時間：2022-08-18 17:15:35
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整治任務(wù)
根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)上報的年、年鎮(zhèn)村河道黑臭整治工作計劃，結(jié)合各地區(qū)實際，按“輕重緩急，量力而行”原則，安排計劃任務(wù)。
（一）年整治鎮(zhèn)村河道275條，計291.88公里，其中鎮(zhèn)管河道82條，計152.68公里；村管河道193條，計139.20公里。
（二）年整治鎮(zhèn)村河道268條，計256.46公里，其中鎮(zhèn)管河道76條，計129.571公里；村管河道192條，計126.89公里。
時間節(jié)點
（一）年任務(wù)在年年底前完成。
（二）年任務(wù)在年5月底前完成。
（三）到年年底前基本完成三年全部任務(wù)，并于年5月底做好有關(guān)掃尾工作，實現(xiàn)河道黑臭整治工作總體目標。
三、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。為切實加強對黑臭河道治理工作的組織領(lǐng)導，形成一個全區(qū)動員、全民發(fā)動、綜合治理、分級負責的良好氛圍，區(qū)成立四套班子領(lǐng)導參與的河道黑臭整治工作領(lǐng)導小組。區(qū)水務(wù)局實行黑臭河道整治分片聯(lián)系工作制度，加強指導與督促，同時定期召開聯(lián)席會議，聽取工作進展情況匯報，研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新問題。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)作為消除河道黑臭的責任主體單位，要成立黑臭河道整治工作小組，充實力量，加大投入，切實做好整治工程的組織實施工作，保障整治工作順利開展。
（二）加強宣傳，輿論引導。會同報社、電視臺、電臺等單位，加強對社會的宣傳力度，向社區(qū)、學校延伸，提高全區(qū)人民對愛水、護水、親水、節(jié)水的認識；把準時機，開展內(nèi)容豐富和形式多樣的宣傳活動，營造一個人人保護水資源、愛護水環(huán)境，共同參與消除河道黑臭的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民愛河護河的熱情，提高社會水患意識，遏制向河道傾倒垃圾、排放污水等破壞河道水系、水環(huán)境的現(xiàn)象。
（三）建立機制，籌措資金。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)要制定籌資相關(guān)政策，拓寬資金籌集渠道，做好資金籌備工作，落實河道整治工程費用，確保整治工程按計劃進行。
（四）建管并重，綜合治理。要堅持長效管理，一是在城鎮(zhèn)或農(nóng)村居住區(qū)，增添適當?shù)沫h(huán)衛(wèi)設(shè)施和收集系統(tǒng)，從源頭上減少和控制河道污染源的產(chǎn)生。二是結(jié)合年市水務(wù)行業(yè)萬人就業(yè)項目，調(diào)整、充實各級河道保潔隊伍，增加打撈船只和配備必要的工具。三是按照屬地化、市場化和社會化的要求，探索引入政府采購、招投標等競爭機制和門責制、企業(yè)認建認養(yǎng)等社會參與機制等。四是加強綜合執(zhí)法力度。對“三無船只”集中點，建材、廢品收集的堆放點，外來人員集居地，以及河道兩岸的違章建筑、無證碼頭裝卸點，聯(lián)合公安、水上派出所、航管、工商、市容監(jiān)察、水政等部門，聯(lián)合執(zhí)法，依法整治，改善河道環(huán)境面貌。五是將黑臭河道整治工作與愛衛(wèi)工作、創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，列為創(chuàng)建文明城區(qū)、國家衛(wèi)生城區(qū)、生態(tài)城區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、文明村的主要考核內(nèi)容之一。
附件：1.區(qū)年鎮(zhèn)村河道整治計劃表。
2.區(qū)年鎮(zhèn)村河道整治計劃表。
縣河長辦：
按照市、縣級開展“河長清河行動”工作的總體部署，利用冬春修和河庫枯水季節(jié)有利時機，推進清理、整治河庫渠存在垃圾堆積、亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等人民群眾反映突出、直接對河湖庫渠造成危害等的問題，清除影響河湖庫渠斷面水質(zhì)及可視范圍內(nèi)的積存垃圾。進一步改善水質(zhì)、美化環(huán)境，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。
一、主要工作情況
對阿布地小河進行巡查，環(huán)境衛(wèi)生保持較好。
在鎮(zhèn)河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各成員單位及集城村委會人員積極行動，對轄區(qū)河庫渠范圍開展非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚、捕魚整治，打擊在河渠湖庫電、毒、炸、釣魚等違法活動。通過集中清理整治和有效的管護,按照屬地管理和分級負責原則，加強對非法行為的查處，制定行動方案和整治規(guī)劃，推進恢復整治，河庫渠水面無垃圾及漂浮物，周邊無垃圾堆放。
各成員單位充分發(fā)揮主力軍作用，采取機械、人工相結(jié)合的方式進行清理，不定時檢查河道是否有傾倒垃圾現(xiàn)象。
二、存在困難和不足
清河行動是一項長期而艱巨的任務(wù)，我鎮(zhèn)積極組織河庫渠垃圾清理工作。但在實施的過程中存在著一定的困難與問題：
1.部分干部群眾對河道整治的重要性、緊迫性認識不足，與上級的要求還有距離。
2.部分河道地處居民居住區(qū)，人員 、建設(shè)活動密集，日常管理壓力較大。
3.河道保潔長效管理存在一定的難度。一是群眾對河道保潔意識不高，存在亂丟亂倒的現(xiàn)象；二經(jīng)濟薄弱村資金投入不足等。
三、下步工作計劃
下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大垃圾清理力度，同時強化聯(lián)合執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)、制止并嚴厲查處向河道內(nèi)傾倒垃圾行為，確保河庫渠無可視垃圾。
為做好我區(qū)2013年水利建設(shè)及防汛防旱工作，全面提升我區(qū)防汛減災水平，現(xiàn)就2013年水利建設(shè)工作提出意見如下。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持人與自然和諧共處的理念，以增強防洪保安能力為重點，以優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，把握國家、省市加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的機遇，扎實推進我區(qū)水利基本建設(shè)，努力形成服務(wù)發(fā)展、改善民生的水利建設(shè)發(fā)展新格局。
二、目標任務(wù)
2013年全區(qū)水利建設(shè)任務(wù)計劃為：新建圩口閘站2座（趙何圩董家閘站，水產(chǎn)圩水產(chǎn)閘站），大修排澇站2座；加修圩堤3.8公里，開挖支三河（院墻段），疏浚南新斜河段行洪河道及其它水利工程，完成土方30萬方。
三、工作重點
1．閘站建設(shè)。在澄子河邊新建董家閘站1座，4個流量排澇站4米圩口閘；新建趙何圩4米圩口閘泵站。
2．圩堤加修。新修圩堤3.6公里，土方約6萬方。由航道部門投資建設(shè)1.5公里的防洪駁岸。加修其它圩堤約1.3里（主要是一些險工患段），土方約1萬方。水產(chǎn)圩水產(chǎn)閘站。
