時(shí)間：2022-04-24 20:33:45
導(dǎo)語：在垃圾分類工作方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的和五中全會、省委十一屆八次全會、市委八屆十三次全會、區(qū)委一屆八次全會精神，按照中央、省、市、區(qū)決策部署及高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持共建共治共享，深入推進(jìn)生活垃圾分類工作，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，為建設(shè)美麗幸福作出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
垃圾分類收集與處理是有利于減少垃圾的產(chǎn)生，有益于環(huán)境保護(hù)，同時(shí)也有利于資源回收與再利用的城市綠色工程。通過對生活垃圾的分類收集清運(yùn)處理，增強(qiáng)居民環(huán)保意識，減少垃圾終端處理量，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化、減量化、無害化處理目標(biāo)。積極發(fā)揮局機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭作用，全力做好局機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作，力爭實(shí)現(xiàn)干部職工辦公區(qū)域生活垃圾分類收集全覆蓋的工作目標(biāo)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保垃圾分類工作取得實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，特成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：
組長：黨組書記、副局長
局長
副組長：黨組成員、副局長
黨組成員、副局長
黨組成員、醫(yī)保中心主任
成員：各股室負(fù)責(zé)人
辦公室工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志負(fù)責(zé)具體日常工作,局班子成員負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域垃圾分類工作的指導(dǎo)，各股室負(fù)責(zé)人對本股室垃圾分類工作負(fù)責(zé)。
四、生活垃圾分類及處置
生活垃圾按照國家相關(guān)規(guī)定和不同屬性、處理方式分為下列類別：
（一）可回收物：指紙類、塑料器具、金屬、玻璃、織物等可資源化利用的廢棄物；
（二）有害垃圾：指含汞燈管，家用化學(xué)品，含鉛、汞、鎘電池等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄物；
（三）廚余垃圾：指菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的廢棄物，并根據(jù)廚余垃圾產(chǎn)生在家庭、餐飲服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場等場所的不同，分為家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾；
（四）其他垃圾：指前三項(xiàng)之外的廢棄物，包括大骨頭、餐巾紙、衛(wèi)生間用紙、紙尿褲、塑料袋、花盆、陶瓷等。
家具、家用電器等整體性強(qiáng)、體積超過生活垃圾收集容器的廢棄物，稱為大件垃圾。單位報(bào)廢的舊家具、舊電器等大件垃圾，應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定履行完報(bào)廢手續(xù)后交由再生資源企業(yè)回收處置。
五、工作任務(wù)
（一）廣泛宣傳，普及生活垃圾分類知識
在全體干部職工中傳達(dá)市、區(qū)相關(guān)文件、會議精神，組織學(xué)習(xí)《市生活垃圾分類管理辦法》。線下組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)施垃圾分類，成立黨員志愿小分隊(duì)，組織志愿者積極參與垃圾分類工作，并到社區(qū)、街道、聯(lián)系村參與垃圾分類志愿服務(wù)，通過宣傳欄、組織培訓(xùn)、在投放點(diǎn)設(shè)置生活垃圾分類指南等方式普及分類知識。線上通過公眾號、網(wǎng)絡(luò)辦公平臺等方式，養(yǎng)成主動分類、正確分類投放的行為習(xí)慣。
（二）建立制度，落實(shí)生活垃圾分類要求
根據(jù)《市區(qū)生活垃圾分類制度實(shí)施方案（2021-2025年）》文件要求，建立生活垃圾分類管理制度，明確生活垃圾分類管理、宣傳、處置、考核等具體措施。
（三）完善設(shè)施，實(shí)現(xiàn)分類收集容器配備全覆蓋
合理設(shè)置分類垃圾桶：辦公區(qū)室內(nèi)公共區(qū)域設(shè)置“可回收物”、“其他垃圾”兩分類垃圾桶；每間辦公室設(shè)置小型“可回收物”、“其他垃圾”兩分類垃圾桶、辦公室配備碎紙機(jī)；清潔室設(shè)置茶水處理桶，用于收集廚余垃圾；根據(jù)單位有害垃圾產(chǎn)生量設(shè)置“有害垃圾”投放桶。
六、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，凝聚共識。進(jìn)一步增強(qiáng)對做好垃圾分類工作重要性和必要性的認(rèn)識，將思想和行動統(tǒng)一到上級相關(guān)工作部署上來，將垃圾分類工作作為局年度重點(diǎn)工作來抓，確保上級各項(xiàng)要求落到實(shí)處，切實(shí)避免垃圾分類工作“走回頭路”情況發(fā)生。
為貫徹落實(shí)《XX市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（X政辦秘〔2018〕X號）、《關(guān)于開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（X分類辦[2020]X號）和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》（X政辦秘〔2019〕X號）等文件精神，高效推進(jìn)和規(guī)范生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)工作，根據(jù)《關(guān)于開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（X分類辦[2020]X號），特制定XX縣生活垃圾分類示范片區(qū)工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全力推進(jìn)XX鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運(yùn)處理系統(tǒng)全覆蓋，確保年內(nèi)示范片區(qū)達(dá)到單位全覆蓋(含黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、公共區(qū)域等)、居民小區(qū)“雙80”（開展生活垃圾分類居民小區(qū)數(shù)量占比不少于80%、開展分類居民戶數(shù)占比不少于80%）的工作目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
