時間：2023-03-06 15:58:39
導語：在創(chuàng)建文明城市征文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
南寧市秀田小學 六（一）班龍?zhí)熨n
一個個的小家庭組成的一個大家那是國。那什么是家呢？就是由一個一個成員而組成。所以，一個國家中人最重要。只有當每一個人都具備了文明素質，那么這個國家的整體素質才能提高。
不久前，曾看到這樣一則報道，說的是新加坡，新加坡是一個通用英語的國家，這個國家的公共場所的各種標語大多是用英語書寫。但其中的一些文明禮貌的標語，如“不準隨地吐痰”、“禁止吸煙”、“不準進入草坪”等卻用中文書寫。為什么呢？人家回答：“因為有這些不文明行為的大多數(shù)是中國大陸的游客。”為此，到新加坡考察的一位中學校長語重心長地說：“不文明行為也是國恥。”不知大家是否記得，三年前中央電視臺報道，國慶節(jié)后的天安門廣場，隨處可見口香糖殘跡，40萬平方米的天安門廣場上竟有60萬塊口香糖殘渣，有的地方不到一平方米的地面上，竟有9塊口香糖污跡，密密麻麻的斑痕與天安門廣場的神圣和莊嚴形成了強烈反差。
其實文明無處不在，只是大家不注意，如果你留意一下，就會發(fā)現(xiàn)馬路旁差不多100米就有一個垃圾桶，如果你再留意一下，你又會發(fā)現(xiàn)有些菜市和小區(qū)里貼著許多文明標語。其實做到文明并不難，但是堅持做到文明就不容易了，所以，我們要從最簡單的開始，從基礎做起，手里的垃圾不要亂扔，區(qū)分好可回收和不可回收的垃圾。不可回收垃圾多是一些在自然條件下易分解的垃圾，如果皮、剩飯、花草樹葉等。生活中可回收資源主要有：（1）廢紙：報紙、書本紙、包裝用紙、辦公用紙、廣告用紙、紙盒等；注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。（2）塑料：各種塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、料牙刷、塑料杯子、礦泉水瓶等；（3）玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等；（4）金屬：易拉罐、鐵皮罐頭盒、牙膏皮等。（5）布料：主要包括廢棄衣服、桌布、毛巾、布包等。我從書上了解到：每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產減少污染74％；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0．7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0．9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47％，減少空氣污染75％，減少97％的水污染和固體廢物。
經過了“治五亂”，“城鄉(xiāng)清潔活動”，我們南寧市的環(huán)保、文明已經有了很大的改善，可是還是有很多人不熱愛環(huán)境、不文明，我希望這些人趕快覺醒，要不然到了我們年老的時候，后悔就來不及了。
一、強化領導、落實責任。
高度重視文明城市創(chuàng)建整改工作，及時成立領導小組，專人具體負責，全員參與整改工作，將整改工作與行政審批局工作同步開展、同步推進。落實工作任務、責任、人員、進度、時限，制定創(chuàng)文整改方案、細化工作任務、召開整改會議、深入開展整改工作，形成齊抓共管、分工協(xié)作、同創(chuàng)共建的良好整改工作格局。
二、周密組織、細化措施。
政務服務中心作為對外服務群眾的窗口，是開展創(chuàng)建文明城市工作的前沿陣地。行政審批局通過進一步氛圍營造、規(guī)范服務、設施保障、機制建設、環(huán)境提升提高廣大群眾對創(chuàng)文工作的知曉率，營造“人人知曉、人人參與”的創(chuàng)文氛圍。
（一）利用各類載體加強宣傳倡導。
充分利用大廳宣傳展板、led顯示屏、電視等載體，多形式、多渠道加大對黨的精神、新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、誠信公益廣告、講文明樹新風、遵德守禮、關愛未成年人、文明旅游、文明交通、行業(yè)服務規(guī)范、行業(yè)服務制度、窗口崗位職責、文明用語、政務風采等的宣傳力度。同時，通過窗口服務擴大宣傳倡導，依托窗口服務群眾的便利條件，向辦事群眾宣揚倡導創(chuàng)文工作和行政審批改革工作，發(fā)放創(chuàng)建文明城市市民手冊。
（二）進一步對政務大廳進行了改造提升。
一是建立了志愿服務站、增設了便民服務箱、飲水機等，為辦事群眾提供愛心服務。二是完成了母嬰室和衛(wèi)生間改造，為辦事群眾提供舒適、溫馨和便捷的辦事環(huán)境。三是增設禁煙警示、樓層指示、道路指示、電梯指引、消防使用等標識。四是完善便民設施，配置自助電腦、休息座椅、自助填表區(qū)等。五是合理設置便民服務區(qū)，為辦事群眾提供飲用水、老花鏡、應急醫(yī)藥箱等物品，切實為群眾創(chuàng)造設施齊全的辦事環(huán)境。
（三）提高審批人員服務質量和效率，
一是編制辦事指南，對現(xiàn)有行政審批事項進行全面摸底，編制新的辦事指南，通過提供紙質版和電子查詢版的方式，為企業(yè)和群眾提供辦事指引。二是改進工作作風，加強服務管理。嚴格要求窗口服務人員文明用語、窗口禮儀，要求微笑、熱情、耐心、細致為辦事群眾服務，嚴格要求窗口服務著裝規(guī)范、掛牌上崗，嚴格要求“一張笑臉相迎，一腔熱情服務，一句祝福相送”，全面提升群眾的辦事體驗。
（四）通過機制建設推進文明窗口的創(chuàng)建。
一是加強大廳制度建設，規(guī)范窗口服務工作職責，規(guī)范了窗口文明用語，健全了一次性告知制度、首問負責制度、限時辦結制度、服務承諾制度等，讓辦事群眾看得到、感受得到文明窗口服務。二是建立了志愿者服務機制，明確了志愿服務職責和內容，制作了志愿服務登記簿，排出值班表試行志愿服務輪崗。三是建立窗口投訴管理機制，細化了投訴流程，制作了投訴意見簿，設置了投訴意見箱1個。
（五）提升大廳辦事環(huán)境。
為辦事群眾打造溫馨、舒適、整潔、明亮、綠色的政務環(huán)境。一是倡導大廳文明。通過示范引領倡導辦事群眾自發(fā)禁煙，齊心協(xié)力建設無煙大廳，大廳之外溫馨設置專門的吸煙區(qū)。二是美化大廳環(huán)境。增加大廳的綠化植物，規(guī)范大廳物品擺放，增加大廳衛(wèi)生清潔頻次，保持大廳整潔、舒適、優(yōu)雅，為辦事群眾提供舒心愜意的公共服務環(huán)境。
三、下步工作計劃
——街道創(chuàng)建成都市文明城區(qū)待整改的主要問題情況通報
街辦各部門：
區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組近期通過對照標準核實，并邀請社會中介機構嚴格按考核辦法實施實地考察和發(fā)放問卷調查等形式，查出我街辦存在問題八個方面，需要即時整改?，F(xiàn)通報如下：
一、街道應有綜合性多功能室內文化活動場，總面積每萬人≥500平方米．
問題：未達標。
要求：街辦制定方案，可采取資源共享的方法完成（由街辦與企事業(yè)單位、廠礦、學校簽訂協(xié)議）。
責任部門：社會事務與人口和計劃生育辦公室
分管領導：李泉
