時(shí)間：2023-02-06 06:59:54
導(dǎo)語：在落實(shí)六保工作措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、要正確看待、冷靜分析、高度重視近期有關(guān)單位和群眾對(duì)治安問題的反映。一是剛剛結(jié)束的人代會(huì)部分代表、政協(xié)會(huì)部分委員對(duì)社會(huì)治安有反映，并對(duì)在治安戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們寄予了殷切的希望。二是來自機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)的反映，對(duì)社會(huì)治安工作的意見集中反映在四個(gè)方面，即吸販毒問題、盜搶問題、少數(shù)地區(qū)賭博和問題、城鄉(xiāng)結(jié)合部的治安問題。三是來自攀鋼、二灘、電業(yè)、郵電、交通、建設(shè)、機(jī)場(chǎng)、通信等單位的反映。四是群眾聯(lián)名或匿名的反映。從反映的情況看，當(dāng)前社會(huì)治安問題的總根源是外來“三無”閑散人員的騷擾破壞，這已成為影響我市治安問題的心腹大患，目前已經(jīng)嚴(yán)重影響到機(jī)場(chǎng)、車站、廠礦、二灘庫區(qū)、輸變電線路、通信線路等與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)命脈的安全，其違法犯罪的氣焰比較囂張。
二、從即日開始，迅速在全市掀起打擊盜竊破壞電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的新。面對(duì)當(dāng)前比較嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，我們號(hào)召舉全市維護(hù)治安之力，上下齊動(dòng)，橫向互動(dòng)，整體聯(lián)動(dòng)，打一場(chǎng)圍殲盜竊破壞電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)決打下違法犯罪的囂張氣焰，堅(jiān)決整治好治安狀況不好的地方和部位，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安新的明顯好轉(zhuǎn)，盡快扭轉(zhuǎn)目前偷盜破壞電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材比較嚴(yán)重的狀況，為全市的改革發(fā)展?fàn)I造持續(xù)良好的社會(huì)治安環(huán)境，不達(dá)目的決不休戰(zhàn)！
我對(duì)這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)總的要求是“六嚴(yán)”并舉，多管齊下，重拳出擊?！傲鶉?yán)”的具體內(nèi)容：一是“嚴(yán)打”，打擊一定要狠，一定要猛，一定要有聲威，要注意將治安處理、勞教處理、犯罪處理結(jié)合起來，將刑事處罰與經(jīng)濟(jì)處罰結(jié)合起來，公、檢、法三家要認(rèn)真研究并正確運(yùn)用法律武器，對(duì)某些盜竊電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材的案件，要按破壞生產(chǎn)罪、破壞通訊罪、破壞電力設(shè)施罪頂格從重處理。二是“嚴(yán)治”，要整合各種力量，健全工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治理的工作措施。三是“嚴(yán)防”，人防、物防、技防、犬防等措施一起上，形成專防與群防、內(nèi)防與外防相結(jié)合的銅墻鐵壁，使我們的防范形成阻攔一切違法犯罪的堅(jiān)實(shí)屏障。四是“嚴(yán)控”，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩勞”回歸人員、吸毒人員、頑固人員、違法青少年等重點(diǎn)對(duì)象的管控工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，落實(shí)包保措施，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)部門、要害部位的安全保衛(wèi)工作。五是“嚴(yán)管”，要將已經(jīng)制定的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，并針對(duì)新情況、新問題不斷建立健全新的制度措施，嚴(yán)格規(guī)范管理。六是“嚴(yán)查”，市綜治辦和市公安局要加強(qiáng)督查督辦工作，確保已確定的各項(xiàng)工作和措施落到實(shí)處，見到實(shí)效。
此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)在方法上要做到“五個(gè)結(jié)合”：一是要做到統(tǒng)一布暑、統(tǒng)一行動(dòng)與分片布署、分散行動(dòng)相結(jié)合；二是集中打擊處理與集中清理勸返、強(qiáng)化防控管理相結(jié)合；三是強(qiáng)大的專門工作、強(qiáng)大的群眾工作與強(qiáng)大的輿論工作相結(jié)合；四是轟轟烈烈的斗爭(zhēng)聲勢(shì)與扎扎實(shí)實(shí)的工作實(shí)效相結(jié)合；五是專項(xiàng)斗爭(zhēng)與經(jīng)常性工作相結(jié)合，以專項(xiàng)斗爭(zhēng)推動(dòng)和促進(jìn)本月12日已部署的全市社會(huì)治安整體工作的全面有效開展。
一、“兩個(gè)提高、一個(gè)確?！蹦繕?biāo)的提出
隊(duì)伍建設(shè)是永恒的主題，黨的十七大明確指出，應(yīng)“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法”。同志在2008年全國政法工作座談會(huì)上提出了“三維護(hù)、一確保”，即“切實(shí)維護(hù)黨的執(zhí)政地位，切實(shí)維護(hù)國家安全，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定”，這是政法戰(zhàn)線的首要任務(wù)。兵團(tuán)監(jiān)獄管理局黨委為提高隊(duì)伍素質(zhì)和民警執(zhí)法能力，著力解決民警執(zhí)法中存在的突出問題，在2008年下發(fā)了《關(guān)于解決當(dāng)前突出問題的若干規(guī)定》，并在全系統(tǒng)開展了為期一年的“提高隊(duì)伍素質(zhì)、提高執(zhí)法水平”專項(xiàng)活動(dòng)，取得了顯著成效。2009年，為繼續(xù)鞏固專項(xiàng)活動(dòng)成果，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，履行好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的主要任務(wù)，兵團(tuán)監(jiān)獄管理局黨委提出了“兩個(gè)提高、一個(gè)確保”的工作目標(biāo)。
二、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找和解決存在的突出問題
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，兵團(tuán)監(jiān)獄管理局黨委明確提出，要在解決六個(gè)方面問題上有新突破、取得新成效：一是在推進(jìn)兵團(tuán)監(jiān)獄體制改革和布局調(diào)整上有新突破、取得新成效；二是在牢固樹立監(jiān)管安全首位意識(shí)、確保安全穩(wěn)定上有新突破、取得新成效；三是在貫徹落實(shí)監(jiān)管工作新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)罪犯教育改造工作、提高教育改造質(zhì)量、降低刑釋人員重新違法犯罪率上有新突破、取得新成效；四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求以及黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題上有新突破、取得新成效；五是在加強(qiáng)民警隊(duì)伍建設(shè)、提格公正文明執(zhí)法水平上有新突破、取得新成效；六是在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上有新突破、取得新成效。以上六項(xiàng)工作要求既是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，也是活動(dòng)的載體和抓手。兵團(tuán)監(jiān)獄系統(tǒng)正是通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了六個(gè)方面的基本要求：以嚴(yán)格公正文明執(zhí)法為基本要求，全面加強(qiáng)民警隊(duì)伍建設(shè)；從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)人手，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；從社會(huì)主義法治理念教育人手，引導(dǎo)民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；從執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和教育培訓(xùn)人手，引導(dǎo)民警執(zhí)法行為，提高綜合素質(zhì)；從加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作人手，提高基層執(zhí)法能力和服務(wù)水平；從強(qiáng)化隊(duì)伍的管理入手，落實(shí)從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的方針。
一、加強(qiáng)“五大”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立“五大”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣副縣長(zhǎng)候選人、縣公安局長(zhǎng)楊建忠任組長(zhǎng)，教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、住建、交通、經(jīng)貿(mào)委、文化、廣電、旅游等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)，負(fù)責(zé)收集各部門“五大”活動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各部門制定并落實(shí)不同階段工作推進(jìn)措施，撰寫、報(bào)送“五大”活動(dòng)工作材料和編發(fā)工作信息，統(tǒng)計(jì)“五大”活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌組織迎接上級(jí)組織的檢查考評(píng)工作。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化“五大”活動(dòng)工作措施
（一）消防安全大排查、大整治工作措施
1、實(shí)施網(wǎng)格化排查整治。重點(diǎn)推進(jìn)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、建筑消防設(shè)施大排查大整治工作。按縣、鄉(xiāng)劃分兩級(jí)排查整治網(wǎng)格，由公安消防大隊(duì)和公安派出所按照各自職責(zé)，聯(lián)合相關(guān)部門逐個(gè)網(wǎng)格、逐家單位開展排查整治。同時(shí)，量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格的消防監(jiān)督人員、公安派出所民警的具體排查整治任務(wù)，責(zé)任到人，分片包干。
2、發(fā)動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)自查。“七城會(huì)”期間，教育、民政、衛(wèi)生、住建、交通、經(jīng)貿(mào)委、文化、廣電、旅游等9家重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展消防安全大檢查。重點(diǎn)檢查：?jiǎn)挝幌腊踩?zé)任制建立和落實(shí)情況，單位員工的消防安全教育培訓(xùn)情況，單位滅火和應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況，建筑疏散通道、安全出口等設(shè)置情況和保持暢通情況，建筑自動(dòng)消防設(shè)施和滅火器材的配置和維護(hù)保養(yǎng)情況，電氣線路敷設(shè)和電氣設(shè)備的安全運(yùn)行情況。
3、建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴機(jī)制。在縣政府網(wǎng)站上公布火災(zāi)隱患舉報(bào)電話，舉報(bào)郵箱，在縣公安消防大隊(duì)設(shè)立火災(zāi)隱患舉報(bào)受理中心，明確受理中心工作職責(zé)、辦事程序，建立完善火災(zāi)隱患舉報(bào)受理、查處、反饋、獎(jiǎng)勵(lì)、公告等長(zhǎng)效機(jī)制，保障火災(zāi)隱患舉報(bào)受理工作良性發(fā)展，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與火災(zāi)隱患排查整治，提高排查整治的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、加大隱患整治力度。充分運(yùn)用法律、行政和社會(huì)輿論等手段督促整改火災(zāi)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，一律依法從重處罰。扎實(shí)推動(dòng)重大火災(zāi)隱患整改，切實(shí)做好重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦與公告工作。“七城會(huì)”前，重大火災(zāi)隱患要整改銷案。
5、深化社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。大力推動(dòng)社會(huì)單位開展“四個(gè)能力”建設(shè)，確保年底前每個(gè)消防安全重點(diǎn)單位要有1到2個(gè)消防管理“明白人”和建設(shè)消防設(shè)施“明白人”，所有消防安全重點(diǎn)單位要通過縣消防大隊(duì)組織的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；組織已達(dá)標(biāo)單位開展“四個(gè)能力”建設(shè)回頭看活動(dòng)，逐步推行重點(diǎn)單位消防安全管理人員備案申報(bào)制度和單位消防安全自我評(píng)估制度，不斷完善建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。
