亚洲成色777777女色窝,777亚洲妇女,色吧亚洲日本,亚洲少妇视频

解除處分申請(qǐng)書

時(shí)間:2023-02-28 15:33:12

導(dǎo)語(yǔ):在解除處分申請(qǐng)書的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

解除處分申請(qǐng)書

第1篇

最高人民法院關(guān)于辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定

第一條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)申請(qǐng)保全人的身份證明、送達(dá)地址、聯(lián)系方式;

(二)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的事實(shí)與理由;

(三)爭(zhēng)議標(biāo)的或者請(qǐng)求事項(xiàng);

(四)具體明確的被保全財(cái)產(chǎn);

(五)保全擔(dān)保財(cái)產(chǎn)證明或者資信證明,或者不需要提供保全擔(dān)保的理由;

(六)其他需要記明的事項(xiàng)。

第二條 當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)提出。仲裁機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交人民法院,并附仲裁案件受理通知書、委托保全函等相關(guān)材料。人民法院作出保全裁定或駁回申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知仲裁機(jī)構(gòu)。

第三條 人民法院依申請(qǐng)或依職權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的,由人民法院審判部門作出裁定后,移送執(zhí)行部門實(shí)施。

第四條人民法院接受財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后,對(duì)情況緊急的,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。對(duì)非緊急情況的,應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)后5日內(nèi)作出裁定;需要提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)在提供擔(dān)保后5日內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)執(zhí)行。

第五條 人民法院依照民事訴訟法第一百條、第一百零一條規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人、利害關(guān)系人提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,按照下列標(biāo)準(zhǔn),確定擔(dān)保數(shù)額:

(一)保全銀行賬戶資金的,不超過(guò)被保全資金的30%;

(二)保全土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的,不超過(guò)被保全土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)同期市場(chǎng)交易價(jià)格的30%;

(三)保全車輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)的,不超過(guò)被保全車輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)查封期間的折舊費(fèi)用;

(四)保全非上市公司股權(quán)或投資權(quán)益的,不超過(guò)被保全股權(quán)或投資權(quán)益出資金額或者轉(zhuǎn)讓金額的30%;

(五)保全古玩、字畫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他財(cái)產(chǎn)的,不超過(guò)被保全財(cái)產(chǎn)市值估價(jià)的30%。

財(cái)產(chǎn)保全期間,申請(qǐng)保全人提供的擔(dān)保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其追加擔(dān)保;拒不追加的,裁定解除保全。

第六條 保全上市公司股票、債券的,申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)提供與該股票、債券市場(chǎng)交易價(jià)格相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)擔(dān)保。

被保全的上市公司股票、債券需要及時(shí)交易處置的,人民法院應(yīng)當(dāng)允許被保全人交易處置,并保全其變價(jià)款。但股權(quán)、債券作為爭(zhēng)議標(biāo)的的除外。

第七條 他人為申請(qǐng)保全人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書。擔(dān)保書應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、擔(dān)保范圍、擔(dān)保物的價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。

他人為申請(qǐng)保全人提供保證擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交公民的身份證明、法人或其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)產(chǎn)或財(cái)務(wù)狀況等證明文件。公司法人作為第三人提供保證擔(dān)保的,還應(yīng)當(dāng)提供公司章程及公司股東會(huì)或者董事會(huì)同意提供擔(dān)保的決議文件。

保全擔(dān)保應(yīng)當(dāng)符合物權(quán)法、擔(dān)保法、公司法等有關(guān)法律的規(guī)定,不符合規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。

第八條 申請(qǐng)保全人可以與保險(xiǎn)公司訂立訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)合同,作為保全擔(dān)保。

訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益應(yīng)當(dāng)確保保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)被保全人所遭受的損失得到賠償。

第九條 具有下列情形之一的,人民法院可以不要求申請(qǐng)保全人提供擔(dān)保:

(一)在工傷賠償、交通事故人身?yè)p害賠償訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的;

(二)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的。

(三)案件事實(shí)清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,不及時(shí)采取保全措施可能造成嚴(yán)重后果的。

追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬的,可以直接申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,應(yīng)當(dāng)向人民法院提供明確、具體的被保全財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V訟保全時(shí),確因客觀原因不能提供明確、具體被保全財(cái)產(chǎn)的,人民法院可以酌情裁定采取保全措施。

第十一條 訴訟保全裁定未指明具體的保全財(cái)產(chǎn)的,在該裁定執(zhí)行過(guò)程中,申請(qǐng)保全人可以書面申請(qǐng)人民法院查詢被保全人的財(cái)產(chǎn)。

申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書中寫明被保全人的基本情況,以及請(qǐng)求查詢的財(cái)產(chǎn)數(shù)額和范圍等事項(xiàng)。

申請(qǐng)保全人提出查詢申請(qǐng)的,已建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的人民法院可以在請(qǐng)求保全的數(shù)額范圍內(nèi),查詢被保全人的財(cái)產(chǎn)。

第十二條

人民法院查詢發(fā)現(xiàn)可供保全財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取查封、扣押、凍結(jié)措施。查詢發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)有存款、動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)等多種類型的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保全存款等方便變現(xiàn)處置的財(cái)產(chǎn)。

第十三條人民法院對(duì)查詢的被保全人財(cái)產(chǎn)情況,應(yīng)當(dāng)依法保密,除根據(jù)申請(qǐng)保全人的保全請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的財(cái)產(chǎn)外,不得向申請(qǐng)保全人泄露被保全人其他財(cái)產(chǎn)信息,也不得在訴訟保全、強(qiáng)制執(zhí)行之外使用相關(guān)信息。

第十四條 申請(qǐng)保全人通過(guò)虛假訴訟等方式惡意獲取信息,侵害被保全人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)有上述妨害民事訴訟行為的申請(qǐng)保全人,人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定依法追究責(zé)任。

第十五條 人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)措施時(shí),需要有關(guān)單位協(xié)助辦理登記手續(xù)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在保全裁定書和協(xié)助通知書送達(dá)當(dāng)日辦理登記手續(xù);有多個(gè)保全裁定書和協(xié)助通知書的應(yīng)當(dāng)按照送達(dá)的時(shí)間先后辦理凍結(jié)手續(xù),不能確定當(dāng)日送達(dá)先后時(shí)間的,視為相同順位的保全措施。

第十六條 財(cái)產(chǎn)保全裁定執(zhí)行中,人民法院發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的裁定書內(nèi)容與實(shí)際情況不符的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷或糾正。

第十七條 申請(qǐng)保全人申請(qǐng)續(xù)行保全的,應(yīng)當(dāng)在保全措施期限屆滿15日前向原作出財(cái)產(chǎn)保全裁定的人民法院提出申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)或者不申請(qǐng)的,自行承擔(dān)不能續(xù)行保全的法律后果。

第十八條 有下列情形之一的,首先采取保全措施的法院應(yīng)當(dāng)將保全財(cái)產(chǎn)移交已進(jìn)入執(zhí)行程序的另案輪候查封法院執(zhí)行:

(一)首先采取保全措施法院消極執(zhí)行,超過(guò)三個(gè)月未對(duì)保全財(cái)產(chǎn)采取變價(jià)處分措施的;

(二)債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由,超過(guò)三個(gè)月未申請(qǐng)人民強(qiáng)制執(zhí)行的。

第十九條對(duì)符合本規(guī)定第十八條規(guī)定的案件,首先采取保全措施法院未主動(dòng)移送的,另案輪候查封法院可以要求其移送。兩地法院就移送保全財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的,可以逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院指定該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行法院。

共同的上級(jí)法院可以根據(jù)保全財(cái)產(chǎn)的所在地、種類及各債權(quán)數(shù)額與保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值之間的關(guān)系等案件具體情況,指定執(zhí)行法院并限期處分保全財(cái)產(chǎn)。

第二十條申請(qǐng)保全人對(duì)駁回申請(qǐng)保全裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)審查。理由成立的,裁定撤銷或改正并采取保全措施;理由不成立的,裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)。

第二十一條 利害關(guān)系人認(rèn)為保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為違法提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理。

利害關(guān)系人對(duì)保全裁定不服,基于實(shí)體權(quán)利對(duì)保全財(cái)產(chǎn)提出足以排除查封、扣押、凍結(jié)異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查處理。

第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定施行前的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。法律和司法解釋另有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。

財(cái)產(chǎn)保全的執(zhí)行程序

(一)人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施,可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,對(duì)情況緊急的,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。

(二)利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。

申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。

(三)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物。財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。人民法院保全財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即通知被保全財(cái)產(chǎn)的人。

財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。

(四)財(cái)產(chǎn)糾紛案件,被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全。申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因保全所遭受的損失。當(dāng)事人對(duì)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

財(cái)產(chǎn)保全的解除

(一)被申請(qǐng)人提供擔(dān)保;

(二)訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人在采取保全措施后30日內(nèi)未起訴的;

(三)申請(qǐng)人撤回保全申請(qǐng)的。

第2篇

北京是國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心,全市下轄16個(gè)區(qū),總面積16410.54平方千米。瀏覽更多2021北京育兒假天數(shù)請(qǐng)點(diǎn)擊“育兒假申請(qǐng)”查看。

北京育兒假多少天在子女滿三周歲前,夫妻每人每年可享受五個(gè)工作日的育兒假。

?更為人性化的是:夫妻雙方經(jīng)所在單位同意,可以調(diào)整延長(zhǎng)生育假、育兒假的假期分配。女方自愿減少延長(zhǎng)生育假的,男方享受的陪產(chǎn)假可以增加相應(yīng)天數(shù);夫妻雙方享受的育兒假合計(jì)不超過(guò)十個(gè)工作日。

11月26日上午,市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的決定:

1.條例調(diào)整完善了本市的生育政策,明確本市提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。

同時(shí)刪去了有關(guān)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、行政處分、紀(jì)律處分等對(duì)違反計(jì)劃生育政策的處理措施。

2.為了更好地保障生育婦女的身心康復(fù),條例明確,女方除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,享受的延長(zhǎng)生育假由三十日調(diào)整為六十日,男方享受陪產(chǎn)假十五日。

男女雙方休假期間,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織不得將其辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同,工資不得降低。

3.條例對(duì)女方的生育支持優(yōu)待政策也給出了進(jìn)一步提升空間,規(guī)定,女方經(jīng)所在單位同意,可以再增加假期一至三個(gè)月。

