時(shí)間：2022-08-13 02:20:58
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【論文摘要】 文章通過(guò)對(duì)中美兩國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)行規(guī)模、品種、流通和投資者結(jié)構(gòu)比較，指出我國(guó)應(yīng)發(fā)展債券市場(chǎng)的有效途徑.
我國(guó)的債券市場(chǎng)近些年來(lái)發(fā)展迅速，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍處于起步階段，無(wú)論是其規(guī)模、品種，還是債券市場(chǎng)的發(fā)育程度等諸多方面都存在著巨大的差距。
一、中美債券市場(chǎng)的比較分析
(一)債券市場(chǎng)的發(fā)行規(guī)模比較分析
在美國(guó)資本市場(chǎng)上，債券市場(chǎng)具有很重要的作用，債券品種發(fā)展也比較成熟。其規(guī)模也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票市場(chǎng)。美國(guó)每年發(fā)行國(guó)債的數(shù)額占GDP的比例為100%。且市場(chǎng)可流通的債券品種豐富，既有國(guó)債，市政債券，也有公司債券，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)債券等。
我國(guó)的債券和美國(guó)相比差距較大。每年發(fā)行總量也不過(guò)占GDP的15%左右，且品種比較單一。主要有國(guó)債、中央銀行債、政策性銀行債等為數(shù)不多的幾種。
(二)債券市場(chǎng)投資品種比較分析
美國(guó)的債券市場(chǎng)主要是以工商企業(yè)和政府發(fā)行的短期債券為主。政府短期債券占政府發(fā)行量的40%。除此之外，不少的地方政府、地方公共機(jī)構(gòu)也發(fā)行地方政府債券。這些債券被譽(yù)為安全性僅次于“金邊債券”的一種債券。工商企業(yè)發(fā)行的債券產(chǎn)品更是占據(jù)了舉足輕重的地位且種類繁多。
在我國(guó)債券市場(chǎng)中，政府債券占相當(dāng)大的比重。其中國(guó)庫(kù)券和央行票據(jù)占債券市場(chǎng)的比重達(dá)到近70%，且大部分為5-10年的中長(zhǎng)期債券。企業(yè)債券占的比重非常小，而且地方政府不允許發(fā)行債券。
(三)債券的流通市場(chǎng)比較分析
美國(guó)的債券流通是以場(chǎng)外交易為主的交易市場(chǎng)。同時(shí)，電子化交易系統(tǒng)的普遍應(yīng)用也大大促進(jìn)了流通市場(chǎng)的活躍。債券市場(chǎng)的日交易量是紐約股票交易所日交易股票數(shù)量的13倍之多。政府債券及政府支持機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券十分活躍。
在我國(guó)債券流通以滬深證券交易市場(chǎng)、銀行間債券交易市場(chǎng)和證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)柜臺(tái)交易市場(chǎng)為主。交易量比較小，整體換手率也僅是美國(guó)債券市場(chǎng)的1/10。
(四)投資者結(jié)構(gòu)比較分析
美國(guó)國(guó)內(nèi)債券投資者主要以銀行、基金、個(gè)人、保險(xiǎn)公司、國(guó)外和國(guó)際機(jī)構(gòu)投資者等為主，各類投資者持有債券比例比較平衡。而我國(guó)債券市場(chǎng)投資結(jié)構(gòu)不盡合理。主要有國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、保險(xiǎn)公司、證券公司、基金管理機(jī)構(gòu)等。市場(chǎng)參與度數(shù)量雖然眾多，但債券持有比例極不均等，外資機(jī)構(gòu)參與度較低。
二、對(duì)我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示
(一)積極擴(kuò)大債券市場(chǎng)規(guī)模，促進(jìn)債券市場(chǎng)品種的多樣化
從中美兩國(guó)債券市場(chǎng)的比較分析中可以看出，我國(guó)債券市場(chǎng)的規(guī)模與美國(guó)債券市場(chǎng)的規(guī)模相比存在著巨大的發(fā)展空間。美國(guó)的證券化產(chǎn)品在金融市場(chǎng)中超過(guò)80%，我國(guó)還不到10%;債券余額，美國(guó)相當(dāng)于GDP的二倍，我國(guó)也僅接近30%。因此積極擴(kuò)大我國(guó)債券市場(chǎng)的規(guī)模是滿足金融市場(chǎng)的發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)還要積極促進(jìn)債券市場(chǎng)品種的多樣化，滿足不同發(fā)行主體的融資需要。諸如積極發(fā)展地方政府債券市場(chǎng);擴(kuò)大和引導(dǎo)發(fā)行企業(yè)債券;增加短期債券及短期回購(gòu)品種;建立基準(zhǔn)國(guó)債及衍生產(chǎn)品等。
(二)完善做市商制度，促進(jìn)市場(chǎng)的流通性
從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，做市商制度能夠活躍證券交易，保證市場(chǎng)有較高的流動(dòng)性，這已被許多成熟證券市場(chǎng)廣泛采用，在發(fā)達(dá)證券市場(chǎng)已有較好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。我國(guó)銀行間市場(chǎng)雖然已經(jīng)開始推行雙邊報(bào)價(jià)商制度，但是目前批準(zhǔn)成為做市商機(jī)構(gòu)的均為商業(yè)銀行，而商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相近，對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)期趨同，導(dǎo)致雙邊報(bào)價(jià)偏離市場(chǎng)價(jià)格較遠(yuǎn)、價(jià)差較大，難以對(duì)市場(chǎng)價(jià)格起到穩(wěn)定作用，更何況其參與二級(jí)市場(chǎng)交易的意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致這些雙邊報(bào)價(jià)商的市場(chǎng)份額存在下降的趨勢(shì)，遠(yuǎn)沒有發(fā)揮促進(jìn)增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性和滿足市場(chǎng)需求的作用。
因此，在大力推行雙邊報(bào)價(jià)商制度時(shí)，必須采取核準(zhǔn)制雙邊報(bào)價(jià)商資格，擴(kuò)大雙邊報(bào)價(jià)商范圍、允許有實(shí)力的保險(xiǎn)公司如中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、證券公司等機(jī)構(gòu)成為雙邊報(bào)價(jià)商，以解決目前雙邊報(bào)價(jià)商投資偏好趨同的問題。在推動(dòng)做市商制度的同時(shí)，在債券市場(chǎng)上推行經(jīng)紀(jì)商制度，以進(jìn)一步促進(jìn)債券市場(chǎng)的發(fā)展。經(jīng)紀(jì)商信息發(fā)達(dá)、靈通，可以有效集中市場(chǎng)需求信息，溝通債券買賣雙方，提高成交效率。
目前交易所新推出的降低債市現(xiàn)券和回購(gòu)交易手續(xù)費(fèi)的政策也將大大降低從事債券套利交易者的成本，提高市場(chǎng)的流通性，鼓勵(lì)了中小投資者介入債市，有利于改善債券市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)投資者博弈的格局。
(三)促進(jìn)投資者結(jié)構(gòu)合理化
我國(guó)債券持有者主要集中商業(yè)銀行，特別是在銀行間債券市場(chǎng)，其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人債券持有量很少。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大債券市場(chǎng)的投資群體，增加金融機(jī)構(gòu)之外的企業(yè)及事業(yè)單位以及外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買、持有債券的比重;增加參與柜臺(tái)交易的成員，除商業(yè)銀行外可以增加證券商成員;增加柜臺(tái)市場(chǎng)的可交易品種，活躍柜臺(tái)交易，提高市場(chǎng)流動(dòng)性;也可廣泛吸引其他廣大的投資群體。
另外還可以逐漸引導(dǎo)社?；?、外資機(jī)構(gòu)、中外合作基金、外資參股證券公司、外資參股保險(xiǎn)公司、外資銀行、三資企業(yè)、外國(guó)投資者，儲(chǔ)蓄存款分流等資金進(jìn)入債券市場(chǎng)。這些資金進(jìn)入債市將有利于擴(kuò)大債券市場(chǎng)需求量，也可平衡投資者債券持有比例。通過(guò)多方面、大范圍地促進(jìn)投資者多元化，依靠國(guó)債市場(chǎng)巨大的流動(dòng)性，可以充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)國(guó)債價(jià)的格功能，也可最終建立起一條穩(wěn)定與可靠的國(guó)債收益率曲線。
(四)加快債券市場(chǎng)統(tǒng)一化建設(shè)步伐
隨著國(guó)債發(fā)行規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)分割問題解決已經(jīng)顯得迫不及待。可以有步驟、有計(jì)劃地允許可流通國(guó)債既可在銀行間市場(chǎng)流通轉(zhuǎn)讓，又可在交易所市場(chǎng)上市交易;同時(shí)允許部分資信較好，實(shí)力較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)在兩個(gè)市場(chǎng)之間進(jìn)行套利活動(dòng)，以促進(jìn)市場(chǎng)的流通性，發(fā)現(xiàn)債券市場(chǎng)價(jià)格，為全面統(tǒng)一所有債券市場(chǎng)作準(zhǔn)備。
中國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)是成為全國(guó)統(tǒng)一、面向所有金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)法人和個(gè)人投資者的開放的，公開的市場(chǎng)以及一個(gè)品種多元化、流動(dòng)性充分化和功能健全化的中國(guó)債券市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 唐震斌，我國(guó)證券監(jiān)管現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J]，金融教學(xué)與研究，2006，(3).