6、建立建筑消防設(shè)施維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要制定建筑消防設(shè)施管理規(guī)定，健全單位建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，確保建筑消防設(shè)施完好有效。重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位簽訂和落實(shí)自動(dòng)消防設(shè)施維保協(xié)議情況，并把消防設(shè)施完好有效納入單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和定期自評(píng)內(nèi)容?！捌叱菚?huì)”前，有自動(dòng)消防設(shè)施的單位必須簽訂維保協(xié)議。對(duì)簽訂虛假協(xié)議和不按協(xié)議落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)的，依法從重處罰。對(duì)于建筑消防設(shè)施癱瘓、關(guān)停問題不能及時(shí)改正可能嚴(yán)重威脅公共安全的，依法予以臨時(shí)查封。
7、加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建工程消防安全管理。依法落實(shí)新、擴(kuò)、改建工程消防監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)把建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防設(shè)計(jì)備案和竣工驗(yàn)收備案關(guān)口，杜絕產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患；推動(dòng)建設(shè)、安監(jiān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促施工單位建立并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度和消防安全操作規(guī)程，按要求配備消防設(shè)施和滅火器材；將建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查范圍，確保建筑外保溫使用符合要求的材料。
8、突出消防監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)用。高度重視消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用，確保公安消防大隊(duì)和公安派出所全部應(yīng)用系統(tǒng)，社會(huì)單位基本信息全部錄入，單位和個(gè)人執(zhí)法檔案全部建立，網(wǎng)上執(zhí)法案卷質(zhì)量全面提高。2011年10月底前和2012年10月底前，公安派出所協(xié)助公安消防大隊(duì)完成消防安全重點(diǎn)單位信息錄入和屬于人員密集場(chǎng)所的非消防安全重點(diǎn)單位信息錄入，同時(shí)利用消防監(jiān)督管理系統(tǒng)登記單位消防設(shè)施基本情況和火災(zāi)隱患，對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤。
（二）消防安全大宣傳工作措施
9、大力宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》。結(jié)合落實(shí)全民消防宣傳教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，利用新聞媒體、公益廣告、手機(jī)報(bào)等宣傳手段，深入宣傳《綱要》主要內(nèi)容，做到家喻戶曉、人人皆知。由縣公安局聯(lián)合縣委宣傳部、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電、安監(jiān)7部門開展《綱要》宣貫活動(dòng)，推動(dòng)各部門按照各自職能，依法組織消防安全宣傳教育工作。
10、建立健全社會(huì)消防宣傳工作機(jī)制。將消防安全宣傳納入宣傳部門工作范疇，形成長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合建黨90周年、“七城會(huì)”消防安全宣傳活動(dòng)，在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)固定專題欄目，做到天天有消防宣傳圖像、有消防宣傳聲音。在主流媒體上公布、曝光久拖不改的火災(zāi)隱患，跟蹤報(bào)道火災(zāi)隱患整治過程，在全社會(huì)形成整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。
11、深入開展社會(huì)化消防宣傳工作。聯(lián)合有關(guān)部門深化消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，在各級(jí)黨校推廣消防安全課堂教育，定期開展消防演練；在社區(qū)聘任消防宣傳員，全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”，利用假期開展家庭消防安全自查行動(dòng)；在農(nóng)村推廣訂立消防安全鄉(xiāng)規(guī)民約和開展消防安全自防聯(lián)防行動(dòng)；在公眾聚集場(chǎng)所推廣消防安全“三提示”行動(dòng)；在單位推廣提高“四個(gè)能力”專項(xiàng)宣傳行動(dòng)。圍繞“七城會(huì)”重點(diǎn)時(shí)期消防安全宣傳，充分利用各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、戶外視頻、宣傳講壇，組織開展各種形式的消防知識(shí)宣傳活動(dòng)，不斷提高社會(huì)群眾消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力。
（三）消防安全大培訓(xùn)工作措施
12、扎實(shí)開展消防監(jiān)督人員和公安派出所民警消防業(yè)務(wù)“實(shí)地操”練兵。分批對(duì)消防監(jiān)督人員和公安派出所消防專（兼）職民警開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能集中培訓(xùn)，開展消防監(jiān)督執(zhí)法檢查“實(shí)地操”（組織消防監(jiān)督人員開展建筑消防設(shè)施監(jiān)督檢查方法、程序等執(zhí)法環(huán)節(jié)的實(shí)地操作訓(xùn)練）練兵活動(dòng)，重點(diǎn)解決消防監(jiān)督人員和公安派出所民警不會(huì)檢查、檢查發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題不知道執(zhí)法程序等問題。
13、推進(jìn)消防安全責(zé)任人、管理人培訓(xùn)。實(shí)行消防安全責(zé)任人、管理人培訓(xùn)合格發(fā)證制度，建立培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量要求，建立培訓(xùn)臺(tái)賬。在11月底之前完成重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、專（兼）職管理人培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況納入消防監(jiān)督檢查內(nèi)容。
14、推進(jìn)消防控制室人員培訓(xùn)。嚴(yán)格督促社會(huì)單位按要求配齊消防控制室持證上崗值班人員。加大消防控制室值班人員在崗操作培訓(xùn)力度，確保其熟練掌握消防設(shè)施操作方法和滅火應(yīng)急處置技能。
15、推進(jìn)農(nóng)村消防安全培訓(xùn)。對(duì)所有負(fù)責(zé)消防工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村“兩委”負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍?？h公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)村“兩委”負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)消防工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)由縣消防大隊(duì)登記，報(bào)請(qǐng)市消防支隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。并在今年底，完成培訓(xùn)任務(wù)總量的40%；2012年，全面完成培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，積極依托農(nóng)業(yè)部門、民政部門培訓(xùn)平臺(tái)積極開展消防知識(shí)教育培訓(xùn)。
16、開展保安消防安全技能培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《公安部關(guān)于充分發(fā)揮保安隊(duì)伍作用積極開展消防安全工作的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱》培訓(xùn)課時(shí)和內(nèi)容要求。
17、謀劃《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱》頒布實(shí)施后的宣貫工作?？h政府組織教育、民政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門，積極謀劃好《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱》頒布實(shí)施后的宣傳貫徹工作。
（四）消防安全大練兵工作措施
18、深化全員執(zhí)勤崗位練兵和創(chuàng)建“鐵軍中隊(duì)”活動(dòng)。按照《全省公安消防部隊(duì)“打造消防鐵軍”比武競(jìng)賽方案》及《全省公安消防部隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵》方案要求，深入開展全員執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)，抓好攻堅(jiān)組隊(duì)員的復(fù)訓(xùn)、考核、集訓(xùn)工作。縣公安消防大隊(duì)按照《省公安消防部隊(duì)鐵軍中隊(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案》要求，全面構(gòu)建“人才隊(duì)伍、滅火救援、信息通信、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備保障、精神培育”六大鐵軍中隊(duì)建設(shè)體系。借鑒共青城“鐵軍中隊(duì)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
19、深化“六熟悉”和實(shí)戰(zhàn)演練?？h公安消防大（中）隊(duì)分類確定消防安全重點(diǎn)單位，逐一開展實(shí)地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡。年內(nèi)，完成1次以上典型災(zāi)害事故實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練，并邀請(qǐng)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參觀；中隊(duì)選擇具有代表性的30個(gè)重點(diǎn)單位開展不少于2次實(shí)地演練（至少進(jìn)行1次出水演練），其中夜間演練不少于10次。抓好石油化工場(chǎng)所實(shí)戰(zhàn)測(cè)試演練活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)石油化工場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查，掌握跨區(qū)域滅火救援力量和物資分布情況，制定跨區(qū)域滅火救援預(yù)案并開展測(cè)試演練。
22、加大訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)力度。10月前，消防大隊(duì)要按100%的比例完成攻堅(jiān)組器材裝備配備任務(wù)。年內(nèi)，消防大隊(duì)要按照簡(jiǎn)便適用的原則，配齊百米梯次進(jìn)攻操、攻堅(jiān)技巧、救助技術(shù)綜合操、消防障礙科目等訓(xùn)練科目必備的獨(dú)木橋、地籠、結(jié)繩架、樅林、高障、低障、五步樁、錘箱等訓(xùn)練設(shè)施。
三、工作要求
(一)高度重視。深入推進(jìn)“五大”活動(dòng)是扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程和深入打造“鐵軍”的具體措施，是下半年消防工作重點(diǎn)，各部門要高度重視，成立專門機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，細(xì)化方案，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(二)營造氛圍。要積極發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，通過建立專版、專欄等形式，大力宣傳消防安全“五大”活動(dòng)，在全縣形成開展“五大”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
一、檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要內(nèi)容
這次安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)是：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、船舶、電力、燃?xì)狻⒌缆方煌?、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、地下空間、人員密集場(chǎng)所、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
檢查的主要內(nèi)容是：
（一）上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議布置和要求的貫徹落實(shí)情況；
（二）“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的制訂和實(shí)施情況；
（三）“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況；
（四）**年排查出的各類安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，重要生產(chǎn)場(chǎng)所、重要部位的日常監(jiān)管、安全警示標(biāo)志、防范措施落實(shí)情況；
（五）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結(jié)案情況；
（六）按照《**市**年安全生產(chǎn)工作意見》關(guān)于強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理的要求，各部門制訂的計(jì)劃措施落實(shí)情況；
（七）公共聚集場(chǎng)所安全防范情況；
