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庫(kù)管員績(jī)效考核方案

時(shí)間:2023-03-10 14:49:47

導(dǎo)語(yǔ):在庫(kù)管員績(jī)效考核方案的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

庫(kù)管員績(jī)效考核方案

第1篇

企業(yè)績(jī)效管理是用于監(jiān)控和管理企業(yè)績(jī)效的方法、原則、過(guò)程和系統(tǒng)的整體組合,它幫助高層管理人員從戰(zhàn)略層面、經(jīng)營(yíng)層面來(lái)考慮如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況,隨時(shí)分析存在的問(wèn)題并找出解決方案,以確保戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)運(yùn)作[1,2]。實(shí)施有效的績(jī)效管理,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解員工各類信息,包括員工工作積極性、業(yè)績(jī)情況、能力水平、存在問(wèn)題等,傳統(tǒng)人力資源管理流程已經(jīng)不能滿足如今日趨復(fù)雜和繁瑣的人事信息,迫切需要企業(yè)加快人力資源管理信息化建設(shè)腳步,建立績(jī)效管理信息系統(tǒng)[3]。本文通過(guò)四川省電力公司績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,對(duì)績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容、功能模塊、數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的描述和分析。

一、績(jī)效管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀

目前,四川省電力公司系統(tǒng)內(nèi)績(jī)效管理系統(tǒng)主要有兩套軟件:川電人力資源信息系統(tǒng)的績(jī)效管理模塊,主要應(yīng)用在省公司本部;部分電業(yè)局自主開(kāi)發(fā)的績(jī)效管理軟件?,F(xiàn)階段,整個(gè)省公司系統(tǒng)內(nèi)仍沒(méi)有統(tǒng)一的績(jī)效管理信息系統(tǒng)平臺(tái)來(lái)分別對(duì)省公司、地市單位及縣級(jí)單位的績(jī)效管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)提供支撐,迫切需要加快績(jī)效管理信息化建設(shè)。

二、績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè)的必要性

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司十二五規(guī)劃,ERP-HR(ERP人力資源管理系統(tǒng))與國(guó)家電網(wǎng)人力資源管控系統(tǒng)共同支撐人力資源集約化管理。人資計(jì)51號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展人力資源管理信息系統(tǒng)完善提升工作的通知》要求:根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司SG-ERP的整體技術(shù)架構(gòu),基于成熟套裝軟件技術(shù)平臺(tái),以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,在現(xiàn)有建設(shè)成果上完善提升,建成一套標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能齊全、覆蓋全面、實(shí)用靈活、安全可靠的人力資源管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人力資源信息管理的“三全四化”,即“全口徑、全過(guò)程、全業(yè)務(wù)、管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程化、專業(yè)協(xié)同化、功能實(shí)用化”。因此在ERP中實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核模塊,既能滿足人資集約化“四統(tǒng)一”的要求,也能適應(yīng)省公司對(duì)績(jī)效管理信息化建設(shè)的需求,并能與薪酬管理、教育培訓(xùn)等模塊進(jìn)行無(wú)縫連接[4]。

三、績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

通過(guò)ERP項(xiàng)目?jī)?nèi)容建設(shè),形成符合四川省電力公司績(jī)效管理的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)應(yīng)用規(guī)范,理順企業(yè)的管理流程,規(guī)范管理手段,提升管理者的管理水平,提高員工的自我管理能力,使員工成為自我績(jī)效的專家,使管理者從繁忙的管理活動(dòng)中擺脫出來(lái),更多地做好規(guī)劃與發(fā)展的工作。最大限度地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的實(shí)時(shí)、集成、共享,管理工作的集中、透明、可控,提高分析決策能力,支持管理創(chuàng)新與持續(xù)改善。

績(jī)效管理模塊在ERP中實(shí)施,主要包括:

1.指標(biāo)庫(kù)維護(hù)

指標(biāo)庫(kù)的維護(hù),是在指標(biāo)體系建立的前提下進(jìn)行的。指標(biāo)庫(kù)主要是提供每個(gè)崗位的指標(biāo),供員工在制定協(xié)議、計(jì)劃的時(shí)候查詢、選取。它的維護(hù)主要是由績(jī)效管理專責(zé)來(lái)完成。每個(gè)單位有自己的一套指標(biāo)庫(kù)。

2.績(jī)效協(xié)議書制定

績(jī)效協(xié)議書放在員工自助模塊中,由每個(gè)員工自己填寫然后提交給自己的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),反復(fù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交流,最終確定定稿。

考核者能夠制定下屬的績(jī)效協(xié)議書。

被考核者能夠修改自己的績(jī)效協(xié)議書。

考核者能夠?qū)徍吮豢己苏叩目?jī)效協(xié)議書。

考核者能夠?qū)㈦p方認(rèn)同的績(jī)效協(xié)議書提交給績(jī)效管理員。

協(xié)議書的指標(biāo)可以從指標(biāo)庫(kù)中選擇也可以自己制定新的指標(biāo)。

指標(biāo)的權(quán)重、考核周期可以根據(jù)不同情況做不同的調(diào)整。

3.績(jī)效計(jì)劃制定

每個(gè)員工根據(jù)自己的績(jī)效協(xié)議書,制定自己的績(jī)效計(jì)劃或工作重點(diǎn)。這里還包括行為考核的制定。

工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)分為季度和月度。月度是來(lái)源于季度或者年度協(xié)議的。

制定一個(gè)指標(biāo)的時(shí)候可以指定此指標(biāo)來(lái)源于上級(jí)計(jì)劃的那個(gè)指標(biāo),也可以不指定。

指定了來(lái)源于上級(jí)哪個(gè)指標(biāo)后,提供一個(gè)匯總方式選擇,分別為:累計(jì)、平均、手輸。

計(jì)劃提交后有考核者審核。提交后不能修改,只有沒(méi)有提交、打回狀態(tài)是能夠修改。

指標(biāo)的考核方式能夠提供單一和多元化選擇。單一就是上級(jí)直接對(duì)下級(jí)考核。多元話就是可以設(shè)置多個(gè)考核的人對(duì)其新型考核。并且每個(gè)人所占的權(quán)重不一樣。

行為考核的制定主要是選擇由哪些人員來(lái)對(duì)當(dāng)前被考核者進(jìn)行考核,考核所占權(quán)重等。

4.審核績(jī)效協(xié)議書

上級(jí)根據(jù)被考核者提交的協(xié)議書逐項(xiàng)審查,通過(guò)后提交到績(jī)效管理專責(zé)處。

對(duì)于有意見(jiàn)的指標(biāo)可以打回被考核者,并在備注中說(shuō)明理由。

5.審核績(jī)效計(jì)劃

對(duì)被考核者提交的績(jī)效計(jì)劃或者工作重點(diǎn)進(jìn)行核定。

審核通過(guò)后提交到績(jī)效管理專責(zé)處。

6.工作日常記錄

對(duì)采用KPI和工分制的員工都適合。

日常工作記錄可以作為月度考核的一個(gè)參考。

工作日常記錄都是員工個(gè)人自己填寫。

7.員工自評(píng)

用于員工自己對(duì)自己制定的工作計(jì)劃,工作重點(diǎn)的一個(gè)自我評(píng)價(jià)。

8.考核打分

考核者,根據(jù)被考核制定的協(xié)議、工作計(jì)劃或者工作重點(diǎn)進(jìn)行打分。

打分的結(jié)果會(huì)根據(jù)人員設(shè)置中的設(shè)置項(xiàng)自動(dòng)進(jìn)行計(jì)算。

四、績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程

1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)

2011年6月份,四川省電力公司正式啟動(dòng)了績(jī)效模塊試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作,于2011年06月22日召開(kāi)了由公司領(lǐng)導(dǎo)和各單位業(yè)務(wù)骨干參加的四川ERP人資績(jī)效模塊試點(diǎn)實(shí)施啟動(dòng)會(huì)。會(huì)議確定德陽(yáng)電業(yè)局作為項(xiàng)目試點(diǎn)單位,明確了績(jī)效項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和目標(biāo),并詳細(xì)闡述項(xiàng)目總體工作計(jì)劃及各階段工作任務(wù)安排。

2.組織制定實(shí)施方案,編制業(yè)務(wù)需求規(guī)范

通過(guò)充分調(diào)研,結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求,編制了《人力資源管理績(jī)效模塊試點(diǎn)項(xiàng)目工程實(shí)施總體方案》,明確了各方的職責(zé)范圍、系統(tǒng)總體功能、技術(shù)架構(gòu)、實(shí)施進(jìn)度、存在的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)等。編制了業(yè)務(wù)功能需求,界定了系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容、功能體系和范圍,明確了對(duì)系統(tǒng)的功能及性能的具體要求。

3.精心組織業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn),全面推動(dòng)系統(tǒng)上線

為保證人力資源信息管理績(jī)效試點(diǎn)項(xiàng)目順利上線,對(duì)試點(diǎn)單位的培訓(xùn)工作,按分層、分級(jí)、分批的思路,將培訓(xùn)對(duì)象分為績(jī)效管理員、專兼職管理員、中層干部、科室負(fù)責(zé)人和班組負(fù)責(zé)人五個(gè)層面,采取省公司集中培訓(xùn)和地市局內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的模式,組織試點(diǎn)單位多次進(jìn)行程序功能測(cè)試和操作測(cè)試。

4.現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持和指導(dǎo)

項(xiàng)目組派工作組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答疑和指導(dǎo),系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用取得很好的效果。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組相關(guān)技術(shù)人員指導(dǎo)和支持,試點(diǎn)單位系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用逐步走上正軌。

五、績(jī)效管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況

1.用戶登錄訪問(wèn)

四川電力ERP系統(tǒng)人資模塊應(yīng)用于所有納入ERP系統(tǒng)管理的省公司本部、26家地市電業(yè)局及分公司,現(xiàn)有5251名用戶使用該系統(tǒng)???jī)效管理試點(diǎn)項(xiàng)目目前僅在德陽(yáng)電業(yè)局進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用,現(xiàn)有197名用戶使用該模塊。

2.?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量及歸口管理情況

自2011年12月系統(tǒng)正式運(yùn)行到目前,系統(tǒng)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)如下。

表1系統(tǒng)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)

業(yè)務(wù)模塊 數(shù)據(jù)項(xiàng) 數(shù)量

績(jī)效管理 指標(biāo)庫(kù) 125

績(jī)效協(xié)議書(部門/員工) 4200

績(jī)效考核指標(biāo) 3000

在系統(tǒng)運(yùn)行階段,要求用戶嚴(yán)格按照制定的流程執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù),規(guī)范操作,我們?yōu)榇酥贫艘幌盗信cERP業(yè)務(wù)運(yùn)作相配套的流程說(shuō)明、指導(dǎo)手冊(cè)及用戶操作手冊(cè),下發(fā)各單位并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

3.功能模塊應(yīng)用情況

從運(yùn)行的情況看,四川電力ERP系統(tǒng)在四川省電力公司的運(yùn)行是成功的,基本上滿足了我公司在管理方面的需求???jī)效管理業(yè)務(wù)平穩(wěn)進(jìn)行,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠,沒(méi)有發(fā)生重要系統(tǒng)安全問(wèn)題。

第2篇

局黨組始終堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做重大政治任務(wù)來(lái)抓,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,做到規(guī)定動(dòng)作做到位,結(jié)合工作實(shí)際,力爭(zhēng)自選動(dòng)作出彩。自教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),全市系統(tǒng)堅(jiān)持思想與行動(dòng)同時(shí)開(kāi)局、教育與實(shí)踐相融并舉,教育實(shí)踐活動(dòng)通過(guò)形式多樣、富有成效的一系列工作扎實(shí)推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)教育入心入腦,豐富活動(dòng)載體,通過(guò)美麗幸福新__大討論、黨組成員講黨課、專題講座、主題教育等多種形式提升學(xué)習(xí)實(shí)效,黨組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)13次,全系統(tǒng)1311人次參加了集中學(xué)習(xí)。二是問(wèn)計(jì)于民廣收博采。落實(shí)舉措廣開(kāi)言路,堅(jiān)持

“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合,召開(kāi)各類座談會(huì)14次,發(fā)放意見(jiàn)征求函97份,發(fā)放問(wèn)卷73份,梳理出具體意見(jiàn)和建議系統(tǒng)內(nèi)7大類69條,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則,做到邊學(xué)邊改,即知即改。三是工作落實(shí)抓實(shí)重效。抓好“扎根工程”十大項(xiàng)目方案的落地,生動(dòng)推進(jìn)“黨建大結(jié)對(duì)、績(jī)效大提高”兩項(xiàng)自選動(dòng)作,認(rèn)真開(kāi)展“三清三察三審”專項(xiàng)整治,辦公用房清理騰退343平方,抓好明察暗訪工作,上半年開(kāi)展了兩期明察暗訪。四是活動(dòng)推進(jìn)持續(xù)加熱,扎實(shí)開(kāi)展第一階段“回頭看”,認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子集體談心談話,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)推進(jìn)會(huì)精神。