1.建立健全管理體制和工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。
（1）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。XX鎮(zhèn)將生活垃圾分類納入基層社會治理，設(shè)立生活垃圾分類工作機(jī)構(gòu)，配備生活垃圾分類督導(dǎo)員，組織志愿者參與垃圾分類工作，任務(wù)分工明確。
（2）完善工作制度。XX鎮(zhèn)制定垃圾分類示范片區(qū)工作推進(jìn)方案，建立考評、獎懲等制度。將垃圾分類工作納入基層黨建工作，社區(qū)黨員干部帶頭實(shí)施垃圾分類。
（3）認(rèn)真調(diào)查摸底。匯總編制轄區(qū)內(nèi)所有居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)及公共場所的花名冊。
（4）廣泛宣傳發(fā)動。在顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示牌，介紹分類知識，公示管理信息；利用報(bào)紙、電視、微信群、微信公眾號、自媒體等各類媒體持續(xù)開展垃圾分類宣傳；組織對社區(qū)、小區(qū)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)保潔人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，組織志愿者開展進(jìn)小區(qū)、單位、商戶的宣傳活動。
（5）加大考評監(jiān)管。自5月起，每月組織1次管理考評，及時(shí)整改完善考評中發(fā)現(xiàn)的問題，督促轄區(qū)內(nèi)垃圾分類責(zé)任主體認(rèn)真落實(shí)整改。
2.強(qiáng)化示范片區(qū)內(nèi)垃圾分類設(shè)施配置，確?；救采w。
進(jìn)一步提高垃圾分類設(shè)施覆蓋率，完善垃圾分類日常管理機(jī)制，落實(shí)示范片區(qū)內(nèi)所有單位垃圾分類主體責(zé)任，筑牢源頭分類基礎(chǔ)。按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類，分類收集容器布局合理，數(shù)量適宜，外觀干凈整潔，密閉性良好，標(biāo)準(zhǔn)顏色符合國家要求。
3.完善垃圾分類收運(yùn)處置體系，確?；救采w。
（1）推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行出售給回收機(jī)構(gòu)，或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動或預(yù)約方式進(jìn)行回收，最大限度方便市民交售可回收資源。鼓勵(lì)采用積分獎勵(lì)等方式，推進(jìn)可回收垃圾有效回收利用。
（2）執(zhí)行有害垃圾源頭單獨(dú)分類收集。按照《XX市生活垃圾分類過程中有害垃圾監(jiān)督管理實(shí)施辦法》（環(huán)土〔2019〕99號）配置垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)，由市生態(tài)環(huán)境局指定處置單位到各中轉(zhuǎn)站點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)。
（3）規(guī)范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運(yùn)或送往指定垃圾中轉(zhuǎn)站集中轉(zhuǎn)運(yùn)方式，送市城管局指定的處置場所集中處置。
（4）及時(shí)處置裝潢垃圾、大件垃圾。設(shè)置規(guī)范臨時(shí)點(diǎn)，對建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存，及時(shí)送到轄區(qū)內(nèi)指定的場所處置，不得長時(shí)間堆放在綠地、人行道等公共區(qū)域。
三、工作步驟
1.動員部署（3月）
開展調(diào)查摸底，全面梳理鎮(zhèn)區(qū)單位、居民小區(qū)名單，明確各分類責(zé)任主體，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
2.宣傳發(fā)動（4月）
印發(fā)創(chuàng)建工作方案，明確責(zé)任分工，召開動員會議，全面宣傳培訓(xùn)。
3.全面實(shí)施（5月）
啟動XX鎮(zhèn)示范片區(qū)單位垃圾分類工作，開展首批居民小區(qū)試點(diǎn)，原則上XX鎮(zhèn)示范片區(qū)的每個(gè)社區(qū)首批開展數(shù)量不得少于2個(gè)居民小區(qū)。
4.分步推進(jìn)（6月至9月）
分批次推進(jìn)示范片區(qū)單位、居民小區(qū)分類工作，確保10月份達(dá)到單位全覆蓋、居民小區(qū)“雙80”工作目標(biāo)。
5.自評初審（10月-11月）
XX鎮(zhèn)示范片區(qū)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展自查，自評達(dá)標(biāo)后向縣分類辦提出驗(yàn)收申請。縣分類辦對照《生活垃圾分類示范片區(qū)驗(yàn)收評分表》（見附件），對創(chuàng)建情況進(jìn)行考評驗(yàn)收和初審，未達(dá)到90分以上的，半個(gè)月內(nèi)完成整改，整改后再次提出驗(yàn)收申請；對考評90分以上并達(dá)到創(chuàng)建要求的，在報(bào)紙或網(wǎng)站進(jìn)行為期7天的公示。
6.達(dá)標(biāo)驗(yàn)收（12月）
縣分類辦對公示通過的XX鎮(zhèn)示范片區(qū)，將申報(bào)材料和審核意見正式行文，報(bào)送市分類辦申請達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。市分類辦采取第三方現(xiàn)場檢查和考評工作組綜合驗(yàn)收相結(jié)合的方式，通過聽取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場檢查方式，對申報(bào)的示范片區(qū)組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，對考評90分以上，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)街進(jìn)行公示1個(gè)月，公示期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)弄虛作假、嚴(yán)重質(zhì)量倒退的，由市分類辦進(jìn)行命名。
四、工作要求
（一）落實(shí)政府責(zé)任。
縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌推進(jìn)全縣垃圾分類工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作中的困難與問題，全力推動生活垃圾分類工作落實(shí)；各社區(qū)、村負(fù)責(zé)本轄區(qū)垃圾分類具體推進(jìn)工作?？h機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、縣住建局、縣教育局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)局、縣文旅體局、縣交通運(yùn)輸局等成員單位要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)做好各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)垃圾分類工作，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
（二）落實(shí)資金保障。
建立政府投入與社會投資相結(jié)合的投融資模式，發(fā)揮政府主導(dǎo)力作用，加大公共財(cái)政投入，推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。引入市場機(jī)制，發(fā)揮市場配置作用，充分調(diào)動社會力量參與垃圾處理設(shè)施投資、建設(shè)與運(yùn)營的積極性。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。
建立多層級的監(jiān)督制度，將生活垃圾分類工作情況納入城市管理綜合考核、農(nóng)村人居環(huán)境整治考核及文明創(chuàng)建考核?？h分類辦將不定期對工作推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)度督查，對生活垃圾分類推進(jìn)有力、績效明顯、分類效果好的單位和個(gè)人，予以表彰獎勵(lì)，對工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人通報(bào)批評。
（四）健全監(jiān)督渠道。
建立健全垃圾分類民意反映監(jiān)督平臺，開通投訴監(jiān)督電話熱線，設(shè)立民情民意留言箱，及時(shí)傾聽群眾呼聲和意見，廣泛接受群眾監(jiān)督。利用微博、微信公眾號等加強(qiáng)線上、線下交流互動，調(diào)動群眾參與垃圾分類的自覺性、積極性。
附件：
1.《生活垃圾分類示范片區(qū)驗(yàn)收評分表》
2.《XX縣生活垃圾分類示范片區(qū)小區(qū)情況明細(xì)表》
附件1：
生活垃圾分類示范片區(qū)驗(yàn)收評分表
考核項(xiàng)目
考核子項(xiàng)
評分標(biāo)準(zhǔn)
得分
居民小區(qū)達(dá)標(biāo)（40分）
小區(qū)數(shù)量
（20分）
居民小區(qū)數(shù)量達(dá)不到80%的，每低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。（查看資料）
居民戶數(shù)
（20分）
開展居民戶數(shù)達(dá)不到80%的，每低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。（查看資料）
單位分類達(dá)標(biāo)（10分）
單位數(shù)量
（10分）
單位數(shù)量達(dá)不到100%的，每低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。（查看資料）
管理主體責(zé)任
全覆蓋
（15分）
制定實(shí)施方案
（2分）
制定示范片區(qū)垃圾分類工作實(shí)施方案，有明確的年度建設(shè)目標(biāo)，主要任務(wù)，推進(jìn)措施，保障機(jī)制。（查看資料）
成立領(lǐng)導(dǎo)小組
（2分）
成立垃圾分類示范片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)有垃圾分類工作機(jī)構(gòu)，并配有專職人員，有明確協(xié)同分工職責(zé)。（查看資料）
建立考評機(jī)制（2分）
組織開展區(qū)域內(nèi)日常垃圾分類情況考核和指導(dǎo)，每月組織一次管理考評，有考評記錄。（查看資料，少一次扣0.5分）
投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
（2分）
設(shè)有垃圾分類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),
制定經(jīng)費(fèi)使用績效考評辦法。（查看臺賬）
開展宣傳培訓(xùn)
(3分)
對片區(qū)內(nèi)不同對象有針對性的宣傳方案（1分，查看資料）；對社區(qū)、物業(yè)等工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，全年不少于2次（1分，查看資料，每少一次扣0.5分）；開展進(jìn)小區(qū)、單位的宣傳活動，全年不少于5次。（1分，查看資料，每少1次扣0.2）
強(qiáng)化保障機(jī)制
（4分)
垃圾分類工作納入基層黨建工作（1分），黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)施垃圾分類（1分），設(shè)立垃圾分類督導(dǎo)員（1分），組織開展志愿服務(wù)等活動（1分）。（查看資料）
分類類別全覆蓋
（5分）
四分類要求
（5分）
按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類。（查看臺賬及現(xiàn)場檢查，有一項(xiàng)未開展扣5分）
分類體系全覆蓋
（30分）
（注：隨機(jī)抽查4個(gè)居民小區(qū)，各類檢查項(xiàng)目的均分為各子項(xiàng)得分）
分類收集體系（20分）
可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器設(shè)置符合規(guī)定（10分，現(xiàn)場檢查，撤桶并點(diǎn)工作不到位的扣5分；點(diǎn)位未按要求設(shè)置或不規(guī)范的1處的扣1分，5分扣完為止）；居民小區(qū)裝潢垃圾、大件垃圾應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置收集點(diǎn)（5分，現(xiàn)場檢查，沒有的扣5分，不規(guī)范的扣3分）；各類垃圾必須分類收集，有詳實(shí)的各類垃圾分類投放和運(yùn)輸臺賬。（5分，現(xiàn)場檢查，沒有的扣5分，不規(guī)范的扣3分）
分類運(yùn)輸體系（5分）
各類垃圾必須分類運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛配置合理，顏色、標(biāo)志和對應(yīng)的垃圾一致。（1類不符合扣2分，5分扣完為止，現(xiàn)場檢查）
分類處置體系（5分）
各類分類收運(yùn)的垃圾最終處置符合我市相關(guān)規(guī)定。（1類不符合扣2分，5分扣完為止，現(xiàn)場檢查）
備注：90分（含90分）以上為合格。
附件2：
XX縣生活垃圾分類示范片區(qū)小區(qū)情況明細(xì)表
序號
鎮(zhèn)街
社區(qū)
此社區(qū)居民小區(qū)總數(shù)
此社區(qū)總戶數(shù)
負(fù)責(zé)人及
聯(lián)系方式
備注
1
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