（八）安全投入落實(shí)情況、安全生產(chǎn)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況；
（九）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況；
（十）各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
二、組織方式和實(shí)施步驟
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)、縣政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的全面監(jiān)督檢查，各安全監(jiān)管職能部門按照各自職責(zé)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，各行業(yè)主管部門（控股公司、集團(tuán)公司等）負(fù)責(zé)各自系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。各區(qū)縣、各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真組織，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。務(wù)必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責(zé)任到位、隱患整改到位、責(zé)任追究到位。
（二）實(shí)施步驟
這次檢查，采取企業(yè)自查、行業(yè)互查、各級(jí)安全監(jiān)管職能部門督促檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行；堅(jiān)持行業(yè)部門檢查與企業(yè)自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合。檢查工作方案由各區(qū)縣、各行業(yè)部門、各企業(yè)結(jié)合實(shí)際自行制定。檢查組織工作分二個(gè)階段進(jìn)行：
自查自檢自改階段：即日起至3月底，各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查。各區(qū)縣、行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
督促檢查階段：3月下旬，各區(qū)縣和各安全監(jiān)管職能部門要開展重點(diǎn)抽查，及時(shí)督促企業(yè)針對(duì)自查、互查、督查中提出的突出問題和隱患，認(rèn)真抓好整改。同時(shí)做好迎接國務(wù)院安委會(huì)辦公室聯(lián)合督查組對(duì)我市的調(diào)研督查準(zhǔn)備工作。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
要充分認(rèn)識(shí)開展這次安全生產(chǎn)大檢查對(duì)開好全國“兩會(huì)”和為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境的重要意義，各區(qū)縣、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定檢查方案，部署檢查工作。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾工作，及時(shí)治理隱患，確保安全生產(chǎn)大檢查的效果。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任。
結(jié)合年初區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故的特點(diǎn)，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的行業(yè)（領(lǐng)域）和單位要實(shí)施重點(diǎn)檢查，尤其要嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)、新開工建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查關(guān)；要嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不留死角、不走過場(chǎng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。對(duì)于拒不整改的或者整改不力的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）加強(qiáng)值守，強(qiáng)化防范。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建“平安”活動(dòng)的決定》精神，充分發(fā)揮宣傳工作的“教育、引導(dǎo)、激勵(lì)、推動(dòng)”作用，為開展創(chuàng)建“平安”活動(dòng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，思想保證和輿論氛圍，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)平安創(chuàng)建工作的知曉率和對(duì)社會(huì)治安的滿意率，現(xiàn)就加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳工作提出如下安排意見：
一、指導(dǎo)思想
建設(shè)平安，是構(gòu)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和諧的重要保證。開展平安建設(shè)宣傳是實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建目標(biāo)的動(dòng)力和重要抓手。進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳工作就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“講法治、創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促和諧”為主題，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的指導(dǎo)方針和貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的工作原則，不斷不斷激發(fā)社會(huì)各界和廣大干部群眾投身平安創(chuàng)建的工作熱情，全力推動(dòng)平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
二、總體目標(biāo)
通過廣泛深入開展“講政治、創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促和諧”主題宣傳活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)各界和廣大人民群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全防范能力進(jìn)一步提升，參與平安創(chuàng)建的積極性進(jìn)一步提高，創(chuàng)安理念進(jìn)一步確立，形成人人關(guān)心平安建設(shè)、個(gè)個(gè)參與平安創(chuàng)建、平安成果人人共享的良好風(fēng)尚，推進(jìn)平安建設(shè)工作進(jìn)入新境界、取得新成效，努力為建設(shè)陜南強(qiáng)縣營造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，通過開展深入扎實(shí)的平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，使“兩率”測(cè)評(píng)有一個(gè)明顯的提升，確保全年人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到93%，對(duì)平安建設(shè)的知曉率達(dá)到68%以上。
三、宣傳重點(diǎn)
開展平安建設(shè)宣傳工作，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要大力宣傳平安建設(shè)方面的政策法規(guī)，又要加強(qiáng)當(dāng)前平安建設(shè)工作的宣傳；既要大力宣傳在平安創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，又要適時(shí)研究存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和解決辦法，既要集中宣傳，又要注重長(zhǎng)效宣傳，重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面的宣傳：
一是大力宣傳中省市政法工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展平安建設(shè)的重要部署；宣傳縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)平安，服務(wù)保障建設(shè)陜南強(qiáng)縣目標(biāo)的重要決策。
二是廣泛宣傳貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理等方面的新舉措；宣傳從防范控制型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
三是宣傳基層各級(jí)組織自覺承擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真履行“創(chuàng)一方平安、保一方穩(wěn)定、促一方和諧”、不斷提高駕馭社會(huì)治安大局能力的情況；宣傳結(jié)合平安建設(shè)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理的情況。
四是宣傳社會(huì)各界廣泛參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)齊抓共建的情況；宣傳我縣近年來在法制宣傳、矛盾糾紛化解“雙五”機(jī)制、人民調(diào)解回音壁、村級(jí)法律服務(wù)室等方面的經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)、取得的成效；宣傳廣大干部群眾參與平安創(chuàng)建的生動(dòng)事例；宣傳政法系統(tǒng)干警同各類違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的英雄事跡。
五是宣傳政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)所取得的階段性成果，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感的先進(jìn)事跡。
六是大力開展法律宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的法制意識(shí)、法制觀念，努力形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。
七是深入開展社會(huì)主義法制理念教育，牢固樹立“公正執(zhí)法、一心為民”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)公正公開執(zhí)法、規(guī)范文明執(zhí)法建設(shè)。
四、宣傳形式
一是開辟宣傳專欄，加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用各種宣傳工具建立平安宣傳專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道平安創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，要積極提供信息，采取多種形式加強(qiáng)宣傳。
二是建立宣傳園地，加強(qiáng)日常宣傳。單位要充分利用墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語、宣傳櫥窗等宣傳載體，定期舉辦平安宣傳園地，擴(kuò)大宣傳效果。
三是建立宣傳月（周）制度，加強(qiáng)集中宣傳。要抓住黨和國家重大慶典、事件、會(huì)議等加強(qiáng)集中宣傳，組織開展平安建設(shè)系列宣傳活動(dòng)。
四是開展“六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)面上宣傳。按照宣傳工作“三貼近”的原則，采取舉辦法制講座、法律咨詢、圖片展覽、播放法制教育片，發(fā)放常用法律知識(shí)問答宣傳冊(cè)、安全防范知識(shí)手冊(cè)、張貼標(biāo)語等形式，深入開展平安宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠企、進(jìn)娛樂場(chǎng)所等“六進(jìn)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大平安文化的覆蓋面，使平安文化滲透到廣大居民群眾生活、生產(chǎn)和工作的各個(gè)方面。
切實(shí)履行為人民群眾辦好十件民生實(shí)事的許諾，為貫徹落實(shí)省十一屆人大四次會(huì)議精神。特制定本實(shí)施方案：
一、總體要求和基本原則
(一）總體要求。
牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。以建設(shè)幸福廣東為主線，以加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、更好地保證和改善民生為重點(diǎn)，著力辦好十件民生實(shí)事。各地各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分解責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化進(jìn)度管理，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二）基本原則。
1．立足實(shí)際。針對(duì)各項(xiàng)民生實(shí)事的特點(diǎn)，因地制宜、因事制宜、科學(xué)合理制訂分項(xiàng)工作實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方法。
2．加強(qiáng)管理。不時(shí)提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平，確保工作落實(shí)，切實(shí)把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。
3．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各級(jí)政府間、各有關(guān)部門間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力。
4．落實(shí)資金。籌集352億元資金，保證十件民生實(shí)事的落實(shí)。各地要依照國家和省有關(guān)政策要求，統(tǒng)籌安排外地區(qū)所需資金，迅速制訂資金分配方案，確保資金落實(shí)到位。
