時(shí)間：2023-03-08 14:53:19
導(dǎo)語：在副科級(jí)干部考察材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
桐梓縣是全省黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，開展“公推直選”工作的試點(diǎn)縣之一。經(jīng)縣委常委會(huì)議研究，決定拿出2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，以及縣直部門和單位的11個(gè)正副科級(jí)干部職位進(jìn)行“公推直選、公推公選”。桐梓縣這次“公推直選、公推公選”鄉(xiāng)科級(jí)干部區(qū)別以往最大的特點(diǎn)，是多了試崗調(diào)研環(huán)節(jié)。據(jù)介紹，采用“試崗”措施，是為了讓已初步入圍的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，進(jìn)行為期一周的試崗，深入考察干部的實(shí)際工作能力,并落實(shí)群眾參與干部工作的選擇權(quán)和知情權(quán)，讓群眾也參與評(píng)判，力求在干部人選中做到好中選優(yōu)。其具體做法是：
一是安排一次工作。在試崗階段，各試崗者到所競(jìng)選職位的單位，組織干部職工召開一次工作安排會(huì)，就本職位當(dāng)前的具體工作在大會(huì)上進(jìn)行安排部署，其工作安排的得當(dāng)與否由干部職工和單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體進(jìn)行評(píng)判，考察試崗者統(tǒng)籌兼顧、駕馭全局的能力?？h安監(jiān)局的試崗者對(duì)國(guó)慶期間如何加強(qiáng)全縣煤礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行安排部署；容光鄉(xiāng)黨委書記的試崗者對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和大項(xiàng)目的發(fā)展等重難點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署；縣醫(yī)院則結(jié)合當(dāng)前的奶粉事件要求試崗人員作安排部署。通過工作安排會(huì)，使試崗者得到了很大鍛煉，也初步查找出了他們各自的不足。
二是搞好一次調(diào)研。讓各職位入圍的預(yù)備人選，深入基層和相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)地調(diào)研考察鄉(xiāng)科級(jí)干部預(yù)備人選的觀察能力、分析能力和實(shí)戰(zhàn)能力。疾控中心副主任的3名人選到燎原鎮(zhèn)衛(wèi)生院就疾病防控工作進(jìn)行了調(diào)研，安監(jiān)局的3名總工程師試崗者還到茅石鄉(xiāng)永興煤礦井下進(jìn)行了2個(gè)多小時(shí)的實(shí)地調(diào)研，檢查安全生產(chǎn)中存在的隱患，并提出整改和處理意見；縣發(fā)改局則對(duì)試崗者就桐梓縣發(fā)展改革中的固定資產(chǎn)投資和異地移民搬遷兩大難題進(jìn)行調(diào)研。各試崗者還把調(diào)研的情況形成了書面報(bào)告。
三是處理一次。工作是大部分縣直工作部門和單位都經(jīng)常遇到的問題。針對(duì)甕安“6.28”事件，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部所提出的處理難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件能力方面的要求，桐梓縣在試崗工作中，把處理事件的能力作為考察干部人選的實(shí)際工作能力的一個(gè)重要方面。各試崗者針對(duì)同一案件提出自己的處理意見和措施，然后由單位的業(yè)務(wù)骨干和專家分別評(píng)選出誰的處理方式最可行，最有實(shí)際效果。如縣林業(yè)局要求試崗者就當(dāng)前的林權(quán)改革產(chǎn)生的一個(gè)糾紛件拿出處理意見；縣安監(jiān)局試崗者則對(duì)煙農(nóng)反映強(qiáng)烈的生產(chǎn)用煤?jiǎn)栴}提出處理意見等。
四是舉行一次演講。在試崗階段的前三項(xiàng)工作結(jié)束后，各入圍人選在此基礎(chǔ)上把感性認(rèn)識(shí)與理性認(rèn)識(shí)相結(jié)合寫出自己的競(jìng)職報(bào)告，然后在競(jìng)職大會(huì)上進(jìn)行演講。各試崗者按照職位的要求，圍繞工作思路、工作措施等展開演講。由縣委組成的考評(píng)組，針對(duì)各職位的不同要求向試崗演講者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問，然后綜合試崗者的演講情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分，所占分值占公選者總分的20%。參加競(jìng)職演講大會(huì)的，除考評(píng)組外，還有本單位全體黨員干部職工，以及部分服務(wù)對(duì)象。