XX
XX
2
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
XX
XX
3
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
XX
XX
4
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
XX
XX
5
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
XX
XX
6
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
XX
XX
7
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
XX
XX
8
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
XX
XX
9
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
XX
XX
10
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
XX
XX
11
XX鎮(zhèn)
XX社區(qū)
XX
XX
關(guān)鍵詞1：生活垃圾分類
781個(gè)社區(qū)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)分類投放
2019年，廣州穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類投放，全市實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)分類投放的社區(qū)達(dá)781個(gè)。成功創(chuàng)建全國首批生活垃圾分類示范城市，啟動垃圾分類街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。優(yōu)化完善生活垃圾分類收運(yùn)體系，開展餐飲垃圾統(tǒng)一收運(yùn)處置試點(diǎn)，日收運(yùn)量穩(wěn)定在180噸?；就瓿傻诙?6座垃圾壓縮站分類收運(yùn)升級改造。
在推進(jìn)低值可回收物回收方面，為推動生活垃圾源頭減量，廣州因地制宜在越秀、海珠、荔灣、花都、增城等區(qū)開展垃圾分類與資源回收工作對接，積極開展廢玻璃、廢木材等低附加值可回收物回收試點(diǎn)，推進(jìn)廢玻璃等低值可回收物回收處理。深化實(shí)踐垃圾分類廣州經(jīng)驗(yàn)，陸續(xù)形成了荔灣西村、海珠輕工等一批垃圾分類企業(yè)化服務(wù)模式。
關(guān)鍵詞2：長效化機(jī)制
市財(cái)政增加1.4億元環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
2019年，廣州印發(fā)《廣州市深化建設(shè)干凈整潔平安有序城市環(huán)境長效化工作實(shí)施方案》，推進(jìn)建立長效化管理工作機(jī)制。建成環(huán)衛(wèi)行業(yè)監(jiān)管和環(huán)衛(wèi)工人信息管理系統(tǒng)。
廣州組織開展了4次環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)清潔行動，2019年市財(cái)政增加1.4億元對各區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，通過新增部分掃路車、清洗掃路車、高壓清洗車、隔音墻清洗車等機(jī)械化設(shè)備，加強(qiáng)了越秀、天河、白云區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)械化清掃工作，全市主干道機(jī)械化清掃率達(dá)90%。
為持續(xù)加大城管綜合執(zhí)法力度，深化推進(jìn)公安城管協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法，廣州印發(fā)《嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案》，全面部署違法檢查查控工作。
民生方面，廣州去年新增管道燃?xì)飧采w用戶47.95萬戶、點(diǎn)火用戶29.17萬戶，建設(shè)紅外線燃?xì)夤艿?37公里。整治瓶裝液化氣無證經(jīng)營點(diǎn)1122家。完成574個(gè)液化氣供應(yīng)站規(guī)劃布點(diǎn)及179.5萬只氣瓶標(biāo)簽安裝和信息錄入，改造灌裝秤240臺。
此外，廣州完成30個(gè)容貌示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境面貌。聯(lián)合市交委和各區(qū)城市道路管理部門編制出臺了前3季度的挖掘計(jì)劃，全年共審批許可臨時(shí)占用8宗、挖掘22宗。
關(guān)鍵詞3：制度體系
制定出臺一系列規(guī)章制度
2019年，廣州制定出臺政府規(guī)章《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法》，修訂政府規(guī)章《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》和《廣州市燃?xì)夤芾磙k法》;出臺《生活垃圾分類 設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》地方技術(shù)規(guī)范，出臺《廣州市購買低值可回收物回收處理服務(wù)管理試行辦法》、《廣州市生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管辦法》、《廣州市糞便管理規(guī)定》、《廣州市居民住宅裝修廢棄物管理辦法》等規(guī)范性文件和工作指引;正積極推進(jìn)制定、修訂《廣州市死禽畜及其廢棄產(chǎn)品處置管理規(guī)定》、《廣州市落實(shí)限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作方案》等規(guī)章。
來年9大重點(diǎn)工作精益求精
深化生活垃圾分類
進(jìn)一步完善垃圾分類處理法規(guī)制度體系，全面建設(shè)生活垃圾分類示范城市，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類投放，推進(jìn)垃圾分類源頭減量，加強(qiáng)再生資源回收利用，推進(jìn)流動收購人員網(wǎng)絡(luò)化管理，推廣低值可回收物回收利用試點(diǎn)，加快垃圾處理費(fèi)隨水費(fèi)征收改革等等。
推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)
嚴(yán)格按照市政府確定的建設(shè)目標(biāo)，倒排工期推進(jìn)建設(shè)，確保第四資源熱力電廠一期和第六、第七資源熱力電廠2019年底點(diǎn)火，興豐填埋場七區(qū)工程2019年中建成交付運(yùn)營，其他資源熱力電廠和餐廚垃圾處理項(xiàng)目2019年全面建成等等。
加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理
