時間：2023-02-27 11:08:31
導(dǎo)語：在消防精神文明創(chuàng)建的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
三月的陽光是和煦的，三月的明中校園更是溫馨的。從至今，每年的三月都是我們明中的精神文明創(chuàng)建月。剛才隨著兩位同學(xué)的演講，明光中學(xué)第六屆精神文明創(chuàng)建月活動已拉開了帷幕。今年的主題依然是“講文明話、辦文明事、做文明人”?；顒拥哪康木褪菫榕浜蠈W(xué)校繼續(xù)全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的工作重心，繼續(xù)鞏固我?！暗诙萌珖拿鲉挝弧苯ㄔO(shè)成果，進一步優(yōu)化學(xué)校環(huán)境，凈化學(xué)生思想，營造校園文明氛圍，努力使全體師生，以飽滿的熱情，昂揚的斗志，嶄新的姿態(tài)投入到新學(xué)期的>:請記住我站域名/
同學(xué)們，文明是一種品質(zhì)，是一種修養(yǎng)，是一種被大家廣泛推崇的行為。中華民族是禮儀之邦，我們從小就接受講文明、懂禮貌的教育，文明并不深奧，最樸素的表現(xiàn)：就是與人相處時的親切平和，是真誠的微笑，是在同學(xué)有困難時的熱情幫助，是見到師長時的問候，是得到幫助后的一聲“謝謝”；就是生活中良好的行為習(xí)慣，如不隨意扔垃圾、吐痰，守紀守規(guī)守秩序等等。
然而遺憾的是，在我們身邊，在一部分同學(xué)身上，還是常能看到一些不文明行為。大家注意到我們的校園內(nèi)一些不和諧的現(xiàn)象嗎？操場上、樓梯上、走廊上、綠化帶里總有有亂扔的紙屑、食品袋；教室里的門窗桌椅、走廊上的消防栓等設(shè)施總有被損壞的痕跡；校園內(nèi)也存在部分同學(xué)之間說話粗俗，惡語相向甚至拳腳相加的現(xiàn)象；考試時也還有少數(shù)同學(xué)，存作弊之念，行作弊之事。
過去的一年里，我校在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，與時俱進、開拓創(chuàng)新、團結(jié)進取、奮力拼搏，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為宗旨，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍建設(shè)，狠抓學(xué)校德育和校園美化凈化工作，優(yōu)化育人環(huán)境，促進學(xué)校精神文明建設(shè)，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持正確的辦學(xué)方向，
學(xué)校的全體領(lǐng)導(dǎo)干部，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校工作發(fā)展，積極促進基礎(chǔ)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，狠抓學(xué)校精神文明建設(shè)，不斷提高廣大師生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。堅持以人為本，以人的發(fā)展為中心，不斷深化改革，全面實施素質(zhì)教育。以積極的態(tài)度加快發(fā)展，在促進義務(wù)教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大實施優(yōu)質(zhì)教育的力度?！盃巹?chuàng)一流，追求卓越”是我校的目標。學(xué)校的全體干部是這么想的，也是這么做的。學(xué)校有專人管理文明創(chuàng)建工作，并定期分析創(chuàng)建工作，采取措施，制定計劃。把學(xué)校作為倡導(dǎo)文明，傳播文明的重要陣地，努力促進當?shù)匚镔|(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明的發(fā)展和提高。
二、面向全體學(xué)生，關(guān)注個體學(xué)生，提高道德素養(yǎng)
學(xué)校注重德育教育工作，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。要求教師尊重和信任學(xué)生。在以人為本，以愛育人的教育理念下，廣大教師把育人放在第一位。尊重、平等、民主的思想深融入教育教學(xué)中。此外學(xué)校還通過班主任經(jīng)驗交流會，與共建單位開展共建活動，舉辦家長座談會，校長致學(xué)生家長書信等形式，加強德育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，極大提高了學(xué)校德育工作整體水平。
針對個別學(xué)生的需要，建立了音樂、體育、美術(shù)興趣小組，使學(xué)生的特長的到了發(fā)揮。
學(xué)校政教處、團委在共青團、學(xué)生會配合下開展工作，充分利用黑板報和宣傳欄等，配合學(xué)校的各階段工作重點，進行校園文化宣傳，舉辦如“交通安全”、“生命科學(xué)”、“反對迷信”“推廣文明用語”等專題展覽，積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。學(xué)校還進一步完善德育常規(guī)制度，大力開展精神文明創(chuàng)建活動，做到有檢查、有評比。如班級文化建設(shè)，學(xué)生禮儀之星評選，學(xué)校十佳評選等。各項制度的完善，以及活動的開展，使校容校貌煥然一新，形成健康文明、高雅向上的校園氛圍。
三、積極推進教研、教改，提高教教育教學(xué)質(zhì)量。
學(xué)校以“崇尚科學(xué)、弘揚人文、發(fā)展個性”為辦學(xué)理念，不斷改進教育教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的自主意識和創(chuàng)新能力。學(xué)校本著用教育科研的方法進行課程改革的思想，著力進行教育科研工作，堅持德、智、體、美、勞全面發(fā)展，全力推進學(xué)生的“自主性、合作性、探究性”學(xué)習(xí)方案，進一步完善教師評價、課堂教學(xué)評價、學(xué)生評價等內(nèi)容。學(xué)校制定了《xx一中教師考核獎勵暫行辦法》、《xx一中集體備課制度》，從而使教研和教學(xué)工作有章可循，使教學(xué)常規(guī)工作得到更好的落實。本年學(xué)校獲得“教學(xué)實績突出單位”稱號。
四、加強學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。
3月5日，在同志號召“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”49周年紀念日來臨之際，全省“傳承雷鋒精神·參與志愿服務(wù)‘綠絲帶 ’志愿者活動月”示范活動在貴陽筑城廣場舉行，省委副書記陳敏爾出席并講話。
由省委宣傳部、省文明辦、團省委、省志愿者協(xié)會共同組織開展的這項活動旨在大力弘揚雷鋒精神，進一步引導(dǎo)廣大青少年做傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實踐者、良好社會風尚的創(chuàng)造者，帶動全省各地學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動深入持久開展。
陳敏爾代表省委、省政府向全省所有以生動實踐傳承雷鋒精神的廣大志愿者、社會各行各業(yè)的建設(shè)者們致以崇高敬意。他強調(diào)，雷鋒是全國人民學(xué)習(xí)的光輝榜樣，雷鋒以他很平凡的事跡彰顯了很不平凡的思想、精神，雷鋒的思想和精神是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的精神動力，是中華民族精神家園的堅強支撐。當前，全省上下都在認真貫徹落實國發(fā)2號文件，迎接省第十一次黨代會勝利召開。廣大青年、全省人民要積極行動起來，投身到為人民服務(wù)的生動實踐中去，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，共同構(gòu)建貴州“精神高地”，為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展、為貴州精神文明創(chuàng)建活動做出新的更多的貢獻。
活動儀式上，陳敏爾等領(lǐng)導(dǎo)向陽光952愛心車隊志愿者總隊授旗，團省委書記馬寧宇作倡議動員，團省委副書記、省志愿者協(xié)會理事長馬雷宣讀《關(guān)于同意成立貴州陽光952愛心車志愿者服務(wù)總隊的批復(fù)》，省衛(wèi)生廳有關(guān)負責同志為省大學(xué)生志愿者無償獻血愛心團授牌，文化志愿者服務(wù)總隊與龍里縣交換幫扶協(xié)議，學(xué)雷鋒“綠絲帶”志愿者還進行了莊嚴宣誓。省委辦公廳、省委宣傳部、省直機關(guān)工委、省教育廳、省文化廳、省國資委、團省委、省紅十字會、貴陽市委有關(guān)負責人出席活動儀式。省委宣傳部副部長、省文明辦主任楊興舉主持活動儀式。