鞏固深化“菊鄉(xiāng)金稅100”服務(wù)品牌,響應(yīng)納稅人多樣化、個(gè)性化的納稅服務(wù)需求,提高稅法遵從度。加強(qiáng)辦稅大廳現(xiàn)場(chǎng)管理,完善導(dǎo)稅服務(wù),實(shí)施晨會(huì)制度,鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)廳創(chuàng)建成果。確定了38項(xiàng)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。開(kāi)展財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子退庫(kù)、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)出口退稅無(wú)紙化電子退庫(kù),進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度。強(qiáng)化出口企業(yè)分類管理,優(yōu)化分類管理服務(wù)舉措。建立重點(diǎn)出口企業(yè)聯(lián)系制度,落實(shí)專項(xiàng)幫扶措施,組團(tuán)開(kāi)展形式多樣的上門服務(wù)、個(gè)性輔導(dǎo)。確保電信業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,__年1-5月共減輕營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人稅收負(fù)擔(dān)3300萬(wàn)元,密切跟蹤“營(yíng)改增”試點(diǎn)運(yùn)行情況,做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)后納稅人稅負(fù)變動(dòng)和效應(yīng)分析、政策銜接和征管風(fēng)險(xiǎn)防范工作。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展稅收分析與調(diào)研,提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培植稅源的建設(shè)性意見(jiàn),為地方黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù),以稅資政,提升站位。向__市委、市政府報(bào)送專報(bào)和調(diào)研文章等3篇,其中《五水共治稅收優(yōu)惠運(yùn)用探究》一文獲得常務(wù)副市長(zhǎng)吳炳泉同志批示。不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,上半年累計(jì)辦理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠13.43億元,有效發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。

堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則和抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效的“四抓”工作要求,統(tǒng)籌安排免抵調(diào)庫(kù)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù),掌握組織收入主動(dòng)權(quán)。上半年累計(jì)組織國(guó)稅收入281360萬(wàn)元(含免抵調(diào)庫(kù)67000萬(wàn)元),比上年同期增長(zhǎng)12.63%,完成省局計(jì)劃58.35%,收入進(jìn)度超過(guò)時(shí)間進(jìn)度。國(guó)稅貢獻(xiàn)的財(cái)政總收入為261645萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.87%,占總財(cái)政收入27.08%。貢獻(xiàn)地方財(cái)政收入為78096萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.83%,占地方財(cái)政收入50.51%,國(guó)稅貢獻(xiàn)的收入增幅高于地方收入增速,同時(shí)占比雙雙高于去年同期占比,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。充分利用稅收數(shù)據(jù)資源,抓好稅收分析預(yù)測(cè),提升稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策等因素變化,開(kāi)展我市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的情況調(diào)查,全面掌握稅源構(gòu)成、分布、規(guī)模和增減變化因素,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅收對(duì)比分析,促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,充分發(fā)揮稅源一體化領(lǐng)導(dǎo)小組作用,推進(jìn)一體化風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的通報(bào)機(jī)制,將全局風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的分析、推送、應(yīng)對(duì)、消除、評(píng)價(jià)等工作逐步納入到一體化平臺(tái)之中。以建立稅收信息倉(cāng)庫(kù)為目標(biāo),開(kāi)發(fā)包含36項(xiàng)納稅人的基礎(chǔ)信息事項(xiàng)和25項(xiàng)通用指標(biāo)稅收征管指標(biāo)代碼庫(kù),提高案頭分析輔助軟件應(yīng)用能力,逐步形成業(yè)務(wù)科室依職能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息的機(jī)制,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)推送準(zhǔn)確性和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)有效性。建設(shè)羊毛衫、皮鞋、皮草、布藝四大特色行業(yè)管理團(tuán)隊(duì),搭建“合力攻關(guān)”架構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)品行業(yè)稅收征管。突出重點(diǎn)稅源管理,確定各層級(jí)重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),落實(shí)重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理的制度和措施。加強(qiáng)增值稅優(yōu)惠項(xiàng)目管理,開(kāi)展棉紡紗和繅絲加工行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品耗用測(cè)算、汽車經(jīng)銷企業(yè)價(jià)外費(fèi)用、電子商務(wù)稅收等調(diào)研,強(qiáng)化金稅工程和以票管稅。完善企業(yè)所得稅預(yù)繳、匯繳管理,圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)工作,開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)輔導(dǎo)工作,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)過(guò)程痕跡化管理。開(kāi)展出口退稅風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理,加大出口退稅核查力度,做好風(fēng)險(xiǎn)推送和應(yīng)對(duì)工作,積極防范出口騙稅風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)國(guó)際稅收管理,鞏固非居民企業(yè)所得稅管理成效,促進(jìn)省局與巨石簽訂《稅收遵從合作協(xié)議》,初步完成走出去企業(yè)稅收服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案。促進(jìn)個(gè)體稅收規(guī)范、公平管理,以抓好重點(diǎn)稅源和大戶、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,扎實(shí)推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企工作。

修訂完善“集體審議、陽(yáng)光問(wèn)責(zé)”辦法,確保執(zhí)法責(zé)任制考核取得實(shí)效,上半年執(zhí)法正確率為99.99%,過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究4人。有序開(kāi)展依法行政工作和“六五”普法教育工作。優(yōu)化納稅評(píng)估,開(kāi)發(fā)《第一方信息集成分析系統(tǒng)》,產(chǎn)生七大系列84個(gè)指標(biāo)的分析結(jié)果,大大縮短了評(píng)估人員的第一方信息搜集和指標(biāo)計(jì)算時(shí)間,極大地提高了工作效率。對(duì)布藝、皮鞋、毛紗染色行業(yè)按照不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議。認(rèn)真開(kāi)展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng),堅(jiān)決打擊各種涉稅違法活動(dòng),依法加大對(duì)舉報(bào)案件、大案要

第3篇

關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;資產(chǎn)管理;高質(zhì)量發(fā)展

一、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的意義

(一)促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素。A醫(yī)院固定資產(chǎn)凈值11.33億元,占醫(yī)院資產(chǎn)總額的52.65%,存貨金額7893.07萬(wàn)元,占醫(yī)院資產(chǎn)總額的3.67%??梢?jiàn)資產(chǎn)管理工作的好壞決定了醫(yī)院能否健康持續(xù)發(fā)展下去。如果不對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理,會(huì)出現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)老化故障,藥品衛(wèi)生材料發(fā)生短缺變質(zhì)的情況。可能會(huì)降低醫(yī)務(wù)人員的工作效率,影響醫(yī)療活動(dòng)正常開(kāi)展。因此,醫(yī)院合理優(yōu)化配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,保證設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,可推動(dòng)醫(yī)院的持續(xù)性發(fā)展。

(二)為現(xiàn)代醫(yī)院管控提供重要工具和手段的支持

現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)的相關(guān)文件中提出了現(xiàn)代醫(yī)院管理的指導(dǎo)思想、階段目標(biāo)、實(shí)施路徑和改革內(nèi)容。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的建立和完善,是一個(gè)在不斷克服困難、解決問(wèn)題中探索的過(guò)程。醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法中明確要求醫(yī)院要加強(qiáng)臨床科室在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)和使用過(guò)程中的管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,防范風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不斷完善和改進(jìn),內(nèi)部控制活動(dòng)范圍在不斷延伸和擴(kuò)展,主管部門的要求逐漸細(xì)化。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度能夠?yàn)楣⑨t(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展提供重要支持,確保公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加規(guī)范、有序。

(三)滿足三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核要求

科學(xué)的績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)為目的的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,以員工個(gè)人績(jī)效提升來(lái)實(shí)現(xiàn)整體績(jī)效水平的提高,發(fā)揮績(jī)效管理指揮棒作用,最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核是深化公立醫(yī)院綜合改革、推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)的重要舉措。三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核包括醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、持續(xù)發(fā)展和滿意度四個(gè)部分,其中運(yùn)營(yíng)效率部分中就重點(diǎn)考核醫(yī)院運(yùn)行狀況和效率,合理配置醫(yī)院資源,使醫(yī)院現(xiàn)有資源發(fā)揮最大效用,保持高質(zhì)量、高效率、健康穩(wěn)定的發(fā)展才是滿足績(jī)效考核要求的發(fā)展趨勢(shì)。

(四)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理

資產(chǎn)全生命周期管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)全過(guò)程管理,包括從采購(gòu)需求、前期可行性分析、資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、維護(hù)保養(yǎng)、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié),涵蓋了資產(chǎn)采購(gòu)前、使用中、使用后三個(gè)階段。資產(chǎn)購(gòu)置需求與醫(yī)院戰(zhàn)略結(jié)合,納入醫(yī)院預(yù)算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算全口徑、全過(guò)程、全員性、全方位管理,避免資產(chǎn)重復(fù)采購(gòu)造成資產(chǎn)浪費(fèi)。資產(chǎn)使用過(guò)程中對(duì)設(shè)備效益進(jìn)行分析,計(jì)算資產(chǎn)回收期,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持,提高醫(yī)院資產(chǎn)使用效率和資金使用率。資產(chǎn)后期維修維保做好跟蹤,保證資產(chǎn)安全運(yùn)行,保證醫(yī)療質(zhì)量安全。資產(chǎn)處置報(bào)廢后,及時(shí)將收到的殘值收入上繳財(cái)政,確保國(guó)有資產(chǎn)完整。

二、A醫(yī)院資產(chǎn)運(yùn)行分析

從醫(yī)院整體資產(chǎn)規(guī)模分析,A醫(yī)院從2016年-2020年期間總資產(chǎn)逐漸擴(kuò)大,2016年醫(yī)院總資產(chǎn)17.17億元,2020年增長(zhǎng)到21.52億元,增長(zhǎng)4.35億元,增幅25.33%??傎Y產(chǎn)的增幅主要是固定資產(chǎn)的增長(zhǎng),固定資產(chǎn)凈值從2016年的7.03億元增長(zhǎng)到2020年的11.33億元,增長(zhǎng)4.3億元,增幅61.17%。2016年-2020年期間A醫(yī)院處于快速成長(zhǎng)期,基建方面醫(yī)院新建兩棟住院部大樓,新增床位700張。專業(yè)設(shè)備方面,隨著新技術(shù)、新科室、新項(xiàng)目開(kāi)展,購(gòu)買專業(yè)設(shè)備9711臺(tái),價(jià)值3.7億元。醫(yī)院環(huán)境改造方面,建設(shè)美麗智慧醫(yī)院,新增便民設(shè)備設(shè)施,為患者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公立醫(yī)院的資產(chǎn)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展能力,是醫(yī)院高質(zhì)量的重要體現(xiàn)。不斷提高資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率,可以挖掘和擴(kuò)大醫(yī)院的發(fā)展?jié)摿?。從資產(chǎn)使用效率分析,2020年A醫(yī)院固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率9%,固定資產(chǎn)凈值率65%,病床使用率從2019年86%下降到2020年65%,除了受到突發(fā)事件影響,也說(shuō)明一部分新增床位數(shù)中有部分科室床位沒(méi)有得到充分利用,醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高資產(chǎn)使用效率。

三、A醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)醫(yī)院資產(chǎn)管理內(nèi)控環(huán)境薄弱

醫(yī)院資產(chǎn)管理內(nèi)控環(huán)境比較薄弱,主要有以下幾點(diǎn):第一,醫(yī)院建立了資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度,但是隨著國(guó)家一系列制度的更新,醫(yī)院資產(chǎn)管理制度還未及時(shí)更新修改。第二,醫(yī)院資產(chǎn)管理制度中未對(duì)固定資產(chǎn)入庫(kù)條件做出明確定義,采購(gòu)入庫(kù)人員無(wú)法準(zhǔn)確判斷固定資產(chǎn)和低值耗材類別,各個(gè)部門資產(chǎn)分類出現(xiàn)差異。第三,醫(yī)院資產(chǎn)管理涉及多個(gè)部門包括設(shè)備處、后勤處、藥劑科,資產(chǎn)管理過(guò)程中權(quán)責(zé)分配不明確,出現(xiàn)資產(chǎn)無(wú)人監(jiān)管,資產(chǎn)不能及時(shí)盤點(diǎn)、報(bào)修和處置的情況。第四,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí),部分科室主任和職能部門負(fù)責(zé)人不重視資產(chǎn)的合理配置,不合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)會(huì)給醫(yī)院帶來(lái)較大的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)資產(chǎn)采購(gòu)工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

資產(chǎn)的購(gòu)置會(huì)消耗醫(yī)院大量的現(xiàn)金,加強(qiáng)資產(chǎn)采購(gòu)工作直接關(guān)系到資金的使用質(zhì)量和效率。A醫(yī)院資產(chǎn)的采購(gòu)申請(qǐng)通常是由臨床科室發(fā)起,經(jīng)過(guò)設(shè)備處審核后再統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。但是各科室之間缺乏溝通,可能出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)?fù)环N資產(chǎn),占用人力物力增加了資產(chǎn)采購(gòu)成本。并且,購(gòu)入的大型設(shè)備未及時(shí)跟蹤進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)行情況分析,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要更新改造的設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備加速折舊提前報(bào)廢,增大醫(yī)院維修成本和購(gòu)置成本。另外,臨床科室為了擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模會(huì)申請(qǐng)采購(gòu)一些大型醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)院缺乏對(duì)設(shè)備未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、使用頻次和投資回報(bào)的計(jì)算,可能導(dǎo)致資產(chǎn)的盲目購(gòu)置,使得資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。

