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物業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告

時(shí)間:2023-03-10 14:49:56

導(dǎo)語:在物業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

物業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告

第1篇

-----西南事業(yè)部客服條線工作計(jì)劃會講話(宮奇)

各位同事,上午好!

一元復(fù)始,萬象更新。在事業(yè)部的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,2013年客戶條線各項(xiàng)工作指標(biāo)圓滿完成,我們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績,與各城市公司的支持響應(yīng),各位同仁的拼搏努力密切相關(guān)。在此,向所有同事的辛勤努力與付出致以最誠摯的感謝。

剛才的分組討論,大家都在為2014年目標(biāo)責(zé)任書如何執(zhí)行建言獻(xiàn)策,全員式的頭腦風(fēng)暴,把我們的信息共享到一線,再配合深入、有效的探討,更全面地提升了我們的思維與眼界。

下面我針對客服工作幾大板塊與各位交流分享:

Ø  同道共識,條線建設(shè)蒸蒸日上(團(tuán)隊(duì)建設(shè))

Ø  弘揚(yáng)理念,品牌宣傳同步升級(綠地會)

Ø  勵精圖治,維修流程不斷創(chuàng)新(保維修)

Ø  精益求精,物業(yè)品質(zhì)力爭一流(物業(yè))

Ø  善待客戶,關(guān)懷活動持續(xù)豐富(關(guān)懷)

Ø  高效務(wù)實(shí),投訴預(yù)控穩(wěn)健止步(投訴)

Ø  厚積薄發(fā),滿意調(diào)查共創(chuàng)新高(滿意度)

。。。。。。。。。分項(xiàng)說明。。。

一.同道共識,條線建設(shè)蒸蒸日上(團(tuán)隊(duì)建設(shè))

2013稍縱即逝,客戶條線這個大家庭在全體同仁的共同創(chuàng)建下茁壯成長,發(fā)展建設(shè)不斷壯大,現(xiàn)階段部門職能定位及組織架構(gòu)已按計(jì)劃在逐步完善中,各城市公司的管理體系已基本實(shí)施落地。“同道共識,方謂同仁”,團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個人發(fā)展是分不開的,正如目標(biāo)責(zé)任書里分解的各項(xiàng)指標(biāo)一樣,我們都可以在自己擅長的領(lǐng)域思考,思考怎樣把工作做到精細(xì)與專業(yè),再結(jié)合頭腦風(fēng)暴的團(tuán)隊(duì)協(xié)作,碰撞出智慧的火花,日積月累,分析總結(jié),去深入落實(shí)“綠地真品質(zhì),綠地心服務(wù)”的共同理念。

2014年,是我們沖指標(biāo),謀發(fā)展,強(qiáng)管理的一年,抓重點(diǎn),提品質(zhì),促提升,一起踐行“以市場為先,客戶至上”的光榮使命。

重點(diǎn)突破點(diǎn):城市公司的各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運(yùn)營,各項(xiàng)工作重點(diǎn)深入思考,條線培訓(xùn),以及客服團(tuán)隊(duì)搭建工作全面發(fā)展,從對標(biāo)學(xué)習(xí)中開拓視野,提升人生價(jià)值觀。

二.弘揚(yáng)理念,品牌宣傳同步升級(綠地會)

十年磨劍,劍指新高。我們的“破百”之旅全新開啟,在150億的奮斗之路上,讓我們以歸零的心態(tài),啟航,乘風(fēng)破浪,四核聯(lián)動,做強(qiáng)三省,共同鑄就2014年的新輝煌。

隨著綠地品牌的蓬勃高效發(fā)展,面對龐大的客戶群體,要想抓住前端客戶,必將贏在售后營銷。由此,西南綠地會應(yīng)運(yùn)而生,它力求搭建起綠地與客戶間的友誼溝通橋梁,為客戶提供更具系統(tǒng)化和專業(yè)性的服務(wù)。

重點(diǎn)突破點(diǎn):

構(gòu)筑體系:我們將對客戶信息數(shù)據(jù)細(xì)分管理,通過綠地會的建立鞏固并持續(xù)擴(kuò)大客戶群體,提供有針對性的服務(wù)方案,深入了解客戶的市場需求,通過對標(biāo)考察,專屬制定VIP客戶維護(hù)體系。

資源整合:針對不同層次的客戶,整合商家資源開展綠地會活動,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手雙贏客戶,延伸服務(wù)鏈,實(shí)現(xiàn)軟性增值服務(wù),建立品牌口碑效應(yīng)。

會員互動:將與綠地集團(tuán)開發(fā)的商品房業(yè)主或租賃客戶以自愿加入的形式成為會員,組織會員積分兌換活動,成立客戶平臺論壇,一方面拉近與客戶的溝通與交流,另一方面達(dá)到質(zhì)量反饋與市場營銷兩不誤的理想效果。

對外傳播:利用多渠道方式宣傳綠地會,制作發(fā)表會刊,將綠地會理念與品牌宣傳同步升級,服務(wù)理念深入人心。

三.勵精圖治,維修流程不斷創(chuàng)新(保維修)

保維修服務(wù)是代表地產(chǎn)公司面相客戶的溝通窗口,是客戶多方面了解感知地產(chǎn)品牌和產(chǎn)品口碑的重要環(huán)節(jié),也是地產(chǎn)公司最終實(shí)現(xiàn)客戶滿意與忠誠的重要舉措。“把房子交出去,不是終點(diǎn),而是一個新的起點(diǎn)”,如何抓起保維修業(yè)務(wù)?我們應(yīng)結(jié)合同行的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)作為有效支撐,在原有的基礎(chǔ)上還多思考,多創(chuàng)新。

近年來,各大房地產(chǎn)也將保維修工作作為品牌滿意度提升的手段之一。例如萬科的保修服務(wù)已達(dá)到行業(yè)界的規(guī)范水平,有專業(yè)的保修團(tuán)隊(duì),使客戶能夠更加有效的體驗(yàn)到專項(xiàng)服務(wù),專人接報(bào)、專人跟蹤的保修服務(wù)方式,將更有效的避免業(yè)主報(bào)修信息丟失,確保保修服務(wù)品質(zhì),全年無休多渠道接報(bào)則更高效及時(shí)地為業(yè)主排憂解難,從而提升房修工作的客戶滿意度。借助保修中心的運(yùn)行,還可以拓展諸如業(yè)主毛坯裝修前的房屋體檢、入住1年后房屋保養(yǎng)等增值服務(wù),增進(jìn)客戶情感溝通。通過保修中心的建立與啟發(fā),萬科充分有效地進(jìn)行延伸,引用后備第三方單位駐場來鞭策不配合維修單位,一方面響應(yīng)了維修及時(shí)性;另一方面通過有效的證據(jù)存儲,對不配合,不履行房屋維修義務(wù)的維修單位進(jìn)行扣罰款的監(jiān)管,有效地提高了責(zé)任單位的維修積極性,保障了后期服務(wù)。

重點(diǎn)突破點(diǎn):

我們應(yīng)結(jié)合綠地自身的發(fā)展局勢與特點(diǎn),隨著精裝修項(xiàng)目的不斷增多,當(dāng)前應(yīng)試點(diǎn)組建保維修團(tuán)隊(duì),后備維修單位隨之引進(jìn),管理提升業(yè)務(wù)能級,有效內(nèi)控管理閉環(huán)正式當(dāng)前重點(diǎn)。

四.精益求精,物業(yè)品質(zhì)力爭一流(物業(yè))

物業(yè)公司服務(wù)水平是客戶最為關(guān)注的,物業(yè)對小區(qū)的品質(zhì)管理力度決定了品牌形象及產(chǎn)品后期增值度,事業(yè)部針對物業(yè)品質(zhì)管理要求對已交付項(xiàng)目的物業(yè)公司簽訂了2014年目標(biāo)責(zé)任書,明確了品質(zhì)提升的重要性,考核機(jī)制與指標(biāo),增強(qiáng)了物業(yè)公司管理層對品質(zhì)意識認(rèn)知的重要性,為城市公司監(jiān)管提供了保障。當(dāng)然,物業(yè)公司的品質(zhì)管理工作還要求精益求精,重點(diǎn)檢查工作與基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作并行,作為中心及城市公司的重點(diǎn)工作來抓。