[關(guān)鍵詞]高校 財(cái)務(wù)管理專業(yè) 實(shí)踐教學(xué)模式
財(cái)務(wù)管理是一個(gè)理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),這就決定了該專業(yè)在注重理論教學(xué)的同時(shí)必須注重實(shí)踐教學(xué)。2009年1月國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,提出必須大力組織以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)習(xí)實(shí)踐等若干重要措施。這對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)提出了較高的要求,必然會(huì)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理教學(xué)改革,而教學(xué)改革的關(guān)鍵之一是加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。因此,探索建立符合財(cái)務(wù)管理專業(yè)目標(biāo)特色的、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位、以財(cái)務(wù)管理專業(yè)所需知識(shí)和技能為核心的教學(xué)模式,已成為財(cái)務(wù)管理專業(yè)的當(dāng)務(wù)之急和核心任務(wù)。
一、目標(biāo)與構(gòu)想
1.財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位與目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位于內(nèi)部立足資金控制,外部面向資本市場(chǎng),并能從事企業(yè)資產(chǎn)管理、資本營(yíng)運(yùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的一種綜合性管理?；谶@種定位,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,掌握經(jīng)濟(jì)、管理、法律、金融、會(huì)計(jì)、理財(cái)?shù)确矫嬷R(shí),懂經(jīng)營(yíng)、善管理,富有創(chuàng)造性和適應(yīng)性,能在工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理工作的應(yīng)用型人才。
2.財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)構(gòu)想。結(jié)合以上培養(yǎng)目標(biāo),要按照高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的要求,以用人單位為情境,以培養(yǎng)學(xué)生的從事財(cái)務(wù)活動(dòng)能力為主線,按照財(cái)務(wù)管理活動(dòng)組織實(shí)踐教學(xué),在教學(xué)中注重開放性、實(shí)踐性的融合,切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力,通過(guò)校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)基地的實(shí)習(xí),實(shí)現(xiàn)學(xué)生與財(cái)務(wù)管理崗位的“零距離”結(jié)合。全新的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐性教學(xué)形式應(yīng)該包括以下八個(gè)方面,即演示教學(xué)、案例教學(xué)、單元練習(xí)、模擬實(shí)習(xí)、校外生產(chǎn)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、撰寫論文等。
二、以提高職業(yè)能力為核心,構(gòu)建基于職業(yè)工作過(guò)程的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)模式
1.在思想上高度重視實(shí)踐性教學(xué),加大實(shí)踐性教學(xué)的投入
在做好專業(yè)設(shè)置的同時(shí),還應(yīng)高度重視課程體系的調(diào)整,應(yīng)在打破以學(xué)科為中心的課程體系的同時(shí),按照突出應(yīng)用性、實(shí)踐性的原則,重組課程結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,建立以職業(yè)綜合能力為中心的課程體系。在課程安排上,實(shí)踐教學(xué)課一般應(yīng)占教學(xué)計(jì)劃總課時(shí)的40%左右,必須安排相應(yīng)的模擬操作課程,即使是理論教學(xué),也應(yīng)以應(yīng)用為目的,圍繞培養(yǎng)能力來(lái)開展,配合技能訓(xùn)練來(lái)進(jìn)行。專業(yè)教學(xué)在加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性的同時(shí),應(yīng)使學(xué)生具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力。為了體現(xiàn)理論與技能并重的關(guān)系,可把技術(shù)操作性(或?qū)崉?wù)性)較強(qiáng)的課程從傳統(tǒng)課程表中分列出來(lái),單獨(dú)成表。在確定課程內(nèi)容時(shí),要根據(jù)未來(lái)職業(yè)崗位的實(shí)際需要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),摒棄落后、陳舊的內(nèi)容,增加生產(chǎn)、服務(wù)、建設(shè)、管理第一線實(shí)用的最新技術(shù)。高校應(yīng)加大對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入力度,真正按照現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理職業(yè)崗位的要求建立校內(nèi)模擬實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,并且在財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)過(guò)程中分別針對(duì)專業(yè)領(lǐng)域工作內(nèi)容、操作方法和技巧等進(jìn)行職業(yè)崗位模塊教學(xué)。
2.構(gòu)建多層次實(shí)踐教學(xué)體系,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力
第一層次,基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)。目的是培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用的基本操作能力,為下一層次的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)能靈活熟練運(yùn)用這些能力奠定基礎(chǔ)?？舍槍?duì)財(cái)務(wù)管理電算化軟件的各種功能及基本操作分別設(shè)計(jì)若干實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
第二層次,課程實(shí)驗(yàn)。以專業(yè)主干課程為核心,提高學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)管理基本知識(shí)運(yùn)用能力和實(shí)際操作能力。針對(duì)財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)重要知識(shí)點(diǎn)分別設(shè)計(jì)若干實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目(均可通過(guò)軟件進(jìn)行)。
第三層次,計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理綜合實(shí)驗(yàn)。旨在培養(yǎng)學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)管理與相關(guān)專業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力。一方面,運(yùn)用Excel軟件工具將國(guó)際通用的財(cái)務(wù)管理模型與計(jì)算機(jī)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),全面系統(tǒng)地反映在計(jì)算機(jī)環(huán)境中建立財(cái)務(wù)管理模型的方法、技術(shù)和實(shí)現(xiàn)手段;另一方面,將財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)等相關(guān)知識(shí)融合在一起,以綜合案例的形式加以體現(xiàn)。
第四層次,ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)。旨在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力以及團(tuán)隊(duì)合作精神,深刻體會(huì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)作狀態(tài)。針對(duì)生產(chǎn)企業(yè),將該企業(yè)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)如戰(zhàn)略規(guī)劃、資金籌集、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)組織、物資采購(gòu)、設(shè)備投資與改造、財(cái)務(wù)核算與管理等幾個(gè)部分設(shè)計(jì)為ERP沙盤模擬課程的主要內(nèi)容,把企業(yè)運(yùn)營(yíng)所處的內(nèi)外部環(huán)境抽象為一系列的規(guī)劃,由學(xué)生組合形成幾個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的模擬企業(yè)。通過(guò)模擬企業(yè)經(jīng)營(yíng),使學(xué)生在分析市場(chǎng)、制定戰(zhàn)略、營(yíng)銷策劃、組織生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等一系列活動(dòng)中,感悟科學(xué)管理規(guī)律,全面提升管理能力,培養(yǎng)決策能力。
第五層次,綜合應(yīng)用實(shí)踐。由學(xué)年論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文三大模塊組成,其教學(xué)目標(biāo)是在實(shí)務(wù)中進(jìn)行操作,為走向工作崗位奠定基礎(chǔ)。綜合應(yīng)用實(shí)踐主要體現(xiàn)在校外實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)上。
在規(guī)定學(xué)制期間,要按照人才培養(yǎng)模式要求安排理論教學(xué)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)。由于財(cái)務(wù)管理是對(duì)財(cái)務(wù)主體的籌資、投資、用資和收益分配等的管理,是一項(xiàng)專業(yè)性和技巧性都很強(qiáng)的業(yè)務(wù)管理活動(dòng),因此,第1至第4學(xué)期,主要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的知識(shí)層次理論與實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí),開設(shè)的核心課程包含財(cái)務(wù)管理原理、中級(jí)財(cái)務(wù)管理、運(yùn)籌學(xué)、高級(jí)財(cái)務(wù)管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、跨國(guó)公司財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與分析、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)軟件運(yùn)用與計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)等課程,開設(shè)的專業(yè)選修課包含貨幣銀行學(xué)、證券投資學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、資產(chǎn)評(píng)估學(xué)、國(guó)際財(cái)務(wù)管理等課程。在具體實(shí)施中,按一學(xué)期為19個(gè)教學(xué)周計(jì)算,可按照“15:4”的比例分配課堂教學(xué)與集中實(shí)習(xí)的周數(shù),前15周主要進(jìn)行課堂教學(xué),后4周在校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)室、校外實(shí)習(xí)基地集中進(jìn)行實(shí)踐實(shí)訓(xùn)。第7學(xué)期主要進(jìn)行實(shí)習(xí)課程的學(xué)習(xí),可按“11:8”的比例分配課堂教學(xué)與集中實(shí)習(xí)的周數(shù)。第8個(gè)學(xué)期安排12周時(shí)間進(jìn)行校外實(shí)習(xí),其余幾周進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)和答辯。
3.以職業(yè)崗位為導(dǎo)向“重構(gòu)”實(shí)踐教學(xué)課程
課程是教學(xué)內(nèi)容及其進(jìn)程的總和。以職業(yè)崗位為導(dǎo)向的課程體系,是對(duì)多年來(lái)基本沿用的實(shí)踐教學(xué)課程體系的一種否定。“重構(gòu)”就是要從實(shí)踐課程教學(xué)大綱、課程教學(xué)計(jì)劃、教材組織與編寫、內(nèi)容選取、內(nèi)容組織、教學(xué)方法、師資隊(duì)伍等多方面重新構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)課程體系。首先,實(shí)踐課程教學(xué)大綱、課程教學(xué)計(jì)劃的制訂要摒棄傳統(tǒng)的以章節(jié)劃分的組織模式,而要根據(jù)該課程需要學(xué)生獲得的相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)、技能、職業(yè)判斷能力,以工作環(huán)節(jié)劃分為若干項(xiàng)目模塊來(lái)進(jìn)行組織;其次,教材組織與編寫、教學(xué)內(nèi)容的選取、教學(xué)方法的選擇同樣要以工作崗位為參照系,針對(duì)行動(dòng)順序的每一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)組織實(shí)施。在編寫統(tǒng)一的、權(quán)威性的高質(zhì)量的實(shí)踐教材中,必須完善財(cái)務(wù)管理模擬實(shí)習(xí)教材編寫制度,組織那些具有深厚財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)的教授、具有豐富實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)課教師、財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)工作者和既懂財(cái)務(wù)管理又懂計(jì)算機(jī)的教師共同組織編寫,做到教材共享,既減少重復(fù)勞動(dòng),又收到事半功倍的效果;選用或編寫的教材應(yīng)具備“全、新、實(shí)、簡(jiǎn)”的特點(diǎn)。
4.進(jìn)行雙層次人才培養(yǎng)
財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)堅(jiān)持將高校的學(xué)歷教育與職業(yè)資格教育相結(jié)合,進(jìn)行雙層次人才培養(yǎng)。將職業(yè)資格教育引入理論與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),在高年級(jí)開設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試輔導(dǎo)和職業(yè)資格認(rèn)證輔導(dǎo)課程,鍛煉學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力和動(dòng)手能力,增強(qiáng)學(xué)生的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。組織學(xué)生參加全國(guó)珠算證書、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和初級(jí)會(huì)計(jì)師、見習(xí)國(guó)際財(cái)務(wù)管理師等考試,為學(xué)生就業(yè)上崗架橋鋪路,增加砝碼,提高就業(yè)率,也使學(xué)生較早地置身職業(yè)環(huán)境中,從而為畢業(yè)后順利適應(yīng)崗位的要求奠定基礎(chǔ)。