也就是說(shuō),加上國(guó)家規(guī)定的98天正常產(chǎn)假,女方最多可享受到八個(gè)月左右的生育假期。

北京育兒假申請(qǐng)書尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

本人__年_月_日剖腹產(chǎn)一對(duì)雙胞胎男孩(兩個(gè)男孩),產(chǎn)后出血,現(xiàn)在孩子4個(gè)月,產(chǎn)假已到期,由于是雙胞胎及家庭不是很富裕,沒(méi)有條件請(qǐng)育兒嫂,只能和我的家人照顧孩子,有時(shí)飯都吃不上,暫時(shí)無(wú)法回到工作崗位,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)諒解,批準(zhǔn)我請(qǐng)育兒假,如果不是兩個(gè)孩子,我是不會(huì)為公司領(lǐng)導(dǎo)添麻煩的。煩請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)能體諒我的難處。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人:申請(qǐng)書模板

__年__月__日

育兒假出現(xiàn)的原因1、全面落實(shí)產(chǎn)假政策

加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)。全面落實(shí)產(chǎn)假政策,支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位,為家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。

2、鼓勵(lì)地方探索試行育兒假

鼓勵(lì)地方政府探索試行與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假。

3、支持單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

支持用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式,在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),有條件的可向附近居民開(kāi)放。鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班,招收2至3歲的幼兒。

4、加大對(duì)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度

按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式,采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種形式,在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。

第3篇

長(zhǎng)春房產(chǎn)登記管理辦法最新版全文第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范房屋登記行為,維護(hù)房地產(chǎn)交易安全,保障權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記,適用本條例。

第三條 本條例所稱房屋登記,是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為。房屋登記包括所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、其他登記。

本條例所稱權(quán)利人,是指依法享有房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。

第四條 市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)房屋登記工作。

市、縣(市)房屋登記機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)構(gòu))受同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門委托,負(fù)責(zé)房屋登記的日常工作。

有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好房屋登記的相關(guān)工作。

第五條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)統(tǒng)一的房屋登記簿。

房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),由登記機(jī)構(gòu)管理。

第二章 一般規(guī)定

第六條 房屋登記,應(yīng)當(dāng)在房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。

辦理房屋登記,一般依照下列程序進(jìn)行:

(一)申請(qǐng);

(二)受理;

(三)審核;

(四)記載于登記簿;

(五)發(fā)放房屋權(quán)屬證書或者登記證明。

登記機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)審核認(rèn)為必要時(shí),可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告,公告期限為三十日。公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的,登記機(jī)構(gòu)予以登記。

第七條 房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進(jìn)行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨(dú)立使用并且有明確、唯一的編號(hào)(幢號(hào)、室號(hào)等)的房屋或者特定空間。

國(guó)有土地范圍內(nèi)成套住房,以套為基本單元進(jìn)行登記;非成套住房,以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房,以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記;在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

第八條 申請(qǐng)房屋登記,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人共同申請(qǐng)。

有下列情形之一的,可以單方申請(qǐng):

(一)依法建造房屋取得房屋權(quán)利的;

(二)經(jīng)公證的繼承、遺贈(zèng)、贈(zèng)與、買賣取得房屋權(quán)利的;

(三)因人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書取得房屋權(quán)利的;

(四)有本條例所列變更登記情形之一的;

(五)房屋滅失的;

(六)放棄房屋權(quán)利的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

因協(xié)議離婚分割房屋權(quán)利的,權(quán)利人可以憑離婚證書、民政部門備案的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書單方申請(qǐng)房屋登記。

第九條 共有房屋,應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)房屋登記。

按份共有的單個(gè)共有人可以就處分本人所擁有份額單獨(dú)申請(qǐng)房屋登記,但應(yīng)當(dāng)提供其他按份共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的書面證明。

第十條 未成年人的房屋,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護(hù)人身份的材料。監(jiān)護(hù)人為父母的,應(yīng)提交戶籍證明;監(jiān)護(hù)人為人民法院指定的,應(yīng)當(dāng)提交法律文書;監(jiān)護(hù)人為以上兩種情形之外的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的監(jiān)護(hù)證明材料。因處分未成年人房屋申請(qǐng)登記的,還應(yīng)當(dāng)提交為未成年人利益的書面保證。

其他無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的房屋登記參照前款規(guī)定。

第十一條 申請(qǐng)房屋登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用中文名稱或者姓名,并提交身份證明。申請(qǐng)人提交的證明原件是外文的,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公證的中文譯本。

當(dāng)事人可以委托他人代為申請(qǐng)房屋登記。

自然人委托申請(qǐng)的,人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、經(jīng)公證的授權(quán)委托書。

法人或者其他組織委托申請(qǐng)的,人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、委托人身份證明和授權(quán)委托書。

境外當(dāng)事人委托人申請(qǐng)房屋登記的,其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證、認(rèn)證。

第十二條 申請(qǐng)房屋登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)登記的材料原件。不能提供原件的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)單位確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。

申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。

第十三條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊備的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并出具受理憑證,申請(qǐng)日為受理日。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊備的,登記機(jī)構(gòu)不予受理,并一次性書面告知補(bǔ)正要求,材料補(bǔ)齊日為受理日。

第十四條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)登記材料,并根據(jù)不同登記申請(qǐng)就申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示、申請(qǐng)登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正,以及申請(qǐng)登記材料中需進(jìn)一步明確的其他有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人。詢問(wèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn),并歸檔保留。經(jīng)詢問(wèn)登記后,登記簿記載的房屋所有權(quán)人為實(shí)際所有權(quán)人,再辦理該房屋相關(guān)登記時(shí)不再審查是否存在共有人。

登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)登記房屋的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的,可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。

第十五條 辦理下列房屋登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看,并將查看結(jié)果予以記載:

(一)房屋所有權(quán)初始登記;

(二)在建房屋抵押權(quán)登記;

(三)因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條 自受理登記申請(qǐng)之日起,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時(shí)限內(nèi),將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定:

(一)房屋所有權(quán)登記,國(guó)有土地范圍內(nèi)為三十個(gè)工作日,集體土地范圍內(nèi)為六十個(gè)工作日;

(二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記為十個(gè)工作日;

(三)預(yù)告登記、更正登記為十個(gè)工作日;

(四)查封登記、預(yù)查封登記為三個(gè)工作日;

(五)異議登記為一個(gè)工作日。

公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。因特殊原因需要延長(zhǎng)登記時(shí)限的,經(jīng)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)原時(shí)限的一倍。

法律、法規(guī)對(duì)登記時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十七條 經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審核符合登記規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將規(guī)定的登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿,記載日為登記日;不符合登記條件的,不予登記并書面告知理由。

第十八條 登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。

第十九條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載,填寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。

房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明,包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

預(yù)告登記、在建房屋抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載后,由登記機(jī)構(gòu)發(fā)放登記證明。

申請(qǐng)共有房屋登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記簿、房屋所有權(quán)證書上注明共有字樣。

集體土地范圍內(nèi)的房屋登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記薄、房屋權(quán)屬證書或者登記證明上注明集體土地字樣。

第二十條 以依法取得房屋所有權(quán)證書的房屋設(shè)定抵押的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和《房屋所有權(quán)證》上作他項(xiàng)權(quán)利記載后,《房屋所有權(quán)證》由抵押人收?qǐng)?zhí),并向抵押權(quán)人頒發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

在建房屋在抵押期間竣工的,抵押人在辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回抵押登記證明,在房屋登記簿上載明在建房屋抵押已轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押,向抵押人頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》,并為抵押權(quán)人換發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

預(yù)購(gòu)商品房在抵押期間竣工的,抵押人在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿上載明預(yù)購(gòu)商品房抵押已轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押,向抵押人頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》,并為抵押權(quán)人換發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第二十一條 房屋權(quán)屬證書和登記證明記載的內(nèi)容與房屋登記簿不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。

第二十二條 房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失或者滅失的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)行政主管部門指定的報(bào)刊上刊登遺失聲明,十五日期滿無(wú)異議或者異議不成立的,經(jīng)權(quán)利人申請(qǐng),登記機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā),并將有關(guān)事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載,補(bǔ)發(fā)的證書或者登記證明上應(yīng)當(dāng)注明補(bǔ)發(fā)字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起,原房屋權(quán)屬證書、登記證明同時(shí)作廢。

在補(bǔ)發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書、登記證明前,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告。

房屋權(quán)屬證書或者登記證明破損的,權(quán)利人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。換發(fā)前,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房屋權(quán)屬證書或者登記證明。

第二十三條 有下列情形之一的房屋,由登記機(jī)構(gòu)直接登記:

(一)房地產(chǎn)行政主管部門直管的;

(二)依法沒(méi)收歸國(guó)家所有的;

(三)人民法院裁判歸國(guó)家所有的;

(四)房屋權(quán)利人申請(qǐng)放棄房屋所有權(quán)的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

具有前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形的,依法作出沒(méi)收決定或者裁判的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知登記機(jī)構(gòu)。

登記機(jī)構(gòu)直接登記的房屋,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書,登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。

第二十四條 有下列情形之一的,登記機(jī)構(gòu)不予登記:

(一)未依法取得土地使用權(quán)證明、規(guī)劃許可的;

(二)申請(qǐng)人不能提供合法有效的房屋權(quán)屬證明材料的;

(三)申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房屋登記簿記載沖突的;

(四)被依法查封或者限制房屋權(quán)利的;

(五)申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的權(quán)屬內(nèi)容與權(quán)利來(lái)源證明材料不一致的;

(六)房屋已被依法征收、沒(méi)收,原權(quán)利人申請(qǐng)登記的;

(七)申請(qǐng)登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的;

(八)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的其他情形。

在房屋拆遷凍結(jié)期限內(nèi)的繼承、初始登記、法院裁判、仲裁裁決、房改售房、企業(yè)改制等情形準(zhǔn)予登記。

第二十五條 申請(qǐng)房屋登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納登記費(fèi)。

第三章 國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記

第一節(jié) 所有權(quán)登記

第二十六條 依法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)土地使用權(quán)證明;

(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;

(五)房屋已竣工的證明;

(六)房屋測(cè)繪報(bào)告;

(七)其他必要材料。

第二十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請(qǐng)登記,由登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第二十八條 發(fā)生下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記:

(一)買賣、互換;

(二)贈(zèng)與、繼承、接受遺贈(zèng);

(三)房屋分割、合并;

(四)以房屋出資入股;

(五)法人或者其他組織分立、合并或者破產(chǎn);