重點(diǎn)突破點(diǎn):

品質(zhì)檢查與排名:每月/季/年度的物業(yè)品質(zhì)檢查與排名工作要繼續(xù)延伸下去,組織城市公司,物業(yè)公司培訓(xùn)與宣貫,檢查報(bào)告中的不足督促物業(yè)公司整改。

物業(yè)品質(zhì)管理流程:通過抽查和暗訪等方式,檢查城市公司對物業(yè)品質(zhì)檢查的執(zhí)行效果,組織召開物業(yè)公司品質(zhì)溝通與提升會議,與其他條線協(xié)作管理品質(zhì)監(jiān)管工作。

完善物業(yè)供方庫:選拔優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè),經(jīng)現(xiàn)場考察與摸底,與工程,合約,技術(shù)等條線共同進(jìn)行招投標(biāo)選拔及評比打分。為后期的物業(yè)招標(biāo)提供資源,通過已下發(fā)的《供方庫》資源與《供方庫考察報(bào)告》進(jìn)行擇優(yōu)選拔。

五.善待客戶,關(guān)懷活動持續(xù)豐富(關(guān)懷)

客戶關(guān)懷活動重在挖掘客戶需求,可通過物業(yè)反饋,問卷調(diào)查等方式協(xié)調(diào)匯總資源,擬定方案,通過客戶關(guān)懷活動,與客戶進(jìn)一步達(dá)成共識,與客戶成為朋友,充分達(dá)成“贏得客戶贊許”的期許。2014年,我們將與江西事業(yè)部聯(lián)動,開展跨城市的客戶關(guān)懷活動,這一動作無疑是提升品牌宣傳和影響力的有效舉措。

重點(diǎn)突破點(diǎn):

關(guān)注客戶需求,開展有影響力的客戶活動,結(jié)合推廣企業(yè)慈善與文化,讓客戶深知綠地的客戶服務(wù)意識,感觸綠地的優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾,認(rèn)可綠地的服務(wù)品牌效益,最終達(dá)到再次營銷。

六.高效務(wù)實(shí),投訴預(yù)控穩(wěn)健止步(投訴)

客戶投訴是指我司在提品及服務(wù)過程中,對客戶帶來客觀存在的不利影響(包括但不限于銷售承諾與實(shí)際不符,房屋功能缺失,合同違約,施工質(zhì)量缺陷等),客戶投訴處理流程的落地與修訂是體現(xiàn)高效務(wù)實(shí),止步投訴風(fēng)險(xiǎn)的奠基石。各城市公司應(yīng)定期多渠道重點(diǎn)關(guān)注業(yè)主動態(tài),及時(shí)反饋相關(guān)工作開展情況,督促整改,定期復(fù)查,主觀能動地牽頭將各責(zé)任部門的組織起來,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問題,制定時(shí)限,責(zé)任分明,確保項(xiàng)目全生命周期中風(fēng)險(xiǎn)問題的“專人跟蹤”。

重點(diǎn)突破點(diǎn):

有效總結(jié)現(xiàn)階段的共性投訴問題,加強(qiáng)各職能部門的分工協(xié)作,提升投訴處理效率;對于大范圍的質(zhì)量群訴問題,積極主動處理的態(tài)度是將客戶轉(zhuǎn)化的開始,切忌冷處理;深挖客戶訴求點(diǎn),解決客戶最關(guān)注的實(shí)際問題,緩解客戶投訴情緒。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建投訴案例庫,并予以分享。

七.厚積薄發(fā),滿意調(diào)查共創(chuàng)新高(滿意度)

在房企由粗放型作業(yè)向精細(xì)化管理,由單一開發(fā)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型的今天,客戶滿意度的價(jià)值正發(fā)揮著極為重要的作用,提高客戶滿意度不僅能保持老客戶的忠誠。提高新用戶的期望值,從而使得企業(yè)獲得更多客戶和市場占有率。這與綠地倡導(dǎo)的“讓生活更美好”相輔相成。

也許客戶的評價(jià)是感性且不專業(yè)的,但是客戶滿意與否,是考驗(yàn)其忠誠度與實(shí)現(xiàn)再次營銷的唯一路徑。承諾猛于虎,專業(yè)的客戶服務(wù)才能獲得客戶的尊重。因此,客戶滿意是我們不斷進(jìn)步的方向,要想從被動到主動,從不滿意到滿意來轉(zhuǎn)化客戶,關(guān)鍵在于以客戶需求為中心,對客戶傳達(dá)的信息透明與客戶感動。這樣也是衡量我們工作成功與否最重要的標(biāo)準(zhǔn)---------我們讓客戶滿意的程度。

重點(diǎn)突破點(diǎn):

今年我們會引入第三方滿意度調(diào)查,客觀實(shí)際反饋客戶滿意程度。

第2篇

[關(guān)鍵詞] 建設(shè)單位精裝修管理設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收

中圖分類號:TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

隨著南京市場精裝修房住宅的逐漸增多,有關(guān)精裝修住宅的質(zhì)量控制越來越收到廣泛的注意和重視,精裝修事無巨細(xì)涉及到方方面面,它對質(zhì)量細(xì)節(jié)以及整體觀感的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了原先毛坯房的范疇,在這樣背景和趨勢下,作為建設(shè)單位更要在精裝修住宅工程建造和交付過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用,積極響應(yīng)和貫徹政府的相關(guān)政策和要求,切實(shí)做到“明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,減少投訴,提高質(zhì)量”,體現(xiàn)“以人為本,開發(fā)商1%的失誤就是客戶100%的損失”的理念,為鑄造和諧社會貢獻(xiàn)自己的一份力量。因此,建設(shè)單位應(yīng)在前期策劃、設(shè)計(jì)、過程控制、驗(yàn)收等階段加強(qiáng)精裝修房的管理。

一、設(shè)計(jì)管理:

1、嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。精裝修房應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì),裝修設(shè)計(jì)要符合有關(guān)裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要強(qiáng)調(diào)使用功能和美觀。

2、設(shè)計(jì)交底和內(nèi)部圖紙會審。由建設(shè)單位內(nèi)部各部門(組織設(shè)計(jì)部、工程管理部、采購管理部)及時(shí)進(jìn)行圖紙會審;設(shè)計(jì)部把握室內(nèi)建筑設(shè)計(jì)效果和圖紙的完整性,并及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,明確裝修風(fēng)格和效果要求;現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部對安裝專業(yè)方案的合理性把關(guān);采購管理部對設(shè)備、材料、部品進(jìn)行把關(guān)。

3、材料樣板間。施工圖經(jīng)批準(zhǔn)生效后,對所有用于工程的材料、部品的品牌、型號均以實(shí)物形式確認(rèn),并集中安置在材料樣板間內(nèi);由項(xiàng)目經(jīng)理部組織公司相關(guān)部門和設(shè)計(jì)院對所用材料、部品的施工工藝及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)后,各部門進(jìn)行會簽并封樣定板。材料部品必須選用經(jīng)環(huán)保檢測合格的材料,并符合《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325-2001的要求。

二、施工前期策劃管理:

1、承建商考察。由采購管理部組織相關(guān)部門重點(diǎn)考察承建商的資質(zhì)和能力,形成考察報(bào)告和結(jié)論報(bào)公司批準(zhǔn)。

2、工程招投標(biāo)。工程管理部負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,填寫工程招投標(biāo)工作流程表報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,招標(biāo)文件經(jīng)相關(guān)部門審核通過后上網(wǎng)公示。由采購管理部組織工程管理部、設(shè)計(jì)部、成本管理部和項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行評標(biāo),確定施工隊(duì)伍,并發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)單位實(shí)物封樣后,樣品移交項(xiàng)目經(jīng)理部保存。

3、定貨采購。精裝修材料部品須經(jīng)公司確認(rèn)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行定貨采購。由采購管理部負(fù)責(zé)材料部品的定貨采購。