5.不斷開發(fā)校內(nèi)外實(shí)踐性教學(xué)基地,促進(jìn)理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合
(1)制定實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)管理規(guī)定
實(shí)綱、實(shí)驗(yàn)教案、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書編寫內(nèi)容要規(guī)范、完整;有切實(shí)可行的實(shí)習(xí)計(jì)劃,并能按時(shí)上報(bào)和下達(dá);實(shí)習(xí)管理制度與經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范;指導(dǎo)教師有實(shí)習(xí)指導(dǎo)記錄;學(xué)生有統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)習(xí)日記;實(shí)習(xí)文檔材料齊全;制度健全;院系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查指導(dǎo);教師對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)告予以評(píng)閱;實(shí)習(xí)成績(jī)的評(píng)定全面考慮學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)、實(shí)習(xí)日記和實(shí)習(xí)報(bào)告的質(zhì)量;總結(jié)評(píng)價(jià)工作完善等。
(2)建立以職業(yè)崗位為導(dǎo)向的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)境
要在校內(nèi)建立能夠模擬企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作過(guò)程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境,一般情況下該環(huán)境應(yīng)包括:會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)室、會(huì)計(jì)電算化實(shí)驗(yàn)室、ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)室等,各個(gè)實(shí)驗(yàn)室要配置必須的硬件、軟件、材料,實(shí)驗(yàn)室布局要按財(cái)務(wù)部門的現(xiàn)實(shí)分工和安排來(lái)設(shè)計(jì),體現(xiàn)財(cái)務(wù)部門的特點(diǎn),使學(xué)生步入其中就有身臨其境的感覺;其次要逐步收集完備的實(shí)驗(yàn)資料,實(shí)驗(yàn)資料不能采用傳統(tǒng)的教材模式,要與企業(yè)加強(qiáng)合作,能夠采用企業(yè)的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。
(3)采取措施加強(qiáng)校企合作,使校外實(shí)驗(yàn)得到落實(shí)
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐性教學(xué)除在校內(nèi)實(shí)踐環(huán)境中模擬實(shí)驗(yàn)外,還必須在校外構(gòu)建較完整的財(cái)務(wù)管理教學(xué)實(shí)習(xí)與學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地,能使學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行在崗實(shí)習(xí)。主要實(shí)習(xí)任務(wù)是:賬務(wù)處理的訓(xùn)練、財(cái)務(wù)分析和投資理財(cái)能力的鍛煉。學(xué)校應(yīng)從政策、經(jīng)費(fèi)上給予一定的支持。應(yīng)積極尋求出路,拓寬建立校外實(shí)驗(yàn)基地的思路,把財(cái)會(huì)管理有創(chuàng)新、有成果的股份制企業(yè)、三資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)作為首選目標(biāo),走校企合作辦學(xué)的道路。這類基地可采取與企業(yè)簽訂合同的方式,建立長(zhǎng)期的聯(lián)系機(jī)制。實(shí)習(xí)期間,基地可實(shí)行指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制,由指導(dǎo)教師根據(jù)基地單位的要求有選擇地安排學(xué)生,并對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和管理。在實(shí)驗(yàn)基地,學(xué)生可以對(duì)企、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)崗位、財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé),企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理等方面的情況進(jìn)行了解,增強(qiáng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念,加深對(duì)社會(huì)的了解,提高思想政治覺悟與勞動(dòng)技術(shù)素質(zhì),尤其是觀察、分析和解決問題的實(shí)際工作能力。
(4)加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)考評(píng),完善評(píng)價(jià)體系
運(yùn)用科學(xué)的方式方法考評(píng),是實(shí)踐性教學(xué)改革的重要一環(huán)。一般來(lái)說(shuō)可以從實(shí)驗(yàn)紀(jì)律、實(shí)驗(yàn)技能、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、撰寫論文等幾個(gè)方面來(lái)綜合評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)成績(jī),其中以實(shí)驗(yàn)技能為核心,制定一套具有針對(duì)性和約束力,并能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的靈活考核辦法:①改革常規(guī)卷面考試內(nèi)容,增加模擬實(shí)習(xí)課的分量,加大實(shí)務(wù)處理的考核力度。②探討抽題考核的新辦法,建立理論與實(shí)踐相結(jié)合的模式(用于畢業(yè)考試)。③建立等級(jí)化的評(píng)價(jià)體系,采取層層量化。④嘗試運(yùn)用計(jì)算機(jī),減輕評(píng)價(jià)的工作量。在實(shí)踐教學(xué)的結(jié)束階段,應(yīng)按計(jì)劃回收實(shí)踐資料,組織指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生實(shí)踐成績(jī)進(jìn)行評(píng)定,并及時(shí)組織學(xué)生對(duì)該次實(shí)踐進(jìn)行講評(píng)。
(5)畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容
畢業(yè)設(shè)計(jì)要能夠按照畢業(yè)設(shè)計(jì)管理規(guī)范圍繞專業(yè)方向選題并開展后續(xù)工作。高校要制定導(dǎo)師監(jiān)管、選題評(píng)價(jià)、過(guò)程檢查、抽查評(píng)審、嚴(yán)格答辯等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控措施。
6.以人才培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)筑財(cái)務(wù)管理專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)歷并舉的專兼結(jié)合的“雙師”素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)
(1)采取內(nèi)引外聯(lián)的方式,結(jié)合教學(xué)進(jìn)行教師培訓(xùn)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)的性質(zhì),決定了高校的教師既要有較高的專業(yè)理論知識(shí),更要有很強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐能力、財(cái)務(wù)軟件運(yùn)用能力以及網(wǎng)絡(luò)操作能力。為此,高校要主動(dòng)出擊,向企事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)總監(jiān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任客座教授,充實(shí)到教學(xué)崗位兼職財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程教學(xué),對(duì)在校教師進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo);或考慮與企業(yè)聯(lián)合建立自身的實(shí)習(xí)基地,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐人員擔(dān)任基地的各科室負(fù)責(zé)人,彌補(bǔ)在校教師實(shí)踐知識(shí)的不足。
(2)采取上送下派方式,提高財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師的理論和實(shí)踐操作技能。按計(jì)劃、采取有效措施組織教師讀研或到國(guó)內(nèi)外高校學(xué)習(xí)進(jìn)修,以提高教師實(shí)踐教學(xué)和理論研究水平;根據(jù)需要脫產(chǎn)或利用假期選送教師下派到業(yè)務(wù)部門、企業(yè)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)或頂崗鍛煉,到第一線去發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題,使教師掌握企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的崗位要求,積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);鼓勵(lì)專業(yè)老師參加各種技術(shù)資格的考試等,通過(guò)專業(yè)資格證書的獲得,達(dá)到“雙師”型教師的要求,直接將他們的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)傳授學(xué)生,提高學(xué)生的工作職業(yè)技能;鼓勵(lì)專業(yè)教師在業(yè)余時(shí)間到企業(yè)兼任財(cái)務(wù)咨詢工作,到會(huì)計(jì)師事務(wù)所做短期項(xiàng)目審計(jì)工作,積累實(shí)際工作經(jīng)歷,不斷提高實(shí)踐教學(xué)能力;有計(jì)劃、有組織地安排教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)調(diào)查,既可以由學(xué)校聯(lián)系對(duì)口單位,也可以針對(duì)財(cái)務(wù)改革的熱點(diǎn)和專業(yè)教學(xué)研究中的重難點(diǎn),由教師自發(fā)組成專業(yè)調(diào)查小組,搜集整理資料。
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【論文關(guān)鍵詞】武漢區(qū)域物流營(yíng)銷戰(zhàn)略創(chuàng)新
【論文摘要】武漢作為中部地區(qū)特大型城市及華中地區(qū)物流中心。武漢市區(qū)域物流的發(fā)展對(duì)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有直接的影響，而在物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，區(qū)域性物流企業(yè)必須轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，在營(yíng)銷戰(zhàn)略上尋求創(chuàng)新。文中在分析武漢市區(qū)域物流環(huán)境的基礎(chǔ)上，指出區(qū)域物流企業(yè)存在的問題及在營(yíng)銷方面的解決思路。
1武漢市區(qū)域袖流環(huán)境分析
1．1政策環(huán)境
2009年3月10日出臺(tái)的《=物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》是我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)深入發(fā)展的重要標(biāo)志，是推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的“奠基石”。在國(guó)家政府有利政策的指導(dǎo)下，湖北省和武漢市紛紛出臺(tái)適合本地發(fā)展的相關(guān)政策。2003年，湖北省政府出臺(tái)了供于“十五”時(shí)期加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的意見》，2005年，湖北省政府又出臺(tái)<湖北省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出湖北省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將以武漢城市物流圈為重點(diǎn)，整合現(xiàn)有物流資源，夯實(shí)現(xiàn)代物流發(fā)展基礎(chǔ)。2006年《湖北省交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出，到2010年，武漢及江漢平原地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化，中西部交通強(qiáng)省初具雛形。2007年，湖北省出臺(tái)了湖北省20082012年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(鄂政辦發(fā)[2008]76號(hào)文)。重點(diǎn)提出以武漢為全省物流的核心樞紐，打造服務(wù)全省、融合國(guó)內(nèi)國(guó)際物流的“中物在線”物流與采購(gòu)信息公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)涵蓋區(qū)域物流和產(chǎn)業(yè)物流的全國(guó)性綜合型物流中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。
1．2市場(chǎng)環(huán)境
1．2．1物流需求狀況
武漢市物流需求總體規(guī)模逐漸擴(kuò)大。在商業(yè)物流方面，武漢是內(nèi)陸地區(qū)重要的商品流通中心和物資集散地，具有物資流通量大、周轉(zhuǎn)量大的特點(diǎn)，初步形成具有特色的服裝、小商品等多個(gè)交易中心，以武商、中商、漢商為代表的大型商業(yè)集團(tuán)實(shí)力雄厚，是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的強(qiáng)大基地。此外，武漢更是歷史上的商業(yè)名城，其商業(yè)機(jī)能隨著城市的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷增強(qiáng)。在工業(yè)物流方面，武漢是中國(guó)重要的工業(yè)基地，以武鋼為龍頭的鋼鐵業(yè)在全國(guó)鋼鐵市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，以神龍為龍頭的汽車制造業(yè)形成了武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)巨大的磁場(chǎng)效應(yīng)。近年來(lái)，武漢大力推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力發(fā)展以環(huán)保技術(shù)、新能源為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)物流需求旺盛。在農(nóng)業(yè)物流方面，湖北是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源豐富，是我國(guó)重要的老農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)物流需求占的比例較大。