責任人：劉曉清
建議在6月20日與成都中醫(yī)藥大學簽訂資源共享協(xié)議,并掛牌照像留檔備案。
二、機動車、自行車應停放有序
問題：集鎮(zhèn)、五斗渠、紅艷超市和建設銀行臺商分理處周邊無停車點標識,車輛停放混亂,監(jiān)督管理力度不夠。且存在較大交通安全隱患。
要求：合理設置停車點標識,加大管理力度,集中整治并拿出辦法,形成長效管理機制。
責任部門：城管執(zhí)法中隊 治安巡邏隊
分管領導：劉強
責任人：蔡小波鄧官華
三、建設工地管理
問題：建筑工地材料堆放混亂,施工現(xiàn)場無打圍。
要求：迅速整改并在打圍墻面制作創(chuàng)建文明城市標語。
責任部門：城市管理科
分管領導：劉強
責任人：黃春福
四、城鄉(xiāng)結合部公共衛(wèi)生、公共秩序管理
問題：城鄉(xiāng)結合部(重點部位：沙子溝、五斗渠、籠堰村、和柳林場鎮(zhèn))個別地方衛(wèi)生狀況較差,垃圾成堆；市場管理較混亂,雜物亂扔,無攤位三輪車到處亂擺,商家有占道出攤現(xiàn)象；街道綠化帶有雜草、白色垃圾和損毀花草樹木現(xiàn)象。
要求：迅速整改,加大管理力度,確定專人加強平常維護、保潔和督查。
責任部門：城市管理科、城管執(zhí)法中隊
分管領導：劉強
責任人：黃春福 蔡小波
五、安置小區(qū)應設置門衛(wèi)值班室
要求：對學府社區(qū)學府芳鄰安置小區(qū)檢查是否設置門衛(wèi)值班室?門衛(wèi)是否做到24小時在崗職守?有無值班記錄？發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
責任部門：綜治辦
分管領導：楊敬德
責任人：鄧官華
六、網(wǎng)吧管理
問題：未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)情況比較嚴重。
要求：配合派出所加大監(jiān)督力度，及時整改。
責任部門：綜治辦
分管領導：楊敬德
責任人：鄧官華
七、加強政務大廳規(guī)范化服務管理，提高政務大廳窗口人員綜合素質，提高辦事效率。
要求：群眾對黨政機關工作人員的滿意度>90％。
責任部門：社計辦 勞動保障所
分管領導：李泉
責任人：劉曉清 徐珺
八、加強創(chuàng)建工作宣傳力度
要求：各村（社區(qū)）街辦各部門加強對創(chuàng)建工作宣傳教育力度。各村（社區(qū)）要將創(chuàng)建宣傳資料及創(chuàng)建宣傳片下發(fā)到群眾手中。街辦各部門要組織辦公室人員開展創(chuàng)建知識學討論，切實做到人人皆知，人人參與創(chuàng)建。機關工作人員要對創(chuàng)建宣傳片內容知曉率達90％以上。
關鍵詞：商丘市;創(chuàng)建;全國文明城市;對策;
文章編號：1674-3520（2015）-10-00-03
當前，商丘作為一個尚在發(fā)展階段的地級市，要向全國文明城市進軍，必須從基礎性工作抓起，從具體事情抓起，步步抓牢、環(huán)環(huán)扣緊。建議在以下幾個方面下足功夫：
一、強有力的領導是創(chuàng)建全國文明城市的可靠保障
火車跑得快，全靠車頭帶。創(chuàng)建全國文明城市，領導是關鍵。各級黨委、政府要高度重視這項工作，把其列入重要議事議程，甚至要在某個階段當成工作的重點，認真學習先進城市的經驗，認真查找思想觀念、實際工作中的差距，及時惡補趕超。
一要統(tǒng)一認識，下定決心。第一，要深刻認識到創(chuàng)建全國文明城市的意義。全國文明城市是反映城市整體文明、和諧程度的綜合性榮譽稱號，含金量非常高、影響力非常大。創(chuàng)建全國文明城市，有利于擴大城市的知名度、提升市民文明素養(yǎng)、樹立現(xiàn)代城市新形象。各級黨委、政府要充分認識到創(chuàng)文意義重大、勢在必行。第二，要認識到全國文明城市創(chuàng)建，標準高、要求嚴、時間緊、難度大，一定要有緊迫感。全國文明城市測評內容涉及面很廣，不僅包括物質文明，還包括政治文明、精神文明、生態(tài)文明，是硬件、軟件的綜合評價。商丘當前的底子還比較薄，離目標尚有一段不小的距離，但是我們要迎難而上、真抓實干，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)促轉、以創(chuàng)促變，積極向目標靠近。第三，各級黨委、政府要樹立正確的創(chuàng)文觀，樹立“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的工作理念。抓文明城市建設，不是為了奪牌子、不是為了爭面子、不是為了樹政績，而是抓科學發(fā)展、抓環(huán)境優(yōu)化、抓民生改善。創(chuàng)建文明城市只是手段，營造美好的生活才是真諦。創(chuàng)建的最終目的是提高市民文明素質，創(chuàng)造優(yōu)美、潔凈、舒適的生活和工作環(huán)境。創(chuàng)建的過程就是為群眾辦實事的過程，就是富民、育民、惠民、便民、健民、安民的過程。第四，創(chuàng)建全國文明城市不是一朝一夕、一蹴而就的，它是一項系統(tǒng)工程，任務重、時期長，所以，不僅要適時開展專項整治行動，集中突破重點、難點問題，更要形成長效機制，做好打持久戰(zhàn)的準備。
二要把握目標，做好頂層設計。“六城”聯(lián)創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作組要制定一個切實可行的創(chuàng)建總體規(guī)劃，囊括指標細化、任務分解、整體宣傳、財政投入、創(chuàng)建時間表等工作計劃。創(chuàng)建工作涉及到的縣區(qū)、單位要根據(jù)分到的任務制定具體操作方案，細化、量化各項分支指標，根據(jù)總體的時間表制定創(chuàng)建路線圖，交由創(chuàng)文工作組審核把關后確認。力爭把測評體系的每項指標都具體到單位和相關負責人。
三要明確責任，狠抓落實。第一，建立從到底、橫到邊的創(chuàng)建工作責任制。市委、市政府或“六城”聯(lián)創(chuàng)指揮部、創(chuàng)文工作組與各區(qū)黨委、政府，市直單位，駐商單位簽訂責任狀，明確責任。特別是8個工作組和三區(qū)要樹立全局觀念，本著誰負責、誰落實的原則，把承擔的任務落實好。第二，“六城”聯(lián)創(chuàng)指揮部及創(chuàng)文工作組要做好協(xié)調工作，建立聯(lián)席會議制度。全國文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的工作，需要諸如衛(wèi)生、環(huán)保、旅游、交通、雙擁雙建、財政、教育、文化、城管等部門的積極配合?！傲恰甭?lián)創(chuàng)指揮部及創(chuàng)文工作組要加強統(tǒng)籌協(xié)調，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、齊頭并進。根據(jù)工作的需要，定期或不定期召開涉及到單位的聯(lián)席會議，共同對所需解決的問題進行溝通交流和研究協(xié)調，確定實施辦法，逐項解決。第三，根據(jù)實際工作的開展進度，適時召開創(chuàng)建工作推進會，包括前段工作的總結，各區(qū)、各單位對創(chuàng)建方案的落實情況，以及對下階段工作進行部署。