試、存放等流水操作，極大地提高了工作效率和實(shí)驗(yàn)室管理水平、縮短了樣本檢測(cè)周期、提高了實(shí)驗(yàn)室的生物安全性、節(jié)約人力資源。
5.2通過現(xiàn)有的條碼化管理進(jìn)行檢驗(yàn)流程的節(jié)點(diǎn)控制。通過樣本的唯一標(biāo)識(shí)條形碼來構(gòu)建一個(gè)完善、規(guī)范、高效的實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)去監(jiān)管樣本流程，通過關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制，對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)樣本流程有效監(jiān)控，這對(duì)規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理、減少醫(yī)療投訴、提高醫(yī)療服務(wù)水平具有重要意義。
6實(shí)驗(yàn)室管理過程中需解決的問題
(一)科研系統(tǒng)涵蓋范圍不夠廣泛目前，大多數(shù)高校啟用了科研管理信息系統(tǒng)，對(duì)硬件設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)投入力度在增大，這在科研人員、科研項(xiàng)目、科研成果、科研考核等管理方面起到了積極作用，科研管理工作效率大大提高，但是科研管理信息系統(tǒng)的涵蓋面還不夠廣泛，數(shù)據(jù)庫建設(shè)和模塊開發(fā)力度還不夠，為高?？蒲惺聵I(yè)改革發(fā)展提供決策咨詢的作用沒有完全發(fā)揮出來，沒有實(shí)現(xiàn)資源的有機(jī)整合和有效利用。
(二)管理部門協(xié)調(diào)力度還需加強(qiáng)每年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、職稱評(píng)定、工作量考核、博導(dǎo)選拔、檔案歸集等工作需要強(qiáng)大的數(shù)據(jù)作為支撐，單靠科研管理部門一個(gè)單位是不能完成的，需要人事、財(cái)務(wù)、研究生院等相關(guān)部門通力合作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合。然而學(xué)校各部門有各自的管理系統(tǒng)，相互間難以完全兼容，信息交換、共享的難度較大，這就使得信息資源零碎化，造成了人力、物力的浪費(fèi)。
(三)科研管理信息化理念有待提升一方面，教師的科研管理信息化建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，積極性不高，沒有很好地理解科研管理信息化建設(shè)對(duì)學(xué)校、自身發(fā)展的重要意義，以至于部分老師不常登錄科研管理信息系統(tǒng)，不能很好地配合學(xué)校推進(jìn)科研管理信息化建設(shè)。另一方面，科研管理人員對(duì)于科研管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，甚至有些二級(jí)單位的科研管理人員還不知道科研管理系統(tǒng)的應(yīng)用，缺乏信息管理型人才，管理上忽視與社會(huì)、政府和市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。
二、推進(jìn)高?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)的措施
(一)強(qiáng)化科研管理信息化建設(shè)的理念高?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)不單是發(fā)展硬件的事情，軟件也得跟得上，軟硬件要協(xié)調(diào)發(fā)展?？蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)也不只是輔助工具，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，它有著很深的內(nèi)涵和廣闊的發(fā)展空間。首先，學(xué)校要加大教育信息化政策宣傳的力度，使科研管理人員熟知目前國家教育信息化發(fā)展態(tài)勢(shì)和相關(guān)法規(guī)，以此強(qiáng)化科研管理人員的教育信息化意識(shí)和信息理念。其次，高?？蒲泄芾砣藛T要深化對(duì)科研信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)資源的整合和利用，構(gòu)建一個(gè)完備的科研信息化管理體系。要調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性，為他們提供更好、更快、更便捷的科研信息服務(wù)，增加科研信息化建設(shè)給他們帶來的益處，增強(qiáng)他們對(duì)科研信息化建設(shè)的了解。最后，教師要提高自身對(duì)科研管理信息化建設(shè)的意識(shí)，加強(qiáng)自我管理，熟悉科研管理信息系統(tǒng)的操作流程，配合學(xué)校科研管理等部門及時(shí)準(zhǔn)確地錄入科研數(shù)據(jù)。