開展市容景觀和環(huán)衛(wèi)樣板路創(chuàng)建工作，力爭2019年中心城區(qū)內(nèi)主要道路達(dá)到樣板創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等等。
繼續(xù)推進(jìn)燃?xì)獍l(fā)展
持續(xù)推進(jìn)管道燃?xì)?年發(fā)展計(jì)劃，2019年新增管道燃?xì)飧采w用戶50萬戶。全面啟動南沙應(yīng)急調(diào)峰氣源站項(xiàng)目建設(shè)等等。
建設(shè)城市管理智能化
升級800M數(shù)字集群調(diào)度系統(tǒng)，強(qiáng)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題能力。開發(fā)城市管理綜合監(jiān)管系統(tǒng)，集中受理各類城市管理案件，確保城市管理問題得到快速解決等等。
加大城管執(zhí)法力度
保持查控違法建設(shè)高壓態(tài)勢，按照早發(fā)現(xiàn)、早拆除，先?？亍⒑笄宀鹪瓌t，落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)(街)屬地和主體責(zé)任，利用低空遙感動態(tài)監(jiān)測等手段對違法建設(shè)進(jìn)行常態(tài)化核查和動態(tài)監(jiān)控，將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)等等。
完善城市管理綜合考評機(jī)制
按照客觀公正、反映實(shí)情、統(tǒng)籌兼顧、鼓勵(lì)先進(jìn)、科學(xué)競爭原則，以干凈、整潔、平安、有序?yàn)榭傄蠛椭饕荚u內(nèi)容，修改完善以原城市管理考評方案綜合提升考評為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮綜合考評、監(jiān)督檢查在破解城市管理難題、推動重大工作落實(shí)方面的作用等等。
宣傳構(gòu)建全民參與機(jī)制
充分發(fā)揮和運(yùn)用各類媒體的宣傳鼓動作用，進(jìn)一步提升城市管理社會宣傳的質(zhì)量和成效，開展多層次、多角度的深入宣傳，廣泛動員和引導(dǎo)全社會人員參與城市管理各項(xiàng)工作，努力構(gòu)建城市管理全民參與的良好機(jī)制等等。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
XX縣委、縣政府將農(nóng)村生活垃圾分類減量工作作為推進(jìn)生態(tài)宜居建設(shè)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具體指導(dǎo)和各級人大的依法監(jiān)督下，全力以赴抓落實(shí)，取得積極成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、主要做法和成效
XX縣共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、188個(gè)行政村，垃圾填埋場5座，垃圾中轉(zhuǎn)站102個(gè)，垃圾堆存點(diǎn)188個(gè)，保潔員560人，各種垃圾運(yùn)輸車輛100余臺。嚴(yán)格落實(shí)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案要求，成立農(nóng)村垃圾分類減量領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建分工明確的組織機(jī)構(gòu)，先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我縣實(shí)際，形成“以戶為主，戶村結(jié)合”的農(nóng)村垃圾分類減量模式。按照垃圾經(jīng)過農(nóng)戶一次分類處理，余下垃圾經(jīng)村保潔員二次分類處理，少量垃圾外運(yùn)填埋的流程，每戶在自家庭院挖漚糞池，生活垃圾、農(nóng)產(chǎn)品垃圾等全部實(shí)現(xiàn)回收利用。2018年，在59個(gè)行政村啟動了第一批垃圾分類減量試點(diǎn)工作，試點(diǎn)村垃圾數(shù)量減少80%左右；2019年繼續(xù)推廣試點(diǎn)村至135個(gè)；預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。
（一）高度重視，層層落實(shí)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，經(jīng)過深入調(diào)研，確定分類減量模式，制定《清原滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量工作推進(jìn)指導(dǎo)意見》，按照“一年試點(diǎn)啟動，三年全面推開”的目標(biāo)，開展了垃圾分類減量治理工作。同時(shí)，建立14個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)和6個(gè)縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包試點(diǎn)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶的包保機(jī)制，形成上下聯(lián)動、共同推進(jìn)的工作局面。
（二）加強(qiáng)管理，互相監(jiān)督。一是建立“村每周自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系，出臺了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，針對村兩委班子成員劃分管理責(zé)任區(qū)，對街路巷道、廣場公園等落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責(zé)任制度，明確任務(wù)職責(zé)，形成長效管理制度。
（三）加大投入，健全保潔隊(duì)伍。一是由縣政府為每個(gè)試點(diǎn)村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經(jīng)費(fèi)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照400人配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)保潔員負(fù)責(zé)村內(nèi)街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點(diǎn)要對農(nóng)戶門口垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行分類清運(yùn)，對應(yīng)該由各村進(jìn)行處理的垃圾，及時(shí)外運(yùn)處理，對應(yīng)該由農(nóng)戶進(jìn)行分類處理的垃圾，提醒并交由農(nóng)戶進(jìn)行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由保潔員進(jìn)行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時(shí)運(yùn)送到填埋場（點(diǎn)）處理。