在活動現(xiàn)場，陳敏爾親切看望了正在各類服務(wù)點上服務(wù)的志愿者們。來自省內(nèi)各高等院校、省直各單位、國資委系統(tǒng)、貴陽市相關(guān)單位以及文化志愿者服務(wù)總隊、貴州陽光952愛心車隊、貴州省高校志愿者無償獻血愛心團的1000余名青年志愿者集中開展了關(guān)愛農(nóng)民工子女、環(huán)境整治、環(huán)境保護、維修家電、法律咨詢、計生消防、科普宣傳、心理咨詢、疾病預(yù)防咨詢等各類便民利民志愿服務(wù)活動。全省各地的志愿者同日啟動了相應(yīng)活動，為廣大群眾提供宣傳、咨詢、義診等服務(wù) 10萬余人次。
甲方：xx公司 (以下簡稱甲方)
乙方：xx公司 (以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就乙方租賃甲方倉庫、球場曬壩、平宜達成如下協(xié)議：
一、租賃場地及用途
乙方租用甲方8號、9號倉庫(共1020平方米)球場曬壩等(700平方米)，用于儲藏卷煙及分揀卷煙。
二、租賃時間
乙方租賃甲方8號倉庫時間自XX年5月17日起;租賃9號倉庫時間自XX年5月20日起;租賃球場曬壩時間自XX年5月30日起，所租賃倉庫、球場曬壩等場地終止日期至XX年5月17日。
三、租賃費用標準及支付方式
乙方租賃甲方8號倉庫月租金為11000元;9號倉庫月租金為8000元;球場曬壩按10元/平方米，計7000元/月。租賃費用按月交納，不足一月的按一月計算。乙方在每月5日前向甲方支付倉庫、球場曬壩租金，逾期須向甲方支付每日萬分之三的違約金。乙方交納的租賃費用甲方應(yīng)提供正規(guī)發(fā)票。
四、雙方權(quán)利和義務(wù)
(一)在租用期間，甲方應(yīng)確保倉庫及場地附著設(shè)施安全。
(二)在乙方租用期間，甲方不得將租賃場地重復(fù)租賃給第三方。
(三)在租賃期間，乙方人員在租賃場所作業(yè)，應(yīng)佩帶工作證，乙方工作車輛應(yīng)規(guī)范停放，不得影響正常的庫內(nèi)秩序。服從門前三包、綜合治理及精神文明創(chuàng)建活動的統(tǒng)一安排進行，不得因單方原因?qū)追缴鲜龉ぷ髟斐捎绊懟驌p失。
(四)乙方對租賃場所進行必要裝修、加固、改造或增加設(shè)施設(shè)備時，需經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自改變倉庫設(shè)施整體結(jié)構(gòu)。
(五)乙方因生產(chǎn)或辦公需要所產(chǎn)生的電費按表計費，甲方按電業(yè)部門計價標準，據(jù)實核收。
(六)乙方存儲于租賃場所的物資收發(fā)及倉庫內(nèi)消防工作，由乙方自行負責，安全工作由乙方自行聘請保安負責，如有損失，均與甲方無關(guān)。如因乙方管理不善造成租賃場地損失的，乙方須承擔由此對甲方造成的一切損失。
(七)乙方租賃期間，甲方應(yīng)保證庫房房頂無漏水，若有漏水現(xiàn)象，甲方應(yīng)及時處理，保證乙方卷煙安全。
(八)倉庫租用期間，甲方不得隨意停水、停電，應(yīng)保障乙方正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(九)乙方租用期間，甲方應(yīng)要求內(nèi)部人員遵守乙方的作業(yè)和安全規(guī)定，不得擅自參觀、進入倉庫和分揀車間，不得干擾乙方經(jīng)營生產(chǎn)。
五、合同的解除及續(xù)簽
創(chuàng)建文明學(xué)?；顒訉τ谌尕瀼攸h的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高師生的思想素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)，推進學(xué)校的改革與發(fā)展，維護學(xué)校的穩(wěn)定具有十分重要的意義，為了扎實開展創(chuàng)建文明學(xué)?；顒?，促進學(xué)校各項工作持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)上級教育主管部門的要求及有關(guān)文件的精神，結(jié)合我校實際，特制訂新一輪創(chuàng)建文明學(xué)?；顒拥挠媱?。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
健全機構(gòu)，成立創(chuàng)建文明學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：趙傳彬
副組長：高永興、向麗梅
成員：周勝蘭、文開富、金艷梅、段友睦、郭玉德、安江蘭
下設(shè)辦公室在少年宮辦公室，安江蘭任辦公室主任，負責日常事務(wù)及資料收集整理。
創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組將積極發(fā)揮作用，進一步健全文明創(chuàng)建機制，做到文明校園創(chuàng)建工作與學(xué)校工作同布置、同檢查、同落實、同總結(jié)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建成一支素質(zhì)過硬、作風正派，團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新，以身作則、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。堅持落實“以人為本，完善制度；加強精細化管理，充分發(fā)揮班子成員的模范帶頭作用。
二、學(xué)校管理
（一）制度建設(shè)
1.行使教代會職責，完善相關(guān)制度建設(shè)。繼續(xù)堅持民主集中制，大力推進民主建設(shè)，充分調(diào)動黨、工、少組織的作用，堅持重大或涉及教職工切身利益的事情提交教代會討論的原則，充分發(fā)揮教代會作用，讓全校教師共同為創(chuàng)建文明學(xué)校發(fā)展獻言獻策，參與學(xué)校管理。規(guī)范黨務(wù)校務(wù)公開工作，健全公開制度，突出公開重點，加強對學(xué)校事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)運行的監(jiān)督制約，建立黨務(wù)校務(wù)公開工作考核評議和責任追究制度。
2.加強師生道德建設(shè)，把培育和踐行社會主義核心價值觀建設(shè)作為精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，融入貫穿精神文明建設(shè)的各方面和全過程。加強師德師風建設(shè)，落實《教師職業(yè)道德規(guī)范》，堅持實行師德考核和師德自我評估的制度，進一步抓好育人氛圍建設(shè)工作，落實教師育人能力考核要求，在評優(yōu)評先中嚴格執(zhí)行“師德一票否決制”，嚴格禁止體罰、變相體罰學(xué)生現(xiàn)象的發(fā)生。加強道德講堂建設(shè)，以多種形式來認真強化道德養(yǎng)成教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)未成年人樹立心向黨、愛勞動、有禮貌的價值追求，通過少先隊課成為未成年人思想道德教育的重要陣地。
3.推進“平安校園”建設(shè)，建立健全安全、保衛(wèi)、信息報送等安全管理工作制度，建立和完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，落實各類突發(fā)事件快速反應(yīng)機制。持之以恒地抓安全教育，從上學(xué)到放學(xué)，從上課到下課，安全教育、生命教育、道德教育與法制教育等要貫穿始終。積極開展應(yīng)急疏散演練，確實提高應(yīng)急避險能力和掌握逃生自救辦法。
（二）校園環(huán)境
1.加強校園文化建設(shè)，提高校園文明水平。突出抓好校園環(huán)境建設(shè)，從物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化等方面，切實加強校園文化建設(shè)。重視和加強校園綠化、美化、凈化和人文環(huán)境建設(shè)，做到整個校園干凈、整潔、美觀、有序，使校園內(nèi)的一草一木、一磚一石都體現(xiàn)教育的引導(dǎo)和熏陶。
2.充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，鼓勵學(xué)生積極參與校園環(huán)境的設(shè)計、創(chuàng)造和維護；充分利用板報、櫥窗、走廊、墻壁等一切可以利用的媒介體現(xiàn)教育理念，鼓勵學(xué)生展示自己創(chuàng)作的作品；開展豐富多彩的校園文化活動，形成健康向上、生動活潑的良好育人環(huán)境；根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色，結(jié)合時代要求，形成有特色的校園文化，并將其作為教育師生的生動教材，提高校園的整體文明程度，使學(xué)校文化內(nèi)涵更豐富，辦學(xué)特色更鮮明，始終保持著蓬勃的生機。
三、學(xué)校教育
（一）課業(yè)減負
加強教育教學(xué)管理，提高學(xué)校教育質(zhì)量。深化教育教學(xué)改革，著力提高學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)，重點培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力；樹立正確的教育思想和觀念，關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)，注重學(xué)生全面發(fā)展，克服片面追求升學(xué)率的錯誤傾向，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔；認真執(zhí)行新頒布的《義務(wù)教育法》，嚴格按照國家課程計劃和課程標準組織教育教學(xué)，開齊課程，開足課時。