第四，建立“條塊結合、以塊為主”的社區(qū)管理機制，強化街道的管理職能，建立由街道直接指揮的綜合執(zhí)法隊，合理調整街道、居委會人員編制，加大投入，充實街道財力，加強居委會及公建配套設施的建設，為創(chuàng)建精神文明城市提供硬件保障。第五，要把創(chuàng)建文明城市的成效作為衡量各級黨委、政府及各級領導干部政績的重要指標。第六，充分重視基層干部的力量。城市管理，三分制度七分落實，而直接落實政策的正是奮斗在一線的基層干部?？梢哉f，基層干部的干勁直接關系著創(chuàng)建的成敗。對基層干部要加強教育和培訓，讓其通曉創(chuàng)建指標，并提升其管理水平。同時還建議將創(chuàng)建績效與晉升機制掛鉤。第七，加強各級精神文明建設委員會職能機構和隊伍建設。建議各級黨委、政府要設立創(chuàng)文辦公室，負責創(chuàng)文活動的協(xié)調、組織和指導等工作。根據(jù)實際情況，盡量賦予文明辦更大的工作權限，增強其工作權威性和有效性，要進一步健全機構、配備必要的專職干部、完善有關的工作制度。其它有關的職能部門要各盡其職、相互支持、密切配合、齊抓共建，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。第八，創(chuàng)建過程中不要積壓工作，不要“臨時抱佛腳”，要時刻在行動。
二、廣泛有效的宣傳是創(chuàng)建全國文明城市的有力推手
一要著力宣傳，營造良好的輿論氛圍。第一，利用傳媒主陣地呼吁全民齊創(chuàng)。在商丘政府網(wǎng)、商丘網(wǎng)、商丘文明網(wǎng)、《商丘日報》、《京九晚報》、商丘電視臺、商丘交通廣播等各種受眾較多的媒體上要開辟專題、專欄報道創(chuàng)建全國文明城市的新聞，同時呼吁全社會參與創(chuàng)建活動。第二，要大力宣傳精神文明建設的先進典型，宣傳創(chuàng)建新進展、商丘新變化，給市民信心。同時廣泛宣傳《商丘市民守則》，特別要傾向對青少年的思想道德教育和法制教育，倡導從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起的實踐精神。第三，宣傳時要加大密度，增強震撼力和沖擊力。尤其是在創(chuàng)建的關鍵時期，報紙要不斷在主要版面刊登創(chuàng)建新聞，廣播、電視要不斷播放宣傳片和公益廣告。第四，在扎實開展本級宣傳的同時，積極向省級及中央媒體報送相關新聞，全方位推介、宣傳商丘創(chuàng)文情況。
二要充分發(fā)揮公益廣告的作用。第一，開展以創(chuàng)建文明城市為主題的優(yōu)秀公益廣告征選活動，調動廣告公司以及市民的積極性，既是一種宣傳又能獲得優(yōu)秀公益廣告作品。第二，市宣傳部、文明辦要把自己管理的所有廣告牌全部換成創(chuàng)建全國文明城市的主題公益廣告。第三，市各區(qū)、各單位在管理范圍內充分利用各自的廣告牌主題公益廣告。第四，工商、城建等部門要與宣傳部門加強合作，規(guī)范對戶外廣告牌或廣告燈箱的管理，并要求按10%或更高的比例設置創(chuàng)建文明城市的公益廣告。第五，要注重公益廣告的質量，要有說服力，能讓市民有所觸動，以保證廣告的實效。
三要不斷創(chuàng)新宣傳形式?？梢岳秒娮语@示屏、公交車站櫥窗、橫幅、拱門、在建小區(qū)圍墻彩繪、出租車、公交車的車身噴繪、優(yōu)秀公益廣告和漫畫作品巡展等方式開展廣泛的宣傳，利用所有能利用的載體灌入式宣傳，讓創(chuàng)建文明城市的信息鋪天蓋地、隨處可見，力爭家喻戶曉。
三、良好的市民素質是創(chuàng)建全國文明城市的關鍵因素
市民是創(chuàng)建的主體，有了文明的市民才會有文明的城市。良好的市民素質是創(chuàng)建文明城市的基礎和關鍵。群眾知曉、群眾參與、群眾滿意、群眾公認，是創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，也是文明城市測試的重要標準。要引導每個市民都爭做創(chuàng)建活動的參與者、文明城市的宣傳者、文明新風的踐行者，不做文明成果的破壞者。
一要制定市民文明素質提升計劃，做到有的放矢。創(chuàng)建全國文明城市工作組要細化出若干衡量指標，并通過實證調研了解當前商丘市民的文明程度，找出和要創(chuàng)成全國文明城市所需市民素質水平之間的差距，進而制定出詳實的提升計劃，具體任務落實到單位和責任人。
二要加強公共文明禮儀知識的宣傳，做到以創(chuàng)促學。開展公共文明禮儀知識宣傳活動。比如市委黨校、各大中專院?？梢蚤_發(fā)相關專題課并作為公開課面向社會開放，或到機關、學校、社會去宣講。還可以通過手機短信、網(wǎng)絡課程、電視廣播專題訪談、報紙連載、漫畫巡展等方式普及文明禮儀相關知識。還可以利用對比的方式沖擊市民的視覺。比如，制作并分別播放環(huán)境優(yōu)美、市民言談舉止比較文明，環(huán)境臟亂差、存在不文明現(xiàn)象這樣兩種效果完全不同的生活環(huán)境和生活方式的短片，讓市民能深受感觸，并自覺規(guī)范自己的行為。
三要著力打造榜樣，力爭引領文明。榜樣的力量是無窮的?！吧糖鸷萌恕蹦壳耙呀浻辛艘欢ǖ挠绊懥Γ覀儜摳优ε囵B(yǎng)“商丘好人”，打造“好人城市”，讓其成為商丘最亮麗的名片，探索一條“以‘商丘好人’引領城市文明，以道德楷模塑造城市之魂”的創(chuàng)建之路，實現(xiàn)城市文明和社會文明的“雙提升”。第一，建立評選機制，為好人輩出提供組織保障。制定類似《“商丘好人”評選表彰辦法》的相關文件，使評選工作制度化、規(guī)范化。市縣鄉(xiāng)村層層設立“好人”評選工作辦公室，也可設在文明辦，作為一個分工部門，專門負責本地本部門的評選工作。第二，大力宣傳好人，為好人成長創(chuàng)造良好的社會氛圍。組織巡講團深入機關、學校、社區(qū)宣講好人的動人事跡，還可以制作高質量、能入腦入心的宣傳片、宣傳畫在電視、報紙、公交站牌、廣告牌等媒介大密度宣傳。第三，關愛好人，引領更多的人學習好人。劃撥專項經費，表彰獎勵“商丘好人”，并可探索在市縣兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員選舉和勞動模范評比中提高“商丘好人”比例，讓“商丘好人”享有崇高的社會地位。
四要重新包裝商丘傳統(tǒng)文明，激發(fā)商丘人的榮譽感。文廣新局、各院校、新聞媒體以及其他相關單位組織有關人員重新包裝商丘的傳統(tǒng)文明。商丘歷史悠久，文化資源豐富。我們應該深挖并以喜聞樂見的方式廣泛宣傳，培養(yǎng)市民生活在商丘這片土地上的榮譽感。侯方域故居、月老傳說、火神臺、玄鳥生商、應天書院、梁園等都有厚重而充滿傳奇的故事可以詮釋?？梢灾谱髀?、宣傳片在電視、LED大屏幕高頻度播放，使商丘這座歷史文化名城的恒久魅力和迷人風采讓每個市民都能深切感受到。
五要切實加強實踐，喚醒市民責任感。道德實踐是提高市民文明素質最直接的方法。比如借助法定節(jié)假日開展全民性的義務活動，維護各類硬件設施的保護執(zhí)勤、義務打掃環(huán)境衛(wèi)生、義務植樹、義務助殘、義務維護交通秩序等等，讓市民體會人家的疾苦以及交警、環(huán)衛(wèi)工人等工作人員的不易，同時喚起市民維護自己生活家園的神圣責任感。