3．河道疏浚。根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及城市防洪要求，疏浚閘站進出水口，疏浚葛家閘站行洪通道，預計疏浚土方約6萬方。由于園區(qū)新一輪規(guī)劃要求，原計劃用三年時間對全區(qū)189條河道疏浚計劃進行調(diào)整，對園區(qū)規(guī)劃有沖突的，暫不考慮安排計劃，確需實施視情況而定，由各村提出申請，再行安排組織施工。如各村自行組織施工的，則施工費用由各村自行解決。
4．機電排澇站的保養(yǎng)維修。全區(qū)共有機電排澇站17座，24臺套機組裝機容量1545千瓦，47個流量。計劃對70年代建造的9組老機組排澇站進行更新改造。
5．水環(huán)境整治。落實7處市級卡口的管理人員，各村水面保潔員由各村自行安排（園區(qū)除外），所需費用除市補貼到村外，其余由所在村自理。
6．繼續(xù)服務(wù)好南水北調(diào)鹵汀河拓浚工程，城市防洪工程矛盾協(xié)調(diào)及服務(wù)工作。
四、工作要求
1．明確職責。各村要進一步增強農(nóng)田水利憂患意識，克服“等、要、靠”的思想，充分發(fā)揮主觀能動性，切實加強組織領(lǐng)導，迅速掀起水利建設(shè)的高湖，圓滿完成水利建設(shè)任務(wù)。
一、環(huán)境衛(wèi)生長效管理責任范圍
轄區(qū)內(nèi)除市級道路、河道、公園、機關(guān)、單位及其它公共建筑設(shè)施以外的所有區(qū)域。
二、環(huán)境衛(wèi)生長效管理要求
（一）村莊環(huán)境管理要求
1、嚴禁違章搭建，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告，實現(xiàn)“新違建零增長，老違建負增長”。
2、整治修繕破舊房屋，拆除私搭亂建的各類用房。
3、村莊路面整潔、干凈，無暴露垃圾。
4、家前屋后雜物堆放有序，無亂堆放現(xiàn)象。
5、有衛(wèi)生保潔包干責任區(qū)，有專人保潔，有督查考核。
6、花壇、綠化帶內(nèi)無雜草，對綠化缺失區(qū)域進行補綠，無毀綠種菜現(xiàn)象。
7、河道、池塘河面無漂浮物，河岸、河坡無亂堆放。
8、無各類亂張貼、亂涂寫，村莊內(nèi)家禽實施圈養(yǎng)。
9、落實公廁專人管理，保潔到位。全面取締露天糞坑。
10、轄區(qū)內(nèi)無廢舊拾荒點。
11、保持垃圾箱、垃圾房整潔完好，垃圾由村集中收集后直接轉(zhuǎn)運至垃圾收集場所，日清日潔。
（二）小區(qū)環(huán)境管理要求
1、嚴禁違章搭建，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告，實現(xiàn)“新違建零增長，老違建負增長”。
2、有衛(wèi)生保潔包干責任區(qū)，有專人保潔、有督查考核，確保轄區(qū)內(nèi)路面、公共活動場地及道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)整潔、干凈，無暴露垃圾。嚴禁毀綠種菜、毀綠停車現(xiàn)象的發(fā)生。
3、居民住宅樓周邊及樓道內(nèi)整潔衛(wèi)生、無亂堆放、亂牽掛，各類車輛停放整齊。
4、河道、池塘河面、水景景觀內(nèi)無漂浮物，河岸、河坡無亂堆放。
5、樓道及墻面上無亂張貼、亂涂寫，小區(qū)內(nèi)嚴禁家禽飼養(yǎng)。
6、小區(qū)內(nèi)無廢舊拾荒點。
7、督促垃圾箱、垃圾房整潔完好，垃圾保持日產(chǎn)日清。
三、工作措施
1、健全組織
街道成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導小組，由街道辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導任副組長，衛(wèi)生科、鎮(zhèn)村建設(shè)科、農(nóng)服中心、物管中心、社管中心、環(huán)保科、澄江城管中隊、澄江公安分局等部門負責人為成員，全面督促、指導各單位的環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在衛(wèi)生科。
2、健全制度
（1）各社區(qū)、村要成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導小組，明確專人負責，結(jié)合自身的實際情況，制訂切實可行的長效管理制度。
（2）各村、社區(qū)要實行環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度，結(jié)合自身實際，細分包干區(qū)域，責任到人，巡查及督查要有臺賬記錄。
3、經(jīng)費保障
切實加強經(jīng)費保障，各村落實專項資金，確保長效管理落實到位。自然村按60戶左右配備一名保潔員，街道對每位保潔員補助1000元/月。街道對社區(qū)小掃保潔按0.3元/平方米·月予以補助。以上兩項補助根據(jù)每月考核結(jié)果撥付到村、社區(qū)。
4、監(jiān)督檢查
（1）村、社區(qū)檢查。各村、社區(qū)主要領(lǐng)導要定期進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并做好整治工作，每月環(huán)境衛(wèi)生工作計劃和檢查、整治落實情況每月上報衛(wèi)生科一份。
（2）街道環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦公室組織不定期的走訪檢查，按照長效管理的要求，及時督促整改存在的問題，對未整改或整改不到位的，實行公開通報。
（3）綜合檢查。街道每月組織一次由相關(guān)職能部門和各村、社區(qū)分管環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導參加的聯(lián)合督查活動，對環(huán)境衛(wèi)生長效管理進行交叉檢查，并作出相應(yīng)考評（考評細則附后），考評結(jié)果和排名情況每月公開通報。街道定期召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進會，通報考核情況，并由考核評比前兩名的村、社區(qū)主要領(lǐng)導介紹先進工作經(jīng)驗，后兩名的村、社區(qū)主要領(lǐng)導進行表態(tài)發(fā)言。
5、考核獎懲
一、強化領(lǐng)導，明確責任。
建立“整潔迎新春”環(huán)境治理領(lǐng)導小組，形成書記、鄉(xiāng)長親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員分線抓，鄉(xiāng)村干部一起抓的局面。同時建立分片包干責任制，明確村社區(qū)治理責任，確保這次活動保障有力，目標明晰，責任到位。
二、強化宣傳，營造氛圍。
一是利用廣播、專欄、文藝表演等形式，引導廣大群眾積極參與配合；二是通過春節(jié)慰問、座談會的途徑，在帶去黨和政府溫暖的同時又發(fā)動主動參與的熱情；三是在街頭大力宣傳《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《鄉(xiāng)加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》，為開展整潔迎新村活動營造濃厚氛圍。
三、強化整治，突出重點。一是對集鎮(zhèn)和青龍場場鎮(zhèn)進行集中治理，安排專職保潔人員，對集鎮(zhèn)路面和場鎮(zhèn)街面進行全天候保潔，隨時保持街面整潔有序，及時把垃圾清運到填埋場。二是逐戶與集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的住戶簽訂門前三包責任書，分戶劃定門前三包責任區(qū)，要求住戶每天對責任區(qū)進行清掃保潔。三是對集鎮(zhèn)商鋪臨時搭建的雨陽棚，外伸攤位進行集中治理，共拆除雨陽棚6處，整治違規(guī)搭建4處，拆除外伸攤位2處；四是按照班子成員聯(lián)系村社，分6個工作組開展公路、河道兩線治理，徹底遏制“五亂”現(xiàn)象；五是開展上路安全檢查，規(guī)范交通秩序，查處過往砂石車輛超限、超載和砂石灑落現(xiàn)象；六是對政府機關(guān)內(nèi)務(wù)及環(huán)境進行集中整治，各單位各部門統(tǒng)一行動，每天對責任區(qū)進行清掃保潔，并投入資金5萬余元對政府大院原來的花園全部進行重建硬化，徹底改變以前的清掃難、保潔難的亂像。七是強化督查，注重實效。鄉(xiāng)環(huán)境治理領(lǐng)導小組對全鄉(xiāng)開展環(huán)境治理大檢查，對暴露的問題進行逐項目排查，限期整改，進行綜合評比，納入年終目標量化考核。為本次節(jié)前環(huán)境集中治理，確保群眾歡樂度節(jié)夯實了基礎(chǔ)。