1．2．2物流供給狀況
武漢市的交通運(yùn)輸條件十分便利：鐵路方面，武漢是全國(guó)鐵路樞紐之一，京九、京廣、武九、漢丹4條鐵路干線在武漢交匯，形成“米”字形網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。水路方面，武漢擁有長(zhǎng)江黃金水道，同時(shí)有沌口、漢陽(yáng)、漢口、青山、陽(yáng)邏五大港區(qū)。在航空運(yùn)輸方面，武漢機(jī)場(chǎng)是全國(guó)六大區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)之一。公路方面，武漢擁有京珠高速、滬蓉高速公路；同時(shí)以107、316、318、106國(guó)道為主干，形成9條主要出口公路，并與l5條省道和39條縣鄉(xiāng)公路形成路網(wǎng)。貨物運(yùn)輸通達(dá)全國(guó)2O多個(gè)城市。2007年3月，湖北省與武漢高橋產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合打造國(guó)家級(jí)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，此外，武漢市陽(yáng)邏灣港區(qū)物流園以陽(yáng)邏深水港為依托，連接公路、鐵路，臨近武漢國(guó)際航空物流港，面向武鋼、化工新區(qū)及周邊區(qū)域的制造業(yè)基地，承擔(dān)以水運(yùn)集裝箱運(yùn)載為主要形式的物資及商品進(jìn)出吞吐轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)，并提供倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、進(jìn)出口集裝箱裝卸等物流服務(wù)功能和報(bào)關(guān)報(bào)檢等口岸功能。武漢吳家山則依托地處武漢市北部的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主要面向周邊大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、制造業(yè)園區(qū)以及鐵路集裝箱集散中心等，在分撥轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送等方面發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
1．3競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)外包物流觀念的增強(qiáng)，物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)Et益激烈。武漢區(qū)域物流企業(yè)主要可以分為四大類：第一類是國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)物流服務(wù)企業(yè)如武漢汽車運(yùn)輸總公司、商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司、中國(guó)郵政武漢分公司等，他們依托原有基礎(chǔ)設(shè)施，具有強(qiáng)大的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸能力。第二類是由大型工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)獨(dú)資或合資成立的相對(duì)獨(dú)立的實(shí)體，這些企業(yè)依托自身企業(yè)優(yōu)勢(shì)，自建物流基礎(chǔ)設(shè)施，整合企業(yè)資源進(jìn)行自營(yíng)物流。第三類是三資物流服務(wù)企業(yè)，如三家快遞巨頭FedEx、UPS和DHL均已進(jìn)入武漢，給武漢物流企業(yè)帶來(lái)了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。第四類則是占大多數(shù)的中小型物流企業(yè)，他們大多數(shù)沒有或擁有少量的運(yùn)輸工具和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，既沒有雄厚的資金實(shí)力也沒有強(qiáng)大的品牌支持，一般承接的是零散小業(yè)務(wù)，但是卻比較靈活，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2武漢市區(qū)域物漉企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2．1服務(wù)功能單一、市場(chǎng)無(wú)序
區(qū)域性的物流企業(yè)無(wú)論是人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模還是服務(wù)營(yíng)業(yè)額規(guī)模都相對(duì)較小，大多數(shù)物流企業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)單，很少有企業(yè)能夠提供綜合型、全過(guò)程、集成化的現(xiàn)代物流服務(wù)，物流功能主要停留在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和城市配送等方面，相關(guān)的增值服務(wù)不多，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈。J比外，由于國(guó)家前期沒有制定好物流行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，工商行政管理部門登記注冊(cè)物流企業(yè)也沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)可依，導(dǎo)致建立物流企業(yè)的門檻非常低，武漢市在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了上百家小型的物流企業(yè)，甚至只要有一輛貨車，就可以成立一家小型物流公司，導(dǎo)致市場(chǎng)無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)質(zhì)量的低下，而政府各部門各自為政，部門之間、行業(yè)之間缺乏必要的協(xié)調(diào)與合作，對(duì)市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)管。
2．2物流服務(wù)營(yíng)銷意識(shí)淡薄
服務(wù)營(yíng)銷指的是以提供服務(wù)為主的企業(yè)或從事附加服務(wù)的部門的營(yíng)銷活動(dòng)。武漢市自營(yíng)自建物流的企業(yè)較少，自營(yíng)物流的企業(yè)現(xiàn)代物流觀念淡薄，幾乎沒有幾家企業(yè)設(shè)立有專門的物流部門，對(duì)物流的理解僅僅停留在采購(gòu)、銷售環(huán)節(jié)，不重視內(nèi)部生產(chǎn)物流，仍然以產(chǎn)品營(yíng)銷為主，導(dǎo)致生產(chǎn)成本過(guò)高。第三方物流企業(yè)則參差不齊，以分散的小型物流企業(yè)居多，大多由傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，組織化程度不高，往往只擁有較少的車隊(duì)而缺乏配套的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等資源，員工服務(wù)意識(shí)、營(yíng)銷觀念淡薄，經(jīng)營(yíng)方式過(guò)于死板，還停留在等顧客上門或依靠一些老顧客維持運(yùn)轉(zhuǎn)的原始營(yíng)銷階段。物流企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)缺乏，營(yíng)銷缺乏主動(dòng)性，對(duì)市場(chǎng)分析不夠，導(dǎo)致很多企業(yè)規(guī)模較小，前進(jìn)步伐緩慢，甚至只能維持現(xiàn)狀。
2．3品牌觀念淡薄
品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)，品牌越來(lái)越凸顯其獨(dú)特的價(jià)值，企業(yè)要想從眾多競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出，品牌效應(yīng)起著重要的作用。然而，許多區(qū)域性物流企業(yè)不重視樹立企業(yè)品牌，甚至對(duì)于品牌缺乏應(yīng)有的意識(shí)，如企業(yè)名稱生僻難記、企業(yè)有形產(chǎn)品展示不足、員工服務(wù)不到位等等，最終導(dǎo)致絕大多數(shù)物流企業(yè)只能在低端市場(chǎng)靠?jī)r(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)勉強(qiáng)生存。
3武漢市區(qū)域性韌流企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新建議
3．1差異化定位戰(zhàn)略
按照美國(guó)廣告大師阿爾·里斯和杰克·特勞特的觀點(diǎn)，對(duì)定位應(yīng)該從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度進(jìn)行把握。靜態(tài)的維度是指產(chǎn)品及其品牌在消費(fèi)者心目中的地位，動(dòng)態(tài)的維度是企業(yè)為了樹立產(chǎn)品及其品牌在消費(fèi)者心目中的地位而進(jìn)行的營(yíng)銷活動(dòng)過(guò)程，靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的定位不是固定不變的，他們之間是個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，由于原來(lái)樹立的定位不再受消費(fèi)者偏愛，企業(yè)又通過(guò)營(yíng)銷努力使其從靜態(tài)返回到動(dòng)態(tài)的過(guò)程。在整個(gè)循環(huán)過(guò)程中，靜態(tài)的時(shí)期總是長(zhǎng)于動(dòng)態(tài)的時(shí)期，定位之所以重要是因?yàn)樗鼮槠髽I(yè)贏得了更多的消費(fèi)者信賴期間。差異化定位就是為顧客提供與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同的產(chǎn)品及服務(wù)。通過(guò)顧客需求和企業(yè)能力的匹配來(lái)確定企業(yè)的定位，并以此定位作為差異化戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)標(biāo)志。差異化戰(zhàn)略是以了解顧客的需求為起點(diǎn)，以創(chuàng)造高價(jià)值的產(chǎn)品及服務(wù)，滿足顧客的需求為終點(diǎn)。
因此，按照差異化定位戰(zhàn)略的要求，區(qū)域物流企業(yè)在決定其服務(wù)范圍與服務(wù)水平時(shí)，首先需要思考的是企業(yè)的目標(biāo)顧客究竟需要何種服務(wù)以及顧客所要求的服務(wù)水平。物流企業(yè)可以先選出在物流行業(yè)內(nèi)顧客可能比較關(guān)注的服務(wù)要素，如價(jià)格、準(zhǔn)確性、安全性、速度等，在目前價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)期，物流服務(wù)的準(zhǔn)確性、安全性和速度顯得更為重要。在選出這些要素之后，然后將顧客的需求與企業(yè)自身能力相匹配，提供差異化的物流服務(wù)解決方案。區(qū)域性物流企業(yè)在決定自己所提供的服務(wù)水平時(shí)要考慮顧客對(duì)服務(wù)要素重要性的不同看法以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所提供的服務(wù)水平兩個(gè)方面。對(duì)于關(guān)鍵的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)要素，企業(yè)應(yīng)努力把自己的服務(wù)提高到行業(yè)最高水平之上，以形成企業(yè)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3．2品牌戰(zhàn)略
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)最終取決于品牌的競(jìng)爭(zhēng)，沒有品牌的產(chǎn)品將很難在市場(chǎng)上立足。同時(shí)，品牌是企業(yè)的一項(xiàng)重要無(wú)形資產(chǎn)，一般說(shuō)來(lái)，品牌資產(chǎn)價(jià)值越高，企業(yè)的道德力量和市場(chǎng)公信力等關(guān)聯(lián)資產(chǎn)越好，卓越的品牌資產(chǎn)可以為公司帶來(lái)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以提供服務(wù)為主的區(qū)域性物流企業(yè)更需要重視建立品牌，樹立品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)。有些區(qū)域性物流企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為物流企業(yè)提供的只是一種服務(wù)，沒必要建立品牌，只要價(jià)格具有優(yōu)勢(shì)就能獲得發(fā)展。這種觀點(diǎn)從短期來(lái)說(shuō)可能有一定合理性，但是從企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看是很難站住腳的，因?yàn)橄M(fèi)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最先接觸的是你的品牌而不是你的產(chǎn)品，品牌接觸先于產(chǎn)品接觸。因此，服務(wù)也要樹立品牌。相比實(shí)體產(chǎn)品而言，服務(wù)具有無(wú)形性、異質(zhì)性、不可分離性、不可儲(chǔ)存性四種特性，服務(wù)的這四種特性決定了消費(fèi)者只有在購(gòu)買服務(wù)產(chǎn)品之后才有可能對(duì)自己所接受的服務(wù)有所感受，并且消費(fèi)者很難區(qū)分出不同企業(yè)所提供服務(wù)的細(xì)小差別，因?yàn)檫@一切都要靠消費(fèi)者的主觀感知。因此，消費(fèi)者為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，往往選擇市場(chǎng)美譽(yù)度較高的服務(wù)提供者，而美譽(yù)度最重要的載體就是品牌。因此，區(qū)域性物流企業(yè)要在激烈的同質(zhì)化市場(chǎng)中脫穎而出，贏得消費(fèi)者的青睞，必須樹立品牌意識(shí)。
目前的現(xiàn)狀是武漢市大多數(shù)區(qū)域物流企業(yè)的品牌戰(zhàn)略意識(shí)十分淡薄，公司管理者普遍認(rèn)為價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)的唯一法寶，因此更多的將品牌經(jīng)營(yíng)視為一種額外的成本支出，因此為了同其它企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)，盲目跟風(fēng)，大打價(jià)格戰(zhàn)，陷入了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的泥潭。鑒于此，筆者認(rèn)為物流企業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)變觀念，樹立品牌，而品牌戰(zhàn)略不是簡(jiǎn)單地取個(gè)響亮的名字，注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)，不是簡(jiǎn)單的vI(視覺識(shí)別)；更不是投入大筆的廣告預(yù)算就能實(shí)現(xiàn)；此外，管理者也必須認(rèn)識(shí)到品牌并非大公司的專利，中小企業(yè)同樣可以樹立知名品牌，因?yàn)槠放瀑Y產(chǎn)中最重要的是要發(fā)展品牌的核心價(jià)值，品牌代表著什么，品牌能帶給消費(fèi)者什么樣的價(jià)值體驗(yàn)。因此，品牌是個(gè)系統(tǒng)工程，是長(zhǎng)期市場(chǎng)培育的結(jié)果。
3．3網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷戰(zhàn)略
簡(jiǎn)單地說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是指企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)結(jié)合企業(yè)資源開展的營(yíng)銷活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)提供給了企業(yè)一個(gè)全新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。借助互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)可以打破時(shí)間和地域的限制，和客戶進(jìn)行便利的溝通，因此可以擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)邊界。網(wǎng)絡(luò)也具有其他傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的低成本優(yōu)勢(shì)，并且企業(yè)可以利用網(wǎng)絡(luò)交互性為客戶提供便利的服務(wù)，更重要的是可以及時(shí)接受客戶的反饋信息，為改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)。