(三)缺乏績(jī)效考核機(jī)制

醫(yī)院雖然成立了績(jī)效管理委員會(huì),明確了績(jī)效管理委員會(huì)成員和主要職責(zé),制定了績(jī)效考核辦法。但是缺乏針對(duì)固定資產(chǎn)使用的績(jī)效考核機(jī)制,未將大型醫(yī)用設(shè)備的使用效率納入績(jī)效考核管理,忽略科室間資產(chǎn)的合理配置,導(dǎo)致科室資產(chǎn)配置不合理,資源浪費(fèi)。在資產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中,尚未將資產(chǎn)管理及資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)分析結(jié)果與科室績(jī)效考核掛鉤。因此,醫(yī)院臨床科室普遍缺乏成本效益意識(shí),未形成多科室聯(lián)用,資產(chǎn)共用機(jī)制,造成資源浪費(fèi)。其次,缺乏對(duì)資產(chǎn)投入使用后的運(yùn)行效益進(jìn)行分析,沒(méi)有將資產(chǎn)的效益指標(biāo)納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,沒(méi)有在資產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮績(jī)效指揮棒的作用,沒(méi)有調(diào)動(dòng)員工積極性。最后,對(duì)平臺(tái)共用資產(chǎn)的情況,未明確資產(chǎn)折舊費(fèi)用、維修費(fèi)用等成本承擔(dān)部門,導(dǎo)致平臺(tái)資產(chǎn)使用率不高。

(四)資產(chǎn)管理信息化水平較低

2017年醫(yī)院上線財(cái)務(wù)信息一體化系統(tǒng),包括了總賬系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等模塊,實(shí)現(xiàn)了集“預(yù)算、核算、監(jiān)督、分析”于一體的閉環(huán)式財(cái)務(wù)管理模式。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與醫(yī)院HIS系統(tǒng)對(duì)接,自動(dòng)生成固定資產(chǎn)新增、折舊、減少等憑證,但仍存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是沒(méi)有與資產(chǎn)管理部門如設(shè)備處、后勤處實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,新增的固定資產(chǎn)卡片雖然能通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接,但是后期資產(chǎn)變動(dòng)、報(bào)廢等信息,系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)并未同步,兩個(gè)系統(tǒng)之間存在數(shù)據(jù)差異,不利于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析;二是資產(chǎn)的變動(dòng)與報(bào)廢過(guò)程并未實(shí)現(xiàn)線上審批,整個(gè)過(guò)程仍需申請(qǐng)科室填寫紙質(zhì)變動(dòng)單和報(bào)廢單,經(jīng)層層簽字審批后報(bào)財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處資產(chǎn)管理人員根據(jù)單據(jù)在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)變更。整個(gè)過(guò)程短則一周,長(zhǎng)則幾個(gè)月,無(wú)法保證賬務(wù)處理時(shí)效性和管理及時(shí)性。人工進(jìn)行數(shù)據(jù)修改,可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤,準(zhǔn)確性得不到保證。三是資產(chǎn)自動(dòng)化分析程度低,資產(chǎn)系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益分析,無(wú)法提供資產(chǎn)購(gòu)置決策數(shù)據(jù)支持。并且,缺少資產(chǎn)的維修電子記錄,無(wú)法記錄資產(chǎn)維修的次數(shù)和金額,不能對(duì)資產(chǎn)維修成本進(jìn)行準(zhǔn)確分析。四是資產(chǎn)盤點(diǎn)信息化水平低,醫(yī)院每年都會(huì)進(jìn)行資產(chǎn)清查,但是盤點(diǎn)過(guò)程依靠人工手動(dòng)清點(diǎn),耗時(shí)耗力,也無(wú)法保證資產(chǎn)清查的全面性和準(zhǔn)確性。

四、醫(yī)院資產(chǎn)管理優(yōu)化對(duì)策

(一)強(qiáng)化醫(yī)院資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制

36第一,梳理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以風(fēng)險(xiǎn)管控為導(dǎo)向,以提升管理能力、保障資產(chǎn)安全為目標(biāo),進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)控制管理制度,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)行分類管理,明確每一類資產(chǎn)管理部門。同時(shí),制度中需要明確固定資產(chǎn)入庫(kù)金額、使用年限等條件。第二,完善資產(chǎn)管理人員崗位設(shè)置。在各臨床科室設(shè)置資產(chǎn)管理專職崗位,負(fù)責(zé)科室資產(chǎn)領(lǐng)用、保管、處置等工作。在設(shè)備處、后勤處、藥劑科、財(cái)務(wù)處等部門合理設(shè)置資產(chǎn)管理人員崗位,使不相容職位分離。第三,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)總賬系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,保證賬實(shí)相符。加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率分析,利用信息技術(shù)分析大型設(shè)備工作量和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。

(二)制定合理的資產(chǎn)購(gòu)置流程

首先,各臨床科室要結(jié)合科室未來(lái)發(fā)展方向和需要,科學(xué)合理地確定大型資產(chǎn)采購(gòu)規(guī)格、名稱、數(shù)量等,并形成采購(gòu)方案,采購(gòu)方案經(jīng)過(guò)職能部門可行性論證,專家咨詢,審核通過(guò)后提請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)審批。其次,科學(xué)合理利用公開(kāi)招標(biāo)方式。營(yíng)造公平公正的招標(biāo)環(huán)境,選擇出實(shí)力最強(qiáng)價(jià)格最優(yōu)的供應(yīng)商。加強(qiáng)采購(gòu)知識(shí)宣講,培訓(xùn)學(xué)習(xí)政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,提升人員專業(yè)能力。針對(duì)采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及采購(gòu)管理的新要求聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)解讀,開(kāi)展全院培訓(xùn)使全院職工熟悉和了解政策規(guī)定,保證采購(gòu)過(guò)程合法合規(guī)。最后,建立設(shè)備共享機(jī)制,將科室設(shè)備進(jìn)行合理分配調(diào)用,能共用的設(shè)備相互共享,節(jié)約資產(chǎn)購(gòu)置成本,發(fā)揮出資產(chǎn)的最大價(jià)值。

(三)加強(qiáng)績(jī)效考核

績(jī)效考核是推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,旨在加強(qiáng)和完善公立醫(yī)院管理,發(fā)揮著“指揮棒”的作用。如果績(jī)效考核中缺乏對(duì)資產(chǎn)管理相關(guān)指標(biāo)的考核體系,可能導(dǎo)致資產(chǎn)不能發(fā)揮最大效用,無(wú)法實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展???jī)效考核要建立一套資產(chǎn)管理指標(biāo)體系,組建資產(chǎn)績(jī)效考評(píng)小組??己藘?nèi)容包括:資產(chǎn)入賬及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,資產(chǎn)日常使用和維護(hù)情況,資產(chǎn)盤點(diǎn),資產(chǎn)管理信息化建設(shè)等方面,指標(biāo)設(shè)計(jì)包括百元固定資產(chǎn)醫(yī)療收入,固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率,百元醫(yī)療收入消耗的衛(wèi)生材料等指標(biāo)。并結(jié)合每個(gè)臨床科室自身醫(yī)療特點(diǎn)對(duì)考核指標(biāo)賦權(quán)重,全面考核科室資產(chǎn)管理情況,加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用。

(四)建立資產(chǎn)一體化管理系統(tǒng)

建立業(yè)財(cái)融合的資產(chǎn)一體化管理系統(tǒng),將HIS系統(tǒng)、財(cái)務(wù)總賬系統(tǒng)、物資系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)照統(tǒng)一整合到資產(chǎn)一體化管理系統(tǒng)中。預(yù)算控制應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)流程前端體現(xiàn),通過(guò)資產(chǎn)一體化系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互,當(dāng)科室提出資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)時(shí),首先需要選擇該項(xiàng)資產(chǎn)購(gòu)買使用哪個(gè)項(xiàng)目支出,如果項(xiàng)目中尚有余額可提出采購(gòu)申請(qǐng),凍結(jié)該筆項(xiàng)目支出;如果項(xiàng)目中無(wú)余額則無(wú)法發(fā)出采購(gòu)申請(qǐng)。將預(yù)算控制放在采購(gòu)流程的前端,既能避免業(yè)務(wù)發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)預(yù)算超支而產(chǎn)生退貨或更換經(jīng)費(fèi)的麻煩,又能及時(shí)提醒經(jīng)辦人注意項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況。資產(chǎn)一體化系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理,包括資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)、資產(chǎn)入庫(kù)、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)報(bào)廢等全流程管理。借助信息化手段,加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)行效率分析,對(duì)設(shè)備的回收期、內(nèi)含報(bào)酬率、凈現(xiàn)值、會(huì)計(jì)收益率等指標(biāo)進(jìn)行分析測(cè)算,為購(gòu)置新設(shè)備、更換舊設(shè)備提供科學(xué)決策依據(jù)。

五、結(jié)束語(yǔ)

第4篇

關(guān)鍵詞:人力資源;目標(biāo)任務(wù)制;考核;創(chuàng)新

中圖分類號(hào):F24 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)17-0168-02

1.傳統(tǒng)績(jī)效考核在現(xiàn)實(shí)工作中面臨困境。傳統(tǒng)績(jī)效管理往往注重考察最終的結(jié)果如何,而忽視績(jī)效產(chǎn)生的過(guò)程。工作結(jié)果的重要性不可置否,它是對(duì)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的檢測(cè)。但不注重過(guò)程管控,往往最終目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)也難以保證。在開(kāi)展績(jī)效考核的過(guò)程中,存在考核不到位的現(xiàn)象。一些任務(wù)、一些崗位因沒(méi)有具體量化指標(biāo)而難以考核,致使考核成為過(guò)場(chǎng)。由此,公司乃至部門年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也就很難把握。

2.目標(biāo)任務(wù)制考核有利于全員績(jī)效管理的推行。目標(biāo)任務(wù)制考核將企業(yè)目標(biāo)從公司領(lǐng)導(dǎo)到基層員工,逐級(jí)分解,逐級(jí)簽訂績(jī)效合約。合約明確公司的年度奮斗目標(biāo)和崗位指標(biāo),做到公司管理的全員參與。公司經(jīng)營(yíng)效益的好壞與每一個(gè)人的績(jī)效高低息息相關(guān)。員工個(gè)人績(jī)效的測(cè)量通過(guò)績(jī)效合約來(lái)進(jìn)行。個(gè)人薪酬和職業(yè)發(fā)展也與公司年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、個(gè)人績(jī)效的實(shí)現(xiàn)程度相掛鉤,促進(jìn)了全員績(jī)效管理的推行。

3.量化考核確保關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)逐級(jí)任務(wù)的分解和層層績(jī)效合約的簽訂,不僅將公司全年的目標(biāo)具體化,事實(shí)上也實(shí)現(xiàn)了公司總體責(zé)任的分解,每一名員工都是目標(biāo)的主體,每一名員工都是責(zé)任的承擔(dān)者,強(qiáng)化了員工的責(zé)任感,細(xì)化的分工和附帶的責(zé)任使得公司年度各項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)成為可能。

4.量化考核推動(dòng)員工和企業(yè)的共同發(fā)展。量化考核將員工的工作量明確化,具有可對(duì)比性,在部門內(nèi)形成了有序競(jìng)爭(zhēng)和互相監(jiān)督的良好氛圍。根據(jù)績(jī)效的高低,產(chǎn)生了工作激勵(lì)的差異性,增強(qiáng)了員工改善工作的動(dòng)力,使得基于個(gè)體績(jī)效之上的公司整體績(jī)效也得以提升,公司的總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),整體效益得以提高??梢哉f(shuō),量化考核促進(jìn)了公司和員工的雙重發(fā)展。

1.逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)。公司將年度考核指標(biāo)分解給各部門,各部門根據(jù)員工崗位職責(zé)將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解給部門員工,做到公司年度目標(biāo)在公司內(nèi)部和部門內(nèi)部的雙重分解。

2.層層簽訂績(jī)效合約。為保證目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),公司主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂績(jī)效合約,分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人簽訂績(jī)效合約,部門負(fù)責(zé)人與部門員工簽訂績(jī)效合約,并將績(jī)效合約履行情況作為年度績(jī)效考核的主要依據(jù)。

3.逐級(jí)實(shí)施量化考核。為保證各項(xiàng)工作任務(wù)有效貫徹落實(shí),對(duì)部門和員工實(shí)施逐級(jí)量化考核。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門目標(biāo)進(jìn)行季度量化考核,機(jī)關(guān)部門對(duì)基層單位實(shí)施季度量化考核;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行月度和年度量化考核,部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門員工進(jìn)行月度和年度量化考核。

4.強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。管理機(jī)關(guān)部門季度考核和員工月度考核結(jié)果均與員工月度績(jī)效薪酬掛鉤;員工年度績(jī)效考核結(jié)果還與人才選拔、升遷競(jìng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、技能鑒定、教育培訓(xùn)等掛鉤。