“領(lǐng)導(dǎo)說你行，不行也行；領(lǐng)導(dǎo)說你不行，行也不行”，這句話之所以風(fēng)行一時(shí)，在于其擊中了干部人事制度的軟肋。有的干部能力一般，但是溜須拍馬、阿諛奉承的功夫一流，領(lǐng)導(dǎo)難免會(huì)被蒙蔽；有的干部不事張揚(yáng)、埋頭苦干，但真正提拔時(shí)卻從來排不上號(hào)。領(lǐng)導(dǎo)不是火眼金睛，難免百密一疏。這個(gè)問題，一直困擾著各級(jí)決策者。
近年，浙江省安吉縣做了一些有益探索——建立《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)全記錄表》。此項(xiàng)制度變革，使得干部考核量化從過去的集中化走向日?；壍?，引起了各界的廣泛關(guān)注。
不再“一錘定音”
過去，吉安考核干部，和全國(guó)很多地方一樣，一般采取任前、定期的靜態(tài)考核和定量考核的模式。但是這種模式弊端也很明顯，比如干部日常信息難把握、功效運(yùn)用不系統(tǒng)等，最后往往成為“一錘定音”的集中考核和“不動(dòng)干部不考察”。
2010年5月，浙江安吉開始推行領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記實(shí)制度。從此，安吉的干部考察轉(zhuǎn)而對(duì)干部日常工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)全部記錄在案，實(shí)現(xiàn)了干部常態(tài)考察與日常監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
具體來說，安吉《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記錄表》主要記錄著縣管副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為表現(xiàn)，不但包括了一些干部在重大項(xiàng)目引進(jìn)、重要工作突破等工作中的主要成績(jī)，更涵括了個(gè)別干部工作中的不良表現(xiàn)和過失行為。紀(jì)錄內(nèi)容細(xì)分為工作實(shí)績(jī)、效能建樹、廉政建樹、社區(qū)表現(xiàn)等4大類17小類。每類內(nèi)容都有對(duì)應(yīng)的分值，采用加扣分制、正反向紀(jì)錄方法量化計(jì)算。
對(duì)于日?？疾炝私獾降那闆r，由考察人如實(shí)記錄到《記錄表》中，每月整理匯總一次，最終形成的綜合闡明材料經(jīng)組織部門評(píng)議會(huì)確定每月表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的干部并形成《綜合紀(jì)錄評(píng)價(jià)陳述》。此項(xiàng)結(jié)果不但要存入組織部門日常檔案，還要提交縣委書記、縣長(zhǎng)、副書記和組織部長(zhǎng)處審閱。對(duì)于記實(shí)結(jié)果，縣委組織部每月會(huì)同有關(guān)部門，開展1—2次重點(diǎn)事情督查和效能建樹暗訪，對(duì)記錄中反映的問題及時(shí)抓好整改。
“加強(qiáng)日?？己耍P(guān)鍵是要形成正確用人導(dǎo)向，真正把勤勤懇懇一心為民辦事的干部，尤其是把那些在基層默默奉獻(xiàn)的干部選，從而引導(dǎo)大家積極干事創(chuàng)業(yè)?！卑布h考核辦副主任華新平表示，這正是基層導(dǎo)干部的共同心聲。
這項(xiàng)制度實(shí)施以來，有效地監(jiān)督了干部的日常工作表現(xiàn)，《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記錄表》將平時(shí)表現(xiàn)都記錄在冊(cè)，上級(jí)可以實(shí)時(shí)進(jìn)行了解，干部的德才、實(shí)績(jī)、品行、作風(fēng)都一目了然，有了什么業(yè)績(jī)，書面都有記載，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也可以看得到，這對(duì)于一些確實(shí)做了事，確實(shí)有能力的人來說，是一個(gè)福音。
“定心丸”與“緊箍咒”
33歲的安吉干部翟金堅(jiān)是這次改革的受益者。出身寒門的他在過去一年里連升兩級(jí)，誰能想象一年前還是排名最后的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，今天已經(jīng)是安吉縣梅溪鎮(zhèn)黨委副書記、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任呢？在如此短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)為正科級(jí)干部，這讓很多年輕干部干勁十足。
翻開《紀(jì)錄表》，里面詳細(xì)記載了已往兩年翟金堅(jiān)負(fù)責(zé)的4次招商引資事宜：2010年7月，牽頭引進(jìn)澳特玻鋼設(shè)備制造項(xiàng)目，總投資1.5億元；2010年12月，牽頭引進(jìn)綠卿竹纖維項(xiàng)目，估量年銷售收入1.5億元以上；2011年7月，牽頭引進(jìn)鴻源基本設(shè)施建樹項(xiàng)目，總投資1200萬美元；2012年5月，牽頭引進(jìn)法拿克機(jī)器科技項(xiàng)目，總投資兩億元。
翟金堅(jiān)的這些突出成績(jī)得到了組織部門的認(rèn)可，此外，這種考察辦法實(shí)施兩年來，像翟金堅(jiān)這樣憑借在基層做出成績(jī)而被組織部門提拔任用的干部還有20多名。