其實(shí)并不是只有提供實(shí)體產(chǎn)品的企業(yè)才適合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷戰(zhàn)略，區(qū)域性物流企業(yè)更應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷上升到戰(zhàn)略高度，作為謀取長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須去除網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷就是簡(jiǎn)單地建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站，介紹企業(yè)及其所提供服務(wù)等基本信息的狹隘觀念。網(wǎng)絡(luò)不僅可以成企業(yè)展示其形象的窗口，也是企業(yè)與客戶交流的平臺(tái)，甚至成為降低企業(yè)成本的有效途徑。
在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷戰(zhàn)略的時(shí)候，企業(yè)必須將網(wǎng)上網(wǎng)下活動(dòng)相結(jié)合，互相兼顧形成一個(gè)精密的系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)信息流、貨幣流和資金流，但是物流及商流必須通過(guò)網(wǎng)下來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就決定了企業(yè)必須把網(wǎng)上網(wǎng)下的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，相互補(bǔ)充，才能為企業(yè)樹立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立企業(yè)網(wǎng)站只是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，更重要的是網(wǎng)站應(yīng)注意宣傳其品牌形象，可以借助論壇、博客、SNS等Web2．0工具對(duì)企業(yè)的服務(wù)及品牌進(jìn)行推廣，增加企業(yè)的曝光度，吸引更多的潛在顧客，同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該提供在線溝通方式，接受客戶的咨詢和反饋，回答客戶的相關(guān)問題，改進(jìn)服務(wù)，提高顧客滿意度。
3．4關(guān)系營(yíng)銷戰(zhàn)略
論文摘要：從經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生﹑法律部門劃分標(biāo)準(zhǔn)﹑經(jīng)濟(jì)法與幾個(gè)法律部門的關(guān)系﹑經(jīng)濟(jì)法的重要作用出發(fā)，擬探討經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律地位。
在我國(guó)，“經(jīng)濟(jì)法”這一概念的出現(xiàn)和使用開始于20世紀(jì)70年代末80年代初，經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)發(fā)展的這二十多年中，其是否是獨(dú)立的法律部門這一基本理論問題，一直是學(xué)者們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問題，筆者通過(guò)對(duì)以下幾個(gè)方面的論述，以期闡明經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律地位。
一、從經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生看經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律地位
經(jīng)濟(jì)法一詞最早出現(xiàn)在法國(guó)空想社會(huì)主義者摩萊里1775年撰寫的《自然法典》中?，F(xiàn)代意義的經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的歐美國(guó)家，隨著資本主義的發(fā)展，過(guò)度的自由競(jìng)爭(zhēng)引起生產(chǎn)和資本的不斷集中，壟斷市場(chǎng)的傾向日漸顯著，產(chǎn)生了各種市場(chǎng)弊端，資本主義的矛盾空前激化，資本主義國(guó)家政府開始改變經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)對(duì)自由市場(chǎng)的干預(yù)，國(guó)家對(duì)自由市場(chǎng)干預(yù)的法——經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。
從上面經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生過(guò)程，可見經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。雖然市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置方面有其天然優(yōu)勢(shì)，但是市場(chǎng)又存在著盲目性和滯后性，易導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及壟斷行為產(chǎn)生等弊端，為保障社會(huì)化大生產(chǎn)的順利進(jìn)行，就必須同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)及國(guó)家必要干預(yù)兩方面的共同作用，而經(jīng)濟(jì)法既在微觀領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)制，又在宏觀方面對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整體調(diào)控的特性，恰好滿足了這種社會(huì)需要，是其他法律部門不能替代的。
二、從法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)看經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律地位
法律部門，一般而言是指調(diào)整因其本身性質(zhì)而要求有同類調(diào)整方法的那些社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。在法學(xué)理論界，對(duì)法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種看法：一種是“一元說(shuō)”，是僅以法律調(diào)整對(duì)象的不同作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@種劃分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一，無(wú)法對(duì)紛繁復(fù)雜的法律體系做出較為科學(xué)的劃分，這種學(xué)說(shuō)已為學(xué)界所拋棄；一種是“二元說(shuō)”又稱“主輔標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)”，這種劃分方法由前蘇聯(lián)法學(xué)家提出，至今仍被許多學(xué)者所接受。“二元說(shuō)”以調(diào)整對(duì)象為劃分法律部門的依據(jù)。其中，調(diào)整對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)是調(diào)整同一性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和構(gòu)成一個(gè)法律部門，而調(diào)整方法主要指權(quán)利義務(wù)模式及法律責(zé)任的確定方法。
（一）經(jīng)濟(jì)法具有特定的調(diào)整對(duì)象
經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整發(fā)生在政府、政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織、公民個(gè)人之間，以社會(huì)公共性為根本特征的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法律規(guī)范的總和。這一點(diǎn)決定了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的特殊性——社會(huì)公共性，經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系不是一般的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，而是具有社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。具體而言有兩大類：
1、微觀經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。微觀經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系是具有社會(huì)公共性特征的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的重要組成部分之一，它是政府或政府授權(quán)部門在建立和維護(hù)自由、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序中形成的管理關(guān)系。它主要發(fā)生在政府及其授權(quán)部門與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之間、社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間，包括在稅收征管、金融證券監(jiān)管、貿(mào)易管制、價(jià)格監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、企業(yè)登記管理、交易秩序管理等活動(dòng)中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。建立和維護(hù)自由、平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，就必須由國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的行為進(jìn)行管理和干預(yù)，而且也只能由國(guó)家進(jìn)行管理和干預(yù)。為此，我國(guó)已相繼出臺(tái)了一大批此類法律，如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。宏觀經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系是具有社會(huì)公共性調(diào)整的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的另一個(gè)重要組成部分。它是中央和省兩級(jí)政府及其法定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門實(shí)施對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與宏觀管理調(diào)控，而發(fā)生在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，主要包括在計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策的制定、實(shí)施，國(guó)家經(jīng)濟(jì)預(yù)算及其主導(dǎo)之投資，稅收、金融、物價(jià)調(diào)節(jié)，土地利用和規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化管理等活動(dòng)中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)法律調(diào)控是當(dāng)代資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍趨勢(shì)。當(dāng)自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義進(jìn)入壟斷資本主義階段后，國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)甚至到了大規(guī)模的程度。在我國(guó)，要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，其中必須要建立、建全經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，以推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
因此，我們說(shuō)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，是其特有的，也是其他法律部門的調(diào)整范圍無(wú)法涵蓋的。
（二）經(jīng)濟(jì)法具有特定的調(diào)整方法
經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法的獨(dú)特性是許多學(xué)者予以否定的，因?yàn)槲覀冊(cè)诖罅康慕?jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)中看到的調(diào)整方法（即權(quán)利義務(wù)模式及法律責(zé)任）主要是采用民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三大責(zé)任方式綜合適用，是對(duì)這三種責(zé)任方式的綜合化和系統(tǒng)化，但是法律責(zé)任方式的種類是有限的，它們已經(jīng)被業(yè)已存在的法律部門所采用，經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)新興的法律現(xiàn)象，也只能采用這些種類有限的責(zé)任方式，而且這種三大責(zé)任方式綜合適用的調(diào)整方式又恰恰在一個(gè)方面說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整方式的獨(dú)特性。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和法制的發(fā)展，也有一些新型的調(diào)整手段被“挖掘”出來(lái)，適用于經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，諸如程序的、褒獎(jiǎng)的、社會(huì)性的，等等。我國(guó)學(xué)者對(duì)此研究得較多的是獎(jiǎng)勵(lì)手段（也有將其稱為褒獎(jiǎng)手段）。另有一種新型的法律調(diào)整手段，有著作將其稱之為“專業(yè)暨社會(huì)性調(diào)整手段”，包括專業(yè)調(diào)控及專業(yè)約束和制裁。勿庸置疑，傳統(tǒng)調(diào)整手段和這些新型調(diào)整手段，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法這種公私法融合之新型法律部門的獨(dú)特的調(diào)整方法。
三、從經(jīng)濟(jì)法與幾個(gè)法律部門的關(guān)系看經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律地位
有些學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法不能作為一門獨(dú)立的法律部門，是因?yàn)樗麄兓蛘J(rèn)為經(jīng)濟(jì)法僅為民商法的補(bǔ)充，或認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整作用完全可以由行政法代替。所以，為了闡明經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律地位，我們就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法的關(guān)系有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。