1.成立管理機(jī)構(gòu)――績(jī)效管理委員會(huì)。公司設(shè)立績(jī)效管理委員會(huì),下設(shè)績(jī)效管理辦公室,辦公室設(shè)在人力資源部,負(fù)責(zé)績(jī)效考核的日常管理工作???jī)效管理委員會(huì)分解落實(shí)上級(jí)單位下達(dá)的年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和年度重點(diǎn)工作任務(wù),并組織實(shí)施,制訂公司級(jí)績(jī)效考核實(shí)施方案,并組織開(kāi)展相關(guān)績(jī)效考核工作。

2.年度目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解???jī)效管理辦公室按照《企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核責(zé)任書》以及年度同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo),對(duì)公司年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解并下達(dá)到各部門。各部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合部門管理職責(zé),與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂年度重點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù)書,簽訂內(nèi)容包含現(xiàn)狀分析、工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、計(jì)劃管理措施、支持需求等。部門根據(jù)崗位責(zé)任體系進(jìn)一步分解指標(biāo),與員工簽訂年度績(jī)效合約,含年度關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)和綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)三部分。

3. 構(gòu)建考核指標(biāo)體系。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)制的考核內(nèi)容,逐級(jí)分解、提煉指標(biāo),并建立管理機(jī)關(guān)部門、員工指標(biāo)體系庫(kù)。指標(biāo)的提煉含關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)三個(gè)方面。關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)通過(guò)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo),按照明確、可測(cè)、可達(dá),并具有時(shí)限性、相關(guān)性的原則進(jìn)行提煉。重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)由上級(jí)下達(dá)和本單位本年度重點(diǎn)工作組成,依據(jù)二十四節(jié)氣表提煉而成。管理機(jī)關(guān)各類人員關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)體系由部門指標(biāo)按照崗位職責(zé)分解而成。

4. 制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)管理機(jī)關(guān)部門和員工指標(biāo)體系庫(kù),建立“管理機(jī)關(guān)部門”和“管理機(jī)關(guān)員工”兩級(jí)量化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)???jī)效管理辦公室制定管理機(jī)關(guān)部門量化考核標(biāo)準(zhǔn),管理機(jī)關(guān)部門制定管理機(jī)關(guān)員工量化考核標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)按照定量、簡(jiǎn)單直觀、突出重點(diǎn)、易于操作的原則進(jìn)行設(shè)定。

5.實(shí)施量化考核。量化考核包括對(duì)管理機(jī)關(guān)部門量化考核和管理機(jī)關(guān)員工量化考核兩個(gè)層級(jí)。管理機(jī)關(guān)部門量化考核采取季度監(jiān)控、季度分析的辦法進(jìn)行。每個(gè)季度由各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的公司指標(biāo)以及部門的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況和重點(diǎn)工作執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析,由績(jī)效管理辦公室匯總報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),由公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門季度關(guān)鍵業(yè)績(jī)完成情況及重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)打分,考評(píng)結(jié)果經(jīng)公司績(jī)效管理委員會(huì)審議后掛績(jī)效管理網(wǎng)站公布。

管理機(jī)關(guān)部門員工量化考核分為月度和年度。月度考核根據(jù)月度重點(diǎn)工作任務(wù)、年度關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。年度考核分為月度考核成績(jī)和年終考核成績(jī)兩項(xiàng),按考核比例計(jì)分。年度考核由員工直接績(jī)效經(jīng)理人依據(jù)員工年初簽訂的績(jī)效合約完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

6.考核結(jié)果反饋。對(duì)管理機(jī)關(guān)部門、員工各層級(jí)各層面的考核結(jié)果都進(jìn)行反饋、面談。管理機(jī)關(guān)部門季度績(jī)效考核結(jié)果通過(guò)公司績(jī)效管理網(wǎng)站進(jìn)行反饋、監(jiān)控。管理機(jī)關(guān)員工實(shí)行績(jī)效經(jīng)理人制度,員工的直接績(jī)效經(jīng)理人為該員工的績(jī)效監(jiān)控人,績(jī)效監(jiān)控人對(duì)員工的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)與目標(biāo)值的差異、重點(diǎn)工作任務(wù)的完成情況及存在的問(wèn)題等進(jìn)行監(jiān)控。在員工的各層級(jí)考核中,績(jī)效經(jīng)理人及時(shí)反饋考核結(jié)果,組織開(kāi)展績(jī)效面談,及時(shí)與職工溝通與分析,肯定成績(jī)、指出問(wèn)題、交流意見(jiàn),制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,提出績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。

1.建立了績(jī)效合約機(jī)制。公司與部門簽訂年度重點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù)書,公司正職領(lǐng)導(dǎo)與副職領(lǐng)導(dǎo)簽訂績(jī)效合約,分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人簽訂績(jī)效合約,部門負(fù)責(zé)人與員工簽訂績(jī)效合約。層層簽訂績(jī)效合約,保證了考核責(zé)任的有效落實(shí)。

2.統(tǒng)一了考核分類和考核標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一分層分類??v向分為企業(yè)、部門、崗位三位一體,包括單位負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、部門一般管理人員三類人員。橫向統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)各類人員,分門別類、富有針對(duì)性地制定了相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第5篇

一、全員覆蓋,建立科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系

當(dāng)前,在稅收管理中“疏于管理,淡化責(zé)任”的問(wèn)題仍然比較突出。究其原因,其根本在于缺乏一套科學(xué)合理的公務(wù)員績(jī)效考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制。因此,如何客觀、公正、準(zhǔn)確地對(duì)干部的工作績(jī)效作出評(píng)價(jià),充分發(fā)揮他們的潛力和工作積極性,是深化人力資源管理與實(shí)踐亟待解決的重要問(wèn)題?;谶@樣的考慮,**年下半年,**市國(guó)家稅務(wù)局專門組織力量,深入調(diào)研,于**年11月研制下發(fā)了《**市國(guó)家稅務(wù)局工作人員崗位績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)》,包括《分局長(zhǎng)考核實(shí)施辦法》、《征收服務(wù)崗位工作人員績(jī)效考核辦法》、《稅收管理崗位工作人員績(jī)效考核辦法》、《稅收稽查崗位工作人員績(jī)效考核辦法》和《行政綜合崗位工作人員績(jī)效考核辦法》,確立了績(jī)效考核的基本原則、考核對(duì)象和分類、基本內(nèi)容。

**市國(guó)稅局實(shí)施績(jī)效考核的基本原則有四:一是采取分類考核的原則。依據(jù)國(guó)稅系統(tǒng)崗位工作性質(zhì),合理劃分崗位分類,設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,采用相應(yīng)的形式,提高考核的針對(duì)性。二是實(shí)施效能的原則。以績(jī)效管理為主要導(dǎo)向,以工作負(fù)荷和效率為依據(jù),注重績(jī)效管理過(guò)程考核和效能體現(xiàn)。三是實(shí)施量化考核的原則??茖W(xué)轉(zhuǎn)換定性指標(biāo)為定量指標(biāo),合理設(shè)計(jì)分配分值,并以量化指標(biāo)表述結(jié)果,提高考核的科學(xué)性。四是實(shí)施客觀公正的原則。簡(jiǎn)化考核指標(biāo)和程序,運(yùn)用機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)生成考核結(jié)果,減少人為因素,提高考核的客觀性。

**市國(guó)家稅務(wù)局將績(jī)效考核的對(duì)象覆蓋于全市國(guó)稅系統(tǒng)在職工作人員,并根據(jù)崗位類別共分為五類:(1)分局長(zhǎng)類:包括各縣(市)局副科級(jí)分局長(zhǎng)。(2)征收服務(wù)類:包括辦稅服務(wù)廳和基層分局辦稅科(股)全體工作人員(含分局分管領(lǐng)導(dǎo))。(3)稅收管理類:包括稅務(wù)分局稅源管理科(股)全體工作人員、責(zé)任區(qū)稅收管理員(含分局分管領(lǐng)導(dǎo))。(4)稅務(wù)稽查類:包括市、縣(市)稽查分局副局長(zhǎng)以下從事選案、檢查、審理、執(zhí)行工作的人員。(5)行政綜合類:包括市、縣(市)局機(jī)關(guān)全體工作人員、基層單位從事行政管理工作人員。并明確績(jī)效考核的基本內(nèi)容主要為三個(gè)部分,一是工作質(zhì)量考核:主要考核工作人員履行基本工作職責(zé)、完成基本工作任務(wù)、質(zhì)量情況。二是工作績(jī)效考核:主要考核工作人員的工作實(shí)績(jī),按照履行崗位職責(zé)要求和工作任務(wù)目標(biāo),對(duì)所承擔(dān)工作的多少、難易進(jìn)行合理界定,確定指標(biāo)系數(shù),量化細(xì)化考核。三種綜合修正指標(biāo)考核:主要是指對(duì)上述兩項(xiàng)未能涵蓋項(xiàng)目和內(nèi)容的考核。

二、上下貫通,實(shí)施績(jī)效考核的“無(wú)縫聯(lián)接”

**市國(guó)家稅務(wù)局要求各市(縣)局、市直分局在深入領(lǐng)會(huì)績(jī)效考核目的、總體思路框架和基本考核辦法要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,整合現(xiàn)行各類考核,制定具體方案,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,充分體現(xiàn)績(jī)效考核的優(yōu)質(zhì)效應(yīng),最大程度地激發(fā)干部在稅收工作中的能動(dòng)性。

(一)績(jī)效考核的基本方法

1、績(jī)效考核由各市(縣)局、市局各部門、市直各分局組織實(shí)施??己税窗俜种朴?jì)算,工作質(zhì)量考核占30%,工作績(jī)效考核60%,綜合修正指標(biāo)考核占10%,采取加、扣分考核,加扣分的以本項(xiàng)總分為限,當(dāng)期未涉及的項(xiàng)目得基本分。

2、各單位在堅(jiān)持考核原則和保證基準(zhǔn)項(xiàng)目和質(zhì)量考核的前提下,結(jié)合各自實(shí)際和具體崗位職能,制定具體細(xì)則,對(duì)績(jī)效項(xiàng)目和綜合項(xiàng)目類具體指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、調(diào)整,并按百分制原則賦予各個(gè)指標(biāo)具體分值,組織考核。

3、績(jī)效考核采取機(jī)內(nèi)生成數(shù)據(jù)考核和手工考核相結(jié)合方法進(jìn)行,以機(jī)內(nèi)生成數(shù)據(jù)考核為主,根據(jù)具體考核對(duì)象生成時(shí)段,實(shí)施即時(shí)考核,按月小計(jì),按季匯總兌獎(jiǎng)。

4、考核工作按照下管一級(jí)原則實(shí)施,農(nóng)村基層分局可直接考核到人。單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行連帶考核(指未按規(guī)定考核扣分,出現(xiàn)重大扣分項(xiàng)目,部門負(fù)責(zé)人連帶扣分)。

5、承擔(dān)跨系列職能的按合理比例劃分考核指標(biāo)分值,復(fù)合考核計(jì)分評(píng)價(jià)。

(二)績(jī)效考核指標(biāo)分值的確定

以征收管理崗位為例:

1、兼顧不同責(zé)任區(qū)稅源情況的差異。如工作數(shù)量項(xiàng)指標(biāo),考慮到各科管戶情況不同,對(duì)一般納稅人管戶在部門平均數(shù)以上的,每增加5戶,加1分;小規(guī)模納稅人管戶在部門平均數(shù)以上的,每增加10戶,加1分;個(gè)體工商戶納稅人管戶在部門平均數(shù)以上的,每增加20戶,加1分;以年銷售額5000萬(wàn)元為一階次,單個(gè)管戶銷售額每上一個(gè)階次多計(jì)1戶。

2、兼顧不同責(zé)任區(qū)管理基礎(chǔ)的差異。如稅源監(jiān)管業(yè)績(jī)項(xiàng)中的綜合稅負(fù)增長(zhǎng)率,為考核期內(nèi)銷售稅負(fù)率與上年同期之比?;痉?.5分,綜合稅負(fù)率比上年同期每增或降3%加或扣1分,加扣分以2.5分為限。企業(yè)稅負(fù)達(dá)標(biāo)率,與上年同期相比達(dá)到或超過(guò)省局評(píng)估稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)戶數(shù)占當(dāng)期一般納稅人戶數(shù)的比率每增或降一個(gè)百分點(diǎn),加或扣1分,加扣分以5分為限;與年度目標(biāo)值比,按完成率乘以本項(xiàng)基本分的50%計(jì)算得分;與上年同期相比,企業(yè)稅負(fù)增降率與本期實(shí)際達(dá)標(biāo)率的比例乘以本項(xiàng)基本分的50%計(jì)算得分(正為加分,負(fù)為扣分);上述三項(xiàng)之和為該項(xiàng)總得分(視同達(dá)標(biāo)戶經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后計(jì)入達(dá)標(biāo)數(shù))。

3、兼顧不可比因素。如零負(fù)申報(bào)下降率基本分2.5分。以本期連續(xù)三個(gè)月零負(fù)申報(bào)戶數(shù)占一般納稅人總戶數(shù)的比例,與上期或上年同期連續(xù)三個(gè)月相比,每增或降一個(gè)百分點(diǎn)扣或加1分。本期零負(fù)申報(bào)戶全部為客觀因素所致,經(jīng)抽查一定比例確認(rèn)后,免予扣分。