四、下一步工作計劃
一是繼續(xù)加強集鎮(zhèn)場鎮(zhèn)保潔隊伍管理。堅持做好每天清掃和保潔清運工作；
二是加大縣道、村道、綿遂高速沿線的白色垃圾、塑料垃圾灑落現(xiàn)象的日常清撿工作，確保沿線環(huán)境治理的效果。
三是進一步加大綿遂高速沿線新農(nóng)村示范村環(huán)境創(chuàng)建工作，確保節(jié)前達到治理目標，以嶄新的恣態(tài)展示新農(nóng)村新形象。
一、目標要求
在街道全面推行“河長制”，通過努力，主動作為，使轄區(qū)河道亂占亂建、亂排亂倒、防治水污染源頭等問題得到有效遏制，突發(fā)水環(huán)境事件得以及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置，落實飲用水水源地安全保障全面落實，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹立生態(tài)文明理念，扎實推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實提高人民群眾的環(huán)境滿意度，為全市旅游轉(zhuǎn)型提供堅實的水環(huán)境保障。
二、基本原則
（一）把加強轄區(qū)河道、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水管理保護擺到建設(shè)生態(tài)強區(qū)、魅力雙灤的首要位置，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然理念，強化規(guī)劃約束、紅線管理，堅持預防保護優(yōu)先，以綠色、低碳、循環(huán)為方向，努力走出一條特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
（二）把全面實行河長制作為街道水治理體系的重要任務(wù)，建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系，落實街道黨工委、辦事處主體責任，明確各級責任分工，強化組織領(lǐng)導，完善工作制度，形成河長主抓、層層落實的工作格局。
（三）按照“守土有責、守土負責、守土盡責”的要求，實行分級負責、屬地管理，逐級逐社區(qū)落實河長，明確河長職責，強化屬地管理保護責任，調(diào)動社會力量聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。
（四）把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問題作為河道治理的重要內(nèi)容，針對轄區(qū)不同區(qū)域，統(tǒng)籌一個社區(qū)一個政策，精細管理。
（五）把加強法治建設(shè)作為根本保障，牢固樹立法治理念，切實納入法治化軌道，建立健全河道、水污染源頭管護等法律法規(guī)。依法治理，強化監(jiān)管巡查，加強案件執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)活動。
三、主要工作任務(wù)
(一)街道級河長主要任務(wù)
對街道內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境管理工作負主要責任。要充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用，建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，將各年度工作任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和社區(qū)級河長,組織開展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實解決治水工作中的矛盾和難點，確保完成各項工作任務(wù)，實現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標。
（二）社區(qū)級河長主要任務(wù)
推動轄區(qū)內(nèi)河流整治工程項目，將治理和管理責任落實到相關(guān)責任人，在詳細調(diào)查登記的基礎(chǔ)上，將河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的治理管護責任落實到人，加強日常巡查和保潔工作，及時上報和處理污染隱患事件；提出有針對性的治理保護建議，落實改善和治理環(huán)境的各項措施，配合有關(guān)部門，組織和推進各項治理工程的實施，全力確保街道社區(qū)年度和階段各項任務(wù)的完成，全面推進街道社區(qū)環(huán)境改善。
(三)街道河長制辦公機構(gòu)主要任務(wù)
主要協(xié)助河長順利開展各項工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位，主要開展以下工作:
1、開展街道內(nèi)河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全街道河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作，建立污染排放檔案，增強整治工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。
2、制定具體河長制實施細則。按照尊重規(guī)律、科學治水、遠近結(jié)合、標本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對實施“河長制”的每一條河流制定科學系統(tǒng)、針對性強的“河長制”實施細則，明確河流治理責任人、水質(zhì)達標時限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務(wù)及具體獎懲辦法。
3、下達各年度工作計劃，明確目標任務(wù)。根據(jù)河道治理實施細則下達年度治理目標及工作任務(wù)，年度目標任務(wù)應(yīng)包括具體任務(wù)項目及水質(zhì)目標。
4、建立考核評價制度。根據(jù)目標任務(wù)建立科學合理的考核評價制度，按照公平、公正、公開的原則，嚴格考核程序，嚴肅考核紀律，確?！昂娱L制”以考核為抓手，使各項工作任務(wù)落到實處。
5、建立信息報送制度。總結(jié)河長制實施情況，及時總結(jié)全街道河長制實施情況并上報。
四、組織體系
（一）組織形式
街道設(shè)立雙總河長，由黨工委書記、辦事處主任擔任街道總河長；包社區(qū)副科級領(lǐng)導擔任鎮(zhèn)級河長；各社區(qū)書記、主任擔任河段長社區(qū)分設(shè)專職專管員、巡查員或保潔員。同時對各級河長名單進行公示，主動接受社會監(jiān)督。
街道成立河長制辦公室，辦公室主任一名，由街道分管領(lǐng)導擔任，副主任一名，由街道主管站長擔任，工作人員一名，由街道工作人員擔任。
因本轄區(qū)沒有河流，實行一個領(lǐng)導包一個社區(qū)職責，要根據(jù)各自職責，負責各社區(qū)職能范圍內(nèi)的沿河流域及各社區(qū)排水排洪設(shè)施的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護、治理、監(jiān)督工作，并接受上級的業(yè)務(wù)指導和檢查考核。
（二）河長職責
街道河長是所轄河湖保護管理的直接責任人，對分管的河道管理保護工作負領(lǐng)導責任。負責指導、協(xié)調(diào)所分管河道保護管理工作，檢查督導下級河長和本級有關(guān)責任部門履行職責；組織研究加強河湖管理工作措施，協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問題；組織協(xié)調(diào)進行聯(lián)防聯(lián)控；協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問題；對河道管理績效目標任務(wù)完成情況進行評估。