（四）廣泛宣傳，發(fā)揮主動性。一是通過在電視臺、縣報(bào)開設(shè)專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立溫馨提示牌等多種形式向農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳，動員農(nóng)村群眾積極參與。二是包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村兩級干部深入農(nóng)戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導(dǎo)，達(dá)到家喻戶曉，人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇典型示范村，組織現(xiàn)場拉練，介紹經(jīng)驗(yàn)作法，促進(jìn)和推動垃圾分類的開展。
（五）開展督查，加強(qiáng)監(jiān)管。由縣城建局牽頭，聯(lián)合縣財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、愛衛(wèi)辦等5個(gè)部門先后多次對試點(diǎn)村進(jìn)行隨機(jī)抽查和考核驗(yàn)收。隨機(jī)訪問農(nóng)戶和保潔員，實(shí)地了解各試點(diǎn)村開展垃圾分類減量工作情況，認(rèn)真聽取廣大農(nóng)戶的意見和建議，采取現(xiàn)場打分、當(dāng)場公布、全縣通報(bào)的方式，對存在的問題及時(shí)提出整改。
二、存在的問題
（一）制度落實(shí)還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾分類減量工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類減量工作責(zé)任制度、評比獎勵(lì)制度。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是為了應(yīng)付檢查下發(fā)了工作方案，并沒有嚴(yán)格抓好落實(shí)，有的工作責(zé)任制度不夠完善，不夠具體。
（二）宣傳發(fā)動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認(rèn)識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內(nèi)糾正村民的不良行為習(xí)慣有一定難度，還需加強(qiáng)宣傳，加以正確引導(dǎo)，提高村民垃圾分類和環(huán)境保護(hù)意識。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設(shè)施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠(yuǎn)離人群，運(yùn)輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
三、下步工作安排
圍繞明年的工作目標(biāo)，著力做好以下五個(gè)方面工作：
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進(jìn)。縣政府作為農(nóng)村垃圾分類減量治理工作的責(zé)任主體，定期召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決存在問題，保證工作扎實(shí)推進(jìn)?？h政府有關(guān)部門要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，按照分工，深入鄉(xiāng)村，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好各項(xiàng)責(zé)任制度的執(zhí)行，按制度實(shí)施獎懲，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。
（二）加大保障經(jīng)費(fèi)投入?？h政府將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，籌措資金，加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對農(nóng)村垃圾分類設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)要統(tǒng)一管理各村垃圾治理經(jīng)費(fèi)支出，保證?？顚Ｓ谩?/p>
（三）實(shí)施“四進(jìn)四化”工程。實(shí)施農(nóng)村“四進(jìn)四化”工程，即：鼓勵(lì)農(nóng)村廁所進(jìn)院、養(yǎng)殖舍進(jìn)院、柴草垛進(jìn)院、苞米倉進(jìn)院；加強(qiáng)農(nóng)村美化、亮化、綠化、凈化工作，打造整潔有序的農(nóng)村居住環(huán)境。
（四）督促檢查嚴(yán)格考核?？h政府將組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行檢查，總結(jié)推廣垃圾分類工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期對垃圾分類工作情況進(jìn)行通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對各村垃圾分類工作的監(jiān)督檢查，加大對包保干部的實(shí)績考核力度。
一、實(shí)施目的
通過實(shí)施活垃圾處理的有序管理，努力提升我鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力和無害化處理水平，消除由于農(nóng)村生活垃圾污染而導(dǎo)致疾病傳播的隱患，營造衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，改變不良的衛(wèi)生行為和習(xí)慣，增強(qiáng)村民的環(huán)保和衛(wèi)生意識，提高村民的生活質(zhì)量和生活水平，樹立綠水新形象。
二、基本原則
1、改善民生，保護(hù)環(huán)境原則。全鎮(zhèn)生活垃圾的收運(yùn)和處置要圍繞改善和提高人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減垃圾污染、保護(hù)環(huán)境展開，努力構(gòu)建“鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的垃圾處理體系。
2、統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。按照“適當(dāng)集中、連片治理、區(qū)域共享”原則，結(jié)合各村（社區(qū)）人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、垃圾成分和性質(zhì)等情況，合理選擇適合村（社區(qū)）實(shí)際的經(jīng)濟(jì)、適用、安全的收集處理方式和技術(shù)，因地制宜地建設(shè)垃圾處理設(shè)施。處理設(shè)施布點(diǎn)實(shí)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