（一）經(jīng)濟(jì)法與民商法的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)法與民商法的相同點(diǎn)在于，主體中均包括企業(yè)、法人、公民等；二者都有特定的調(diào)整對(duì)象，并且都涉及對(duì)一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整。
它們二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在：1、調(diào)整范圍不同。民商法主要調(diào)整平等、等價(jià)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和流轉(zhuǎn)關(guān)系，著眼于微觀的交易安全，重在保障個(gè)別主體的財(cái)產(chǎn)及人身權(quán)益；而經(jīng)濟(jì)法主要調(diào)整公共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系，著眼于宏觀的秩序和利益，一般不涉及個(gè)人的人格、財(cái)產(chǎn)和交易關(guān)系。2、調(diào)整方法不同。民商法對(duì)于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的自然人和法人，采取了民事制裁的方式；而經(jīng)濟(jì)法正如以上所述，采取了綜合性的責(zé)任方式。3、根本作用不同。民商法的根本作用是保證各種合法主體能夠按照意思自治的原則參與經(jīng)濟(jì)關(guān)系及從事其他活動(dòng)，保證其合法意志能實(shí)現(xiàn)；而經(jīng)濟(jì)法的根本作用是為了保證社會(huì)有一個(gè)正常、自由的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的發(fā)展。4、性質(zhì)不同。因?yàn)槊裆谭ǚ申P(guān)系主體之間是平等關(guān)系，所以民商法是典型的私法；而經(jīng)濟(jì)法是“以公法為主，公私兼顧”的法。
（二）經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)法與行政法的聯(lián)系在于，兩個(gè)部門法的調(diào)整方法都存在行政責(zé)任方式，而且二者也都調(diào)整一定范圍的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。但二者的區(qū)別也是相當(dāng)明顯的，主要表現(xiàn)在：
1、調(diào)整范圍不同。行政法調(diào)整的是關(guān)于國(guó)家行政組織及其行為，以及對(duì)行政組織及其行為進(jìn)行監(jiān)督的社會(huì)關(guān)系；而經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是國(guó)家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所形成的社會(huì)關(guān)系。雖然二者都調(diào)整一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度和深度不一樣。行政法調(diào)整微觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是對(duì)個(gè)別、具體、特殊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)法則調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系，主要包括稅收關(guān)系、金融關(guān)系、計(jì)劃關(guān)系、財(cái)政關(guān)系等，是國(guó)家從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)所作的調(diào)整，具有一般性、抽象性和普遍性。2、調(diào)整方法不同。行政法以大量的行政責(zé)任方式為主；經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法如上所述。3、原則不同。行政法的原則是依法行政、廉潔高效；而經(jīng)濟(jì)法以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、平衡協(xié)調(diào)及責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一為宗旨。4、目的不同。行政法是國(guó)家本位法；在經(jīng)濟(jì)法中，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是為了保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更快地發(fā)展，所以經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)法，為了維護(hù)全體人民的利益而產(chǎn)生。5、國(guó)家權(quán)利大小不同。行政機(jī)關(guān)管理的是具有特殊性的社會(huì)關(guān)系，使行政活動(dòng)成為一種純粹的社會(huì)活動(dòng)和組織活動(dòng)，因而行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行活動(dòng)時(shí)往往無(wú)具體明確的法律可依，在行政立法和行政司法中，行政機(jī)關(guān)就享有較高的自主權(quán)；而在經(jīng)濟(jì)立法中，法律法規(guī)的最根本依據(jù)是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，經(jīng)濟(jì)法是對(duì)客觀的、固有的、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的一種反應(yīng)，因此國(guó)家在頒布經(jīng)濟(jì)法和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法時(shí)的自主權(quán)較小。
四、從經(jīng)濟(jì)法的重要作用看經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律地位
經(jīng)濟(jì)法這一法律部門是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的，不是任何法學(xué)學(xué)者的臆造，它在促進(jìn)、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著不可忽視的重要作用，是其他任何部門法都不可替代的。
在我國(guó)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)法的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）堅(jiān)持以公有制為主體，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
國(guó)家通過(guò)制定一系列有關(guān)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，在法律上確立國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)地位。國(guó)務(wù)院的《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等有關(guān)法規(guī)有力地保障和促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展?！冻青l(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》和《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等經(jīng)濟(jì)法規(guī)對(duì)扶持城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和保障私營(yíng)企業(yè)的合法利益起到了很好的作用。另外，對(duì)于外商投資企業(yè)的法律法規(guī)的制定，改善了外商投資的法律環(huán)境，推動(dòng)了“三資企業(yè)”的迅速發(fā)展。
（二）保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行
建立有中國(guó)特色、充滿生機(jī)與活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，經(jīng)濟(jì)法對(duì)于反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的經(jīng)濟(jì)體制改革方向及相關(guān)措施做出明確規(guī)定，使其制度化、規(guī)范化，這樣便能從法律上保證經(jīng)濟(jì)體制改革朝著正確的方向發(fā)展。
（三）保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展
經(jīng)濟(jì)法按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入法制軌道，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控各自的作用，充分發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處，提高資源配置的效益，從而保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
社會(huì)是發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的，法律也是不斷發(fā)展的，我們不能在更復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系需要新的法律部門來(lái)調(diào)整時(shí)，還固守著幾個(gè)古老的部門法，否定新的部門法的重要作用。因此，從以上的分析可以看出，經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律地位已不容置疑。
參考文獻(xiàn)：
會(huì)計(jì)管理大檢閱分析研究
2010年3月，湖北省財(cái)政廳決定在全省各地市州開展會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)，開展活動(dòng)的范圍為國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、全省的上市公司、國(guó)有控股和參股的大中型企業(yè)。
開展此次活動(dòng)具體預(yù)期達(dá)到的目的是：貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》、《湖北省會(huì)計(jì)建賬監(jiān)督管理暫行辦法》，查找執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度中存在的問題；完善和落實(shí)會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范全省獨(dú)立核算單位的會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)工作規(guī)范；進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門預(yù)算、政府采購(gòu)、非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收付管理；進(jìn)一步督促全省上市公司、大中型企業(yè)全面執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范；進(jìn)一步督促各單位主要負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員重視財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)、誠(chéng)信理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)乃健?/p>
活動(dòng)期間的主要內(nèi)容包括：在行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位重點(diǎn)檢查會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)人員持證上崗、會(huì)計(jì)憑證規(guī)范、會(huì)計(jì)賬簿規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范、會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)范、會(huì)計(jì)電算化管理規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行、部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入四項(xiàng)財(cái)政改革的落實(shí)情況；在上市公司以及國(guó)有控股、參股的大中型企業(yè)，除會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作以外，還要重點(diǎn)檢查《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施情況。
成效
在湖北省財(cái)政廳開展的“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)中，參與活動(dòng)的各地市州會(huì)計(jì)管理部門、各行政企事業(yè)單位不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容，分階段分步驟有序開展各項(xiàng)自評(píng)和檢查工作，圓滿地完成了“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容，并對(duì)近年來(lái)會(huì)計(jì)管理的重點(diǎn)、亮點(diǎn)、基礎(chǔ)工作進(jìn)行總結(jié)和梳理，取得了一定的成效。
（一）會(huì)計(jì)管理部門
與《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查相結(jié)合，按照“會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)”測(cè)評(píng)的有關(guān)內(nèi)容，通過(guò)檢查會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格，考評(píng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度情況，督促依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，防范各類違法違規(guī)行為，規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，切實(shí)發(fā)揮了《會(huì)計(jì)法》在規(guī)范會(huì)計(jì)行為、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理中的作用。
3、與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施、新會(huì)計(jì)制度的銜接磨合相結(jié)合，各地市州在企業(yè)中摸底，總結(jié)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施三年來(lái)，實(shí)際工作中運(yùn)用的實(shí)際效果，執(zhí)行過(guò)程中存在哪些需要解決的問題，尋找探討解決問題的途徑；在高校和醫(yī)院中，由于即將實(shí)施新會(huì)計(jì)制度，為新舊制度的銜接和磨合做好準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作。十堰市開展“會(huì)計(jì)專家進(jìn)企業(yè)服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)，了解收集企業(yè)在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面存在的問題，有針對(duì)性地為企業(yè)解決實(shí)際工作中遇到的問題。
4、與進(jìn)一步推進(jìn)和深化會(huì)計(jì)改革相結(jié)合。湖北省多項(xiàng)會(huì)計(jì)改革已從試點(diǎn)到全面推開，經(jīng)歷數(shù)年時(shí)間，此次通過(guò)會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)，各地總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，同時(shí)根據(jù)不同實(shí)際情況，不斷完善管理，調(diào)整具體實(shí)施方案和辦法，促進(jìn)各項(xiàng)會(huì)計(jì)改革向深度、廣度推進(jìn)。黃岡市英山縣、荊門市掇刀區(qū)、荊州市公安縣等地不斷完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，及時(shí)研究和破解執(zhí)行過(guò)程中遇到的新問題，該項(xiàng)工作已進(jìn)入到農(nóng)村“三資”（資產(chǎn)、資金、資源）精細(xì)化管理和使用的階段。