（二）健康素質(zhì)
1.完善各項安全管理制度。強化師生安全與健康教育。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動，重點加強交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、傳染病預(yù)防教育，不斷提高師生安全防范意識。要通過警校共建等途徑，加強對學(xué)生的法制教育，提高學(xué)生的法制意識，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
2.加強對學(xué)生的心理健康教育。以《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，密切關(guān)注學(xué)生心理素質(zhì)的發(fā)展，挖掘?qū)W生的潛能，幫助學(xué)生形成健全的人格，培養(yǎng)承受挫折的能力、超越自我的勇氣，具備良好的心理品質(zhì)。尤其要重視離異家庭、特困家庭學(xué)生的教育，建立幫教檔案。
（三）家校聯(lián)系
1.微信群，家校聯(lián)系的一個主要渠道
微信群現(xiàn)今是我校聯(lián)系最方便、最靈活、最實用的渠道。它可以時時將孩子成長的點滴，及時反饋給家長，讓家長在第一時間了解孩子在學(xué)校的基本情況以及最近的一些變化或進步。讓家長在家里的時候也可以對孩子在學(xué)校里的一些好表現(xiàn)給予一定的鼓勵和表揚，對一些不好的行為給予建議并及時地糾正和強化。
2.定期召開家長會。
召開家長會，向家長匯報一下班中的主要情況。在家長會上教師要把學(xué)校的辦學(xué)方向，辦學(xué)水平和教改的成果及舉措告訴家長，也可介紹一些科學(xué)的育人方法，請有經(jīng)驗的家長作交流，老師和家長把孩子在校在家的表現(xiàn)相互通報，也可讓學(xué)生參加，讓他們親身感受老師和家長都在關(guān)心他們，幫助他們，為他們操心，從而激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上自主教育的意識。
3.定期家訪與家長溝通、交流。
老師要及時地和家長溝通孩子最近的一些表現(xiàn)。采取家訪或者電話家訪的形式和家長溝通，更好的了解學(xué)生的一些基本情況，對學(xué)生的一些好習(xí)慣的養(yǎng)成和壞習(xí)慣的形成的原因有更深入的了解。教師與家長溝通時，作為教師要一分為二地評價學(xué)生，與家長達成一致意見，而家長要認真了解孩子在校的表現(xiàn)，主動向老師介紹孩子的優(yōu)缺點、個性及特長，與教師共同研究教子良方，使家庭教育與學(xué)校教育相得益彰。
四、主題活動創(chuàng)新多樣
1.開展豐富多彩的校園文化活動，陶冶師生身心情操。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和紀念日，堅持與時俱進，開展富有鮮明時代特色的主題教育班會。開展“創(chuàng)文明班級，奪流動紅旗”活動，樹立良好班風、學(xué)風。舉辦各類社團活動，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。開展各種健康向上、生動活潑的學(xué)校傳統(tǒng)活動，如：學(xué)雷鋒、新生入隊儀式及社團活動、藝術(shù)節(jié)等。要積極創(chuàng)設(shè)活動載體，開展主題鮮明、吸引力強的道德實踐活動，把文明學(xué)校創(chuàng)建活動深入持久地開展下去。同時在師生當中開展創(chuàng)爭當“文明學(xué)?！薄ⅰ拔拿靼嗉墶?、“優(yōu)秀個人”等活動。
2.加強志愿者服務(wù)工作，積極履行社會責任。要求德育處少先隊精心安排部署志愿服務(wù)活動，強力打造教師及學(xué)生志愿者服務(wù)隊伍，做到自主志愿服務(wù)活動，實現(xiàn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化。
3.以多元智能理論為指導(dǎo)，相信學(xué)生具有多方面的素質(zhì)和潛能。注重培養(yǎng)學(xué)生的特長和才藝，提高學(xué)生的身體素質(zhì)、藝術(shù)素養(yǎng)和審美能力，以及良好的習(xí)慣、健全的人格，促進學(xué)生生動活潑、健康快樂的成長。設(shè)立以下社團小組：音樂社、舞蹈社、書法社、體育社、繪畫社、科技興趣、經(jīng)典朗誦等多個興趣活動社團。同時制定少年宮的各項規(guī)章制度，對少年宮的活動場地、活動設(shè)施、音樂器材等進行監(jiān)督、檢查、維修等。
五、創(chuàng)新工作載體，探索創(chuàng)建新思路
創(chuàng)新工作載體，在形式上體現(xiàn)群眾性，在內(nèi)容上具有認同性，把精神文明創(chuàng)建活動不斷地引向深入。
1.堅持開展誦讀儒家經(jīng)典教材系列教育活動，讓學(xué)生感受國學(xué)魅力，從中體會做人內(nèi)涵，在潛移默化中逐漸懂得如何做人、交友、修身和立志，力求用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化浸潤孩子幼小的心靈，用中華傳統(tǒng)美德來引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀價值觀，長其文化之根，鑄其文化之魂，塑其文明之形，提升他們的文明素質(zhì)，為科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展培育合格人才。
2.經(jīng)常開展讀書活動，把讀書活動常態(tài)化，培養(yǎng)師生良好的讀書習(xí)慣，豐富師生的文化知識，陶怡師生的情操。
一、貫徹落實全縣政法、綜治、維穩(wěn)工作會議精神
縣供銷社于4月12日上午，召開了全縣供銷社系統(tǒng)社會治安綜合治理工作會議，參加會議有各公司經(jīng)理、基層供銷社主任、縣社機關(guān)工作人員，在會上由副書記傳達了縣委政法、綜治、維穩(wěn)、工作會議精神，學(xué)習(xí)了2013年度縣直單位社會治安綜合治理目標管理責任書和工作責任書。2013年是謀劃“十二五”的重點之年，也是創(chuàng)建全國平安縣活動的第三年。總體要求：以營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境迎接黨的十勝利召開為首要目標、第一位政治任務(wù)；堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模、暴力恐怖事件；緊緊圍繞爭創(chuàng)全國平安縣總目標，以化解矛盾、創(chuàng)新管理；提升公眾安全感為重點，全面落實社會綜治各項措施，確保社會穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)，為開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻。通過貫徹學(xué)習(xí)使參加會議的人員對2013年的政法、綜治、維穩(wěn)、工作有一個全面的了解，深知今年的工作任務(wù)艱巨、責任重大，務(wù)必引起高度重視，把政法、綜治、工作擺上重要工作日程上，確實抓緊抓好、抓到實處。
二、開展了爭創(chuàng)“四零”平安單位活動
縣供銷社按照縣委、縣政府永發(fā)[2009]2號文件《關(guān)于印發(fā)<縣創(chuàng)建全國平安縣活動總體方案>的通知》的總體要求，今年繼續(xù)在全縣供銷社系統(tǒng)范圍內(nèi)深入開展爭創(chuàng)“四零”平安單位活動。通過一年的活動取得了很好的成效。一是縣社下發(fā)了“縣供銷社關(guān)于深入開展爭創(chuàng)“四零”平安單位活動的實施意見”，各單位按照文件精神組織了實施；二是綜治組織機構(gòu)進行了重新的健全，人員進行了重新調(diào)整，綜治工作各項制度措施得到了進一步的落實；三是各單位的矛盾糾紛得到了遏制，杜絕在萌芽狀態(tài)下；四是通過機關(guān)效能建設(shè)和開展了干部作風整治活動，查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，進行整改后，使機關(guān)工作作風和各單位的風氣得到提高。五是開展了綜治宣傳月份活動和職工普法宣傳教育和形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，職工法制意識和道德觀念增強，積極參與爭創(chuàng)“四零”平安單位活動，單位無“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。通過一年著力打造，供銷社在創(chuàng)建“四零”平安單位、平安企業(yè)的軌道上發(fā)展。
三、開展了重點場所排查整治行動工作