(二)加大科研管理信息系統(tǒng)投入的力度目前，高?？蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)從人員方面來講，已經(jīng)將教師、科研管理人員、科研秘書很好地聯(lián)系起來，從功能方面來講，科研項(xiàng)目、科研成果、科研考核、學(xué)術(shù)活動(dòng)、人員管理等功能也都實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮了很好的作用。今后還要通過科研管理信息系統(tǒng)把相關(guān)資源整合起來，形成動(dòng)態(tài)的知識(shí)體系，這就需要學(xué)校加大投入的力度。一方面要開發(fā)科研管理信息系統(tǒng)新模塊，使系統(tǒng)更加完善，比如專家?guī)炷K，通過專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目、成果、獎(jiǎng)勵(lì)的在線評(píng)審，有利于提高科研管理工作的效率。再如統(tǒng)計(jì)分析模塊，通過對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的獲取、存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)整理和分析，了解和研究學(xué)院科研發(fā)展情況和存在的問題，有利于科研管理人員決策的制定。另一方面要整合相關(guān)部門的系統(tǒng)資源，使各部門管理系統(tǒng)都能聯(lián)動(dòng)起來，更好地發(fā)揮作用。比如年底社科統(tǒng)計(jì)涉及科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況，教師科研工作量考核涉及人員變動(dòng)、考核崗位和工作量減免情況，科研管理信息系統(tǒng)無法獲得這類數(shù)據(jù)，這就需要通過技術(shù)手段在系統(tǒng)中增加相應(yīng)模塊，實(shí)現(xiàn)同財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)的對(duì)接。
(三)加強(qiáng)科研管理人員隊(duì)伍素養(yǎng)的建設(shè)高校科研管理信息化建設(shè)，關(guān)鍵在于有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬的復(fù)合型科研管理人才，他們不只是科研計(jì)劃的制定者和執(zhí)行者，更是科研信息捕捉者和科研平臺(tái)搭建者，因此，科研管理人員的素養(yǎng)和管理水平對(duì)高?？蒲袑?shí)力的提高起著至關(guān)重要的作用。一方面，現(xiàn)在多數(shù)部門科研活動(dòng)都是通過網(wǎng)上進(jìn)行和實(shí)施，所以要加強(qiáng)對(duì)科研管理人員的崗前培訓(xùn)，及時(shí)了解和掌握上級(jí)部門科研發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新要求，熟練掌握信息技術(shù)、操作系統(tǒng)，提高自己的信息素質(zhì)及應(yīng)用能力。另一方面，二級(jí)管理單位科研秘書是連接科研管理部門和學(xué)院的重要紐帶，是學(xué)院科研發(fā)展的重要一員，也是學(xué)院教師的幫手。要加強(qiáng)科研秘書崗位的相對(duì)穩(wěn)定性，定期組織培訓(xùn)講座，使科研秘書熟練使用科研管理信息系統(tǒng)，促使科研秘書及時(shí)準(zhǔn)確的審核教師錄入的科研數(shù)據(jù)，提高科研管理效率。
三、結(jié)語
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控決策，必須依賴對(duì)市場(chǎng)信息精確、規(guī)范地了解和掌握，才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場(chǎng)的職能部門，責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場(chǎng)信息，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé)?；鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分，處在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法第一線，是整個(gè)工商行政管理工作的基礎(chǔ)。從信息渠道的角度來看，也就是說處在“源頭”的位置。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中，意義和作用十分重大。