(六)劃撥;

(七)依照生效的法律文書發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,除提交申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料:

(一)因買賣、互換、分割、合并、抵債、以房屋出資入股等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交相關(guān)的合同。因拍賣致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,還應(yīng)當(dāng)提交拍賣成交確認(rèn)書;

(二)因贈(zèng)與、繼承和遺贈(zèng)等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交公證機(jī)構(gòu)出具的公證書;

(三)因法人或者其他組織分立、合并、破產(chǎn)等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交法人或者其他組織分立、合并、破產(chǎn)的生效的法律文書或者批準(zhǔn)文件;

(四)因劃撥致使房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,提交批準(zhǔn)劃撥的文件;

(五)其他依照生效的法律文書發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,提交相關(guān)的法律文書;

(六)抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán),還應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面證明、房屋他項(xiàng)權(quán)證書。

第三十條 依據(jù)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書、依法建造的房屋、繼承或者受遺贈(zèng)取得房屋所有權(quán),權(quán)利人轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者以該房屋設(shè)定抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋登記到權(quán)利人名下后,再辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者房屋抵押權(quán)設(shè)立登記。

依據(jù)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書取得房屋所有權(quán),人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書要求房屋登記機(jī)構(gòu)予以登記,房屋權(quán)利已記載于房屋登記簿的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理,并在房屋登記簿上記載依據(jù)生效的法律文書予以登記的事實(shí)。

第三十一條 經(jīng)依法登記的房屋有下列情形之一,但不發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記:

(一)房屋權(quán)利人姓名或者名稱改變的;

(二)房屋坐落的街路名稱、門牌號(hào)發(fā)生改變的;

(三)依法改變房屋面積、層數(shù)的;

(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;

(五)房屋用途依法改變的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十二條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記,除提交申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者登記證明外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交證明發(fā)生變更事實(shí)的材料:

(一)房屋權(quán)利人姓名或者名稱改變的,提交公安機(jī)關(guān)出具的姓名改變證明或者相關(guān)行政主管部門出具的名稱改變證明文件;

(二)房屋面積、層數(shù)改變的,提交房屋測(cè)繪資料和有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件;

(三)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的,提交房屋測(cè)繪資料;

(四)房屋用途改變的,提交有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件。

房屋坐落的街路名稱、門牌號(hào)發(fā)生改變的,依據(jù)有關(guān)部門出具的證明辦理變更登記。

第三十三條 經(jīng)依法登記的房屋發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記:

(一)房屋滅失的;

(二)放棄所有權(quán)的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十四條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)證明房屋所有權(quán)消滅的材料;

(五)其他必要材料。

經(jīng)依法登記的房屋存在他項(xiàng)權(quán)利時(shí),所有權(quán)人申請(qǐng)注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提供他項(xiàng)權(quán)利人的書面同意材料。

因房屋拆遷申請(qǐng)注銷登記的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自與被拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議之日起三十日內(nèi),持拆遷許可證和房屋所有權(quán)證書申請(qǐng)辦理。未辦理注銷登記的,不得辦理商品房預(yù)售手續(xù)。

第三十五條 經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后,原權(quán)利人未申請(qǐng)注銷登記的,登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記,將注銷依據(jù)、事項(xiàng)記載于房屋登記簿,原房屋所有權(quán)證書收回或者公告作廢。

第二節(jié) 抵押權(quán)登記

第三十六條 以房屋設(shè)定抵押,申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)主債權(quán)合同;

(四)抵押合同;

(五)房屋所有權(quán)證書;

(六)土地使用權(quán)證明;

(七)其他必要材料。

以居民住宅房屋和獨(dú)立成幢且有多個(gè)所有權(quán)人的非住宅房屋申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,可以不提交土地使用權(quán)證明。

第三十七條 以在建房屋設(shè)立抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)主債權(quán)合同;

(四)抵押合同;

(五)土地使用權(quán)證明;

(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(七)建筑工程施工許可證;

(八)其他必要材料。

第三十八條 對(duì)符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)記載于房屋登記簿:

(一)抵押當(dāng)事人、債務(wù)人的姓名或者名稱;

(二)被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額;

(三)登記時(shí)間。

第三十九條 本條例第三十八條所列事項(xiàng)發(fā)生變化或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更抵押權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記。

第四十條 申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書面協(xié)議;

(五)其他必要材料。

因抵押當(dāng)事人姓名或者名稱發(fā)生變更,或者抵押房屋坐落的街路名稱、門牌號(hào)發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記的,無(wú)需提交前款第(四)項(xiàng)材料。

因被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額發(fā)生變更申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。

第四十一條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的,主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記,并提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;

(五)其他必要材料。

第四十二條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記:

(一)主債權(quán)消滅;

(二)抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);

(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。

第四十三條 申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)證明房屋抵押權(quán)消滅的材料;

(五)其他必要材料。

第四十四條 已經(jīng)登記的在建房屋抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)登記證明;

(四)證明在建房屋抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;

(五)其他必要材料。

第四十五條 以房屋設(shè)定最高額抵押,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)土地使用權(quán)證明;

(五)最高額抵押合同;

(六)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;

(七)其他必要材料。

第四十六條 當(dāng)事人將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已存在債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍,申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)已存在債權(quán)的合同;

(二)抵押人與抵押權(quán)人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料。

第四十七條 對(duì)符合設(shè)立條件的最高額抵押權(quán)登記,除應(yīng)當(dāng)按本條例第三十八條規(guī)定在房屋登記簿上予以記載外,登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間記載于房屋登記簿,并明確記載其為最高額抵押權(quán)。

第四十八條 變更最高額抵押權(quán)登記事項(xiàng)以及法律、法規(guī)規(guī)定變更最高額抵押權(quán)的其他情形,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記。

第四十九條 申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;

(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明材料;

(六)其他必要材料。

因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人書面同意文件。

第五十條 最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;

(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;

(六)其他必要材料。

最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當(dāng)事人另有約定外,登記機(jī)構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)在辦理最高額抵押權(quán)確定登記之后,依據(jù)本條 例第四十一條的規(guī)定辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第五十一條 經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)確定登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的證明材料;

(五)其他必要材料。

第五十二條 對(duì)符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)確定登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的事實(shí)記載于房屋登記簿。

當(dāng)事人協(xié)議確定或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書確定了債權(quán)數(shù)額的,登記機(jī)構(gòu)可以依照當(dāng)事人一方的申請(qǐng)將債權(quán)數(shù)額確定的依據(jù)、事實(shí)記載于房屋登記簿。

第三節(jié) 地役權(quán)登記

第五十三條 在房屋上設(shè)立地役權(quán)的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)地役權(quán)登記。

申請(qǐng)地役權(quán)登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)設(shè)定地役權(quán)的合同;

(五)其他必要材料。

第五十四條 對(duì)符合規(guī)定條件的地役權(quán)設(shè)立登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地房屋登記簿,并將地役權(quán)合同附于需役地和供役地房屋登記簿。

第五十五條 已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)登記證明;

(四)證明地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;

(五)其他必要材料。

第四節(jié) 預(yù)告登記

第五十六條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記:

(一)預(yù)購(gòu)商品房的;

(二)以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押的;

(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意,處分該房屋申請(qǐng)登記的,登記機(jī)構(gòu)不予辦理。

預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行相應(yīng)的房屋登記之日起三個(gè)月內(nèi),當(dāng)事人未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效;當(dāng)事人在辦理相應(yīng)房屋登記時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)注銷預(yù)告登記。

第五十七條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)已登記備案的商品房預(yù)售合同;

(四)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(五)其他必要材料。

預(yù)售人未按約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記的,預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

預(yù)購(gòu)人單方申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人在商品房預(yù)售合同中對(duì)預(yù)告登記附有條件和期限的,預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。

第五十八條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記證明;

(四)主債權(quán)合同;

(五)抵押合同;

(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(七)其他必要材料。

第五十九條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;

(五)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(六)其他必要材料。

第六十條 申請(qǐng)房屋抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明;

(四)主債權(quán)合同;

(五)抵押合同;

(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(七)其他必要材料。

第五節(jié) 其他登記

第六十一條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。申請(qǐng)更正登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料。

申請(qǐng)更正登記的事項(xiàng)涉及第三人房屋權(quán)利的,有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。

利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記的,還應(yīng)當(dāng)提供權(quán)利人書面同意的證明。

房屋登記簿記載確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以更正;需要更正房屋權(quán)屬證書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人換領(lǐng)房屋權(quán)屬證書;房屋登記簿記載無(wú)誤的,不予更正,并書面通知申請(qǐng)人。

第六十二條 登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋登記簿的記載錯(cuò)誤,不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理更正登記的,登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)相關(guān)材料或者有效的法律文書對(duì)房屋登記簿的記載予以更正,并書面通知當(dāng)事人。

對(duì)于涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的房屋登記簿的記載錯(cuò)誤,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;辦理更正登記期間,權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請(qǐng)登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。

第六十三條 利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,房屋登記簿記載的房屋權(quán)利人不同意更正,且利害關(guān)系人不能提交人民法院、仲裁委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文書或者行政機(jī)關(guān)有效文件,證明房屋登記簿記載的有關(guān)內(nèi)容侵害利害關(guān)系人的合法權(quán)益的,可以申請(qǐng)異議登記。申請(qǐng)異議登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料;

(四)其他必要材料。

第六十四條 異議登記期間,房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。

權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記,登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)但尚未將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,第三人申請(qǐng)異議登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止辦理原登記申請(qǐng),并書面通知申請(qǐng)人。

第六十五條 異議登記申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi),不能提交起訴、仲裁已受理的證明材料的,異議登記失效。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷異議登記。

異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。

第六十六條 異議登記期間,異議登記申請(qǐng)人提請(qǐng)?jiān)V訟、仲裁,人民法院、仲裁委員會(huì)不予受理或者駁回其訴訟、仲裁請(qǐng)求的,異議登記申請(qǐng)人或者房屋登記簿記載的權(quán)利人可以持申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請(qǐng)注銷異議登記。

異議登記被注銷后,原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的,登記機(jī)構(gòu)不予受理。

第六十七條 人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書確定的房屋權(quán)利歸屬或者權(quán)利內(nèi)容與房屋登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的申請(qǐng)或者有關(guān)法律文書,辦理相應(yīng)的登記。

第六十八條 司法機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文書或者行政機(jī)關(guān)有效證明文件,證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋權(quán)屬證書或者登記證明的,登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記,收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢。但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。