干部工作沒有后顧之憂，只要認(rèn)真努力，多出成績(jī)就好，這無疑給很多工作實(shí)、能力強(qiáng)、表現(xiàn)好的領(lǐng)導(dǎo)干部一劑“定心丸”，但同時(shí)也給那些急功近利、表面文章的虛功假績(jī)行為一道“緊箍咒”。在安吉的《記錄表》里，“揭短式”記錄同樣存在。
某局副局長(zhǎng)上班時(shí)在電腦上打牌，在暗訪中被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行誡勉談話；某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兩個(gè)項(xiàng)目沒有完成，被調(diào)離崗位；某鄉(xiāng)黨委委員在聯(lián)系某村村級(jí)組織換屆時(shí)，沒有嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致村委會(huì)重選，被調(diào)離崗位；某街道黨委委員，工作經(jīng)費(fèi)開支沒有按照規(guī)定向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，自己簽字就報(bào)銷，被調(diào)離崗位……
以上所述行政亂作為、不作為問題，根據(jù)《紀(jì)錄表》里登記的情況，有關(guān)部門會(huì)有針對(duì)性地找當(dāng)事人談話，采取措施。這樣一有小錯(cuò)就能及時(shí)防范，及時(shí)作出調(diào)整，具有針對(duì)性。
此項(xiàng)辦法實(shí)施以來，已形成記實(shí)報(bào)告22期，記實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)258人次。根據(jù)記實(shí)情況，當(dāng)?shù)亟M織部門共提醒談話10人、談話誡勉8人；46人因工作實(shí)績(jī)突出，效能、廉政建樹情況良好被提拔使用；8人轉(zhuǎn)任重要崗位，2人破格提升主任科員。
安吉模式的普適意義
《記錄表》開辟了一條選賢任能的好路子，把考核量化到日常表現(xiàn)中，讓干部們認(rèn)識(shí)到，只要肯抓實(shí)干，只要做出成績(jī)，在基層同樣可以有個(gè)好前程，也只有在日常工作中作出實(shí)績(jī)，才有機(jī)會(huì)被發(fā)現(xiàn)。
在安吉縣委組織部一位官員看來，目前，最大的難點(diǎn)就是確?？疾斓臏?zhǔn)確度和全面性。他表示，“獲得干部工作中的負(fù)面信息確實(shí)是工作難點(diǎn)。除了組織部門自己搜集信息，其他參與考察的職能部門也會(huì)上報(bào)。報(bào)來的材料要經(jīng)過審核、單位公示等環(huán)節(jié)?！薄皩磉€會(huì)開辟新的信息渠道，比如加大個(gè)人直接向組織部門申報(bào)比重，在干部居住社區(qū)考察個(gè)人德行等?！?/p>
過去的靜態(tài)考察模式要實(shí)現(xiàn)真正的客觀公正很難。安吉模式把考察作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，從日常事、具體事抓起，在考察內(nèi)容和考察方式上進(jìn)行科學(xué)化設(shè)置，改變過去干部考核“平時(shí)不算賬，年終算總賬”的做法，落實(shí)了日常記實(shí)和年度長(zhǎng)效激勵(lì)掛鉤、考核結(jié)果與干部選用掛鉤，為衡量干部?jī)?yōu)劣提供了動(dòng)態(tài)依據(jù)，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，對(duì)行政工作中的“庸”、“懶”、“散”現(xiàn)象是一記重拳。但在具體操作中如何使考核結(jié)果更為全面、具體、真實(shí)還有待商榷。
比如，安吉目前實(shí)施考察的主體構(gòu)成還是組織部門，組織部門既是組織者，又是具體實(shí)施者，難免影響考核的質(zhì)量和效果。下一步，有待在記實(shí)的公開、公示、公議上再完善。
縱觀當(dāng)前的干部考核工作，基本都是測(cè)評(píng)、推薦、座談、組織審查、會(huì)議研究等環(huán)節(jié)。雖然近年來在干部人事制度改革方面也有像差額提名、差額考察、全程紀(jì)實(shí)、集體票決等這樣成功的經(jīng)驗(yàn)，但這些考察工作多在提拔任用前進(jìn)行，對(duì)干部的不良表現(xiàn)和工作中的失誤難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，此外短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行集中考察工作量大，容易出現(xiàn)更多疏漏。
一、上半年畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
（一）生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)中有增。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止6月中旬，全市累計(jì)生豬存欄21.93萬頭，同比增長(zhǎng)1.97%，其中能繁母豬存欄1.7萬頭，同比增長(zhǎng)16.75%，出欄15.74萬頭，同比增長(zhǎng)3.24%；牛存欄8.68萬頭，同比增長(zhǎng)6.1%，出欄1.04萬頭，同比增長(zhǎng)2.4%；羊存欄2.96萬只，同比增長(zhǎng)0.27%，出欄1.54萬只，同比增長(zhǎng)0.37%；家禽存籠354.2萬只，同比增長(zhǎng)12.81%，出籠525.25萬只，同比增長(zhǎng)44.89%；肉類總產(chǎn)18811.48噸，同比增長(zhǎng)12.13%；禽蛋5531.4噸，同比增長(zhǎng)0.01%。