河段長職責負責督導所包保社區(qū)履行職責，協(xié)調(diào)處理包干轄區(qū)突出問題，開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理河道兩側(cè)、排洪排污口、水污染源頭的保護管理、水環(huán)境綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治的重大問題。督促巡查員履行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責，定期開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長。
社區(qū)保潔員、巡查員職責，定期對排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的日常巡查與維護，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
街道河長制辦公室主要職責是督導落實上級會議、文件精神、本級河長會議議定的事項及總河長、河長的指示批示，組織編制年度計劃和工作要點，研究制定工作方案、計劃和措施，負責組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查指導、信息和意見反饋等工作，組織制定相關(guān)制度及考核辦法，協(xié)同有關(guān)部門做好河長制工作考核。
（三）責任分工
實行河長對總河長負責、下級河長對上級河長負責和部門分工負責的河長責任分工制度。根據(jù)實行河長制工作需要，按照責任分工，對應(yīng)明確責任部門和分工。
河長辦公室做好宣傳教育和輿論引導；做好環(huán)境衛(wèi)生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控；協(xié)助相關(guān)部門依法打擊危害河湖管理保護和危害水安全的違法犯罪活動；協(xié)助相關(guān)部門負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測的指導。
五、主要任務(wù)
（一）加強水污染防治。大力推進《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實施，針對河道水污染存在的突出問題，分類施策、分類整治。特別要加大源頭區(qū)和飲用水水源地保護力度；持續(xù)開展“清河、潔水”行動，加大轄區(qū)黑臭水體治理。加強排查入河排洪設(shè)施及滲水井、生活垃圾等污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。
（二）加強水環(huán)境治理。強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標，切實保障飲用水水源安全，開展飲用水水源地安全達標建設(shè)，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強水污染、垃圾污染治理，以生活污水處理、生活垃圾處理為重點，綜合整治轄區(qū)環(huán)境，為全市旅游推進提供有力保障。
（三）加強執(zhí)法監(jiān)管。認真貫徹落實河道管理，水污染防治，環(huán)境、飲用水水源保護等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，適時制定符合街道實際的實施方案或辦法。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊違法行為，堅決清理整治非法排污等活動。建立日常監(jiān)管巡查制度，實施動態(tài)監(jiān)管。將日常巡查、問題督辦、情況通報、責任落實等納入網(wǎng)格化，力爭實現(xiàn)一體化管理，提高工作效能，接受社會監(jiān)督。
六、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。要切實把實行河長制擺上議事日程，對河湖管理保護事項進行專題分析研究，針對存在的問題，提出加強和改進措施。狠抓責任落實，建立總河長、河長目標任務(wù)責任制，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，促進河長制全面落實。
（二）統(tǒng)籌推進落實。街道相關(guān)部門要抓緊籌劃開展相關(guān)工作，落實具體責任，明確任務(wù)分工，按照要求抓好工作落實。組建河長制辦公室，落實機構(gòu)編制、工作人員，確保河長制工作順利開展；制定本級、本部門河長制工作方案，明確時間表和路線圖，細化階段性目標任務(wù)，確保同步推進；根據(jù)轄區(qū)情況，及時研究制定各級領(lǐng)導分級擔任河長的河道名錄；協(xié)調(diào)相關(guān)部門認真組織水資源、水環(huán)境、水生態(tài)調(diào)研評估，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)河道等現(xiàn)狀，細化實化水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、按照分類指導、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保護方案及具體措施。
（三）創(chuàng)新制度機制。積極探索和構(gòu)建六項制度、兩大機制，為實行河長制提供制度保證。建立河長名單公告制度，向社會公告區(qū)級河道名稱及河長名單，街道及社區(qū)分別向社會公告行政區(qū)域內(nèi)各河道名稱及河長名單；建立河道管理會議制度，包括街道專題會議、河長會議、部門聯(lián)席會議等。專題會議每年至少召開1次或根據(jù)需要召開，河長會議至少每半年召開1次，研究協(xié)調(diào)解決河道管理保護重點難點問題，部門聯(lián)席會議定期召開，通報河道管理保護情況，會商協(xié)調(diào)需部門配合的相關(guān)工作；建立河湖信息共享制度，由河長制辦公室收集匯總河道管理保護基礎(chǔ)信息，建立信息資源共享平臺；建立工作督查制度，對河長制實施情況和河長履職情況進行調(diào)研督查；建立績效考核評價制度，自上而下對年度河道管理保護目標任務(wù)完成情況進行考核；建立河道管理獎懲制度，依法依規(guī)對實行河長制、加強河湖管理保護進行獎懲；依托六項制度，逐步形成區(qū)級管總、街道、社區(qū)分級負責的責任機制和公平公正激勵問責的獎懲機制。
20*年，全縣水利工作深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”總戰(zhàn)略和省、市水利工作的要求，本著務(wù)實求新的思想抓重點、克難點，積極踐行以人為本、人水和諧的治水新理念，以防洪減災和改善水環(huán)境為重點，以年初制定的工作大綱為抓手，疏河道、治圩區(qū)、圍灘涂、保供水、除水患，舉社會之力大興水利，不斷提高防洪抗災綜合能力，推進依法治水、科學管水，有力推動了全縣水利事業(yè)的全面發(fā)展，全局工作呈現(xiàn)“重點工程進展順利，基礎(chǔ)工作整體推進”的良好局面。在第十四屆省大禹杯競賽中獲銀獎，獲得省政府表彰，并連續(xù)三年獲得縣目標責任制考核先進單位。
一、20*年全縣水利工作簡要回顧
（一）工作得力，措施到位，防汛防旱工作扎實有效
防汛責任制進一步落實。根據(jù)省、市防汛指揮部有關(guān)文件的通知要求，我局于3月初部署落實全縣防汛檢查和有關(guān)防汛的準備工作，縣防指分4個檢查小組對全縣各個鎮(zhèn)（區(qū)）、圍墾工程及城防工程進行了實地檢查，并以書面的形式向縣政府作了報告，同時抓好各項安全度汛措施的整改及落實。4月17日召開全縣防汛工作會議，縣政府與各鎮(zhèn)（區(qū)）簽訂了*年度防汛防旱工作責任書，落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，及時調(diào)整了防汛防旱指揮部成員，新增新居民事務(wù)局為成員單位，堅持防汛防旱兩手抓，堅持以防為主，做好各項防汛準備工作。