第六十九條 人民法院依法對(duì)下列房屋進(jìn)行查封或者預(yù)查封時(shí),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理查封登記或者預(yù)查封登記:

(一)被執(zhí)行人已辦理權(quán)屬登記的房屋;

(二)作為被執(zhí)行人的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已辦理了商品房預(yù)售許可證且尚未出售的房屋;

(三)被執(zhí)行人購(gòu)買的已由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理了房屋權(quán)屬初始登記的房屋;

(四)被執(zhí)行人購(gòu)買的辦理了商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者商品房預(yù)告登記的房屋。

依法對(duì)房屋進(jìn)行查封、預(yù)查封前,人民法院應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)查詢?cè)摲课莸臋?quán)屬及相關(guān)信息。

第七十條 對(duì)登記機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓房屋的登記申請(qǐng),尚未記載于登記簿的,可以協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記;已記載于登記簿的,不予協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記。

查封、預(yù)查封的房屋不符合本條例第六十九條第一款規(guī)定或者查封、預(yù)查封的房屋權(quán)屬相關(guān)內(nèi)容與登記機(jī)構(gòu)記載的房屋權(quán)屬內(nèi)容不一致的,不予協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記。

解除查封、預(yù)查封或者查封、預(yù)查封期限屆滿、輪候查封效力消滅的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷查封、預(yù)查封登記。

第四章 集體土地范圍內(nèi)房屋登記

第七十一條 依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋,可以依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)房屋登記。

法律、法規(guī)對(duì)集體土地范圍內(nèi)房屋登記另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十二條 依法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;

(四)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明;

(五)房屋測(cè)繪報(bào)告或者村民住房平面圖;

(六)其他必要材料。

申請(qǐng)村民住房所有權(quán)初始登記的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交其屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

第七十三條 登記機(jī)構(gòu)受理村民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行公告,公告期限為三十日。經(jīng)公告無(wú)異議或者異議不成立的,方可予以登記。

第七十四條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;

(五)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;

(六)其他必要材料。

申請(qǐng)村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明。

第七十五條 依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)立抵押,申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)主債權(quán)合同;

(四)抵押合同;

(五)集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;

(六)房屋所有權(quán)證書;

(七)其他必要材料。

第七十六條 辦理集體土地范圍內(nèi)房屋的變更登記、注銷登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記、查封登記、預(yù)查封登記等房屋登記,可以參照適用國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第七十七條 當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二十八條至第三十條規(guī)定享有房地產(chǎn)權(quán)利但未及時(shí)申請(qǐng)登記,導(dǎo)致登記機(jī)構(gòu)仍依房屋登記簿記載的內(nèi)容辦理登記,造成其損害的,由當(dāng)事人承擔(dān)。

第七十八條 非法印制、偽造、變?cè)旆课輽?quán)屬證書或者登記證明,或者使用非法印制、偽造、變?cè)斓姆课輽?quán)屬證書或者登記證明的,由房屋登記機(jī)構(gòu)予以收繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條 因當(dāng)事人隱瞞有關(guān)情況,提交錯(cuò)誤、虛假材料,或者唆使他人冒充權(quán)利人申請(qǐng)登記,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八十條 登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定辦理房屋登記,給他人造成損害的,由登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后,對(duì)故意或者重大過(guò)失造成登記錯(cuò)誤的工作人員,有權(quán)追償。

第八十一條 房屋登記機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿;

(二)對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記,或者對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記;

(三)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。

第六章 附 則

第八十二條 具有獨(dú)立價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫(kù)等其他建筑物、構(gòu)筑物的登記,可以參照本條例執(zhí)行。

第八十三條 本條例自 20xx年7月1日起施行。20xx年11月1日起施行的《長(zhǎng)春市城市房屋權(quán)屬登記條例》同時(shí)廢止。

房屋登記計(jì)費(fèi)方式1、房屋登記費(fèi),是指縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門對(duì)房屋權(quán)屬依法進(jìn)行各類登記時(shí),向申請(qǐng)人收取的費(fèi)用。

2、房屋登記費(fèi)按件收取,不得按照房屋的面積、體積或者價(jià)款的比例收取。

3、住房登記一套為一件;非住房登記的房屋權(quán)利人按規(guī)定申請(qǐng)并完成一次登記的為一件。

4、房屋登記費(fèi)向申請(qǐng)人收取。但按規(guī)定需由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)的,只能向登記為房屋權(quán)利人的一方收取。

第4篇

一、行政復(fù)議推定撤銷的理論基礎(chǔ)及意義

第一、行政行為合法性的需要。行政行為合法性原則,是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律相抵觸,簡(jiǎn)稱合法性原則。合法性原則在行政法中具有非常重要的地位,可以說(shuō),在任何一個(gè)推行法治的國(guó)家,合法性原則都是其行政法律制度的重要原則。合法性原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理不僅要遵循憲法、法律,還要遵循行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例和單行條例,既要符合實(shí)體法,又要符合程序法。在行政復(fù)議中,行政機(jī)關(guān)首先審查的就是具體行政行為的合法性,作為行政機(jī)關(guān)如果執(zhí)法的依據(jù)都有瑕疵了,其所作出的具體行政行為必然會(huì)給行政相對(duì)人帶來(lái)利益上的損害或侵害。

第二、行政職權(quán)具有不可自由處分性。行政職權(quán)不僅表現(xiàn)為法律上的支配力量,而且還包含法律上的職責(zé),是權(quán)力和職責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。作為法定職權(quán),要求行政主體不得自由處分行政職權(quán),必須依法行使。不可自由處分性主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是不得隨意轉(zhuǎn)移,行政主體行使行政職權(quán),未經(jīng)法律許可不得隨意轉(zhuǎn)移。二是不得隨意放棄或拋棄,行政職權(quán)行使過(guò)程也就是行政職權(quán)履行過(guò)程。放棄職權(quán)也即意味著放棄職責(zé),屬于違法失職。正如稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則所規(guī)定的,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)按規(guī)定提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如果不提供,則視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),這也正說(shuō)明行政機(jī)關(guān)在復(fù)議答辯階段放棄或拋棄答辯權(quán),必然會(huì)帶來(lái)行政行為無(wú)效的后果。

第三、行政復(fù)議的效率原則。效率原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi),盡快完成對(duì)復(fù)議案件的審查,并作出相應(yīng)的決定。效率原則指復(fù)議從受理到最終作出決定的全過(guò)程都必須講究及時(shí)性,如果任憑行政機(jī)關(guān)辦事拖拖拉拉,比如不按期提交答辯狀或不提交答辯狀,勢(shì)必影響復(fù)議決定的及時(shí)作出,為保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,行政機(jī)關(guān)一定要講究效率原則。

第四、行政復(fù)議的便民原則。便民原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行使行政復(fù)議程序中,應(yīng)當(dāng)盡可能地為行政復(fù)議申請(qǐng)人提供必要的便利,從而確保公民、法人或其他組織充分行使復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。為此,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡可能地為行政復(fù)議申請(qǐng)人提供便利條件,由于行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)存在不對(duì)等的關(guān)系,推定撤銷制度的應(yīng)用,某種程度上更便于行政相對(duì)人保護(hù)自己的合法權(quán)益。

第五、推定撤銷制度有利于公平地分配當(dāng)事人之間的舉證責(zé)任。查明案件事實(shí)依賴于證據(jù),通常情況下,有關(guān)復(fù)議案件事實(shí)的直接證據(jù)對(duì)申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)較難以獲得,申請(qǐng)人可以利用的只有被申請(qǐng)人提供的作出具體行政行為的間接證據(jù)。允許復(fù)議過(guò)程中以推定撤銷方式從間接證據(jù)出發(fā)證明案件事實(shí),可以避免申請(qǐng)人礙于客觀原因舉證不能而招致不公平的復(fù)議敗訴結(jié)果。

二、稅務(wù)行政復(fù)議中的推定撤銷制度的適用條件

(一)推定撤銷的首要條件是基礎(chǔ)事實(shí)的存在。復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)下列具體行政行為不服的可提出行政復(fù)議申請(qǐng):稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為;稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施;稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除保全措施,使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為;稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制執(zhí)行措施;稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為;稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)的行為;稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為;收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票;稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)?;蛘卟灰婪ù_認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為;稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的行為;稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為以及稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為。也就是說(shuō)當(dāng)納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益這樣的事實(shí)存在時(shí),可依法向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

(二)推定撤銷與基礎(chǔ)事實(shí)之間有一定的因果關(guān)系。稅務(wù)機(jī)關(guān)作出或不予作出一定的具體行政行為往往依據(jù)的法律、行政法規(guī)或其他規(guī)范性文件的規(guī)定,由于行政主體與行政相對(duì)人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系存在不對(duì)等,所以在稅務(wù)行政復(fù)議中強(qiáng)調(diào)被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。如果被申請(qǐng)人沒(méi)有按照稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則的規(guī)定提出書面答復(fù),提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(三)適用推定撤銷應(yīng)具有必要的正當(dāng)性。關(guān)于推定的創(chuàng)立,本身就體現(xiàn)著一定的正當(dāng)性,但推定畢竟是一種蓋然性上的推斷,存在可能被濫用的危險(xiǎn)。這就要求在適用推定時(shí)必須有正當(dāng)?shù)哪康模坏脼E用推定撤銷。

三、推定撤銷制度的運(yùn)用對(duì)稅收工作引發(fā)的思考

推定撤銷制度設(shè)立的根據(jù)通常滲透了立法者對(duì)權(quán)利救濟(jì)、社會(huì)政策、價(jià)值取向等因素的考慮,不僅具有不確定性,有時(shí)甚至不完全符合證據(jù)裁判主義。但為了達(dá)成立法上所追求的價(jià)值目標(biāo),可以把它作為特定情況下對(duì)客觀真實(shí)原則的補(bǔ)充。從稅收?qǐng)?zhí)法者的角度看,推定撤銷制度的應(yīng)用應(yīng)更加引起我們對(duì)依法行政的重視