（二）保畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)明顯。一是我市科技養(yǎng)殖培訓(xùn)力度大，畜牧業(yè)科技含量不斷提高；二是規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)范圍不斷加大；三是畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)有了重大突破，成效顯著有××福潤(rùn)禽業(yè)食品有限公司、浪河阿里山萬頭豬廠、天正畜牧良種繁育有限公司等幾大龍頭企業(yè)；四是畜牧業(yè)中介組織發(fā)揮出了重要作用，我市先后組建的××福星禽業(yè)合作社和××肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心等合作組織中堅(jiān)作用明顯。
（三）生豬價(jià)格回落，導(dǎo)致規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)趨緩。由于以生豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，以致其他畜禽及其產(chǎn)品價(jià)格也有回落，養(yǎng)殖利潤(rùn)明顯縮小，造成許多個(gè)體老板新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的信心倍減，有的在批準(zhǔn)土地使用權(quán)后觀望不投，有的改投其他行業(yè)。
二、上半年畜牧業(yè)工作重點(diǎn)
（一）認(rèn)真抓好動(dòng)物防疫，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
為了更好地服務(wù)廣大養(yǎng)殖戶，確保防疫密度和防疫效果，防疫工作改變以往的春秋兩季防疫為季防月補(bǔ)常年防疫。今年春防于2月底開針，3月底大面積完成防疫任務(wù)，4月上旬為補(bǔ)防階段，對(duì)平常補(bǔ)欄畜禽做到隨補(bǔ)隨防。豬、牛、羊、禽存欄數(shù)分別為219322頭、86810頭、29645只、3152700只，口蹄疫和禽流感的防疫占應(yīng)防數(shù)的100%，占存欄數(shù)的98.3%、98.6%、96%、98.2%，豬瘟防疫密度為96.7%，雞新城疫防疫密度為97.2%，羊痘的防疫密度為97%。防疫結(jié)束后，采取隨機(jī)抽查的方法對(duì)全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)378戶862頭豬、281頭牛、406只羊和9457只禽的各項(xiàng)免疫工作進(jìn)行了驗(yàn)收，并部分抽血已報(bào)送十堰局檢測(cè)。檢查結(jié)果達(dá)到了免疫耳標(biāo)佩帶與免疫注射同步，免疫檔案管理規(guī)范，免疫證發(fā)放到戶。同時(shí)，符合“七個(gè)一，五把關(guān)”的免疫操作程序，保證了劑量、效果。
（二）認(rèn)真做好動(dòng)物檢疫，保障市民吃上放心肉。
全面貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善動(dòng)物檢疫室建設(shè)，促進(jìn)屠宰檢疫規(guī)范化。依法開展動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，強(qiáng)化管理，規(guī)范程序。累計(jì)上半年共檢活畜40939頭，其中：生豬37439頭，牛羊3500頭（只）；檢疫活禽304萬羽；檢疫肉類3268噸，其中，豬肉胴體1683噸，牛羊肉21噸，禽產(chǎn)品1564噸，檢處病害肉4噸；查出未檢肉品87頭（次）。市場(chǎng)檢疫率和病害肉處理率達(dá)100%。
（三）加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法管理，保障畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化了獸醫(yī)獸藥的監(jiān)督管理，按照上級(jí)要求，對(duì)全市45個(gè)獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了統(tǒng)一檢查，并對(duì)其許可證進(jìn)行了審驗(yàn)。查處4個(gè)無證經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，沒收假冒偽劣獸藥8個(gè)品種，11件，貨值1000余元。沒有發(fā)現(xiàn)銷售“瘦肉精”和激素類飼料的違法行為。規(guī)范了獸藥、飼料的管理使用，保證了全市畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。
