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第1篇

一、科學(xué)謀劃，盡早啟動(dòng)“七五”普法

1．制定“七五”普法規(guī)劃。在全面總結(jié)“六五”普法基礎(chǔ)上，群策群力、集思廣益，通過(guò)多種形式和渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，圍繞服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定，扎實(shí)做好“七五”普法規(guī)劃編制工作，提請(qǐng)市委、市政府印發(fā)，并提請(qǐng)市人大常委會(huì)作出相關(guān)決議。

2．營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。結(jié)合全市第三屆法治文化節(jié)等活動(dòng)，及時(shí)舉辦“七五”普法啟動(dòng)儀式，精心設(shè)計(jì)種類豐富、格調(diào)高雅，具有吳文化特色的法治文化活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與法治宣傳的積極性。利用各種宣傳陣地和媒體平臺(tái)開(kāi)展全方位、多渠道的集中宣傳，形成強(qiáng)大的“七五”普法宣傳聲勢(shì)，著力提升法治宣傳教育的社會(huì)知曉率。

3．搞好動(dòng)員、部署。進(jìn)一步抓好“六五”普法情況和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，安排部署全市“六五”普法先進(jìn)集體和個(gè)人的評(píng)比工作，并擇優(yōu)推薦省、全國(guó)表彰。盡早策劃部署，落實(shí)準(zhǔn)備工作，召開(kāi)“六五”普法總結(jié)表彰大會(huì)，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面部署“七五”普法規(guī)劃實(shí)施，層層抓好動(dòng)員發(fā)動(dòng)。

4．抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。按照上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定完善有關(guān)普法工作制度，出臺(tái)《市法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法》，科學(xué)合理分配考核項(xiàng)目權(quán)重比例，加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果應(yīng)用，強(qiáng)化考評(píng)導(dǎo)向作用。建立“七五”普法組織領(lǐng)導(dǎo)體系，抓好工作任務(wù)分工，明確責(zé)任。著力做好“七五”普法講師團(tuán)、普法聯(lián)絡(luò)員、普法志愿者等普法骨干遴選、培訓(xùn)工作。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)內(nèi)容宣傳

5．深入宣傳十八屆四中、五中全會(huì)精神和關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述。充分利用各類宣傳陣地和媒體平臺(tái)，宣傳黨的十八屆四中、五中全會(huì)的精神，進(jìn)一步明確新時(shí)期法治宣傳教育的任務(wù)要求，以五大發(fā)展理念引領(lǐng)“七五”普法規(guī)劃全面實(shí)施；宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述和法治中國(guó)建設(shè)成就，使全社會(huì)了解和掌握全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

6．深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威，形成憲法宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)憲法宣誓制度，組織好憲法宣誓儀式。積極創(chuàng)辦憲法教育專門陣地，開(kāi)發(fā)創(chuàng)作憲法知識(shí)宣傳作品，深入開(kāi)展“124”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日系列活動(dòng)，推動(dòng)憲法家喻戶曉、深入人心。大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要意義、基本構(gòu)成、基本特征和主要內(nèi)容，提高全民法律素質(zhì)，促進(jìn)依法治國(guó)基本方略的貫徹落實(shí)。

7．深入宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)。緊扣我市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，著眼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力宣傳維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化名城保護(hù)等方面的法律法規(guī)，開(kāi)展“增強(qiáng)全民法治觀念服務(wù)全面深化改革”主題教育活動(dòng)；著眼推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、耕地保護(hù)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面的法律法規(guī)；著眼培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力宣傳文化交流、文化娛樂(lè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的法律法規(guī)；著眼保障和改善民生，大力宣傳勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)；著眼從嚴(yán)管黨治黨，大力宣傳政府信息公開(kāi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等方面的法律法規(guī)；著眼改革發(fā)展時(shí)代需求，大力宣傳與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的投資、貿(mào)易、金融法律法規(guī)。