4、書面交底。采購管理部就招投標(biāo)過程、合同條款、材料部品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以表格形式向項(xiàng)目部做書面交底,并明確廠家、品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法等。

5、施工圖紙會審。開工前,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加的設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會審。

6、進(jìn)度審核和方案審批。依據(jù)施工合同,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審核施工進(jìn)度計(jì)劃和工期的合理性和符合性。裝修施工方案須經(jīng)監(jiān)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn),并報(bào)工程管理部和采購管理部備案。其中應(yīng)包括總施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量通病防治措施、工序和材料部品檢查一覽表及檢查臺帳等,承建商質(zhì)量保證體系中須具備完善的自檢體系。項(xiàng)目經(jīng)理部要制定精裝修工程質(zhì)量通病的預(yù)防控制措施,做到提前預(yù)控。精裝修工程監(jiān)理細(xì)則須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,并報(bào)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn)。

三、施工階段管理:

1、場地/工序移交。項(xiàng)目經(jīng)理部組織承建商進(jìn)場后,應(yīng)對承建商進(jìn)行現(xiàn)場情況交底,并組織相關(guān)單位進(jìn)行場地/工序移交,辦理移交手續(xù),形成《場地/工序移交單》。移交前,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)檢查移交條件是否具備、管理責(zé)任是否落實(shí),并明確具體移交時(shí)間。

2、開工準(zhǔn)備工作的檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理檢查承建商是否完成施工準(zhǔn)備工作(含技術(shù)準(zhǔn)備、人員-材料-設(shè)備是否到位),認(rèn)為具備開工條件后方可允許承建商開工。

3、制定樣板引路的原則。先做工序樣板間,項(xiàng)目經(jīng)理部組織公司相關(guān)部門和監(jiān)理、承建商對已完成的工序樣板間進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收,提出書面驗(yàn)收意見并簽字確認(rèn)。工序樣板間經(jīng)批準(zhǔn)后方可大面積施工,而且大面積施工時(shí)應(yīng)以確認(rèn)后的工序樣板間為標(biāo)準(zhǔn)。

4、施工組織流程。見下圖:

5、精裝修施工控制要點(diǎn):

(1)施工進(jìn)度控制:項(xiàng)目經(jīng)理部編制精裝修工程施工控制計(jì)劃,并落實(shí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃控制措施;根據(jù)項(xiàng)目材料一覽表提供采購管理部材料部品進(jìn)場時(shí)間。項(xiàng)目經(jīng)理部每周應(yīng)定期檢查施工進(jìn)度(即檢查勞動力安排、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)),對進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行控制,當(dāng)實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生偏差時(shí)應(yīng)采取有效措施。

(2)材料部品的檢查。檢查材料部品是否按供貨計(jì)劃及時(shí)到貨,并做好信息反饋;做好材料部品的進(jìn)場抽查工作;檢查材料部品的質(zhì)量保證資料是否齊全,品牌和型號是否符合樣品要求;檢查進(jìn)場材料的取樣送檢是否滿足有關(guān)規(guī)定;檢查承建商對材料部品的保管存放是否妥善等。

(3)檢查承建商質(zhì)量保證體系和安全保證體系的落實(shí)情況。

(4)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)做好與政府主管部門、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等相關(guān)單位的外部協(xié)調(diào)工作。及時(shí)組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,就施工中存在的問題進(jìn)行通報(bào)。

6、對監(jiān)理的管理。為加強(qiáng)監(jiān)理力度,使精裝修工程能夠得到有效控制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查監(jiān)理工作質(zhì)量和工作效果,督促監(jiān)理單位加強(qiáng)過程控制,要求監(jiān)理單位派專人進(jìn)行裝飾工程監(jiān)理。

7、安全文明施工管理:

(1) 重點(diǎn)加強(qiáng)成品保護(hù)工作。各施工單位均有責(zé)任做好成品保護(hù)工作,對易受污染和損害的部位應(yīng)采取夾板固定或粘紙覆蓋保護(hù),并安排專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)巡視,責(zé)任落實(shí)到人。項(xiàng)目經(jīng)理部對成品保護(hù)不利者應(yīng)按《成品管理獎罰辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(2)施工方案中應(yīng)具有安全文明內(nèi)容和保證措施,施工前應(yīng)向施工人員進(jìn)行安全交底。

(3)施工人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)統(tǒng)一著裝,帶安全帽,2M以上登高作業(yè)應(yīng)系安全帶等。

(4)臨邊洞口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿,并設(shè)醒目的警示標(biāo)志。

(5)現(xiàn)場應(yīng)配備足量、有效的滅火器材,施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。

(6)現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)設(shè)置專用配電箱和開關(guān)箱,設(shè)置靈敏的漏電保護(hù)裝置,設(shè)置合理的接地接零保護(hù)裝置。

(7)嚴(yán)禁使用接線板和不用插頭直接用電線裸接插座。

(8)現(xiàn)場使用的電動設(shè)備(圓盤鋸、電焊機(jī)等)應(yīng)具有完善的防護(hù)裝置。

四、細(xì)部檢查及驗(yàn)收管理:

1、細(xì)部檢查:裝飾工程完工后,項(xiàng)目經(jīng)理部按照精裝修房細(xì)部檢查作業(yè)指引要求組織相關(guān)單位完成細(xì)部檢查工作。檢查要點(diǎn)如下:

(1) 室內(nèi)材料部品檢查:進(jìn)戶門及室內(nèi)門(包括門鎖、執(zhí)手、合頁、門吸),鋁合金門窗及五金配件、硅膠、玻璃,廚房衛(wèi)生間的墻地磚、吊頂、櫥柜、櫥具,地板及踢角線,墻面頂棚的油漆、涂料,陽臺地磚、欄桿及空調(diào)百葉等。

(2)水電安裝工程檢查:給水管、排水管、煤氣管、水龍頭、閥門、配電箱、廚房設(shè)備、衛(wèi)生潔具及衛(wèi)浴設(shè)備、燈具、開關(guān)、插座(含電話、寬頻、有線電視)等。

(3)公用部位檢查:首層大堂、電梯廳、公共走道、樓梯間及欄桿等。

2、細(xì)部檢查的配合、整改。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)協(xié)助監(jiān)理督促總包對細(xì)部檢查所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)、限期整改,項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。

3、專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。接到承建商專項(xiàng)驗(yàn)收報(bào)告和驗(yàn)收資料后的3個工作日內(nèi),由監(jiān)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)、總包、分包等相關(guān)單位對全裝修房進(jìn)行全面、系統(tǒng)地檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理部督促承建商對預(yù)驗(yàn)收中檢查出的問題要進(jìn)行認(rèn)真、及時(shí)整改。督促監(jiān)理對整改情況進(jìn)行復(fù)查和封閉。

4、專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。由項(xiàng)目經(jīng)理部組織質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物業(yè)等單位根據(jù)國家及上海市有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收前,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)提前委托具有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測,而且檢測合格并出具正式檢測報(bào)告。

第3篇

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);招投標(biāo)管理;對策

中圖分類號:F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

前言

當(dāng)前國內(nèi)外的房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)已經(jīng)成為最普遍、最重要的項(xiàng)目采購方式。房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)在整個房地產(chǎn)開發(fā)過程中是很重要的一環(huán)。招標(biāo)采購關(guān)乎到整個房產(chǎn)項(xiàng)目能否有效控制成本,項(xiàng)目能否盈利,施工能否順利開展。所以,加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,用科學(xué)發(fā)展的思想武裝我們自己的企業(yè),就顯得尤為重要。

一、房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的特殊性

1、房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的內(nèi)容間歇重復(fù)房地產(chǎn)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)工作的間歇重復(fù)性體現(xiàn)在兩方面。首先,房地產(chǎn)企業(yè)(招標(biāo)部門)開發(fā)不同的房產(chǎn)類型項(xiàng)目,因此房地產(chǎn)企業(yè)中房地產(chǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作內(nèi)容也是有一定的定向性和特殊性的。其次,同一項(xiàng)目,隨著不同期項(xiàng)目的推進(jìn),項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的工作內(nèi)容會有間歇性的循環(huán)。例如,每一個項(xiàng)目都會遇到監(jiān)理招標(biāo)、總承包施工招標(biāo)、電梯招標(biāo)等,只是由于項(xiàng)目的需要的時(shí)間段不同而時(shí)間上有所差異。