2、科學(xué)的決策，則要從上到下的貫徹實(shí)施。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的主要任務(wù)，基層工商所此時(shí)則是“總裝車間”的角色，決策的科學(xué)性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長(zhǎng)的那塊木板，而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現(xiàn)狀
1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識(shí)更新，提高自身素質(zhì)這一方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上信息化時(shí)展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動(dòng)利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制，其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟(jì)落后、偏遠(yuǎn)地區(qū)，嚴(yán)重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費(fèi)、缺乏“優(yōu)惠政策”。
4、缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。信息化不是簡(jiǎn)單地為“計(jì)算機(jī)+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)據(jù)庫”，有人誤認(rèn)為購買計(jì)算機(jī)、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部?jī)?nèi)容。確實(shí)，信息化離不開計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，但是這些僅僅是信息化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。更重要地是深刻理解信息化對(duì)工商行政管理工作，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重大意義，并有一套行之有效的運(yùn)用方法、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及規(guī)章制度。
三、基層工商所信息化建設(shè)與工商行政管理監(jiān)管模式的改革
監(jiān)管模式的改革，需要先進(jìn)的技術(shù)支持；反過來說，計(jì)算機(jī)作為一種技術(shù)工具，必須得到合理的運(yùn)用，才能發(fā)揮其強(qiáng)大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應(yīng)這種技術(shù)要求。因此，基層工商所信息化建設(shè)進(jìn)展如何，直接關(guān)系到監(jiān)管模式改革的進(jìn)程。在這里，我想通過一個(gè)具體案例，探討基層工商所信息化建設(shè)與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。這是一個(gè)城區(qū)工商所，今年一月使用計(jì)算機(jī)管理，（僅僅是一個(gè)單機(jī)版的收費(fèi)監(jiān)控軟件）結(jié)合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）
1、適應(yīng)了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實(shí)行市場(chǎng)巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費(fèi)”的矛盾;老實(shí)講，收費(fèi)問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費(fèi)工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時(shí)間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應(yīng)用軟件，結(jié)合實(shí)行監(jiān)管模式的改革，就目前的運(yùn)行狀況來看，可以說，成功地解決了這個(gè)矛盾。一是工商人員“上門收費(fèi)”和經(jīng)營戶“上門交費(fèi)”有著本質(zhì)的區(qū)別。經(jīng)營戶到大廳交費(fèi)，可以及時(shí)準(zhǔn)確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費(fèi)義務(wù)，交費(fèi)交的心服口服；二是力求做到定費(fèi)的公平和準(zhǔn)確，尤其著力于公平?！懊癫换脊?，患之不勻”，避免定、收費(fèi)的隨意性。