時間:2022-05-10 21:24:15
導語:在蒙氏教案的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、活動目的
圍繞立德樹人根本任務,運用好重要時間節(jié)點,重點組織好清明祭英烈、六一學做美德少年、七一童心向黨、十一向國旗敬禮和學習精神五項活動,引導學生熟讀并牢記“三個倡導”24個字社會主義核心價值觀,堅定理想信念,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),樹立遠大志向,培育美好心靈,不斷增強愛黨愛國愛社會主義情感。
二、活動內容
(一)清明祭英烈活動(4月1日至4月7日)。一是開展網上活動。清明期間,中國文明網、央視網將設計推出專門網頁,中國未成年人網、文明網在首頁顯著位置鏈接。各中小學校要組織學生在網上向先賢先烈鞠躬獻花、簽名寄語,緬懷先輩,銘記歷史。二是組織網下實踐。各學校要結合校情舉辦征文演講、詩歌朗誦、主題班(隊)會、團日活動,城區(qū)學校和象耳片區(qū)學校組織學生就近到象耳烈士陵園祭掃、獻花和宣誓,表達對先烈先輩的感恩懷念。
(二)學習和爭做美德少年活動(5月30日至6月8日)。一是宣傳展示美德少年事跡。各學校要將市文明辦制作并發(fā)到學校的市入圍全省“美德少年”候選人優(yōu)秀事跡宣傳畫報懸掛(張貼)在校園醒目位置,組織全校學生觀看學習美德少年優(yōu)秀事跡。二是開展學習美德少年活動。各中小學校要廣泛組織中小學生舉辦主題班(隊)會、學習心得展示、與美德少年座談交流、“好家風好家訓”學習交流等活動,開展力所以及的學雷鋒志愿服務活動。三是參與“美德少年行”活動。今年暑假,省上將舉辦“美德少年行”主題活動,通過組織美德少年看家鄉(xiāng)、訪先進、傳美德,弘揚社會正能量。在確保安全的前提下,區(qū)教育局和相關學習要按上級要求組織區(qū)“十佳美德少年”積極參與活動。
(三)童心向黨歌詠活動(6月上旬至7月上旬)。一是選擇歌曲。黨的十之后圍繞實現中國夢、培育和踐行社會主義核心價值觀創(chuàng)作的歌曲,今年春節(jié)聯歡晚會、《愛國歌曲大家唱》和唱響中國推出的歌曲。二是歌詠形式。各中小學校要以年級(或班級)為單位,利用音樂課、班團隊會等,組織學生合唱歌曲。同時,依托區(qū)青少年年宮、鄉(xiāng)村學校少年宮等課外活動陣地,組織學生學唱合唱。三是錄制節(jié)目。5月30日前,小學完成“童心向黨”歌詠節(jié)目錄制,參加全省展演。
(四)向國旗敬禮活動(9月29日至10月9日)。一是網上簽名寄語。國慶期間,中國文明網、央視網等網站將開設專門網頁,各學校要組織學生上網面向國旗敬禮并簽名、寄語,表達熱愛祖國、祝福祖國的美好心聲。二是網下教育實踐。各學校要充分利用愛國主義教育基地、國家公祭儀式、紅色旅游等各類教育資源,廣泛開展莊嚴感、儀式感強的教育實踐活動,通過主題班(隊)會、演講征文、歌詠演唱等活動,教育引導廣大學生升華愛黨、愛國、愛社會主義的深厚感情。
參與以上四項集中性網上活動,屆時請登錄中國文明網未成年人頻道、央視網科教頻道。同時,也可登錄中國未成年人網、文明網,點擊進入相關專題參與活動。請各中小學校校園網站進行鏈接,便于學生參與活動。
(五)“學精神、做紅色傳人”活動(8月1日至10月31日)。一是圍繞紀念中國工農勝利80周年,各中小學校要通過課堂教學、專題講座,以及舉辦專題展覽、文藝演出、故事匯、主題團隊日等方式,在學生中宣傳和弘揚精神。二是利用好秋季開學時間節(jié)點,在新學期開學教育、新生入學教育中,突出精神教育內容。組織學生學習紀念勝利80周年大會精神,觀看題材的影視、出版物,引導學生重溫的光輝歷史和英雄壯舉,弘揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因。
三、工作要求
(一)高度重視。運用重要時間節(jié)點組織五項活動,是引導學生踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義精神的有效載體和具體舉措,是今年學校未成年人思想道德建設工作的重要任務。各中小學校要提高思想認識、廣泛深入動員,通過扎實有效的活動,在潛移默化中引導學生學習做人、學習立志、學習創(chuàng)造,聽黨的話、跟著黨走,做祖國和人民事業(yè)發(fā)展的接班人。
[論文關鍵詞]商標專用權 不正當競爭 誠實信用原則
一、案情與判決
原告博內特里塞文奧勒有限公司(Bonneteric Cevenole S A.R.L.)于1925年月11日在法國登記設立.主要從事服裝設計、制造和銷售。自1986年6月起.該公司先后向國家商標局登記注冊了”花圖形”繁體字“夢特嬌“及“MONTAGUT與花圖形等共4個商標核定使用的商品均為商品國際分類第25類衣服、鞋、帽等。
2001年9月夢特嬌·梅蒸(香港)服飾有限公司在香港注冊設立其英文名稱為MONTEQUE·MAYJANE(HONG KONG)ASHION LIMITED“。
2001年11月上海梅蒸服飾有限公司設立很快就得到了香港梅蒸公司的授權,在中國大陸地區(qū)獨占使用“梅蒸注冊商標。接著上海梅蒸公司授權常熟市豪特霸服飾有限公司生產、銷售梅蒸”服裝。他們?yōu)樽约寒a銷的衣物標上了”夢特嬌·梅蒸“字樣、”梅蒸“拼音字母與花瓣圖形組成的標志。原告為此將香港梅蒸、上海梅蒸、常熟豪特霸一起告上了法庭.認為三被告有侵犯自己的商標權的行為及不正當競爭的行為。
法院經過審理后認定被告在生產、銷售的服裝上標有的商標與原告的相比.”夢特嬌·梅蒸”僅多了一個后綴”梅蒸”.“夢特嬌在前,“梅蒸“在后.與原告的花圖形”商標相比.被告的花瓣圖形僅僅是缺少了葉和莖.并且將花瓣的顏色突出,同時被告包裝裝潢的設計風格與原告一致.這些都容易使大眾將上述被告的產品誤認為原告的產品。這些行為構成對原告注冊商標專用權的侵犯和不正當競爭。因此法院判令被告停止侵權行為及不正當競爭行為并賠償原告50萬元人民幣。
本案經二審法院審理后維持了原判。((2004)滬高民三(知)終字第24號)
二、案外思考
本案雖然結束了但該案留給我們的思考卻遠未結束。隨著中國改革開放的深化特別是加入了WTO后.市場經濟臼益活躍企業(yè)良莠不齊競爭越來越激烈為了生存傍名牌、仿名牌、假冒名牌等事件層出不窮如何才能做好知識產權的保護更好地維護企業(yè)的利益保持市場的穩(wěn)定、有序發(fā)展這是個擺在面前刻不容緩的事實知識產權是民事主體對智力勞動成果依法享有的專有專用權利。在知識產權時代.加強對知識產權的保護顯得尤為重要和迫切。其中對商標權的保護就是知識產權保護的主要內容之一。商標是由文字、圖形或者其組合構成的、使用于一定商品或服務項目將自己經營的商品或提供的服務與其他經營者的商品或提供的服務區(qū)別開來的一種商業(yè)專用識別標志。因此商標最基本的功能就是識別商品或服務的來源區(qū)別相同商品或服務的不同經營者。一個產品的成功往往需要投入大量的人力物力財力甚至是時間的沉淀和文化歷史的積累但對一個品牌的模仿.可能只需要幾天或者幾小時這樣的行為完全是巧取豪奪。
古羅馬的立法者在當時簡單商品經濟得到充分發(fā)展的背景下.就已經覺察到無論法律條款和合同條款如何嚴密.如果當事人心存惡意,總有規(guī)避之法。于是在羅馬法中規(guī)定了所謂的誠信合同確認了一般惡意抗辯訴權。這一規(guī)定對后世各國民法產生了深遠影響。
在本案中,香港梅蒸利用在香港注冊企業(yè)名稱的便利.先借道香港等地注冊之便利.成立與夢特嬌名稱近似的公司.再以該公司名義授權內地公司使用其商標由獲授權公司委托內地工廠生產并組織銷售。這樣”傍名牌“公司獲得合法注冊證件,其授權公司也手續(xù)完備給其侵權行為披上了層”合法“的外衣具有很大的欺騙性也給合法企業(yè)維護自己的利益帶來了障礙。但法院依據我國《商標法》第52條第1款規(guī)定“未經商標注冊人的許可在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的“、《反不正當競爭法》第2條”經營者在市場交易中.應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則遵守公認的商業(yè)道德?!暗?條第2款“擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝璜.或者使用與知名商品近似的名稱.包裝、裝璜.造成和他人的知名商品相混淆.使購買者誤認為是該知名商品“認定了這種行為是“有計劃、有目的實施針對原告的商標侵權和不正當競爭行為”違背了誠實信用原則。筆者認為將誠實信用原則作為據以定案的依據是合理而充分的對加強我國知識產權的保護有著深遠的借鑒意義。誠實作用原則要求民事主體進行民事活動必須意圖誠實、善意.行使權利不侵害他人與社會的利益履行義務信守承諾和法律規(guī)定而被告做為同行業(yè)者應很清楚原告的商標的市場價值.自己的商標與原告的商標的區(qū)別之所在.但被告在使用其商標的時候不僅沒有善意地,合理地使用自己的商標.并極盡可能地夸大其商標的與原告相似之處以達到混淆的目的.誤導消費者從中漁利。
關鍵詞:校企深度合作 構建 聯盟章程 實習方案 實施
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)08(c)-0183-02
Construction of the depth of cooperation between schools and enterprises to implement the Constitution and Vocational Education Alliance Pharmaceutical Professional internship program
Zhang Duoting Zhu Libo Guo Yong Ding Lanfeng
(NATIONAL COLLEGE,Harbin Heilongjiang,150066,China)
Abstract:The deep integration between schools and enterprises to build a “rotation training - internships - employment” Practical Teaching mode, making internship training courses and corporate jobs effectively docking, more targeted for the “post Education Alliance “cultivate high quality talents, enhance vocational education pharmaceutical Professional Training Course targeted, practical and professional. Construction of schools and enterprises to abide by “Vocational Education Union constitution”, the strict implementation of the pharmaceutical professional internship program, and strengthen the quality of pharmacy professional training course teaching, enrich the connotation of training courses to ensure the implementation of the pharmaceutical professional internship program and model of sustainable Development training Course.