（四）加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，奠定了畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是狠抓了黃牛凍配工作，全市投產(chǎn)黃牛凍配罐點(diǎn)13個(gè)，1—6月購(gòu)置牛改細(xì)管凍精800支，占任務(wù)14000支的57.1%，完成肉牛凍精配種4100頭，占年初任務(wù)7000頭的58.6%，凍配受胎率達(dá)到75%；二是對(duì)新投罐點(diǎn)開展了技術(shù)培訓(xùn)，提高了服務(wù)水平，同時(shí)做好肉牛凍配相關(guān)信息的溝通、上報(bào)工作；三是引進(jìn)調(diào)劑種公豬20余頭，種母豬500余頭，恢復(fù)投產(chǎn)生豬人工授精站16個(gè)，開展生豬人工授精1.2萬頭次；四是幫助養(yǎng)豬大戶推廣應(yīng)用了“500”、“150”養(yǎng)豬新模式，使其在豬價(jià)走低的形勢(shì)下做好選種引種、母豬群培育、優(yōu)化雜交組合、欄圈改造等工作。
（五）完善畜禽養(yǎng)殖中介組織建設(shè)，開展好畜牧科技培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)工作。
一是圍繞肉雞產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——××福潤(rùn)禽業(yè)食品有限公司的發(fā)展，完善好福星禽業(yè)合作社和肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心的建設(shè)；二是開展畜牧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)三期，組織科技下鄉(xiāng)3次，參訓(xùn)人員250余人，印發(fā)科技資料300余份，為科技興牧做好了服務(wù)；同時(shí)頒發(fā)《種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證》3份，規(guī)范了種畜禽市場(chǎng)。
（六）積極發(fā)展草地畜牧業(yè)，組織實(shí)施秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目建設(shè)。
一是先后組強(qiáng)引進(jìn)推廣了優(yōu)勢(shì)牧草12個(gè)品種，2750公斤，幫建人工草場(chǎng)2200余畝，改良草場(chǎng)2500余畝，為降低養(yǎng)殖成本，大力推廣了種草養(yǎng)畜新技術(shù)，同時(shí)安排專人進(jìn)行草地監(jiān)測(cè)，為改善庫區(qū)環(huán)境起到了積極的作用；二是深入基層抓好了五個(gè)秸稈養(yǎng)畜示范村建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)維修青貯氨化池2046個(gè)、6138立方米；三是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)了項(xiàng)目全面發(fā)展；四是做好了項(xiàng)目迎檢的布點(diǎn)和材料工作，確保項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格。肉牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)：①幫建了2個(gè)育肥規(guī)模達(dá)100頭以上的肉牛育肥場(chǎng)；②調(diào)查指導(dǎo)20頭以上的養(yǎng)牛大戶18戶；③幫助設(shè)計(jì)規(guī)劃待建的養(yǎng)牛大戶5戶；④指導(dǎo)大戶開展了“雜交牛+氨化草+配合料+舍飼圈養(yǎng)”新模式肉牛生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了良種、良料、良法、良舍的有機(jī)結(jié)合。
（七）積極培育龍頭企業(yè)，大力發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)。
1、全市肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增長(zhǎng)。目前，全市投產(chǎn)肉雞舍面積為17萬平方米，其中新建雞舍13萬平方米，改擴(kuò)建面積4萬平方米，年出籠過百萬只的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，過50萬只的4個(gè)，過10萬只以上的9個(gè)，
5萬只以上的8個(gè)，過萬只的118個(gè)?，F(xiàn)有投產(chǎn)種雞場(chǎng)3個(gè)，存欄種雞10.5萬套，每月可向社會(huì)提供雞苗100萬羽。上半年，全市共投放雞苗300多萬羽，加之從外地購(gòu)入雞苗養(yǎng)殖，福潤(rùn)公司屠宰肉雞448.23萬只。
2、市委市政府進(jìn)一步加大對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)的重視和支持力度。一是市政府計(jì)劃再投入資金300萬元，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化玻璃鋼保溫雞舍，掀起新一輪雞舍建設(shè)。二是市政府2009年繼續(xù)安排100萬元的人大議案專項(xiàng)資金，用于全市規(guī)模化肉雞養(yǎng)殖及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù)，包括聘請(qǐng)技術(shù)人才、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)化驗(yàn)設(shè)施建設(shè)等。三是市政府繼續(xù)安排資金10萬元，對(duì)完成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與肉雞產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性。
