時(shí)間:2022-11-28 22:10:42
導(dǎo)語(yǔ):在城管局普法工作計(jì)劃的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
按照公路交通科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《公路法》、《省公路條例》、《市公路條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持“公路管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的原則,以提高公路通行能力、安全品質(zhì)、服務(wù)水平為核心,以創(chuàng)建各層次文明樣板路為抓手,以優(yōu)質(zhì)高效履行保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)法定職責(zé)為重點(diǎn),突出行政執(zhí)法與為民服務(wù)結(jié)合,構(gòu)建政府主導(dǎo)、交通主管、公路實(shí)施、各部門參與的路政管理新格局,實(shí)現(xiàn)公路管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展并重的新要求,為“四城建設(shè)”提供更好的公路基礎(chǔ)設(shè)施保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,保障路政管理法定職能得到全面有效履行,保證公路路域生態(tài)環(huán)境得到根本改善,百姓愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),公路通行能力全面提升,安全品質(zhì)有效改善,服務(wù)水平大幅提高。
(一)建設(shè)強(qiáng)有力的路政管理組織保障體系。路政管理列入各級(jí)政府工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,組織機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)、要求明確,檢查、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督機(jī)制完善,做到領(lǐng)導(dǎo)有分管,工作有分工,平時(shí)有監(jiān)督,年度有考核,獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)。
(二)建立配套的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制。各級(jí)政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道、區(qū))、村三級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)道的管理和養(yǎng)護(hù);鎮(zhèn)級(jí)政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)道、村道的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù),負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則、工作流程、考核辦法、資金落實(shí)等。
(三)制定行之有效的路政管理與部門管理聯(lián)合保障機(jī)制。制定配套的公路建筑控制區(qū)、公路用地、公路及公路附屬設(shè)施、路域環(huán)境保護(hù)等路政管理規(guī)范性文件,實(shí)行公路沿線兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃、新建建(構(gòu))筑物等項(xiàng)目聯(lián)合審批,以及路政管理重大問(wèn)題,建立關(guān)部門聯(lián)合工作處置機(jī)制。
(四)營(yíng)造政通人和的路政工作環(huán)境。路政管理宣傳廣泛、細(xì)致、深入、全面,使沿線政府、企事業(yè)單位、村民、車主等對(duì)人熟悉路政管理法律、法規(guī)和關(guān)政策,自覺(jué)遵守并逐步養(yǎng)成習(xí)慣。社會(huì)各界對(duì)路政管理認(rèn)可度、理解度、支持度高,政府高度重視,關(guān)部門積極配合,廣大群眾大力支持。
(五)實(shí)施路政管理示范路建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道、區(qū)道達(dá)到路政管理要求,鎮(zhèn)道、村道逐步達(dá)到管理要求,創(chuàng)建區(qū)道“路政示范路”工作,做到行車順暢、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔、管理有力。
(六)強(qiáng)化路政管理基礎(chǔ)建設(shè)。路政機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境優(yōu)美,路政人員服務(wù)熱情周到。管理手段先進(jìn),管理方法有效,內(nèi)業(yè)資料齊全,文書(shū)填制規(guī)范。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、注重科技創(chuàng)新,提升快速反應(yīng)能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進(jìn)本次活動(dòng)的有序進(jìn)行,成立“創(chuàng)建路政示范區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦分管副主任任副組長(zhǎng),區(qū)交通局、公安分局、建設(shè)局、規(guī)劃分局、城管局等關(guān)單位及各鎮(zhèn)(街道、區(qū))有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)交通局),區(qū)交通局分管局長(zhǎng)任辦公室主任,辦公室成員由各成員單位抽調(diào)精干力量組成,把公路管理列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的年度工作內(nèi)容,形成公路交通發(fā)展的組織保障。
四、宣傳教育
(一)以擴(kuò)大路政管理影響為目的,多途徑宣傳路政管理工作
大力宣傳路政管理法律、法規(guī)及路政管理工作動(dòng)態(tài),報(bào)道服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的典型做法以及便民服務(wù)措施,公開(kāi)曝光損害公路、公路附屬設(shè)施及破壞公路環(huán)境的案件。
(二)以知法、學(xué)法為目的,多形式開(kāi)展公路法制宣傳教育
1、公路管理法規(guī)列入政府普法教育主要內(nèi)容,市民村民集聚地有路政管理宣傳內(nèi)容。