六要加快文體場館建設的步伐，為市民成長提供場所。要加快建立圖書館、博物館、群藝館、體育館等文體場館，同時文化部門創(chuàng)立或者通過相關政策鼓勵社會創(chuàng)立免費書屋，為市民學習、成長提供場所。
四、社會總動員是創(chuàng)建全國文明城市的堅實后盾
創(chuàng)建全國文明城市是一項意義重大而任重道遠的系統(tǒng)工程，只是依靠政府是遠遠不夠的，必須動員全社會的力量齊抓共建。
一要大力發(fā)動群眾，集中民智。在文明創(chuàng)建發(fā)動中，要把創(chuàng)建工作的意義講清楚，更要把創(chuàng)建工作給市民生活帶來的好處和實惠講清楚，發(fā)動市民、依靠市民，同心同德搞創(chuàng)建。第一，在《商丘日報》或《京九晚報》以及商丘網(wǎng)或商丘政府網(wǎng)上同時開辟“城市家書”專欄，讓市民為工作、生活的城市這個大家庭寄封家書，為更好地建設和管理商丘這個城市建言獻策。對有建設性意義的意見和建議擇優(yōu)刊登，并予以表彰和獎勵。第二，開展有獎征文活動。借力征文活動大力謳歌指揮部、工作組、各區(qū)、各單位、各社區(qū)在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的好典型、好做法，鞭撻社會生活中不文明、不衛(wèi)生以及其它與“六城聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)文工作相背離的言行，以及獲取對“六城聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)文不同角度的認識、看法、意見和建議。對優(yōu)秀作品進行公開評獎和表彰，并集結成冊風發(fā)各區(qū)、各單位、各社區(qū)，以借鑒學習。特別值得注意的是，開展活動時要盡量擴大影響面，不僅相關單位工作人員可以參與，市民也可以以個人名譽參與，而且要把優(yōu)秀作品運用到實踐中去。
二要爭取各界力量的支持和配合。第一，市委、市政府或“六城聯(lián)創(chuàng)”指揮部要通過積極主動的工作，協(xié)調市直單位、駐商單位以及駐商部隊參與創(chuàng)文，力爭獲得它們的支持和配合。第二，抓好窗口行業(yè)的形象塑造。服務單位和行業(yè)是展示城市文明形象的重要載體。要規(guī)范學校、醫(yī)院、銀行、車展、賓館、郵政、通訊、交通、商店、水暖氣電等公共服務部門的行為，提高服務人員的文明素質，努力打造現(xiàn)代文明城市靚麗的窗口形象。第三，規(guī)范各類協(xié)會特別是行業(yè)協(xié)會，并充分發(fā)揮其積極作用。
三要重視志愿服務活動。第一，積極組建文明志愿者隊伍每位市民和游客提供方便，樹立商丘良好形象。比如，動員學生在寒暑假到火車站、汽車站等人流量大的交通關口開展志愿服務。動員市民在節(jié)假日、周末到火車站、汽車站、重要路口參加文明出行志愿服務，負責指路，并協(xié)助交警指揮交通、勸導行人遵守交通規(guī)則。動員退休人員作為安全員在公交車站牌以及公交車上志愿服務，為市民安全提供保障。第二，宣傳部、組織部和文明辦要對文明志愿者加強培訓，提升其服務質量，增強志愿服務的效果。第三，加強監(jiān)督，志愿服務不能流于形式，否則不僅不能為文明加分，反而對文明城創(chuàng)建工作是一種破壞。
五、科學的城市建設和管理是創(chuàng)建全國文明城市的基本路徑
一是城市規(guī)劃要科學。在做城市的整體規(guī)劃時，要有前瞻性和科學性，要把一些基礎設施的建設，比如道路改造、綠化工程、城市文化場館、公廁、垃圾處理場等等考慮進去，避免無處可建。
二是基礎設施要完善。各部門要對照測評體系進行全面排查，列出項目清單，一項一項落實。尤其是公共廁所、垃圾桶這些必備硬件設施的建設，直接關系著市民行為的文明程度。垃圾處理站、污水處理場的建造和使用直接關系著城市的清潔衛(wèi)生。這些基礎設施要花大力氣科學布局。
三是市容市貌要美觀。市容環(huán)境是城市給人的第一印象。城市文明不文明，最直觀的標準就是城市形象是否亮麗、城市環(huán)境是否整潔、城市秩序是否規(guī)范。對于城市出入口、公共場所、商業(yè)大街、小餐館、早點攤、夜市等重點對象加強管理，對占道經營、隨意停車等不良行為，城市牛皮癬等頑疾加大整治力度，突破一些死角死面，徹底擺脫臟亂差，打造一些亮點、看點。
四是城市管理重心要下移。加強城市管理要從深化城市行政管理體制改革入手，盡快建立、完善“兩級政府、三級管理”的城市管理新體制，充分發(fā)揮社區(qū)、街道在創(chuàng)建文明城市中的重要作用。
五是城市管理要依法行政。法治是一個城市文明與進步程度的重要標志，加強城市管理必須與依法治市結合起來。第一，建立和完善具有商丘特色的配套完善的城市管理的規(guī)章制度，使城市管理有法可依、有章可循，改變制度建設相對滯后的被動局面。第二，加強城市執(zhí)法管理隊伍建設，改進執(zhí)法管理方式，用制度管理城市。城市管理要嚴格依法行政，實行收支兩條線、罰繳分離，堅決排除局部利益和部門利益的干擾，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、以罰代管的現(xiàn)象，全面提升執(zhí)法水平。第三，要加大城市管理執(zhí)法力度，維護法律法規(guī)的嚴肅性、增強震撼力。要改變處罰較輕、收效不大、放松管理就反彈的狀況。對不符合規(guī)章制度的行為要實行嚴厲打擊，對觸犯刑律的要處以刑罰。
六是領導干部要勇于擔當。領導干部要以雷厲風行的作風、勇于擔當?shù)木衤氏冗M入創(chuàng)文迎戰(zhàn)狀態(tài)，努力在創(chuàng)建工作中爭上游、創(chuàng)一流、當最佳、站前排，不能被動應付，為市民做好表率。
六、大力度的監(jiān)督和懲治是創(chuàng)建全國文明城市的重要舉措
一要制定切實可行的考核辦法?！傲恰甭?lián)創(chuàng)指揮部及創(chuàng)文工作組要制定科學規(guī)范的考核辦法，督促各區(qū)、各部門對創(chuàng)文的規(guī)劃任務和各項指標一項一項地嚴格落實，對考核結果要及時通報并重獎重罰。建議建立創(chuàng)文專項獎金。對完不成任務的要責令限期整改，對沒有特殊原因不完成指標任務的，要追究主要領導的責任，對創(chuàng)建不力甚至阻撓創(chuàng)建的單位和個人要嚴懲不貸。
二要加強新聞媒體的輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用。在電視臺開辟“曝光臺”欄目，著重對交通秩序、違章建筑、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、社會治安等方面存在的不衛(wèi)生、不文明、不道德行為進行批評報道，同事也加大對創(chuàng)建工作進展緩慢、問題比較突出、整改不力的單位要加大曝光力度，絕不包庇。
三要動員全體市民廣泛監(jiān)督。發(fā)揮市民監(jiān)督的作用。開展“隨手拍”活動，鼓勵市民對身邊的不文明行為通過手機、相機拍攝下來，發(fā)到指定網(wǎng)站或郵箱，對貢獻較大的適當獎勵。
參考文獻：
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[2]王書南，劉振洪，倪歡.創(chuàng)建全國文明城市的實踐與思考[J].精神文明導刊，2013（11）.