1、遵循稅收法律法規(guī),嚴(yán)格依法辦事。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,其基礎(chǔ)就是建立起規(guī)范、完善的法制經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅要求作為市場(chǎng)主體的納稅人要依法經(jīng)營(yíng),自主遵循社會(huì)規(guī)范,同時(shí)更要求政府依法行政。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入發(fā)展,以往行政干預(yù)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不再是主要的機(jī)制和措施,而代之以經(jīng)濟(jì)、法律等手段參與市場(chǎng)的具體調(diào)節(jié)和宏觀控制,稅收正是其中一種非常重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的稅收法律、法規(guī),是充分發(fā)揮稅收職能、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的重要保證。目前,我國(guó)還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,人的思想、社會(huì)的發(fā)展、 制度的執(zhí)行都還存在著一些矛盾,加之行政機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)都是以絕對(duì)權(quán)威的管理者面目出現(xiàn)的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展的初期,轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變行政機(jī)關(guān)工作人員的思想觀念是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,因此要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的思想教育,擺正位置、放下架子,認(rèn)識(shí)到稅收法律法規(guī)是一柄雙刃劍,懸在征納雙方的頭上,同時(shí)規(guī)范和制約征納雙方的行為,稅務(wù)干部更應(yīng)遵守稅收法律法規(guī),嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部制約,減少不依法辦事的可能性和執(zhí)法的隨意性,保證稅務(wù)行政行為的合法公正。

2、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法流程,提升執(zhí)法質(zhì)量。近幾年來(lái),稅務(wù)機(jī)關(guān)借鑒國(guó)際先進(jìn)管理理念改進(jìn)和提高稅收管理工作已較為普遍,如引入iso國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及流程再造、風(fēng)險(xiǎn)管理等理論。應(yīng)當(dāng)說(shuō)借鑒先進(jìn)國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn),為應(yīng)對(duì)形勢(shì)發(fā)展需要,推動(dòng)稅收管理工作思路是正確的。實(shí)踐也證明了這些舉措在促進(jìn)依法治稅工作水平的提升方面是有成效的。我們要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,努力提升稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。同時(shí)要大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究和考核力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,防患未然。

第5篇

甲方(申領(lǐng)人):____________________________

乙方(發(fā)卡機(jī)構(gòu)):__________________________

甲方基于知悉并理解《中國(guó)工商銀行牡丹信用卡章程》和本合約文本,自愿申領(lǐng)牡丹信用卡,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,簽訂本合約

一、甲方保證向乙方提供的所有申請(qǐng)資料真實(shí)、可靠,并愿意配合乙方向有關(guān)部門、單位和個(gè)人調(diào)查了解甲方有關(guān)資信、財(cái)產(chǎn)和其他有關(guān)方面的情況。

二、乙方給予甲方牡丹信用卡賬戶金卡為10000元、普通卡為5000元的信用額度,透支期限自銀行記賬日起60日。

三、甲方應(yīng)承擔(dān)因牡丹信用卡而發(fā)生的全部債務(wù)(包括信用額度內(nèi)及超信用額度透支的本息、年費(fèi)及追索費(fèi)用等)。

甲方還款順序依次為利息、費(fèi)用和本金。

四、甲方應(yīng)在規(guī)定透支期限內(nèi)償還全部債務(wù),否則,乙方有權(quán)按約定采取依法處分抵押物/質(zhì)物/質(zhì)押權(quán)利、向保證人追索等措施

五、甲方用牡丹信用卡購(gòu)物、消費(fèi)或支取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬的金額在一萬(wàn)元(含)以上時(shí),甲方同意乙方按該金額將資金從其牡丹信用卡賬戶轉(zhuǎn)入牡丹卡保證金專戶,停止計(jì)算利息,并根據(jù)有關(guān)單據(jù)從專戶中付款。

六、甲方應(yīng)遵守《中國(guó)工商銀行牡丹信用卡章程》,履行本合約有關(guān)條款,并親筆在所領(lǐng)用的牡丹信用卡片背面簽名欄內(nèi)簽上與本人有效身份證件相同的姓名(應(yīng)易于辨認(rèn)),熟記并妥善保管密碼,否則由此而產(chǎn)生的后果由甲方承擔(dān)。

七、除使用密碼和彩照卡外,甲方使用牡丹信用卡消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬或支取現(xiàn)金均須同時(shí)出示有效身份證件。凡使用密碼進(jìn)行的交易,均視為甲方本人所為。

八、甲方不得以與特約單位發(fā)生糾紛為由拒絕支付所欠乙方的款項(xiàng)。

九、乙方應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):

(一)提供牡丹信用卡章程、使用說(shuō)明及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)資料;

(二)建立投訴制度,公開(kāi)投訴程序和投訴電話;

(三)提供對(duì)賬服務(wù);

(四)提供書面掛失和電話掛失服務(wù)。書面掛失為正式掛失。發(fā)卡機(jī)構(gòu)對(duì)電話掛失只協(xié)助防范,不承擔(dān)任何責(zé)任。

(五)對(duì)甲方關(guān)于賬務(wù)情況的查詢和改正要求應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)給予答復(fù);

(六)除國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,乙方應(yīng)對(duì)甲方的資信情況保密。

十、甲方有權(quán)享受乙方提供的各項(xiàng)服務(wù),有權(quán)監(jiān)督和投訴乙方的服務(wù)質(zhì)量,有權(quán)向乙方索取最近3個(gè)月的對(duì)賬單。

十一、甲方應(yīng)及時(shí)對(duì)賬,對(duì)不符賬務(wù)須在索取對(duì)賬單之日起10日內(nèi)向乙方查詢或提出改正。

甲方在對(duì)賬單發(fā)出日后10日內(nèi)仍未收到對(duì)賬單的,應(yīng)及時(shí)向乙方索要對(duì)賬單,否則視同甲方已收到。

十二、甲方在申請(qǐng)表中所填內(nèi)容有所變更時(shí),須立即書面通知乙方。甲方未履行上述義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

十三、甲方出租或轉(zhuǎn)借牡丹卡及其賬戶的,視為違約。除限期改正外,還應(yīng)向乙方支付1000元違約金,并同意乙方從其賬戶中劃收

十四、甲方遺失牡丹信用卡應(yīng)及時(shí)就近向發(fā)卡機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書面掛失。甲方牡丹信用卡遺失后發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失的,如有下列情況之一,乙方不承擔(dān)任何責(zé)任:

(一)凡書面掛失前及發(fā)卡機(jī)構(gòu)受理書面掛失起至次日24時(shí)(含)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)損失;

(二)甲方與他人共謀欺詐或有其他不誠(chéng)實(shí)行為;

(三)乙方調(diào)查情況,遭甲方拒絕的。

十五、牡丹信用卡有效期最長(zhǎng)為兩年。甲方使用的牡丹信用卡有效期滿,如不換領(lǐng)新卡,應(yīng)于期滿前一個(gè)月以書面形式通知乙方,否則,乙方視為甲方自愿更換新卡。到期時(shí)甲方未及時(shí)辦理?yè)Q卡手續(xù)的,則已過(guò)期的卡片不能繼續(xù)使用,但本合約繼續(xù)有效。甲方不更換新卡或中途停止使用牡丹信用卡的,須還清債務(wù),并將所領(lǐng)用的牡丹信用卡交回乙方,按規(guī)定辦理銷戶手續(xù),銷戶后合約解除。

十六、牡丹信用卡的所有權(quán)屬于乙方。發(fā)生下列情況之一的,乙方無(wú)需通知甲方即可停止卡片的使用,同時(shí)可自行或授權(quán)有關(guān)單位收回其牡丹信用卡,并對(duì)甲方未清償款項(xiàng)進(jìn)行追索:

(一)甲方違反章程、本合約及有關(guān)規(guī)定;

(二)甲方資信狀況惡化;

(三)本合約項(xiàng)下的擔(dān)保發(fā)生下列情形之一,而甲方又未能提供令乙方認(rèn)可的擔(dān)保的:

1.擔(dān)保合約中途解除;

2.保證人喪失保證能力;

3.抵押物/質(zhì)物/質(zhì)押權(quán)利毀損、滅失、價(jià)值明顯下降、權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議。

十七、乙方受理甲方銷戶申請(qǐng)30日后按有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定為甲方辦理銷戶。銷戶時(shí),商務(wù)卡賬戶的資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回其基本存款賬戶。

十八、本合約規(guī)定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因牡丹信用卡章程所依附的法律法規(guī)和規(guī)章的修改、章程的修改、收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)的變化、利率的調(diào)整、甲方中途換領(lǐng)新卡、甲方持卡人人數(shù)的變化等情形而改變。

十九、本合約所依據(jù)的章程修改、收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)變化、利率調(diào)整等一經(jīng)公布,不論甲方是否得到通知,即為有效。

二十、甲乙雙方在履行本合約中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成提起訴訟的,由乙方所在地人民法院管轄。

二十一、本合約自乙方批準(zhǔn)之日起生效,至甲方銷戶之次日起失效。

甲方(申領(lǐng)人):____________乙方(發(fā)卡機(jī)構(gòu)):__________

有權(quán)簽字人:________________有權(quán)簽字人:________________

地址:______________________簽章:______________________

郵編:______________________地址:______________________

電話:______________________郵編:______________________

以下為商務(wù)卡申領(lǐng)人填寫:電話:______________________

公章:______________________乙方批準(zhǔn)日期:______________

電話:______________________

第6篇

A分立B解散C創(chuàng)設(shè)新法人D潛逃資金

2.王某欠張某10000元錢,到期未還,張某持續(xù)款付債,這一現(xiàn)象,構(gòu)成()

A取得時(shí)效期滿B王某太不講信用

C張某太不注重自己的權(quán)利D訴訟時(shí)效期滿

3()的行為不是侵犯專利權(quán)的行為。

A強(qiáng)制許可實(shí)施他人專利B許諾的假冒專利產(chǎn)品

C明知假冒他人制造的專利產(chǎn)品D在產(chǎn)品上使用他人專利標(biāo)記

4.下列情形中,不屬于合同解除情況的是()

A當(dāng)事人不合格,且內(nèi)存有違法之處

B在履行期限屆滿之際,當(dāng)事人一方明確表示將不履行主要債務(wù)

C當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍不履行

D當(dāng)事人一方的違法行為導(dǎo)致合同目的的落空

5張某與王某夫婦無(wú)子女,后收養(yǎng)李某的子女為養(yǎng)子,該養(yǎng)子()

A姓張B必須姓王C必須姓李D可以姓張,可以姓王,也可以姓李

6商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)日期以下列選項(xiàng)中的()為準(zhǔn)