二、向全省困難群眾發(fā)放臨時(shí)性價(jià)格補(bǔ)貼
(一）工作目標(biāo)。
省財(cái)政再安排2.8億元，中央財(cái)政年春節(jié)前為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼以及我省年1月中旬從省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金布置1.08億元向困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員，按每人100元的規(guī)范發(fā)放一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
(二）工作措施及進(jìn)度安排。
1．啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼應(yīng)急措施。年年底前制訂運(yùn)用省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金向困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼方案。
2．加大力度解決困難群眾基本生活保證問題。年1月。春節(jié)前將補(bǔ)助資金全部發(fā)放到困難群眾手中。
以上工作已由省財(cái)政廳會(huì)同省民政廳、物價(jià)局等單位落實(shí)。
三、加大扶貧開發(fā)力度
(一）工作目標(biāo)。
啟動(dòng)54萬農(nóng)村低收入住房困難戶的危房、泥磚房和茅草房改造。實(shí)現(xiàn)25萬貧困戶、110萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。省財(cái)政撥款14億元。
(二）工作措施及進(jìn)度安排。
1．加大扶貧開發(fā)力度。年4月底前制訂扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”第二批財(cái)政補(bǔ)助資金分配方案并下達(dá)資金；推進(jìn)貧困村互助資金試點(diǎn)及扶貧小額貸款試點(diǎn)工作。4月底前制訂分配方案，6月底前下達(dá)資金；12月底前修訂“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”考評(píng)方法。
2．推進(jìn)農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造。年3月出臺(tái)指導(dǎo)意見；4月中旬完成-2012年計(jì)劃編制；4月底前制訂資金管理方法及實(shí)施細(xì)則；5月上旬前下達(dá)年計(jì)劃任務(wù)。省財(cái)政安排的年度14億元專項(xiàng)資金分兩批下達(dá)。
會(huì)同省財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)落實(shí)。以上工作由省農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦牽頭。
四、千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)
(一）工作目標(biāo)。
下崗失業(yè)人員再就業(yè)60萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)125萬人。促進(jìn)守業(yè)10萬人。組織培訓(xùn)本省農(nóng)村勞動(dòng)力80萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人。
(二）工作措施及進(jìn)度安排。
1．落實(shí)促進(jìn)就業(yè)責(zé)任。年第一季度分解任務(wù)；第二季度出臺(tái)工作方案；第三季度完善資金管理方法。下達(dá)資金。3月底前新增就業(yè)30萬人，上半年新增就業(yè)60萬人，9月底前新增就業(yè)95萬人，全年新增就業(yè)125萬人。
2．推進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。年第三季度開展“南粵春暖就業(yè)服務(wù)月”和“民營企業(yè)招聘周”活動(dòng)；第四季度制訂家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)意見。3月底前完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)15萬人。9月底前完成45萬人，全年完成60萬人。
3．扶持大學(xué)生等群體創(chuàng)業(yè)。年第二季度啟動(dòng)大學(xué)生守業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃并分解任務(wù)。上半年完成4.8萬人，9月底前完成7.5萬人，全年完成10萬人。
推4．加快農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。上半年培訓(xùn)35萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人，9月底前培訓(xùn)60萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)90萬人，全年培訓(xùn)80萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人。
會(huì)同省發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)落實(shí)。以上工作由省人力資源社會(huì)保證廳牽頭。
五、推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化
(一）工作目標(biāo)。
支持和引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)1000所義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校，推廣進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費(fèi)入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校辦法。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)250所鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心幼兒園。新建擴(kuò)建100所中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，提升500所普通高中辦學(xué)水平。省財(cái)政安排14.6億元支持各地落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)規(guī)范提高200元的政策；布置12億元完善普通高校、高中階段教育學(xué)校國家資助政策體系，提高本科、高職院校國家助學(xué)金資助規(guī)范，落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策擴(kuò)大至鄉(xiāng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的措施；布置9.1億元支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育績(jī)效工資政策。支持各地新建擴(kuò)建40所特殊教育學(xué)校，扶持家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）
(二）工作措施及進(jìn)度安排。
省以簡(jiǎn)報(bào)反映各地進(jìn)展情況；9月初收集各地政策措施；12月下旬總結(jié)推廣各地工作效果，1．切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題。年4月中旬前印發(fā)指導(dǎo)意見；5-8月各地落實(shí)指導(dǎo)意見。研究下一步工作措施。
分解工作任務(wù)；3月底前印發(fā)建設(shè)規(guī)范及實(shí)施意見，2．加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層幼兒園建設(shè)。年2月制定工作方案。各地上報(bào)計(jì)劃；4月底前落實(shí)各地具體建設(shè)學(xué)校名單；8月召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；10月底前檢查通報(bào)各地進(jìn)展情況；12月底前驗(yàn)收。
11月起開展檢查。3．落實(shí)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。年3月確定各地達(dá)標(biāo)率目標(biāo)；4月落實(shí)各地規(guī)范化學(xué)校建設(shè)數(shù)量及具體學(xué)校名單；5月底前制訂驗(yàn)收規(guī)范和驗(yàn)收辦法；7月中旬組織中期檢查及通報(bào)；8月初召開中期匯報(bào)會(huì)；7月起開始驗(yàn)收。
開展督促檢查指導(dǎo)；11-12月進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。4．加快中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校建設(shè)。年3月底前完成工作部署；4月底前確定具體建設(shè)學(xué)校項(xiàng)目名單；11月底前進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。
開展督促檢查；11-12月進(jìn)行階段性總結(jié)驗(yàn)收。5．提升普通高中辦學(xué)水平。年3月前底完成工作部署和項(xiàng)目申報(bào)；11月底前進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。
年再提高標(biāo)準(zhǔn)100元，6．提高農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)規(guī)范。年提高標(biāo)準(zhǔn)100元的基礎(chǔ)上。10月底前下達(dá)年度省補(bǔ)助資金。
11-12月檢查落實(shí)情況。7．完善教育資助政策體系。年2月底前開展檢查部署；3月底前下達(dá)年秋季學(xué)期提高規(guī)范補(bǔ)差資金及年春季助學(xué)金；6月底前制訂新學(xué)年助學(xué)金政策措施；10月底前下達(dá)秋季助學(xué)金。
8．?dāng)U大中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校免學(xué)費(fèi)實(shí)施范圍。年2月底前部署；6月底前制訂免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大至城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策措施；10月底前下達(dá)資金；11-12月檢查落實(shí)情況。
9．落實(shí)義務(wù)教育績(jī)效工資。年3月底前各地上報(bào)年第四季度季報(bào)；4月初下達(dá)省補(bǔ)助資金。
4月底前制訂驗(yàn)收規(guī)范和辦法，10．加快特殊教育學(xué)校建設(shè)。年4月中旬確定具體建設(shè)學(xué)校名單。抓緊出臺(tái)省實(shí)施意見，每季度通報(bào)進(jìn)展情況，7月底前進(jìn)行中期檢查通報(bào)，8月底前召開中期匯報(bào)會(huì)和專題督辦會(huì)，12月底前開展達(dá)標(biāo)檢查。
4月初制訂家庭教育大講堂和兒童友好社區(qū)的規(guī)范和驗(yàn)收辦法，11．扶持家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）年3月下旬確定實(shí)施項(xiàng)目。5-6月開發(fā)主體課件、宣傳品并開展宣傳，6月中旬舉辦啟動(dòng)儀式和主場(chǎng)活動(dòng)，6-9月重點(diǎn)推進(jìn)工作，每季度通報(bào)進(jìn)展情況，9月底前進(jìn)行中期檢查通報(bào)，10月底前召開中期匯報(bào)會(huì)和專題督辦會(huì)，12月底前開展達(dá)標(biāo)檢查。
會(huì)同省財(cái)政廳、公安廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、民政廳、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)落實(shí)。以上工作由省教育廳、人力資源社會(huì)保證廳牽頭。
六、完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
(一）工作目標(biāo)。
完成改造經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院200間、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）202間。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%實(shí)施基本藥物制度。落實(shí)國務(wù)院確定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助規(guī)范政策。加快建設(shè)廣東省殘疾人康復(fù)中心。
(二）工作措施及進(jìn)度安排。
1．加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。年4月底前印發(fā)工作方案；5月底前各地上報(bào)實(shí)施方案；6月底前下達(dá)省補(bǔ)助資金；各地落實(shí)自籌資金并抓好建設(shè)工作；12月底前檢查完成情況。
年12月底前檢查完成情況。2．落實(shí)基本藥物制度。加快推進(jìn)第三批實(shí)施地區(qū)的工作。
3．提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。年3月制定各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助規(guī)范從120元提高至200元的方案；方案通過后向各地下達(dá)資金。
調(diào)整建設(shè)和投資規(guī)模；7月底前完成“三通一平”勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)、代建單位招標(biāo)工作；11月底前完成各項(xiàng)規(guī)劃報(bào)建、各類專業(yè)報(bào)建、工程監(jiān)理招標(biāo)及施工招標(biāo)工作；12月底前完成料理施工等準(zhǔn)備工作。4．加快建設(shè)廣東省殘疾人康復(fù)中心。年3月重新報(bào)送項(xiàng)目可行性研究演講。
會(huì)同省人力資源社會(huì)保證廳、農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)落實(shí)。以上工作由省衛(wèi)生廳牽頭。
七、扎實(shí)做好社會(huì)平安和社會(huì)救助工作
(一）工作目標(biāo)。