縣社根據(jù)縣綜治委關(guān)于印發(fā)《縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作實施方案》的通知精神和工作部署，縣社制定了“縣供銷社社會治安重點場所排查整治工作實施方案”，對重點場所進行重點排查整治，對影響全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，安全生產(chǎn)、消防安全、社會治安問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。供銷社的重點場所：煙花爆竹公司倉庫、中心供銷社煙花爆竹儲存點、全縣煙花爆竹零售店，公司的閑置倉庫、出租房屋（門店）、超市、娛樂場所等重點部位，縣供銷社成立了社會治安重點場所排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)副書記具體負責，全年開展了二次重點場所排查整治工作。排查整治采取了召開職工會議、召集各方人員座談開會，上戶了解等形式，找出安全隱患、突出矛盾糾紛、對社會安全的公共安全感測評；通過排查摸底掌握了各場所的安全隱患點、矛盾糾紛問題，對社會公共安全感等隱患情況。如：①公司倉庫出租做家俱，倉庫易燃品易引起火災(zāi)，旁邊居民有反映；②娛樂場所易出現(xiàn)打架，吵口不安定因素；③煙花爆竹個體經(jīng)營店內(nèi)經(jīng)營混亂，易燃物較多，店內(nèi)顧客吸煙，亂扔煙頭，電線亂接亂拉等。對上述存在的隱患進行了狠抓和整頓，通過重點場所排查整治，全系統(tǒng)的安全隱患、矛盾糾紛，得到有力遏制，各種隱患全面進行了整改。另外，為抓好重點場所排查整治工作，縣社按季度上報縣排查整治社會治安重點地區(qū)情況表（二）和每月上報矛盾糾紛排查化解情況統(tǒng)計表。
四、加強了重大節(jié)日矛盾糾紛調(diào)處和煙花爆竹市場安全經(jīng)營管理
縣供銷社為確保全國“兩會”、“十”順利召開，杜絕供銷社系統(tǒng)人員在這期間不發(fā)生赴省進京上訪事件，落實領(lǐng)導(dǎo)分片包案處理突出問題，實行了“誰主管、誰負責”的原則和案件“四包”的原則，在這期間沒有發(fā)生赴省進京上訪事件。在“春節(jié)、元宵、全國兩會、十”期間，為確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣供銷社為加強煙花爆竹安全經(jīng)營管理，印發(fā)了關(guān)于加強“節(jié)日、兩會”期間煙花爆竹安全經(jīng)營管理的通知，并用專車上戶宣傳、張貼，使“元宵、兩會、十”期間沒有發(fā)生任何安全事故。
五、落實了綜治目標管理責任制工作
（一）簽訂了目標管理責任狀、健全了組織機構(gòu)
為抓好2013年度社會治安綜合治理工作，縣社于4月12日召開了全系統(tǒng)各公司經(jīng)理、中心基層供銷社主任會議，在會議上總結(jié)了2011年度全系統(tǒng)綜治、、普法、安全生產(chǎn)、煙花爆竹稽查等工作取得的成績，布置了2013年度綜合治理、、安全生產(chǎn)、煙花爆竹稽查目標管理任務(wù)，在會議上各單位負責人向縣社簽訂了2013年度社會治安綜合治理責任狀，簽訂了2013年度工作目標管理責任狀。落實了安全生產(chǎn)、煙花爆竹目標管理任務(wù)。各單位對綜治、、安全生產(chǎn)、消防安全、普法工作等領(lǐng)導(dǎo)小組人員進行了加強，健全了組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，為今年的綜合治理工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
（二）組織開展了消防安全和煙花爆竹安全經(jīng)營檢查
1、對全系統(tǒng)的消防安全工作進行了三次重點的檢查。對單位的倉庫、超市、出租房（倉庫）、閑置場地等重點部位進行過安全生產(chǎn)、消防安全檢查，重點檢查農(nóng)資公司倉庫院內(nèi)閑置倉庫出租和土產(chǎn)公司倉庫出租，對存在的隱患提出了整改，對消防滅火器配備不足也提出增加配置要求。
2、開展了對煙花爆竹安全經(jīng)營檢查，對煙花爆竹走私行為進行了重點突擊檢查。全縣查到大的走私煙花爆竹3次。有利打擊私人走私煙花爆竹的囂張，維護了煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。
六、綜治日常工作
一、2009年上半年主要工作
（一）農(nóng)村公路建設(shè)又上新臺階
2009年，交通局堅持
“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、因地制宜、分類指導(dǎo)、建養(yǎng)并重、規(guī)范管理、盡力而為、加快發(fā)展”的方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，有序推進，確保質(zhì)量。交通局領(lǐng)導(dǎo)班子在認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，堅持走又好又快的發(fā)展道路，逐項目銜接落實建設(shè)任務(wù)。2009年上半年，全縣實施農(nóng)村公路7項72.04公里，總投資4964萬元。爭取中央擴大內(nèi)需新增農(nóng)村公里建設(shè)項目4個，建設(shè)里程50.59公里，實際投資3489萬元。立崗至南梁臺子公路19.96公里，已于2009年1月15日完成招投標，3月5日開工建設(shè)。目前，路基土方、涵洞已全部完工，該標段兩座橋梁也已完成80%，砂礫墊層完成75%，部分路段準備進行水穩(wěn)層施工，計劃8月30日完工通車。通山公路和平至潘昶段，全長10.06公里，已于3月30日開工建設(shè)。目前，路基土方、涵洞及砂礫墊層已全部完工，正在水穩(wěn)層施工，計劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。立暖公路洪廣至g109段，全長10.68公里，
3月30日開工建設(shè)。目前已完成路基土方已完成90%、砂礫墊層80%、涵洞工程95%，6月中旬開始進行水穩(wěn)層施工，計劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。習(xí)崗至金貴公路，全長9.89公里，已于5月11日完成招投標。目前，工程已正式開工建設(shè)，正在進行路基土方的施工，計劃9月底完工通車。今年我縣爭取國債資金建設(shè)農(nóng)村公路項目3個，共21.446公里，總投資1475萬元。立崗至新民公路，全長11.04公里，按四級公路標準進行建設(shè)，已于3月17日完成招投標，3月30日開工建設(shè)，目前，已完成涵洞工程90%、路基土方70%，正在進行剩余涵洞及路基土方的施工，計劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。立崗鎮(zhèn)民樂村、清水村公路，全長4.99公里，已于3月20日完成招投標，3月30日開工建設(shè)。目前，砂礫墊層已經(jīng)完成，混凝土路面完成1.5公里，計劃7月底完工通車。桃林新村至黎明公路，全長5.941公里，實際實施5.416公里，按四級公路標準進行建設(shè)，正在進行路基土方的施工，計劃9月中旬完工通車。為創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)模式，今年我局將農(nóng)村公路建設(shè)與舊莊點改造相結(jié)合，硬化莊點巷道18個，改造金京公路王渠子橋、原種場橋，爭取自治區(qū)公路管理局120萬元改建金京公路立崗東橋，確保農(nóng)民群眾便捷出行。為支持××園藝產(chǎn)業(yè)園暨農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)，投資40萬元購置鋼便橋架設(shè)在通山公路唐徠渠橋上，促進了園區(qū)和物流中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年縣政府責任我局修建信旺乳業(yè)、銀泰山莊、新明漁莊、金山林場、新平園區(qū)、銀河園區(qū)、立崗鎮(zhèn)通伏村二組、聯(lián)星園區(qū)道路工程8個農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)道路約21公里，現(xiàn)在均已開工建設(shè)，6月低完工。
按照市政府和縣政府的要求，由縣水務(wù)局負責的濱河大道的路基土方碾壓工程，我局委托石嘴山公路工程質(zhì)量監(jiān)督站銀泰建設(shè)工程檢測中心對項目的路基土方碾壓質(zhì)量進行監(jiān)督，預(yù)計7月中旬完工。由我局實施的濱河大道2座橋梁工程，總投資1000萬元，現(xiàn)在已經(jīng)完成設(shè)計，委托××騁宇工程招標有限公司進行招標，預(yù)計工程于6月下旬開工，9月底竣工。濱河大道路面設(shè)計由××公路勘察設(shè)計院于6月中旬進行設(shè)計。
（二）交通運輸保障能力顯著提高
一是建立了重大節(jié)假日運輸應(yīng)急保障方案，加強宏觀調(diào)控和運力調(diào)配，圓滿完成了春運、“五一”旅客運輸50萬人次，無重特大事故發(fā)生。春運到來之前，交通局高度重視，召開形勢分析會議，提出各項具體要求和措施，開展各種安全生產(chǎn)檢查，堅持“三把關(guān)一監(jiān)督”，全面落實安全生產(chǎn)運輸責任制，針對不同時段的客流高峰，認真分析運輸安全形勢，研究應(yīng)對措施，做到精心組織，周密謀劃，措施落實，確保安全運輸無大事故的發(fā)生。