Keywords:school - enterprise cooperation;build;Union constitution;the internship program;the implementation of
黑龍江民族職業(yè)學院制藥專業(yè)通過校企深度合作,構建了“輪崗實訓――頂崗實習――就業(yè)”專業(yè)實訓課程教學新模式,該模式在哈爾濱市哈南工業(yè)新城核心區(qū)共建的6家制藥企業(yè)“學生頂崗實習實踐教學職教聯盟”內得以順利實施,使得頂崗實習實訓課程有效的與企業(yè)工作崗位對接、更有針對性地為聯盟企業(yè)培養(yǎng)高素質技能型人才,學生在真實的企業(yè)生產環(huán)境下開展實踐教學,通過系統(tǒng)性的實施實訓課程、三支導師即專業(yè)教師、輔導員教師、企業(yè)指導教師的教育體系,提升了高職制藥專業(yè)實訓課程育人的針對性、實踐性和專業(yè)性。制藥專業(yè)實訓課程教學模式之所以能順利實施,關鍵是校企共同遵守合作構建的“職教聯盟章程”,嚴格執(zhí)行了業(yè)已規(guī)范了的富有深度內涵的制藥專業(yè)實訓課程教學“實施方案”,保障了實踐教學環(huán)節(jié)的順利實施。
1 構建職教聯盟章程,踐行實訓課程教學模式
1.1 明確了校企合作宗旨,保障實訓課程模式的實施
為了保證制藥專業(yè)實訓課程教學模式的實施,根據黑教聯[2008]21號《關于印發(fā)組建職業(yè)教育集團意見的通知》精神,貫徹“以服務為宗旨,走產學研結合的發(fā)展道路”的辦學方針,以適應黑龍江省制藥行業(yè)建設發(fā)展的需求,校企合作制訂了聯盟章程。章程規(guī)定了聯盟成員企業(yè)原有的單位性質和隸屬關系不變,管理體制不變,經濟獨立核算不變,人事關系不變;所有成員單位自覺遵守聯盟的管理制度,享有權利,承擔義務,實行資源共享、優(yōu)勢互補,建立互動共贏的長效機制,最大限度地提高聯盟的經濟、社會效益。充分發(fā)揮聯盟制藥企業(yè)的群體優(yōu)勢,提升聯盟綜合實力,為哈南工業(yè)新城核心區(qū)制藥企業(yè)的發(fā)展和經濟建設服務。
內容提要: 于拒絕交易,歐盟、美國的司法救濟沒有本質差別。至于捆綁,美國要求微軟隱藏被捆綁軟件的圖標;歐盟要求微軟提供刪除多媒體播放器源代碼的視窗版本,但仍允許銷售提供捆綁播放器的視窗版本;韓國除了采用類似于歐盟的救濟以外,還要求微軟在視窗操作系統(tǒng)中安裝輔助軟件,以方便用戶下載微軟競爭對手的軟件;在針對微軟IE瀏覽器與視窗的調查中,歐盟迫使微軟承諾在視窗操作系統(tǒng)中設置選擇屏,以便用戶自由選擇瀏覽器。比較而言,歐盟2004年的救濟比美國的有力,韓國的救濟比歐盟2004年的救濟又更進一步,而歐盟2009年迫使微軟在視窗中設置選擇屏是迄今為止解決軟件捆綁最徹底的救濟手段。
當今世界上,最吸引反壟斷執(zhí)法機構關注的企業(yè)非美國微軟公司(以下稱為“微軟”)莫屬了。自1998年以來,美國、歐盟、韓國、日本的反壟斷執(zhí)法機構相繼對微軟展開反壟斷調查并做出了裁決。1998年,美國司法部、十九個州和哥倫比亞特區(qū)起訴微軟違反《謝爾曼法》。歐盟委員會于1998年啟動了針對微軟的反壟斷調查,并于2004年3月24日做出裁決。它還于2007年針對微軟IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)的捆綁發(fā)起了調查,并成功迫使微軟承諾在視窗操作系統(tǒng)中設置一個選擇屏(ChoiceScreen),以便用戶能夠自由且輕易地選擇網絡瀏覽器。韓國公平交易委員會于2006年2月24日裁決微軟違反了韓國《規(guī)制壟斷與公平交易法》。2004年7月,日本公正交易委員會針對微軟與個人電腦原始制造商(即OEM—original equipmentmanufacturer of personal computer)之間的“不行使專利條款”(nonassertion-of-patent clause)向微軟發(fā)出勸告書(日本公正交易委員會的“勸告書”(recommendation)相當于美國聯邦貿易委員會的complaint。當被告接受時,“勸告書”就成為正式的審決書(formal decision)。)。
全球經濟已經進入“新經濟”時代。以迅速創(chuàng)新、業(yè)務全球化和依賴信息技術為特征的“新經濟”已經對法院、決策者都提出了新的法律挑戰(zhàn)[1]。作為“新經濟”代表性產業(yè)之一的軟件產業(yè),也為現代競爭法提出了很多前所未有的難題。身為世界主要經濟體的美國、歐盟、日本、韓國,其反壟斷立法較為完備,執(zhí)法經驗更為豐富,它們的微軟案件裁決富有啟發(fā)意義。因此,美國、歐盟、韓國、日本對微軟案件的裁決,對于我們理解軟件產業(yè)的壟斷特征、準確地在軟件產業(yè)適用我國反壟斷法具有很高的借鑒價值,有必要詳加研究。
本文擬從如何認定和規(guī)制軟件產業(yè)中濫用市場支配地位的角度,對美國、歐盟、韓國、日本微軟案件的裁決進行比較研究,希望對我國軟件產業(yè)中的反壟斷執(zhí)法有所借鑒。本文分為六個部分,第一至第四部分分別對美國、歐盟、韓國和日本的微軟案件進行介紹和闡述,其中,將重點從相關市場界定、支配地位確認、濫用性質的認定、司法救濟等幾個方面闡述美國和歐盟的微軟案件。第五部分對美國、歐盟、韓國、日本微軟案件中司法救濟的規(guī)制效果進行比較分析。第六部分是本文的結語。
一、美國微軟案件
美國聯邦貿易委員會在1990年對微軟啟動過一輪調查。該案于1993年無果而終[2]。隨后,美國司法部反托拉斯局對微軟展開新一輪調查,并于1994年向地區(qū)法院指控微軟訂立不合理限制貿易的非法合同和壟斷個人電腦操作系統(tǒng)市場的行為違反了《謝爾曼法》第1條和第2條。歐盟也以控告人身份參與了這一案件。最后,司法部、歐盟、微軟向地區(qū)法院簽署了意見,同意和解令(在美國,和解令(consentdecree)是指經法院批準,從而發(fā)生法律效力的各方當事人同意和解的文書。)。
本文所要討論的美國微軟案件始于美國司法部、十九個州和哥倫比亞特區(qū)政府于1998年向美國哥倫比亞特區(qū)地區(qū)法院(以下稱為“地區(qū)法院”)提起的、最初由杰克遜法官審理的所謂“世紀大案”。政府指控微軟通過非法獨占合同、軟件不兼容和非法捆綁的手段排斥來自美國網景公司(Netscape)的導航者瀏覽器(Navigator)和美國太陽微系統(tǒng)公司(SunMicrosystems)的Java技術的競爭,非法維持其在個人電腦操作系統(tǒng)市場上的壟斷地位,從而違反《謝爾曼法》第1條。政府還指控微軟試圖壟斷瀏覽器市場,違反了《謝爾曼法》第2條[3]。
該案經過地區(qū)法院初審、微軟上訴、發(fā)回重審、馬薩諸塞州上訴,哥倫比亞巡回區(qū)上訴法院(以下稱為“上訴法院”)最終于2004年夏天駁回馬薩諸塞州的上訴,維持了地區(qū)法院重審中的和解令[2]。由于在微軟提起的上訴審中,上訴法院維持了地區(qū)法院關于微軟違法行為的大部分認定,所以對于微軟違法行為這一部分,下文將基于上訴法院的維持進行介紹。在司法救濟方面,上訴法院駁回了杰克遜法官做出的整個司法救濟,而維持了地區(qū)法院重審中的救濟措施。所以對于救濟部分,將主要基于重審進行闡述。
與歐盟委員會適用《歐洲共同體條約》第82條(即現在的《歐洲聯盟運作條約》第102條)相類似,美國反托拉斯機構適用《謝爾曼法》第2條也分兩個階段,首先確定一個企業(yè)是否在相關市場擁有支配地位,然后查明該企業(yè)的行為是否具有濫用支配地位或者掠奪的性質。
(一)相關市場和市場支配地位
我們知道,反壟斷案件的分析始于界定相關市場和確定被告是否在該市場擁有支配地位。界定相關市場甚至會起到左右案件結論的作用[4]。美國微軟案件涉及到操作系統(tǒng)市場和瀏覽器市場的界定。根據現有英特爾兼容個人電腦的用戶很難轉向使用蘋果公司的MacOS操作系統(tǒng)的事實,地區(qū)法院的杰克遜法官認為,將相關市場界定為與英特爾兼容的個人電腦操作系統(tǒng)市場,滿足美國司法部和聯邦貿易委員會1992年的《橫向合并指南》規(guī)定的市場界定條件[5]。這一事實認定被上訴法院維持。對于另一項指控即微軟企圖壟斷瀏覽器市場而言,兩級法院就市場界定問題產生分歧。地區(qū)法院認定微軟企圖壟斷瀏覽器市場,但是上訴法院卻認定政府并沒有提供充足的證據證明這一指控[5]。
美國反托拉斯法上的市場支配力或壟斷力與市場支配地位的含義大致相同。根據美國判例法,市場壟斷力是指企業(yè)在某個相關市場上擁有的控制價格或排除競爭的經濟實力,通常以市場占有率來衡量[6]。雖然美國判例法采用的市場占有率標準不盡一致,但是70%或者更高的市場占有率足以認定一個企業(yè)在相關市場擁有支配力[4]。杰克遜法官以微軟控制了90%以上的操作系統(tǒng)市場份額為由,認定微軟擁有實質上的市場支配力。上訴法院維持了這個認定[7]。
(二)濫用性質的認定
根據美國反托拉斯法,擁有市場支配力本身并不違法,違法的是企業(yè)對支配力的濫用。美國微軟案件主要涉及微軟通過合同和產品設計的手段實施捆綁(捆綁(bundling)是搭售(tying)的一種形式。微軟通過將其瀏覽器等軟件源代碼與操作系統(tǒng)源代碼混合在一起的方式實現二者的捆綁。)戰(zhàn)略,排擠網景公司的導航者瀏覽器和太陽微系統(tǒng)公司的Java技術。因此,下文將著重闡明美國微軟案件中捆綁非法性的認定原則與標準。
在搭售非法性的認定上,美國法院傳統(tǒng)上適用當然違法原則(per se illega,l也稱“本身違法原則”)。美國最高法院曾經判定,符合以下標準的搭售就是非法的: (1)搭售產品和被搭售產品是單獨的產品; (2)被告在搭售產品市場擁有市場支配力; (3)被告使得消費者除了購買被搭售的產品以外別無選擇; (4)搭售排斥了實質數量的商業(yè)交易[8]。在杰克遜法官看來,依據該標準,微軟將其IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)進行捆綁的行為違反了《謝爾曼法》。理由是,其一,搭售產品——視窗操作系統(tǒng)與被搭售產品——IE瀏覽器是單獨的產品,這不僅是因為消費者將二者視為不同的產品,而且因為二者的源代碼能以無窮的方法混合和分開;其二,微軟在視窗操作系統(tǒng)市場上擁有支配力;其三,微軟競爭對手網景公司瀏覽器的市場份額和收入下降表明大量的瀏覽器市場交易受到影響;其四,微軟迫使消費者在購買視窗操作系統(tǒng)時必須接受IE瀏覽器,而無法選擇其他瀏覽器[5]?;谶@種分析,地區(qū)法院支持了政府的幾乎全部指控,認定微軟將其瀏覽器與操作系統(tǒng)捆綁當然違法,并且企圖非法排斥網景瀏覽器和Java技術的競爭以及企圖非法壟斷瀏覽器市場[3]。
但是,上訴法院推翻了杰克遜法官對當然違法原則的適用,認為應當根據合理原則(rule of rea-son)來評判微軟的捆綁行為[9]。根據合理原則,即使被告的捆綁行為符合最高法院的上述標準,也應當在權衡該行為競爭效果和反競爭效果孰輕孰重的基礎上評判其非法性。舉證責任的轉移在其中起到至關重要的作用。政府須先證明被告的行為產生了反競爭效果,然后舉證責任轉移至被告,使其有機會證明其行為具有正當性。被告舉證之后,如果政府仍然堅持被告行為違法,就必須證明被告所謂的正當性理由只是一個借口,或者雖然具有一定的競爭性效果,但是根本不能與其行為的反競爭效果相提并論。本案中,盡管微軟證明了其捆綁行為具有一定的效率(例如消費者一次購買二物,且無需增加付款,從而節(jié)省交易費用;瀏覽器和操作系統(tǒng)功能代碼的共享可以節(jié)省計算機的驅動和存儲空間),但是上訴法院最終認為,這種行為的反競爭效果仍然壓倒了這些效率所產生的競爭性效果,構成濫用市場支配力。這是因為微軟的行為實際上都出于同一個動機,即阻止個人電腦原始制造商和用戶使用其他瀏覽器,從而達到排擠競爭對手瀏覽器的目的[5]。
盡管上訴法院認為杰克遜法官適用當然違法原則是不恰當的,但是由于微軟捆綁行為的反競爭效果遠大于其競爭性效果,所以上訴法院仍然維持了地區(qū)法院關于微軟通過非法排他行為維持操作系統(tǒng)市場支配地位的大部分事實認定,主要有: (1)通過視窗許可協(xié)議阻止個人電腦原始制造商從電腦桌面上或者菜單中刪除IE瀏覽器,阻止個人電腦原始制造商改變電腦系統(tǒng)的初始啟動順序以及為競爭對手的產品添加桌面圖標或文件夾; (2)通過產品設計,將IE瀏覽器與視窗源代碼混合在相同的文檔中,從而實現捆綁,使得最終用戶和個人電腦原始制造商都不能將IE瀏覽器通過“添加/刪除軟件”功能予以刪除; (3)與互聯網接入商訂立協(xié)議,要求其只促銷IE瀏覽器而限制裝載網景公司的導航者瀏覽器,還與互聯網服務提供商和美國蘋果公司訂立協(xié)議,要求其優(yōu)先使用IE瀏覽器,而不是導航者瀏覽器; (4)通過扼殺導航者瀏覽器和太陽微系統(tǒng)公司的Java技術對微軟壟斷地位的威脅,損害了消費者的利益和公平競爭[5]。但是,上訴法院以政府并沒有證明存在一個獨立的瀏覽器市場為由,駁回了地區(qū)法院關于微軟企圖壟斷瀏覽器市場從而違反《謝爾曼法》第2條的認定[3]。
(三)司法救濟
基于其事實認定,地區(qū)法院于2000年6月了徹底的判決,包括將微軟分拆成操作系統(tǒng)公司和應用軟件公司以及施加其他一些行為限制。然而,上訴法院認為這種結構性的救濟難以恢復一個劇烈變化的并且仍在持續(xù)變化之中的市場競爭秩序,從而推翻了杰克遜法官的全部救濟措施,將案件發(fā)回重審[9]。2002年11月,地區(qū)法院支持了原被告達成的和解令。該和解令雖然被馬薩諸塞州和兩個產業(yè)組織提出上訴,卻得到上訴法院的維持,從而成為美國微軟案件的最終生效文書(以下稱為“最終和解令”)。該和解令采取的主要救濟包括: (1)微軟不得限制個人電腦原始制造商安裝、顯示非微軟中間件(middleware)的圖標或經銷或啟動非微軟中間件(除了操作系統(tǒng)軟件和應用軟件以外,還存在一些被稱為“中間件”的軟件。作為應用軟件平臺的操作系統(tǒng)軟件,可以提供應用軟件編程接口(Application Programming Interfaces-APIs),使得應用軟件可以調用操作系統(tǒng)中的功能,與其兼容并在其中運行。一方面,中間件為了在操作系統(tǒng)上運行,必須依賴后者的應用軟件編程接口,另一方面又可以向其他應用軟件提供自己的應用軟件編程接口。典型的中間件有瀏覽器和Java軟件。如果中間件能夠提供足夠數量的應用軟件編程接口,就會有越來越多的軟件開發(fā)者為其編寫應用軟件,操作系統(tǒng)的應用軟件方面的進入障礙就會減弱。參見W illiamH. Page& John E. Lopatka: TheMicrosoftCase: Antitrust, HighTechnology and ConsumerWelfare, TheUniversity ofChicagoPress, 2007, p. 87.); (2)微軟必須允許個人電腦原始制造商從桌面或菜單中刪除IE瀏覽器和多媒體播放器的圖標以及采取使這些軟件不能自動啟動的其他措施; (3)微軟必須為個人電腦原始制造商經銷、安裝、顯示、啟動非微軟中間件之目的披露必要的文檔,以便競爭對手的中間件能夠通過視窗操作系統(tǒng)來實現其功能; (4)微軟不得向個人電腦原始制造商和互聯網服務提供商進行或威脅進行報復; (5)和解令有效期為三年(據報道,由于微軟提供的兼容信息不符合要求,該和解令有效期已延長至2009年11月12日。來源于http: //news. ccid-net. com /art/11103/20080131/1358911_1. htm,l 2008年5月10日訪問。)。由此可見,對于捆綁,美國最終的司法救濟主要是保證IE瀏覽器和多媒體播放器的圖標能夠從個人電腦桌面或者菜單中刪除。重審中的地區(qū)法院以及上訴法院都沒有要求微軟刪除其中間件源代碼以徹底解除其中間件與視窗操作系統(tǒng)的捆綁,也沒有要求微軟提供未捆綁中間件的視窗版本以使消費者有更多的選擇。因為IE瀏覽器和多媒體播放器軟件的圖標被刪除后其源代碼仍然留存于視窗操作系統(tǒng)之中,所以,美國的這種做法也被稱為隱藏圖標式的救濟[2]。