2、房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作涉及范圍廣眾所周知,房地產(chǎn)項(xiàng)目之所以成為我國的支柱產(chǎn)業(yè),原因之一是因?yàn)榉康禺a(chǎn)項(xiàng)目涉及諸多領(lǐng)域,從設(shè)計(jì)到施工工藝,從原材料到機(jī)電設(shè)備,從裝飾行業(yè)到物業(yè)管理服務(wù),形成一條強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈。因此招投標(biāo)工作也需要涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目中的各個領(lǐng)域。常常一個房地產(chǎn)項(xiàng)目會涉及到百余種從材料到人工的選擇,這也是房地產(chǎn)項(xiàng)目不同于其它產(chǎn)業(yè)的一大特點(diǎn)。

二、房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理中的問題分析

1、招投標(biāo)工作管理團(tuán)隊(duì)組織不暢在房地產(chǎn)市場激烈競爭的環(huán)境下,對房地產(chǎn)項(xiàng)目而言,不僅涉及范圍廣,而且要適應(yīng)高度緊湊的工作效率,其系統(tǒng)性、程序性非常強(qiáng),對時(shí)間的要求也很高。因此,在招標(biāo)投標(biāo)工作中需要由專人或?qū)iT的部門牽頭協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、材料、工程、技術(shù)、造價(jià)等各專業(yè),統(tǒng)籌考慮,形成一份完整且縝密的招標(biāo)文件。但是對于這樣一個需要大家全力支持的工作,招標(biāo)過程往往缺少專人牽頭,各部門之間缺少聯(lián)系溝通,會使得招標(biāo)投標(biāo)工作時(shí)間周期增加,效率大打折扣,甚至?xí)捎趯夹g(shù)的不全面了解而造成招標(biāo)項(xiàng)目存在漏洞,給投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)有了可乘之機(jī)。因此,健全的招標(biāo)投標(biāo)工作團(tuán)隊(duì),組織工作明確流暢和及時(shí)溝通非常重要的。

2、違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)

招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件內(nèi)容不規(guī)范,條件設(shè)置過高或有針對性,存在排斥潛在投標(biāo)人情況。招標(biāo)人在招標(biāo)公告時(shí),往往有意提高報(bào)名門檻,設(shè)置過高的資質(zhì)等級、業(yè)績要求等。例如:工程總承包資質(zhì)完全可以承建的項(xiàng)目,要求必須同時(shí)具備指定的專業(yè)承包資質(zhì)方可報(bào)名;要求企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理必須具有嚴(yán)苛的類似工程業(yè)績方可報(bào)名;無論工程規(guī)模情況都要求必須一級建造師方可報(bào)名;要求建造師必須有魯班獎、優(yōu)質(zhì)工程獎業(yè)績方可報(bào)名等等。在編制資格預(yù)審文件時(shí),條件設(shè)置過高,有針對性地設(shè)置各種要求和評分辦法,為某些投標(biāo)單位量身訂做。資格預(yù)審工作暗箱操作,對未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人不予解釋原因。

3、工程量清單、招標(biāo)最高限價(jià)編制水平參差不齊

招標(biāo)和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,工程量清單和招標(biāo)最高限價(jià)編制質(zhì)量差、誤差大,甚至在招標(biāo)人授意下有意壓低最高限價(jià),損害投標(biāo)人利益。肢解工程分包,招標(biāo)人指定分包,限制總包單位的施工承包范圍。招標(biāo)時(shí)隨意甩項(xiàng)、肢解工程分包情況較多,甚至一般住宅樓項(xiàng)目還要甩項(xiàng)保溫、防水等項(xiàng)目,再加上發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備等,把總承包單位做成了勞務(wù)承包。發(fā)包人指定分包項(xiàng)目過多,既增加了工程現(xiàn)場的管理難度,責(zé)任界面不清對今后的房屋維修也帶來了難度。

4、招標(biāo)工作人員專業(yè)素質(zhì)不夠

作為房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的工作人員,不僅需要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,還需要有堅(jiān)定的意志,和對工作一絲不茍的態(tài)度。當(dāng)前,一些房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作人員,不僅對項(xiàng)目技術(shù)層面了解不夠,而且職業(yè)精神不足,在編制招標(biāo)文件時(shí)缺乏責(zé)任心,如工程量清單質(zhì)量不高,清單缺項(xiàng)漏項(xiàng),工程項(xiàng)目特征描述不完整等,其后果勢必給項(xiàng)目帶來后遺癥,給企業(yè)造成一定的損失。更有甚者,一些招標(biāo)工作人員,內(nèi)外串通,,成為招標(biāo)投標(biāo)工作有效實(shí)施的最大障礙。

三、健全和完善房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的對策

1、建立和完善相關(guān)招標(biāo)制度與流程

招標(biāo)過程必須既有充分的透明度,各部門積極配合、全面溝通、信息共享,所有招標(biāo)決策應(yīng)在招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)集體公開決策,杜絕暗箱操作。

投標(biāo)單位的選擇直接影響到招標(biāo)工作的質(zhì)量。建議每次招標(biāo)都應(yīng)有充分適量的投標(biāo)隊(duì)伍參與投標(biāo)(至少三家單位),參與投標(biāo)的單位是通過資質(zhì)審查或在“合格承包商名錄”選擇的單位。該工作可由項(xiàng)目公司或者工程管理部主持,通過資質(zhì)審查后參與投標(biāo);入圍投標(biāo)單位的最終選擇由招標(biāo)小組集體確定。

所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔,不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利,任何個人不得影響招標(biāo)小組進(jìn)行客觀公正的評價(jià)。除了投標(biāo)文件密封之外,詢標(biāo)過程的優(yōu)惠報(bào)價(jià)都應(yīng)該采用信封密封,最后統(tǒng)一開標(biāo),避免詢標(biāo)過程中的價(jià)格外泄。

各單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)過程、未發(fā)放中標(biāo)通知書前的定標(biāo)意向,都是公司的重要機(jī)密,不得泄露或作不當(dāng)承諾;公司要求各投標(biāo)單位對自己的投標(biāo)資料保密,互不串標(biāo);中標(biāo)單位的投標(biāo)書正本由成本合約部保存,副本由成本合約部、開發(fā)部、工程管理部各保留一本。

項(xiàng)目的招標(biāo)資料,包括:招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察報(bào)告、答疑記錄、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報(bào)告、約談記錄、相關(guān)會議紀(jì)要等,須及時(shí)收集、整理、歸檔、保管。

2、招標(biāo)方式選擇的多樣性

各類工程招標(biāo)原則上是采用工程量清單的招標(biāo)方式。結(jié)合具體工程的復(fù)雜程度、技術(shù)要求、工期要求,結(jié)合承建商的實(shí)力以及招標(biāo)人自身的管理水平,合理劃分標(biāo)段。避免標(biāo)段過小導(dǎo)致合作方不能發(fā)揮規(guī)模效益,而提高報(bào)價(jià);也要防止標(biāo)段劃分過大導(dǎo)致不能按時(shí)竣工或者降低工程質(zhì)量。

為有效的控制成本,除特殊工程外,建議原則上不采用費(fèi)率招標(biāo);特殊情況下不得不采用時(shí),需經(jīng)公司招標(biāo)小組研究后實(shí)施。

下述工程項(xiàng)目建議采用兩階段招標(biāo)法:招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)含量高,產(chǎn)品質(zhì)量差異程度大且難以量化,如幕墻、門窗、精裝修;投標(biāo)產(chǎn)品存在較大差異,比較的重點(diǎn)是性價(jià)比而不單純是價(jià)格,如智能化、機(jī)電設(shè)備安裝等。兩階段招標(biāo)法即先進(jìn)行方案招標(biāo)(可要求投標(biāo)方初步報(bào)價(jià)),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備型號后再進(jìn)行第二階段招標(biāo)。兩階段招標(biāo)方式,既有利于合理方案的選擇,也有利于幾家投標(biāo)報(bào)價(jià)在同一平臺作比較。