二是堅持源頭治理，強化執(zhí)法力度，治理超限超載運輸取得新成果。在縣政府的統(tǒng)一指揮下，交通部門牽頭、公安交警等部門聯(lián)手，開展了聲勢浩大的治超行動。從3月初開始，我們在縣鄉(xiāng)主要公路干線，
24小時展開不間斷的治超行動，共檢查運輸車輛40375輛，查扣超限超載車輛116臺，通過專項整治，公路橋梁得到有效的保護，運輸秩序整體好轉(zhuǎn)。
（三）交通行業(yè)管理全面加強
一是推行客運循環(huán)發(fā)班。從去年以來，我們不斷探索客運管理新模式，根據(jù)運輸?shù)?、旺季和日客流高峰來調(diào)整車輛數(shù)和日發(fā)班次數(shù)，在全縣推行循環(huán)發(fā)班運輸管理模式，從而減少了人力、運力及能源的消耗。二是開通客運短信服務(wù)平臺。為進一步拓寬客運從業(yè)人員的安全教育模式，從3月6日正式開通了面向全縣客運中巴車駕駛員的交通安全短信平臺。三是為殘疾人辦理《免費乘車證》。4月中旬，為繼續(xù)落實好科學(xué)發(fā)展觀，為盲人和二級以上肢體殘疾人辦理了《殘疾人免費乘車證》，體現(xiàn)了交通行業(yè)對殘疾人的關(guān)心和愛護。四是嚴厲打擊“黑車”非法運營。與公安交警、城管部門聯(lián)合執(zhí)法，集中整治縣城主要路口停放的異地經(jīng)營和非法營運車輛。截止目前，共查扣非法營運車輛270輛次，有力地打擊了非法營運勢頭。五是全面加強貨運監(jiān)督管理。為加強貨運企業(yè)監(jiān)督管理，今年專門組建了貨運站，于年初對轄區(qū)內(nèi)貨運企業(yè)包括危險品運輸企業(yè)進行了一次普查統(tǒng)計和安全檢查，對轄區(qū)內(nèi)2家危險品運輸企業(yè)的安全管理措施落實情況和安全教育每月督查一次。六是加強維修市場整治，推進維修市場規(guī)范化工作進程。于3月15日組織維修行業(yè)協(xié)會和維修廠家，走上街頭開展了“維修質(zhì)量月”宣傳活動，引導(dǎo)維修企業(yè)不斷提高維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；定期召開維修行業(yè)例會，加強日常監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。七是加大駕培學(xué)校監(jiān)管力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。上半年，管理人員不定期深入同力、慶忠兩家駕培學(xué)校，對教練員理論和實際操作的授課情況及車輛性能進行檢查，督促其自覺做好機動車駕駛員培訓(xùn)工作。
（四）加強公路養(yǎng)護管理，通行保障能力得到提高
上半年，全縣共處治鄉(xiāng)村公路各種病害4971平方米，整理路肩、整修邊坡4070千平米，清掃路面12070千平米。公路管理部門對轄區(qū)內(nèi)橋梁進行了全面調(diào)查，建立起規(guī)范的橋梁檔案，并在橋梁養(yǎng)護管理上實行責任制，加強了危橋?qū)嵉乇O(jiān)控的力度，進一步加大危險路段的整治，改造涵洞5道。對急彎、陡坡、視距不良路段進行綜合整治，補充、完善干線公路的指路、指示、警告、禁令標志，及時維修和更換殘缺、傾覆、掉頭、陳舊的標（號）志，制作安裝各類標志標牌80塊，保證了公路的安全通行。從年初開始，利用春季有力的綠化時機，組織職工投入到公路綠化工作中，截止目前完成金京公路的行道樹補栽和金京公路寬幅林帶的綠化美化工作，共補植喬木4000余株，灌木5000多穴，涂紅刷白行道樹32.6公里4236株，改造涵洞4道共計58米，維修改造護欄160米，維護路面6000平米。
按照全區(qū)公路養(yǎng)護體制改革的要求，2009年我縣在全區(qū)率先推行定額承包養(yǎng)護，此項工作得到了區(qū)、市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，中國公路、中國交通報、××政府網(wǎng)、××交通報、××公共頻道、××廣播電臺、新消息報等新聞媒體對此作了宣傳報道。這項改革措施被列入全縣創(chuàng)新工作交流材料學(xué)習(xí)，同時還被《新華月報》時政文摘收錄發(fā)表。定額承包養(yǎng)護的實施，推進了公路養(yǎng)護的市場化進程，減少了養(yǎng)護成本，提高了社會效益，使路容、路況有了新的改觀。
（五）加強安全生產(chǎn)，促進交通運輸事業(yè)和諧發(fā)展
我局加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項安全生產(chǎn)管理措施，落實監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。一是加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整了交通局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》。二是建立和完善了各項安全管理制度，明確了安全生產(chǎn)的責任主體和監(jiān)管職責。三是落實安全生產(chǎn)責任制，各單位按規(guī)定配備完善了專兼職安全員，責任到人。四是深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和知識競賽活動，發(fā)出安全生產(chǎn)方面的宣傳資料1000余份。五是認真開展安全生產(chǎn)大檢查6次，做到了防患于未然，將事故消除在萌芽之中。六是認真開展了重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動，取得明顯效果。
（六）加強交通行業(yè)精神文明建設(shè)
今年，我局精神文明創(chuàng)建工作以爭創(chuàng)廳級文明單位和區(qū)級精神文明創(chuàng)建工作為龍頭，以“三個服務(wù)”為宗旨，不斷提高精神文明建設(shè)的內(nèi)容和層次，取得顯著成效。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)建機制；二是以人為本，增強交通隊伍素質(zhì)，努力改進作風，樹立良好形象；三是積極開展健康多樣的職工業(yè)余文化活動，宏揚交通行業(yè)文化。四是規(guī)范機關(guān)環(huán)境管理。搬到新辦公樓后，聘請專業(yè)綠化公司設(shè)計庭院綠化方案，美化院落環(huán)境。為每個辦公室購買了花卉，添置了電腦和打印機，安排專人負責衛(wèi)生保潔，辦公環(huán)境煥然一新。五是重視綜合治理、計生、、消防安全等項工作，確保了機關(guān)無違反計劃生育，無重大上訪事件，無安全事故，并能充分發(fā)揮各群團組織在文明單位建設(shè)中的橋梁紐帶作用。六是深入開展扶弱濟困的愛心活動，向幫扶村和有特殊困難的職工群眾捐錢捐物獻愛心。今年共向困難職工和幫扶村、××地震災(zāi)區(qū)捐款7次29410元。
（七）政風行風和作風效能建設(shè)取得新成果
今年，遵照縣委、政府和自治區(qū)交通運輸廳的部署，我們強力推進機關(guān)作風效能建設(shè)，并向基層站所延伸，促進了“三個服務(wù)”理念向縱深發(fā)展，一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高認識，將作風效能建設(shè)視為提高執(zhí)政能力，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的大事來抓，召開了交通系統(tǒng)政風行風工作動員會。二是結(jié)合交通工作的實際，對照檢查，從認識上、作風上、制度上找出不足，提出整改措施。三是聯(lián)系行業(yè)特點，確定工作重點，將推進作風效能建設(shè)的工作落實到農(nóng)村公路建設(shè)、運輸市場管理和“窗口”服務(wù)中去，切實為人民群眾排憂解難辦實事。四是是聘請了政風行風效能建設(shè)監(jiān)督員，請他們參加監(jiān)督交通部門的政風行風建設(shè)。五是制定了干部職工行為十不準，對干部職工做出了明確要求和管理規(guī)定，完善了干部職工的工作監(jiān)督管理機制。六是為不斷強化局領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策、效能建設(shè)和群眾觀念，創(chuàng)新工作思路，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策水平和議事效率，在局機關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員提前半小時上班議事制度。
（八）學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得階段性成果