二、歐盟微軟案件
1998年12月10日,太陽微系統(tǒng)公司向歐盟委員會指控微軟在個人電腦操作系統(tǒng)市場擁有支配地位,并且微軟拒不披露工作組服務器(work group server)操作系統(tǒng)與視窗操作系統(tǒng)互操作所必需的信息違反《歐洲共同體條約》第82條。2000年2月,歐盟委員會就微軟將視窗多媒體播放器(W indowsMediaPlayer)與視窗操作系統(tǒng)進行捆綁的問題展開了自己的調查。2004年3月24日,歐盟委員會了徹底、全面的裁決,認定微軟濫用了其市場支配地位,對其處以4.97億歐元(折合近6.13億美元)的罰款,命令微軟在120天內提供能讓競爭者的工作組服務器操作系統(tǒng)與視窗操作系統(tǒng)兼容工作的完整、準確信息;而且,微軟必須在九十天內提供不帶有多媒體播放器的視窗操作系統(tǒng)版本[10]。
微軟隨后提出了上訴。2007年9月17日,歐盟初審法院維持了歐盟委員會的裁決。同年10月22日,微軟決定放棄向歐洲法院上訴。但是這并不標志著歐盟委員會長達九年的微軟案件塵埃落定了。由于微軟在2007年10月22日之前仍然對競爭者收取高額的兼容信息許可費,該委員會認為微軟違反裁決,遂于2008年2月27日決定對微軟處以8. 99億歐元的罰款。微軟也因此成為五十年來第一家因為不遵守歐盟委員會反壟斷裁決而遭受處罰的公司[11]。
歐盟委員會對微軟的“關注”并沒有到此結束。由于挪威Opera公司2007年12月的控告,歐盟委員會于2009年1月14日再次向微軟發(fā)出異議書,指控微軟將IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)捆綁銷售,涉嫌違反《歐洲聯盟運作條約》第102條(即原《歐洲共同體條約》第82條)關于濫用市場支配地位的規(guī)定。微軟先于2009年6月11日宣布將自歐洲市場推出的W indows7操作系統(tǒng)中刪除IE瀏覽器。迫于歐盟委員會的壓力,微軟又于2009年10月承諾將在銷售于歐洲經濟區(qū)的視窗操作系統(tǒng)中設置一個選擇屏,使用戶可以輕易地在包括IE瀏覽器在內的12款瀏覽器中進行選擇。2009年12月16日,歐盟委員會通過一項決議,同意微軟的承諾從而使之具備法律約束力[12]。
(一)相關市場和市場支配地位
歐盟委員會認為將個人電腦操作系統(tǒng)按照是否與英特爾處理器兼容進行細分,對于評估微軟的市場支配地位沒有實質性影響。相應地,它將其微軟案件涉及到的相關市場界定為客戶端個人電腦操作系統(tǒng)(clientPC operating systems)市場、工作組服務器操作系統(tǒng)(work group server operating sys-tems)市場和流媒體播放器(streamingmedia players)市場[13]。
根據歐盟競爭法,市場支配地位是認定違法行為的前提。從歐洲法院的判例來看,市場支配地位是指一個企業(yè)的經濟能力所處的地位,該地位給該企業(yè)提供了在相當大的程度上,無須顧忌其競爭者和消費者而行動,從而排除有效市場競爭的能力。為認定市場支配地位,需要考慮一個企業(yè)的市場份額和市場進入障礙(操作系統(tǒng)(主要商品)和應用軟件(輔產品)可以視為一個產品網絡。如果不同的“操作系統(tǒng)/應用軟件”網絡之間不兼容,它們將會競爭支配地位。這種競爭將導致一個單一的生產者(或產品或標準)獲得市場支配地位。用戶總是愿意購買能運行最多的應用軟件的操作系統(tǒng),軟件開發(fā)者也總是愿意編寫能在最流行的操作系統(tǒng)上運行的軟件,以吸引消費者購買。隨著支配性操作系統(tǒng)用戶的增加,就會有越來越多的軟件開發(fā)者為該操作系統(tǒng)編寫輔軟件,消費者可以購買到的輔軟件的種類就隨之增加。隨之,更多的用戶將會購買主要商品——操作系統(tǒng)。因此,一方面,即使出現更好的操作系統(tǒng),用戶也可能被鎖定(“l(fā)ocked-in”)在支配性操作系統(tǒng)上,另一方面,軟件開發(fā)者也不愿意為其他操作系統(tǒng)編寫可能無人問津的輔軟件。這就是網絡效應,它為其他操作系統(tǒng)造成了一個市場進入障礙.參見W illiam H. Page& John E. Lopatka: TheMicrosoftCase: Antitrust, High Technology and ConsumerWelfare, TheUniversity ofChicago Press,2007, p. 91.參見Dennis S. Karjala: CopyrightProtection ofOperating Software, CopyrightMisuse and Antitrust, Cornell Jour-nal ofLaw and Public Policy, Vo.l 9: 161, p. 173.)。根據國際數據公司(InternationalDataCorporation)的調查,截至2002年,微軟視窗操作系統(tǒng)的市場份額,按照安裝套數衡量,達到93.8% ,而按照收入衡量,則達到96. 1%[14]。根據歐盟反壟斷判例,除非出現例外情況, 50%以上的市場份額本身就可以認為是存在支配地位的證據。70%—80%的市場份額則可確保支配地位是成立的?;谖④洆碛谐^90%的市場份額和操作系統(tǒng)市場存在很高進入障礙的事實,歐盟委員會認定微軟在個人電腦操作系統(tǒng)市場擁有《歐洲共同體條約》第82條項下的市場支配地位。至于服務器操作系統(tǒng),歐盟委員會引用國際數據公司的、歐盟委員會自己的以及美世管理咨詢公司(MercerManagementConsulting)的調查數據,結果是無論按照哪一個指標衡量,微軟都擁有至少50%以上的市場份額,而從大多數指標來看,微軟的市場份額都在60%—70%之間。除此因素以外,還考慮到服務器市場存在進入障礙以及服務器市場和操作系統(tǒng)市場之間的聯系,歐盟委員會認定微軟在服務器操作系統(tǒng)市場也擁有《歐洲共同體條約》第82條項下的市場支配地位[10]。
(二)濫用性質的認定
與美國相同的是,擁有市場支配地位本身在歐盟也不違法,而濫用該地位才具有非法性。所謂濫用市場支配地位是指處于市場支配地位的企業(yè)憑借這種地位,利用不同于正常商業(yè)競爭方法之手段,妨礙有效市場競爭的行為。當這種行為能夠直接或間接,實際上或潛在地影響成員國之間的商品或服務貿易的格局時,它就妨害了成員國之間的貿易[10],從而違反歐盟競爭法。
1.拒絕交易
拒絕交易在歐盟也被稱為拒絕供應。歐盟委員會認為,微軟在操作系統(tǒng)市場上擁有的準獨占支配地位使得微軟能夠在很大程度上能夠無須顧忌其競爭者,來制定一套支配工作組網絡兼容事實標準的通信協(xié)議,而工作組網絡與視窗體系結構兼容是工作組服務器操作系統(tǒng)開發(fā)商生存的必要條件;微軟減少了兼容信息披露的水平,并且拒絕向太陽微系統(tǒng)公司提供其要求的兼容信息;歐盟委員會收集的數據顯示,工作組服務器操作系統(tǒng)市場的競爭存在削弱的危險,微軟在該市場的支配地位已經形成,并且在持續(xù)增強;微軟工作組服務器操作系統(tǒng)的市場份額增長與該操作系統(tǒng)享有的兼容優(yōu)勢存在因果關系,而且對于微軟兼容信息的披露不存在實際或潛在的替代;盡管微軟以其知識產權作為抗辯,但是歐盟委員會認為責令微軟提供兼容信息對其創(chuàng)新激勵的負面影響遠遠不能與對整個行業(yè)創(chuàng)新水平的正面影響相提并論[10]?;谏鲜隼碛桑瑲W盟委員會認定微軟拒絕披露足夠的兼容信息妨礙了相關市場的創(chuàng)新,通過將消費者鎖定(微軟在操作系統(tǒng)市場上的支配力已延伸到中間件市場。如果微軟拒絕提供競爭對手的中間件與視窗操作系統(tǒng)兼容所必須的信息,為了避免其他中間件的不兼容問題,用戶就只能選擇與視窗操作系統(tǒng)捆綁在一起的微軟中間件,從而被鎖定。)于微軟的產品而限制了他們的選擇,從而構成拒絕供應,違反《歐洲共同體條約》第82條。
2.捆綁
根據《歐洲共同體條約》第82條(d)項之規(guī)定,一個企業(yè)利用其支配地位,要求對方當事人接受與合同主要標的物在本質上或商業(yè)慣例上無關聯的附加義務作為訂立合同的條件,就構成濫用支配地位。該項所定義的濫用行為適用于捆綁。在捆綁的認定條件上,歐盟委員會遵循的標準與美國最高法院1984年所確立的標準基本相同[10]。歐盟委員會認為通過多媒體播放器與視窗的捆綁,微軟將視窗作為分銷渠道來確保其在多媒體播放器市場的重要競爭優(yōu)勢,這具有反競爭的性質,因為捆綁有利于樹立一個保護微軟多媒體播放器的市場進入障礙。這種障礙使得競爭者的多媒體播放器產品難以進入市場,挫傷了多媒體播放器廠商人力和資金投資的積極性,減少了來自這些廠商的有效競爭,最終擾亂了正常的競爭程序[10]。因此,盡管微軟主張多媒體播放器與視窗的捆綁具有合理性,歐盟委員會仍然認為這種合理性遠遠不足以抵消捆綁的反競爭效果,從而認定微軟將多媒體播放器與視窗捆綁違反了《歐洲共同體條約》第82條禁止濫用支配地位之規(guī)定。這也顯示出歐盟委員會在捆綁違法性認定上貫徹的是合理原則,而非當然違法原則。
對于微軟IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)的捆綁,歐盟委員會認為,微軟通過捆綁使其IE瀏覽器遍布在世界上90%的個人電腦中,導致IE瀏覽器獲得了其他瀏覽器無法企及的人為分銷優(yōu)勢,保護了IE瀏覽器免于與其他瀏覽器的直接競爭,另外還人為地刺激網絡內容提供者和軟件開發(fā)者設計主要適用于IE瀏覽器的網頁和軟件,這都會損害瀏覽器之間的公平競爭、產品的創(chuàng)新速度以及消費者最終獲得產品的質量。據此理由,歐盟委員會在2009年1月15日的異議書中初步認定微軟將IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)進行捆綁,構成濫用其個人電腦操作系統(tǒng)的市場支配地位,涉嫌違反《歐洲共同體條約》第82條禁止濫用支配地位之規(guī)定。但是,該委員會在2009年12月16日批準微軟承諾書的決議中沒有最終確定微軟行為違法,也沒有處以罰款[12]。這是因為微軟已經承諾在視窗操作系統(tǒng)中設置可方便用戶選擇競爭對手瀏覽器的選擇屏,從而與歐盟委員會達成徹底和解。
(三)司法救濟
歐盟委員會認為,對微軟拒絕交易的當然救濟就是責令其提供它拒絕提供的東西。于是,它要求微軟向競爭者披露并許可它們使用視窗工作組服務器為向視窗工作組網絡提供文檔、打印、組和用戶管理服務所使用的完整和準確的通信協(xié)議規(guī)范,但是并沒有要求微軟提供自己實施該規(guī)范的源代碼。該救濟之目的是確保微軟的競爭者能夠開發(fā)與視窗個人電腦操作系統(tǒng)的體系結構相兼容的服務器操作系統(tǒng),以便切實可行地與微軟的視窗工作組服務器操作系統(tǒng)相競爭。
至于對多媒體播放器與視窗操作系統(tǒng)捆綁的救濟,歐盟委員會與美國上訴法院明顯不同,在2004年的裁決中采取了強制改變版本(mandatory versioning)的救濟手段。美國微軟案件中,微軟被責令允許個人電腦原始制造商刪除微軟中間件圖標,但是卻可以在視窗中保留中間件的源代碼。而歐盟委員會則要求微軟提供刪除視窗多媒體播放器源代碼的視窗操作系統(tǒng)版本,該救濟既適用于直接許可給最終用戶的視窗,也適用于許可給個人電腦原始制造商在歐共體市場銷售的視窗。但是微軟可以繼續(xù)向個人電腦原始制造商和最終用戶提供捆綁了多媒體播放器的視窗版本。但是,微軟須保證不包含多媒體播放器的視窗版本的性能不得低于包含多媒體播放器的視窗版本。
針對IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)的捆綁,歐盟委員會批準的救濟則與此前根本不同。根據歐盟的決議,微軟須在五年內通過一個選擇屏向歐洲經濟區(qū)的視窗操作系統(tǒng)用戶提供獲取不同瀏覽器的選擇自由。該選擇屏通過升級視窗操作系統(tǒng)即可獲得并可自動更新,它將包括十二種最常用的網絡瀏覽器??商峁┑臑g覽器名單將根據市場份額情況每六個月更新一次。首次提供的瀏覽器包括蘋果Safari、谷歌Chrome、微軟IE、Firefox和Opera等十二種。微軟應在2010年3月中旬前向W indows7操作系統(tǒng)用戶提供該選擇屏,并在五個月內普及到所有的W indowsXP和Vista用戶。微軟應就選擇屏方案的實施情況定期向歐盟委員會報告并接受核查。如果微軟違反承諾,歐盟委員會無須證明微軟違反歐盟反壟斷規(guī)則即可根據微軟違反承諾本身對其處以高達年度營業(yè)額10%的罰款[15]。
三、韓國微軟案件
韓國公平交易委員會于2006年2月24日裁決,認定微軟的捆綁行為違反了韓國《規(guī)制壟斷與公平交易法》,命令微軟停止捆綁行為并對其處以相當于3100萬美元的罰款[16]。微軟先向韓國公平交易委員會提出復審,被駁回后,又向韓國首爾高等法院提起訴訟[17]。2007年10月16日,首爾高等法院和微軟同時證實微軟放棄了對韓國公平交易委員會裁決的起訴[18]。