8．深入宣傳法治創(chuàng)建實(shí)踐。注重應(yīng)用各類媒體，宣傳我市科學(xué)立法、法治政府建設(shè)、公正司法、法治宣傳等法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、成果，展示形象，增強(qiáng)信心。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、熱點(diǎn)事件、司法案件的法治解讀，準(zhǔn)確闡釋社會(huì)生活所蘊(yùn)含的法治理念和原則，深化群眾對(duì)社會(huì)主義法治精神的認(rèn)識(shí)和信仰。堅(jiān)持德法同行，把法治宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳、精神文明創(chuàng)建有機(jī)融合，精心策劃、組織好“法潤(rùn)•法治宣傳春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，倡導(dǎo)崇德尚法的社會(huì)風(fēng)尚。

三、精準(zhǔn)普法，提升公民法治素養(yǎng)

9．著力培育領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，將憲法法律作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院必修課。進(jìn)一步明確公職人員特別是執(zhí)法人員接受法律知識(shí)培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容等具體要求，把學(xué)法用法工作與日常工作開(kāi)展和述職述廉考核相結(jié)合。提高領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員“菜單式”選學(xué)課程中法律課程的比例，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)，強(qiáng)化法治思維養(yǎng)成。依托普法網(wǎng)站、微信、手機(jī)APP等新媒體平臺(tái)組織在線學(xué)法考法活動(dòng)，以考促學(xué)，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

10．不斷深化青少年法治教育。充分利用青少年學(xué)法系列教材《未成年人法治教育讀本》釋法明理，切實(shí)落實(shí)課程課時(shí)。開(kāi)展法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員、法治課教師輪訓(xùn)，提高師資水平。動(dòng)員發(fā)動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)辦校園學(xué)法陣地，結(jié)合公共文化設(shè)施建設(shè)，有計(jì)劃地興建各類青少年法治教育基地，并充分發(fā)揮其宣傳、培訓(xùn)、組織法治教育活動(dòng)的作用。進(jìn)一步探索青少年法治教育的方法路徑，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同開(kāi)展青少年法治宣傳教育格局，提高教育實(shí)效。

11．持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和務(wù)工人員的普法宣傳。組織開(kāi)展企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，提高依法管理水平。結(jié)合流動(dòng)人口積分制管理等工作，積極探索農(nóng)民工學(xué)法用法的新舉措。針對(duì)農(nóng)民工工作、生活實(shí)際情況，深入開(kāi)展農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)月、送法進(jìn)企業(yè)等法治宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)。抓好在農(nóng)民工集宿區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)的各類法治宣傳陣地、農(nóng)民工法治學(xué)校、新市民學(xué)法俱樂(lè)部建設(shè)，有計(jì)劃地開(kāi)展各類學(xué)法活動(dòng)，豐富農(nóng)民工法治文化生活。培育農(nóng)村“法律明白人”，重視村居法律顧問(wèn)的作用發(fā)揮，積極引導(dǎo)農(nóng)村“兩委”干部不斷提高依法履職和服務(wù)的能力。

12．深入開(kāi)展基層法治實(shí)踐。科學(xué)的法治實(shí)踐和嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法是最好的普法。要繼續(xù)組織開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”和“依法治校示范?！痹u(píng)比活動(dòng)，不斷夯實(shí)法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建基礎(chǔ)。認(rèn)真組織好第七批國(guó)家民主法治示范村（社區(qū)）、第十二批省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）申報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)已創(chuàng)建的民主法治示范村（社區(qū)）的動(dòng)態(tài)管理，全面落實(shí)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)開(kāi)展法治宣傳制度，推進(jìn)法治宣傳與法律服務(wù)的深度融合，進(jìn)一步提高基層民主法治建設(shè)質(zhì)量和整體水平，讓廣大人民群眾在參與民主法治實(shí)踐中提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)法治意識(shí)。