按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按規(guī)定動作分三個階段進行。從2008年10月14日到11月25日，我們完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作任務(wù)：成立了交通局黨總支學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，強化了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。制定了交通局黨總支學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作實施方案，召開了交通系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，聘請縣黨校副校長趙樂俊同志做了科學(xué)發(fā)展觀專題講座，組織全系統(tǒng)進行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識測試，從公路建設(shè)、養(yǎng)護管理、運輸管理、規(guī)費征收、超限治理方面制定完成了五個調(diào)研課題。從2008年11月26日開始到2009年1月15日，我們對在交通工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進行了分析檢查，召開“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動交通工作又好又快發(fā)展”民主生活會和總支（黨支部）擴大會議，討論修改領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告，組織群眾對分析報告進行評議。從2009年1月16日到3月底，局總支緊密結(jié)合交通實際，對梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,對影響和制約交通工作發(fā)展中存在的突出問題進行了整改落實。對具備條件解決的4個問題立即著手解決，對暫不具備條件的3個需要努力長期解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效。
（九）加強黨風廉政建設(shè)，努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境
2009年度，局總支高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，總支組織協(xié)調(diào)，部門各負其責的工作機制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，嚴格自律，認真部署落實黨風廉政建設(shè)責任制。一是根據(jù)交通行業(yè)的實際，認真分析形勢，加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強反腐倡廉工作的針對性、主動性；二是積極探索，通過深化改革，從源頭上解決腐敗問題，對腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，組織力量，開展專題調(diào)研，提出治本的對策和建議；三是推動制度建設(shè)和措施落實，逐步實現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的規(guī)范化、法制化；四是集思廣益，群策群力，形成部門之間通力合作，齊抓共管，干部群眾共同參與的良好局面。通過半年來的黨風廉政教育和各項措施落實，交通系統(tǒng)多管齊下，形成了黨員干部帶頭，人人嚴格自律，自覺抵制不正之風的濃厚氛圍。
二、存在的不足
一是發(fā)展大交通的思路還不夠清晰，爭取立項困難，解決問題的辦法還不多。二是交通系統(tǒng)管理的機制體制不順，權(quán)利責任不對等。三是公路建設(shè)任務(wù)很重，但技術(shù)人員少，監(jiān)管難度大。四是個別執(zhí)法人員不能嚴格執(zhí)法，依法行政的意識不夠強。
三、2009年下半年主要工作
（一）保質(zhì)保量按時完成重點項目建設(shè)任務(wù)
一是高標準、高質(zhì)量于11月底完成70公里農(nóng)村公路建設(shè)國債項目。二是按要求于6月底完成農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)道路硬化任務(wù)。三是到8月底完成18個舊莊點道路硬化工程。四是8月底完成常信鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)道路建設(shè)。五是7月份完成濱河大道路面設(shè)計工作，兩座橋梁6月底開工建設(shè)，9月底完工。
（二）深化改革，創(chuàng)新機制，加快農(nóng)村公路管養(yǎng)體制建設(shè)新步伐
我們要認真研究解決農(nóng)村公路養(yǎng)護上存在的問題，繼續(xù)推進定額承包養(yǎng)護體制改革，建立新型的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新體制，全面加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的制度建設(shè)，完善養(yǎng)護質(zhì)量標準，操作規(guī)程、檢查評定標準，做到責任、機構(gòu)、人員、資金、制度“五落實”。逐步實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效、有路必管、管必到位”。
（三）繼續(xù)加大投入力度，全面提升和完善縣鄉(xiāng)干線路網(wǎng)改造
我們要抓住國家擴大內(nèi)需支持農(nóng)村公路建設(shè)的機遇，積極爭取國家、區(qū)市農(nóng)村公路建設(shè)項目資金，積極編報2010年農(nóng)村公路建設(shè)項目，力爭有新突破。要繼續(xù)加大公路養(yǎng)護管理力度，繼續(xù)保持全區(qū)的公路管理和養(yǎng)護的先進水平，繼續(xù)加大危橋改造力度，建立橋梁數(shù)據(jù)庫，實施安保工程。
（四）突出安全高效，不斷提高運輸保障和服務(wù)水平
一是要狠抓安全管理，切實履行監(jiān)督職責。加強水上交通、道路交通和建設(shè)施工安全日常監(jiān)管工作，開展不同時期和重要時段的安全檢查和專項整治工作。二是提升運輸保障水平，完善運力保障體系。保證正常的客貨運輸，強化客運站場管理，推行客運站場經(jīng)營與服務(wù)規(guī)范，開展客運車輛車容車貌專項治理。加快汽車維修管理，規(guī)范維修市場行為，逐步實行駕校計劃招生制度，做到有計劃、高質(zhì)量培訓(xùn)駕駛員崗前培訓(xùn)教育，繼續(xù)打擊非法運營行為。三是建立健全治超工作長效機制。要繼續(xù)加大路面治理超限的執(zhí)法力度，嚴禁車貨總重量超20噸的超限超載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路，要特別高度關(guān)注農(nóng)村公路的超限超載治理，規(guī)范治超執(zhí)法行為，確保長效機制有效運行。
一、2010年上半年主要工作
（一）農(nóng)村公路建設(shè)又上新臺階
2010年，交通局堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、因地制宜、分類指導(dǎo)、建養(yǎng)并重、規(guī)范管理、盡力而為、加快發(fā)展”的方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，有序推進，確保質(zhì)量。交通局領(lǐng)導(dǎo)班子在認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，堅持走又好又快的發(fā)展道路，逐項目銜接落實建設(shè)任務(wù)。2010年上半年，全縣實施農(nóng)村公路7項72.04公里，總投資4964萬元。爭取中央擴大內(nèi)需新增農(nóng)村公里建設(shè)項目4個，建設(shè)里程50.59公里，實際投資3489萬元。立崗至南梁臺子公路19.96公里，已于2010年1月15日完成招投標，3月5日開工建設(shè)。目前，路基土方、涵洞已全部完工，該標段兩座橋梁也已完成80%，砂礫墊層完成75%，部分路段準備進行水穩(wěn)層施工，計劃8月30日完工通車。通山公路和平至潘昶段，全長10.06公里，已于3月30日開工建設(shè)。目前，路基土方、涵洞及砂礫墊層已全部完工，正在水穩(wěn)層施工，計劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。立暖公路洪廣至g109段，全長10.68公里，3月30日開工建設(shè)。