3、采取措施防范不平衡報(bào)價(jià)不平衡報(bào)價(jià)法是指投標(biāo)單位在保持總價(jià)不變的情況下,在調(diào)低某些分項(xiàng)的同時(shí)提高另外一些分項(xiàng)單位的價(jià)格。實(shí)質(zhì)上其目的不外是指望在施工中運(yùn)用高索賠策略追加更多的工程造價(jià)或盡早回收工程款。這種方式在一定程度上掩蓋了房地產(chǎn)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)際水平,容易造成“低價(jià)中標(biāo),高價(jià)結(jié)算”的結(jié)果,這給今后的成本控制埋下很大的隱患。因此,無論采用何種方法來評標(biāo),招標(biāo)人都應(yīng)當(dāng)對這部分內(nèi)容均相需相當(dāng)關(guān)注。

如何避免或減少這種情況的發(fā)生?筆者認(rèn)為招標(biāo)人需在以下方面加強(qiáng)工作:(1)統(tǒng)一報(bào)價(jià)格式和報(bào)價(jià)要求,加強(qiáng)報(bào)價(jià)文件的格式化和規(guī)范化,確保各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)格式的統(tǒng)一性。(2)提高工程量清單的準(zhǔn)確性 ,招標(biāo)人在發(fā)標(biāo)前應(yīng)自行或委托專業(yè)咨詢公司對招標(biāo)工程量清單進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算、審核和復(fù)查,尤其對土石方工程等容易發(fā)生工程量變化的分項(xiàng)工程應(yīng)予以重點(diǎn)審查。(3)深化設(shè)計(jì),減少設(shè)計(jì)模糊地帶 ,這就要招標(biāo)人加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的管理和設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,確保招標(biāo)圖紙和招標(biāo)文件達(dá)到施工階段的深度和質(zhì)量,盡量規(guī)避設(shè)計(jì)深度不足引起的不平衡報(bào)價(jià)。(4)在評標(biāo)分析中,對投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在明顯低于或高于市場價(jià)的報(bào)價(jià),需要單獨(dú)分析,有必要時(shí)可在詢標(biāo)過程中要求投標(biāo)單位調(diào)整報(bào)價(jià)。

結(jié)束語

房地產(chǎn)市場的招標(biāo)投標(biāo)是房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,要做好這一工作,在確保其在工程質(zhì)量、工期和經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮巨大的推動作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 薛金泉.房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)中的問題及解決方案[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010,(08).