2、開展一次公民道德的學習及征文活動。這次征文活動共收集了23個班級678篇文章，優(yōu)秀的文章還將編入我校星河文學社刊發(fā)表，團委還在班級當中倡導，開展“講文明、樹新風”活動，全校師生共同參與了這項活動。我為文明創(chuàng)建添光彩和“建文明城市，創(chuàng)建文明單位，當文明市民”等主題教育活動，切實增強“三德”教育的導向性，針對性和實效性。
3開展黑板報評比。黑板報的主題以“弘揚雷鋒精神”“爭做文明大學生”“交通安全宣傳”“消防安全知識”等為主。通過黑板報進行“三德”教育，在教室里學生當中進行宣傳，形成良好的行為規(guī)范。這次評比共評比04熱能、04外貿、05工程造價、05化工、05旅游管理、05精細化工6個優(yōu)勝班級。
4、開展一次“三德教育”知識競賽活動。在班級中先競賽，優(yōu)勝者再參加學校的競賽，這一系列的活動，加強了學生的組織領導能力，完善了規(guī)定的各項措施。評出了3個優(yōu)勝班級。競賽活動后又開展了聯(lián)系實際的討論，檢驗了大家的學習成果。每位同學都寫了學習筆記，學習情況也納入年度班級考評。
--"牽手文明，共創(chuàng)和諧"征文稿
一場圍繞"怎樣做一個文明市民"的大討論在我市轟轟烈烈地展開了。提起不文明行為，如：違反交通規(guī)則、使用不文明用語、不遵守社會公共秩序、不講究公共衛(wèi)生等等基本上屬于眾矢之的，每位市民都是深惡痛絕，齊聲喊打。可是當我們捫心自問是否有過不文明行為的時候，相信沒有一個市民敢自信的說自己從來沒有。文明概念人人都懂，為什么在城市里還是隨處可以見到不文明的行為呢，原因還是在于大家沒有從思想上重視起來，把偶爾的一次不文明行為當做小事，殊不知，做文明市民爭創(chuàng)文明城市，要從我們每一個市民做起，從每一件小事做起，牢固樹立"勿以惡小而為之，勿以善小而不為"的思想，才能共同培養(yǎng)文明新風尚，推進全市的文明程度新進程。
北京的奧運會給世界呈現(xiàn)的不僅僅是一場宏大的體育盛會，千千萬萬志愿者文明禮儀更讓全世界各國人民充分解讀了中國這一偉大的文明古國的深刻內涵；唱響"城市讓生活更美好"這一主題的上海世博會，同樣是以"文明的城市、文明的市民、文明的行為"讓7000萬游客領略了一場文明城市的饕餮盛宴。隨著經濟社會的發(fā)展，**的知名度進一步提升，"全國拔河比賽"、"中國環(huán)駱馬湖自行車公路賽"、"江蘇省高校舞龍舞獅大賽"等越來越多的全國性文化體育活動在我市舉行，在一場場大型活動籌備伊始，我們難道僅僅把精力集中于活動的安排組織是否周密，是否完美嗎？不是，如果這樣，就完全違背了舉辦活動的初衷了，我們是要通過一場場大型的文體活動，使廣大市民的視角向大都市看齊，使我們的文明程度與國際接軌，進一步提升全社會的文明素養(yǎng)。
經過這次的學習，讓我們親身體會到了垃圾不能與我們同生存，我們調查到許多人手里的垃圾隨手就扔，跟本就沒想一想回給我們帶領這樣的后果，只是為了一時的方便。
亂扔垃圾是一種惡習，除了影響公共衛(wèi)生，還造成蒼蠅.蚊蟲等滋生，危害百姓健康，同時還存在安全隱患，這種不良習慣的人圖的是自己的方便，卻給別人制造麻煩，這是自私的行為，是會令人生厭和不受歡迎的。
我們現(xiàn)身為一名高中生，早已能分辨是非。在我們學校里，有的同學亂扔紙屑，果皮，早餐后的袋子，他們隨手就扔，也不想想我們這么美麗的校園經過這一扔多壞雅趣，我們要勤儉，做一名環(huán)保的志愿者。我們學校應多宣傳白色污染的危害，要設計一個環(huán)保標記，掛在醒目的地方。盡量減少用塑料袋包裝物品，并杜絕用一次性快餐盒，現(xiàn)在很多同學都到學校外面用一次快餐的盒子打飯回學校吃，這是不健康的，我們要呼吁社會增強環(huán)保意識。
由于同學們對于垃圾分類的意義以及進行垃圾分類的要求還不明確。所以學校可以利用課間操或中午的時間，通過廣播播放有關垃圾分類和垃圾保護的節(jié)目。以培養(yǎng)同學們自覺進行垃圾分類放的意識；也可以在學校組織有關垃圾分類的征文活動，還的文章在校會上讀。這樣，垃圾分類工作就具有廣泛性。
目前，我國生活垃圾水平還比較低，雖然近十多年來我國陸續(xù)興建了一批垃圾處理設施，生活垃圾處理率由0.9％提高到了43.7％，城市生活垃圾的處理處置問題得到了一定程度發(fā)解決，但我國在城市垃圾無害化處理處置剛剛起步。無害化處理設施都集中在大城市，小城市生活垃圾處理處置矛盾還非常突出。由于缺少無害化垃圾處理設施，小城市生活垃圾只能是以自然堆積，填坑，簡易填埋，投入江河湖海，露天焚燒等處理方式簡易處理。我們應教育城市居民提高對城生活垃圾處理的重要性的認識，并制定相應的法規(guī)，要求居民將生活垃圾分類袋裝，做到分類收集，分類運送，分類處理利用。難度大，但必須這樣做，不然城市垃圾無法解決。
關于垃圾等問題的政策執(zhí)行中存在著管理混亂的問題，涉及百姓貼身的環(huán)境問題。垃圾清運的時間每天是較為固定的，今后政府還進一步規(guī)范扔垃圾的時間，居民按要求定時扔垃圾可以減少垃圾雜桶中的滯留時間，我們必須有組織有計劃地進行城市上海垃圾的處理，不然給城市環(huán)境衛(wèi)生，社會治安都帶來麻煩和不利。
一、整治目標
按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、屬地管理、條塊結合”的原則，充分運用宣傳教育、執(zhí)法管理、現(xiàn)代科技等多種手段，發(fā)動社會各界共同參與，集中時段、聚焦力量、整合資源，以“規(guī)范交通行為、規(guī)范停車管理、規(guī)范交通標識、規(guī)范車輛營運”為重點，深入開展道路交通秩序整治行動，努力在以下四個方面取得明顯成效：
（一）市民文明交通素質明顯提升。交通參與者守法自覺性和遵章率明顯提高，交通違法行為明顯減少，初步形成全社會共同遵守交通法規(guī)的良好氛圍。新建一批交通安全學校、村鎮(zhèn)，各類社會組織的交通安全教育普及率和廣大市民文明交通的意識明顯提高。機動車駕駛人行經人行橫道或交叉路口時主動避讓行人的意識明顯增強，機動車、非機動車和行人交通違法現(xiàn)象得到有效遏制，守法率達到創(chuàng)建文明城市評定標準。
（二）交通管理設施明顯改善。城市道路指路標識系統(tǒng)進一步規(guī)范，達到醒目、方便、準確的標準。學校、幼兒園、醫(yī)院和小區(qū)門前過街設施、提示標識或人行橫道線設置率達到100%，利用交通設施晾曬衣物的現(xiàn)象得到有效清除，影響行車視距和交通安全的非交通標識、廣告牌、管線和行道樹樹枝得到有效清理。
（三）城市道路通行效率明顯提高。城市主次干道行車速度有所提高，路口周期性擁堵得到有效緩解。杜絕因交通組織不當、勤務管理不到位、交通違法行為突出造成的交通擁堵現(xiàn)象。停車秩序進一步改善，占道臨時停車規(guī)范、有序；違法占道、擅自挖掘道路、機動車和非機動車亂停亂放以及其它影響道路通行效率的交通違法行為明顯減少。