3、減量化、資源化、無害化原則。鎮(zhèn)垃圾收集和處理堅(jiān)持減量化、資源化、無害化的原則，鼓勵(lì)和推廣垃圾分類收集、分類處置、鼓勵(lì)垃圾資源再利用。
4、政府主導(dǎo)，公眾參與原則。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立完善公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持鎮(zhèn)村垃圾收運(yùn)處置工作。
三、工作內(nèi)容
（一）分類標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村生活垃圾分四類進(jìn)行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報(bào)紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。
（二）處理方式
1、在__*村、__*村、__*村、__*社區(qū)、__*村、__*田村、__*村等公路沿線交通便利的集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的村，實(shí)行“戶收集、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)”的模式?！皯羰占保恨r(nóng)戶將自家清掃的垃圾進(jìn)行簡單分類后，送到公路沿線的固定垃圾收集箱?！版?zhèn)負(fù)責(zé)”：由鎮(zhèn)城管中隊(duì)統(tǒng)一安排保潔員，負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)街道垃圾清掃、垃圾收集，并將垃圾運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾焚燒廠進(jìn)行處理。
2、在其他各村實(shí)行“戶收集、就地分揀、綜合利用、集中無害化處理”的模式。
集中收集：各村通過村規(guī)民約等形式規(guī)范村民垃圾收集投放等日常行為，并選聘好村級保潔員，原則上1個(gè)村設(shè)置1名保潔人員，大的村可酌情設(shè)置2名保潔員，村保潔員工資采取村民自籌和鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的方式解決。結(jié)合村民居住情況和村建設(shè)規(guī)劃等情況，按照布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運(yùn)的原則建垃圾池，一個(gè)村民小組建一個(gè)垃圾池或設(shè)立1個(gè)垃圾收集箱，垃圾池或垃圾箱的選址要防止因堆放垃圾產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。
就地分揀：村保潔員對垃圾池或垃圾箱內(nèi)未分類垃圾進(jìn)行分類工作。
綜合利用，集中無害化處理：村保潔員對垃圾進(jìn)行分類處理后，按照分類情況進(jìn)行不同處理。對于可回收的廢品垃圾，由村保潔員自行收集變賣；對于廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，進(jìn)行采用生物堆肥的集中處理方式，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用；對于電池等污染類垃圾，則轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾焚燒廠，進(jìn)行集中處理。
（三）工作步驟
1、3月20日至4月30日，調(diào)查摸底階段。組織對各村（社區(qū)）內(nèi)垃圾日產(chǎn)量、垃圾成分和性質(zhì)、人口分布等實(shí)際情況開展摸底調(diào)查工作，初步確定垃圾池或垃圾箱位置。
2、5月1日至5月30日，宣傳動員階段。制訂工作方案，同時(shí)進(jìn)行廣泛的宣傳動員工作。各村（社區(qū)）召開村民小組會議、院落會，宣傳教育群眾廣泛參與到解決農(nóng)村生活垃圾處理工作中來，杜絕出現(xiàn)政府主動、群眾旁觀的現(xiàn)象。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新宣傳形式。利用村宣傳欄做好垃圾分類等知識宣傳，加強(qiáng)村民文明素質(zhì)培訓(xùn)，宣傳教育群眾學(xué)習(xí)文化禮儀知識，改變生活陋習(xí)，提升公民綜合素質(zhì)；強(qiáng)化村民的環(huán)境意識培訓(xùn)，改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習(xí)慣，提高自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識。
3、6月30前，全面啟動全鎮(zhèn)18個(gè)村（社區(qū)）生活垃圾集中收集處理。
場地建設(shè)：根據(jù)各村人口數(shù)量和分布等情況，建設(shè)垃圾池或放置垃圾箱。
隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)備配置：集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）由鎮(zhèn)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)；其余各村根據(jù)人口情況，確定村級保潔員人數(shù)，并公開選聘村級保潔員，配齊相應(yīng)的掃把、簸箕、三輪車等衛(wèi)生保潔設(shè)備。
條約制定：各村要根據(jù)實(shí)際情
況，制定村規(guī)民約，規(guī)范村民垃圾收集投放等日常行為；建立保潔員管理和考核制度，實(shí)行常態(tài)化管理。四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保我鎮(zhèn)垃圾處理工作的順利進(jìn)行，鎮(zhèn)成立了生活垃圾處理領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長向壽剛為組長，分管衛(wèi)生的鎮(zhèn)人大專職副主席劉海豐為副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和村書記為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全鎮(zhèn)垃圾的處理工作。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)體系建設(shè)的必要性和重要性，細(xì)化工作方案，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。
一、指導(dǎo)思想