韓國公平交易委員會審查了微軟的三個捆綁行為,即視窗多媒體服務軟件(W indowsMedia Serv-ice)與視窗服務器操作系統(tǒng)的捆綁,視窗多媒體播放器(W indowsMedia Player)、即時通訊(W indowsMessenger)軟件與視窗個人電腦操作系統(tǒng)的捆綁。該委員會認為微軟的行為提高了多媒體服務器軟件市場的進入障礙,不合理地干涉了競爭對手的經營活動,侵犯了消費者選擇多媒體服務器軟件的權利,從而限制了市場競爭,阻礙了技術創(chuàng)新,嚴重地損害了消費者的利益。韓國公平交易委員會在上述事實認定基礎上做出了相應的處罰。主要有: (1)微軟應在收到裁決后一百八十天內以刪除源代碼和文檔的方式解除視窗多媒體服務軟件與視窗服務器操作系統(tǒng)以及視窗多媒體播放器、視窗即時通訊軟件與視窗個人電腦操作系統(tǒng)的捆綁,并且須確保刪除這三個被捆綁軟件后,視窗的性能和穩(wěn)定性不得低于刪除前的視窗版本; (2)微軟仍然可以向市場提供包括視窗多媒體播放器和視窗即時通訊軟件的視窗個人電腦操作系統(tǒng),但是必須同時在其中安裝“多媒體播放器中心”(Media PlayerCentre)和“即時通訊中心”(MessengerCentre)軟件,以便消費者可以輕易地下載微軟競爭對手的多媒體播放器和即時通訊軟件; (3)微軟應在接到付款通知后六十天內支付324. 9億韓元(相當于3100萬美元)的罰款(Holding of2002 Kyung-Chok 0453.此處所引用的裁決意見僅為韓國公平交易委員會裁決的救濟部分,由Sejin Kim翻譯成英文。)。
四、日本微軟案件
日本的微軟案件涉及到微軟強加給日本個人電腦原始制造商的“不行使專利條款”。大約自1993年開始,微軟與日本的個人電腦原始制造商簽訂的視窗許可合同約定后者有義務遵守“不行使專利條款”。根據該條款,日本個人電腦原始制造商被禁止以專利侵權為由起訴微軟、微軟的子公司以及在電腦中預裝微軟軟件的其他個人電腦原始制造商。日本公正交易委員會于2004年7月向微軟發(fā)出勸告書,認為微軟強迫個人電腦原始制造商接受“不行使專利條款”,違法了日本《禁止私人壟斷和確保公正交易法》,并建議微軟刪除該條款[19]。自2004年8月開始,微軟從新的許可合同中刪除了該條款,卻堅持2004年7月前達成的“不行使專利條款”仍然有效。值得注意的是,日本公正交易委員會并沒有適用日本《禁止私人壟斷和確保公正交易法》第3條即禁止私人壟斷的條款,而是適用了第19條即禁止不公正交易行為的條款。
根據日本《禁止私人壟斷和確保公正交易法》,不公正交易行為條款適用于那些缺乏市場支配力,因而不受禁止壟斷條款約束的企業(yè)。因此,日本公正交易委員會應該適用全球公認的禁止壟斷條款來處理此案。根據一位日本學者基于禁止壟斷條款進行的學理分析,本案中,相關市場應當是與操作系統(tǒng)相關的視聽市場(OS-related audiovisualmarket),而微軟和日本的個人電腦原始制造商是該市場中的橫向競爭者。微軟利用壟斷杠桿的效應,將其操作系統(tǒng)市場支配力延伸到視聽技術市場。日本個人電腦原始制造商作為視窗被許可人,除了使用視窗作為其制造的個人電腦的操作系統(tǒng)以外,別無選擇[19]。這表明微軟在相關市場擁有支配力?!安恍惺箤@麠l款”排除了個人電腦原始制造商對微軟原本可以主張的權利,微軟無需支付任何使用費就可以在視窗中使用這些制造商享有專利權的視聽技術。該條款減少了個人電腦原始制造商收回視聽技術研發(fā)投資的機會,降低了視聽技術市場的創(chuàng)新和競爭。因而,微軟強迫日本個人電腦原始制造商接受“不行使專利條款”的行為應當構成非法壟斷。
五、對救濟措施規(guī)制效果的比較與評價
歐盟微軟案件先后針對微軟拒絕向競爭對手提供充分的軟件兼容信息(拒絕供應)、將多媒體播放器與視窗非法捆綁以及IE瀏覽器與視窗非法捆綁的行為。美國地區(qū)法院杰克遜法官最初裁決所涉范圍甚為廣泛,但是經過上訴、重審,最終和解令只認定了微軟獨占交易和捆綁行為的非法性。韓國公平交易委員會只處理了微軟的捆綁行為,但涉及到視窗多媒體服務、視窗多媒體播放器和視窗即時通訊三種軟件產品與相應的視窗操作系統(tǒng)的捆綁。本案所述的日本微軟案件僅以微軟強迫日本個人電腦原始制造商接受“不行使專利條款”為調查對象,而沒有涉及更具有代表性的其他濫用支配地位的行為。所以,下文主要對美國、歐盟和韓國的相應司法救濟進行比較和評價。
(一)關于拒絕交易的救濟
在美國和歐盟,拒絕交易都不是當然違法的壟斷行為。美國的微軟案件并沒有認定微軟有拒絕交易的非法行為,但是上訴法院最終批準的和解令卻要求微軟向競爭者提供兼容信息。在美國反壟斷法中,出于預防性目的,救濟可以是前瞻性的,因此最終和解令中采用了防止微軟將來非法拒絕交易從而違反《謝爾曼法》的措施。關于服務器市場,美國法院責令微軟以合理和非歧視之條件,向任何第三方提供在客戶端電腦中安裝的視窗操作系統(tǒng)產品中實現其他軟件廠商服務器操作系統(tǒng)與視窗操作系統(tǒng)互操作或通信的任何協(xié)議規(guī)范,也就是兼容信息。該救濟之目的就是為了提高微軟競爭對手的服務器操作系統(tǒng)與使用視窗操作系統(tǒng)的個人電腦之間的兼容性。但是,法院并沒有要求微軟提供為實現兼容所必需的特定信息,即源代碼。由于對這一點不滿,馬薩諸塞州和兩個產業(yè)組織提出了上訴,但是被上訴法院駁回,理由是“一個披露要求非常廣泛的前瞻性條款會損害微軟創(chuàng)新的積極性?!盵19]歐盟委員會要求微軟向競爭者披露并許可它們使用為實現兼容所必需的完整和準確的通信協(xié)議規(guī)范,但是并沒有要求微軟提供自己實現該規(guī)范的源代碼。這是因為,特別是在開源兼容標準確立以后,在不披露所有這些規(guī)范的實現方法(源代碼)的情況下提供通信接口規(guī)范不僅是可能的,而且是行業(yè)中的普遍做法[10]。
比較而言,歐盟委員會對拒絕交易采取了與美國法院相同的救濟方法,即要求微軟提供競爭對手產品為與視窗操作系統(tǒng)兼容所必需的通信協(xié)議規(guī)范(即兼容信息),但是都沒有要求微軟提供實現通信的特定方法即源代碼。這表明在要求微軟提供的兼容信息的范圍和程度上,歐盟委員會和美國的救濟并無實質性差別。
(二)關于捆綁的救濟
美國、歐盟、韓國的微軟案件都涉及到了捆綁。捆綁的主要危害在于減少了競爭者的交易機會,限制了消費者對競爭性產品的自由選擇[4]。所以,針對捆綁的司法救濟應當以恢復競爭者的交易機會和消費者的選擇自由為目的。
美國的最終和解令僅僅要求微軟允許個人電腦原始制造商和最終用戶刪除對微軟中間件的訪問,刪除的典型方式是隱藏這些中間件的桌面圖標。然而,由于微軟中間件的源代碼已經與視窗的源代碼融合在一起,幾乎沒有個人電腦原始制造商會忍痛割愛地隱藏微軟的中間件,而去安裝別的中間件[19]。所以,美國這種隱藏中間件桌面圖標式的救濟措施沒有實質性地減輕對競爭者的損害,不能達到恢復競爭者交易機會和消費者選擇自由之目的。
歐盟委員會也許是認識到僅僅要求隱藏微軟中間件圖標而對其源代碼原封不動的救濟對于競爭者沒有實質意義。它在2004年的裁決中責令微軟提供不包括視窗多媒體播放器的個人電腦視窗版本,這意味著視窗多媒體播放器的源代碼必須從現有的視窗版本中刪除。該委員會認為,“有了這樣的救濟,用戶從操作系統(tǒng)和多媒體播放器捆綁中可得的利益將不會因此減少,同時選擇不同的多媒體播放器的能力也得到恢復”[10]。這種強制改變版本的救濟措施看起來比美國最終和解令要求的隱藏微軟中間件圖標更加有力。然而,這仍然不足以恢復有效的競爭和消費者的選擇自由。其一,歐盟委員會并沒有要求微軟以不同的價格分別提供捆綁和未捆綁多媒體播放器的不同版本的視窗。如果非捆綁的視窗版本價格等于而不是低于捆綁的視窗版本,將很難有個人電腦原始制造商愿意購買前者。微軟明確表態(tài)它將以原來的價格銷售未捆綁多媒體播放器的視窗軟件。世界上最大的計算機制造商戴爾公司表示將不會向顧客提供不包括多媒體播放器的視窗。而惠普公司聲稱盡管其顧客可以獲得未捆綁多媒體播放器的視窗,但是預計需求非常有限[20]。其二,與微軟相比,其競爭對手多媒體播放器軟件的經銷條件處于明顯劣勢。根據歐盟委員會的裁決,微軟可以與個人電腦原始制造商協(xié)商將捆綁多媒體播放器的視窗版本安裝在計算機中。這樣一來,其他多媒體播放器廠商為了使其產品安裝在視窗中,必須與個人電腦原始制造商談判,從而增加分銷費用。個人電腦原始制造商還可能會因為額外的技術支持和培訓費用而喪失添加第二個多媒體播放器的積極性。因此,歐盟委員會強制改變版本的救濟雖然比美國法院要求隱藏中間件圖標的措施更加有力,但是實際上也不能徹底消除微軟非法捆綁行為對競爭者造成的損害,從而真正地使消費者“選擇不同的多媒體播放器的能力得到恢復”。
受到韓國公平交易委員會制裁的微軟捆綁行為涉及到視窗多媒體服務、視窗多媒體播放器和視窗即時通訊三個軟件與相應視窗操作系統(tǒng)的捆綁。關于視窗多媒體服務軟件的捆綁,該委員會要求微軟從視窗服務器操作系統(tǒng)中徹底刪除其源代碼,而且,微軟不能以CD盤的形式與任何版本的視窗服務器操作系統(tǒng)一起提供視窗多媒體服務軟件,不得在操作系統(tǒng)中設置下載該軟件的鏈接,不得在未征得消費者、制造商或分銷商直接同意的情況下默認安裝視窗多媒體服務軟件[16]。這樣完全的軟件分離措施比美國的隱藏軟件圖標和歐盟委員會的強制改變版本都更加有力,也是根除非法捆綁問題的較為簡便的方法。然而,對于視窗多媒體播放器和視窗即時通訊軟件,韓國公平交易委員會采取了類似于歐盟委員會強制改變版本的救濟,即要求微軟單獨向市場提供徹底刪除視窗多媒體播放器和視窗即時通訊軟件源代碼的視窗版本,同時允許微軟繼續(xù)提供包含這兩個軟件的視窗版本。像歐盟委員會一樣,韓國公平交易委員會也沒有要求微軟就捆綁和非捆綁的視窗版本分別定價[21]。因此,這種救濟仍然不可能完全杜絕微軟非法捆綁行為之危害。
韓國公平貿易委員還要求微軟在捆綁視窗多媒體播放器和視窗即時通訊軟件的視窗中預裝“多媒體播放器中心”和“即時通訊中心”軟件,以幫助最終用戶下載微軟競爭對手的產品。誠然,通過這些輔軟件,其他多媒體播放器和即時通訊軟件廠商能夠降低額外的經銷費用,從而緩解分銷劣勢。然而,由于微軟競爭對手的產品并沒有默認安裝在視窗中,消費者首先看到的是包含了視窗多媒體播放器和視窗即時通訊軟件的電腦桌面環(huán)境,對此已經習以為常的消費者們下載微軟競爭者產品的可能性顯然很低。就像在瀏覽器市場那樣,大多數消費者會對呈現給他們的第一個產品情有獨鐘[22]。因此,比起歐盟委員會的強制改變版本式救濟,韓國公平交易委員會的救濟措施雖然在更大程度上削弱了微軟通過將其應用軟件與視窗捆綁所獲得的分銷優(yōu)勢,但是也無法使得微軟的競爭者享有與微軟平等的競爭地位。
與歐盟2004年、韓國2006年的救濟相比,歐盟委員會2009年的救濟措施消除了幾個重大缺陷。第一,歐盟2004年的救濟允許包括和不包括多媒體播放器的兩種視窗操作系統(tǒng)并行流通,韓國2006年的救濟也同意捆綁和未捆綁視窗多媒體播放器和視窗即時通訊軟件的兩種視窗操作系統(tǒng)同時銷售。這看似給了消費者選擇自由,但是由于電腦制造商不情愿在電腦中安裝微軟競爭對手的應用軟件,消費者的這種自由其實是形同虛設。這種情況在歐盟2009年的救濟中則不存在。第二,根據歐盟2004年、韓國2006年的救濟,如果消費者選擇使用微軟競爭對手的應用軟件,需要自己去搜尋、下載。由于大部分消費者對應用軟件并不熟悉以及消費慣性的作用,他們往往怠于改換所習慣的微軟應用軟件。而根據歐盟委員會2009年批準的微軟承諾,微軟須在視窗操作系統(tǒng)中設置方便用戶選用瀏覽器的選擇屏,該選擇屏系通過升級視窗操作系統(tǒng)的方式自動地安裝在用戶的電腦上。用戶只要點擊選擇屏中的“安裝”按鈕,即可在十二種最常用的瀏覽器中選擇下載、安裝所中意的瀏覽器。除此以外,用戶將不需要采取任何其他措施[23]。這種救濟將使得競爭對手的瀏覽器與微軟自己的IE瀏覽器在最大程度上處于平等的競爭地位,并且使消費者擁有了有效的選擇自由。因此,這是迄今為止最為徹底的解決應用軟件與視窗操作系統(tǒng)捆綁的救濟方案。
(三)關于日本微軟案件的救濟
本文所述的日本微軟案件沒有涉及微軟的諸如拒絕交易、捆綁等更具有全球性、代表性的濫用支配地位行為,而只是認定微軟強加給日本電腦制造商的“不行使專利條款”違反日本反壟斷法中的禁止不公正交易行為之規(guī)定。這與美國、歐盟和韓國的裁決相比,對濫用支配地位的規(guī)制效果顯然要小得多。
六、結語
通過上述比較研究可見,對于拒絕交易而言,美國法院和歐盟委員會采取的救濟措施并無本質差別,均要求微軟向其競爭者提供能使微軟競爭者的中間件與相應的視窗操作系統(tǒng)相兼容的信息,但是都沒有要求微軟披露實現兼容的源代碼。對于捆綁,無論是歐盟委員會要求微軟從視窗中刪除其多媒體播放器的源代碼,還是韓國公平交易委員會要求刪除微軟多媒體播放器和視窗即時通訊軟件的源代碼,都比美國法院只要求刪除微軟中間件的桌面圖標和在菜單中刪除對中間件的訪問顯然更加有利于競爭。關于視窗多媒體服務軟件與視窗服務器操作系統(tǒng)的捆綁,韓國公平交易委員會不僅要求從視窗中刪除源代碼,還禁止以任何方式與任何版本的視窗一起提供視窗多媒體服務軟件,這又比那種允許捆綁中間件和未捆綁中間件的兩種版本的視窗以相同價格并行流通的救濟方式更有好處。韓國公平交易委員會責令微軟在視窗中安裝“多媒體播放器中心”和“即時通訊中心”等輔助軟件之救濟進一步緩解了微軟競爭者的劣勢地位。但是,在微軟應用軟件明顯存在電腦之中的情況下,這種輔助軟件仍然要求用戶動手搜尋和下載微軟競爭對手的應用軟件才有可能擺脫對微軟應用軟件的依賴,這往往很難做到。相比而言,歐盟委員會2009要求在視窗操作系統(tǒng)中設置方便用戶選用瀏覽器的選擇屏,則可以使這些瀏覽器軟件在同一條起跑線上展開競爭,這將在最大程度上有利于瀏覽器市場的自由競爭、產品創(chuàng)新,最終造福于消費者。
跨國企業(yè)業(yè)務的全球化是新經濟的一個重要特征。隨著全球性的市場支配企業(yè)在世界各地擴張業(yè)務,其不正當競爭行為的危害也具有了全球性特征。因此,確定跨國公司不正當競爭行為的恰當認定標準和司法救濟是全球性主題,而國際性的比較研究有助于了解全球反壟斷法的發(fā)展趨勢,更好地應對新經濟對反壟斷法的挑戰(zhàn)。而作為信息產業(yè)主角的軟件產業(yè)的壟斷與反壟斷,呈現出不同于傳統(tǒng)產業(yè)之特征,傳統(tǒng)的反壟斷分析可能不一定適合軟件市場。我國的反壟斷執(zhí)法機構在這方面尚無經驗。因此,我們應當加強軟件產業(yè)國際反壟斷執(zhí)法的比較研究,為我國軟件產業(yè)的反壟斷執(zhí)法尋求借鑒。然而,這一任務十分艱巨,本文僅涉及軟件產業(yè)中濫用市場支配地位行為的認定和救濟這一課題,權當拋磚引玉。
注釋:
[1] Lara J. Glasgow& Alicia N. Vaz. BeyondMicrosoft: Antitrust, Technology, And Intellectual Property [J]. 16 BERKELYTECH. L. J. 525 (2001).