第4篇

珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告 為學(xué)習(xí)借鑒珠海、中山、佛山、麗江、成都等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步理清加快路橋發(fā)展的工作思,2005年10月12日,由區(qū)委書記**帶隊(duì),區(qū)四套班子部分領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)和城建有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各鎮(zhèn)(街道)黨委書記(主任)組成的路橋區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)考察團(tuán)一行35人赴珠海市香洲區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)、佛山市順德區(qū)、麗江市古城區(qū)和成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、府南河等地進(jìn)行了為期8天的考察,重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃和管理、舊城保護(hù)和河道整治等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。此次考察日程安排緊湊有序,考察內(nèi)容精廣相濟(jì),珠江三角洲和西南部兩大經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展理念的差異,以及各地殊途同歸的發(fā)展建設(shè)成就,都給考察團(tuán)留下了深刻的印象,受到了很大的沖擊,引發(fā)了深深的思索,獲益匪淺,啟示良多。 一、考察地概況 (一)珠海市香洲區(qū):香洲區(qū)是珠海市中心城區(qū),珠海市*、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和金融中心。位于南海之濱、珠江口西岸,東水連香港,南接壤澳門,背倚經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲腹地,是聯(lián)系內(nèi)地與港澳臺,以及對外貿(mào)易、國際交往的重要口岸。1984年建區(qū),全區(qū)總面積400多平方公里,下轄8個街道3個鎮(zhèn),常住人口73.86萬人,流動人口33萬人。2002年全區(qū)實(shí)現(xiàn)gdp68.08億元,實(shí)際利用外資3.31億美元,財(cái)政預(yù)算總收入6.26億元,稅收總額8.21億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15320元,職工年平均工資17544元,原農(nóng)漁村人均收入6248元。該區(qū)強(qiáng)化城市管理,環(huán)境品牌已經(jīng)形成,1999年起實(shí)施城市管理體制改革,主要城管職能從市向區(qū)、街道下移,建立起“兩級政府、*管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的新型城市管理體制。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.6%,人均公共綠地面積22.7平方米。擁有國際賽車場、高爾夫球場,人均擁有體育場館的面積居國內(nèi)之冠。以香洲為中心城區(qū)的珠海市是全國環(huán)保模范城、全國園林城市、全國衛(wèi)生城市、全國旅游勝地四十佳。1998年榮獲聯(lián)合國“國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”。 (二)中山市小欖鎮(zhèn):小欖鎮(zhèn)是中山市的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),區(qū)域商業(yè)中心,位于珠江三角洲中部,鎮(zhèn)域總面積75.4平方公里,其中城區(qū)面積13平方公里。戶籍人口15萬人,另有長期的外來人口10多萬人。轄有3個社區(qū)居委會,13個村委會。小欖的經(jīng)濟(jì)以工業(yè)為主體。全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)4000多家,至2002年底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)363家,形成了五金電器、電子音響、食品飲料、制衣制鞋、化工塑料、印刷包裝六大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整、優(yōu)化,形成了花卉苗木、蔬菜、塘魚和觀賞魚三大具特色、高效益的產(chǎn)業(yè)。投入50億元建設(shè)了10平方公里的新城區(qū),建有吞吐量12萬噸的小欖港,日供水量達(dá)25萬噸。2002年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入180億元,其中工業(yè)銷售收入157.8億元;國內(nèi)生產(chǎn)總值59.2億元;稅收總額10.6億元;年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額102億元。小欖鎮(zhèn)先后被有關(guān)部委授予10多個國家級榮譽(yù)稱號,被聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署確定為“中國可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)試點(diǎn)”。 小欖工業(yè)區(qū)是全國企業(yè)科技園區(qū),總體規(guī)劃2萬畝,至2002年底已開發(fā)土地9300畝,正投入使用3200畝,建成廠房面積50多萬平方米。區(qū)內(nèi)道路、市政給排水、電力、電信設(shè)備完善,配套設(shè)施齊全。至2002年底,小欖工業(yè)區(qū)有149家企業(yè)落戶,其中上規(guī)模企業(yè)60家,已投產(chǎn)項(xiàng)目103個。2002年工業(yè)區(qū)銷售收入12億元,預(yù)計(jì)2003年中國認(rèn)證和英國皇家ukas國際認(rèn)證的區(qū)域。成都高新區(qū)包括兩部分:南區(qū)位于成都市南,規(guī)劃面積47平方公里,作為成都市規(guī)劃的城市副中心,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化的科技商務(wù)區(qū)和全國最大的科技孵化基地;西區(qū)位于成都市西,規(guī)劃面積20平方公里,作為成都高新區(qū)國際化的制造基地,重點(diǎn)發(fā)展電子信息和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。其中包括四川成都出口加工區(qū),規(guī)劃面積3平方公里,首期開發(fā)面積0.6平方公里,是西部發(fā)展先進(jìn)機(jī)械制造和出口加工產(chǎn)業(yè)的重要基地。成都高新區(qū)是中國西部投資環(huán)境最好、投資回報(bào)最豐厚、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域之一,吸引了近5400家企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展,其中世界500強(qiáng)投資的企業(yè)有16家,年銷售收入過10億元的企業(yè)6家,過億元的企業(yè)50多家。外商投資企業(yè)共計(jì)430余家,高新技術(shù)企業(yè)共計(jì)520余家,形成以電子信息技術(shù)和生物醫(yī)藥工程產(chǎn)業(yè)為龍頭,以其他的技術(shù)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系。2002年實(shí)現(xiàn)gdp168億元,技工貿(mào)總收入472億元,工業(yè)總產(chǎn)值388億元,到位外資8308萬美元,出口創(chuàng)匯19630萬美元。 二、幾點(diǎn)啟示 “它山之石,可以攻玉”。在短短的8天學(xué)習(xí)考察中,考察團(tuán)一行不僅親眼目睹了各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中的高品位發(fā)展、大手筆規(guī)劃、 創(chuàng)特色建設(shè)以及重實(shí)效管理,而且切身感受到各地解放思想、不斷創(chuàng)新、勇于開拓、大膽實(shí)踐的濃厚氛圍,每一天的學(xué)習(xí)考察都是一堂生動的教育課,給予考察團(tuán)深切的感受和豐富的啟發(fā)。概括起來,啟示最深的主要有以下幾點(diǎn): 啟示之一:必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù) 置身于日新月異的現(xiàn)代化城市之中,領(lǐng)略了珠海香洲、中山小欖、佛山順德等地超常規(guī)的發(fā)展速度,考察團(tuán)成員心靈受到了極大的震憾。順德區(qū)2002年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值437億元,全部財(cái)政收入78.5億元,相當(dāng)于我們臺州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。順德區(qū)容桂鎮(zhèn)和中山市小欖鎮(zhèn)的財(cái)政收入都超過10億元,相當(dāng)于路橋區(qū)水平,其居民的富裕程度,社會保障和城市化的水平都是路橋遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的。這使考察團(tuán)更加深切地感受到“發(fā)展是硬道理”,更加明了經(jīng)濟(jì)是一切事業(yè)的基礎(chǔ),發(fā)展是解決所有問題的出路。順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)健在于工業(yè)的拉動,為此我區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要切實(shí)學(xué)習(xí)順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn),務(wù)必重視以下四方面問題。 一是要處理好工業(yè)與商貿(mào)的關(guān)系,擺正“制造路橋”和“商貿(mào)路橋”的位置。路橋是千年商埠,商風(fēng)源遠(yuǎn)流長,群眾心中有著較深的“商貿(mào)情結(jié)”,導(dǎo)致在建區(qū)初期一度走重商貿(mào)輕工業(yè)之路,沒有很好地建立起工業(yè)市場橋。從近幾年的gdp來看,三個產(chǎn)業(yè)增加值的比重一直是第二第產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。這說明,我區(qū)還遠(yuǎn)未進(jìn)入后工業(yè)時(shí)期,并將在較長一段時(shí)期內(nèi)都將處于工業(yè)主導(dǎo)階段。就現(xiàn)階段而言,不論是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、增量還是財(cái)政收入,其主體都是工業(yè),尤其是工業(yè)中的制造業(yè)。因此,我區(qū)在區(qū)委二屆八次全會中提出要構(gòu)建“制造路橋”的思路是非常正確的?!吧藤Q(mào)路橋”和“制造路橋”一樣,只是我區(qū)的特色之一,但占主導(dǎo)和中心地位的不是商貿(mào),而是制造業(yè)。我區(qū)在構(gòu)建“制造路橋”中,要整合工業(yè)園區(qū),提升園區(qū)檔次,想方設(shè)法招商引資,不遺余力大辦工業(yè),尤其要重視以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新型工業(yè)的發(fā)展,打造先進(jìn)制造業(yè)基地,以迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,形成較大規(guī)模的人流、物流、資金流,積聚人氣和商機(jī),為打造“商貿(mào)路橋”創(chuàng)造良好條件。 二是要正確處理好外源性經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依靠新資本的注入,以資本的增量保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增量,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動力。借鑒香洲、順德、成都的經(jīng)驗(yàn),他們的外源性經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá),如珠海香洲區(qū)2002年實(shí)際利用外資3.31億,真正把服務(wù)經(jīng)濟(jì)和提高辦事效率作為衡量改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。香洲區(qū)、順德區(qū)以建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、誠信型政府為目標(biāo),改革傳統(tǒng)的審批流程和方式,實(shí)行并聯(lián)審批和告知承諾制,即各部門的審批沒有先后之分,不設(shè)前置條件,可以任意由某個部門先批;對來辦事的人“不說不行,告知怎么才行”。審批信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上受理和審批。壓縮會議,精簡文件,推進(jìn)服務(wù)平臺前移,把能夠下放的權(quán)力下放到鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)以及社會中介,完善窗口服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化政府辦事透明度,精簡機(jī)構(gòu),其區(qū)委辦、區(qū)府辦都合并成一個區(qū)委區(qū)府辦。小欖鎮(zhèn)注重投資環(huán)境的“軟件”建設(shè),政府和公共服務(wù)部門為企業(yè)提供文明、友善、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),全力支持和扶持企業(yè)發(fā)展。小欖工業(yè)區(qū)成立了工業(yè)區(qū)管理辦公室,為投資者提供“一站式”的全方位配套服務(wù)。據(jù)介紹,因?yàn)槠淞己玫耐顿Y環(huán)境,許多企業(yè)不顧這里地價(jià)相對高昂,而樂意在此落戶投資。近年來,我區(qū)十分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建設(shè),取得了明顯的成效,但比之香洲區(qū)、順德區(qū)和小欖鎮(zhèn),我們在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面還存在諸多的不足,需進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí),要加快硬環(huán)境建設(shè),尤其要打破當(dāng)前嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的土地、水電、人才等要素供給。要內(nèi)挖潛力,通過土地整理和灘涂圍墾,獲得土地建設(shè)指標(biāo),節(jié)約用地。積極配合市里做好臺州二期供水項(xiàng)目,解決用水不足問題??蓛斣囃ㄟ^政府引導(dǎo)、民間投資建設(shè)小型電廠來解決今后一段時(shí)期用電不足的問題。在人力資源問題上,要通過引進(jìn)高等院校和高素質(zhì)人才,加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)企業(yè)家的培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,以提高城市的核心競爭力。 啟示之二:必須堅(jiān)持城市建設(shè)和管理緊密接合,加強(qiáng)對城市形態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等特色的研究 每個城市都有其自身的特點(diǎn)和發(fā)展軌跡。珠海市以其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策、優(yōu)越的區(qū)位條件、豐富的自然資源和優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境著力打造亞熱帶海濱花園城市和具有國際影響的濱海風(fēng)景旅游勝地;順德區(qū)的城市建設(shè)一直走城鄉(xiāng)一體化道路,城鎮(zhèn)化水平很高,現(xiàn)在為適應(yīng)佛山區(qū)域調(diào)整的新形勢,以建設(shè)現(xiàn)代化花園式河濱城市為目標(biāo),憑借雄厚的財(cái)力,推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。小欖鎮(zhèn)被國家建設(shè)部定為小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),近年來,按生態(tài)城鎮(zhèn)和可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),重新編制了新的總體規(guī)劃,投入50億元建設(shè)了10平方公里,功能齊全、分區(qū)明確、交通方便、居住舒適、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。還投入了大量資金對3平方公里的老城區(qū)進(jìn)行了全面的改造。麗江古城區(qū)早在80年代,就開始了對麗江古城的研究和保護(hù)工作,在獅子山以西區(qū)塊另建新城,通過對麗江古城的保護(hù)改造,以其與自然完美結(jié)合的城市空間,獨(dú)具特色的地方民族文化,多姿多彩的自然景觀,建設(shè)中國投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境最好的城市,地球上環(huán)境最美的地方。這些城市都以其自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢,準(zhǔn)確發(fā)展定位,加快城市發(fā)展。路橋是個新區(qū),通過9年的發(fā)展,城市建設(shè)取得了巨大的成就。但不可否認(rèn),這些成就過多地表現(xiàn)在量的擴(kuò)張上,城市建設(shè)基礎(chǔ)不強(qiáng)、配套不全、品位不高、精品不多的問題越來越突出。路橋的城市形象與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平極不相稱,與廣大市民的要求與期望相去甚遠(yuǎn)。城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,其形象如何,對于營造優(yōu)良的投資環(huán)境,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素集聚都具有非常重要的作用。因此,打造“都市路橋”,塑造路橋城市新形象實(shí)是當(dāng)務(wù)之急,其中要注意把握好四個方面的問題。 一是要強(qiáng)化對城市的文化、產(chǎn)業(yè)、形態(tài)等特色的研究。通過對這些城市元素的梳理、研究,提煉城市個性,明確城市發(fā)展優(yōu)勢和潛力,從而準(zhǔn)確定位城市的發(fā)展方向。我區(qū)把路橋城市發(fā)展定位為“古今商城,生態(tài)都市”,這包含了路橋源遠(yuǎn)流長的商風(fēng)、現(xiàn)今發(fā)達(dá)的商貿(mào)和未來城市的生態(tài)性發(fā)展,提煉了路橋