(三)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用

績(jī)效考核成績(jī)作為獎(jiǎng)金發(fā)放依據(jù),公務(wù)員定期考核的基礎(chǔ),評(píng)定格次、評(píng)先授獎(jiǎng)的主要依據(jù)。

1、發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。通過(guò)績(jī)效指標(biāo)的確立,引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的稅收工作績(jī)效觀。如在稅收征管上,要把征管績(jī)效著重體現(xiàn)到總體稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和重點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)的不斷提升上,而不僅僅停留在征管質(zhì)量達(dá)標(biāo)、不發(fā)生大要案等基本目標(biāo)上。

2、發(fā)揮考核的評(píng)價(jià)作用。工作人員崗位績(jī)效考核分值按百分制計(jì)算,并以60%的比例折算應(yīng)用于工作人員年度考核“績(jī)”的考核結(jié)果??己私Y(jié)果準(zhǔn)確地反映了干部實(shí)際完成工作任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部績(jī)效管理中關(guān)鍵指標(biāo)的客觀評(píng)價(jià)。

3、發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。立足于責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持把考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、評(píng)先掛鉤,及時(shí)做好考核信息反饋工作,對(duì)每月考核結(jié)果和獎(jiǎng)金發(fā)放情況在全局以公示的形式告知每個(gè)干部,有效地防止了“多干工作多扣分、少干工作少扣分,不干工作不扣分”的現(xiàn)象。

4、發(fā)揮考核的促進(jìn)作用??己耸鞘侄尾皇悄康模趯?shí)現(xiàn)激勵(lì)的同時(shí),重點(diǎn)是幫助干部查找問(wèn)題、分析原因、落實(shí)整改,并通過(guò)強(qiáng)化措施,防止同類問(wèn)題的再度發(fā)生。

三、更新理念,績(jī)效考核取得實(shí)效

通過(guò)這幾年的運(yùn)行,廣大干部的績(jī)效理念逐步顯現(xiàn),工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性顯著提高。

(一)干部的工作責(zé)任心和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。以稅源管理為導(dǎo)向的理念深入人心。每個(gè)干部對(duì)做什么、怎么做以及相應(yīng)的后果都有比較清晰的認(rèn)識(shí),依法治稅意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí)不斷提高。各個(gè)責(zé)任區(qū)管理員不再被動(dòng)等待,而是主動(dòng)通過(guò)日常評(píng)估檢查查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

(二)干部的依法行政能力明顯提高。依政策辦事、依標(biāo)準(zhǔn)辦事、依程序辦事已成為絕大多數(shù)干部的自覺(jué)行動(dòng)。日管中,人人主動(dòng)排查隱患,立足防患未然??己恕⒃u(píng)估、稽查、檢查中發(fā)現(xiàn)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為得到及時(shí)整改和追究,稅收?qǐng)?zhí)法隱患和管理隱患得到有效的消除和防范。

(三)工作質(zhì)量和效率明顯提升。稅源聯(lián)動(dòng)管理扎實(shí)推進(jìn),準(zhǔn)期申報(bào)率、稅收入庫(kù)率保持在99%以上。

四、革故鼎新,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作

從近年的實(shí)踐來(lái)看,績(jī)效考核工作還有待于從以下三個(gè)方面加以改進(jìn)和完善:

(一)績(jī)效考核要加強(qiáng)信息化建設(shè),提高可操作性和公正性???jī)效考核必須人機(jī)結(jié)合,考核的主要流程由計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,民主評(píng)鑒打分、滿意度測(cè)評(píng)、考核結(jié)果計(jì)算等都通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行,逐步減少人為干擾因素,提高科技含量,杜絕“暗箱操作”,促進(jìn)公平、公正。

第6篇

關(guān)鍵要:生產(chǎn)管理;信息化系統(tǒng);生產(chǎn)受控

四川石化公司為中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司煉化板塊下屬的一家大型煉化一體化企業(yè),年設(shè)計(jì)加工1000萬(wàn)噸原油和年產(chǎn)80萬(wàn)噸乙烯,共有煉油區(qū)和化工區(qū)19套主體生產(chǎn)裝置,產(chǎn)品主要有汽煤柴、聚烯烴、橡膠、醇類等,覆蓋整個(gè)西南和華東市場(chǎng)。四川石化公司采用“機(jī)關(guān)-生產(chǎn)部”兩級(jí)管理架構(gòu),管理人員精簡(jiǎn)。生產(chǎn)運(yùn)行處作為生產(chǎn)運(yùn)行管理的關(guān)鍵部門,擔(dān)負(fù)著日常物料平衡測(cè)算、生產(chǎn)受控檢查、月度生產(chǎn)績(jī)效考核、生產(chǎn)異常管理等主要生產(chǎn)管理工作。為平衡人員和工作量不平衡的矛盾,經(jīng)過(guò)兩年多的摸索,生產(chǎn)運(yùn)行處建立了基于信息化系統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式,系統(tǒng)分析整理各類數(shù)據(jù),將先進(jìn)的管理理念和方法融入到生產(chǎn)信息系統(tǒng)中,不斷改進(jìn)和優(yōu)化生產(chǎn)管理工作,達(dá)到了預(yù)期的效果。

一、信息化系統(tǒng)現(xiàn)狀概述

四川石化信息化系統(tǒng)主要為MES系統(tǒng),包含工廠基礎(chǔ)信息管理(PRM)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用、實(shí)驗(yàn)室信息管理、生產(chǎn)調(diào)度、操作管理、物料平衡、收率計(jì)算、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)信息運(yùn)行平臺(tái)十一個(gè)基本模塊和三劑統(tǒng)計(jì)管理、裝置平穩(wěn)率、崗位操作記錄3個(gè)拓展模塊。同時(shí),生產(chǎn)運(yùn)行處根據(jù)實(shí)際需要,建立了生產(chǎn)智能化管理平臺(tái),集成了物料平衡測(cè)算、生產(chǎn)監(jiān)控、生產(chǎn)受控三大模塊。

(一)MES系統(tǒng)模塊介紹

1、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用情況:以現(xiàn)場(chǎng)DCS畫面為基礎(chǔ)模板,采集存儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)16萬(wàn)多位號(hào)的數(shù)據(jù),繪制了各裝置實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)畫面圖1903張,搭建了一個(gè)類DCS畫面,便于管理人員在中控室外的其它工作環(huán)境中,及時(shí)查看各裝置生產(chǎn)運(yùn)行情況。2、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)(LIMS系統(tǒng)):該系統(tǒng)主要由LabwareLIMS、LIMS網(wǎng)頁(yè)和LIMS儀器連接三大模塊構(gòu)成。實(shí)現(xiàn)化驗(yàn)用戶登錄、分析檢驗(yàn)計(jì)劃管理、任務(wù)分配、樣品登記、樣品條碼打印、樣品接收、樣品確認(rèn)、樣品制備、化驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、手動(dòng)錄入、數(shù)據(jù)計(jì)算、指標(biāo)判定、數(shù)據(jù)審核、登記判定、報(bào)告管理、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)管理、封樣管理、打印原始記錄、消耗品統(tǒng)計(jì)、儀器管理、溶液管理、?;饭芾?、通知管理、固定檢驗(yàn)計(jì)劃管理、臨時(shí)加樣、原料檢驗(yàn)計(jì)劃管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能。3、物料平衡模塊:根據(jù)計(jì)量表前表和后表值差,每日自動(dòng)生成各裝置物料平衡數(shù)據(jù),同時(shí)裝置統(tǒng)計(jì)人員可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行人工核對(duì)。目前實(shí)現(xiàn)了22套裝置進(jìn)出物料量、292個(gè)罐的每日物料變化量以及進(jìn)出廠數(shù)據(jù)查詢。4、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表模塊:根據(jù)每日數(shù)據(jù),生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表125張。主要有裝置物料、能源投入產(chǎn)出的日、月、年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),罐區(qū)半成品和成品的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出及廠級(jí)互品統(tǒng)計(jì),原料外購(gòu)及產(chǎn)品銷售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。5、平穩(wěn)率模塊:根據(jù)公司審核確定的公司級(jí)、生產(chǎn)部級(jí)和裝置級(jí)工藝卡片數(shù)值,建立了裝置平穩(wěn)率管理數(shù)據(jù)庫(kù),每日統(tǒng)計(jì)各工藝參數(shù)偏離工藝卡片范圍的比例,并可以按班組進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和查詢,便于各裝置班組競(jìng)賽和平穩(wěn)率考核。6、巡檢管理系統(tǒng):巡檢管理系統(tǒng)由七大功能模塊組成,分別為:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理(可以制定巡檢線路、巡檢點(diǎn)、巡檢項(xiàng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù))、巡檢計(jì)劃管理(可以制定零時(shí)計(jì)劃和周期計(jì)劃)、巡檢數(shù)據(jù)管理(針對(duì)巡檢記錄數(shù)據(jù)、巡檢異常信息、漏檢項(xiàng)、漏檢點(diǎn)進(jìn)行管理)、實(shí)時(shí)監(jiān)控(針對(duì)全廠巡檢人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)時(shí)查看巡檢情況,和對(duì)巡檢情況進(jìn)行歷史查看)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表(對(duì)所有巡檢數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的報(bào)表統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)漏檢數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù))、系統(tǒng)管理(對(duì)用戶信息和組織信息進(jìn)行管理)、倒班管理(對(duì)所有班組進(jìn)行班次和倒班管理)。同時(shí)建立了無(wú)線巡檢模式,通過(guò)電信3G信號(hào)傳輸巡檢數(shù)據(jù),巡檢人員可以通過(guò)手持式巡檢儀實(shí)時(shí)上傳巡檢數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)圖片。

(二)達(dá)標(biāo)管理系統(tǒng)簡(jiǎn)介

達(dá)標(biāo)管理系統(tǒng)為具有四川石化特色的多維度生產(chǎn)績(jī)效管理系統(tǒng)。由指標(biāo)達(dá)標(biāo)模塊和過(guò)程檢查模塊組成。根據(jù)四川石化的裝置情況制定達(dá)標(biāo)指標(biāo)和過(guò)程檢查項(xiàng)目,涵蓋了生產(chǎn)運(yùn)行、安全環(huán)保、機(jī)電儀等多個(gè)方面,由各相關(guān)職能處室聯(lián)合完成對(duì)生產(chǎn)部的達(dá)標(biāo)考核,最終對(duì)達(dá)標(biāo)的裝置發(fā)放達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)金,極大激發(fā)了各級(jí)員工工作積極性。

(三)應(yīng)急管理系統(tǒng)簡(jiǎn)介

應(yīng)急管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防預(yù)警、事中應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置、事后總結(jié)評(píng)估,支持與地理信息、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議、短信平臺(tái)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、輔助決策等系統(tǒng)的無(wú)縫集成。定位事故發(fā)生點(diǎn)位置、打開(kāi)最近視頻監(jiān)控設(shè)備,預(yù)測(cè)事故影響范圍,將救援人員、車輛以靈活的計(jì)算機(jī)圖標(biāo)方式展現(xiàn).通過(guò)應(yīng)用電子沙盤,拖動(dòng)圖標(biāo)到地圖指定位置,現(xiàn)場(chǎng)排兵點(diǎn)將,形成最終部署方案下發(fā)到現(xiàn)場(chǎng),救援隊(duì)伍可通過(guò)部署方案到地圖指定位置集合。從而能夠科學(xué)調(diào)度應(yīng)急資源,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

(四)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)簡(jiǎn)介

以圖形展示的方式,提供直觀的生產(chǎn)全過(guò)程的綜合展示頁(yè)面。對(duì)原油的進(jìn)廠、加工、庫(kù)存數(shù)據(jù),煉油及化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、出廠、庫(kù)存情況做直觀的展示及分析,實(shí)現(xiàn)庫(kù)存情況、裝置運(yùn)行狀態(tài)、進(jìn)出裝置物料量、公用工程消耗量,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,以便于生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度人員對(duì)產(chǎn)品信息的掌握。

二、信息化系統(tǒng)在生產(chǎn)管理中的應(yīng)用

煉化企業(yè)生產(chǎn)管理主要集中在“生產(chǎn)運(yùn)行管理、生產(chǎn)受控管理和生產(chǎn)績(jī)效管理”三大方面。信息化系統(tǒng)有效解決了煉化一體化企業(yè)流程長(zhǎng)、步驟多帶給管理上的困難,通過(guò)電腦自動(dòng)采集數(shù)據(jù)、后臺(tái)分析數(shù)據(jù)、人工修訂數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果的方式,形成了完整的生產(chǎn)數(shù)據(jù)鏈,對(duì)生產(chǎn)管理的歷史數(shù)據(jù)分析、當(dāng)期生產(chǎn)狀態(tài)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)期生產(chǎn)預(yù)測(cè)發(fā)揮了重要作用。