[2] SueAnnMota. Hide ItorUnbundle It: A Comparison of theAntitrust InvestigationsAgainstMicrosoft in theU. S. and the E.U. [J]. Pierce L. Rev., Vo.l 3, No. 2 (2005). p. 190, p. 190, p. 183.
[3]MaxSchanzenbach. NetworkEffects andAntitrustLaw: Predation, AffirmativeDefenses, and theCase ofU. S. v. Microsoft[J].2002 Stan. Tech. L. Rev. 4., p.12, p.12, p.14.
[4]尚明.對企業(yè)濫用市場支配地位的反壟斷法規(guī)制[M].北京:法律出版社, 2007. 37, 122, 37.
[5] W illiam H. Page& John E. Lopatka. TheMicrosoftCase: Antitrust, HighTechnology and ConsumerWelfare [M]. Chicago:TheUniversity ofChicago Press, 2007. p. 38, p. 107, p. 54, p. 58, p. 36.
[6]王曉曄.競爭法學[M].北京:社會科學文獻出版社, 2007. 295.
[7] Findings 1999, 84 F. Supp. 2d at29 (Finding 31).
[8] Jefferson ParishHosp. DistNo. 2 v. Hyde, 466 U. S. 2. pp. 12-18.
[9] D. C. Circuit2001, 253 F. 3d. pp. 89-94, p. 49.
[10] COMP/C-3/37. 792Microsoft. p. 300, p. 146, p. 274, p. 207, p. 210, p. 272, p. 154, p. 284.
[11] Antitrust: Commission imposes 899 million penalty onMicrosoft fornon-compliancewithMarch 2004 Decision [EB/OL]. ht-tp: //europa. eu/rapid/pressReleasesAction. do? reference = IP/08/318&format = HTML&aged = 1&language =EN&guiLanguage=en. 2008-06-01.
[12] Antitrust: Commission acceptsMicrosoft commitments to give users browser choice[EB/OL]. http: //europa. eu/rapid/press-ReleasesAction. do? reference=IP/09/1941&format=HTML&aged=0&language=EN. 2009-12-18.
[13] judgment in Case 27/76 United Brands v Commission [1978] E. C.R. 207, at paragraph 65.轉引自COMP/C-3/37. 792Microsoft, p. 118.
[14] IDC: Worldwide Client and ServerOperatingEnvironmentsForecas,t 2002-2007.轉引自COMP/C-3/37.792Microsof,t p.119.
[15] Antitrust: Commission acceptsMicrosoft commitments to give users browser choice [EB/OL]. http: //europa. eu/rapid/press-ReleasesAction. do?reference=MEMO/09/558&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en. 2009-12-18.
[16] Holding of2002 Kyung-Chok 0453. Art. 8,§A; Art. 1,§B.
[17] Microsoft Appeals Korea Fair Trade Commission Decision [EB/OL]. http: // microsoft. com /presspass/press/2006/mar06/03-26KFTCAppealPR.mspx. 2008-04-19.
[18]微軟放棄韓國反托拉斯裁決上訴,不能預裝MSN[EB/OL]. http: //news. csdn. net/n/20071018/109695. htm.l 2008-04-19.
[19] ToshiakiTakigawa. A ComparativeAnalysis ofU. S., EU, and JapaneseMicrosoftCases [J]. TheAntitrustBulletin (2005),Vo.l 50, No. 2. p. 261, p. 264, pp. 249-250, p. 257.
[20] Josh Brown. EUs' MicrosoftOrderHasSkeptics—Striped-DownW indowsWont' BeOffered byDel;l HP SeesLittleDemand [N].TheWashington St. J., 2005-04-01.
[21] Sejin Kim. The Korea FairTrade commission s' Decision onMicrosofts' Tying Practice: The Second-BestRemedy forHarmCompetitors [J]. Pacific Rim Law& Policy Journal (2007), VOL. 16, NO. 2, p. 385.
隨著我國綜合國力的不斷提升,社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,學前教育相關事業(yè)迎來了空前繁榮,幼兒園教育相關改革不斷深化。國家對這項工作高度重視,相關文件和標準已明確提升學前教育質量的關鍵在于幼兒園教師要具備良好綜合素質,專業(yè)化、高素質的幼師隊伍對于提高實際教育質量,促進兒童健康成長具有極其重要的意義。本文重點以就業(yè)為導向,探討了在市場需求變化下對學前教育??迫瞬排囵B(yǎng)進行的相應調整,對幼兒園教師相關專業(yè)標準進行了闡述,期望能更好的為高等師范院校有關學前教育方面專業(yè)人才的培養(yǎng)提供相關政策性、理論性方面的支持,促進未來相關的改革及快速發(fā)展。
一、學前教育人才培養(yǎng)的再定位
現階段我國教育事業(yè)空前繁榮,特別是學前教育備受重視。從當前和未來發(fā)展的角度看對于學前教育人才的市場需求發(fā)生了很多新的變化,客觀上要求原有的人才培養(yǎng)模式重新調整和創(chuàng)新。人才培養(yǎng)方式和內容決定了學前教育專業(yè)畢業(yè)生是否能與社會需求實現良好的對接,學前教育人才的培養(yǎng)必須以市場需求為導向,重新進行定位和調整。
1.對專業(yè)課設置重新進行調整,完善專業(yè)課教育體系
強化專業(yè)課學習是培養(yǎng)學前教育??迫瞬畔嚓P專業(yè)技能的重要途徑,專業(yè)課設置必須與時俱進,充分考慮市場需求的實際變化,以市場為導向進行專業(yè)課設置和調整。比如兒童心理學就要成為必修課,而且要增加課時數,因為新形勢下兒童的心理變化加大,形勢發(fā)展較快,必須讓準幼兒教師們掌握與幼兒溝通的技巧和方法,了解他們的心理變化情況,才能更好勝任本職工作。專業(yè)理論課以及專業(yè)技能課要合理調整好比例,對教學內容要做科學的調整和安排。
師德,即教師的職業(yè)道德,是教師在教育教學工作中必須遵循的各種行為準則和道德規(guī)范的總和,是幼兒園教師最基本、最重要的職業(yè)準則和規(guī)范。在多數高等師范院校的培養(yǎng)目標中僅有“培養(yǎng)具有良好思想道德品質”的內容,而缺少明確“師德”培養(yǎng)內容?!队變簣@教師專業(yè)標準》把“師德為先”列人到幼兒園教師應秉持的基本理念之首,是因為幼兒教師的教育對象是身心發(fā)育不成熟、情感和行為能力發(fā)展不完善的幼兒,他們活潑好動,好奇心重,模仿能力強,可塑性大,教師是他們崇拜的偶像,模仿的對象。面對這樣一群天真爛漫的孩童,幼兒教師必須要有愛心、耐心、細心和責任心關懷呵護他們成長,須要為人師表、以身作則為幼兒樹立榜樣;要能夠持之以恒的堅守;要有很強烈的職業(yè)熱情。因此,師德不是接觸幼兒后培養(yǎng)起來的,而是要貫穿于整個學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)過程中。除了《教師職業(yè)道德》這門課之外,學前教育專業(yè)的所有課程都要把“師德”教育列入到教學目標之中,并在教學過程中潛移默化地滲透該內容。
2.創(chuàng)新特色教育
教育事業(yè)的發(fā)展日新月異,特別是在經濟社會高速發(fā)展的今天,很多新的教育模式、新的教育手段、新的教育方法不斷涌現,學前教育面臨更多的選擇和更好的發(fā)展機遇期。傳統(tǒng)教育模式已經不能滿足市場對幼師素質的實際需求,用人單位需求的是專業(yè)素質過硬的全面發(fā)展的人才。
2.1培養(yǎng)雙語教學能力
幼兒教學內容較簡單,但教學技巧和方法很難把握,要突出趣味性和互動性,特別是全球一體化大背景下家長們都希望自己的孩子掌握更多的有用知識,其中外語就是家長們最為關心的內容之一,雙語幼兒園就是當下最為流行和普遍的模式,對于具備雙語教學能力教師的需求十分強勁,我們從師資配備以及課程設置等多方面注重培養(yǎng)學前教育人才雙語教學的能力,不斷提升他們針對兒童的雙語教學能力。
2.2引入蒙特梭利兒童教學法
相關的蒙特梭利兒童教學法風靡全球,相關的蒙臺梭利幼兒園在我國各地也都有開辦,蒙特梭利幼兒教師實際需求缺口較大,我們可以派專人到蒙特梭利相關的教育協(xié)會在中國的總部進行學習,積極邀請蒙氏教育方面的資深講師來開辦蒙氏教育相關的專題講座,對于有這方面興趣的學生我們也可以利用假期組織相關的培訓,并考取相關的蒙氏教師資格證書。
2.3組織情境課堂教學
我們根據相關教材,所用教學內容要求任課教師將班級作為基本單位,同時把宿舍作為基礎小組開展相關課堂教學實踐活動,提升學生在教案設計以及活動組織還有語言表達以及師生互動等方面教育教學實踐的能力,開展學前教育專題“講課大賽”,從中發(fā)現和評選講課能手。通過組織相關的見習和實習活動,讓學前教育相關專業(yè)的學生們都能具備課堂教學的工作能力。
2.4提高相關保育技能
對于學前教師而言保育方面相關技能是其必須掌握的重要技能之一,實踐中從高師院校教育到去幼兒園相關實踐重教輕保是較為普遍的問題。解決這一問題關鍵在于做好學前教育相關專業(yè)的學生實際保育技能的培養(yǎng)工作:
(1)學前教育相關??迫瞬诺呐囵B(yǎng)計劃中要實際列入保育技能培訓項目,從思想認識上對保育技能的重要性加以強調;(2)將保教并重的相關現代保育觀逐步在學前教育相關專業(yè)的學生中樹立起來,開展講座和培訓等活動讓學生對相關保育有所了解和掌握,特別是要掌握幼兒安全以及健康護理等方面的相關知識和技能;(3)將保育技能的考核列入學生畢業(yè)考核內容,提高學生對保育知識和技能的重視程度,為今后工作打好基礎。
二、相關課程結構的再調整
各高師院??蓢栏癜凑諊蚁嚓P要求結合本校師資特點以及教育資源對課程結構進行優(yōu)化。
1.對課程類型相關結構進行重新審視
長期以來我國師范院校對于學前教育專業(yè)的課程設置側重藝術類相關課程,對教育類相關課程以及學科類相關課程重視不足,造成了學生畢業(yè)后在實際的幼師工作中出現專業(yè)基礎不扎實等問題。新形勢下我們必須糾正相關錯誤做法。正確認識教育類課程以及學科類相關課程對于學前教育專業(yè)的重要意義,對優(yōu)勢教育資源進行整合,突出相關教育理論與實踐的緊密結合,促進學生在未來工作中的全面發(fā)展。同時要對藝術類課程實際難度進行降低,減少藝術類相關課程總的課時數,倡導相關藝術素養(yǎng),相對于技能在可持續(xù)性發(fā)展方面更具有實際潛力,對藝術類課程相關內容進行甄選,體現精選和實用原則。
2.調整選修課相關設置以及課程內容
建議將選修課具體內容從4個方面進行調整:(1)藝術類相關內容,偏重于對藝術有濃厚興趣以及對該方面內容進行補習的學生;(2)教育類相關內容,偏重于有進一步深造打算的學生;(3)管理類相關內容,偏重于有意從事幼兒園以及幼教相關機構管理的學生;(4)學科類相關內容,偏重于有意從事高一層次相關基礎教育的學生。對選修課進行相關增加與調整,要本著對學生未來實際發(fā)展有利的原則。
3.對教育實踐相關課程進行重新規(guī)劃