防汛防臺預案進一步完善。特別是超標準時棄守撤離、人員轉(zhuǎn)移方案，對撤離地區(qū)的范圍、單位和居民數(shù)量、工具、安置地點、責任人等作了具體落實。汛前縣防指出臺了《防汛防臺工作應(yīng)急方案》，保證了人員組織分工明確，高效、有序地做好防汛防臺工作。全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）也針對今年基層村干部換屆選舉和其它變動情況，對各自區(qū)域的應(yīng)急預案作了重新修訂。同時加強防汛物資的儲備與管理。新增一批防汛搶險物資，對防汛物資按品種、新舊作了歸類存放；首次嘗試“委托儲備”機制，與供銷社、石料廠等代儲點簽定有關(guān)協(xié)議，發(fā)放儲備點告示板，解決了木材、塊石等大宗物資儲備保管難、資金和資源浪費等問題；與電信部門簽訂汛期通訊保障協(xié)議，提供通訊中斷時衛(wèi)星電話的應(yīng)急保障，確保防汛指揮、搶險工作的順利進行。加強水文報汛工作，向浙江省防指發(fā)報459份，*市防指發(fā)報459份，縣防指發(fā)報459份。
防汛現(xiàn)代化水平進一步提升。我縣水利防汛信息系統(tǒng)平臺經(jīng)過設(shè)計、開發(fā)、試運行等階段，于5月下旬順利通過驗收并交付使用，至今運行情況良好。該平臺能對水雨情、工情等多種信息進行相關(guān)分析和管理，做出綜合評價，同時更新各類動態(tài)文稿，使水利政務(wù)和防汛公文進一步公開透明化。同時為了提高我縣防汛現(xiàn)代化水平，增強基層防汛能力，在去年完成沿海4個鎮(zhèn)（區(qū)）視頻會商系統(tǒng)一期工程的基礎(chǔ)上，組織實施了其余6個鎮(zhèn)（區(qū)）的建設(shè)，使我縣成為*地區(qū)首個率先將會商系統(tǒng)延伸至鎮(zhèn)（區(qū)）的縣（市），實現(xiàn)了市——縣——鎮(zhèn)三級連網(wǎng)。
防汛指揮能力進一步提高。20*年7月，我縣按照省防汛防旱指揮部的統(tǒng)一部署開展防御超強臺風演練，我縣的演練方案及演練成果作為*市兩個推薦單位之一送省防指參評，演練對全面提高我縣應(yīng)對重大風潮災害處置能力起到了重要的推進作用。今年梅雨期我縣遇到了建國以來單日最大雨量，6月11日于城水位、*頭閘水位、*閘水位均超過危急水位（4.00米）?？h防指積極應(yīng)對，反應(yīng)迅速，先后召開多次緊急會議進行部署，同時啟動城防工程全力開閘排澇，今年梅汛期大曲泵站各機組合計運行225小時，排水405萬立方米，有效控制內(nèi)河水位，為武原鎮(zhèn)的防災減災發(fā)揮了重要作用。7月中旬、“中秋節(jié)”及“國慶”期間，第7、第8、第13、第15號臺風先后侵襲我省，受其影響，我縣出現(xiàn)了明顯的強風降雨過程，縣防辦加強部署，全縣積極行動，突出防范重點，落實各項防臺措施，取得了防汛防臺的全面勝利。
（二）突出重點，規(guī)范管理，水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進。
不斷深化河道整治，加快改善農(nóng)村水環(huán)境。20*年度根據(jù)市、縣兩級政府工作要求，我縣河道整治任務(wù)達到216公里（其中池塘61.*畝），此項工作列入20*年縣政府工作大綱。我縣采用“規(guī)劃推動、示范帶動、政策促動、三級互動”的方式，不斷加大河道整治力度。全面完成年初制定的整治目標，疏浚土方313萬方，完成護岸建設(shè)12公里，投資3827萬元。標準件工業(yè)園區(qū)河道整治一期工程已于4月底全部完工，工程累計完成疏浚土方3.84萬方，清障6.396公里，抽排污水11.5萬立方米，完成投資170萬元，5月27日該單位工程通過了驗收。在抓好河道整治的同時，我局積極探索實施示范工程建設(shè)，示范工程成為推進我縣河道整治工作開展的重要抓手，成為建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的核心內(nèi)容。*年各鎮(zhèn)區(qū)要求建設(shè)護岸的積極性高漲，經(jīng)縣河道整治工作領(lǐng)導小組實地踏勘，認真比選后確定沈蕩鎮(zhèn)永慶村老太堂浜等16個示范工程，批準護岸建設(shè)長度12.54公里，概算投資約560萬元，現(xiàn)已全部完工。河道整治工程獲得臨港產(chǎn)業(yè)推進年優(yōu)秀項目。
加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。我局采取適度集中的方法，積極探索并大力開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，與發(fā)改局、財政局聯(lián)合發(fā)文，從“嚴格計劃管理，規(guī)范招投標程序，加強工程建設(shè)質(zhì)量管理，加強安全生產(chǎn)和廉政建設(shè)管理，規(guī)范施工驗收，加強財物管理，加強對水利工程的使用管理和維護”等方面對“小農(nóng)水”工程建設(shè)加以規(guī)范。*年，新建渠道137.66公里、新建單灌橋2座、新建過水兩用橋4座、新建標準化機站61座、新建排澇站1座（25kw）、新建水閘1座，完成投資額872萬元。同時嚴格落實2009年度小型農(nóng)田水利工程計劃，11月份根據(jù)各鎮(zhèn)（區(qū)）上報的數(shù)字資料進行了前期實地勘察，現(xiàn)已完成計劃下達工作。我局機電排灌站獲農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作先進集體。
加大千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，切實改善飲水條件。秦山鎮(zhèn)千萬農(nóng)民飲用水工程穩(wěn)步推進，鋪設(shè)管道264.5公里，解決了0.72多萬人和0.4萬在校學生的飲水困難問題,使全鎮(zhèn)的自來水普及率達到了94.8%，現(xiàn)已通過驗收。武原（城西、富亭片）項目千萬農(nóng)民飲用水工程列為*年省千萬農(nóng)民飲用水工程，獲補助資金268萬元，已順利開工建設(shè)。秦山和武原這兩個項目是*市五縣兩區(qū)連續(xù)兩年唯一獲得省立項批準的項目，我局該項工作的影像資料、審計工作也走在兄弟縣市的前列。與此同時，我局還配合上級做好農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行費用情況調(diào)查工作，為上級制定政策提供基礎(chǔ)材料。
大力推進治江圍墾，不斷拓展發(fā)展空間。切實履行黃沙塢治江圍墾工程的行業(yè)管理職能，落實專門領(lǐng)導和技術(shù)人員抓好日常檢查、管理及安全工作。《黃沙塢治江圍墾工程防臺預案》、《*東段圍墾工程防臺預案》經(jīng)過修訂完善已通過市審查，截止*年底，黃沙塢圍墾工程標準*主體工程通過質(zhì)量評定，共完成土方498.95萬方、石方197.18萬方、澆筑砼168910萬方，使用鋼材4096噸，完成投資39941萬元，其中20*年完成投資90*.5萬元。同時積極協(xié)助做好*東段圍墾的相關(guān)工作，東段一期已圍成土地7000畝，二期已順利開工建設(shè)。
（三）依法治水，務(wù)實求新，水資源管理實現(xiàn)新突破。
水政執(zhí)法不斷規(guī)范。加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，建立健全了《*縣水行政執(zhí)法責任制》、《*縣水利局兩錯責任追究制度》等14項依法行政相關(guān)配套制度，及時開展自由裁量權(quán)的整理工作，制定了《*縣水利局行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行）》，嚴格依法行政。規(guī)范河道的管理和巡查工作，每季度以局文件形式制定巡查計劃下發(fā)局屬各單位，計劃細化到月、責任到人。至目前為止，按計劃共巡查173人/65次，巡查地段主要為各鎮(zhèn)主要河道、涉河碼頭及其他較大規(guī)模開發(fā)建設(shè)項目，在巡查中糾正違章多起。涉河建筑項目審批有長足進步，至目前共初審3家單位、審批18家單位的涉河、臨河、占用水域建設(shè)項目，共收取臨時及永久占用水域補償費40.9萬元，圍堰押金57萬元。在10月份對我縣吊機碼頭專項檢查中，共28家企業(yè)涉及臨時占用水域，其中大部分未經(jīng)審批，審批手續(xù)正在補辦中。水土保持監(jiān)督管理工作有序推進，組織對南塘琴園、核電三期生活區(qū)、風景區(qū)林龍碼頭水保項目的專項檢查，審批水保方案兩件。