城市的個性,體現(xiàn)了城市的優(yōu)勢,描繪了未來的藍(lán)圖。應(yīng)該說定位非常準(zhǔn)確。為此,我們要進(jìn)一步分析路橋的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,挖掘路橋的商貿(mào)文化底蘊(yùn),整合路橋的城市空間形態(tài),做好路橋的城市發(fā)展規(guī)劃。從順德區(qū)和小欖鎮(zhèn)的城市發(fā)展軌跡來看,各鎮(zhèn)(街道)也要加強(qiáng)對本地城鎮(zhèn)特色的研究,要突破小農(nóng)觀念束縛,高瞻遠(yuǎn)矚,布局謀篇,高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆建設(shè),嚴(yán)要求管理,強(qiáng)勢推進(jìn)本區(qū)域的城市化發(fā)展水平。 二是要城市規(guī)劃與管理并重。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和靈魂,要體現(xiàn)超前性、科學(xué)性、綜合性和權(quán)威性。香洲、順德、小欖的一些主要街道基本上是雙向六車道或八車道,道路兩邊綠化留地較多,房屋基本上建在綠化后面,城區(qū)綠化率高,街道寬敞整潔,城市形態(tài)非常優(yōu)美。其原因在于規(guī)劃超前,且控制有力。順德區(qū)禁止村民建房在原地拆建,打破村界,統(tǒng)一規(guī)劃到“中心鎮(zhèn)”,使每個鎮(zhèn)的城區(qū)建設(shè)都頗具規(guī)模,檔次較高,這很值得路橋借鑒。當(dāng)前我區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和一些專門規(guī)劃已基本修編完成或正在修編,因此我們要重視規(guī)劃的超前性,確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時(shí),要加強(qiáng)城市管理。城市管理是城區(qū)政府的基本職能,城市管理要為人民群眾提供優(yōu)良的生活環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。香洲區(qū)創(chuàng)新城管思路,探索特色城管模式,實(shí)施依法管理、市場化運(yùn)作、社會全民參與、科技創(chuàng)新、信息管理等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了城市管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互動發(fā)展,取得了明顯成效。特別是其引入市場機(jī)制管理城市,市政維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等工作實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)和內(nèi)部競爭,新增養(yǎng)護(hù)工作全部推向市場,面向社會招標(biāo),降低管理成本,提高管理效率的做法很值得我們借鑒。我區(qū)由于市場發(fā)達(dá),流動人口多,加上城市管理機(jī)制不健全,管理手段落后,管理部門多、協(xié)調(diào)難,往往頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,導(dǎo)致城市管理壓力很大,投入多、收效少。因此,我區(qū)要理順管理體制,加強(qiáng)依法管理,加大執(zhí)法力度,使城市管理由行政手段為主向法律手段為主,由突擊式管理轉(zhuǎn)向長效管理,由事務(wù)型管理轉(zhuǎn)向環(huán)境型管理。按照管養(yǎng)分離的原則,加快市政公用事業(yè)市場化運(yùn)作。廣泛動員社會參與城市管理,形成全民人人參與、各行各業(yè)齊抓共管的局面。 三是要實(shí)施土地和房產(chǎn)的綜合開發(fā)。城市的發(fā)展應(yīng)以房產(chǎn)綜合開發(fā)為依托。長期以來,路橋的城市建設(shè)是線條式發(fā)展,城市框架的拉大主要靠道路建設(shè)和群眾建房來實(shí)現(xiàn)。群眾建房多以5-6層的立地房為主,且房前屋后多亂搭建,這造成了城市景觀零亂,立面單一,功能不全,缺乏品位。同時(shí),我區(qū)以前在城市土地出讓上走的是成熟一塊出讓一塊建設(shè)一塊的單項(xiàng)出讓的路子,這不僅降低了單位土地的收益而且導(dǎo)致城市建筑缺乏整體感和協(xié)調(diào)性。香洲、順德等地的城市建筑各具特色、整體協(xié)調(diào)、錯落有致,其主要途徑就是實(shí)施了土地和房產(chǎn)的綜合開發(fā)。香洲區(qū)早在建區(qū)初期就超前性地征用了所有25°坡度以下的土地,只留少量土地作為村居留地,因此城市建設(shè)的成本相對較輕。最近幾年,路橋在這方面有了較大的轉(zhuǎn)變,在土地出讓上,基本實(shí)行宗地出讓,開發(fā)了一些高檔次的居住小區(qū)和高層建筑;在工業(yè)區(qū)等新區(qū)開發(fā)建設(shè)上,全面實(shí)施“立改套”,對村民拆遷安置小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或委托房產(chǎn)公司開發(fā)。這種做法很好。我區(qū)應(yīng)堅(jiān)定“立改套”政策的決心,嚴(yán)格土地管理,加快住宅開發(fā),提高物業(yè)管理水平,改善居住質(zhì)量,促進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)的集聚。 四是要重視塑造城市品牌。每個城市都有自己固有的特色和優(yōu)勢,在發(fā)展中加以培育和提煉,并塑造成品牌。珠海擁有城市環(huán)境品牌,順德?lián)碛谐鞘薪?jīng)濟(jì)品牌,小欖擁有全國明星鎮(zhèn)品牌,麗江擁有古城品牌,成都擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)品牌。各城市都通過品牌的塑造,大大增強(qiáng)了城市的美譽(yù)度和吸引力。因此,