將所有大學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老平安覆蓋率達(dá)到60%年底前70%以上的地級(jí)以上市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療平安一體化工作。全面解決困難國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安整體覆蓋率達(dá)到95%以上。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)將年家庭收入人均低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保證范圍。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)五保供養(yǎng)資金給予補(bǔ)助。落實(shí)孤兒最低養(yǎng)育規(guī)范。加快建設(shè)廣東社會(huì)福利服務(wù)中心、省養(yǎng)老服務(wù)楊村示范基地，建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。建立社區(qū)殘疾人康園工療站145個(gè)。
(二）工作措施及進(jìn)度安排。
1．年全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老平安覆蓋率擴(kuò)大至60%第一季度組織各市上報(bào)三年全覆蓋工作方案；第二季度初確定第三批試點(diǎn)縣區(qū)名單并下達(dá)參保任務(wù)；第三季度組織第三批試點(diǎn)縣區(qū)正式啟動(dòng)試點(diǎn)；2012年第二季度開展檢查評(píng)估。
2．?dāng)U大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療平安一體化范圍。仍未開展一體化工作的地級(jí)以上市。穩(wěn)步開展，有序推進(jìn)。年第二季度確定開展一體化工作的地級(jí)以上市，指導(dǎo)做好推進(jìn)工作，年底前實(shí)現(xiàn)70%以上的地級(jí)以上市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療平安一體化工作。
3．積極擴(kuò)大基本醫(yī)療平安覆蓋面。將學(xué)生個(gè)人應(yīng)繳納的居民醫(yī)保費(fèi)納入各類學(xué)校的代收費(fèi)項(xiàng)目，以學(xué)校為單位料理參保繳費(fèi)手續(xù)。落實(shí)財(cái)政配套資金，做好困難企業(yè)退休人員等參與醫(yī)保收尾工作，年年底前全面解決困難企業(yè)退休人員醫(yī)保問題。積極推進(jìn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工及城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參與基本醫(yī)療安全。第二季度布置相關(guān)工作，第四季度開展督查。定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，確保12月底前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安整體覆蓋率達(dá)95%以上。
4．提高最低生活保證規(guī)范。摸清各地應(yīng)保未保底數(shù)。統(tǒng)籌落實(shí)最低生活保證資金，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)將年家庭收入人均低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保證范圍。年12月底前清算年度省補(bǔ)助資金。
5．落實(shí)五保供養(yǎng)規(guī)范。省對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過一般性轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)助。將五保供養(yǎng)規(guī)范提高到當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村人均純收入的60%以上。
6．落實(shí)孤兒最低養(yǎng)育規(guī)范。年4月底前制訂實(shí)施意見。散居孤兒每人每月不低于600元；5月底前制訂資金分配方案并撥付省補(bǔ)助資金，各市確定具體補(bǔ)助規(guī)范及發(fā)放辦法，建立養(yǎng)育規(guī)范自然增長(zhǎng)機(jī)制。
7．加快建設(shè)廣東社會(huì)福利服務(wù)中心、省養(yǎng)老服務(wù)楊村示范基地。年6月底前完成項(xiàng)目建議書、可行性演講及項(xiàng)目申報(bào)；9月底前完成初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)；12月底前完成項(xiàng)目概算。
8月底前下達(dá)年省補(bǔ)助資金；12月底前組織開展績(jī)效考評(píng)。8．推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。年7月底前各市申報(bào)項(xiàng)目。
9．加快社區(qū)殘疾人康園工療站建設(shè)。年4月8日召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。各地開展項(xiàng)目選址、裝修和人員培訓(xùn)工作，省派出項(xiàng)目督導(dǎo)組開展督查；12月底前完成145個(gè)社區(qū)殘疾人康園工療站建設(shè)任務(wù)。
會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、教育廳、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)落實(shí)。以上工作由省人力資源社會(huì)保證廳、民政廳牽頭。
八、加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)和環(huán)境工程建設(shè)
(一）工作目標(biāo)。
除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫888宗，加固達(dá)標(biāo)江海堤圍980公里。實(shí)現(xiàn)重大威脅地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷與治理84處，抓好小流域綜合治理試點(diǎn)和鄉(xiāng)村內(nèi)澇整治試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河以及東西兩翼練江、楓江、小東江等重點(diǎn)流域水污染綜合整治。通過布局減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排、工程減排等綜合整治措施，全面推進(jìn)重點(diǎn)流域污染綜合整治，提升環(huán)境承載力，確保淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河、小東江水質(zhì)繼續(xù)改善，練江、楓江水質(zhì)惡化趨勢(shì)得到遏制，主要污染物濃度有所下降。
(二）工作措施及進(jìn)度安排。
1．加固達(dá)標(biāo)江海堤圍。年汛前完成800公里、年底前全面完成980公里江海堤圍加固達(dá)標(biāo)任務(wù)。
2．推進(jìn)除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫建設(shè)。省專項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目553宗中。其余34宗在省補(bǔ)助資金下達(dá)后一年內(nèi)完成；新增大中型項(xiàng)目5宗，年4月底前完成項(xiàng)目申報(bào)，8月底前下達(dá)省補(bǔ)助資金，2013年底前完成；列入《全國重點(diǎn)?。?型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃》項(xiàng)目117宗，年3月底前審核下達(dá)中央資金，6月底前審核下達(dá)省補(bǔ)助資金，2012年底前完成；列入《全國重點(diǎn)?。?型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃》項(xiàng)目213宗，年3月底前完成平安鑒定和初步設(shè)計(jì)演講編制，6月底前進(jìn)行概算審核，年10月至2013年分3批下達(dá)省補(bǔ)助資金，2013年年底前完成。
3．實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷與治理。年3-4月各地制訂方案。11-12月檢查工作進(jìn)展，總結(jié)各地完成情況。
4．抓好小流域綜合治理試點(diǎn)。省級(jí)試點(diǎn)年6月底前完成審批。2012年年底前完成工程建設(shè)；市級(jí)試點(diǎn)年10月底前完成項(xiàng)目申報(bào)，2012年3月底前完成初步設(shè)計(jì)審批，4月底前下達(dá)省補(bǔ)助資金，2013年年底前完成工程建設(shè)。
5．實(shí)施鄉(xiāng)村內(nèi)澇整治試點(diǎn)。年6月底前完成試點(diǎn)規(guī)劃審批。10月上旬下達(dá)省補(bǔ)助資金。2012年汛前完成主體工程建設(shè)，5月底前完成試點(diǎn)效果驗(yàn)收。
6．推進(jìn)水污染綜合整治。年4月上旬啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)。6月上旬下達(dá)第一批省補(bǔ)助資金。
會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、地質(zhì)局等單位負(fù)責(zé)落實(shí)。以上工作由省水利廳、環(huán)境維護(hù)廳、國土資源廳牽頭。
九、加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)
(一）工作目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站50個(gè)，支持新建市縣文化館、圖書館、博物館20個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)文化室1800個(gè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程100個(gè)。
(二）工作措施及進(jìn)度安排。
1．加快基層文化設(shè)施建設(shè)。年3月底前各地制定文化設(shè)施建設(shè)計(jì)劃并報(bào)省文化廳；4月中旬前省制訂工作方案。審核后下達(dá)第一批省補(bǔ)助資金，之后根據(jù)各地建設(shè)進(jìn)度適時(shí)分批下達(dá)省補(bǔ)助資金；12月底前檢查并總結(jié)全年任務(wù)完成情況。
2．支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。年3月底前制訂工作方案。6月底前下達(dá)省補(bǔ)助資金，12月檢查、總結(jié)各地完成情況。
會(huì)同省財(cái)政廳、體育局等單位負(fù)責(zé)落實(shí)。以上工作由省文化廳牽頭。
十、健全住房保證體系
(一）工作目標(biāo)。
年底前解決現(xiàn)有登記在冊(cè)符合廉租住房保證條件家庭的住房問題。將單親特困母親危房改造優(yōu)先納入住房保證范圍。新建漁民保證性安居房1000套。推進(jìn)建設(shè)保證性住房和棚戶區(qū)改造31萬套。
(二）工作措施及進(jìn)度安排。
1．推進(jìn)保證性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。年4月省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂住房保證工作目標(biāo)責(zé)任書。并制訂住房保證工作具體實(shí)施方案，落實(shí)資金和具體項(xiàng)目地塊；5月底前各地將開（竣）工時(shí)間安排表報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳并向社會(huì)公布；強(qiáng)化督查督辦和專項(xiàng)檢查，建立月報(bào)制度和約談問責(zé)通報(bào)制度，第二、三季度分別開展專項(xiàng)督查；6月底前下達(dá)省補(bǔ)助資金，10月底前新建項(xiàng)目全部開工建設(shè)，年底前全面完成新開工建設(shè)和籌集房源任務(wù)。
2．加快漁民保證性安居房建設(shè)。年3月底前各地申報(bào)項(xiàng)目。5月底前下達(dá)資金，落實(shí)建設(shè)用地，6月底前派出工作組開展專項(xiàng)督查，12月底前完成300套安居房建設(shè)并安排入住，2012年6月底前全面完成1000套安居房建設(shè)。
會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、民政廳、海洋漁業(yè)局、婦聯(lián)等單位負(fù)責(zé)落實(shí)。以上工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭。
十一、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
(一）工作目標(biāo)。
基本實(shí)現(xiàn)全省100%鎮(zhèn)有站、符合通客車條件的行政村100%通客車和100%有候車亭的目標(biāo)。各級(jí)財(cái)政投入15.3億元解決農(nóng)村300萬人的飲水平安問題。建設(shè)5000公里左右通500人以上自然村以及敬老院、學(xué)校、農(nóng)業(yè)示范基地等的社會(huì)主義新農(nóng)村公路。推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。
(二）工作措施及進(jìn)度安排。
1．加快解決農(nóng)村飲水平安問題。年2-3月編制建設(shè)計(jì)劃。5月底前下達(dá)省補(bǔ)助資金并制訂考核評(píng)價(jià)方法，6月底前動(dòng)工，年底前完成300萬人的飲水平安工程建設(shè)任務(wù)。
2．推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村公路建設(shè)。年3月底前將5000公里的新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模下發(fā)各地。第三季度下達(dá)計(jì)劃和資金并實(shí)施建設(shè)，年底前完成建設(shè)任務(wù)。
3．加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。年第二季度完成項(xiàng)目申報(bào)和計(jì)劃下達(dá)。全面實(shí)施建設(shè)；第三季度完成90%候車亭（約16081個(gè)）50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（約574個(gè)）符合通車條件的行政村通客車率達(dá)到98%第四季度完成全部站亭（約1148個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和17868個(gè)候車亭）符合通車條件的行政村通客車率達(dá)到100%