水資源管理實現(xiàn)新突破。主要體現(xiàn)在：一是水法宣傳有新特色，在以往懸掛標語、發(fā)放宣傳資料、上街宣傳等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，圍繞四個“一”（制作一本“人水和諧”的水法宣傳手冊、舉辦一臺水法宣傳晚會、開展一次法規(guī)知識競賽、召開一次基層水利座談會）不斷豐富水法宣傳形式，提高水法宣傳實效。二是水資源費征收實現(xiàn)新突破，努力提高服務(wù)質(zhì)量，加強與取水戶的溝通，已完成水資源費350萬元，獲省水資源征收三等獎，同時全面啟動同城托收工作。三是水資源管理上新臺階。我縣取水實時監(jiān)控系統(tǒng)一期已對*造紙廠、*兄弟標準件廠等12家年取水量50萬立方米以上企業(yè)16個取水口安裝實時監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)該系統(tǒng)已進入正常運行階段,并于10月15日通過驗收。四是水資源保護（封井）有新進展。由于地表水源供給、第二水廠建設(shè)周期長等諸多原因，近兩年封井工作進展緩慢，我局知難而進以替代水源已經(jīng)到位的深井作為封井的突破口，現(xiàn)已封井5口，隨著城鄉(xiāng)供水一體化的進一步推進以及城西、武原片地面水切換的完成，我局將逐步完成該地區(qū)余下的深井封閉工作。同時設(shè)立水事舉報電話，有效保護水資源。
河道保潔實現(xiàn)全覆蓋。通過“層層發(fā)動、統(tǒng)一行動、互相聯(lián)動、迅速出動”，全縣八鎮(zhèn)兩區(qū)快速反應(yīng)，落實人力物力，于4月底全面完成全縣河道專項保潔任務(wù)，共完成保潔長度1561.*公里，完成池塘保潔整治16920m2，投入人工58642工、機械147艘，完成投資1352.9萬元，努力達到“河面無雜草、無漂浮廢棄物、河中無障礙、河岸無垃圾”的目標，使全縣水環(huán)境在短時間內(nèi)有一個根本性改觀。專項保潔完成后對全縣河道實施長效保潔，縣河道辦修訂完善河道保潔長效管理考核辦法，以“三個一”（一支專業(yè)隊伍、一筆專項資金、一套管理制度）“三個化”（市場化運作、規(guī)范化管理、社會化監(jiān)督）為標志，建立河道保潔長效機制?？h財政增加保潔投入力度，保潔費提高到1300元/公里（去年500-700元/公里）。各鎮(zhèn)（區(qū)）以公開招投標形式組建河道專業(yè)保潔隊伍，現(xiàn)有專職保潔人員200余人，做到人員、職責、考核、報酬四落實。多項措施的落實使我縣河道保潔工作上新臺階，在*市河道專項保潔考核中獲優(yōu)秀。
（四）統(tǒng)籌兼顧，銳意創(chuàng)新，水利管理和改革舉措有力
順利完成水管體制改革。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于《水利工程管理體制改革實施意見》（[20*]45號）和省、市有關(guān)水管體制改革的工作要求，我局認真制定《*縣水管管理體制改革實施方案》，精心組織實施。8月，縣政府下發(fā)文件（鹽政函[20*]77號）給予批復，新增三個水管單位（*縣*管理所、*縣河道管理所、*縣城市防洪工程管理站），定性為純公益性事業(yè)單位；9月，縣機構(gòu)編制委員會下發(fā)文件（鹽編[20*]22號）給予編制批復；10月，縣水利局全面調(diào)整水管單位人員，定編定崗定職責，初步建立了職能清晰、權(quán)責明確的管理體制，順利完成了水管體制改革任務(wù)，通過了市驗收組考核驗收并評定為優(yōu)秀等次。
水利工程質(zhì)監(jiān)工作步入正軌。建立縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督站，全面負責我縣水利工程質(zhì)監(jiān)工作。重點抓好對責任主體和有關(guān)機構(gòu)履行質(zhì)量責任行為的監(jiān)督檢查，對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對施工、監(jiān)理技術(shù)資料、施工圖審查資料以及檢測報告等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料的監(jiān)督檢查。質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)已正常開展工作，與市質(zhì)監(jiān)站合作完成農(nóng)綜開發(fā)六里子項目的質(zhì)量監(jiān)督，獨立完成縣標準園區(qū)河道整治一期工程及園區(qū)護岸工程的質(zhì)監(jiān)工作，對全縣16處河道示范工程進行了跟蹤服務(wù)。同時進一步加強水利建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范化管理，出臺了關(guān)于加強水利工程建設(shè)領(lǐng)域紀檢監(jiān)察和招投標管理等方面的規(guī)范化文件，使全縣水利工程建設(shè)走上規(guī)范化軌道，《*縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》正在擬定中。
水利工程建后運行管理得到高度重視。隨著水利建設(shè)的不斷發(fā)展，越來越多的工程交付使用，加強水利工程建后管理工作得到高度重視。重點開展四項工作：一是組織開展圩區(qū)現(xiàn)狀普查工作，主要對圩區(qū)的面積、田面高程、閘頂高程、防洪堤長度、防洪堤斷面高程等進行現(xiàn)場測量，并對相關(guān)資料進行搜索、登記、整理、統(tǒng)計、編制成果。經(jīng)普查，全縣共建有大小圩區(qū)44個，總面積5.01萬畝，其中水田面積3.53萬畝，旱地1.48萬畝，圩堤168.09公里。二是開展全縣機站電子防盜設(shè)備安裝的前期準備工作，農(nóng)村水電設(shè)施偷盜嚴重，我縣將著手機站防盜系統(tǒng)建設(shè)。4月份對我縣八鎮(zhèn)二區(qū)104個行政村的現(xiàn)有機站（8寸水泵以上含8寸）進行了調(diào)查登記，經(jīng)調(diào)查，全縣共有機站12*座（水泵1339臺套）未安裝電子防盜設(shè)備，研究制定了機站防盜系統(tǒng)建設(shè)方案。三是開展我縣水閘安全調(diào)查及注冊登記工作。重點對我縣骨干水閘和重要引水閘、分洪閘的運行管理狀況進行調(diào)查，共登記水閘69座。經(jīng)專家組認定，達到一類水閘27座、二類水閘20座、三類水閘8座、四類水閘14座，是全市最先完成的縣區(qū)之一，該項工作得到省水利廳河道處領(lǐng)導的充分肯定。四是認真做好*和城防工程的日常管理工作，共投入30多萬元對城防工程存在隱患的設(shè)備進行搶修和維護，逐一檢修城防工程包圍圈內(nèi)的33處排水口，投入9萬元重新安裝拍門，同時對高配電壓進行24小時測試，確保整個城防工程的安全運行。我縣12.653公里地方*通過了省錢塘江管理局考核，通過與錢管局鹽平管理所合作，加強對我縣*沉降觀測，建立日常巡查制度，對部分*進行維護、除草及背坡清理。
積極推行政務(wù)公開。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導小組，制定了相關(guān)制度，落實了人員。嚴格按照縣政府信息公開工作總體部署，如期完成本單位政府信息公開指南及2003－20*年政府信息公開目錄、公開信息的編制工作，并將公開指南、公開目錄、公開信息紙質(zhì)文檔一式一份報縣檔案館，同時完成上述所有信息的上網(wǎng)工作，共信息232條。政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。在做好政務(wù)公開的同時大力開展水利宣傳，建立健全信息長效機制，及時報送信息，反映我局的工作動態(tài)、經(jīng)驗和做法。年內(nèi)在省水利網(wǎng)信息37篇，市水利網(wǎng)104篇，*門戶網(wǎng)共信息235篇，《南湖晚報》、《*日報》經(jīng)常有反映水利工作文章刊登，縣里政務(wù)信息保持較好態(tài)勢，我局信息在五縣兩區(qū)水利系統(tǒng)中名列前茅，1人獲省水利信息先進個人。