A申請(qǐng)人寄出申請(qǐng)書件的日期B商標(biāo)局收到申請(qǐng)書件的日期

C商標(biāo)局編定申請(qǐng)?zhí)柕娜掌冢牐燚商標(biāo)局發(fā)出《受理通知書》的日期

7我國(guó)繼承法對(duì)公證遺囑的規(guī)定有()

A應(yīng)由遺囑人親筆收發(fā)室遺囑的全文B由遺囑人指定兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證

C立遺囑人必須親自辦理公證D應(yīng)由見(jiàn)證人在遺囑人簽名

8在下列選項(xiàng)中,不可以作為抵押物的是()

A房屋B土地使用權(quán)C國(guó)庫(kù)券D宅基地作用權(quán)

9送奶工誤將李某所訂牛奶放入張某牛奶框中,張某取得該牛奶屬于(不當(dāng)?shù)美?/p>

10某甲向某乙借人民幣200元,某乙表示同意,3天后,某乙又反悔不借了,但某甲堅(jiān)決不同意,在法律上他們之間的借貸關(guān)系應(yīng)認(rèn)為()

A已成立B并未成立C已部分成立D成立后已經(jīng)變更

11()應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制注冊(cè)

A面粉B家俱C抗生素D調(diào)味品

12公民王某立下一份遺囑,指定其女王花繼承遺產(chǎn),此時(shí),王花對(duì)王某財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)屬于()

A原權(quán)B期待權(quán)C既得權(quán)D主權(quán)利

13出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的,購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)該知道商品不合格時(shí)()起行使其對(duì)銷售者的請(qǐng)求權(quán)

A2年內(nèi)B1年內(nèi)C50日內(nèi)D180日內(nèi)

14可以轉(zhuǎn)讓自己名稱的主體有()

A企業(yè)法人B社會(huì)團(tuán)體法人C事業(yè)單位法人D公民個(gè)人

15汽車與拖斗均屬于王所有,二者之間的關(guān)系是()

A原物和息B主物和從物C可分物與不可分物D動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)

16在下列選項(xiàng)中,屬于主物與從物關(guān)系是的()

A甲的拖拉機(jī)和()B甲的手表和乙的表帶

C房屋和天花板D丙的鑰匙和丁的鎖

17甲乙丙三人買了一輛汽車跑運(yùn)輸,后甲乙丙發(fā)生矛盾,遂決定終止共有關(guān)系,但誰(shuí)都不愿意要汽車,對(duì)此,應(yīng)采?。ǎ牐牐┓椒ㄌ幚恚?/p>

A實(shí)物分割B變價(jià)分割C作價(jià)補(bǔ)償D按分額分割

18債權(quán)與下列何種權(quán)利構(gòu)成民法財(cái)產(chǎn)權(quán)的兩大類型()

A物權(quán)B人身權(quán)C知識(shí)產(chǎn)權(quán)D繼承權(quán)

19可以采用罰款手段取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的主體只能是()

A農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織B國(guó)有企業(yè)

C公民個(gè)人D稅務(wù)局

20甲乙之間訂有租賃合同,在租賃期間,甲乙又達(dá)成協(xié)議,甲將租乙的設(shè)備賣給乙,甲乙之間的租賃關(guān)系因下列法律事實(shí)而消滅

A解除合同B免除債務(wù)C混合D合同更新

21甲與乙共同出資購(gòu)買別墅在一幢,后出租給某公司使用。在租賃期間,乙因缺錢花,欲出讓自己共有份額。承租的公司表示愿意購(gòu)買,問(wèn)此房屬于乙的份額應(yīng)賣給誰(shuí)?

A如甲也表示愿意要,當(dāng)然應(yīng)賣給甲

B如甲給價(jià)與承租的公司相同,應(yīng)賣給甲

C由乙決定賣給誰(shuí)

D承租公司報(bào)價(jià)在先,應(yīng)賣給該公司

22有關(guān)委托合同與行紀(jì)合同的正確表述是()

A二者都是有償合同

B行紀(jì)人與受托人都是以委托人的名義為法律行為

C行紀(jì)人與受托人都對(duì)自己行為負(fù)直接責(zé)任

D行紀(jì)合同是有償合同,而委托合同可以有償,也可以無(wú)償

23劉某欲在其一本專著中引用王某發(fā)表在某雜志上的文章中的觀點(diǎn),對(duì)此,劉某()

A須經(jīng)王某同意B不必經(jīng)王某同意

C須經(jīng)王某同意,但不必支付報(bào)酬

D不必須經(jīng)王某同意,也無(wú)須支付報(bào)酬

24,下列選項(xiàng)中,不能獲得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造是()

A調(diào)味品B飲料C萬(wàn)能膠D治療疾病的新方法

25代表債權(quán)的有價(jià)證券是()

A借據(jù)B國(guó)庫(kù)券C銀行存款D股票

26下列哪項(xiàng)不是承攬合同的特征?

A承攬人完成的工作成果具有特殊性

B承攬人的工作具有獨(dú)立性

C承攬合同是實(shí)踐合同

D承攬人以自己的風(fēng)險(xiǎn)完成工作

27下列商標(biāo)()不能受到法律保護(hù)

A商品商標(biāo)B服務(wù)商標(biāo)C以本商品的通用名稱和圖開(kāi)設(shè)計(jì)的商標(biāo)D證明商標(biāo)

28以下民事法律行為的形式中,屬于一般書面形式的是()

A審批、登記B簽名、蓋章C公證D鑒證

29因緊急避險(xiǎn)造成損害的,如果險(xiǎn)情是由于人為的原因而引起的,則由()承擔(dān)民事責(zé)任

A緊急避險(xiǎn)人B引起險(xiǎn)情的人C緊急避險(xiǎn)人和引起險(xiǎn)情的人D受害人自己

30合同之債的發(fā)生原因?yàn)椋ǎ牐牐?/p>

A借款B不當(dāng)?shù)美牐燙無(wú)因管理D侵權(quán)行為

31甲向乙發(fā)出要約之后,可以加急電報(bào)在相對(duì)人承諾之前撤銷要約()

32訴訟時(shí)效期間屆滿,債權(quán)消滅()

33未成年人甲故意打傷未成人年人乙,因甲主觀有過(guò)錯(cuò),他應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,他的父母無(wú)責(zé)任()

34AB兩公司協(xié)議合并為甲公司,A公司所欠C公司之30萬(wàn)元,應(yīng)由甲公司償還()

35民事法律行為的基本要素是意思表示()

36丁某把夫妻共有的兩間私房贈(zèng)給吳某,其行為是部分無(wú)效的民事行為()

37A公司決定代表人以A公司名義同B公司簽訂了一份合同,其行為屬于()

38占有,使用,收益,處分四項(xiàng)權(quán)能之總和,就是所有權(quán)()

第7篇

第一條為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。

行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。

行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

第三條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,適用本法。

發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。

第五條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。

第六條實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。

第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。

第八條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

第二章 行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定

第九條行政強(qiáng)制措施的種類:

(一)限制公民人身自由;

(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;

(三)扣押財(cái)物;

(四)凍結(jié)存款、匯款;

(五)其他行政強(qiáng)制措施。

第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。

尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。

尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。

法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。

法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。

第十二條行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式:

(一)加處罰款或者滯納金;

(二)劃撥存款、匯款;

(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;

(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;

(五)代履行;

(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。

第十三條行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。

法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。

第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。

行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。

公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證,并以適當(dāng)方式予以反饋。

第三章 行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第十六條行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。

第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。

第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);

(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

(三)出示執(zhí)法身份證件;

(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng);

(五)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

(六)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;

(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;

(八)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

(九)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

第十九條情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。

第二十條依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施,除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限;

(二)在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,在返回行政機(jī)關(guān)后,立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù);

(三)法律規(guī)定的其他程序。

實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。

第二十一條違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送,并書面告知當(dāng)事人。

第二節(jié)查封、扣押

第二十二條查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。

第二十三條查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。

第二十四條行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序,制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。

查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;

(三)查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

查封、扣押清單一式二份,由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。

第二十五條查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。

對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并書面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第二十六條對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。

因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第二十七條行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的非法財(cái)物予以沒(méi)收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的,依法銷毀;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的決定。

第二十八條有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定:

(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;

(二)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān);

(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押;

(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;

(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第三節(jié)凍結(jié)

第二十九條凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。

凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。

第三十條行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的程序,并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書。

金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),不得拖延,不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。

法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。

第三十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;

(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額;

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

第三十二條自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律另有規(guī)定的除外。

延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。

第三十三條有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定:

(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;

(二)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無(wú)關(guān);

(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要凍結(jié);

(四)凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿;

(五)其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。

行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。

行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。

第四章 行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

(一)履行義務(wù)的期限;

(二)履行義務(wù)的方式;

(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;

(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第三十六條當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第三十七條經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);

(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。

第三十八條催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

第三十九條有下列情形之一的,中止執(zhí)行:

(一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的;

(二)第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的;

(三)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的;

(四)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。

中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。

第四十條有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:

(一)公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,

又無(wú)義務(wù)承受人的;

(二)法人或者其他組織終止,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;

(三)執(zhí)行標(biāo)的滅失的;

(四)據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的:

(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

第四十一條在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更,或者執(zhí)行錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物;不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的,依法給予賠償。

第四十二條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。

執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。

行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法。第二節(jié)金錢給付義務(wù)的執(zhí)行

第四十五條行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

第四十六條行政機(jī)關(guān)依照本法第四十五條規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)三十日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的,依照本法第三章規(guī)定辦理。

沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。

第四十七條劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定,并書面通知金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應(yīng)當(dāng)立即劃撥。

法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求劃撥當(dāng)事人存款、匯款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。

第四十八條依法拍賣財(cái)物,由行政機(jī)關(guān)委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。

第四十九條劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶。任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第三節(jié)代履行

第五十條行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。

第五十一條代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)代履行前送達(dá)決定書,代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人;

(二)代履行三日前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行;

(三)代履行時(shí),作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督;

(四)代履行完畢,行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。

代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。

代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。

第五十二條需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。

第五章 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十五條行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;

(二)行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);

(三)當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;

(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機(jī)關(guān)的印章,并注明日期。

第五十六條人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。

行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。

第五十七條人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查,對(duì)符合本法第五十五條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,除本法第五十八條規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。

第五十八條人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,在作出裁定前可以聽(tīng)取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn):

(一)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的;

(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;

(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。

人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。

行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。

第五十九條因情況緊急,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn),人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。

第六十條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。

依法拍賣財(cái)物,由人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。

劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃人財(cái)政專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第六章 法律責(zé)任