會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、地質(zhì)局等單位負(fù)責(zé)落實(shí)。以上工作由省水利廳、交通運(yùn)輸廳牽頭。
為進(jìn)一步推動(dòng)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施的落實(shí)，不斷提高道路交通安全整體水平，根據(jù)《省道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）工作的意見》和《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng)（2010-2011年）的通知》文件精神，現(xiàn)將創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)工作實(shí)施方案公布如下：
一、創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)鄉(xiāng)”總戰(zhàn)略，加快建設(shè)“平安聯(lián)云”，認(rèn)真貫徹道路交通安全法律法規(guī)，進(jìn)一步做好創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)工作，深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”等措施,扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全管理社會(huì)化，不斷完善預(yù)防道路交通事故長(zhǎng)效機(jī)制，努力提升道路交通安全水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)建更加安全暢通的道路交通環(huán)境。
（二）工作目標(biāo)。以將事故、保安全、保暢通為總體目標(biāo)，力爭(zhēng)到今年底，全鄉(xiāng)建成平安暢通鄉(xiāng)村，確保完成政府下達(dá)的道路交通事故控制指標(biāo)，有效遏制群死群傷重特大道路交通事故。
（三）工作要求。平安暢通鄉(xiāng)建設(shè)，要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題。對(duì)創(chuàng)建工作未能按期完成的，要限期整改、掛牌督辦。
二、創(chuàng)建道路交通安全工作機(jī)制
進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)交通安全責(zé)任，切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，建立健全督查和考核機(jī)制，全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、村主管、車主為主體的責(zé)任體系。定期研究和分析本轄區(qū)道路交通事故發(fā)生規(guī)律及特點(diǎn)，及時(shí)分析研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極采取相應(yīng)措施。繼續(xù)推動(dòng)道路交通安全工作機(jī)制向鄉(xiāng)延伸，建立健全鄉(xiāng)道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)道路交通安全管理。充分發(fā)揮村（居）委會(huì)等基層組織在道路交通安全宣傳教育、協(xié)助維護(hù)道路交通安全秩序等方面作用。進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。
三、深化道路交通安全源頭管理
（一）按照“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，全面開展道路交通安全隱患排查整治，排出重點(diǎn)治理路段，制定專項(xiàng)治理計(jì)劃。對(duì)事故多發(fā)路段，要實(shí)行限期整改、掛牌督辦。進(jìn)一步深化公路路口治理，加大投入力度，落實(shí)責(zé)任和措施。
（二）深化臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段治理工作，對(duì)排查出的臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段，要制定治理計(jì)劃，落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化安全措施，消除安全隱患。
四、加強(qiáng)路面交通秩序管理
（一）大力開展縣鄉(xiāng)道和村道的道路交通秩序集資整治，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的巡查力度，加強(qiáng)路面管控，嚴(yán)肅查處超速、客車超員、擅自改裝營運(yùn)車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛、駕駛無牌機(jī)動(dòng)車、無證駕駛機(jī)動(dòng)車、違法超車、駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔。
（二）深入實(shí)施鄉(xiāng)村“暢通工程”，完善鄉(xiāng)村交通管理長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用科技手段，提高鄉(xiāng)村交通管理水平，最大限度地提高道路通行能力。
五、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作
（一）深入開展農(nóng)村交通安全集中整治，嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪車違法載人以及無牌無證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路等違法行為，加強(qiáng)對(duì)三級(jí)以下山區(qū)公路夜間禁止?fàn)I運(yùn)客車通行的監(jiān)管。
（二）整治農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)營運(yùn)許可、客運(yùn)安全管理制度。嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車輛、兩輪摩托車、拖拉機(jī)或懸掛拖拉機(jī)號(hào)牌的車輛、報(bào)廢車或以報(bào)廢車零件拼裝的車輛從事客運(yùn)。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)交通發(fā)展，制定和落實(shí)扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策措施，做好農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
（四）結(jié)合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，明確責(zé)任主體，落實(shí)資金，完善運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。著力完善農(nóng)村公路交通安全設(shè)施，不斷改善通行條件。
今天，我們繼8月份之后再次召開這樣高規(guī)格、大范圍的目標(biāo)考核指標(biāo)推進(jìn)會(huì)，目的就是讓大家統(tǒng)一思想，靜下心來，集中有限的時(shí)間和精力，心無旁騖地抓好工作；另一方面給大家算算時(shí)間賬、任務(wù)賬，全年有效時(shí)間不足100天，截至8月底我們的各項(xiàng)工作到底完成的怎么樣，距“爭(zhēng)五保六”的目標(biāo)還有多大差距，讓大家心中有數(shù)。剛才，部長(zhǎng)通報(bào)了1-8月份指標(biāo)完成情況，進(jìn)行了客觀分析，講得很透徹，很到位，要求也很明確，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)同志做了大會(huì)表態(tài)發(fā)言，信心大，干勁足，措施實(shí)，希望大家把這種精神、這種勁頭、這些措施落實(shí)到具體工作當(dāng)中，確保年終考核取得較好位次。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、認(rèn)清考核形勢(shì)，增強(qiáng)工作責(zé)任感
今年是“十二五”開局之年，也是換屆之年。在這樣的特殊年份，在年終考核中交出一份滿意的答卷，既是市委、市政府的殷切厚望、全縣人民的共同期待，又是新一屆縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的首要任務(wù)，更是全縣各級(jí)各部門義不容辭的重要職責(zé)。同時(shí)，抓好考核工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，對(duì)于我們樹立形象、凝聚人心、鼓舞士氣，提升在全市發(fā)展中的地位和影響力，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。就是要?jiǎng)訂T全縣上下，緊緊抓好目標(biāo)考核各項(xiàng)工作，切實(shí)扭轉(zhuǎn)上半年被動(dòng)局面，確保實(shí)現(xiàn)全縣爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。上半年，全縣目標(biāo)責(zé)任考核工作出現(xiàn)了近年來未有的被動(dòng)形勢(shì)，受到市委、市政府約談，對(duì)此，我們專題召開會(huì)議，提出了八項(xiàng)具體措施，起到了一定的推進(jìn)作用。但從部長(zhǎng)剛才通報(bào)的情況來看，這些措施落實(shí)不夠理想，成效不夠明顯，居于全市前三名的指標(biāo)僅有招商引資工業(yè)項(xiàng)目投資額一項(xiàng)，居于前六名的僅有六項(xiàng)，大部分指標(biāo)排位居中，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等10項(xiàng)指標(biāo)排位全市后七位，安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等控制類指標(biāo)壓力較大，總體上處于全市中后水平，現(xiàn)在是三季度的后期，實(shí)際上可用于建設(shè)的時(shí)間非常有限，如果第三季度工作沒有大的飛躍，實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)五保六”的目標(biāo)就會(huì)落空。分析原因，有土地嚴(yán)查等政策方面的問題、有考核辦法變化等方面的問題，也有縣鄉(xiāng)換屆帶來的影響等等，但是我認(rèn)為，這些問題都是共性問題，我們面對(duì)的，別的縣區(qū)也會(huì)面對(duì)，關(guān)鍵問題是我們主觀努力不夠，工作不夠扎實(shí)，措施不夠得力。目前，一些同志認(rèn)識(shí)不到位，主觀原因分析不夠透徹，對(duì)存在的問題和差距缺乏深刻的認(rèn)識(shí)；有些同志工作浮躁，沉不下身子，放不下架子，安排的工作不問不抓，不推不動(dòng)，遇有檢查考核臨時(shí)抱佛腳，甚至存在底子不清、情況不明的問題；有些同志工作不夠主動(dòng)，與上級(jí)部門聯(lián)系不緊密，匯報(bào)不及時(shí)，爭(zhēng)取支持不夠，不能準(zhǔn)確、及時(shí)掌握指標(biāo)動(dòng)態(tài)，導(dǎo)致工作被動(dòng)；有些同志抓工作思路不清，很多事情不了解、不掌握，眉毛胡子一把抓，那個(gè)緊了抓哪個(gè)，分不清主次，理不出重點(diǎn)，工作缺乏亮點(diǎn)、成效甚微，等等。對(duì)于暴露出的這些問題，在座的每一名同志都要認(rèn)真的進(jìn)行自查反省，認(rèn)真加以解決。
我們面臨的形勢(shì)就如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。省市考核工作會(huì)議明確指出“完成年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是基本要求，超額完成任務(wù)且超額完成任務(wù)的幅度大才是最佳成效”，并提出了“超額幅度大是先進(jìn)、超額幅度大才是光榮、超額幅度大才是我們工作追求目標(biāo)”的考核導(dǎo)向。現(xiàn)在距離年終僅有3個(gè)多月時(shí)間，加之陰雨、冰凍等天氣影響，有效的工作時(shí)間更短，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)各部門務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，明確差距，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和做好工作的榮譽(yù)感，以對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，化被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，扭住發(fā)展這個(gè)主題不放手、不松勁，全力拼搏，奮勇爭(zhēng)先，努力把各項(xiàng)工作往前趕，確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)指標(biāo)在全市取得較好位次。
二、突出工作重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)五保六”
實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)五保六”，是我們提出的一個(gè)基本的奮斗目標(biāo)，也是我們向全縣人民作出的承諾。全縣上下要對(duì)照指標(biāo)要求，針對(duì)指標(biāo)差距，集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓核心，全力推進(jìn)，務(wù)求突破，確保各項(xiàng)指標(biāo)都能達(dá)到“爭(zhēng)五保六”的目標(biāo)要求。
一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓經(jīng)濟(jì)工作的核心就是抓項(xiàng)目，尤其是產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，這是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的關(guān)鍵。截至8月底，全縣固定資產(chǎn)投資完成17.43億元，距離市上分配任務(wù)29億元，相差11.57億元。應(yīng)該說，完成全年投資任務(wù)，壓力很大。要全力抓好73個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際完成投資7.16億元，占年度計(jì)劃的27.75%，其中建成13項(xiàng)，在建35項(xiàng)，未開工25項(xiàng)。列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資22億元，年度計(jì)劃投資7.4億元。完成投資4.42億元，占年度計(jì)劃的59.8%。近期，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要每周深入項(xiàng)目建設(shè)一線，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。特別是對(duì)永平街、永誠街、永興路南段等未開工的項(xiàng)目，要逐一研究工作措施，確保近期全部開工。各責(zé)任部門要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查力度，力促十萬噸車橋鑄件、十萬紗錠、十萬噸碳化鈣生產(chǎn)等開工項(xiàng)目盡快建成；對(duì)至今沒有進(jìn)展的項(xiàng)目要查找原因，提出解決辦法，尤其是對(duì)西洽會(huì)上簽約的項(xiàng)目，要排出時(shí)間表，加強(qiáng)與投資方聯(lián)系，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，積極幫助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)投資意向明確的項(xiàng)目要緊盯不放，全力爭(zhēng)取，力爭(zhēng)年底再簽約一批項(xiàng)目。