（四）城市道路交通安全狀況明顯好轉。交通事故特別是交通死亡事故得到有效控制，實現(xiàn)穩(wěn)中有降，杜絕發(fā)生特大和群死群傷惡通事故；快速接處警能力明顯增強，交通事故緊急救援機制進一步完善。
二、整治任務及責任分解
（一）規(guī)范交通行為。
1、大張旗鼓地宣傳整治的意義、目標、內容和要求，動員廣大市民理解、支持和參與集中整治行動。對集中整治通告中載明的市民遵守交通秩序“十不”內容重點開展宣傳教育。通過政府網(wǎng)絡、港閘報道和廣播等宣傳工具，?？煌ò踩畔?，褒揚文明交通行為，對典型的交通違法行為進行曝光。
牽頭單位：區(qū)委宣傳部
協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、團區(qū)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、市廣電局港閘分局、交巡警三、四大隊
2．在全區(qū)主干道路口、市民廣場、公園和商貿中心等場所，利用戶外廣告、設置展板、懸掛標語等形式，營造宣傳氛圍，掀起交通安全宣傳。
牽頭單位：區(qū)文明辦
協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、市公安局港閘分局
3．組織社區(qū)管理人員和志愿者開展多種形式的交通安全和文明交通宣傳活動；依托街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、社區(qū)設置宣傳櫥窗，張貼交通安全宣傳掛圖；在機關、學校、企業(yè)、社區(qū)以及車站等公共場所展示宣傳圖板。
牽頭單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)
協(xié)同單位：團區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文明辦、市公安局港閘分局
4．組織文明交通志愿者發(fā)放交通安全宣傳資料，協(xié)助維護交通秩序，對市區(qū)主干道行人和非機動車各類交通違法行為進行勸導，宣傳交通安全常識。在越江路口、黃海路口、城閘大橋路口、高店路口、二號橋路口等五個主要路口每個路口安排文明交通志愿者6—8人。
牽頭單位：團區(qū)委
協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、區(qū)文明辦、區(qū)級機關黨工委、區(qū)教育與文化體育局、市公安局港閘分局
5．深入開展“最安全學?！眲?chuàng)建活動，把交通法律知識納入學校教學內容，強化對在校學生的交通安全教育，通過墻報、黑板報、電化教育、組織征文、演講等形式，提高學生的交通安全和文明意識，帶動全社會共同參與。
牽頭單位：區(qū)教育與文化體育局
協(xié)同單位：團區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、市公安局港閘分局
6．機關、部隊、企事業(yè)單位、社會團體以及其它組織要建立駕駛人集中學習制度，切實加強對本單位駕駛人的道路交通安全教育和文明交通管理；公安部門要嚴格執(zhí)行部隊、黨政機關和企事業(yè)單位車輛交通違法情況抄告制度，及時將路面執(zhí)法中查處的有關交通違法信息抄告南通軍分區(qū)、黨政機關和企事業(yè)單位。通過多方努力，在機關、部隊、企事業(yè)單位中形成帶頭遵守交通規(guī)則、不開特權車的良好風氣。
牽頭單位：區(qū)監(jiān)察局。
協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、區(qū)安監(jiān)局、各有關部門和單位
7．依法查處非機動車、行人各類交通違法行為，主要有：非機動車和行人不按交通信號燈通行，行人橫過道路不走人行橫道線，非機動車橫過道路不下車推行，非機動車在機動車道內行駛、逆向行駛等。對違法行為人依法處罰，并通報其所在單位、街道（鄉(xiāng)）。
牽頭單位：區(qū)城管局
協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、團區(qū)委、區(qū)教育與文化體育局
8．依法查處機動車各類交通違法行為，主要有：在交叉路口不按規(guī)定排隊依次通行、闖紅燈、隨意調頭、逆向行駛、酒后駕駛、亂停車等。
牽頭單位：區(qū)城管局
協(xié)同單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)建設（環(huán)保）局、交巡警三、四大隊
9．依法對“三小車輛”通行秩序進行整治，調整“三小車輛”禁行區(qū)域，對無牌無證上路行駛的人力三輪車、殘疾人專用車以及上述車輛在禁行區(qū)域內行駛等交通違法行為進行專項整治。嚴禁電瓶三輪車上路行駛。
牽頭單位：區(qū)城管局
協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、區(qū)法制辦
10．依法查處主次干道、農貿市場周邊道路占道經營等違法行為。清理整治違法占道、經營、堆物、搭建等行為。依法加強對渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴整治拋灑滴漏等違法行為。
牽頭單位：區(qū)城管局
協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、區(qū)建設（環(huán)保）局、區(qū)安監(jiān)局、市工商局港閘分局
（二）規(guī)范停車管理。
11．梳理主次干道所有占道停車泊位，清理部分影響主干道暢通的泊位，在不影響通行的情況下，利用支路施劃占道停車泊位，方便群眾停車，緩解停車供需矛盾。
牽頭單位：區(qū)城管局
協(xié)同單位：區(qū)建設（環(huán)保）局、區(qū)財政局
12．動員沿街單位在滿足自身需求的基礎上，開放內部停車場（庫），供社會車輛停放。督促沿街單位認真落實“市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度”，管好各自的車輛停放秩序，并配合有關部門對門前車輛的停放秩序進行管理。
牽頭單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)
協(xié)同單位：區(qū)城管局、區(qū)監(jiān)察局、市公安局港閘分局
13．加大對違法停車的處罰力度，采取粘貼違法停車告知單、拍照取證、拖移車輛等多種手段，有效遏制路面違法停車現(xiàn)象。
牽頭單位：交巡警三、四大隊
協(xié)同單位：區(qū)城管局
14．按照區(qū)域交通繁忙程度和停車資源稀缺程度，依據(jù)占道停車收費價格高于場內停車收費價格、內環(huán)城以內停車收費價格高于內環(huán)城以外停車收費價格的原則，核定車輛停放收費價格，形成價格坡度，引導廣大交通參與者將車輛更多地停放在內環(huán)城以外的區(qū)域。