我們在打造“都市路橋”中也要重視對路橋城市品牌的塑造。路橋自古商貿(mào)繁華,“無街不市、無巷不販、無戶不商”,商風(fēng)源遠(yuǎn)流長,目前市場體系較為發(fā)達(dá),吉利汽車已成為最具沖擊力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),“十里長街”蘊(yùn)含了路橋深厚的商貿(mào)文化。因此,我們可在市場、古街、汽車方面深化提煉路橋的城市品牌。通過城市品牌的塑造宣傳,提高路橋的美譽(yù)度,增強(qiáng)路橋城市的魅力和吸引力。 啟示之三:必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn) 發(fā)展是永恒的主題,沒有發(fā)展就沒有進(jìn)步。所考察的幾個地方有發(fā)展快的也有發(fā)展慢的,但他們有個共同之處就是重生態(tài)的理念,走可持續(xù)發(fā)展之路。正如珠海市香洲區(qū)委書記黃曉東所說“發(fā)展快不一定好,有時(shí)發(fā)展慢是為了更好的發(fā)展”,這種新的發(fā)展觀說明發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全方位發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)??沙掷m(xù)發(fā)展是一個長期的戰(zhàn)略目標(biāo),可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致,是為了讓子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。珠海市在城市發(fā)展中實(shí)行了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可居住城市發(fā)展和生態(tài)-環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展策略,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,追求山青水秀,碧海藍(lán)天,注重保持良好的生態(tài)環(huán)境,為城市的未來走向成功奠定了正確的方向。其核心是注重培育和利用區(qū)域比較優(yōu)勢,發(fā)展面向區(qū)域性市場的城市產(chǎn)業(yè);建設(shè)最適宜居住的海濱花園城市住區(qū);在改善居民當(dāng)前生存條件和生活質(zhì)量的同時(shí),按照能夠維持人類世代生存和幸福生活的標(biāo)準(zhǔn),合理地使用自然資源,保持自然生態(tài)的質(zhì)量。通過近幾年的快速發(fā)展,路橋已具備了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),但同時(shí)環(huán)境污染也比較嚴(yán)重。因此,路橋今后在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè),重視城市綠化,努力打造“生態(tài)都市”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的和諧。 一要提高環(huán)境意識。環(huán)境意識的高低是衡量一個人,乃至一個民族、一個國家對環(huán)境保護(hù)重視程度的重要標(biāo)志之一。環(huán)境意識越高,人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求越強(qiáng)烈,對保護(hù)環(huán)境的活動越主動;反之,如果人們的環(huán)境意識較低,在社會經(jīng)濟(jì)活動中,就往往只顧眼前、局部的經(jīng)濟(jì)利益,忽視長期、全局的整體利益,結(jié)果造成資源耗竭、生態(tài)破壞和環(huán)境惡化,進(jìn)而限制社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我區(qū)干部群眾總體環(huán)境意識不強(qiáng),還經(jīng)常出現(xiàn)破壞環(huán)境的事件,為此,路橋要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展之路,關(guān)健是首先要提高全民的環(huán)境意識。 二要重視環(huán)境建設(shè)。珠海香洲區(qū)堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,通過優(yōu)化、美化城市投資環(huán)境來增強(qiáng)城市競爭力,努力實(shí)現(xiàn)在城市管理中經(jīng)營城市、在經(jīng)營城市中發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),其城市管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互動效果已經(jīng)顯現(xiàn)。通過創(chuàng)造“綠色財(cái)富”,求得了豐厚的“金色財(cái)富”。我們必須重視環(huán)境建設(shè),按照生態(tài)區(qū)建設(shè)要求堅(jiān)持污染控制,保護(hù)大氣水體環(huán)境質(zhì)量,嚴(yán)格控制不利于自然生態(tài)的填河開山行為,重視稀缺資源的保護(hù)和合理使用。要以“創(chuàng)建”為契機(jī),加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境建設(shè),加快城中村改造步伐,大力加強(qiáng)城區(qū)綠化。以“千村示范、萬村整治”工程為載體,加大對舊村的改造和村莊的整治力度,重視村莊的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),實(shí)行田、林、路、河、住房、供水、排污等綜合治理,并與土地整理結(jié)合起來,集約利用土地;與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等結(jié)合起來,改善投資環(huán)境,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要著重做好沿路、沿山、沿河和新建廣場、公園的綠化建設(shè),大力推進(jìn)花卉苗木園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施河道整治,將河道整治、環(huán)境河岸綠化與自然環(huán)境和城市面貌有機(jī)地組合起來,優(yōu)化水系功能,提供綠化和造景的平臺,使河道成為城市景觀的聚焦和歷史文化的載體,成為生態(tài)和休閑的廊道。 三要重視文化建設(shè)。從考察中我們深切感受到一個城市只有具備深

厚的城市文化內(nèi)涵、人文景觀,才會有鮮明的城市個性、獨(dú)特的城市風(fēng)格,才能獲得特殊的魅力和吸引力。路橋是新建區(qū),文化基礎(chǔ)相對薄弱,但有著深厚的商貿(mào)文化底蘊(yùn)。我們要重視對傳統(tǒng)歷史文化的挖掘,新的現(xiàn)代商貿(mào)文化的培育。在具體工作中,要注意保護(hù)古樹名木和名人故居、古建筑、古村落等歷史文化遺跡,要放大歷史人文景觀,豐滿城市文化內(nèi)涵。在“十里長街”的保護(hù)開發(fā)上要深入學(xué)習(xí)麗江古城的保護(hù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),在建筑形態(tài)上修舊如舊,保持原汁原味。要形成規(guī)模,做成街區(qū),注重商業(yè)形態(tài),保持繁華的商業(yè)氛圍。不但要重視對古建筑等有形文化的保護(hù),還要注意保護(hù)和挖掘老街傳統(tǒng)商貿(mào)等無形文化,提高路橋城市文化底蘊(yùn),成為打造“人文路橋”的重要組成部分。 四要正確對待固廢拆解。在重視環(huán)境建設(shè)中,我們要正確對待一些污染產(chǎn)業(yè)。在我區(qū)表現(xiàn)最突出的就是固廢拆解業(yè)。我區(qū)的固廢拆解業(yè)起步較早,到目前已發(fā)展成一大產(chǎn)業(yè),成為華東地區(qū)乃至全國進(jìn)口廢物的主要集散地。其在一定程度上緩解了國內(nèi)一些工業(yè)原料的不足,促進(jìn)了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對擴(kuò)大就業(yè)、致富百姓,增加地方財(cái)政收入等都有著非常積極的意義。但同時(shí)也對環(huán)境造成了很大影響。這涉及一個城市的經(jīng)濟(jì)性和生態(tài)性的取舍問題。就路橋目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而言,以減量化、再利用、資源化為原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。因此,我們只能采取尊重歷史,正視現(xiàn)實(shí),在整治中規(guī)范提升的策略。堅(jiān)持“堵”、“疏”結(jié)合,積極探索建立長效的管理機(jī)制。按照“園區(qū)化拆解,工廠化加工,深度化利用,無害化防治污染,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的思路,進(jìn)一步加快臺州市金屬再生園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)源頭控制,防止固廢分散,嚴(yán)厲打擊非法零星拆解。著力延長再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。 啟示之四:必須堅(jiān)持重視建設(shè)一支有思路、精業(yè)務(wù)、干事業(yè)、高素質(zhì)的優(yōu)秀干部隊(duì)伍 不論是南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠海香洲、中山小欖、佛山順德,還是西部的麗江古城、成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),我們在考察中深深感到當(dāng)?shù)馗刹吭诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的巨大推動作用。珠海的城市管理如此富有成效,關(guān)健是有一批高素質(zhì)的城建干部;順德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快,關(guān)健是有一支講服務(wù)、求高效、創(chuàng)新型的干部隊(duì)伍;麗江的古城保護(hù)的這么好,關(guān)健是有一些耐得住清貧的專家型干部;而中山小欖鎮(zhèn)建成一個高等級大規(guī)模的工業(yè)園區(qū),關(guān)健是有一個任勞任怨、熱愛事業(yè)的鎮(zhèn)班子。一個地區(qū)、城市的發(fā)展離不開一支有思路、精業(yè)務(wù)、干事業(yè)、高素質(zhì)的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍是事業(yè)成功的不渴動力,干部隊(duì)伍建設(shè)是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,干部精神狀態(tài)改善了、服務(wù)理念轉(zhuǎn)變了,就會產(chǎn)生巨大的親和力和凝聚力。因此,我區(qū)必須重視干部隊(duì)伍建設(shè)。 一要著力構(gòu)建一種競爭擇優(yōu)、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的用人機(jī)制。一方面要完善科學(xué)的考核、監(jiān)督體系,尤其要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和選撥任用工作的監(jiān)督,導(dǎo)順制逆,實(shí)現(xiàn)“干凈”與“干事”的統(tǒng)一;另一方面積極探索干部“下”的有效形式和載體,疏通出口,使“能者上、庸者下”,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的整體活力和創(chuàng)造力。充分調(diào)動干部工作的積極性,增強(qiáng)干部的事業(yè)心,發(fā)揮好干部的作用。 二要重視對干部的學(xué)習(xí)教育。我們生活在一個充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代,許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐,許多新問題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮?、去解決。學(xué)習(xí)是時(shí)代賦予現(xiàn)代干部第一位的任務(wù),要通過學(xué)習(xí)教育,提*部素質(zhì)。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想,用發(fā)展著的武裝頭腦,指導(dǎo)工作。還要學(xué)習(xí)本職工作所必備的知識,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識,努力成為某一方面的行家里手。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。要聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,

解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀問題,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。培養(yǎng)成為開拓創(chuàng)新、淡泊名利、積極進(jìn)取、廉潔自律的新時(shí)代干部。