與教育實踐相關的課程是學前教育方面??迫瞬排囵B(yǎng)水平的綜合體現,關系到學生今后的職業(yè)表現。一般而言第四學期安排見習為宜,第六學期安排實習為宜,總周數為10至15周。見習時間比較短,學生在幼兒園學不到該學的東西,往往浮于表面;實習時間相對較長,但學生實踐機會較少,所遇到的實踐問題不能得到相應的合理的解決,畢業(yè)時帶了很多問題,會形成不良影響。本著分散與集中以及學期與假期有機結合的原則重新規(guī)劃教育實踐相關課程,預留解決相關教育實踐問題的時間,對學生在教育實踐方面的需求最大限度的給予支持,讓他們在擇業(yè)前做好充分的準備。
三、就業(yè)導向下學前教育??迫瞬排囵B(yǎng)的新思路
1.以就業(yè)為導向的相關技能訓練
在實際工作中我們始終以就業(yè)為導向加強技能訓練,一方面強化了學生技能,另一方面促進了學生全面發(fā)展。我們第1學期工作中組織學生開展兒歌演唱會,強化學生對兒歌的掌握;在第2學期工作中會在學生中舉辦兒童故事大賽以及兒童詩歌朗誦大賽;第3學期在學生中開展相關兒童畫方面的展覽;第4學期在學生中舉辦教案設計藝術化大賽;第5學期舉辦兒童舞蹈大賽;第6學期舉辦包括鋼琴等樂器以及彈唱和舞蹈還有雙語展示和講故事在內的全能大賽;在畢業(yè)生中開展手工作品及繪畫展。通過這些活動促進學生全面發(fā)展,更好的促進學生就業(yè)。
2.下大力度建設好學生實習基地
實習是學生正式工作前最為重要的實踐環(huán)節(jié),實習基地的建設水平在一定程度上決定了學生實習的質量。學校積極與一些高水平公立及私立幼兒園溝通和協(xié)商,共建實習基地,為學生實習提供更多的便利,提升實習質量。
3.開設專項教學提高學生的應聘能力
我們結合每個學生自身特點和特長,指導他們設計建立,使用漢語和英語雙語進行自我介紹;同時在彈唱一首兒歌;演奏鋼琴曲;演繹兒童舞;講好小故事;練好字以及公開課等方面打下堅實基礎。通過這些專項教學活動,學生們信心滿滿的參加用人單位的招聘。
4.就業(yè)渠道不斷拓寬,幫助學生選擇自己適合的就業(yè)崗位
一、衛(wèi)生保健,及配合工作
1、今年是傳染病流行的極高發(fā)的一年“手足口”病的流行期還沒有過去,H1N1又向我們兇猛的襲來。這對我班的衛(wèi)生保健工作又一次提出了嚴峻的考驗,在這種情況下我班及時召開班會,結合園里的要求制定了本班的防控措施,及時召開家長會向家長進行宣傳工作,希望家園一致共同做好防控工作。
2、我們堅持每天做到開窗通風,加強晨午晚檢,加強日常消毒工作。熊老師是一位剛剛走上工作崗位的年輕老師,工作從什么也不了解到慢慢熟悉,到現在能自己熟練的獨立工作。自己也是付出了很大的努力。在工作中,她從來不怕麻煩,虛心好學,每天很早就來到幼兒園,堅持用消毒水擦拭孩子能觸摸到的每個地方。每周二是我班晾曬被褥的時間,從二層往下搬了30多床被褥她從來不怕麻煩。每周堅持消毒玩具及拖鞋。上下午班老師加強孩子的洗手這一環(huán)節(jié)的培養(yǎng),盯住每一位幼兒,讓孩子徹底把小手洗干凈。通過我們的共同努力,我班沒有發(fā)現一例傳染病,出勤率也是很高的。熊老師除了完成好自己的本職工作的同時,也能積極主動配合班上老師的教學工作。用自己的愛心、耐心去關心照顧每一位孩子,受到家長的好評。
3、王陽陽老師是一名非常細心、有愛心,虛心好學的老師。工作中從來不計較時間,對工作認真負責。我們班在制作活動區(qū)和布置環(huán)境的這兩個月的時間里,她經常是早晨到園一直到晚上七八點才離開,別看她年齡不大,但對待幼兒非常細心,耐心是一名非常好的老師。由于我們班的兩位年輕老師對我班工作的大力支持,我班工作才能開展的這么順利,我對她倆表示深深的感謝。
二、以幼兒生活為背景,開展更富多彩的教學活動
1、蒙氏教學對于我和王老師來說還是不太熟練。今年的蒙班教研組加強教研,學習。對我們幫助很大;在教學中遇到什么困難,我們就同教研組長杜老師及其他老師請教,在10月底我們班對蒙氏工作向家長進行開放,分成兩組利用晚上的時間來完成的。第一組是年齡稍大一些的幼兒,展示了“帶插座圓柱體與彩色圓柱體相結合”,第二組是年齡偏小的幼兒,展示了“棕色梯”,兩次展示工作都是由王老師來進行。在展示工作前,王老師虛心向杜芳老師請教,杜老師也給予了很大的幫助。開放活動進行的非常好,受到家長的好評。
2、本學期我們開展了豐富多彩的主題活動。九月份完成了“好吃的月餅”及“愛祖國,愛家長”兩個主題活動。十月份開展了“重陽節(jié)”的主題活動。我班請來了兩位老人,一位是淘淘小朋友的奶奶,一位是蕊蕊小朋友的奶奶,讓幼兒懂得了從小要尊敬老人,好好學習,孩子們?yōu)槟棠虃冎谱髁诵《Y物。
3、我們這學期開展了豐富多彩的活動區(qū)活動,真正意義上做到了“預設與生成”“靜與動”的結合。為了給孩子們創(chuàng)造一個優(yōu)美整潔且符合幼兒年齡特點的活動環(huán)境,我們充分利用教室的場地,科學劃分,設計最佳的區(qū)角位置,找材料,齊動手。在睡眠室設計了“小小建筑師”為幼兒提供了很多的半成品,及輔助材料。如各種瓶子,盒子,各種標志,紅綠燈,花壇,玩具汽車,樓房等等,給了孩子們自己創(chuàng)造,想象的空間。在活動室布置了“手工坊”為幼兒提供各種材料。如:各種材質形狀的小瓶子,紙卷筒,毛線,果殼,貝殼,彩泥等材料。激發(fā)幼兒裝飾的興趣,引導幼兒嘗試用多種材料進行裝飾,并在游戲過程中或游戲結束后,組織幼兒交流,分享經驗。還開設了寶寶圖書吧,及生活區(qū),益智區(qū)。在樓道開設了娃娃家。我們用各種布為幼兒創(chuàng)作了包子,餃子,香腸等食品。用照片和彩紙把娃娃家布置的非常漂亮,溫馨,讓幼兒充分感受到家的溫暖這些活動區(qū)孩子們非常喜歡,同時也提高了孩子們的動手能力。許多孩子的動手能力得到了很大的提高,小手也變巧了。還鍛煉了他們的耐心及專注能力。同時園里也開展了活動區(qū)觀摩,評比活動,對我們也有很大的啟發(fā),在互相學習中,開闊了眼界。
4、為了豐富幼兒的戶外活動,提高戶外活動質量,我園開展了戶外玩具制作評比活動。我們用椰汁桶制作了漂亮的梅花樁,用硬紙杯制作了彩色石頭、蝴蝶飛起來、沙包等共30多件戶外玩具。
三、樹立正確的健康觀念,促進身心、品德健康發(fā)展
1、通過每周一的升旗儀式,對幼兒進行愛國教育。教育幼兒要尊敬國旗,升旗時要行注目禮,唱國歌。以激發(fā)幼兒的愛國情感。
2、通過各項主題活動,節(jié)日活動,培養(yǎng)幼兒愛家鄉(xiāng),愛勞動人民,珍惜勞動成果,尊老愛幼等良好情感
3、通過秋季體育運動會,讓幼兒萌發(fā)初步的集體榮譽感,并通過活動學會相互協(xié)作和相互幫助,團結友愛。
四、重新認識環(huán)境價值,讓墻面說話
1、圍繞主題目標創(chuàng)設環(huán)境,并隨著目標的變化使環(huán)境適合小班幼兒的年齡及身心發(fā)展需要,從而引起幼兒的興趣,充分發(fā)揮出環(huán)境教育功能,走進我們班給人們的第一視覺就是藝術氣息。我班環(huán)境創(chuàng)設的意圖來源于“愛祖國,愛家鄉(xiāng)”主題活動的延伸——中國的民間藝術,通過臉譜,染紙,剪紙,吹畫,拓印,泥塑,板畫對幼兒進行愛國教育,激發(fā)幼兒的愛國情感。這些作品中有孩子們自己創(chuàng)作的,有老師和孩子們一起完成的,也有老師自己制作的。
2、要注意觀察了解不同孩子所處的不同發(fā)展水平和不同需要,充分利用多種環(huán)境創(chuàng)設,使幼兒都得到活動的機會,主動的參與環(huán)境創(chuàng)設。在我班的環(huán)境創(chuàng)設中,孩子們參與完成的部分,我們非常尊重孩子們自己的選擇。有的孩子完成了臉譜的創(chuàng)作,有的孩子進行了染紙活動,有的孩子參與了泥型的制作,到了吹畫活動時,孩子們都非常感興趣,我們全班幼兒都進行了嘗試,根據幼兒的肺活量大小及吹的技巧,吹出的畫面各種各樣,非常有趣。孩子們也非常興奮。
3、創(chuàng)設實用環(huán)境,因地制宜,利用廢舊物品。我們班的環(huán)境創(chuàng)設都是利用廢舊物品來完成的。孩子家長們從家里帶來了蓋簾,簸箕,涼席。我們制作了簸箕娃娃,蓋簾魚等。用薯片筒制作出形狀可愛的毛毛蟲,用塑料袋和紙碗,做出了漂亮的美人魚。孩子們都非常喜歡。說到廢舊材料,在這里我要感謝我班家長對我們工作的大力支持。家長們都是爭著,搶著給我們帶材料,在環(huán)境布置期間,我班的廢舊材料堆得比柜子還高。
4、在幼兒園開展活動區(qū)創(chuàng)設及環(huán)境創(chuàng)設評比活動的這兩個月的時間里,我班的王老師和熊老師作為兩位年輕的外聘老師,她們都把幼兒園當成了自己的家。每天早晨七點多來到園,中間幾乎不休息,一直到晚上七八點才離開。陽陽心細,畫畫好,在環(huán)境布置中想出了很多自己的設想。如:我班非常有特色的大紅剪紙,就是她一刀一刀刻出來的。走廊的毛毛蟲也是她的設想。受到了大家的一致好評。熊老師也是發(fā)揮自己的特長,用塑料袋和紙碗制作出了漂亮的美人魚。通過我們的共同努力,我班環(huán)境漂亮了,活動區(qū)的材料豐富了,家長們都說,我們班室內的環(huán)境有濃濃的民間特色,走廊的環(huán)境非常童趣,聽到家長們的好評,我們再辛苦也是值得的。
五、家園合作,拓展教育資源。讓每個家庭都成為我們的合作伙伴
隨著時代的進步與發(fā)展,家長的自身素質和對教育的能力也發(fā)生了很大的變化,加上現在都是獨生子女,家長對孩子的早期教育更加重視,這就對教師做好家長溝通工作提出了更高的要求。面對形形的家長,我們總是熱情主動,家長工作持之以恒?!巴映升埿汀钡募议L很關心孩子的學習情況,行為習慣。我們就經常以通電話的形式定期向家長匯報孩子的情況和表現,并向家長介紹我們幼兒園的教學目標,現代教育思想,切記拔苗;對待“隔輩親”類型的家長,我們經常介紹書籍,幼教雜志,談心,互相探討教育子女的看法以及好的經驗;對待“要求型”的家長,包括對幼兒園保育和教育方面還持懷疑態(tài)度的這種家長就要以誠懇的態(tài)度。"曉之以理,動之以情“,并虛心接受家長的合理化建議,及時將孩子在幼兒園中的點點滴滴進步反差反饋給家長。通過不斷改進方法來更好的提高保教質量,使家長真正感到孩子在幼兒園能夠放心,安心,做到家,園,社會三位一體。
實踐證明,我們的家長工作有了顯著的效果,在環(huán)境布置中需要大量的廢舊材料,家長們給予了大力的支持,在家長的大力支持與配合下,使我班活動得以順利有效開展。
六、中心工作
積極籌備家長半日開放活動,利用半日開放的時機,向家長展示幼兒在園學習,生活情況,家長參與率高,不但使家長了解了孩子的橫向發(fā)展水平又了解了孩子縱向發(fā)展水平。
本學期的半日開放活動,我班是以綜合活動的方式向家長進行匯報的。通過律動、歌曲、舞蹈、數學、兒歌、手工等幾方面,讓家長了解幼兒在園的學習情況。王老師進行這樣的大型活動是第一次,我們在班會上積極為她出謀劃策,她能虛心聽取意見,認真準備教案,在下面反復熟悉教案,不斷進取。在半日開放活動中,組織的非常成功。家長們也非常滿意。熊老師在活動中配合的也非常默契,一環(huán)扣一環(huán)。在晚飯時也能積極主動向幼兒家長介紹晚飯的名稱及營養(yǎng)價值。使得家長進一步了解了幼兒在園學習及生活情況。活動結束后,家長們都表示孩子在幼兒園學了這么多知識,伙食也這么好,家長們更放心了。
七、存在問題
1、幼兒的各種行為習慣如“三輕”輕聲說話、玩玩具輕拿輕放,走路輕,以及傾聽習慣,需要不斷提醒,不夠自覺。所以應堅持不懈,幼兒才能養(yǎng)成良好的習慣。
2、活動區(qū)的材料要不斷投放,不斷提高難度,不能停留在現有的水平。
八、下學期努力方向
1、更好的利用環(huán)境因素,發(fā)揮孩子學習的主動性。
2、在家長工作方面,再接再勵,把親子教學落實到家長群中,創(chuàng)造平等,親和,互尊互重的家園環(huán)境
總結是為了更好的提高。我們班三位老師將再接再勵,努力讓小二班的孩子在幼兒園這一片蔚藍的天空中更開心,更快樂的學習與成長。
1. 追趕潮流、沽名釣譽。一些幼兒園在課程建設和課程改革中,缺乏科學的兒童發(fā)展觀和踏實的工作態(tài)度,什么新潮學什么,什么流行跟什么,囫圇吞棗。從“蒙氏教學”、“瑞吉歐教學法”到“雙語教學”,沒有落下的。在沒有新潮可趕的情況下,自己組合幾個活動設計就變成了《園本課程》。其結果是:學一個,丟一個,一事無成。
2. 機械模仿、照搬套用。一些幼兒園不切本園實際,缺乏因地制宜的客觀態(tài)度和實事求是的科學發(fā)展觀,看見別人做得好,自己就學著做,既不知道為什么學,也不知道怎樣學,只是依貓畫虎、被動仿效。如,把幼兒的繪畫工具、圖書等集中在一起,在相關的位置上貼上名簽,就變成了美術區(qū)、閱讀區(qū),并稱其為“區(qū)域活動”;在還沒有領會“瑞吉歐教育經驗”內涵的情況下,就開始了所謂的“瑞吉歐教育活動”。其結果是:東施效顰、丟掉自我。
3. 教師缺乏正確的教育觀、兒童觀,專業(yè)素養(yǎng)有待提升。南京師大虞永平教授曾說過:“課程是正在發(fā)生的事,課程應該是做出來的,而不是寫出來的?!笔聦嵣?,我們有的教師過分注重“寫”課程,而不是用心地去“做”課程。教師花費大量的時間認真?zhèn)湔n,在教案中詳細計劃自己的一言一行,將課程實施的焦點放在了教師身上,而非幼兒身上;課程實施過程中,幼兒的身心體驗被忽視,教師講述過多,幼兒表達、探究機會過少,課程遠離了幼兒的發(fā)展和需要。
4. 課程資源閑置。幼兒園課程建設,需要豐富多彩的課程資源來支撐。在課程建設和實施中,幼兒徒手學習的情況雖然有所改觀,卻仍然存在著課程建設資源單一、過多依賴書面資源的現象。如,忽視幼兒的生活資源、家庭資源、家長資源;忽視幼兒園的物質資源、教師資源;忽視社區(qū)資源等。
二、幼兒園課程建設應遵循的原則