荊門市、荊州市完善和創(chuàng)新建賬監(jiān)管方式方法，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，推廣信息共享制度，通過(guò)收集每個(gè)會(huì)計(jì)年度在信息系統(tǒng)上報(bào)的財(cái)務(wù)指標(biāo)、納稅情況等企業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心衡量標(biāo)準(zhǔn)，為地方經(jīng)濟(jì)提供具有持續(xù)性、可比性的數(shù)據(jù)，通過(guò)這一平臺(tái)，與規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)等其他相關(guān)方面相聯(lián)系，形成具有系統(tǒng)性、互動(dòng)性的會(huì)計(jì)管理工作體系。
黃石市的會(huì)計(jì)信用等級(jí)管理工作，以形成公信力、影響力為目標(biāo)，從對(duì)當(dāng)?shù)?90家行政企事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)信用等級(jí)考核評(píng)審，向具有成長(zhǎng)性、來(lái)自新興產(chǎn)業(yè)的中小型企業(yè)擴(kuò)展，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，完善了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。
5、與財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理相結(jié)合，各地市州將會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)與財(cái)政系統(tǒng)開展的科學(xué)化精細(xì)化管理活動(dòng)相配合，各級(jí)財(cái)政部門、會(huì)計(jì)管理部門在活動(dòng)期間抽查了大量會(huì)計(jì)資料，認(rèn)真細(xì)致地開展考核測(cè)評(píng)，掌握了單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，為提高財(cái)政管理水平奠定了基礎(chǔ)。
6、與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理相結(jié)合，將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況，納入到會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)檢查內(nèi)容中，荊州市具有針對(duì)性地舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作培訓(xùn)班，十堰市開展會(huì)計(jì)賬務(wù)展評(píng)等活動(dòng)，促進(jìn)了行政企事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的進(jìn)一步的規(guī)范。
7、為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)得到貫徹落實(shí)，內(nèi)部控制制度及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，各單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員重視學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的積極性進(jìn)一步提高，營(yíng)造出重視和支持會(huì)計(jì)工作的良好氛圍，達(dá)到了會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)的預(yù)期效果。
（二）行政事業(yè)單位
制度建設(shè)得到完善。通過(guò)“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)的開展，省直行政機(jī)關(guān)、各地市州行政機(jī)關(guān)、各類事業(yè)單位清理自查會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，糾正會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗、會(huì)計(jì)憑證不規(guī)范、以明細(xì)賬代替日記賬等突出問題，查漏補(bǔ)缺、改正錯(cuò)誤；在鞏固基礎(chǔ)工作后，總結(jié)匯總本單位會(huì)計(jì)制度貫徹落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、單位內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)檔案管理等制度建設(shè)方面存在的問題，并在財(cái)政和上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo)下，積極進(jìn)行整改，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行了修定和完善，對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)行了修定和完善，內(nèi)部制度建設(shè)成效顯著。
3、管理水平得到提升。開展“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)，不僅是一次大檢查、大驗(yàn)收，更是大交流、大學(xué)習(xí)，也是大練兵、大規(guī)范，一方面行政事業(yè)單位單位提高了對(duì)會(huì)計(jì)的工作認(rèn)識(shí)、建立健全了會(huì)計(jì)工作制度、夯實(shí)了會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)，為提高會(huì)計(jì)管理水平奠定了基礎(chǔ)，另一方面各單位負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人通過(guò)完成活動(dòng)指定的各項(xiàng)指標(biāo)，清理本單位會(huì)計(jì)資料，深化了對(duì)本單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)程度，對(duì)下一步如何安排會(huì)計(jì)工作計(jì)劃的思路更加清晰化，具有針對(duì)性。
（三）省內(nèi)上市公司及國(guó)有控股、參股非上市企業(yè)
此次會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)中，參與活動(dòng)的企業(yè)將主動(dòng)安排與貫徹上級(jí)安排相結(jié)合；做到全面整改與重點(diǎn)整改相結(jié)合，認(rèn)真自查，立即改正，對(duì)歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的、尚未解決的所有問題都要進(jìn)行整改，能改的堅(jiān)決改，同時(shí)考慮到時(shí)間的緊迫性，特別對(duì)本次會(huì)計(jì)管理年自查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題以及國(guó)資委此次揭示的問題進(jìn)行重點(diǎn)整改；常態(tài)整改與集中整改相結(jié)合，對(duì)各種問題常監(jiān)督、常思考、常解決，不能立即改到位的，也要高度重視，可以花長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間改到位，同時(shí)搞好本次集中整改。
解決長(zhǎng)期存在的、相對(duì)嚴(yán)重的問題；實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本相結(jié)合，既就問題改問題， 更要思考問題產(chǎn)生的深層次原因，從體制、機(jī)制、員工職業(yè)水平提高、提升管理工具等方面下功夫，達(dá)到治本的效果。
在湖北省財(cái)政廳匯總統(tǒng)計(jì)的結(jié)果中，100%的參與活動(dòng)的企業(yè)五個(gè)方面的量化考核綜合評(píng)分在90~100分，體現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的需要，不斷得到重視和加強(qiáng)。
會(huì)計(jì)信息詳實(shí)準(zhǔn)確，按月及時(shí)編制《月（度）資金預(yù)算表》、《月度快報(bào)》、《月度資金分析表》和《月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表》等；上市公司按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明，按期報(bào)送各種財(cái)務(wù)報(bào)告，保證信息披露的及時(shí)、準(zhǔn)確。
3、檔案管理規(guī)范。其中，會(huì)計(jì)檔案按照月度終了時(shí)段，及時(shí)整理、裝訂成冊(cè)會(huì)計(jì)憑證，按時(shí)間順序擺放整齊，以便查閱。至年度終了時(shí)段，及時(shí)打印上年度所有賬頁(yè)裝訂成冊(cè)，并將其他會(huì)計(jì)檔案資料立卷歸檔，有序存放；證照管理方面，企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證均按時(shí)完成本年度年檢工作。
4、會(huì)計(jì)監(jiān)督方面，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員按規(guī)定履行監(jiān)督職能；公司內(nèi)部控制制度合法、健全；各項(xiàng)資產(chǎn)均按規(guī)定進(jìn)行了建賬、核算管理。上市公司依法接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)資料的監(jiān)督和檢查。
差距
通過(guò)此次活動(dòng)，對(duì)全省行政事業(yè)單位和企業(yè)會(huì)計(jì)工作的狀況進(jìn)行梳理和摸底，也發(fā)現(xiàn)其中存在的深層次、長(zhǎng)期性問題，以期在探索和嘗試解決問題途徑的過(guò)程中，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的可持續(xù)性進(jìn)步，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作。
（一）會(huì)計(jì)管理部門
管理對(duì)象呈現(xiàn)多元化、分散化趨勢(shì)。省內(nèi)上市公司與國(guó)有控股、參股的非上市企業(yè)接受證監(jiān)、國(guó)資委等部門管轄，同時(shí)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作不再局限于基礎(chǔ)核算，向會(huì)計(jì)控制、參與決策管理等方向發(fā)展，財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理工作傳統(tǒng)的服務(wù)方式和內(nèi)容需要與時(shí)俱進(jìn)，隨之進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)。
3、上級(jí)財(cái)政部門、會(huì)計(jì)理論界的關(guān)注點(diǎn)與基層會(huì)計(jì)管理部門實(shí)際工作存在差別。在地、縣級(jí)中小城市和農(nóng)村地區(qū)，會(huì)計(jì)管理部門、亟待規(guī)范財(cái)務(wù)的企業(yè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織急需能夠指導(dǎo)實(shí)際工作的理論和方法，在各類媒體中卻難以找到。這需要括財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)在內(nèi)的各領(lǐng)域、與之適應(yīng)的制度建設(shè)與管理方法等深層次的關(guān)注與關(guān)懷。
4、會(huì)計(jì)制度建設(shè)滯后于財(cái)政改革。基層工作重在落實(shí)，今年湖北省財(cái)政廳在會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)期間，在部分地區(qū)下基層的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作中碰見具體問題，找不到依據(jù)，或者政出多門，導(dǎo)致基層會(huì)計(jì)管理工作者無(wú)所適從，直接影響了會(huì)計(jì)管理的效果。
5、會(huì)計(jì)管理工作者知識(shí)結(jié)構(gòu)、服務(wù)方式老化，突出體現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查等工作時(shí)，出現(xiàn)“不熟不懂”的情況，需要緊跟時(shí)代變化的節(jié)奏，更新知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。
（二）行政事業(yè)單位
內(nèi)部管理制度形同虛設(shè)，基本上各單位的財(cái)務(wù)室墻面上都有各種各樣的財(cái)務(wù)制度和崗位責(zé)任制，但是關(guān)于預(yù)算約束和內(nèi)部監(jiān)督卻未真正實(shí)施和落實(shí)，會(huì)計(jì)人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷記賬，一般不會(huì)根據(jù)制度規(guī)定予以拒絕。
3、財(cái)產(chǎn)不實(shí)或財(cái)產(chǎn)根本就沒有登記入賬，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位中存在。由于歷史遺留問題，當(dāng)時(shí)購(gòu)進(jìn)或建造固定資產(chǎn)時(shí)沒據(jù)實(shí)登記，目前對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)尚無(wú)正式評(píng)估機(jī)構(gòu)，于是部分單位僅根據(jù)會(huì)計(jì)判斷粗略估計(jì)入賬，甚至部分資產(chǎn)游離于賬外。
4、手續(xù)不清，責(zé)任不明。開支無(wú)事由，無(wú)經(jīng)手人，有白條入賬行為；甚至沒有審批人簽字也入賬，極易滋生違紀(jì)違規(guī)行為，這一問題主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層尚未實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算或國(guó)庫(kù)集中支付的行政事業(yè)單位中。
5、記賬隨意，任意規(guī)并業(yè)務(wù)范圍，有些行政事業(yè)單位為了掩飾過(guò)大的招待費(fèi)，將招待費(fèi)列為辦公費(fèi)或其它費(fèi)用。
6、會(huì)計(jì)資料得不到妥善保管，隨意亂放。部分單位沒有專門的會(huì)計(jì)檔案保管人員，會(huì)計(jì)資料得不到妥善保管。財(cái)務(wù)人員變動(dòng)，會(huì)計(jì)資料未據(jù)實(shí)移交，各年度會(huì)計(jì)資料不能很好地銜接延續(xù)。
7、會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。近年來(lái)，為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，財(cái)政部門出臺(tái)了一系的管理措施和辦法，對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管取得了很好的作用，然而在實(shí)際執(zhí)行中，會(huì)計(jì)監(jiān)管在部分單位、部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)執(zhí)行放松的趨勢(shì)，部分單位會(huì)計(jì)人員僅負(fù)責(zé)填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表；未按照政府采購(gòu)制度規(guī)定，做到應(yīng)采盡采，沒有建立政府采購(gòu)臺(tái)賬；普遍缺乏內(nèi)部控制制度，沒有建立重點(diǎn)專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督制度，將財(cái)政專項(xiàng)資金用于支付接待費(fèi)、辦公費(fèi)、車輛經(jīng)費(fèi)等本應(yīng)在公用經(jīng)費(fèi)中列支的費(fèi)用，滯留在部分行政單位歷年結(jié)余的專項(xiàng)資金較多，尚未納入財(cái)政資金統(tǒng)一管理；有的單位將其視同可以自由支配的公用經(jīng)費(fèi)使用；個(gè)別行政機(jī)關(guān)與所屬事業(yè)單位存在混在一起進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的問題，造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真；一些行政事業(yè)單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的會(huì)計(jì)管理規(guī)定等。