切實抓好水利規(guī)劃編制及《水利志》出版發(fā)行工作。根據(jù)省水利廳要求，我局積極部署相關(guān)的規(guī)劃編制工作?！?縣城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》于2月份完成內(nèi)部初審，4月由市水利局組織了省、市、縣的相關(guān)專家及單位領(lǐng)導完成了終審，根據(jù)審查意見設(shè)計單位再次進行了完善，現(xiàn)已通過批復?！?縣水域保護規(guī)劃》于3月底完成相關(guān)資料的收集整理，9月下旬完成初稿編制，計劃于年底完成報批?！?縣水利志》順利出版發(fā)行，全志共62萬字、2.3萬多個數(shù)據(jù)，與《*縣水利志》配套發(fā)行的還有《*水利》畫冊，該志的出版填補了我縣水利專業(yè)志的空白。
（五）明確宗旨、突出主體，機關(guān)建設(shè)樹立新形象
全面開展十七大主題教育及文明單位爭創(chuàng)活動。按照縣委的部署和要求，我局成立了組織機構(gòu)，制定了相應(yīng)的實施意見，以十七大主題教育為核心，以“兩年”“樹創(chuàng)”活動為載體，以爭創(chuàng)文明單位為契機，以干部職工為主體，深入開展了強化宗旨觀念、轉(zhuǎn)變工作作風、爭創(chuàng)文明機關(guān)活動。20*年我局結(jié)合各類會議對干部進行十七大精神的學習和教育，組織召開了全體干部職工參加的十七大精神學習會議，局中層以上干部積極參加了縣里組織的理論干部培訓班，局黨組中心組開展二月一次的學習制度。結(jié)合“服務(wù)‘兩創(chuàng)’、做優(yōu)環(huán)境、發(fā)展*”做好服務(wù)工作，積極履行水利行業(yè)職能，工作中注重方法創(chuàng)新，突出重點、亮點，努力為基層和企業(yè)出點子想辦法，善于處理好“涉水”的有關(guān)事項，努力提高辦事效率。堅持扶貧幫困，在支援汶川地震捐款活動中，全局干部職工積極響應(yīng)，共計捐款21363元，捐衣被20件，其殊黨費12201元。作為聯(lián)系部門給通元鎮(zhèn)豐義村送上了一臺電腦，助推該村為民服務(wù)中心建設(shè)。在建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日看望結(jié)對的貧困戶并送上慰問金，全年共計發(fā)放慰問金2000元。通過教育、培訓及鍛煉，全局干部職工的思想道德素質(zhì)，科學文化素質(zhì)、依法行政能力，業(yè)務(wù)技能等方面，有了明顯提高，獲得縣文明單位及先進黨支部的光榮稱號。
嚴格落實黨風廉政責任制。不斷完善工作機制，把黨廉工作和隊伍建設(shè)工作作為第一要務(wù)來抓，加強黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。通過季度總結(jié)會、民主生活會，加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，認真開展職務(wù)犯罪預防工作，建立了分級分層監(jiān)督和管理體制，與每位中層干部簽訂廉政建設(shè)責任書及廉潔自律和作風建設(shè)承諾書，嚴格開展干部考察和干部任前考察公示，實現(xiàn)了對干部的公開、公平啟用和常年有效監(jiān)督。緊密結(jié)合水利工作實際，堅持預防在先，抓住水利建設(shè)過程中容易發(fā)生腐敗的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽探索，積極創(chuàng)新，加強制度建設(shè)，取得明顯成效。今年，我局被確定為落實黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報單位，縣紀委在對我局進行專題民主測評、征求意見、廉政知識測試及聽取匯報后，充分肯定了我局在落實黨風廉政建設(shè)責任制方面所作的努力及取得的良好成效。
加強專業(yè)隊伍建設(shè)。我局以水利學會為平臺積極開展水利調(diào)研活動，20*共收到16篇論文，局組織評委小組進行評獎，并匯編20*年度水利學會論文集。領(lǐng)導率先垂范，黃生良局長近幾年多篇與獲獎，獲“*市優(yōu)秀學習型干部”的光榮稱號，我縣水利學會在省水利學會成立50周年之際被評為省優(yōu)秀水利學會。進一步建立健全激勵機制，完善《在職人員繼續(xù)教育規(guī)定》，落實教育培訓經(jīng)費，加強業(yè)務(wù)培訓，認真做好職稱晉升，全局共有4個符合條件的技術(shù)人員晉升了職稱。全年共有160余人次參加各級各類培訓，水利專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高，形成了水利人才推動水利事業(yè)發(fā)展的良性互動格局。
認真辦理人大議案和縣長公開電話。隨著我縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各級各部門和全縣人民對改善水環(huán)境、提高生活質(zhì)量有了進一步的認識，也提出了新的更高的要求。今年縣人大代表和政協(xié)委員針對河道整治、水土保持、改善水質(zhì)等方面共提出了建議、提案共10件。這些意見和建議對推動我局工作和全縣水利建設(shè)具有重要的意義，我們把做好建議和提案的答復工作列入十七大主題教育和全局工作計劃，逐個調(diào)查、逐個研究，從我縣水利建設(shè)實際出發(fā)，對已做工作和今后建設(shè)，提出了操作性較強的答復意見和建設(shè)規(guī)劃，落實職能科室具體實施，采取“請進來、走出去”的方式，與代表、委員積極溝通，人大議案和政協(xié)提案的辦結(jié)率達到100%。及時做好12345縣長電話辦理，共收到12件，全部及時辦理。
一、抓重點，促經(jīng)濟
1、全村全年經(jīng)濟收入193.76萬元，其中工業(yè)收入68.64萬元，農(nóng)副業(yè)收入42.91萬元，補助收入79.83萬元，其他收入2.38萬元。
2、緊緊抓住村級經(jīng)濟指標不放松。今年各項經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了增長，村級可支配收入達到131.06萬元。
3、明確思路，積極培育新的經(jīng)濟增長點。今年，村委會對農(nóng)村企業(yè)的廠房租賃價格進行了調(diào)整；對村內(nèi)1362畝土地重新進行資源整合，既與各生產(chǎn)隊重新簽訂了內(nèi)容更為詳盡的流轉(zhuǎn)協(xié)議，又實現(xiàn)了土地承包價格的提高，可謂“一箭雙雕”。
二、環(huán)境衛(wèi)生卓有成效
我村對每條河道實行責任制包干清潔，每個小組均配有一名保潔員，實現(xiàn)每天的保潔工作。另外，在小圩壩進行了回土綠化工程，投入資金12萬元；在南匯上新建公共廁所一座，投入資金1.12萬元。
三、計生工作常抓不懈
計劃生育工作水平進一步提高。今年以來，村兩委高度重視計生工作，定期召開會議，力求措施到位，成效顯著。今年我村計生工作的考核基本達標。
四、綜治工作成績顯著
按照上級的綜治要求，進一步建立健全各小組的治安聯(lián)防體系，以便及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾、避免矛盾的激化，真正做到“小矛盾不出村”的目標。同時，加大相關(guān)法律知識的宣傳工作，提高群眾知法、守法的意識。
五、大力改善村部綜合環(huán)境
按照建設(shè)示范村的要求，我村投入了大筆資金用于新建社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。“一站式”服務(wù)現(xiàn)已正式投入使用，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站還正處于裝璜階段。健身器材的使用、圖書的豐富，為我村的社會公益事業(yè)提供了保障。
六、其他方面
針對年初制定的各項工作計劃，今年都能順利落實和完成。
1、土地補償工作。貫徹上級政策，對征地農(nóng)民進行土地補償及辦理好“土保農(nóng)保置換城?！惫ぷ鳌?/p>