牽頭單位：區(qū)城管局
協(xié)同單位：區(qū)物價局
（三）規(guī)范交通標識。
15．按照道路交通安全暢通的要求和國家標準，對道路交通標識、標線進行全面檢查清理。對城市出入口、重點單位、旅游景點主干道路的指路標識設置不合理、指向不明，容易引起駕駛人辨認錯誤的，及時進行調整和完善，保證指路標識的規(guī)范性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。對高速公路標識不合理的，要積極向省有關部門建議。
牽頭單位：交巡警三、四大隊
協(xié)同單位：區(qū)建設（環(huán)保）局、區(qū)城管局
16．全面清理遮擋路燈、交通信號燈、交通標識的綠化、廣告牌等。加強城市道路交通管理設施和安全設施的維護保養(yǎng)，確保設施完好。
牽頭單位：區(qū)城管局
協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)
17．對區(qū)部分道路交通標線進行刷新、合理進行渠化調整。
牽頭單位：區(qū)城管局
協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、區(qū)建設（環(huán)保）局、市交巡警三、四大隊
（四）規(guī)范車輛營運。
18．在全區(qū)主干道規(guī)范設置出租車臨停點，合理調整、優(yōu)化設置公交站點。加大對主干道上出租車在臨停點以外上下客，公交車進站不規(guī)范等行為的處罰力度。
牽頭單位：區(qū)城管局
協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、市交巡警三、四大隊
19．采取有力措施，加強公路客運車輛行車秩序管理，嚴厲打擊串線營運和非法營運等違法行為，確保公路客運車輛有序通行。
牽頭單位：市交巡警三、四大隊
協(xié)同單位：區(qū)城管局
三、整治步驟
此次集中整治行動自2008年3月8至4月25日，分三個階段進行：
1、宣傳發(fā)動階段（2008年3月8日至3月15日）。
區(qū)委、區(qū)政府將此次集中整治行動列為階段性重點工作、創(chuàng)建文明城市的重點舉措，要加強宣傳發(fā)動，加強組織推進，在市區(qū)動員大會后，立即建立組織，成立班子，分解任務，制定措施，迅速召開道路交通秩序集中整治行動動員會，對此次整治行動進行再動員再部署，在全區(qū)營造濃烈的輿論氛圍和有利的整治環(huán)境。全面開展各項整治活動。宣傳組要組織相關單位，圍繞主題，突出行動意義、交通法規(guī)、先進典型等重點，全方位、多領域、全過程、多形式地開展宣傳工作。各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關部門、各有關單位全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，認真開展調查摸底，研究工作措施，從交通組織、信號設置、秩序管理等方面查找影響城市道路交通安全暢通的突出癥狀，研究工作措施，確保整治工作的針對性和有效性。
2、集中整治階段（2008年3月16日至4月20日）
各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關部門、各有關單位作
為責任主體要依據(jù)本實施方案制定部門和單位具體實施方案，細化工作措施，層層分解責任，不折不扣地落實好整治工作任務。同時按照各自的職責要求，加強整體聯(lián)動、橫向聯(lián)合，進一步增強整治工作的合力。區(qū)整治工作領導小組辦公室將定期匯總和反饋整治工作進展情況，領導小組定期召開全體會議或現(xiàn)場推進會，檢查和講評各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關部門、各有關單位的工作推進情況，研究解決整治工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。業(yè)務組成員單位要嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、從嚴整治，做到執(zhí)法、管理、服務三結合。區(qū)督查組要對整治中的重點任務和事項加強檢查督辦。
3、總結驗收階段（2008年4月21日至25日）
按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求，深入查找道路交
通管理中存在的問題，總結加強城市道路交通長效管理經驗。對照整治的總體要求和目標任務，各街道（鄉(xiāng)）、區(qū)各有關部門、各有關單位組織自查、加工、補課。區(qū)監(jiān)察局要牽頭有關部門組成聯(lián)合檢查組，對整治情況進行跟蹤督查和考核。
四、保障措施
（一）加強組織領導。為切實加強對市區(qū)道路交通秩序集中整治的組織領導，區(qū)政府建立了港閘區(qū)道路交通秩序集中整治工作領導小組（具體成員名單見附件），并下設辦公室。各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、各部門、各單位主要負責人作為集中整治行動的第一責任人，要高度重視，靠前指揮，認真制定各自的實施方案，將工作責任落實到單位、崗位和個人，確保各項整治措施落實到位。
（二）加大宣傳力度。要采取各種強有力的措施，加大宣傳工作力度，努力營造濃厚的集中整治氛圍。全區(qū)各黨政機關、學校、企事業(yè)單位要采取多種宣傳手段，大力宣傳集中整治工作的目的、意義和要求，將宣傳工作貫穿于集中整治工作的始終。同時，要探索建立文明交通宣傳工作的長效機制，大力推進文明交通宣傳工作的社會化進程。
（三）堅持從嚴執(zhí)法。區(qū)各有關部門、市駐區(qū)各有關單位要把執(zhí)法作為推進整治行動、增強整治成效的有效手段，進一步加大力度，做到從嚴執(zhí)法。要認真研究細化執(zhí)法工作，確保執(zhí)法工作規(guī)范、有序。要把提升市民文明交通素質作為執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，堅持教育與處罰相結合，把教育貫穿于整治行動的全過程，進一步強化教育的基礎作用，正確處理好教育與處罰的關系，增強執(zhí)法的綜合效果。
近年來，__區(qū)深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，堅持以愛國主義教育為主題，強化黨委政府的領導責任，協(xié)調組織黨政部門和群眾團體，共同做好未成年人思想道德建設工作，全區(qū)未成年人思想道德素質有了明顯提高。一、未成年人思想道德建設成效顯著
目前，__區(qū)__歲以下的未成年人______人，占全區(qū)總人口的__.__，其中在校中小學生_____人，占未成年人總數(shù)的__.__。在全社會的共同關注下，未成年人思想道德建設呈現(xiàn)出良好的工作局面。