3、市畜牧局加大投入力度，全力推進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是為促進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜牧局積極探索解決當(dāng)?shù)仉u舍建設(shè)成本高質(zhì)量低的難題，經(jīng)多方考察，市畜牧局從外地引進(jìn)了一種新型玻璃鋼保溫雞舍建筑材料，該保溫雞舍具有造價(jià)低、性能好的優(yōu)點(diǎn)，包括內(nèi)部設(shè)施設(shè)備在內(nèi)，每平方米造價(jià)在120元左右，且保溫隔熱效果好。我市晝夜溫差大、極端氣候多，該種雞舍極為適宜。目前，在畜牧局的支持下，已建成3000平方米的示范小區(qū)，下一步將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。二是加強(qiáng)人力投入，由局長(zhǎng)任全市肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)全市肉雞產(chǎn)業(yè)全面工作。同時(shí)安排一名總畜牧師和一名副科級(jí)干部專抓肉雞產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期工作在肉雞生產(chǎn)一線。加強(qiáng)“××市肉雞養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)中心”建設(shè)，用好用活15名技術(shù)服務(wù)人員，確保養(yǎng)殖戶健康養(yǎng)殖。三是強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖戶的支持與指導(dǎo)力度，積極幫助種雞場(chǎng)、肉雞場(chǎng)、肉雞養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)發(fā)展難題，協(xié)調(diào)肉雞機(jī)械、設(shè)備、生產(chǎn)原料購(gòu)進(jìn)相關(guān)事項(xiàng)，如風(fēng)機(jī)、濕簾、暖風(fēng)爐、控溫儀、飼料、獸藥等，一方面進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，另一方面幫助節(jié)約成本，增強(qiáng)肉雞養(yǎng)殖企業(yè)和肉雞養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖信心。
4、改革運(yùn)作體制，打造更加完善的服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展初期，我市一直處于由一家企業(yè)為養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖服務(wù)的局面，這已不能適應(yīng)全市肉雞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。為改變這一現(xiàn)狀，今年年初，畜牧局及時(shí)對(duì)運(yùn)作體制進(jìn)行了改革。一是由畜牧局牽頭，成立惠農(nóng)畜禽養(yǎng)殖服務(wù)有限公司，將市肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心與公司合并，形成一個(gè)新的肉雞養(yǎng)殖服務(wù)機(jī)構(gòu)，與合作社一樣實(shí)行“四提供一回收”服務(wù)模式，為養(yǎng)殖戶提供全程服務(wù)。二是將××市福星禽業(yè)合作社和與福潤(rùn)公司禽業(yè)事業(yè)部合并，壯大其服務(wù)能力。
（八）認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供支撐。
一是結(jié)合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目，督促第一批豬欄改擴(kuò)建項(xiàng)目已全部竣工驗(yàn)收，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金80萬元，第二批豬欄改擴(kuò)建項(xiàng)目整體進(jìn)度已完成90%，準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收；二是按照脫貧致富奔小康辦公室規(guī)劃要求，制定了畜牧業(yè)五年脫貧致富扶貧規(guī)劃；三是加大了動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè)的投入，全市投入防疫設(shè)施改擴(kuò)建資金104萬元，為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心改善了辦公用房，配備了摩托車，電腦，低、雙溫凍柜，冰箱等。