四、注重特色，做強(qiáng)法治文化品牌

13．推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。積極推動(dòng)各條線、行業(yè)籌建以宣傳部門法為主的法治宣傳陣地，加大各級(jí)各類學(xué)校和企業(yè)法治文化陣地建設(shè)力度，更好地實(shí)現(xiàn)“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷民眾、設(shè)置合理、功能多樣”的法治文化陣地建設(shè)目標(biāo)。充分發(fā)揮已有各類法治文化陣地的綜合效能，重點(diǎn)在提質(zhì)擴(kuò)面、增強(qiáng)效能上下功夫。加大全市法治宣傳教育中心建設(shè)和升級(jí)改造力度，推進(jìn)法治宣傳教育中心全覆蓋，逐步強(qiáng)化法治宣傳教育中心實(shí)體化運(yùn)作。深化法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，開(kāi)展第六批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)申報(bào)命名，并擇優(yōu)推薦申報(bào)第五批省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

14．繁榮法治文化作品創(chuàng)作。鼓勵(lì)社會(huì)各界將傳統(tǒng)歷史文化和現(xiàn)代精神與法治元素有機(jī)融合，開(kāi)展法治漫畫、動(dòng)畫、法治題材民間藝術(shù)品等征集評(píng)比活動(dòng)，創(chuàng)作、挖掘一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的法治文化精品力作。探索政府購(gòu)買服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量創(chuàng)作優(yōu)秀法治歌曲、小說(shuō)、故事、微電影。動(dòng)員法律、文化、宣傳相關(guān)專家參與法治文化作品繁榮行動(dòng)，助力法治文化作品研發(fā)、選薦、推廣工作。進(jìn)一步完善市級(jí)法治文化作品資源庫(kù)，積極參加全國(guó)、全省組織的各類法治文化產(chǎn)品評(píng)選征集活動(dòng)，擴(kuò)大法治文化作品的影響力。

15．創(chuàng)新法治文化傳播方式。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加大普法網(wǎng)站、微信、微博、客戶端等新媒體建設(shè)和應(yīng)用力度，進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體互融互通，以宣傳形式多元化對(duì)接互動(dòng)型服務(wù)型法治宣傳新模式，積極培育在全省乃至全國(guó)有一定影響力的新媒體普法平臺(tái)，不斷提升新媒體法治宣傳的影響力。轉(zhuǎn)變思路，更多地應(yīng)用新媒體組織開(kāi)展意見(jiàn)征集、民意調(diào)查和各類法治宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)同合作，舉辦新媒體應(yīng)用培訓(xùn)，不斷提高普法工作者新媒體應(yīng)用水平。

16．舉辦第三屆法治文化節(jié)。充分征求群眾意見(jiàn)建議，精選活動(dòng)內(nèi)容，精心策劃方案，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性,辦好第三屆法治文化節(jié)，通過(guò)豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化活動(dòng)，體現(xiàn)法治為民、惠民的要求。

五、立足效果，夯實(shí)法治宣傳工作基礎(chǔ)

17．推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)。抓好工作聯(lián)動(dòng)和分工，建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度，落實(shí)宣傳計(jì)劃、總結(jié)備案和重點(diǎn)工作項(xiàng)目匯報(bào)制度，推動(dòng)各市（區(qū)）將“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制納入本級(jí)政府績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。強(qiáng)化“大普法”機(jī)制，發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“以案釋法”、“法治大講堂”等活動(dòng)，根據(jù)不同需求為不同群體打造特色普法產(chǎn)品，提高普法精準(zhǔn)化程度，著力實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)法治宣傳教育全覆蓋提質(zhì)增效。

18．壯大各類普法隊(duì)伍。選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)法治宣傳專職人員，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)保障到位、運(yùn)行順暢。成立“七五”普法講師團(tuán)，抓好普法聯(lián)絡(luò)員、普法信息員、法治副校長(zhǎng)等普法骨干隊(duì)伍的遴選、培育和管理，不斷壯大“七五”普法志愿者隊(duì)伍，著力造就一支有激情、能創(chuàng)新、重實(shí)干的“七五”普法生力軍。堅(jiān)持向成熟的社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)和積極孵化新型社會(huì)組織“兩手抓”，鼓勵(lì)基層積極探索，促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，大力培育多元化的社會(huì)普法組織。