1. 發(fā)展性原則。幼兒園課程承擔著幼兒教育的任務,是學前兒童的課程。對學前兒童的詮釋,不能將理念停留在當下,今天的學前兒童將是明天未來社會的建設者。因此,為學前兒童提供發(fā)展性的課程,是社會發(fā)展的客觀要求。所謂發(fā)展性課程,既能滿足現時兒童全面、和諧發(fā)展的需求,又適宜和促進兒童未來的發(fā)展;既遵循兒童身心發(fā)展的客觀規(guī)律,根據其能力、特點、興趣和需要,為幼兒提供適宜的課程,保證幼兒達到現階段發(fā)展的應有水平,又依據兒童的“最近發(fā)展區(qū)”,為幼兒的終生發(fā)展奠定基礎。
2. 適宜性原則。幼兒園課程是以幼兒為起點的。幼兒的獨特性決定了其與成人不同的興趣、需求。因此,幼兒園課程建設應在觀察幼兒興趣、需求的基礎上,以幼兒身心發(fā)展規(guī)律為依據,以關注幼兒情感、態(tài)度、價值觀的發(fā)展為理念,以尊重幼兒的需要為前提,以還原幼兒現實經驗為手段,構建適宜幼兒可持續(xù)、和諧發(fā)展的課程體系。
3. 有效性原則。即遵循幼兒教育目標,讓每一個兒童實現全面、和諧、富有個性的可持續(xù)發(fā)展。課程建設的有效性,體現在尊重幼兒的興趣、需要和發(fā)展上。當幼兒的興趣、需要、發(fā)展規(guī)律和學習特點被充分關注,他們會以自己特有的方式學習,將思維與行為結合起來,主動參與、主動構建,使課程真正內化為幼兒的經驗。經驗和知識的獲得,是幼兒主動構建的過程,也是課程產生成效的過程。
一、基本情況
幼兒園在各級領導親切關懷下,以“一創(chuàng)雙優(yōu)”和“四比四賽”活動為動力,遵照“保教并重,教養(yǎng)結合,全面提高幼兒素質”的辦園方針,堅持“一切為了孩子”的辦園宗旨和“以保教質量求生存,以保教質量求發(fā)展”的辦園指導思想,以創(chuàng)建標準化幼兒園為契機。規(guī)范內部管理,加強教師隊伍建設,改善辦園條件,提高保教質量,促進幼兒發(fā)展,現將我園標準化幼兒園創(chuàng)建工作匯報如下:
二、主要做法
(一)、規(guī)范內部管理。
1、堅持正確的辦園方向。
通過組織教職員工系統(tǒng)學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《教育部關于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》及《河南省人民政府關于大力發(fā)展學前教育的意見》等法律法規(guī),大大提高了廣大教職員工依法執(zhí)教、科學執(zhí)教的理念,在教職工中大力倡導終身學習和教研興園意識,不斷更新教師觀念,提高教師素質,有效地推動了教育教學改革。日常保教工作中,科學合理地安排幼兒一日活動,持續(xù)有效地進行養(yǎng)成教育,創(chuàng)設溫馨適宜的學習環(huán)境,堅持生活化的教育課程和游戲化的教育手段。不簡單迎合家長要求,堅持遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,面向全體幼兒,關注個體差異,堅持以游戲為基本活動,保教結合,寓教于樂,促進幼兒健康成長。不斷更新玩教具和幼兒圖書,為兒童創(chuàng)設豐富多彩的教育環(huán)境,防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向,滿足他們多方面的發(fā)展需要,為幼兒一生的發(fā)展奠定良好基礎。
2、實施科學高效管理。
通過不斷完善各項規(guī)章制度,加大執(zhí)行力度抓落實,實行臺帳化管理,圍繞效率下功夫。管理人員通過創(chuàng)新觀念,加強學習,提高了管理水平和管理效益。日常管理做到了“四化”,即:安排工作科學化,活動組織程序化,檢查評比透明化,日常管理規(guī)范化。
樹立過程管理、賞識管理、精細化管理意識。完善園內各類活動打分辦法,使其更加科學、合理。加大平時工作的管理力度,領導成員要定期不定期參與檢查備課、室內游戲、區(qū)域活動等環(huán)節(jié)組織情況,堅持 “推門聽課”制度,加大教師平時上課效果在量化中的比重。鼓勵教師主動參與幼兒園的管理,提出合理的意見和建議,提高管理水平,充分調動了教職工工作的積極性,提高了工作效率。管理人員能全面了解分管工作,在檢查發(fā)現問題的基礎上,多幫助一線保教人員分析問題,指導、解決問題。發(fā)揮崗位績效量化的激勵調控作用。
進一步完善了幼兒發(fā)展評價,采取以教師評價為主,學校抽查、家長評價相結合的方式,加大幼兒評價力度,增加評價次數、擴大評價范圍,發(fā)揮了評價效益和評價導向作用。加大了幼兒評價結果在教師績效量化中的權重比例。堅持實行月考核與期末考核相結合的方式對教師工作進行評價。完善了對保育工作的管理及對保育員工作的考評,對教輔崗位和教輔人員管理做到了明確責任、加強管理、嚴格考評,有效促進了幼兒身心全面和諧發(fā)展。
3、突出重點抓落實。
(1)、安全工作。加強對幼兒園安全工作的管理,實行安全工作崗位負責制,明確各崗位的安全職責,簽訂《崗位安全責任書》。完善安全檢查和預防制度,定期檢查活動場地、大型玩具、樓梯、用水、用電、食品、體育活動、自由活動、進餐、午休、接送等重點部位和重點環(huán)節(jié),做到發(fā)現及時、上報處理及時、總結規(guī)范及時。各類人員工作中要防止麻痹思想和怕麻煩心理,按程序科學規(guī)范運作,帶班人員要確保幼兒要始終活動在自己的視線之內,各班要在日常保教工作中結合幼兒特點,對幼兒適時進行安全教育,不斷增強幼兒的自我保護意識。
(2)、衛(wèi)生保健。對照新的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和省級示范幼兒園有關要求,規(guī)范衛(wèi)生保健制度,完善衛(wèi)生保健資料,加強新入園體檢工作管理,建全健康檔案,配合有關部門積極做好計劃免疫工作,做好秋、春季傳染病預防工作。加強平時衛(wèi)生檢查力度,各班保育員高標準做好責任區(qū)衛(wèi)生保潔、本班生活用品及玩教具的管理和消毒工作,提高衛(wèi)生、消毒等工作層次。
(3)、關鍵環(huán)節(jié)。制定教學計劃時,年級教研組長要組織本年齡段教師統(tǒng)一研究教材,整體把握教材,總結出綱要對該年齡段和本學科有什么樣的要求,需要達到什么樣的目標,認真分析班內幼兒的發(fā)展實際,分析教材中的哪些內容能實現哪些目標,還有那些發(fā)展目標需要通過設計適合本班幼兒的園本課程來實現,使定出的學期教學計劃切合本班幼兒實際,既有可操作性,又能體現《綱要》精神,還要給教師留出足夠的從事探索性活動的時間來。同時要統(tǒng)籌考慮重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日,并與環(huán)境創(chuàng)設、各領域教學相互滲透。在個人計劃中,要體現出你對本班特色活動的一個長期規(guī)劃(最初的長期規(guī)劃每學期都要付在首頁),并列出每學期要達到的目標,采取的教學措施,安排在哪個環(huán)節(jié)去實現它等。優(yōu)化不同領域不同類型教學內容的教學模式和課堂結構。計劃中要有機滲透幼兒常規(guī)習慣培養(yǎng)的計劃內容。
完善集體備課制度,切實發(fā)揮年級組長的組織協(xié)調作用,組織好每周的備課和教研活動,提高備課實效性,將備課重點由備教師如何教轉移到備幼兒怎樣學上來,將教案變成學案。加強對教材的實踐研討,深入學習理解教材的編排理念和教育意圖,真正吃透教材,準確把握教材。準確把握每節(jié)教學活動的重點和難點,教學方案做到重點突出,難點突破。教師要廣泛查找資料,收集一些與本活動有關的教學信息,或是一份教案、教學設計,或是活動內容的背景資料、作者簡介,開發(fā)、利用、整合資源,備課不僅僅寫出教案還要準備教具和學具,教案不僅僅只包括教學過程,還有課件及教學資料,就教材的內容進行延伸、重組、使活動更多樣化、立體化,逐步建立“個人精備+集體討論+研討修改”新的集體備課制度,努力成為教材的主動駕馭者,發(fā)揮個人教育智慧,提高課堂實效,形成教學特色。
集體活動的組織要多站在幼兒的角度考慮,如何通過活動讓幼兒經驗有提升,能力有發(fā)展。教要充分利用課件、教具、學具開展教學活動,遵照教育內容生活化、教育形式游戲化原則,增加活動趣味性,激發(fā)幼兒學習興趣,提高教育效率和藝術性,多讓幼兒在參與、操作和體驗中發(fā)展。定期在教育教學實踐過程中對教師自制課件、教具、學具開展評比活動,減少徒手教學。做好每節(jié)活動的教學反思工作,將反思重點放在分析每節(jié)活動的得失上,并在每周的教研時間,將自己的困惑提出來進行交流。
抓好進餐、入廁、盥洗、午睡、自由活動、室內外游戲和角區(qū)活動等重點環(huán)節(jié)及常規(guī)習慣養(yǎng)成等重點工作的管理。教師與教師、教師與保育員、幼兒園與家長之間要有效銜接,對教育教學活動中出現的問題及幼兒的行為問題,要及時進行溝通(可體現在交接班記錄中),使幼兒在生活中的每一個環(huán)節(jié)都能得到統(tǒng)一的行為要求。
(4)、班級管理。加強班級管理,完善班級量化考評細則,提高班主任待遇和優(yōu)秀班級獎懲力度,發(fā)揮班主任作用,提升班級凝聚力,創(chuàng)設有特色的班集體。
(5)、家長工作。引領家長工作,實現家園共育。我們將通過家長學校、家長會、家園聯系互動手冊、家園聯系專欄、開放日、家訪、家長助教、親子活動等途徑(家長園地每月要有新內容,并在每月內容上注明時間),加強溝通,科學引領,挖掘教育資源,調動家長參與積極性,提高家長參與質量和實效,不斷探索家園聯系的新方法,實現幼兒園與家庭教育的同步。
(6)、伙食管理。加強幼兒的伙食管理,提高加工制作水平,嚴把采購、儲存、加工等各個環(huán)節(jié),制做出高質量高水平的幼兒食品,加強對炊事人員的管理和考核。
(二)、加強隊伍建設。
堅持以《幼兒園教師專業(yè)標準(試行)》為依據,加強教師隊伍建設。
1、加強師德師風建設,形成良好園風。
倡導敬業(yè)愛崗奉獻精神,組織教師重溫《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》,認真學習《幼兒園教師專業(yè)標準(試行)》。增強教職員工事業(yè)心、責任感,牢固樹立“十種意識”,即:安全意識、憂患意識、宗旨意識、責任意識、精品意識、大局意識、合作意識、形象意識、服務意識、節(jié)約意識,真正做到: 愛心對待幼兒,耐心教育幼兒,細心照顧幼兒,關心每個幼兒。在園班子成員、黨員教師、教研組長、班主任以及全體教職工中喊亮“向我看,照,我的崗位是模范”口號,每個人都要努力把工作做成精品,把崗位打造成亮點,形成團結、向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
2、加強業(yè)務學習,提高專業(yè)水平,促進專業(yè)發(fā)展。
認真貫徹落實《幼兒園教師專業(yè)標準(試行)》,組織開展了做學習型教師、建學習型團隊活動,樹立終身學習、團隊學習、全過程學習的現代學習理念,形成“加強學習—提高素質—創(chuàng)新工作—推動發(fā)展”的良性循環(huán)機制。引導教師在工作中學習,在學習中成長,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、充滿活力的教師隊伍。
加強理論學習,更新教育觀念。繼續(xù)組織教師認真學習了《幼兒園教育指導綱要》和《3-6歲幼兒學習發(fā)展指南》,組織學習各種先進的幼教理論文章,鼓勵教師博采眾長,努力把科學理論和先進的理念轉化到保教實踐中,同時把實踐提升到理論的層面。認真學習研究多元智能、建構、蒙氏、奧爾夫、主題課程等先進理念和課程特點,將其有機融入到實踐工作中去。重溫幼兒教育學、心理學、衛(wèi)生學等專業(yè)理論、教學法和現代教育技術的學習。
創(chuàng)造條件讓教師走出去學習觀摩,一年來,先后投入10萬余元組織教師上百人次走出去學習提高。完善外出學習規(guī)定,讓積極進取、愛學習、善學習的教師走出去,拓展思路,開闊眼界。
引導大家養(yǎng)成反思習慣,做研究型教師,在研究中提高。做一個有心人,善于反思自己的教育教學工作,善于發(fā)現問題,善于把工作中存在的突出的具有代表性的關鍵問題作為自己的研究課題,加強研究,不斷總結,努力實現向教研型教師的轉變。教學反思、觀察記錄等內容撰寫要注重時效性。圍繞 “如何由教案到學案,備課由備‘教’到備‘學’”“如何確定教學目標、突出重點、突破難點” 構建高效課堂等專題,通過專題講座、一課多研、同課異構(暫定每周五上午,每周一段,每晌三節(jié)課)、示范點評等形式,開展學科研討和教法培訓,進行研訓一體的園本培訓。一個人的教學風格,就像一個人的名片。鼓勵教師富有個性的發(fā)展,要求老師充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,確定自己的特色教育內容,利用每天下午的區(qū)域時間進行特色教學活動,逐漸形成有自己特色的教學風格,帶出自己的班級特色。對逐漸形成自己教學風格、善學習、有潛力的教師進行針對性培養(yǎng),提供對口的外出學習機會。
認真《濮陽市教師專業(yè)化成長工程實施方案(試行)》和教師梯級管理規(guī)定,積極對全園教師實施分層次培訓和管理,開展有針對性培養(yǎng)。不斷壯大骨干教師隊伍,本著壓擔子、促成長的原則,充分發(fā)揮其骨干示范和帶動作用,骨干教師每學期要面向青年教師上一節(jié)有示范亮點的示范課。青年教師要有學習意識,善于學習,堅持理論學習和專業(yè)技能訓練,多聽課(每月不少于四節(jié)),多做記錄,多反思。同時開展老教師與年輕教師、骨干教師與新教師師徒結對,實行一對一的傳幫帶活動,實現共同發(fā)展。鼓勵青年教師參加繼續(xù)教育,提高學歷層次,在工作中勇挑重擔,積極參加各類競賽,在實踐中鍛煉提高。