(一)生產(chǎn)運(yùn)行管理的信息化

1、物料平衡測(cè)算的信息化一般煉化企業(yè)物料平衡測(cè)算通常采用自建EXCEL表格,人工錄入相應(yīng)裝置產(chǎn)品近期收率、罐區(qū)物料罐存變化情況、原料進(jìn)廠計(jì)劃等數(shù)據(jù),得出可行的物料平衡方案。該方法存在耗時(shí)長(zhǎng),需要人工錄入的數(shù)據(jù)較多,數(shù)據(jù)發(fā)生偏差或錯(cuò)誤不易發(fā)現(xiàn)等問(wèn)題。為避免計(jì)算誤差,同時(shí)提高員工工作效率,在現(xiàn)有的MES系統(tǒng)為基礎(chǔ)上搭建智能化生產(chǎn)測(cè)算平臺(tái)。通過(guò)從MES系統(tǒng)自動(dòng)獲取裝置側(cè)線的歷史收率、各裝置進(jìn)料量、產(chǎn)出量及罐區(qū)的進(jìn)出物料,由系統(tǒng)后臺(tái)根據(jù)固定模板對(duì)生產(chǎn)物料平衡進(jìn)行測(cè)算,結(jié)果經(jīng)審核后,可以自動(dòng)轉(zhuǎn)為裝置生產(chǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)下發(fā)執(zhí)行。2、裝置異常監(jiān)控的信息化生產(chǎn)監(jiān)控單純依靠人工監(jiān)控?zé)o法做到裝置全覆蓋,且存在效果低下的問(wèn)題。為彌補(bǔ)該缺陷,避免單個(gè)裝置的異常演變成全廠層面的生產(chǎn)波動(dòng),建立了以下四大生產(chǎn)監(jiān)控模塊:①物料平衡監(jiān)控模塊。該模塊主要與物料測(cè)算結(jié)果掛鉤,對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)行排產(chǎn)的裝置進(jìn)行提醒和報(bào)警。②裝置開(kāi)停車監(jiān)控模塊。選取重要的裝置開(kāi)停車監(jiān)控信號(hào),對(duì)發(fā)生非計(jì)劃停車的裝置進(jìn)行記錄,并要求填寫非計(jì)劃停工原因。③火炬排放監(jiān)控模塊。對(duì)各裝置各火炬排放點(diǎn)的閥位、流量進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)情況及時(shí)提醒調(diào)度人員調(diào)查處理。④自定義監(jiān)控模塊。根據(jù)目前生產(chǎn)運(yùn)行重點(diǎn),有目的性的選取重要的裝置運(yùn)行參數(shù)(如塔溫、塔壓、反應(yīng)器壓差等),建立運(yùn)行參數(shù)趨勢(shì)圖,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常波動(dòng)。同時(shí)可以根據(jù)歷史運(yùn)行數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期裝置運(yùn)行狀態(tài)。

(二)生產(chǎn)受控管理的信息化

生產(chǎn)受控管理存在管理“面廣、事雜”的困難。通過(guò)分類細(xì)化,總結(jié)出生產(chǎn)受控管理的四大類:1、操作變動(dòng)管理。各裝置日常操作變動(dòng)按照變動(dòng)的關(guān)鍵性和影響面大小,分為1-4級(jí)操作變動(dòng)。其中1-3級(jí)操作變動(dòng)需要填寫操作變動(dòng)審批單,經(jīng)生產(chǎn)部技術(shù)人員和生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)審查,其中1-2級(jí)操作變動(dòng)需要經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行處審批后實(shí)行。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)的方式,建立各裝置操作變動(dòng)管理臺(tái)賬,便于調(diào)度人員監(jiān)控日常生產(chǎn)變動(dòng),減少誤操作,從根本上做到風(fēng)險(xiǎn)可控。2、開(kāi)停車管理。裝置開(kāi)停車過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)大、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位多。生產(chǎn)運(yùn)行處嚴(yán)格要求裝置執(zhí)行PSSR檢查制度,開(kāi)工前按照“設(shè)備、管線、儀表、外部管線環(huán)境、物料準(zhǔn)備情況”等進(jìn)行詳細(xì)開(kāi)工檢查,填寫PSSR檢查確認(rèn)單,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并處理,并將PSSR檢查表單和處理措施提交至信息化系統(tǒng)平臺(tái),便于內(nèi)部審核和管理。停工交檢修前,生產(chǎn)部要按照要求繪制“作業(yè)區(qū)域圖、盲板圖、物料排放流程圖、盲板表、化驗(yàn)分析明細(xì)表、上鎖掛簽表”,真正做到“有序停工、明白檢修”。3、事故事件匯報(bào)管理。裝置發(fā)生事故事件后,通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)或自提報(bào)方式,及時(shí)反饋裝置異常情況,生產(chǎn)運(yùn)行處按照“四不放過(guò)”的原則,組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行原因分析、經(jīng)驗(yàn)分享、教訓(xùn)總結(jié),避免同類事件反復(fù)多次發(fā)生。4、日常巡檢管理。日常巡檢為員工發(fā)現(xiàn)裝置隱患的一個(gè)重要手段。強(qiáng)化巡檢管理就相當(dāng)于時(shí)刻糾正裝置運(yùn)行的路徑,確保裝置正常運(yùn)行。四川石化已配備無(wú)線巡檢手持終端、建立了無(wú)線巡檢網(wǎng)絡(luò),員工在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后可以第一時(shí)間通過(guò)手持設(shè)備上傳數(shù)據(jù)和圖片至巡檢管理平臺(tái),便于部門和班組管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,使巡檢不簡(jiǎn)單作為“打更式”的走過(guò)場(chǎng),做到真正為生產(chǎn)服務(wù)。

(三)生產(chǎn)績(jī)效管理的信息化

生產(chǎn)績(jī)效考核一直為各煉化企業(yè)生產(chǎn)管理的難點(diǎn),考核如何做到公平、公正、獎(jiǎng)罰分明是生產(chǎn)績(jī)效管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。生產(chǎn)運(yùn)行處以達(dá)標(biāo)管理為切入點(diǎn),創(chuàng)造性引入“達(dá)標(biāo)過(guò)程檢查”這一模塊,將單純的達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)工作上升到裝置績(jī)效考核高度,通過(guò)過(guò)程檢查,對(duì)各裝置的“能耗情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況、生產(chǎn)受控情況、安全環(huán)保情況、機(jī)電儀運(yùn)行情況”由電腦采集數(shù)據(jù)后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)打分,將平時(shí)對(duì)裝置生硬的績(jī)效考核轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在以數(shù)據(jù)說(shuō)話的“達(dá)標(biāo)過(guò)程得分”,真正做到以數(shù)據(jù)說(shuō)話,實(shí)現(xiàn)了考核的公平公正。同時(shí)利用該方式,激發(fā)了裝置“爭(zhēng)達(dá)標(biāo)、創(chuàng)高分”的熱情,廣大員工由原來(lái)的被動(dòng)聽(tīng)指揮轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)優(yōu)化操作,真正發(fā)動(dòng)全員參與到達(dá)標(biāo)過(guò)程中,極大提高了裝置的運(yùn)行管理水平。

三、總結(jié)和展望

目前,四川石化已完成基本信息化生產(chǎn)管理系統(tǒng)的搭建。通過(guò)一年多的運(yùn)行,目前各系統(tǒng)用戶量由最初的200人次/日,提升至1000人次/日,各級(jí)生產(chǎn)管理人員已基本適應(yīng)了該新型化的生產(chǎn)管理模式。通過(guò)信息化生產(chǎn)管理系統(tǒng)的幫助,千萬(wàn)噸煉油級(jí)的四川石化公司僅1500人就完成了通常老企業(yè)1萬(wàn)人才能完成的工作量,同時(shí)做到了生產(chǎn)管理有序,極大提高了生產(chǎn)管理效率。在后期的生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)中,我公司計(jì)劃新建設(shè)原油數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)模塊和全廠公用工程物料優(yōu)化模塊,加強(qiáng)對(duì)原油品質(zhì)和調(diào)和的管理,優(yōu)化公用工程物料使用量,降低公用工程物料消耗,進(jìn)一步利用和完善信息化生產(chǎn)管理系統(tǒng),為高效率的生產(chǎn)管理提供有力的技術(shù)支持。

參文文獻(xiàn):

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第7篇

[案例背景]

HYS集團(tuán)是一家知名的大型海洋漁業(yè)集團(tuán)。近年來(lái),通過(guò)遠(yuǎn)洋捕撈、近海水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品粗加工等積累資金,逐步向海洋生物產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)軌。2000年,通過(guò)巨資引進(jìn)西方先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備與清華大學(xué)的核心技術(shù),建成國(guó)內(nèi)一流的魚油保健品生產(chǎn)基地,滿負(fù)荷生產(chǎn)年產(chǎn)值可達(dá)兩億。其主打產(chǎn)品HYS魚油膠囊有效成份DHA、EPA(ω-3族系不飽和脂肪酸,人體不能自然合成,具有健腦益智、治療和預(yù)防心腦血管疾病等功能)含量達(dá)到70%以上,經(jīng)專家及相關(guān)部門鑒定,產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

然而,投產(chǎn)伊始,魚油膠囊的銷售就產(chǎn)生很大問(wèn)題。由于銷售制約,實(shí)際產(chǎn)量只達(dá)產(chǎn)能的十分之一。雖然在國(guó)內(nèi)設(shè)立了幾個(gè)大區(qū)銷售,然而在投入400多萬(wàn)的廣告費(fèi)用后,總銷售不足2000萬(wàn),且形成600多萬(wàn)的應(yīng)收帳款。由于銷售乏力,資金缺血,保健品公司面臨停轉(zhuǎn)的危險(xiǎn)。HYS集團(tuán)求助于管理咨詢公司,希望專家提供全方位解決方案(主要在營(yíng)銷與人力資源方面)。

筆者以咨詢公司外聘專家的身份參與了營(yíng)銷咨詢,而人力資源則是由一位有美國(guó)最為著名咨詢公司工作與培訓(xùn)背景的國(guó)內(nèi)大學(xué)教授負(fù)責(zé)。由于咨詢公司人為割裂了營(yíng)銷與人力資源的聯(lián)系,所以咨詢師不是以項(xiàng)目組的形式整體進(jìn)駐企業(yè),而是分頭開(kāi)展自己的工作。在自己完成了前期的企業(yè)調(diào)研后,出于對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的整體考慮,我要求通報(bào)人力資源方案的進(jìn)展情況。當(dāng)?shù)弥A(yù)案內(nèi)容時(shí),毫不夸張地說(shuō),當(dāng)時(shí)我大驚失色。

人力資源方案預(yù)案主要內(nèi)容如下:

1.在全國(guó)知名媒體及招聘網(wǎng)站公開(kāi)高薪招聘保健品公司總經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員;并借機(jī)制造轟動(dòng)效應(yīng),達(dá)到宣傳企業(yè)及產(chǎn)品的效果;

2.設(shè)立專職人力資源部門,建立新的薪酬及績(jī)效考核體系;招各大區(qū)銷售經(jīng)理回總部述職,進(jìn)行考核,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求者,予以免職;

3.集團(tuán)公司改制(股份制改造),實(shí)行員工持股及經(jīng)理層股票期權(quán)方案,爭(zhēng)取二板上市;

4.組織相應(yīng)的員工培訓(xùn),制訂培訓(xùn)計(jì)劃與預(yù)算

預(yù)案的制訂基于以下一些基本認(rèn)識(shí)(教授的調(diào)研結(jié)果):

1.集團(tuán)高層對(duì)聘任的現(xiàn)保健品公司總經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)管理水平已提出質(zhì)疑,對(duì)經(jīng)營(yíng)效果明顯不滿;保健品公司骨干銷售力量主要來(lái)自三株舊部,其經(jīng)營(yíng)管理不可避免的帶有某種程度上三株的影子:現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)情況已產(chǎn)生對(duì)保健品公司換班的要求。

2.HYS集團(tuán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸發(fā)展而來(lái),其薪酬標(biāo)準(zhǔn)沿用國(guó)營(yíng)大鍋飯?bào)w系,已不能滿足現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的需要。合理薪酬體系建立的前提是企業(yè)設(shè)立績(jī)效考核體系。

3.為解決保健品公司與集團(tuán)之間資產(chǎn)關(guān)系不清、經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)不明、部門設(shè)置與人員任命無(wú)序的問(wèn)題,通過(guò)改制以建立現(xiàn)代企業(yè)制度;改制后通過(guò)員工持股可解決企業(yè)部分急需的流動(dòng)資金,股票期權(quán)可有效提高高管人員收入及對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。

4.創(chuàng)業(yè)板(二板)成為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)界的熱點(diǎn)問(wèn)題。

5.企業(yè)員工普遍文化程度不高,基本職業(yè)素質(zhì)、技能水平偏低。

從表面看來(lái)方案似乎沒(méi)有什么問(wèn)題,它基本是按照傳統(tǒng)人力資源管理的要求,涵蓋了人力資源管理的幾個(gè)主要方面。然而,以自己多年企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為,這個(gè)方案如果實(shí)施,其后果對(duì)企業(yè)而言將是災(zāi)難性的。

[分析]