2、公路法律法規(guī)宣傳教育列入路政管理重要工作,經(jīng)常開(kāi)展路政管理宣傳、咨詢活動(dòng),公路沿線有固定的路政宣傳標(biāo)語(yǔ)。
(三)以理解支持路政管理為目的,深入做好關(guān)宣傳工作
1、各級(jí)政府充分認(rèn)識(shí)路政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,關(guān)部門熟悉路政管理法律法規(guī)規(guī)定,關(guān)心支持路政管理工作。
2、社會(huì)各界了解路政管理工作性質(zhì),沿線企事業(yè)單位、居民、村民熟悉路政管理關(guān)要求,運(yùn)輸企業(yè)、關(guān)單位、車輛駕駛員了解路政管理關(guān)規(guī)定,熟悉關(guān)工作程序。
3、向政府、人大報(bào)告路政工作制度化,與關(guān)部門協(xié)調(diào)路政工作經(jīng)常化,與公路參與者宣傳路政工作規(guī)范化。
4、沿線企業(yè)、居民有較強(qiáng)的愛(ài)路護(hù)路意識(shí),形成了良好的路政工作環(huán)境。
五、工作要求
(一)突出公路建筑控制,改善公路路域環(huán)境
1、國(guó)道、省道、區(qū)道建筑紅線控制清晰,無(wú)新增違法建筑物、構(gòu)筑物,已有非法建(構(gòu))筑物得到妥善處理。
2、鎮(zhèn)道建筑控制區(qū)、建(構(gòu))筑物得到有效控制。
(二)突出公路及公路用地管理,保障公路暢通
1、國(guó)道、省道公路用地界碑齊全,無(wú)違法非標(biāo)、標(biāo)牌招幌、堆積物、邊坡種植。
2、國(guó)道、省道路面技術(shù)狀態(tài)良好,無(wú)堆積物、擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場(chǎng)等違法占用現(xiàn)象。
3、國(guó)道、省道路側(cè)橫向干擾小,無(wú)新增違法搭接,已有非法搭接得到合理歸并、合法處理,并采取了交通安全技術(shù)措施。
4、區(qū)道、鎮(zhèn)道路面無(wú)非法占用、挖掘、亂堆亂放,車輛通行無(wú)障礙。
(三)突出集鎮(zhèn)段整治,努力改善通行條件和經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境
1、路域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)合理,開(kāi)發(fā)區(qū)、居民區(qū)、廠礦企業(yè)等沿路單側(cè)縱向建設(shè),無(wú)新增街道化現(xiàn)象。
2、通行功能良好,國(guó)道、省道城(鎮(zhèn))區(qū)段實(shí)現(xiàn)機(jī)非隔離、人車分離,無(wú)車輛亂停亂放、馬路市場(chǎng)、亂堆亂放、臟亂差現(xiàn)象。
(四)突出路政案件查處,提升路政執(zhí)法權(quán)威
1、國(guó)道、省道路產(chǎn)路權(quán)案件查處率達(dá)到100%,區(qū)道路產(chǎn)路權(quán)案件查處率不低于80%,違法狀態(tài)得到及時(shí)消除。
2、加強(qiáng)對(duì)超限超載運(yùn)輸車輛的治理,非法超限運(yùn)輸?shù)玫接行Э刂?,轄區(qū)公路載貨車輛超限率控制在6%以下。
六、完善體制
(一)完善政府主導(dǎo)下的路政管理組織領(lǐng)導(dǎo)體制,加大管理工作力度
1、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的路政定位準(zhǔn)確,體現(xiàn)與地方政府工作的良好結(jié)合。
2、政府把路政列入日常工作內(nèi)容,任務(wù)明確,計(jì)劃具體,措施有效。
3、政府將路政列入經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),機(jī)制健全,職責(zé)明確,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二)完善關(guān)職能部門路政管理協(xié)作機(jī)制,加大協(xié)調(diào)工作力度
1、路側(cè)建(構(gòu))筑物行政許可,實(shí)施路政預(yù)審或聯(lián)合審批制。
2、路域違法建筑、搭接、占用、挖掘、堆放以及超限運(yùn)輸?shù)葒?yán)重違法行為,建立在政府主導(dǎo)下的部門聯(lián)合治理機(jī)制。
(三)完善公路、公路建筑控制區(qū)、公路附屬設(shè)施保護(hù)機(jī)制,加大制度建設(shè)力度
1、公路用地、公路建筑控制區(qū)、公路附屬設(shè)施、路域環(huán)境保護(hù)等路政管理,有配套的行政規(guī)章制度。
2、路產(chǎn)路權(quán)案件查處建立并形成路政主管、部門(企業(yè))協(xié)助、群眾參與的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
七、實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備及規(guī)劃階段
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃先行,科學(xué)發(fā)展,聘請(qǐng)權(quán)威的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,結(jié)合地域、人文、歷史、地理環(huán)境,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,做好區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)分布、等級(jí)結(jié)構(gòu)布局、節(jié)點(diǎn)選擇、公路景觀設(shè)計(jì)長(zhǎng)、中、近期規(guī)劃,分步實(shí)施,逐步突破,使路政管理示范區(qū)建設(shè)在一個(gè)富有前瞻性的高起點(diǎn)、高平臺(tái)的軌跡上保持健康、持續(xù)、滾動(dòng)發(fā)展。通過(guò)多種形式,大力宣傳,宣傳濃厚的創(chuàng)建氛圍,做到家喻戶曉、人人參與。
(二)全面推進(jìn)階段
全面部署示范區(qū)建設(shè)工作,明確分工,落實(shí)責(zé)任;集中力量,多部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除公路違法、違章行為;按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展示范路、示范鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)行危橋及路面改造、完善公路綠化和安保工程;制定出臺(tái)關(guān)規(guī)范性文件及各項(xiàng)管理制度;完善公路硬件設(shè)施和規(guī)范內(nèi)部管理;全方位開(kāi)展宣傳報(bào)道。