二要壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我縣經(jīng)濟(jì)總量小，小在工業(yè)。1-8月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)28.11%，排名全市第五，總體勢(shì)頭良好。但總量依然排名全市倒一。因此，做大工業(yè)總量，將是我們今后要抓的關(guān)鍵和重點(diǎn)。要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。尤其是目前，正是果汁企業(yè)生產(chǎn)銷售的黃金時(shí)期，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要及時(shí)深入阿果安那果汁有限公司，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，全力為企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)提供保障。要把發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為壯大工業(yè)的重要抓手，搶抓省、市發(fā)展工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金扶持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，提升服務(wù)水平，力爭(zhēng)年內(nèi)園區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%以上，工業(yè)總產(chǎn)值完成18.2億元，增長(zhǎng)23.7%以上。要繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度，積極開發(fā)、儲(chǔ)備、包裝和推介一批大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，多途徑、多方位地爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)有新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶。要堅(jiān)持清潔發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域能耗和污染情況的檢測(cè)，積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，強(qiáng)化約束措施，確保節(jié)能減排任務(wù)全面完成。
三要加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。堅(jiān)持把“創(chuàng)衛(wèi)”當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，對(duì)照任務(wù)分解表，認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)任務(wù)，采取更加有效的推進(jìn)措施，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作一舉達(dá)標(biāo)。要全力加快8條城市道路工程建設(shè)，盡快啟動(dòng)實(shí)施4個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、2個(gè)文化廣場(chǎng)建設(shè)和廣場(chǎng)東口、老車站什字兩個(gè)片區(qū)的舊城改造工程，切實(shí)抓好秋冬季縣城綠化工作等城建重點(diǎn)工作，不斷完善縣城功能，提升縣城品味。今年，市上分配我縣新建保障性安居工程940套，但目前，全縣廉租住房和公共租賃住房還處在基礎(chǔ)施工階段。因此，城建部門要想方設(shè)法，采取有力措施，全力加快保障性住房建設(shè)步伐，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快常寧市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和永平古縣城建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，切實(shí)抓好常寧、店頭農(nóng)民普通商品房小區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶工作，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶1.5萬人。
四要著力增加城鄉(xiāng)居民收入。上半年，我縣農(nóng)民人均純收入增速25.4%，排名全市第十一位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速15.7%，排名全市第九位。盡管增速都高于分配任務(wù)，但排名很不理想。下半年是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入的關(guān)鍵時(shí)期?？h農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局要針對(duì)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅不高的問題，認(rèn)真研究對(duì)策，加大對(duì)果品、秋糧生產(chǎn)銷售的技術(shù)指導(dǎo)，認(rèn)真做好自然災(zāi)害預(yù)防工作，促進(jìn)農(nóng)民收入增幅快步提升?？h核桃辦要提前動(dòng)手，指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)認(rèn)真抓好秋冬季核桃建園，足額落實(shí)栽植面積，確保建園質(zhì)量，為農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣人勞局要利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，加大農(nóng)民培訓(xùn)，抓好勞務(wù)輸出。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加大就業(yè)扶持，有效穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，最大限度增加城鄉(xiāng)居民工資性收入。要嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)惠民政策，努力增加城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入。
五要切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關(guān)群眾利益，事關(guān)發(fā)展大局。截止7月份，我縣赴市訪人數(shù)已達(dá)到33人，占到分配人數(shù)的13%，在全市排位靠后；道路交通死亡分配4人，完成1人，占分配任務(wù)的25%，加之下半年是事故多發(fā)期，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問題，落實(shí)承辦主體，堅(jiān)持依法辦理，堅(jiān)決不允許上推下卸、糊弄群眾，更不能有意刁難、故意拖延。要抱著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真解決群眾反映的每一個(gè)問題，切實(shí)把矛盾化解在基層，防止小問題演化成大問題。對(duì)纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員，要采取果斷措施嚴(yán)肅處理；對(duì)無理取鬧、以上訪謀取私利的，公安機(jī)關(guān)要采取嚴(yán)厲措施，堅(jiān)決予以打擊。同時(shí)，要切實(shí)抓好秋冬安全生產(chǎn)大檢查，確保全縣不發(fā)生重特大安全事故。要抓好社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
三、強(qiáng)化工作舉措，齊心協(xié)力抓好落實(shí)
考核是推進(jìn)工作的有力抓手，也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和執(zhí)政能力的重要手段。各鎮(zhèn)各部門必須把熱情和干勁落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的舉措上，謀大局、抓大事，動(dòng)腦筋、出真招，下功夫、創(chuàng)佳績(jī)，切實(shí)把定下來的目標(biāo)任務(wù)，一步步往前推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力抓落實(shí)。當(dāng)前正值換屆的關(guān)鍵時(shí)刻，全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要保持良好的心態(tài)，正確對(duì)待換屆調(diào)整，正確面對(duì)個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)，切實(shí)把全部心思和精力集中到研究工作上，集中到完成全年考核指標(biāo)上來。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包抓的考核指標(biāo)親自過問、親自指導(dǎo)、親自督促，特別是對(duì)于一些重點(diǎn)工作推進(jìn)中遇到的問題，靠前指揮，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé)，帶頭實(shí)干，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工作趕超。特別是對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作，要采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鎮(zhèn)區(qū)部門協(xié)同抓的工作機(jī)制，確保短期內(nèi)快速推進(jìn)、取得突破。
二要夯實(shí)責(zé)任，對(duì)照指標(biāo)抓落實(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要對(duì)照市上下達(dá)的考核指標(biāo)和縣委、縣政府提出的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真開展一次“回頭望”，及時(shí)查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，分析問題癥結(jié)，按照指標(biāo)任務(wù)，倒排工期，硬化措施，切實(shí)抓好指標(biāo)落實(shí)。要將重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目擺在首要位置，作為重中之重，集中精力，強(qiáng)化措施，全力突破。對(duì)已經(jīng)完成的指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步挖掘潛力，再鼓干勁，再添措施，能快則快，能超則超，努力爭(zhēng)先進(jìn)位。對(duì)欠帳較大的指標(biāo)任務(wù)，再次進(jìn)行安排部署，分解任務(wù)，明確責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限質(zhì)量要求，層層抓好落實(shí)。特別是對(duì)完成任務(wù)相對(duì)滯后的單位，要就具體的問題深入剖析，議定工作措施，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，力爭(zhēng)后發(fā)趕超。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密銜接抓落實(shí)?？己酥饕袃蓚€(gè)方面的工作。一方面是把事情做好，這是基礎(chǔ)性工作，另一方面，要積極做好匯報(bào)溝通，這是我們最明顯的弱項(xiàng)。因此，要把匯報(bào)溝通作為當(dāng)前考核工作的重點(diǎn)，對(duì)每個(gè)指標(biāo)的完成情況，做到心中有數(shù)，既要清楚我們的實(shí)際完成情況，又要及時(shí)掌握全市其他縣區(qū)的動(dòng)態(tài)，了解我縣指標(biāo)任務(wù)完成情況在全市所處的位次。對(duì)位次滯后的指標(biāo)，要深入進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，及時(shí)向主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，想法設(shè)法力保各項(xiàng)指標(biāo)的完成。統(tǒng)計(jì)部門、縣考核辦以及承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)的相關(guān)部門，要主動(dòng)做好與上級(jí)對(duì)口部門的溝通、銜接工作，多匯報(bào)、多請(qǐng)示，工作上跟進(jìn)，感情上貼近，及時(shí)掌握和搜集各類考核信息，積極應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取主動(dòng)，確保把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包抓部門的指標(biāo)完成情況經(jīng)常過問，勤督促，多檢查，多指導(dǎo)，對(duì)各項(xiàng)上報(bào)指標(biāo)，要親自把關(guān)，確保足額上報(bào)，對(duì)一些尚未認(rèn)定的指標(biāo)，要親自過問，緊盯不放，無縫銜接，確保充分認(rèn)定。近期，各分包領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶領(lǐng)部門同志，主動(dòng)與上級(jí)部門匯報(bào)溝通。
為了實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，全體高三師生都要振奮精神，真抓實(shí)干，勤奮努力，講求質(zhì)量，提高效率。