采取外勤巡查核定，所長(zhǎng)把關(guān)，集體決定,然后錄入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫的制度，杜絕了收人情費(fèi)，尤其是用收費(fèi)權(quán)與經(jīng)營戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，堵塞人為造成規(guī)費(fèi)流失的漏洞?！肮?，廉生威”，提高了工商行政管理部門在群眾中的威望，樹立了工商行政管理機(jī)關(guān)的良好形象；三是市場(chǎng)巡查制的有效實(shí)施，全面了解掌握所轄范圍的動(dòng)態(tài)，及時(shí)合理制訂對(duì)策，下大力氣掃除死角。四是加強(qiáng)監(jiān)管力度，打擊非法經(jīng)營活動(dòng)，保護(hù)合法經(jīng)營活動(dòng)，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮，則招來了更多的經(jīng)營戶，增加了費(fèi)源。如此下來，僅統(tǒng)計(jì)這個(gè)所在今年一至四月份的規(guī)費(fèi)收入與去年同期相比，增收了二十萬元，增長(zhǎng)了四十八個(gè)百分點(diǎn)…尤其有意義的是，對(duì)外勤巡查人員不下任何收費(fèi)任務(wù)指標(biāo)，而是強(qiáng)調(diào)在監(jiān)督、管理、服務(wù)上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費(fèi)”，規(guī)費(fèi)收入大幅增長(zhǎng)的良好效果。
2、解決了內(nèi)部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務(wù)區(qū)分來安排設(shè)置人員分工，上級(jí)機(jī)關(guān)有多少科、股、室，工商所就設(shè)置對(duì)應(yīng)的組、室和“專管員”，且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題，單就談完成上級(jí)下達(dá)的收費(fèi)任務(wù)，工商所一般都要分解到各組，個(gè)別的甚至分解到個(gè)人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個(gè)體有收費(fèi)"陣地"的就可以輕松完成，為什么？有收費(fèi)任務(wù)只要簡(jiǎn)單地往經(jīng)營戶頭上加上去就行，甚至還會(huì)滋生腐??；而注冊(cè)登記、商標(biāo)、廣告、合同有收費(fèi)也是有硬性規(guī)定定死了的；而經(jīng)濟(jì)檢查、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)只出不進(jìn)，只有打“游擊”；還有些“工種”比較辛苦，有些比較輕松，大家誰都愿意分到好“工種”；還有業(yè)務(wù)交叉部分，有利大家搶，無利互相推，由此引發(fā)的矛盾牽制了所長(zhǎng)相當(dāng)大的精力，工作效率得不到提高。市場(chǎng)巡查監(jiān)管模式實(shí)行區(qū)域巡查、路段管理，同人同崗?fù)?zé)，責(zé)、權(quán)、利高度透明，不給“黑箱操作”留有余地。每一個(gè)同志因?yàn)橐佑|工商行政管理工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，需要互通信息，互相協(xié)作，密切配合，同時(shí)又深感功力不足，自覺地充電加油，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)，對(duì)提高自身執(zhí)法水平，提高自身素質(zhì)有深切的緊迫感。
3、效率的提高增強(qiáng)了監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)違法現(xiàn)象的查處(尤其對(duì)公用事業(yè)的部門壟斷、假冒偽劣，農(nóng)藥、化肥、種子和環(huán)境保護(hù)等密切關(guān)系到群眾的日常生活與切身利益的違法現(xiàn)象的查處)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)合法經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。這樣做贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)，也得到占大多數(shù)合法經(jīng)營戶的支持，形成一種良性循環(huán)的優(yōu)良執(zhí)法環(huán)境。尤其是在目前企業(yè)改制、下崗工人較多，國家需要安定團(tuán)結(jié)的局面情況下，對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)來說，有著重要政治意義.