第六十一條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的;

(二)改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

(四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;

(五)對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

(六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。

第六十二條違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

(二)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;

(三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;

(四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)的。

第六十三條行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。

行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。

第六十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十五條違反本法規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥,致使存款、匯款轉(zhuǎn)移的;

(三)將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥的;

(四)未及時(shí)解除凍結(jié)存款、匯款的。

第六十六條違反本法規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以違法劃撥款項(xiàng)二倍的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)、人民法院指令金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃人國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十七條人民法院及其工作人員在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十八條違反本法規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償。

違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第六十九條本法中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。

第七十條法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制,適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。

第8篇

第一條  根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理?xiàng)l例》)第十一條的規(guī)定,制訂本辦法。

第二條  本辦法所稱的土地使用權(quán)出讓,是指深圳市規(guī)劃國(guó)土局(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃國(guó)土局)將深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))范圍內(nèi)的國(guó)有土地,以指定的地塊、年限、用途和其他條件,通過(guò)法定的出讓方式,供土地使用者開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng),由土地使用者向市規(guī)劃國(guó)土局支付地價(jià)款的行為。

前款所稱的地價(jià)款,包括土地使用權(quán)出讓金、市政配套設(shè)施費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)費(fèi)。

第三條  市規(guī)劃國(guó)土局根據(jù)特區(qū)城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,會(huì)同有關(guān)管理部門制訂年度土地開(kāi)發(fā)供應(yīng)計(jì)劃,并報(bào)經(jīng)深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)批準(zhǔn)。年度土地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)載明土地使用權(quán)出讓的時(shí)間、出讓方式、用途、面積、預(yù)計(jì)收取的地價(jià)款等內(nèi)容。

土地使用權(quán)的出讓,由市規(guī)劃國(guó)土局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條  地下自然資源以及其他埋藏物屬國(guó)家所有,不在國(guó)有土地使用權(quán)出讓的范圍內(nèi)。

第五條  特區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)的出讓對(duì)象為:國(guó)內(nèi)外的企業(yè)、其他組織或個(gè)人。但國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按規(guī)定辦理。

第六條  土地使用權(quán)的最高使用年限,由市規(guī)劃國(guó)土局按下列用途核定:

(一) 工業(yè)用地三十年;

(二) 商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地三十年;

(三) 住宅、辦公用地五十年;

(四) 教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生用地五十年;

(五) 旅游事業(yè)用地三十年;

(六) 種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)用地二十年。

第七條  土地使用者須與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂土地使用權(quán)出讓合同(以下簡(jiǎn)稱出讓合同)。委托他人代簽出讓合同的,人須向市規(guī)劃國(guó)土局提交由委托人出具的授權(quán)委托書。境外的企業(yè)、其他組織或個(gè)人出具的授權(quán)委托書必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條  出讓合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力,當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù),任何一方不得擅自變更或解除合同。

市政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)作配合,保證出讓合同的履行,市規(guī)劃國(guó)土局逾期交付土地的,按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第九條  通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)、拍賣取得土地使用權(quán)的,土地使用者除交納土地使用權(quán)出讓金外,必須同時(shí)交納市政配套設(shè)施費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)費(fèi)。本辦法另有規(guī)定的按規(guī)定辦理。市政配套設(shè)施費(fèi)、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)以及協(xié)議出讓土地使用權(quán)出讓金的標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定。

第十條  境外的企業(yè)、其他組織或個(gè)人給付地價(jià)款,應(yīng)以外匯支付。

第二章  協(xié)議出讓土地使用權(quán)

第十一條  協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的范圍:

(一) 高科技工業(yè)項(xiàng)目用地;

(二) 不能使用標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)用地;

(三) 福利商品房用地;

(四) 微利商品房用地;

(五) 國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施等非營(yíng)利性用地;

(六) 舊城舊村改造用地。

上述范圍以外的項(xiàng)目用地,經(jīng)深圳市土地發(fā)展政策委員會(huì)批準(zhǔn),可通過(guò)協(xié)議方式出讓土地使用權(quán),土地使用者按市場(chǎng)價(jià)格支付地價(jià)款。市場(chǎng)價(jià)格由市規(guī)劃國(guó)土局和市物業(yè)估價(jià)所定期公布。

第十二條  協(xié)議出讓土地使用權(quán)程序:

一、申請(qǐng)人向市規(guī)劃國(guó)土局提交下列申請(qǐng)文件:

(一) 申請(qǐng)用地報(bào)告;

(二) 《協(xié)議出讓土地使用權(quán)申請(qǐng)表》(由市規(guī)劃國(guó)土局提供標(biāo)準(zhǔn)格式)及項(xiàng)目初步布置圖;

(三) 市政府批準(zhǔn)在特區(qū)興辦企事業(yè)的文件和工商注冊(cè)登記文件;

(四) 市計(jì)劃局年度立項(xiàng)批文;

(五) 支付地價(jià)款能力的證明文件。

屬高科技項(xiàng)目的,應(yīng)提交深圳市科學(xué)技術(shù)局簽發(fā)的項(xiàng)目鑒定意見(jiàn)書。屬本辦法第十六條規(guī)定可減免土地使用權(quán)出讓金的,提交減免土地使用權(quán)出讓金申請(qǐng)書;

二、市規(guī)劃國(guó)土局應(yīng)在接到申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。能在近期內(nèi)供應(yīng)土地的,向申請(qǐng)人發(fā)出《協(xié)議用地通知書》,不能在近期內(nèi)供應(yīng)或不同意供應(yīng)土地的,書面通知申請(qǐng)人;

三、申請(qǐng)人在接到《協(xié)議用地通知書》之日起十五天內(nèi),持《協(xié)議用地通知書》到市規(guī)劃國(guó)土局協(xié)商用地事宜。由市規(guī)劃國(guó)土局核定面積、年期、用途、協(xié)議地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后報(bào)深圳市土地發(fā)展政策委員會(huì)批準(zhǔn),并對(duì)外公布;

四、由市規(guī)劃國(guó)土局與申請(qǐng)人簽訂出讓合同。土地使用者按出讓合同規(guī)定向市規(guī)劃國(guó)土局給付地價(jià)款。

申請(qǐng)人應(yīng)自深圳市土地發(fā)展政策委員會(huì)批準(zhǔn)用地之日起六十日內(nèi)與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂土地出讓合同。逾期不簽訂的,深圳市土地發(fā)展政策委員會(huì)的批準(zhǔn)視為取消;

五、土地使用者持市規(guī)劃國(guó)土局核發(fā)的付清地價(jià)款憑證,按深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記,領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。

第十三條  學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、派出所以及市政公共設(shè)施用地,由市規(guī)劃國(guó)土局根據(jù)該項(xiàng)目的規(guī)劃位置及用地標(biāo)準(zhǔn)予以核定,并由市規(guī)劃國(guó)土局與用地單位簽訂出讓合同,市規(guī)劃國(guó)土局應(yīng)將出讓合同報(bào)深圳市土地發(fā)展政策委員會(huì)備案。

第十四條  土地使用者應(yīng)在土地出讓合同生效當(dāng)日繳付不低于地價(jià)款20%的定金,余額應(yīng)在出讓合同生效之日起六十日內(nèi)付清。屬政府開(kāi)發(fā)工程的,地價(jià)款的繳付按出讓合同規(guī)定的期限和方式執(zhí)行。逾期未付的,市規(guī)劃國(guó)土局有權(quán)解除合同,已收定金不予返還。

第十五條  對(duì)環(huán)境有污染或有危險(xiǎn)影響的項(xiàng)目,土地使用者與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)提交環(huán)保等有關(guān)部門的項(xiàng)目審查意見(jiàn)書。

第十六條  協(xié)議出讓土地使用權(quán)減地價(jià)款的,由市規(guī)劃國(guó)土局按下列規(guī)定核定:

(一) 屬本辦法第十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的用地,減收土地使用權(quán)出讓金40%.(二) 屬本辦法第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定的用地,免收土地使用權(quán)出讓金和市政配套設(shè)施費(fèi)。

(三) 屬本辦法第十一條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的用地,免收土地使用權(quán)出讓金。

(四) 屬本辦法第十一條第(六)項(xiàng)規(guī)定的用地,根據(jù)拆遷安置的數(shù)量、難度與項(xiàng)目的盈利情況以及批準(zhǔn)用地的性質(zhì),核定減收土地使用權(quán)出讓金的幅度。

第十七條  按規(guī)定減地價(jià)款的用地項(xiàng)目,所減數(shù)額由市規(guī)劃國(guó)土局采取登記的方式,于每年12月底書面向市政府報(bào)告 .第十八條  國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施等非營(yíng)利性用地,不得改作營(yíng)利性用地,不得出租、轉(zhuǎn)讓、抵押。

第十九條  企業(yè)單位按本辦法規(guī)定享受減地價(jià)款的用地和原行政劃撥取得土地使用權(quán)的,土地使用者出租、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)(含以土地使用權(quán)作為條件,與他人合資、合作建房)時(shí),必須報(bào)經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土局批準(zhǔn),按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足地價(jià)款,辦理變更登記手續(xù)后方可進(jìn)行。

土地使用者辦理變更登記時(shí),須持有市規(guī)劃國(guó)土局核發(fā)的補(bǔ)足地價(jià)款的憑證及出讓合同。

第二十條  企業(yè)單位按本辦法規(guī)定享受減地價(jià)款的用地和原行政劃撥的用地,經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土局批準(zhǔn),土地使用者可以將建筑物及其附著物用于抵押。但金融機(jī)構(gòu)處分抵押物時(shí),須按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足地價(jià)款,方可將房地產(chǎn)一并拍賣。拍賣所得應(yīng)按規(guī)定繳交土地增值費(fèi)。

第三章  招標(biāo)出讓土地使用權(quán)

第二十一條  土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的資格范圍、內(nèi)容以及招標(biāo)方式由市規(guī)劃國(guó)土局根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定和年度土地供應(yīng)計(jì)劃及地塊的具體情況確定。

第二十二條  土地使用權(quán)招標(biāo)出讓可采取下列兩種方法:

(一) 公開(kāi)招標(biāo):由市規(guī)劃國(guó)土局發(fā)出招標(biāo)公告;

(二) 邀請(qǐng)招標(biāo):由市規(guī)劃國(guó)土局向符合條件的單位發(fā)出招標(biāo)文件。公開(kāi)招標(biāo)須提前三十日登報(bào)公告有關(guān)事宜。