首先,在尚未解除現(xiàn)任總經(jīng)理職務(wù)的情況下,公開(kāi)高薪招聘總經(jīng)理及企業(yè)高管人員將會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。不管企業(yè)出于炒做或者其他什么目的,不管怎樣對(duì)員工加以解釋,這一舉措不僅會(huì)嚴(yán)重打擊在職高管人員的自信及工作積極性,由于顧忌自身職位的安危導(dǎo)致不安情緒的蔓延,極易造成保守觀望的工作態(tài)度以及現(xiàn)時(shí)工作無(wú)法正常延續(xù);并且容易招致對(duì)集團(tuán)的不滿及抵觸情緒,甚至產(chǎn)生惡意敵對(duì)行為;由于事實(shí)上的管理層權(quán)威消失,進(jìn)而破壞現(xiàn)存的管理層次,從而極易導(dǎo)致公司內(nèi)部局面的全面失控。

惡意敵對(duì)行為決不是危言聳聽(tīng),最為危險(xiǎn)也是極為現(xiàn)實(shí)的直接后果就是600多萬(wàn)應(yīng)收帳款難以收回,企業(yè)缺血,難以為繼。這是因?yàn)橹饕那琅c終端掌握在各區(qū)域經(jīng)理手里,而這些應(yīng)收帳款主要是由于商賒銷以及在終端的鋪貨產(chǎn)生。由于對(duì)區(qū)域經(jīng)理無(wú)有效的控制手段,區(qū)域經(jīng)理極易與商與銷售終端聯(lián)手,以回款作為要挾總部保證自身利益的手段,或惡意拖欠甚至卷款而去;另一嚴(yán)重后果就是可能的大規(guī)模竄貨,將企業(yè)誠(chéng)信破壞殆盡。對(duì)于區(qū)域經(jīng)理而言,由于難以預(yù)見(jiàn)未來(lái)走勢(shì),在管理失控的情況下難能保證其不以眼前利益為重:或竄貨套現(xiàn),拿巨額提成走人,或假竄貨銷售收入作為業(yè)績(jī)考核資本,而竄貨又會(huì)加大應(yīng)收帳款的回款難度。

由上面分析可見(jiàn),這個(gè)預(yù)案忽略了企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)最為基本的兩個(gè)要素:秩序以及現(xiàn)金,因而駕御這兩個(gè)基本因素的人力資源方案就失去了其科學(xué)性、合理性的基礎(chǔ),仍限于點(diǎn)子的范疇。沒(méi)有企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的人很難體會(huì)到現(xiàn)金(流量)以及秩序?qū)τ谄髽I(yè)的重要,因而就很難正確理解它所對(duì)應(yīng)的兩個(gè)部門(財(cái)務(wù)以及行政)在企業(yè)中的重要作用,實(shí)際上對(duì)于許多企業(yè)管理人員來(lái)講,對(duì)這兩個(gè)部門也存在著眾多錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。所以中國(guó)的很多企業(yè),財(cái)務(wù)充其量是記帳會(huì)計(jì),行政只是提供后勤服務(wù),這與財(cái)務(wù)是企業(yè)的利潤(rùn)與理財(cái)中心以及行政是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序保障的現(xiàn)代企業(yè)理念相距甚遠(yuǎn)。人力資源方案(在這里主要是組織設(shè)計(jì)與人員聘任)應(yīng)服從于企業(yè)的整體戰(zhàn)略安排,如果方案的制訂不是從企業(yè)核心戰(zhàn)略及現(xiàn)實(shí)問(wèn)題分析入手,就不可避免走向歧途。

讓我們?cè)賮?lái)看一下方案中的員工持股。不知何時(shí),員工持股在中國(guó)演變成了一種純激勵(lì)手段,而很少提及這種源自美國(guó)的方式方法一個(gè)重要的作用是為了分散投資風(fēng)險(xiǎn)這一事實(shí)。在企業(yè)處于平穩(wěn)或迅猛發(fā)展階段,員工持股無(wú)可非議;而在企業(yè)處于崩潰危機(jī)邊緣,員工持股往往似一把雙刃劍,先傷員工,進(jìn)而傷害自己。股票期權(quán)要成為一種有效的激勵(lì)手段,在中國(guó)其前提是股票能夠上市,且不說(shuō)創(chuàng)業(yè)板遙遙無(wú)期,即使開(kāi)市,幾萬(wàn)家資格企業(yè)爭(zhēng)奪幾百席位,很難說(shuō)得上有多大機(jī)會(huì)。實(shí)際上,許多咨詢公司以及形形的專家借改制、員工持股、期權(quán)等熱門話題(現(xiàn)在是電子商務(wù)、CRM、ERP等)玩弄純技術(shù)概念,較易從企業(yè)取得穩(wěn)定的項(xiàng)目收入。這里筆者不得不痛心的指出,由于許多企業(yè)自身缺乏對(duì)咨詢方案專業(yè)的分辨能力,這種用似乎放之四海而皆準(zhǔn)的普遍性真理解決企業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的做法,無(wú)視企業(yè)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,不知坑毀了多少企業(yè);對(duì)咨詢產(chǎn)業(yè)而言,也無(wú)異于自毀長(zhǎng)城。

[方案思路]

當(dāng)時(shí),筆者提出了自己的問(wèn)題解決思路。我的步驟是,先補(bǔ)血救命,再動(dòng)手術(shù)療傷,后保健補(bǔ)養(yǎng),再圖發(fā)展。

在當(dāng)時(shí)的情況下,企業(yè)的融資能力已非常低下。所以必須首先解決600萬(wàn)應(yīng)收帳款的回款問(wèn)題,并且杜絕新的逾期欠款出現(xiàn)?;谇懊娴姆治?,先從財(cái)務(wù)入手而非銷售部門動(dòng)刀,這成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵(要點(diǎn)見(jiàn)后)。

筆者在企業(yè)的實(shí)地調(diào)查過(guò)程中,注意到了幾個(gè)被別人忽視的細(xì)節(jié):

1.有江浙保健品企業(yè)聯(lián)系HYS集團(tuán),希望能從HYS保健品公司獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的散裝精練魚油供應(yīng)。而HYS出于對(duì)原料及終極產(chǎn)品壟斷保護(hù)考慮,予以拒絕。

2.有外商及外貿(mào)出口部門來(lái)廠聯(lián)系散裝精練魚油出口事宜,由于缺乏出口操作經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)專業(yè)人員,被擱置起來(lái)。

而筆者正是希望從此處獲得突破。表面看,魚油膠囊借助于精細(xì)加工與包裝似乎有著很高的利潤(rùn)率,然而實(shí)際結(jié)果利潤(rùn)的大部主要為通路與終端獲得,企業(yè)往往還要承擔(dān)廣告宣傳以及貨款回收等諸多風(fēng)險(xiǎn)。而散裝精練魚油的大宗銷售不僅可獲得大筆的預(yù)付款項(xiàng),回款相對(duì)也有保障,并且由于其自身較高的技術(shù)含量,仍能保證相當(dāng)?shù)睦麧?rùn)率。對(duì)于出口而言,以信用證抵押貸款亦不失為一種有效的融資手段。這樣就解決了對(duì)于企業(yè)來(lái)講生死攸關(guān)的資金血液?jiǎn)栴}。

更為重要的是,它突破了由于膠囊銷售不暢造成的限產(chǎn)瓶頸,將企業(yè)產(chǎn)能極大地釋放出來(lái),達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模生產(chǎn)。在這里,壟斷保護(hù)原料的想法只能是一廂情愿,而原料傾銷可以從一定程度上抑制在此領(lǐng)域的投資,提高競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入門檻。另外,這里面還有更深層次的考慮,魚油作為一種新型的保健品,市場(chǎng)認(rèn)可尚需時(shí)日。HYS作為傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè),其長(zhǎng)處在于技術(shù)與生產(chǎn),就營(yíng)銷而言,并不具備人力資源方面的配置與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。而銷售領(lǐng)域一直就是江浙企業(yè)所長(zhǎng),所以不如假江浙企業(yè)之手以及財(cái)力培育前期市場(chǎng)。爭(zhēng)取到的這一段寶貴時(shí)間正好用來(lái)療傷補(bǔ)養(yǎng),暗渡陳倉(cāng)。

據(jù)此,在營(yíng)銷戰(zhàn)略上作出調(diào)整,散裝精練魚油銷售與膠囊銷售并重,在近期向散裝銷售偏移。原來(lái)由于銷售不利抽調(diào)一線生產(chǎn)人員加強(qiáng)銷售隊(duì)伍,由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而抽回(包括另外一些不適合從事銷售的人員),龐大的銷售隊(duì)伍自然消腫,為后續(xù)整改奠定了良好基礎(chǔ)。公開(kāi)高薪招聘的是進(jìn)出口專業(yè)人員,無(wú)疑向社會(huì)了明確的企業(yè)信息;另外,秘密與專業(yè)獵頭公司接觸,委托其代為搜尋高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員。加強(qiáng)總部財(cái)務(wù)管理力度,設(shè)立清欠專職機(jī)構(gòu),逐步削減收回大區(qū)經(jīng)理不應(yīng)具有的權(quán)力,以提高銷售返利、福利待遇、提供高水準(zhǔn)職業(yè)培訓(xùn)作為補(bǔ)償,充分調(diào)動(dòng)其積極性,以防抵觸情緒的產(chǎn)生,保證企業(yè)的穩(wěn)定秩序。

[方案要點(diǎn)]

由于方案涉及多個(gè)方面,這里只通過(guò)財(cái)務(wù)方面要點(diǎn)分析以說(shuō)明問(wèn)題。

1.銷售大區(qū)財(cái)管部提級(jí),與大區(qū)銷售公司平行設(shè)置,歸總公司財(cái)管部直線領(lǐng)導(dǎo)(這樣,總部有充分理由下派各財(cái)管部財(cái)務(wù)經(jīng)理及調(diào)整人員);大區(qū)經(jīng)理只有對(duì)駐地財(cái)管部的行政管轄權(quán)限而無(wú)業(yè)務(wù)管轄權(quán)限(不動(dòng)聲色地削減大區(qū)經(jīng)理不應(yīng)有的權(quán)限);

2.清理大區(qū)銀行帳戶,由公司本部統(tǒng)一監(jiān)督設(shè)立。駐地機(jī)構(gòu)只有受托簽約銷售權(quán),而無(wú)銀行帳戶資金的獨(dú)立支配權(quán),資金由總部統(tǒng)一調(diào)配使用;

3.駐地機(jī)構(gòu)的費(fèi)用開(kāi)支實(shí)行報(bào)帳制,機(jī)構(gòu)經(jīng)理按月?tīng)I(yíng)銷計(jì)劃對(duì)預(yù)支費(fèi)用測(cè)算基數(shù),由財(cái)管部審核后上報(bào),本部批準(zhǔn)后加與一定的準(zhǔn)許透支額度;

4.在辦理出庫(kù)手續(xù)時(shí),對(duì)于營(yíng)銷公司擅自降低信用標(biāo)準(zhǔn),放寬信用期限的銷售行為,財(cái)管部有否決權(quán),不予在出庫(kù)發(fā)票上蓋章;

5.由財(cái)管部編制帳齡分析表,定期提示大區(qū)經(jīng)理;對(duì)到期未收貨款,營(yíng)銷經(jīng)理有責(zé)任向財(cái)管部陳述原因并提出回款計(jì)劃,當(dāng)逾期未收回貨款超過(guò)銷售額的規(guī)定百分比時(shí),財(cái)管部有權(quán)否決營(yíng)銷經(jīng)理的全部銷售行為,及時(shí)匯報(bào)總部待批;

6.對(duì)于壞帳損失在財(cái)務(wù)處理上不宜直接核銷,而應(yīng)按銷售額比例計(jì)提;

7.大區(qū)財(cái)管部經(jīng)理的定期輪任制;

8.部設(shè)立監(jiān)督部門,定期檢查審計(jì)駐地機(jī)構(gòu)帳目等管理情況,駐地對(duì)檢查人員及監(jiān)督機(jī)構(gòu)有反訴權(quán);

9.總部以年度對(duì)駐地機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)全面考核并獎(jiǎng)罰。

……

第8篇

關(guān)鍵詞:平衡計(jì)分卡;分行機(jī)構(gòu);績(jī)效管理

中圖分類號(hào):F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)19-0053-02

一、平衡計(jì)分卡原理及在銀行應(yīng)用

1992年,哈佛商學(xué)院的Robert Kaplan和David Norton共同創(chuàng)立了一種新的企業(yè)管理方法——平衡計(jì)分卡。它從財(cái)務(wù)績(jī)效、客戶評(píng)價(jià)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力四個(gè)方面確定可量化的指標(biāo)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面綜合的考評(píng)。平衡計(jì)分卡要求所確定的指標(biāo)能與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系起來(lái),同時(shí),平衡記分卡通過(guò)將這些指標(biāo)層層向下分解,從而將企業(yè)戰(zhàn)略落實(shí)到每一個(gè)員工的工作計(jì)劃、具體行動(dòng)及其考核之中。