（一）、思想工作
1、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)良好的班風(fēng)，學(xué)風(fēng)是勝利的保證。全體師生都應(yīng)高度重視班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生干部和優(yōu)秀學(xué)生的帶頭、榜樣作用，切實(shí)搞好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。良好的班風(fēng)要求：樹正氣，以講政治、講紀(jì)律、講學(xué)習(xí)為德；以關(guān)心集體、團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助為樂；以積極向上，勤奮努力，成績(jī)優(yōu)良為榮。整個(gè)班級(jí)體班風(fēng)正，顯得朝氣蓬勃。良好的學(xué)風(fēng)要求：有理想，能夠持之以恒的努力學(xué)習(xí)；有毅力，能克服困難，堅(jiān)忍不拔的鉆研學(xué)習(xí)，有方法，能抓緊時(shí)間，講求效率，毫不懈怠地學(xué)習(xí)；有競(jìng)爭(zhēng)，能你追我趕，人人爭(zhēng)上游。整個(gè)班集體學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃，表現(xiàn)出欣欣向榮的景象。
2、班主任工作班主任是一個(gè)班的領(lǐng)路人，班主任的工作直接相關(guān)一個(gè)班的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，至關(guān)重要。班主任的工作做到“五要”：班主任要深入教室、寢室、操場(chǎng)等學(xué)生生活學(xué)習(xí)的地方，多調(diào)查研究，采取有力措施，切實(shí)搞好班風(fēng)班主任要善于做學(xué)生的思想工作，每學(xué)期至少找每個(gè)學(xué)生談話一次，對(duì)學(xué)生進(jìn)行鼓勵(lì)、鞭策和心理疏導(dǎo)，讓學(xué)生“自知之明”。班主任要關(guān)心學(xué)生身心健康，切實(shí)幫助學(xué)生解決思想、學(xué)習(xí)和生活上的困難。班主任要適當(dāng)組織主題班會(huì)，周末晚會(huì)等人人參與的豐富多彩的校園生活，調(diào)適學(xué)生的心身。（每周至少一次）班主任要帶領(lǐng)全班同學(xué)進(jìn)行課外體育鍛煉（每周二次，每次半小時(shí)），增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，消除學(xué)生大腦的疲勞。
3、科任老師配合教育全體教師均是教育工作者！科任教師在做好教學(xué)“六認(rèn)真”的同時(shí)，要善于觀察、分析學(xué)生的狀況，通過學(xué)生課堂精神狀況、作業(yè)質(zhì)量、考試成績(jī)等問題的表象，分析、把握學(xué)生的思想，有針對(duì)性地進(jìn)行思想教育和心理誘導(dǎo)；切實(shí)幫助學(xué)生解決思想、學(xué)習(xí)和生活的困難，讓學(xué)生精神飽滿來學(xué)習(xí)，斗志昂揚(yáng)去競(jìng)爭(zhēng)。
4、健康心理、健全人格培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、健全的人格對(duì)學(xué)習(xí)的成功、人生的輝煌具有至關(guān)重要的作用，根據(jù)中學(xué)生的心理特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行有關(guān)心理培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)。開設(shè)心理咨詢室，請(qǐng)大學(xué)心理學(xué)畢業(yè)的教師尹超和邵成俊作心理咨詢教師。開展“對(duì)‘逆反心理’的認(rèn)識(shí)和修正策略的教育”。開設(shè)“克服心理焦慮、增強(qiáng)心理承受能力”的專題講座（第五期半期后）開設(shè)考試“應(yīng)考策略”的專題講座（“一摸”前）開設(shè)“人際關(guān)系談”專題講座（第六學(xué)期初）開設(shè)“科學(xué)用腦，提高學(xué)習(xí)效率”專題講座（第五期半期前）開設(shè)“如何填好高考志愿”的專題講座。
5、學(xué)生身理的調(diào)適學(xué)校為學(xué)生提供良好的生活條件，保證學(xué)生的飲食、住宿的安全和舒適。家長(zhǎng)為高三學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)保障，適應(yīng)改善高三學(xué)生的伙食學(xué)生要積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，調(diào)適身心，消除大腦疲勞。全體教職工均應(yīng)關(guān)心學(xué)生的生活和健康，為學(xué)生提供必要的幫助和指導(dǎo)。
6、家長(zhǎng)座談會(huì)：學(xué)校要積極尋求社會(huì)、家庭對(duì)學(xué)生教育培養(yǎng)的支持，高三擬開三次家長(zhǎng)座談會(huì)。第五期半期后家長(zhǎng)座談會(huì)，讓家長(zhǎng)明確對(duì)高三學(xué)生的教育和管理的特點(diǎn)及方法，明確子女升學(xué)應(yīng)奮斗的方向，教育家長(zhǎng)鼓勵(lì)子女升大學(xué)，為子女提供精神鼓勵(lì)和經(jīng)濟(jì)保障。第六學(xué)期初（第五期一摸考試后）家長(zhǎng)座談會(huì)，進(jìn)一步明確抓保對(duì)象，了解學(xué)生狀況，積極配合老師給學(xué)生添活力，增措施促效果。第六學(xué)期高考填志愿前家長(zhǎng)座談會(huì)，指導(dǎo)家長(zhǎng)明確對(duì)填高考志愿的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生填好高考志愿。
二、教學(xué)工作
思想工作的落腳點(diǎn)是搞好教學(xué)工作，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。搞好教學(xué)工作的重點(diǎn)，是完成目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。因此，我們要有切實(shí)可行的措施，抓好教學(xué)工作。
1、時(shí)間安排整個(gè)高三年級(jí)各科在第五學(xué)期半期前結(jié)束新課，半期后進(jìn)入全面系統(tǒng)復(fù)習(xí)階段。各科訂出切實(shí)可行的復(fù)習(xí)計(jì)劃；在時(shí)間安排上要留有余地。為了有針對(duì)性地搞好復(fù)習(xí)教學(xué)，教師在解答近十年的高考題的基礎(chǔ)上，在第五學(xué)期半期前解答四套“新課程”卷的高考試題。
2、做好“六認(rèn)真”工作教師要切實(shí)做到“備課、上課、作業(yè)布置批改、輔導(dǎo)、檢測(cè)、評(píng)講”六認(rèn)真。教師要有具體、規(guī)范的備課本。要備好、上好復(fù)習(xí)課、練習(xí)課、評(píng)講課。復(fù)習(xí)課要注重知識(shí)的條理、系統(tǒng)化。練習(xí)課既重知識(shí)、又重能力訓(xùn)練，題目的設(shè)計(jì)要有梯度。評(píng)講課要統(tǒng)計(jì)采樣，對(duì)錯(cuò)得多的題詳講，不平均分布力氣，不管學(xué)生是否能做均講一遍；對(duì)典型的錯(cuò)誤要進(jìn)行個(gè)案分析；要注意分析思路和解題方法的引導(dǎo)，不照本宣科，這個(gè)題就是這個(gè)答案、就這樣做或把重點(diǎn)放在運(yùn)算過程式的講評(píng)；要作“試題評(píng)講”，對(duì)試題特點(diǎn)，對(duì)知識(shí)和能力的要求，對(duì)試題的不足作概要介紹；對(duì)錯(cuò)誤多的題類，要重新設(shè)計(jì)針對(duì)性訓(xùn)練作業(yè)要批改，幾盡力全批全改。要有錯(cuò)題本。做好學(xué)生錯(cuò)題記載，以便評(píng)講或重新設(shè)計(jì)針對(duì)性訓(xùn)練。作業(yè)不能不改或很少批改、只作評(píng)講，這樣，沒有針對(duì)性，無法提高效率。輔導(dǎo)要落實(shí)到位，要定出“輔導(dǎo)對(duì)象，輔導(dǎo)時(shí)間，輔導(dǎo)內(nèi)容”。加以落實(shí)，并做好“輔導(dǎo)對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容、效果”記載。檢測(cè)要認(rèn)真組織，嚴(yán)格監(jiān)考，認(rèn)真閱卷和評(píng)析。要進(jìn)行仿真性考試和訓(xùn)練，要鍛煉學(xué)生的解題的速度、思維的敏捷性和嚴(yán)密性、計(jì)算機(jī)的準(zhǔn)確性；特別要鍛煉學(xué)生讀懂題、發(fā)掘出題中的隱含條件，努力鉆研和分析題意，建立起條件和結(jié)論聯(lián)系，解好綜合題的能力和“韌性”。半期考試后開始組織月考。師生均應(yīng)把月考和三次模擬考試當(dāng)作高考來對(duì)待進(jìn)行心理素質(zhì)、應(yīng)考策略等全方位的鍛煉。
3、集體備課發(fā)揮年級(jí)教師集體的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互幫互學(xué)。各科每周集體備課一次。做到同科“教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資料、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)策略、教學(xué)檢測(cè)”五統(tǒng)一，確保該科全年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量得到整體提高。
4、辦好“兩類”輔導(dǎo)為了遵循因材施教、分層教學(xué)的原則，各班在狠抓基礎(chǔ)的同時(shí)，以年級(jí)為單位，辦好兩類輔導(dǎo)班：尖子生班、中等生班。根據(jù)高考改革的方向，要達(dá)到輔導(dǎo)班應(yīng)有的效果，實(shí)現(xiàn)高考超額完成目標(biāo)任務(wù)，輔導(dǎo)班應(yīng)提升輔導(dǎo)教學(xué)的重心。尖子生班，把他們?nèi)w作升本科大學(xué)的對(duì)象加以培養(yǎng)，主要培養(yǎng)他們解中高檔綜合題的能力。理科尖子生班（1——7班）由擬升本科以上的65名學(xué)生組成，此班命名為輔導(dǎo)一班。文科尖子生班（8——11班）由擬升本科以上的66名學(xué)生組成，此班命名為輔導(dǎo)二班。中等生班，把他們?nèi)魃龑Ｒ灰陨系膶?duì)象加以培養(yǎng)，此班既重基礎(chǔ)又重能力。主要培養(yǎng)他們解綜合題的能力。理科中等生班由70人左右組成，命名為輔導(dǎo)三班，文科中等生班由60人左右組成，命名為輔導(dǎo)四班。全校本科按現(xiàn)狀前130名，專一按前300名分類。輔導(dǎo)班具體安排如下：科目語文數(shù)學(xué)英語物理政治化學(xué)歷史生物地理時(shí)間星期日晚星期日下午星期日下午星期二晚星期三晚星期四晚6∶20—7∶502∶20—3∶504∶00—5∶306∶00—7∶006∶00—7∶006∶00—7∶00地點(diǎn)輔導(dǎo)一班在初中部舊樓底樓第一間輔導(dǎo)二班在初中部舊樓底樓第二間輔導(dǎo)三班在物理實(shí)驗(yàn)室輔導(dǎo)四班在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室教師可分工負(fù)責(zé)輔導(dǎo)內(nèi)容，可適當(dāng)復(fù)印有關(guān)輔導(dǎo)資料。（輔導(dǎo)教師按補(bǔ)課給待遇）
5、補(bǔ)拜科確定補(bǔ)拜科的對(duì)象。找對(duì)象談話，指出其拜的科目及其方面，分析原因；鼓勵(lì)對(duì)象樹立信心，確立奮斗目標(biāo)；落實(shí)時(shí)間個(gè)別輔導(dǎo)，切實(shí)幫助。
6、增時(shí)間學(xué)習(xí)的競(jìng)爭(zhēng)，是時(shí)間、智力、體力、情商的競(jìng)爭(zhēng)。在可能的范圍內(nèi)，增加學(xué)習(xí)時(shí)間，是提高教學(xué)成績(jī)的重要措施。由于本年級(jí)使用新教材的過渡教材，同以往年級(jí)比，縮短了半個(gè)學(xué)期的總復(fù)習(xí)時(shí)間。因此，擬于第五學(xué)期后的寒假補(bǔ)課12天。第五期半期后，通校生晚上一律上3節(jié)晚自習(xí)，于晚上9：40下課時(shí)離校回家。中午強(qiáng)化學(xué)生休息睡覺，以飽滿的精神來迎接下午和晚上的學(xué)習(xí)。第五期半期后，住校生晚上從9：50至10：40加上一節(jié)晚自習(xí)。
三、教學(xué)管理
良好的管理是落實(shí)教育教學(xué)措施，超額完成升學(xué)目標(biāo)任務(wù)的保證。通過管理出質(zhì)量、出效益。
1、認(rèn)真填寫教育局《高中畢業(yè)班工作手冊(cè)》重視教學(xué)過程的管理。通過填冊(cè)，來督促鞭策教師落實(shí)有關(guān)常規(guī)工作。
2、開好調(diào)研“五會(huì)”
（1）、班主任會(huì)高三擬召開四次班主任會(huì)工作研討會(huì)。班主任介紹班級(jí)情況，交流班級(jí)管理的經(jīng)驗(yàn)，年級(jí)負(fù)責(zé)人提出對(duì)班級(jí)管理的要求和措施。
（2）、科任教師會(huì)分科召開科任教師會(huì)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，了解和解決科任教師提出的問題，指導(dǎo)科任教師搞好學(xué)科教學(xué)。
（3）、班科教師聯(lián)系會(huì)高三各班擬召開四次班科教師聯(lián)系會(huì)，第五期半期后，一摸、二摸、三摸后。交流學(xué)生的表現(xiàn)情況和管理措施，協(xié)調(diào)各科間的教學(xué)；班科教師齊抓共管，形成合力，共同搞好對(duì)學(xué)生的教育教學(xué)工作。
（4）、年級(jí)學(xué)科負(fù)責(zé)人會(huì)高三擬召開三次年級(jí)學(xué)科負(fù)責(zé)人會(huì)。第五期初召開一次，了解各科教學(xué)進(jìn)度等教學(xué)實(shí)際，對(duì)新課教學(xué)時(shí)間，年級(jí)集體備課，教輔資料的選用等提出要求。第五學(xué)期半期后，召開一次落實(shí)各科復(fù)習(xí)計(jì)劃及其相關(guān)工作措施。第六學(xué)期初召開一次，聽取各科復(fù)習(xí)進(jìn)度、復(fù)習(xí)計(jì)劃的修訂及其相關(guān)工作措施的進(jìn)一步落實(shí)。
（5）、學(xué)生座談會(huì)每月召開一次學(xué)生座談會(huì)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際，收集對(duì)教師教學(xué)的意見、建議。
3、檢查定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合，通過聽課、查資料、聽取學(xué)生意見等形式檢查教師落實(shí)教學(xué)“六認(rèn)真”的情況，完成教學(xué)計(jì)劃的情況，教學(xué)質(zhì)量的情況。