（九）加強(qiáng)了信息、宣傳和統(tǒng)計(jì)工作，提升了畜牧業(yè)的影響力。
建立健全了畜牧業(yè)信息收集、分析、宣傳、制度和統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)了對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警，在××畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)、十堰市畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)上畜牧業(yè)信息100余篇。同時(shí)，廣泛利用電腦、報(bào)刊等新聞媒體加大了宣傳，使我市畜牧業(yè)成為了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市前來考察指導(dǎo)的亮點(diǎn)。
（十）按照市委、市政府的要求和部署，分階段、有步驟地開展“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的文件精神,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方案，緊密結(jié)合實(shí)踐，圍繞六項(xiàng)調(diào)研課題，開展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)。全力謀劃新的工作思路，將科學(xué)發(fā)展觀理論落到實(shí)處，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。
三、突出問題分析
（一）養(yǎng)殖戶資金嚴(yán)重短缺，難以為繼。目前我市畜禽養(yǎng)殖逐步以規(guī)?；B(yǎng)殖為主，年出欄生豬50頭以上的養(yǎng)殖大戶350余戶；年出籠禽1000只以上的大戶300余戶，年出欄羊50只以上的大戶200余戶。這些場(chǎng)戶固定資產(chǎn)投資都在5萬元以上，圈舍建設(shè)和基本設(shè)施投資已使他們傾其所有，甚至債務(wù)纏身。自今年2月份以來，恰遇市場(chǎng)低峰期，許多場(chǎng)戶缺乏大量周轉(zhuǎn)資金，靠去年市場(chǎng)行情賺的一點(diǎn)錢擴(kuò)大規(guī)模還是舉步維艱。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體制改革有待完善。自2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)體制改革后，每個(gè)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心只聘有防疫員，缺少畜牧科技推廣員，影響了畜牧科技在基層的推廣，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)聘一名畜牧科技推廣員。
（三）健康養(yǎng)殖推進(jìn)緩慢。由于今年養(yǎng)殖利潤(rùn)減少，同時(shí)爆發(fā)世界性豬流感，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)加大，所以建場(chǎng)時(shí)就要求養(yǎng)殖戶要注重環(huán)保，而基本設(shè)施投資較大，又沒有穩(wěn)定的健康養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策，健康養(yǎng)殖就很難實(shí)現(xiàn)。從對(duì)全市第一批豬場(chǎng)豬欄改擴(kuò)建項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收情況看，環(huán)保工作就離要求還相差甚遠(yuǎn)，更無法提達(dá)到健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。
四、針對(duì)突出問題，抓重點(diǎn)、做規(guī)劃，確保2009年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
下半年是發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，針對(duì)突出問題，抓住各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)對(duì)完成全年指標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。正確把握當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，克難進(jìn)取、趨利避害、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持有針對(duì)性地抓好以下幾個(gè)方面的工作。
（一）抓計(jì)劃保目標(biāo)。下半年我們將結(jié)合全市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做好各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展的措施落實(shí)，確保全年任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。