Kaplan 和David Norton自從開(kāi)發(fā)平衡計(jì)分卡以來(lái),已經(jīng)在全球的很多組織內(nèi)得到成功應(yīng)用,包括生產(chǎn)和服務(wù)型企業(yè)、民營(yíng)和上市公司、營(yíng)利和非營(yíng)利組織。

國(guó)外商業(yè)銀行應(yīng)用平衡計(jì)分卡已經(jīng)有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,并開(kāi)發(fā)出了成熟的平衡計(jì)分卡信息系統(tǒng)軟件。中國(guó)商業(yè)銀行績(jī)效管理除了中行、交行、浦發(fā)等少數(shù)幾家開(kāi)始嘗試平衡計(jì)分卡外,大多數(shù)銀行主要采用財(cái)務(wù)指標(biāo)或者經(jīng)濟(jì)增加值的方法。近年來(lái),國(guó)內(nèi)關(guān)于平衡計(jì)分卡在商業(yè)銀行中的應(yīng)用研究也越來(lái)越多。如趙國(guó)杰、趙紅梅(2004)介紹了平衡計(jì)分卡,并根據(jù)中國(guó)商業(yè)銀行的特點(diǎn),提出了中國(guó)商業(yè)銀行建立平衡計(jì)分卡的績(jī)效評(píng)價(jià)體系;朱芳(2008年)、鄧穎(2009年)等人的碩士論文更是深入探討了基于平衡計(jì)分卡具體設(shè)計(jì)商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并且論證了其科學(xué)性和可行性。

二、M銀行導(dǎo)入平衡計(jì)分卡的背景

M銀行是一家在全國(guó)十二個(gè)省(直轄市)和澳門擁有500多家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的股份制商業(yè)銀行,機(jī)構(gòu)遍布珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等地,連續(xù)多年入選全球銀行五百?gòu)?qiáng)。2010年銀行聘請(qǐng)國(guó)際知名的管理咨詢公司為其制定了五年戰(zhàn)略規(guī)劃,新戰(zhàn)略明確了未來(lái)五年機(jī)構(gòu)擴(kuò)展和業(yè)務(wù)發(fā)展的方向。為支持戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),M銀行亟須制定實(shí)施一套完整、可行、具有先進(jìn)性的績(jī)效管理體系。其中,M銀行改變了以往重人員考核、輕機(jī)構(gòu)考核的狀況,加強(qiáng)了對(duì)一級(jí)分行機(jī)構(gòu)的考核,以平衡計(jì)分卡考核方法代替了原有的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃考核方式。新方案較舊有方案,不但從單一財(cái)務(wù)考核改進(jìn)至從財(cái)務(wù)、客戶、員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、工作進(jìn)程多維度考核,從粗放、簡(jiǎn)單的各分行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)考核改進(jìn)至對(duì)分行細(xì)化分類考核,而且緊密圍繞銀行戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn),從而更全面反映分行組織績(jī)效。

三、M銀行導(dǎo)入平衡計(jì)分卡的實(shí)施步驟

1.健全考核組織,實(shí)行分類考核。為確保M銀行平衡計(jì)分卡績(jī)效考核的順利開(kāi)展,總行成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由總行行長(zhǎng)任組長(zhǎng),總行管理層其他成員任組員??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)分行考核工作的整體部署、宏觀指導(dǎo)和全程監(jiān)督,并對(duì)分行考核申訴進(jìn)行最終裁定。M銀行充分考慮銀行戰(zhàn)略重點(diǎn)和各分行業(yè)務(wù)開(kāi)展和管理要求的差異,對(duì)分行的績(jī)效考核采取差異化的考核體系。以“區(qū)別對(duì)待,分類考核、突出重點(diǎn)、有先有后” 為原則設(shè)立分行平衡計(jì)分卡。由于分行經(jīng)營(yíng)管理狀況存在較大的差異,M銀行根據(jù)每一類分行的特點(diǎn)確定相應(yīng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)、考核重點(diǎn)和引導(dǎo)方向,使各分行發(fā)展的內(nèi)涵和營(yíng)銷重點(diǎn)各有側(cè)重。在同一戰(zhàn)略目標(biāo)和相對(duì)統(tǒng)一的指標(biāo)體系前提下,不同類別分行的平衡計(jì)分卡的各項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)設(shè)置不同權(quán)重,同一類別分行設(shè)置不同的指標(biāo)計(jì)劃。

第9篇

關(guān)鍵詞:酸刺溝煤礦,成本精細(xì)化管理模式,精細(xì)化管理系統(tǒng)

1概述

內(nèi)蒙古酸刺溝煤礦是由內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司、北京京能熱電股份有限公司、山西粵電能源有限公司三方分別按照52%、24%、24%的股權(quán)比例出資組建,注冊(cè)資本金10.8億元人民幣。酸刺溝煤礦井田面積49.81平方公里,地質(zhì)儲(chǔ)量14.14億噸,可采儲(chǔ)量8.22億噸,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1200萬(wàn)噸/年,服務(wù)年限52年。煤礦于2005年6月開(kāi)始建設(shè),2007年8月7日獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),2008年8月8日試生產(chǎn),2010年4月通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的綜合竣工驗(yàn)收正式投產(chǎn)。酸刺溝煤礦自建成投產(chǎn)開(kāi)始,就不斷探索有效的成本管理方法,并發(fā)揮了一定的積極作用。2014年以來(lái),更加重視利用基于內(nèi)部市場(chǎng)化的成本精細(xì)化管理對(duì)煤礦成本節(jié)約的控制作用,向內(nèi)部經(jīng)營(yíng)要效益,將贏得成本和管理優(yōu)勢(shì)作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重大核心戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上,酸刺溝煤礦逐步構(gòu)建了自己的成本精細(xì)化管理系統(tǒng),并在實(shí)施過(guò)程中優(yōu)化、創(chuàng)新,以提升煤礦的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2酸刺溝煤礦成本精細(xì)化管理模式

在實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化的成本精細(xì)化管理基礎(chǔ)上,酸刺溝煤礦逐步實(shí)現(xiàn)了以全面預(yù)算為統(tǒng)領(lǐng),以成本費(fèi)用控制為重點(diǎn),以區(qū)隊(duì)為核算單元,以二級(jí)預(yù)算、三級(jí)核算為主線,以計(jì)劃、定額、價(jià)格管理為基礎(chǔ),以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心的精細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式。該管理模式由保障體系、運(yùn)行體系和評(píng)價(jià)體系三大體系構(gòu)成。保障體系主要是建立市場(chǎng)化組織機(jī)構(gòu),配備專屬工作人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作,制定管理制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn),使每一個(gè)動(dòng)作都有章可依,有規(guī)可循等;運(yùn)行體系主要是在實(shí)施運(yùn)行過(guò)程中要構(gòu)建強(qiáng)有力的內(nèi)部要素市場(chǎng)、基于科學(xué)定額基礎(chǔ)上的多層次價(jià)格體系、內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算體系等;評(píng)價(jià)體系是指實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化前后對(duì)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所達(dá)到的效果評(píng)價(jià),準(zhǔn)確地把握企業(yè)整體真實(shí)狀況。圖1酸刺溝煤礦內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算流程圖煤礦將內(nèi)部市場(chǎng)劃分為“礦—區(qū)隊(duì)—班組—崗位”的四級(jí)核算體系。對(duì)于業(yè)績(jī)考核,每一級(jí)的核算單位,都是統(tǒng)一的內(nèi)部?jī)r(jià)格核算標(biāo)準(zhǔn),其主要方法是利用增加值原理來(lái)核算績(jī)效。通過(guò)隊(duì)煤礦生產(chǎn)組織形式的了解,成本管控體系分為四級(jí)市場(chǎng)核算主體,一級(jí)為礦,對(duì)上接受集團(tuán)考核,對(duì)下與各科室進(jìn)行考核;二級(jí)為礦屬科室、區(qū)隊(duì),三為班組,四為崗位或員工個(gè)人。各主體在崗位上各司其職,分工明確,并且制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),互相監(jiān)督遵守。

3酸刺溝煤礦成本精細(xì)化管理系統(tǒng)的構(gòu)建

成本精細(xì)化管理系統(tǒng)為酸刺溝煤煤礦提供一個(gè)一體化的全面預(yù)算市場(chǎng)化結(jié)算考核平臺(tái)。借助該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)酸刺溝煤礦預(yù)算指標(biāo)管理、定額價(jià)格管理、考核結(jié)算管理、單項(xiàng)工程管理、班組工資核算管理,以及與集團(tuán)物資管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、工資管理等信息系統(tǒng)的接口管理。

3.1成本精細(xì)化管理系統(tǒng)的要素確定

系統(tǒng)要素主要有定額價(jià)格、計(jì)量管理、考核管理、結(jié)算管理、臺(tái)賬報(bào)表、多維分析、生產(chǎn)分析、經(jīng)營(yíng)分析和周轉(zhuǎn)材料等模塊組成。要素的確定,主要是根據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況,從組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提高生產(chǎn)效率等環(huán)節(jié)考慮,通過(guò)一線工作人員的工作反饋和經(jīng)驗(yàn)匯總,最終確定的。以定額價(jià)格模塊為例,煤礦通過(guò)對(duì)投產(chǎn)以來(lái)歷年的成本管控分析,逐步建立起來(lái)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各模塊的基礎(chǔ)定額庫(kù),形成了結(jié)算類定額、考核類定額等一系列完善的配套定額庫(kù),結(jié)算類定額又細(xì)分為采煤定額、掘進(jìn)定額、礦務(wù)工程定額、零星工程定額、洗選定額和通防定額等子定額;考核類定額細(xì)分為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核定額和管理指標(biāo)考核定額。同時(shí),定額庫(kù)建立后會(huì)定期更新和完善。以礦務(wù)工程定額為例,根據(jù)礦務(wù)工程單價(jià)和材料、人工、機(jī)械臺(tái)班定額情況,定額庫(kù)每月更新一次,確保工程結(jié)算價(jià)格真實(shí)、及時(shí),更加貼近市場(chǎng)。

3.2成本精細(xì)化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

首先制定精細(xì)化管理系統(tǒng)工作任務(wù),主要流程如下:(1)制定酸刺溝礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)精細(xì)化管理總體推進(jìn)方案;(2)編制酸刺溝礦定額手冊(cè);(3)編制酸刺溝礦內(nèi)部管理的價(jià)格手冊(cè);(4)酸刺溝礦兩級(jí)預(yù)算管控體系方案設(shè)計(jì)與實(shí)施;(5)酸刺溝礦三級(jí)核算分配體系方案設(shè)計(jì)與實(shí)施;(6)酸刺溝礦礦務(wù)工程精細(xì)化管理方案設(shè)計(jì)與實(shí)施;(7)酸刺溝礦綜合績(jī)效考核辦法完善指導(dǎo)與實(shí)施;(8)酸刺溝礦基礎(chǔ)管理工作(安質(zhì)健環(huán)、制度、計(jì)量、流程、物資設(shè)備管理等)完善指導(dǎo)與實(shí)施;(9)定額價(jià)格、計(jì)劃預(yù)算、核算分配、礦務(wù)工程、安質(zhì)健環(huán)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)與實(shí)施。其次,制定精細(xì)化管理系統(tǒng)項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃。本著試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,先易后難,全面推行的原則,煤礦首先選取采煤一隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)等一線生產(chǎn)隊(duì)伍試點(diǎn)實(shí)施,取得了很好的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,加大試點(diǎn)單位和項(xiàng)目,最終得以全面推廣,實(shí)施信息化。最后完成定額數(shù)據(jù)的電子化管理,其中涉及工程預(yù)算的人工定額、材料定額、電費(fèi)定額、修理定額等常用定額,按不同分類用統(tǒng)一格式錄入計(jì)算機(jī),通過(guò)權(quán)限控制不同的用戶可以查詢、使用此數(shù)據(jù),為定額數(shù)據(jù)的查詢及修改提供方便。設(shè)計(jì)部門通過(guò)定額管理模塊計(jì)算得到工程的設(shè)備使用、材料消耗,人員、電力等數(shù)量,以及設(shè)備租賃成本、材料成本、人力成本、電力成本預(yù)算,完成系統(tǒng)總體實(shí)施計(jì)劃。

4結(jié)束語(yǔ)

構(gòu)建以全面預(yù)算為統(tǒng)領(lǐng),以安全質(zhì)量環(huán)境管理為始點(diǎn),以成本費(fèi)用控制為重點(diǎn),以區(qū)隊(duì)為核算單元,以二級(jí)預(yù)算、三級(jí)核算為主線,以計(jì)劃、定額、價(jià)格管理為基礎(chǔ),以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心的精細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng),通過(guò)全面預(yù)算管控和內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了“六按”:按規(guī)程設(shè)計(jì)、按定額預(yù)算、按預(yù)算開(kāi)支、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、按價(jià)格結(jié)算和按制度考核,最終促進(jìn)企業(yè)管理水平的整體提升。精細(xì)化管理系統(tǒng)上線運(yùn)營(yíng)當(dāng)年,很大程度提升了一線職工、管理部門成本管理意識(shí),成本管控創(chuàng)造了近4000多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作者:劉寧寧 單位:山西粵電能源有限公司

參考文獻(xiàn)

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