4、監(jiān)管模式的改革，充分發(fā)揮了工商所前沿指揮所的作用。市場(chǎng)巡查能及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，使指揮員(所長(zhǎng))能全面掌握和及時(shí)處理市場(chǎng)上發(fā)生的各種情況,動(dòng)態(tài)的對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。保證執(zhí)法的連續(xù)性和規(guī)范性。尤其對(duì)處理緊急突發(fā)事件，貫徹落實(shí)上級(jí)重要指令有快速反應(yīng)能力。對(duì)消除“中梗阻”，保證政令暢通有重大的意義。
5、以上各方面的變化，計(jì)算機(jī)起了什么作用呢？一是實(shí)現(xiàn)信息共享，工商所電子經(jīng)濟(jì)戶口管理薄建立，使我們能快捷、方便、準(zhǔn)確地分析、處理監(jiān)管對(duì)象的信息，使我們的監(jiān)管和服務(wù)更加科學(xué)、合理、合法、規(guī)范，并消除了管理的“交叉盲區(qū)”；二是應(yīng)用軟件的運(yùn)用，有效地遏制了辦證、收費(fèi)的說情風(fēng)，制止了辦人情照、收人情費(fèi)的現(xiàn)象，加強(qiáng)了廉政建設(shè)。這里舉一個(gè)辦公電話費(fèi)控制的例子加以說明，曾幾何時(shí)，為了控制辦公電話費(fèi)過高的現(xiàn)象，把辦公電話拆下，鎖在抽屜里；也有用鐵匣子鎖起來，效果都不是很好，后來，用有微電腦程序的話機(jī)，每人發(fā)一電話卡，原有的問題迎刃而解；三是辦公效率的提高，例如欠費(fèi)統(tǒng)計(jì)，由于手工操作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，尤其是電腦非常輕松就能解決的分區(qū)、分段、分行業(yè)等排序功能，手工操作出來后，因變更或歇業(yè)等原因，已是時(shí)過境遷，造成規(guī)費(fèi)流失。使用計(jì)算機(jī)監(jiān)控后己基本解決；四是對(duì)提高人員素質(zhì)有極大的促動(dòng)作用，尤其對(duì)基層工商所所長(zhǎng)會(huì)有更高的要求；五是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)調(diào)閱數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，便于對(duì)工商所工作的準(zhǔn)確指導(dǎo)和及時(shí)糾偏。加強(qiáng)了對(duì)基層工商所的領(lǐng)導(dǎo)。
分析這個(gè)個(gè)案的目的在于想說明，基層工商所信息化建設(shè)對(duì)于工商行政管理監(jiān)管模式的改革事關(guān)重大！這個(gè)個(gè)案雖然只是大海中的一朵小小浪花，但從一滴海水可以看到大海，可以想象，按照省局的規(guī)劃，工商行政管理信息化建設(shè)全面到位的時(shí)候，會(huì)是怎樣的情景！展望未來，我們可以得出這樣的結(jié)論：工商行政管理信息化建設(shè)，所帶來的效能是顯而易見的，一是辦事效率的提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“小政府、大市場(chǎng)”趨勢(shì)的發(fā)展，我們?cè)诠ぷ髦袑⒃絹碓蕉嗟孛鎸?duì)人員精簡(jiǎn)和任務(wù)加重之間的矛盾。要解決這個(gè)矛盾，僅僅依靠熱情是不夠的，我們必須要從改進(jìn)管理方式，提高管理的技術(shù)含量入手；二是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。計(jì)算機(jī)是不講人情世故的，它總是嚴(yán)格按照規(guī)定好的程序運(yùn)行，這就給我們利用計(jì)算機(jī)程序完善內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)造了條件；三是提高隊(duì)伍素質(zhì)。計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)這些都是當(dāng)今社會(huì)的科技精華所在，經(jīng)常和這些先進(jìn)的技術(shù)工具進(jìn)行交流，學(xué)會(huì)利用它們更好地工作和學(xué)習(xí)，是提高我們干部知識(shí)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)的捷徑。工作職能是政府交給我們的任務(wù)，如果完成得好，甚至能夠超額完成，那么就會(huì)贏得政府和群眾的信任，就會(huì)把更多的任務(wù)交給我們，我們的職能和業(yè)務(wù)范圍就會(huì)增加。要想不斷地超額完成政府交托的任務(wù)，僅憑干勁、覺悟是不夠的，還要努力掌握新技術(shù)，用科學(xué)的方法武裝自己。有了現(xiàn)代化的辦公手段，一個(gè)人就可以干以往幾個(gè)人甚至十幾個(gè)人的工作，而且還能干得更好，這樣我們才有精力去拓展職能。
特別要提到的是，計(jì)算機(jī)有這樣的特性，可以把現(xiàn)實(shí)生活中合理的先進(jìn)的管理模式寫進(jìn)程序，固定成一種模板，（編制成應(yīng)用軟件）極易推廣運(yùn)用。推廣技術(shù)的同時(shí)也推廣了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