（一）陣地建設成效顯著。各中小學校把德育納入課堂教學，納入學生綜合評價體系。幼兒園通過做游戲、講故事、背誦啟蒙詩歌等形式啟迪幼兒心靈；小學通過各種生動活潑的少先隊活動，培養(yǎng)基本的社會公德意識和文明行為習慣；中學注重加強心理健康教育和青春期教育，重視發(fā)揮團隊、學生會的作用，著重培養(yǎng)學生互相合作、團結進步的能力和品質。各級充分利用清明節(jié)、“五四”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，組織中小學生開展掃墓、宣誓等豐富多彩的活動，加強了對未成年人的愛國主義、集體主義教育。
（二）工作合力不斷凝聚。充分發(fā)揮文明委的協(xié)調組織作用，推動各成員單位切實履行相應責任。____年，區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關黨工委、團區(qū)委、區(qū)教育局等部門聯(lián)合組織了“我心中的中心城”征文比賽；____年，區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)文體局、區(qū)教育局等部門單位聯(lián)合組織發(fā)起了“未成年人拒絕網(wǎng)吧”宣誓、簽名活動；區(qū)直機關工委、區(qū)婦聯(lián)等部門聯(lián)合發(fā)起了“春蕾計劃”捐助活動，三年內為貧困未成年人提供助學捐款近__萬元，救助貧困未成年人___余名；區(qū)婦聯(lián)組織開展了“十佳小公民”、“優(yōu)秀小公民”等評選活動。
（三）基/:請記住我站域名/礎保障得到強化。黃河水體紀念碑、天鵝湖、牛莊革命烈士祠、時家村呂劇展覽室等愛國主義教育基地都發(fā)揮了重要的教育作用。從有關部門了解到，去年全區(qū)僅在中小學校就投入基礎設施建設資金____萬元；對從事思想道德建設工作的有關機構，也都落實了必要的工作經費，全區(qū)每年__萬元的精神文明建設專項經費列入財政預算。城市各社區(qū)積極設計公益廣告、文明提示語，建設“五小”服務站等，努力改善未成年人活動的社會環(huán)境。同時，通過開展網(wǎng)吧專項治理、提供未成年人維權服務、提供助學服務等各種措施，為未成年人健康成長提供保障。僅去年一年，全區(qū)就取締非法網(wǎng)吧__多家。
二、未成年人思想道德建設面臨的問題
（一）教育評價機制還不盡合理。學校工作不同程度地存片面追求學習成績、升學率的傾向；部分教師還存在體罰或變相體罰現(xiàn)象；學校思想政治課還存在生硬說教現(xiàn)象。學校過分看重教學成績，不注意研究新形勢下如何充分發(fā)揮少先隊、團支部、學生會的作用，隨著年級的遞升，這些曾經對學生充滿吸引力和號召力的未成年人組織正逐漸失去魅力。
（二）社會環(huán)境中仍存在消極的誘導因素。內容低俗的書刊雜志、電子游戲，強烈刺激著缺乏分辨判斷能力、充滿好奇心、處于成長發(fā)育期的未成年人；隨處可見的洗頭房、網(wǎng)吧、性病廣告等等，都不同程度地腐蝕著未成年人的心靈；社會上拜金主義、個人主義、享樂主義和封建迷信、愚昧落后甚至觀點，也是影響未成年健康成長的重要因素；信息時代，互聯(lián)網(wǎng)已經成為“爭奪未成年人思想的重要戰(zhàn)場”，也是影 響未成年人思想道德建設的消極因素之一。
（三）未成年人思想道德建設工作發(fā)展不平衡。從城市家庭與農村家庭比較，城市家庭抓得比較好，農村家庭就差些；從油田與地方比較，油田抓得比較好，地方抓得相對差些；就城市組織而言，學校、機關抓得較好，企業(yè)抓得差些。近年來，中心城區(qū)一些外來經商創(chuàng)業(yè)者把更多的時間和精力放在了賺錢、發(fā)展上，疏于對子女的教育管理，導致流動人口中未成年人思想道德狀況不良，給未成年人思想道德建設帶來了新的問題。
（四）學校、家庭、社會教育存在脫節(jié)現(xiàn)象。學校、家庭、社會在未成年人道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對未成年人形成和諧統(tǒng)一的影響。一些未成年人受家長和諸多社會因素以及消極傳統(tǒng)思想觀念的影響，比較注重當前利益，存在明顯的“現(xiàn)實主義”傾向。一些從富裕家境中、從僥幸暴富家庭中、從溺愛家庭中成長起來的孩子，沒有經歷過艱苦生活的磨練，不懂得用自己的努力換取成功，不懂得珍惜既有的幸福生活。成年人自律意識欠缺，也給未成年人思想道德教育帶來許多消極影響。
（五）公用基礎設施建設不完善。一直以來，中心城區(qū)缺少必要的未成年人活動場所，愛國主義教育基地也比較少，這些都制約了未成年人思想道德教育活動的開展。
三、對策與建議
未成年人的健康成長身系國家命運和民族前途，各級黨委、政府要把貫徹落實《意見》精神，加強和改進未成年人思想道德建設，作為社會主義精神文明建設的一件大事，努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。
（一）發(fā)揮黨委政府主導作用，進一步完善工作機制。一是堅持正面引導，營造良好的輿論氛圍。黨委政府充分發(fā)揮領導、引導作用，各級團組織要把加強和改進未成年人思想道德建設納入工作計劃，有計劃、不間斷地進行各種形式的宣傳。利用各級黨報黨刊、廣播電視等宣傳媒介，使他們成為宣傳加強未成年人思想道德建設的主陣地、主戰(zhàn)場，通過群眾喜聞樂見的形式，使加強和改進未成年人思想道德建設深入人心，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。二是加強文化市場監(jiān)管。對網(wǎng)吧、OK廳、游戲廳等場所進行集中整頓，堅決消除影響未成年人思想道德建設的消極因素。制定嚴格的工作落實責任制，積極聯(lián)合各部門形成完善的責任倒查機制，杜絕不健康的圖書音像制品進入未成年人領域，杜絕未成年人出入經營性網(wǎng)吧、OK廳、游戲廳，從源頭上建立能為未成年人健康成長提供良好社會環(huán)境的管理機制。三是強化未成年人維權服務。與“平安中心城”創(chuàng)建活動相結合，圍繞校園安全、治安防范、交通安全等主題，提高未成年人的安全意識和自護能力，防止他們受到傷害。嚴厲打擊針對未成年人的各種違法犯罪行為，保護未成年人的合法權益。努力形成未成年人違法犯罪的預防和挽救機制，發(fā)揮社區(qū)未成年人維權服務站、法院“少年法庭”等未成年人維權服務組織的作用，切實維護未成年人的權益。四是做好隊伍建設工作。加大中小學和幼兒園教師隊伍、文化市場管理隊伍、文化教育設施輔導員隊伍、以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍的培養(yǎng)建設力度。重視婦兒委、少工委、青聯(lián)的工作，支持他們以特殊的號召力為加強和改進未成年人思想道德建設貢獻力量。