目前已完成路基土方已完成90%、砂礫墊層80%、涵洞工程95%，6月中旬開始進行水穩(wěn)層施工，計劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。習(xí)崗至金貴公路，全長9.89公里，已于5月11日完成招投標。目前，工程已正式開工建設(shè)，正在進行路基土方的施工，計劃9月底完工通車。今年我縣爭取國債資金建設(shè)農(nóng)村公路項目3個，共21.446公里，總投資1475萬元。立崗至新民公路，全長11.04公里，按四級公路標準進行建設(shè)，已于3月17日完成招投標，3月30日開工建設(shè)，目前，已完成涵洞工程90%、路基土方70%，正在進行剩余涵洞及路基土方的施工，計劃8月30日完成全線路面工程，11月30日前完工通車。立崗鎮(zhèn)民樂村、清水村公路，全長4.99公里，已于3月20日完成招投標，3月30日開工建設(shè)。目前，砂礫墊層已經(jīng)完成，混凝土路面完成1.5公里，計劃7月底完工通車。桃林新村至黎明公路，全長5.941公里，實際實施5.416公里，按四級公路標準進行建設(shè)，正在進行路基土方的施工，計劃9月中旬完工通車。為創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)模式，今年我局將農(nóng)村公路建設(shè)與舊莊點改造相結(jié)合，硬化莊點巷道18個，改造金京公路王渠子橋、原種場橋，爭取自治區(qū)公路管理局120萬元改建金京公路立崗東橋，確保農(nóng)民群眾便捷出行。為支持*園藝產(chǎn)業(yè)園暨農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)，投資40萬元購置鋼便橋架設(shè)在通山公路唐徠渠橋上，促進了園區(qū)和物流中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年縣政府責任我局修建信旺乳業(yè)、銀泰山莊、新明漁莊、金山林場、新平園區(qū)、銀河園區(qū)、立崗鎮(zhèn)通伏村二組、聯(lián)星園區(qū)道路工程8個農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)道路約21公里，現(xiàn)在均已開工建設(shè)，6月低完工。
按照市政府和縣政府的要求，由縣水務(wù)局負責的**大道的路基土方碾壓工程，我局委托石嘴山公路工程質(zhì)量監(jiān)督站銀泰建設(shè)工程檢測中心對項目的路基土方碾壓質(zhì)量進行監(jiān)督，預(yù)計7月中旬完工。由我局實施的**大道2座橋梁工程，總投資1000萬元，現(xiàn)在已經(jīng)完成設(shè)計，委托*騁宇工程招標有限公司進行招標，預(yù)計工程于6月下旬開工，9月底竣工。**大道路面設(shè)計由*公路勘察設(shè)計院于6月中旬進行設(shè)計。
（二）交通運輸保障能力顯著提高
一是建立了重大節(jié)假日運輸應(yīng)急保障方案，加強宏觀調(diào)控和運力調(diào)配，圓滿完成了春運、“五一”旅客運輸50萬人次，無重特大事故發(fā)生。春運到來之前，交通局高度重視，召開形勢分析會議，提出各項具體要求和措施，開展各種安全生產(chǎn)檢查，堅持“三把關(guān)一監(jiān)督”，全面落實安全生產(chǎn)運輸責任制，針對不同時段的客流高峰，認真分析運輸安全形勢，研究應(yīng)對措施，做到精心組織，周密謀劃，措施落實，確保安全運輸無大事故的發(fā)生。
二是堅持源頭治理，強化執(zhí)法力度，治理超限超載運輸取得新成果。在縣政府的統(tǒng)一指揮下，交通部門牽頭、公安交警等部門聯(lián)手，開展了聲勢浩大的治超行動。從3月初開始，我們在縣鄉(xiāng)主要公路干線，24小時展開不間斷的治超行動，共檢查運輸車輛40375輛，查扣超限超載車輛116臺，通過專項整治，公路橋梁得到有效的保護，運輸秩序整體好轉(zhuǎn)。
（三）交通行業(yè)管理全面加強
一是推行客運循環(huán)發(fā)班。從去年以來，我們不斷探索客運管理新模式，根據(jù)運輸?shù)?、旺季和日客流高峰來調(diào)整車輛數(shù)和日發(fā)班次數(shù)，在全縣推行循環(huán)發(fā)班運輸管理模式，從而減少了人力、運力及能源的消耗。二是開通客運短信服務(wù)平臺。為進一步拓寬客運從業(yè)人員的安全教育模式，從3月6日正式開通了面向全縣客運中巴車駕駛員的交通安全短信平臺。三是為殘疾人辦理《免費乘車證》。4月中旬，為繼續(xù)落實好科學(xué)發(fā)展觀，為盲人和二級以上肢體殘疾人辦理了《殘疾人免費乘車證》，體現(xiàn)了交通行業(yè)對殘疾人的關(guān)心和愛護。四是嚴厲打擊“黑車”非法運營。與公安交警、城管部門聯(lián)合執(zhí)法，集中整治縣城主要路口停放的異地經(jīng)營和非法營運車輛。截止目前，共查扣非法營運車輛270輛次，有力地打擊了非法營運勢頭。五是全面加強貨運監(jiān)督管理。為加強貨運企業(yè)監(jiān)督管理，今年專門組建了貨運站，于年初對轄區(qū)內(nèi)貨運企業(yè)包括危險品運輸企業(yè)進行了一次普查統(tǒng)計和安全檢查，對轄區(qū)內(nèi)2家危險品運輸企業(yè)的安全管理措施落實情況和安全教育每月督查一次。六是加強維修市場整治，推進維修市場規(guī)范化工作進程。于3月15日組織維修行業(yè)協(xié)會和維修廠家，走上街頭開展了“維修質(zhì)量月”宣傳活動，引導(dǎo)維修企業(yè)不斷提高維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；定期召開維修行業(yè)例會，加強日常監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。七是加大駕培學(xué)校監(jiān)管力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。上半年，管理人員不定期深入同力、慶忠兩家駕培學(xué)校，對教練員理論和實際操作的授課情況及車輛性能進行檢查，督促其自覺做好機動車駕駛員培訓(xùn)工作。
（四）加強公路養(yǎng)護管理，通行保障能力得到提高
上半年，全縣共處治鄉(xiāng)村公路各種病害4971平方米，整理路肩、整修邊坡4070千平米，清掃路面12070千平米。公路管理部門對轄區(qū)內(nèi)橋梁進行了全面調(diào)查，建立起規(guī)范的橋梁檔案，并在橋梁養(yǎng)護管理上實行責任制，加強了危橋?qū)嵉乇O(jiān)控的力度，進一步加大危險路段的整治，改造涵洞5道。對急彎、陡坡、視距不良路段進行綜合整治，補充、完善干線公路的指路、指示、警告、禁令標志，及時維修和更換殘缺、傾覆、掉頭、陳舊的標（號）志，制作安裝各類標志標牌80塊，保證了公路的安全通行。從年初開始，利用春季有力的綠化時機，組織職工投入到公路綠化工作中，截止目前完成金京公路的行道樹補栽和金京公路寬幅林帶的綠化美化工作，共補植喬木4000余株，灌木5000多穴，涂紅刷白行道樹32.6公里4236株，改造涵洞4道共計58米，維修改造護欄160米，維護路面6000平米。
按照全區(qū)公路養(yǎng)護體制改革的要求，2010年我縣在全區(qū)率先推行定額承包養(yǎng)護，此項工作得到了區(qū)、市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，中國公路、中國交通報、*政府網(wǎng)、*交通報、*公共頻道、*廣播電臺、新消息報等新聞媒體對此作了宣傳報道。這項改革措施被列入全縣創(chuàng)新工作交流材料學(xué)習(xí)，同時還被《新華月報》時政文摘收錄發(fā)表。定額承包養(yǎng)護的實施，推進了公路養(yǎng)護的市場化進程，減少了養(yǎng)護成本，提高了社會效益，使路容、路況有了新的改觀。
（五）加強安全生產(chǎn)，促進交通運輸事業(yè)和諧發(fā)展
我局加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項安全生產(chǎn)管理措施，落實監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。一是加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整了交通局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》。二是建立和完善了各項安全管理制度，明確了安全生產(chǎn)的責任主體和監(jiān)管職責。三是落實安全生產(chǎn)責任制，各單位按規(guī)定配備完善了專兼職安全員，責任到人。四是深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和知識競賽活動，發(fā)出安全生產(chǎn)方面的宣傳資料1000余份。五是認真開展安全生產(chǎn)大檢查6次，做到了防患于未然，將事故消除在萌芽之中。六是認真開展了重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動，取得明顯效果。
（六）加強交通行業(yè)精神文明建設(shè)
今年，我局精神文明創(chuàng)建工作以爭創(chuàng)廳級文明單位和區(qū)級精神文明創(chuàng)建工作為龍頭，以“三個服務(wù)”為宗旨，不斷提高精神文明建設(shè)的內(nèi)容和層次，取得顯著成效。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)建機制；二是以人為本，增強交通隊伍素質(zhì)，努力改進作風，樹立良好形象；三是積極開展健康多樣的職工業(yè)余文化活動，宏揚交通行業(yè)文化。四是規(guī)范機關(guān)環(huán)境管理。搬到新辦公樓后，聘請專業(yè)綠化公司設(shè)計庭院綠化方案，美化院落環(huán)境。為每個辦公室購買了花卉，添置了電腦和打印機，安排專人負責衛(wèi)生保潔，辦公環(huán)境煥然一新。五是重視綜合治理、計生、、消防安全等項工作，確保了機關(guān)無違反計劃生育，無重大上訪事件，無安全事故，并能充分發(fā)揮各群團組織在文明單位建設(shè)中的橋梁紐帶作用。六是深入開展扶弱濟困的愛心活動，向幫扶村和有特殊困難的職工群眾捐錢捐物獻愛心。今年共向困難職工和幫扶村、四川地震災(zāi)區(qū)捐款7次29410元。
（七）政風行風和作風效能建設(shè)取得新成果