2、安全生產(chǎn)工作。將安全生產(chǎn)工作分片包干，責任層層落實到戶、人，并經(jīng)常組織人員檢查，及時排查事故隱患。
3、征兵工作。及時完成上級下達的征兵任務(wù)，將最優(yōu)秀的青年送到部隊。
4、農(nóng)村新型醫(yī)療合作工作。積極宣傳新型醫(yī)療合作政策，動員廣大村民積極參與。
5、農(nóng)村低保工作。對低保戶的確定，廣泛征求組長及村民代表的意見，做好公示工作，接受群眾監(jiān)督。
一、2013年工作總結(jié)
按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署，圍繞年初確定的七項重點工作，鄉(xiāng)建設(shè)辦全體工作人員同心協(xié)力、狠抓落實、務(wù)求實效，重點做好“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”、水源保護地搬遷、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工作，較好地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標，并被授予區(qū)大建設(shè)先進集體榮譽稱號。
（一）穩(wěn)步推進大建設(shè)工作（水源地搬遷第一、二批項目）
今年我鄉(xiāng)大建設(shè)工作主要是進行董大水庫保護區(qū)土地整治項目建設(shè)，整體工作正有序進行。一是水源地搬遷（第一批）項目涉及拆遷農(nóng)戶520戶，2451人，拆遷房屋面積約12.57萬平方米。已完成519戶農(nóng)戶搬遷，完成總序時進度的99.8%。第二批100萬伏高壓線搬遷工作，涉及瞿嘴大郢、沖心、老坊郢等村民組224戶,636人，搬遷面積約4.95萬平方米，目前已全部完成。二是積極開展已遷農(nóng)戶的人口認定工作，目前已完成一榜人口公示，正在進行進行二榜公示。三是對村村民組等426畝搬遷區(qū)域?qū)嵤蛪ǎ壳耙淹瓿煽傂驎r進度60%，預計10月底可完成，屆時將新增耕地面積409.5畝。四是完成了復建點141.6畝土地丈量工作。復建點集鎮(zhèn)建設(shè)項目已于10月9日正式開工。
（二）全力打造美好鄉(xiāng)村示范點建設(shè)
今年以來，我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)主要以東瞿大郢美食文化村和崔崗大郢藝術(shù)家村建設(shè)示范點打造為重點，已初見成效。一是實施房屋改造和環(huán)境綠化營造。投入410多萬元改造東瞿大郢房屋142戶，竣工驗收124戶，還剩18戶等待驗收，改造面積26754平方米。投入資金23萬元完成了東瞿路門前綠化景觀栽、補植工作；投入資金9.8萬元完成了東瞿路灌溉渠護坡綠化約1100平方的草皮補植工程；投入資金62萬元對村莊范圍內(nèi)“五小”及河道進行清淤整治。二是加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入資金37.9萬元在東瞿大郢實施了村莊亮化工程、過渠橋維修工程、房屋刷白工程、人行道板鋪設(shè)工程；投入資金約130萬元，在東瞿、汪堰、風景、柴沖等村興建五座生態(tài)停車場，占地面積約10030平方米；投入資金12萬元在汪堰村堰西、衛(wèi)沖村民組，新建兩座公共廁所。三是啟動崔崗大郢村莊改造工程，主要是進行電網(wǎng)改造、門前路和人行道的修建和沿途太陽能路燈的設(shè)計和施工。
（三）切實抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作
按照市、區(qū)環(huán)保主管部門部署要求，今年我鄉(xiāng)實際投入資金1933.4萬元對鄉(xiāng)一、二級水源保護區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境進行綜合整治，保障飲用水源安全。現(xiàn)已完成東瞿村東瞿水庫雙龍橋段和瞿嘴村瞿嘴西河大姚路段2座截污壩工程建設(shè)；購置包括垃圾清理車輛4輛，車載式移動公廁1輛、單體式移動公廁3臺，垃圾桶500個等一批道路保潔、生活垃圾收集和轉(zhuǎn)運設(shè)備購置。建成東瞿大郢污水收集系統(tǒng)、集鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)、東瞿大郢污水管網(wǎng)延伸工程、風景提升泵站等村民生活污水處理工程。正在建設(shè)實施集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸工程、風景污水管網(wǎng)工程、崔崗大郢污水管網(wǎng)工程以及微動力污水處理設(shè)施工程。
（四）有序開展全鄉(xiāng)道路管養(yǎng)工作
按照“分級負責，分級管理”的原則，對全鄉(xiāng)道路管理養(yǎng)護安全生產(chǎn)、道路巡查、日常養(yǎng)護等方面進行了建章立制，建立健全了鄉(xiāng)道路管養(yǎng)網(wǎng)格責任區(qū)，并與全鄉(xiāng)9個行政村簽訂年度工作目標責任書。對全鄉(xiāng)道路保潔人員以及各村負責道路養(yǎng)護人員進行了兩次路面養(yǎng)護專業(yè)知識培訓。今年以來共完成縣道養(yǎng)護10公里，鄉(xiāng)村道養(yǎng)護53公里，完成鄉(xiāng)域內(nèi)主次干道灌縫，整修路肩、清理邊溝、補做道路標示牌等各項工程，累計投入道路管理養(yǎng)護資金30余萬元，確保了全鄉(xiāng)道路路面狀況良好，邊溝排水暢通。并做好堰稍村中灣路改建工程，即在原有道路基礎(chǔ)上新建一條長0.94公里，寬3.5米的水泥路，計劃投資93萬元，工程于7月26日施工，現(xiàn)已完成80％，計劃于10月底完工。
（五）協(xié)調(diào)做好重點項目建設(shè)工作
主動參與區(qū)鄉(xiāng)各項重點工程建設(shè)項目，積極協(xié)調(diào)開工建設(shè)項目出現(xiàn)的問題，督促監(jiān)理、施工單位按照規(guī)范嚴格施工程序，確保各項工程按照序時進度保質(zhì)保量完工。一是積極配合區(qū)重點局等相關(guān)部門，做好楊崗路及蔡郢橋建設(shè)工程地勘、資料上報、征地等相關(guān)協(xié)調(diào)事宜工作。二是配合農(nóng)技站開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復試點工作,實施生態(tài)濕地公園和東瞿水庫生態(tài)整治工程?，F(xiàn)一期開工進展項目主要是主要是對滁河干渠以南至董鋪水庫入水口的部分進行生態(tài)整治，建設(shè)內(nèi)容為河道整治與景觀提升工程及自行車慢道系統(tǒng)。三是配合文廣站完成了崔崗村農(nóng)民體育健身工程場地建設(shè)，正爭創(chuàng)省社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是配合經(jīng)濟發(fā)展辦和農(nóng)技站做好俞大郢國家級垂釣休閑示范基地項目建設(shè)。目前項目主體基本完工，配套基礎(chǔ)設(shè)施正在施工完善。五是配合全鄉(xiāng)各職能部門做好鄉(xiāng)2013-2030年總體規(guī)劃制定工作，先已完成初步編制。
二、2014年工作計劃
（一）認真完成鄉(xiāng)黨委政府及上級主管部門下達的各項工作任務(wù)及指標，在做好本部門的本職工作的同時，也要做好鄉(xiāng)黨委政府交給的各項中心工作任務(wù)。
（二）繼續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)公路的養(yǎng)護管理，做好村道及五小整治工作，保證公路養(yǎng)護質(zhì)量，確保道路暢通。
（三）加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳力度，通過入戶宣講、印發(fā)便民手冊等方式，做好水源地搬遷、崔崗大郢藝術(shù)家村打造、東瞿大郢剩余房屋改造和環(huán)境連片整治項目。
（四）加大對違法用地違反建設(shè)行為的打擊處罰力度，制定鄉(xiāng)查違拆違實施方案，嚴格辦理批房建房手續(xù)，合理規(guī)劃村莊建設(shè)。