把滿足監(jiān)管模式改革需求，功能強(qiáng)大的應(yīng)用軟件及時(shí)推廣運(yùn)用。換句話說，把監(jiān)管模式改革的成功典型結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行推廣運(yùn)用，將對(duì)工商行政管理事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，有著深遠(yuǎn)的意義。
四、基層工商所應(yīng)用軟件的開發(fā)與運(yùn)用
1、在工商行政管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和運(yùn)用方面，我們認(rèn)為，在設(shè)計(jì)編制軟件前，要充分考慮具體工作的需要，也就是說軟件要在規(guī)范和合理的前提下，盡最大可能地貼近現(xiàn)實(shí)，即為，軟件跟著現(xiàn)實(shí)走；軟件編制后，具體工作則要根據(jù)軟件來規(guī)范安排，則為，現(xiàn)實(shí)跟著軟件走。在具體運(yùn)用方面，－、要有一套與之相適應(yīng)的工作制度(比如系統(tǒng)的維護(hù)、操作人員的培訓(xùn)、管理權(quán)限的分配等)；二、要有一套與軟件設(shè)計(jì)的管理流程相適應(yīng)的工作計(jì)劃和工作方法；三、新的監(jiān)管模式的實(shí)行，必將與舊有的管理模式及一部分人的慣性思維和觀念相沖突。所以，應(yīng)用軟件投入運(yùn)用本身就是一項(xiàng)改革，是一個(gè)以點(diǎn)帶面、逐步實(shí)現(xiàn)的過程。需要逐步轉(zhuǎn)變觀念。更需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視！從某種意義上說，軟件的運(yùn)用要比軟件的編制艱巨的多。好的應(yīng)用軟件只有在具體的實(shí)際工作中得到合理的運(yùn)用，才能真正發(fā)揮其強(qiáng)大的作用。
2、基層工商所軟件開發(fā)人員，對(duì)工商所的工商行政管理日常業(yè)務(wù)自有切身體驗(yàn)，這對(duì)開發(fā)應(yīng)用軟件所必須做的前期工作(溝通客戶需求的環(huán)節(jié))是很大的優(yōu)勢(shì)。但是，也正因?yàn)樯碓诨鶎樱瑢?duì)上級(jí)關(guān)于開發(fā)應(yīng)用軟件有關(guān)精神和具體規(guī)定不能及時(shí)了解與掌握，對(duì)軟件開發(fā)的終極目標(biāo)不能很好地把握，難免是“游擊隊(duì)”的風(fēng)格。軟件的開發(fā)只能是“手工作坊”式的制作。應(yīng)開拓思路，如采取課題研究之類的多種方法，會(huì)有更好的效果。
3、優(yōu)化軟件開發(fā)的外部環(huán)境，創(chuàng)造尊重人才、尊重知識(shí)的氛圍。要大力培養(yǎng)既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)又懂工商行政管理業(yè)務(wù)方面的人才，還要有一套激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人才的作用。
4、網(wǎng)絡(luò)版的軟件和單機(jī)版的軟件的關(guān)系。毫無疑問，網(wǎng)絡(luò)化是趨勢(shì)，單機(jī)版是補(bǔ)充。工商行政管理信息化建設(shè)不可能一步到位、一蹴而就的，軟件的研制亦是如此。網(wǎng)絡(luò)化是目標(biāo)和方向無需多說，只談單機(jī)版的問題，因?yàn)楦鞯剡€有這樣那樣的個(gè)案需求以及基層工商所需求變動(dòng)較大等因素，單機(jī)版軟件較容易提出好的解決方案。此外，還要考慮開發(fā)成本和運(yùn)行成本。所以，要采取實(shí)事求是、兩條腿走路的方針，在做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)的同時(shí)，做好單機(jī)版軟件的開發(fā)。
5、充分考慮以先進(jìn)的監(jiān)管模式為“模板”，開發(fā)工商行政管理應(yīng)用軟件。
五、結(jié)束語
歷史大潮浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。工商行政管理信息化建設(shè)是一場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)和艱巨的系統(tǒng)工程，我們要把握機(jī)遇、齊心協(xié)力，為工商行政管理事業(yè)的建設(shè)努力奮斗。
注①詳細(xì)情況見宜春市袁州區(qū)工商局城北工商所長(zhǎng)張煒在江西省工商局第二期全省工商所長(zhǎng)培訓(xùn)班上發(fā)言稿《轉(zhuǎn)變觀念，勇于實(shí)踐監(jiān)管模式改革創(chuàng)我所工作新特色》
參考文獻(xiàn)：