8、納入部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付的少數(shù)行政事業(yè)單位，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，部分單位未配備專職會(huì)計(jì)且為委托會(huì)計(jì)記賬機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)核算部分原始憑證內(nèi)容不完整，記賬憑證附件不全，憑證裝訂不規(guī)范，部分單位還未實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。
9、財(cái)政四項(xiàng)改革中存在問題。來(lái)自單位部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入的部分收入未納入預(yù)算管理，有些單位不同程度地存在將上級(jí)補(bǔ)助收入、非轉(zhuǎn)金收入、經(jīng)營(yíng)收入、利息收入等不納入部門預(yù)算的現(xiàn)象；違規(guī)使用老帳戶，部門預(yù)算改革前單位使用的銀行基本戶的老帳戶資金未納入預(yù)算管理，游離于部門預(yù)算外，造成單位預(yù)算編制不全面、不科學(xué)、弱化了部門預(yù)算的監(jiān)管作用，擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象突出；違規(guī)套取和轉(zhuǎn)移財(cái)政資金；應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶；行政經(jīng)費(fèi)違規(guī)彌補(bǔ)工會(huì)經(jīng)費(fèi)；用財(cái)政資金發(fā)放臨時(shí)工作；政府采購(gòu)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（三）省內(nèi)上市公司及國(guó)有控股、參股非上市企業(yè)
日常會(huì)計(jì)工作中存在的問題：
部分記賬憑證業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要過(guò)于簡(jiǎn)單，部分不能簡(jiǎn)明反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，以及未標(biāo)明附件數(shù)量等問題；
3、部分記賬憑證的錯(cuò)誤更正方法不符合會(huì)計(jì)規(guī)范要求，存在無(wú)簽章等現(xiàn)象；
4、記賬憑證裝訂的未按規(guī)定簽章、填寫憑證編號(hào)；
5、填制會(huì)計(jì)憑證登記賬簿時(shí)，只填科目編號(hào)，不填科目名稱；
6、會(huì)計(jì)檔案管理方面，部分年度的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料未按規(guī)定進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔，檔案管理制度亦需要進(jìn)行補(bǔ)充完善。
此次會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)，重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一是考察《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施情況，通過(guò)此次會(huì)計(jì)管理年匯總收集企業(yè)的意見，發(fā)現(xiàn)新準(zhǔn)則在執(zhí)行過(guò)程存在以下需要解決的問題。
新準(zhǔn)則中部分內(nèi)容可操作性較差。在此次會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)中，參與活動(dòng)的大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為新準(zhǔn)則的可操作性有待加強(qiáng)，在具體操作過(guò)程中，“有些問題不知該如何處理”。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的趨同，但原則性的規(guī)定太多，難以具體操作。如《股份支付準(zhǔn)則》規(guī)定，以權(quán)益結(jié)算的股份支付換取職工提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以授予職工權(quán)益工具的公允價(jià)值計(jì)量，而究竟公允價(jià)值如何計(jì)量卻沒有具體說(shuō)明?！稇?yīng)用指南》中雖然對(duì)此進(jìn)行說(shuō)明，但企業(yè)認(rèn)為不夠細(xì)致。
企業(yè)外部環(huán)境制約新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。首先，緣于市場(chǎng)體系不夠完善，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中最大的變化就是引入了公允價(jià)值計(jì)量，而企業(yè)間的交易行為還不規(guī)范，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，公允價(jià)值不易形成，可能導(dǎo)致公允價(jià)值不公允，并形成錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)報(bào)告信息。其次，當(dāng)前的法律制度還不夠完善和健全，現(xiàn)行的公司法及證券法規(guī)，在公司配股和增發(fā)、暫停上市和終止上市以及對(duì)公司的評(píng)價(jià)監(jiān)督等方面都過(guò)于偏重利潤(rùn)指標(biāo)，導(dǎo)致部分上市公司財(cái)務(wù)造假，最終造成整個(gè)市場(chǎng)秩序的混亂。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后，會(huì)計(jì)工作量明顯加大。調(diào)查顯示，此次參與會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)的大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以來(lái)，會(huì)計(jì)工作的工作量更大，更為復(fù)雜，更為繁重，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中很多事項(xiàng)要求設(shè)置備查簿，增加了不小的工作量。
對(duì)策
（一）會(huì)計(jì)管理部門
抓基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)；打基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理。會(huì)計(jì)改革、會(huì)計(jì)管理工作有它的規(guī)律性和持續(xù)性。要在抓基礎(chǔ)方面怎樣去規(guī)范會(huì)計(jì)行為。要有措施，建立制度去規(guī)范。通過(guò)日常的《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查、質(zhì)量監(jiān)管，去規(guī)范行政、企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)行為。
3、抓監(jiān)管，要突出現(xiàn)實(shí)的需要。會(huì)計(jì)管理工作，不能面面俱到，事無(wú)巨細(xì)。每年的會(huì)計(jì)管理工作，要突出重點(diǎn)，突出現(xiàn)實(shí)的需要，一年一個(gè)突出的重點(diǎn)，緊緊圍繞形勢(shì)的需要，圍繞政府及財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的中心去開展，切實(shí)的抓出成效。
4、抓學(xué)習(xí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)施有湖北特色的會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。今年國(guó)家《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中會(huì)計(jì)人才成為其中的一部分。各地各單位正建立和完善會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)及使用的機(jī)制，適應(yīng)會(huì)計(jì)工作向參與決策、制訂預(yù)算、資金成本管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方面轉(zhuǎn)變的新要求，通過(guò)此次會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)，各地逐步發(fā)掘和培養(yǎng)一批具有潛力的、年輕有為的全省高級(jí)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。
抓會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)還包括會(huì)計(jì)管理干部學(xué)習(xí)，要為會(huì)計(jì)管理干部搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、培養(yǎng)出能寫、能說(shuō)、能算的人才。要樹立大我，充實(shí)小我，不斷深化、不斷轉(zhuǎn)化。在會(huì)計(jì)管理干部的學(xué)習(xí)上，要采取既要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，也要走出去的方式，開闊眼界，不斷解放思想，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，更好地促進(jìn)會(huì)計(jì)管理干部素質(zhì)的全面提高。
（二）行政事業(yè)單位
強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)單位的特點(diǎn)，對(duì)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的分析、預(yù)測(cè)和論證，搞好支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。各單位應(yīng)改變忽視資金使用前的預(yù)測(cè)控制，資金使用單位不重視資金使用效益的狀況。為此，各單位要擴(kuò)大事業(yè)性支出的比重，相對(duì)減少用于管理等方面的消耗性開支。對(duì)消耗性支出，應(yīng)認(rèn)真分析研究其開支的必要性，規(guī)定最高消耗限額和加強(qiáng)各種消耗性支出的控制，使費(fèi)用預(yù)算能夠切實(shí)有效地執(zhí)行。
3、加強(qiáng)憑證和票據(jù)管理。各單位制定憑證和管理制度，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行， 嚴(yán)禁違反規(guī)定印制、轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)等行為。
4、落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，對(duì)未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的非稅收入，要組織力量督導(dǎo)，督促單位足額補(bǔ)繳入庫(kù)（戶）；對(duì)隱瞞財(cái)政收入、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入等違規(guī)行為，責(zé)令整改，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)科目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》。對(duì)達(dá)到《政府采購(gòu)目錄》的設(shè)備物品，要責(zé)成有關(guān)單位報(bào)政府采購(gòu)部門集中采購(gòu)。
6、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。單位要改變重錢輕物、重采購(gòu)輕管理的思想，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保固定資產(chǎn)的安全和完整。一是要責(zé)成專人管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳，健全固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，定期與使用部門核對(duì)，確保帳實(shí)相符。二是單位處理固定資產(chǎn)要按照程序報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批。
7、加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的清理。對(duì)其他應(yīng)收款不及時(shí)進(jìn)行清理，就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出，甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失，為此要采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度；二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間；三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。
（三）解決新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過(guò)程中若干問題的建議
加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員。深入地進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際操作中的具體情況進(jìn)行解釋說(shuō)明，使會(huì)計(jì)人員能真正領(lǐng)悟并準(zhǔn)確掌握，切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，建立面向未來(lái)的會(huì)計(jì)觀念和理論體系，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3、健全并切實(shí)落實(shí)企業(yè)內(nèi)控制度，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度是近年來(lái)會(huì)計(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn)，財(cái)政部近年也將企業(yè)內(nèi)部控制作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。對(duì)于上市公司，建立內(nèi)控規(guī)范體系，保證內(nèi)控制度的執(zhí)行；對(duì)于非上市公司，有關(guān)部門應(yīng)做好宣傳、推動(dòng)工作，促使企業(yè)健全并切實(shí)落實(shí)內(nèi)控制度。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的作用，督促企業(yè)自覺執(zhí)行內(nèi)控制度，以提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平。
4、加快改進(jìn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的外部環(huán)境。要盡快制定、完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí)規(guī)范企業(yè)的不當(dāng)行為。應(yīng)盡快完善公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理層及時(shí)、客觀、充分地披露會(huì)計(jì)信息的意識(shí)，促使企業(yè)規(guī)范管理。要進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)，適時(shí)加快資本市場(chǎng)的發(fā)展，健全上市公司內(nèi)部管理，促使資本市場(chǎng)健康穩(wěn)健發(fā)展。