今年，遵照縣委、政府和自治區(qū)交通運輸廳的部署，我們強力推進機關(guān)作風效能建設(shè)，并向基層站所延伸，促進了“三個服務(wù)”理念向縱深發(fā)展，一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高認識，將作風效能建設(shè)視為提高執(zhí)政能力，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的大事來抓，召開了交通系統(tǒng)政風行風工作動員會。二是結(jié)合交通工作的實際，對照檢查，從認識上、作風上、制度上找出不足，提出整改措施。三是聯(lián)系行業(yè)特點，確定工作重點，將推進作風效能建設(shè)的工作落實到農(nóng)村公路建設(shè)、運輸市場管理和“窗口”服務(wù)中去，切實為人民群眾排憂解難辦實事。四是是聘請了政風行風效能建設(shè)監(jiān)督員，請他們參加監(jiān)督交通部門的政風行風建設(shè)。五是制定了干部職工行為十不準，對干部職工做出了明確要求和管理規(guī)定，完善了干部職工的工作監(jiān)督管理機制。六是為不斷強化局領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策、效能建設(shè)和群眾觀念，創(chuàng)新工作思路，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策水平和議事效率，在局機關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員提前半小時上班議事制度。:
（八）學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得階段性成果
按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按規(guī)定動作分三個階段進行。從2010年10月14日到11月25日，我們完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作任務(wù)：成立了交通局黨總支學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，強化了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。制定了交通局黨總支學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作實施方案，召開了交通系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，聘請縣黨校副校長趙樂俊同志做了科學(xué)發(fā)展觀專題講座，組織全系統(tǒng)進行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識測試，從公路建設(shè)、養(yǎng)護管理、運輸管理、規(guī)費征收、超限治理方面制定完成了五個調(diào)研課題。從2010年11月26日開始到2010年1月15日，我們對在交通工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進行了分析檢查，召開“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動交通工作又好又快發(fā)展”民主生活會和總支（黨支部）擴大會議，討論修改領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告，組織群眾對分析報告進行評議。從2010年1月16日到3月底，局總支緊密結(jié)合交通實際，對梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,對影響和制約交通工作發(fā)展中存在的突出問題進行了整改落實。對具備條件解決的4個問題立即著手解決，對暫不具備條件的3個需要努力長期解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效。
（九）加強黨風廉政建設(shè)，努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境
2010年度，局總支高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，總支組織協(xié)調(diào)，部門各負其責的工作機制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，嚴格自律，認真部署落實黨風廉政建設(shè)責任制。一是根據(jù)交通行業(yè)的實際，認真分析形勢，加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強反腐倡廉工作的針對性、主動性；二是積極探索，通過深化改革，從源頭上解決腐敗問題，對腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，組織力量，開展專題調(diào)研，提出治本的對策和建議；三是推動制度建設(shè)和措施落實，逐步實現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的規(guī)范化、法制化；四是集思廣益，群策群力，形成部門之間通力合作，齊抓共管，干部群眾共同參與的良好局面。通過半年來的黨風廉政教育和各項措施落實，交通系統(tǒng)多管齊下，形成了黨員干部帶頭，人人嚴格自律，自覺抵制不正之風的濃厚氛圍。
在我市創(chuàng)優(yōu)工作進入沖刺階段的關(guān)鍵時刻，市政協(xié)組織政協(xié)委員，深入到各創(chuàng)優(yōu)責任單位，對創(chuàng)優(yōu)工作進行全面、細致的視察。這充分說明了市政協(xié)對創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重視和支持。在此，我代表市委、市政府，對市政協(xié)為全市創(chuàng)優(yōu)工作所作的工作表示衷心的感謝!
剛才，市政協(xié)六個視察小組分別通報了視察情況，對創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績給予了充分肯定，一針見血地指出了存在的問題，對下一階段工作提出了很好的意見和建議，既為我們開闊了工作思路，也使我們進一步增強了工作的緊迫感和責任感，必將對全市創(chuàng)優(yōu)工作起到極大的推動作用。
下面，我就借政協(xié)視察的東風、落實政協(xié)提出的對策建議、切實抓好沖刺階段的工作，講五條意見：
一、進一步加大宣傳造勢力度。創(chuàng)優(yōu)工作是促進襄樊發(fā)展、造福襄樊人民的好事，只有廣泛動員、組織廣大市民群眾參與和支持才能取得成功。前一階段我們雖然做了不少工作，但像宣傳“一節(jié)一會”那樣做到家喻戶曉、深入人心，我們還需要作大量的宣傳發(fā)動工作。下一階段，各部門、各單位、各新聞媒介，特別是各個城區(qū)辦事處、居委會，要充分運用各種宣傳手段和形式，廣泛深入地宣傳“創(chuàng)優(yōu)”工作的重要性和緊迫性，要在宣傳的針對性、深入性、多樣性上再下功夫，做到豐富多彩、生動活潑，通過扎實有效的宣傳發(fā)動，使廣大干部群眾更好地支持創(chuàng)優(yōu)、參與創(chuàng)優(yōu)，形成強大的創(chuàng)優(yōu)工作合力。要結(jié)合公民道德建設(shè)年、宣傳月、實踐日活動，繼續(xù)在全社會廣泛宣傳“二十字”公民道德建設(shè)基本規(guī)范，大力倡導(dǎo)文明、熱情、誠實、守信的良好風尚，善待外地客、嚴律自己人，堅決杜絕欺生宰客等損害襄樊名聲的不良行為，重塑襄樊良好形象。特別是要在機場、車站、涉旅企業(yè)等窗口行業(yè)大力開展精神文明創(chuàng)建活動，深入開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，牢固樹立“人人都是襄樊形象、個個都是旅游環(huán)境”的城市意識，為創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、大力發(fā)展旅游經(jīng)濟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二、進一步加大硬件建設(shè)力度。根據(jù)市政協(xié)通報的情況，目前，硬件建設(shè)還有不少問題。我們要根據(jù)政協(xié)視察反饋的情況，對所有硬件建設(shè)項目進行全面梳理，搞清已完成多少、正在施工或還未施工的有多少，做到心中有數(shù)。要督促責任主體單位和實施主體單位加強對項目的建設(shè)管理，抓緊建設(shè)施工，確保4月底前所有硬件建設(shè)項目全部竣工。對于市政府安排的五一前要求完成的18項重點城市建設(shè)工程，也要責成有關(guān)單位加快進行。目前項目資金缺乏是個普遍問題，政府不能也不可能大包大攬下來，只能采取三種途徑加以解決：一是各單位自籌一部分。各建設(shè)項目建成后直接受益或受益最大的還是本地或本單位，所以主要資金還要靠各單位想方設(shè)法解決。高新區(qū)建設(shè)一個三星級廁所、魚梁洲建設(shè)的兩個旅游廁所，資金都是自籌的，在這方面帶了好頭;二是政府投入一部分;三是通過市場運作方式解決一部分。我想，只要肯動腦筋、肯下功夫，資金問題總會有解決辦法的。