第二十三條  下列招標(biāo)文件由市規(guī)劃國(guó)土局印制并向投標(biāo)者提供:

(一) 投標(biāo)須知;

(二) 土地使用權(quán)投標(biāo)書;

(三) 出讓合同樣式。

第二十四條  招標(biāo)出讓土地使用權(quán)程序:

(一) 發(fā)出招標(biāo)公告或通知;

(二) 投標(biāo)者領(lǐng)取招標(biāo)文件;

(三) 投標(biāo)者在投標(biāo)截止時(shí)間之前到指定的地點(diǎn)將密封的投標(biāo)書投入標(biāo)箱,并按規(guī)定交付保證金;

(四) 開(kāi)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo),不符合投標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)書應(yīng)宣布無(wú)效;

(五) 評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書;

(六) 中標(biāo)者在接到中標(biāo)通知書后,按指定的期限與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂出讓合同,交付地價(jià)款;

(七) 中標(biāo)者在付清地價(jià)款后,持市規(guī)劃國(guó)土局核發(fā)的付清地價(jià)款的憑證,按深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記,領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。

第二十五條  招標(biāo)文件規(guī)定只出標(biāo)價(jià)的,以價(jià)高者得;規(guī)定既出標(biāo)價(jià),又須提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的,考慮企業(yè)資信,采取綜合評(píng)分辦法,總評(píng)得分最高者中標(biāo)。

市規(guī)劃國(guó)土局認(rèn)為所有的標(biāo)書都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的的,有權(quán)拒絕全部標(biāo)書,重新組織招標(biāo)。

第二十六條  中標(biāo)者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂出讓合同的,取消中標(biāo)資格,另行組織招標(biāo)。

第二十七條  中標(biāo)者應(yīng)在合同生效之日起六十日內(nèi)付清全部地價(jià)款。逾期未付的,市規(guī)劃國(guó)土局有權(quán)解除合同,已收保證金不予退還。

中標(biāo)者所交的保證金可以抵充地價(jià)款,未中標(biāo)者所交的保證金,由市規(guī)劃國(guó)土局在定標(biāo)之日起三十日內(nèi)無(wú)息退還。

第四章  拍賣出讓土地使用權(quán)

第二十八條  拍賣出讓土地使用權(quán)是指在指定的時(shí)間、公俊合,在市規(guī)劃國(guó)土局土地使用權(quán)拍賣主持人(以下簡(jiǎn)稱主持人)的主持下,競(jìng)投者按規(guī)定的方式應(yīng)價(jià),競(jìng)投土地使用權(quán),價(jià)高者得。

第二十九條  拍賣土地使用權(quán)須提前三十日登報(bào)公告有關(guān)事宜。

第三十條  下列文件由市規(guī)劃國(guó)土局印制并向競(jìng)投者提供:

(一) 土地使用權(quán)拍賣須知;

(二) 出讓合同樣式。

第三十一條  拍賣出讓土地使用權(quán)程序:

一、發(fā)出公告;

二、競(jìng)投者領(lǐng)取土地使用權(quán)拍賣文件;

三、主持人按公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持拍賣活動(dòng)。

(一) 簡(jiǎn)介土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng),公布拍賣底價(jià)以及每一次應(yīng)價(jià)數(shù)額(即每次應(yīng)價(jià)較上次增加的金額);

(二) 競(jìng)投者按規(guī)定方式應(yīng)價(jià);

(三) 最后一次應(yīng)價(jià)時(shí),由主持人連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價(jià)數(shù)額而沒(méi)有人再應(yīng)價(jià)時(shí),主持人一槌敲下,該幅土地使用權(quán)由最后應(yīng)價(jià)者取得;

四、土地使用者即時(shí)與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂出讓合同,并繳付地價(jià)款10%的定金,余額應(yīng)在出讓合同生效之日起六十天內(nèi)全部付清。逾期未付清的,市規(guī)劃國(guó)土局有權(quán)解除合同,已收定金不予退還。

五、土地使用者付清地價(jià)款后,持市規(guī)劃國(guó)土局核發(fā)的付清地價(jià)款的憑證,按深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記,領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。

第三十二條  拍賣底價(jià)不等于該幅土地出讓的最低價(jià)格,主持人認(rèn)為競(jìng)投者出價(jià)偏低時(shí),有權(quán)收回該幅土地,另行安排拍賣。

第三十三條  國(guó)內(nèi)法人可持銀行支票繳付定金;境外的企業(yè)、其他組織或個(gè)人可用現(xiàn)金或在深圳注冊(cè)的銀行或我國(guó)在境外設(shè)立的中銀集團(tuán)開(kāi)具的銀行本票繳付定金。

第三十四條  土地使用者當(dāng)即不能繳付定金的,視為違約,除應(yīng)賠償市規(guī)劃國(guó)土局組織拍賣活動(dòng)支出的全部費(fèi)用外,市規(guī)劃國(guó)土局可將該幅土地再行拍賣,拍賣所得地價(jià)款低于前次拍賣地價(jià)款的,差額部分由違約者負(fù)責(zé)支付。

第五章  計(jì)劃與經(jīng)營(yíng)管理

第三十五條  特區(qū)土地供應(yīng)計(jì)劃由市規(guī)劃國(guó)土局實(shí)施。用于土地開(kāi)發(fā)所需投資從土地開(kāi)發(fā)基金中支出,由市財(cái)政局監(jiān)督使用。

第三十六條  凡納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃,以拍賣與招標(biāo)方式出讓的土地,其建設(shè)費(fèi)用列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,由市計(jì)劃局切塊下達(dá)給市規(guī)劃國(guó)土局,各個(gè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃必須報(bào)市計(jì)劃局備案,市計(jì)劃局發(fā)給土地使用者《建設(shè)許可證》。

第三十七條  通過(guò)招標(biāo)、拍賣取得土地使用權(quán)而未具有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地使用者,可在出讓合同生效之日起三十日內(nèi)憑下列文件,向市政府申請(qǐng)辦理該地塊的房地產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)權(quán):

(一) 設(shè)立專項(xiàng)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或增加房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍申請(qǐng)書;

(二) 出讓合同。

設(shè)立專項(xiàng)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的還應(yīng)提交公司章程。

經(jīng)市政府審查符合有關(guān)條件的,自接到申請(qǐng)書之日起三十日內(nèi)予以核準(zhǔn)。土地使用者憑市政府的批文,按規(guī)定辦理工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。

第六章  罰  則

第三十八條  違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,按《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》第三十一條規(guī)定處理。

第三十九條  違反第十八條規(guī)定,非法出租、抵押房地產(chǎn);違反第十九規(guī)定,擅自出租房地產(chǎn)的,參照《土地管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定對(duì)違反者予以處理。

第四十條  土地使用者逾期給付地價(jià)款的,除按本辦法第十四條、第二十七條第一款、第三十一條第四項(xiàng)規(guī)定處理外,土地使用權(quán)由市規(guī)劃國(guó)土局收回,地上建筑物無(wú)償歸政府所有。

第四十一條  在出讓土地使用權(quán)過(guò)程中,通過(guò)弄虛作假、行賄等非法手段取得土地使用權(quán)的,收回其土地使用權(quán)。對(duì)直接責(zé)任人員,由主管單位或市行政監(jiān)察部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十二條  國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在出讓土地使用權(quán)活動(dòng)中,接受賄賂、泄露秘密、徇私舞弊的,由市行政監(jiān)察部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附  則

第四十三條  原行政劃撥土地,經(jīng)批準(zhǔn)予以開(kāi)發(fā)建設(shè)的,應(yīng)按本辦法協(xié)議出讓的規(guī)定,與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂出讓合同,屬企業(yè)單位的,按市場(chǎng)價(jià)格繳交地價(jià)款,企業(yè)單位以外的單位,按協(xié)議地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法第十六條規(guī)定繳交地價(jià)款,并按規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。

第四十四條  有關(guān)土地使用權(quán)出讓的糾紛,爭(zhēng)議雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不能解決的,可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向人民法院起訴。

第四十五條  過(guò)去市政府頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。

第9篇

第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定,適用本法。

第三條依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé):

(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);受理行政復(fù)議申請(qǐng);

(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;

(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定;

(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);

(五)對(duì)行政機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;

(六)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

第五條公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二章行政復(fù)議范圍

第六條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議:

(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

(二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;

(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自的;

(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(八)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;

(九)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的;

(十)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的;

(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第七條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):

(一)國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;

(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;

(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

第八條不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提訟。

第三章行政復(fù)議申請(qǐng)

第九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

第十條依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。

有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。

公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人、第三人可以委托人代為參加行政復(fù)議。

第十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

第十二條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十三條對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十四條對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。

第十五條對(duì)本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議:

(一)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;

(二)對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;

(三)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議;

(四)對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;

(五)對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

有前款所列情形之一的,申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。

第十六條公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四章行政復(fù)議受理

第十七條行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

第十八條依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府,對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理。

第十九條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過(guò)行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。

第二十條公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時(shí),上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。

第二十一條行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:

(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;

(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

第五章行政復(fù)議決定

第二十二條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

第二十三條行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。

第二十四條在行政復(fù)議過(guò)程中,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。

第二十五條行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。

第二十六條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。

第二十七條有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù):行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),認(rèn)為其依據(jù)不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。

第二十八條行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見(jiàn),經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:

(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持;

(二)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;

(三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:

1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;

2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的;

3.違反法定程序的;

4.超越或者的;

5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

(四)被申請(qǐng)人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

第二十九條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款,撤銷違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn),解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

第三十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。

根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

第三十一條行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書,并加蓋印章。

行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。

第三十二條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。

被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

第三十三條申請(qǐng)人逾期不又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:

(一)維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;

(二)變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章法律責(zé)任

第三十四條行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的,或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分;經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng),造成嚴(yán)重后果的,依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。

第三十五條行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中,或者有其他瀆職、失職行為的,依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條被申請(qǐng)人違反本法規(guī)定,不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分;進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的,依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分;經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的,依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。

第三十八條行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有無(wú)正當(dāng)理由不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)、不按照規(guī)定期限作出行政復(fù)議決定、、對(duì)申請(qǐng)人打擊報(bào)復(fù)或者不履行行政復(fù)議決定等情形的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出建議,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。

第七章附則

第三十九條行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第四十條行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá),依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。

本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。

相關(guān)期刊