管理和教學服務人員加強了對各自崗位專業(yè)理論學習和專業(yè)技能的訓練,熟悉崗位要求,掌握崗位技能,勝任崗位工作。同時完善了各類崗位管理,逐步實行競聘上崗。
(三)、改善辦園條件。
積極推進規(guī)范化、標準化建設。先后籌措資金100余萬元,整修了舞蹈廳、中三班和大一班兩個教室,封閉拓寬了教學樓走廊,更換了消防栓和大門,整修了廁所下水管線和門口道路,對照標準化幼兒園玩教具目錄和示范性幼兒園標準增補充了玩具和教學設備,升級改造幼兒園多媒體播放教育系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),在主控制室,可隨時觀察各班幼兒活動情況,同各班對話,各班教師和幼兒通過系統(tǒng)切換也可以觀看到任何一個班正在開展的游戲或活動,在主控室能把錄音、錄像、影碟等不同種類的教育信息傳送到各班,支持各班的教育、教學和游戲活動,辦園條件的改善,為促進幼兒發(fā)展提供了物質保證。
三、取得主要成效。
近年來,以創(chuàng)建標準化幼兒園為動力,加強隊伍建設,規(guī)范內部管理,改善辦園條件,提高保教質量,促進幼兒發(fā)展。
1、教師隊伍得到進一步優(yōu)化。全園一線教師學歷提高率達100%,省、市級學科帶頭人、骨干教師占一線教師總數的42%,位居全市各縣區(qū)幼兒園前列。
2、管理進一步規(guī)范。在多年管理經驗積累的基礎上,管理的制度化、精細化、科學化、人本化水平進一步提高,有效地調動了廣大教職員工的積極能和主動性。
3、辦園條件進一步提升。通過假期集中改造,設施得到了進一步完善,幼兒園面貌煥然一新。
一、加強教學常規(guī)管理。
1、強化教師的備課、上課。
為了提高教師對教案的再研究再探索,介于很多老師在電子備課中存在的依賴、懶散的心理,本學期經園長要求,我園的電子備課一段時間內以恢復手動備課為主,但是禁止照抄照搬,并要求教師對每一節(jié)活動都要形成自己的反思。同時堅持隨堂聽課制度,以保證課堂教學的質量。
2、強化晨間活動有室內外游戲活動的管理。
要求各班根據幼兒的年齡特點,創(chuàng)設豐富的區(qū)域活動環(huán)境,鑒于今年教育局組織區(qū)角比賽,正好給全園來了一次區(qū)角游戲設計大練兵。小班的區(qū)角游戲的設計獲得了市二等獎。為了提高晨間活動的質量,我園要求各班不斷豐富晨間活動的材料和內容,同時要求各班制定好每周的晨間活動計劃,有目標、有準備、有檢查。
二、勤于學習,充實自我。
“問渠哪得清如水,唯有源頭活水來”作為一所正在不斷成長中的省優(yōu)質園,只有不斷改變觀念,革新理念,才能適應幼教新形勢的發(fā)展;作為一名優(yōu)質園的教師,更需要不斷的學習、不斷地充電,不斷的汲取先進的、前沿的教育理念,蓄積深厚的文化底蘊。才能讓幼兒園的“優(yōu)質教育”落到實處。所以本學年我們特別重視教師的學習,著重從以下幾個方面進行。
1、加強業(yè)務學習。
每周的周四分別為政治業(yè)務學習時間,要求教師們認真記好筆記,加強交流,特別是業(yè)務學習的內容我們根據每一個階段在教學中所呈現出來的問題,找出相關的資料,讓教師們學有所獲;針對每個階段我園所要開展的活動,找些對教師來說實用價值較大、能促進教師思考、對其有促進價值的材料,進行學習。讓教師們在開展活動的時候,不會再出現無從下手的情形。
2、積極鼓勵教師參加自學。
本學我園教師的學習勁頭很濃,大部分中青年教師都在參加本科進修,我園還有本學期還有幾名教師通過了,幼兒教師資格證的考試、計算機等級考試。教師們平常還自訂幼教刊物,有《幼兒教育》、《山東教育》、《早期教育》、《學前教育》、《幼教博覽》等。大家互相借閱,形成了很好的學習風氣。
二、勇于創(chuàng)新,追求高效的工作質量。
幼兒園要想發(fā)展得好,吸引更多的生源。就離不開創(chuàng)新,而這里的創(chuàng)新不單單是指硬件上的,更重要的取決于軟件上的創(chuàng)新。所以在教學上,我們要求的創(chuàng)新主要體現在:
1、管理模式的創(chuàng)新。
幼兒園的教育教學工作,由三個教科室主任蹲點在中大小班,嚴把教學質量關。要求年級主任必須對整個年級的教學、日?;顒佑凶约旱乃伎?,要多和年級組成員溝通、交流,要保證每一節(jié)活動的質量。這樣的模式對幼兒園的整體教學現狀有了很大的推動。
2、備課模式、讀書筆記形式的再創(chuàng)新。
恢復手寫備課,或許只是短時間的一種手段,但真正的目的是為了,讓大家能自覺的提高備課的質量,而讀書筆記的創(chuàng)新,卻是為了提高大家閱讀質量的一種方法。我們要求教師不在停留于以往單純的摘抄,要在讀后形成自己的思考。這使得大家從中不僅收獲了很多同行們的經驗。而且大家讀書筆記在質量上有了質的飛躍。
2、課堂、隨堂聽課模式的創(chuàng)新
課堂是孩子們的課堂,我們要求教師,要努力踐行將課堂還給孩子這一理念,課堂上當好一個合作者。所以課堂的形式不再是老是單純的說教,而是有了孩子們的積極參與。課堂形式也多以游戲形式為主,突出了幼兒的主體性。同時鼓勵教師參加普通話的二甲考核,在課堂上,要求教師一律說普通話,青年教師必須說,老教師要學著說,讓整個園形成一個人人說普通話的氛圍。從而影響我們的孩子,養(yǎng)成用普通話與人交流的習慣。而隨堂聽課,不再是園長的專利,很多時候我在一線的老師也加入到了這一行列中,他們常常去很多有經驗老師的課堂上去取經,去學習,以此來提高自己聽課和評課的能力。
3、組織活動上的創(chuàng)新
本續(xù)期我園組織了幼兒早操比賽,并邀請了部分家長擔任評委,首次舉行這樣的活動,老師們都很用心的對孩子們進行強化訓練,反響很不錯。這也使我園的早操質量有了很大的提高。
4、特色活動的開展
我園的水墨畫特色這學期在人員的有機協(xié)調下得以正常開展了,幼兒參與的積極性比較高,孩子的繪畫水平也有了很大的提高。當然我們正在思考怎么才能發(fā)揮我們其他教學能手的潛能,開展新的特色活動。
總之,在本學期我園的各項教育教學工作開展的還是比較有序,成績也是可喜的。接下來的幼兒園教學工作,我們需要在原有的基礎上多思考、多創(chuàng)新,在最短的時間嘗試最新的突破,使我園真正成為社會認可、家長滿意、孩子歡心的優(yōu)質幼兒園。
小班10月份工作總結范文二:在縣委、縣教體局領導的關懷、指導與幫助下,在園領導的正確領導下,在幼兒園全體老師的共同努力下,我園圓滿地地完成了2014年度的各項教育教學工作。這其中的點點滴滴值得我們反思、總結,同時也將促進今后更好地開展工作。
一、營造學習氛圍,加強教學研究
充分發(fā)揮教師的主觀能動性,繼續(xù)認真學習《幼兒園指導綱要》,深入領會《綱要》精神,認真鉆研《綜合活動叢書》,分析、領悟教材內涵,逐步培養(yǎng)駕馭教材的能力。我們在園內積極營造良好的學習氛圍,定時定點開展業(yè)務學習和教科研學習,遵循互動式原則,鼓勵教師主動參與學習活動,由原來的旁聽式學習變?yōu)榛邮綄W習,鼓勵老師結合自己的實際工作,就討論的主題充分發(fā)表自己的見解,交流看法,最后形成共識;鼓勵教師認真鉆研《綜合活動叢書》,分析、領悟教材內涵,綜合考慮教學內容在各個活動環(huán)節(jié)中的合理呈現。本學期我園根據常州市教委頒布的“各領域活動目標”,針對“科學領域”活動進行了目標解讀,還進行了教材分析活動。使教師們更深刻的理解了《綜合活動》內涵。除此之外,我們積極為每一位教師創(chuàng)造各種培訓的機會,雖然外出參觀學習的機會不是人人均等,但外出學習的教師必須及時反饋所學經驗,利用介紹、照片、錄像等方法,讓教師們從中受到啟發(fā),獲得感性和理性的認識。
二、開展園本化培訓,以教研活動為手段,積極探索素質教育的新方法、新途徑。
1、優(yōu)化備課方式。由教研組長組織,利用每周二下午集體備課,鼓勵教師分析教材,挖掘教材,根據幼兒的不同發(fā)展水平,設計不同的教學形式。針對不明確的,有異議的地方,分析教材,改變教學策略。
2、以“抓骨干,帶一片”的工作策略,積極進行課堂教學改革,鼓勵青年教師爭當教學典型,積極創(chuàng)新,以榜樣、模范的教學行為帶動幼兒園整體業(yè)務水平的提高。我園宋陵和張辛兩名青年教師作為骨干力量,以塌實認真的工作態(tài)度、較好的教學能力贏得了全園教師的好評,我們就以身邊的教師作為榜樣,動員其他教師向他們學習,采取隨機聽課的方法,從身邊學起,對比和檢驗自己的教學工作,同時也是對青年教師工作的一種鞭策。教師們都能積極參與,精心準備,觀摩后的互動也使教師進一步提高了教育評價能力,同時也幫助教師認清自身的不足,取長補短。
3、正副園長深入教學一線,帶教促教,努力提高課堂教學水平。本學期,楊文蔚園長兼小班音樂、美術兩節(jié)活動。屠綱兼中班、大班四節(jié)美術活動及托班親子游戲。在課堂中,通過和老師相互觀摩的形式,虛心聽取一線教師的評析、深刻解剖自己的教學行為,以優(yōu)質的教學質量帶動全園的教學水平,幫助教師理清思路,學會聽課評課,學會歸納總結。
4、為探索美術活動方式的多樣化,培養(yǎng)孩子對美術活
動的興趣,并逐步形成我園美術活動的特色。本學期,各班根據班級的實際情況和自身的特點,選擇各異的美術材料和方式,制定班級美術特色活動計劃。結合主題活動內容,以區(qū)域活動的形式提供給幼兒操作,并逐步形成班級特色。廢舊物粘貼、噴刷畫、拓印畫、扎染、刮畫、撕貼、折剪等美術形式將出現在各班的區(qū)域活動中。給幼兒創(chuàng)造自由表現的機會和場所,鼓勵幼兒用不同的美術形式,大膽表達自己的情感、理解和想象。
5、根據區(qū)教研室的教研工作,本學期我園開展數學教學活動評優(yōu),在觀摩、反思、集體評課的過程中,教師們的分析總結能力、反思能力、寫作能力得到了提高,并且通過對數學領域教育目標的解讀,探討教學策略,幫助教師領會數學領域的內涵及教學中重點難點的把握。
6、結合“教師教學工作考核細則”用自查、園評的方式,對幼兒園一日常規(guī)教學活動進行科學管理,及時發(fā)現問題,及時尋找解決問題的對策。
一學期緊張而又忙碌,愉快而又充實,幼兒園的各項保教工作,在教師們的辛勤努力、勤懇工作下,取得了可喜的成績,但還有不足之處,我們一定在今后工作中,不斷探索,不斷提高,不斷進取,爭取在工作中再創(chuàng)輝煌。
小班10月份工作總結范文三:為了總結經驗,取長補短,歲月匆匆,一轉眼,一學期的工作又結束了,回顧這半年來所經歷的事情,讓我深深體會到了在工作中存在的不足和困難。現將一學期來的工作總結如下:
一、政治思想
能夠積極參加園里組織的政治理論學習,認真記筆記,數量足,內容豐富。積極參加園里組織的各項活動。熱愛集體、團結同事、尊重老教師、對待幼兒有愛心。嚴格遵守園里的各項規(guī)章制度,不遲到、不早退。
二、教育教學
1、環(huán)境創(chuàng)設
我們的教室分為活動室和寢室兩塊。這一學期,我們的活動室環(huán)境是根據“主題——局部”的思路來創(chuàng)設的,同時利用廢舊材料加工后來布置?;顒邮伊黹_設了表演區(qū)、小茶館、小巧手等區(qū)角。寢室里也開設了兩個區(qū)角,以便孩子們在午飯后休息。
2、教學要求
開學初全園召開了教學大會,根據本班幼兒年齡特點和省編教材要求,制定每月計劃,并基于計劃組織有序的教學活動。我們班兩個老師實行了分科代課,我?guī)У氖强茖W領域(包括數學和科學)、音樂、安全教育、社會領域、幼兒識字等。在這些科目中除了科學和社會是按教材上以外,其他的科目還有具體計劃:音樂包括10首歌曲、4個律動、4個音樂游戲、6種基本舞步;數學包括5以內的分解與加法;幼兒識字要求認識50%;安全教育要隨機教育等。
3、教案、計劃及各種學習
教案、計劃我們按照“每月有月計劃、每周有周計劃、每天有教案”的步驟來實施,在不斷的競爭中,我們要不斷的充實自己,我還經常查看一些資料和書籍,遇到一些好的意見或建議都會記錄在業(yè)務學習和理論學習本上,使自己的業(yè)務水平有所提高。在領導的支持和關懷下,我十分榮幸地參加了市里舉辦的蒙氏數學和音樂的課程培訓,這使我受益匪淺。平時通過我的觀察,在孩子們的成長手冊上填寫他們閃亮的一面,記錄他們的一點一滴。
4、各項活動
在教師節(jié)來臨之際,我們向孩子們講解了“教師”這一工作的意義,使幼兒懂得了尊敬師長的道理,同時在9月末我們向幼兒講述了國慶節(jié)以及中秋節(jié)的來歷。在10月份初我們迎接了區(qū)幼教科的檢查,同時全園舉辦了藝術月活動,比賽項目有獨唱、講故事、繪畫等,我班的陳子軒和史翔宇獲得了唱歌比賽前六名,郗宇康獲得了繪畫比賽前六名。11月我參加了園內聽評課活動,再次使我的教學經驗得到提升。12月我們進行了感恩教育以及在圣誕節(jié)、元旦來臨之際,請孩子們?yōu)槲覀兊沫h(huán)境創(chuàng)設獻出了自己的一點心意——自制窗花和拉鏈。在我們的慶元旦活動,家長和孩子沉盡在了歡快祥和的氣氛里,其樂融融。
三、保育工作
1、就餐:我們班有一部分幼兒中午在園就餐,所以每天有一位老師輪流擔當保育員的角色——給幼兒打飯,等幼兒吃完后收拾干凈餐具、清理桌面等。
2、衛(wèi)生:衛(wèi)生包括室內衛(wèi)生和室外衛(wèi)生以及寢室衛(wèi)生,室內外及寢室衛(wèi)生每天都有我們兩位老師中的一位來輪流打掃,另一位則看好孩子們。每周還要進行衛(wèi)生大掃除,不定期進行衛(wèi)生檢查。