以區(qū)第九次黨代會和區(qū)委九屆三次全體（擴(kuò)大）會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，群眾主體，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展、村鎮(zhèn)聯(lián)動，因地制宜，分類處理，回收優(yōu)先”的基本原則，以“445”處理模式（即四個(gè)主體，四項(xiàng)機(jī)制，五個(gè)去向）為基本要求，以城鄉(xiāng)可利用用垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾無害化處理，使農(nóng)村垃圾處理走向規(guī)范化無害化處理的軌道，形成區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村可利用垃圾回收利用網(wǎng)絡(luò)，保障在農(nóng)村可利用垃圾回收實(shí)現(xiàn)再生資源的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，為促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村可利用垃圾回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的積極作用。
二、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)農(nóng)村工作會議精神，按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實(shí)用、群眾歡迎”的要求，以“減量化、資源化、無害化”好操作標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)范建設(shè)利用現(xiàn)有再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，推動并形成農(nóng)村可利用垃圾回收利用的長效機(jī)制。積極推動全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），行政村、自然村按照村、鎮(zhèn)聯(lián)動要求，全面實(shí)施垃圾無害化處理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、工作重點(diǎn)
1、健全回收點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全行政村（自然村）回收點(diǎn)建設(shè)，回收點(diǎn)由保潔員擔(dān)任回收員，負(fù)責(zé)回收村民各種垃圾并負(fù)責(zé)對分類垃圾回收桶內(nèi)的物品進(jìn)行分類處理，對可利用垃圾負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道定點(diǎn)回收站交售，并積極在各村民理事會協(xié)調(diào)做好村莊保潔工作，對于玻璃陶器制品、廢棄電池、小塑料袋、化纖類衣帽鞋物等回收成本高于再利用價(jià)值的廢舊物品。采取集中轉(zhuǎn)運(yùn)到市垃圾填埋坊集中處理。最大限度地減少環(huán)境污染。實(shí)現(xiàn)分類回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、環(huán)保、規(guī)范。
××區(qū)是大慶中心城區(qū)之一，位于大慶市東部。全區(qū)現(xiàn)有5個(gè)街道辦事處，25個(gè)社區(qū)(含1個(gè)農(nóng)村社區(qū)），一個(gè)鎮(zhèn)，8個(gè)行政村。全區(qū)總?cè)丝?0萬人，轄區(qū)共有縣處級以上企事業(yè)單位38家。年初以來，在市愛衛(wèi)會的關(guān)心幫助下，我區(qū)緊緊圍繞2005年全市愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)，及創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的奮斗目標(biāo)，精心組織謀劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)，通過采取行之有效的措施和辦法，使我區(qū)的季節(jié)國衛(wèi)生運(yùn)動、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市及省級衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)等項(xiàng)工作得到扎實(shí)開展。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置。
開展愛衛(wèi)工作中，我們認(rèn)識到，大力開展此項(xiàng)工作符合區(qū)域發(fā)展的迫切需要，符合人民群眾的共同愿望，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；愛國衛(wèi)生不是一蹴而就的工作，而是一個(gè)長期的目標(biāo)和載體，需要堅(jiān)持不懈、持之以恒。結(jié)合今年以愛衛(wèi)會牽頭開展的全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，區(qū)政府多次在區(qū)長辦公會上專題研究愛衛(wèi)工作，在原有愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，今年又成立了以區(qū)長為組長，區(qū)委、政府和轄區(qū)大企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)14個(gè)推動組，明確了工作職責(zé)，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制,以此塑造龍鳳區(qū)城市新形象，改善區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量、維護(hù)群眾切身利益。全區(qū)各部門、各單位及轄區(qū)大企業(yè)緊密結(jié)合各自職能，正確處理局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，把部門工作和愛衛(wèi)整體工作相結(jié)合，形成了全區(qū)齊動員的思想共識。
二、強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，集中解決愛衛(wèi)工作薄弱環(huán)節(jié)。
為通過愛衛(wèi)工作徹底改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，我區(qū)實(shí)行綜合治理與突擊整治相結(jié)合、全面鋪開與重點(diǎn)解決相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)了愛衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié)，使全區(qū)整體衛(wèi)生水平有了明顯提高。一是以開展季節(jié)國衛(wèi)生運(yùn)動為契機(jī)，大力改善人居環(huán)境。按照市愛衛(wèi)會的總體要求和部署，根據(jù)不同季節(jié)人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，分別制定了工作方案，確定以“愛衛(wèi)工作進(jìn)萬家·受益你我他”和“藍(lán)天·碧水·寧靜”等為活動主題，在全區(qū)扎實(shí)深入地開展了春、夏、秋三季愛國衛(wèi)生活動月工作。先后兩次組織萬人大會戰(zhàn)，走上街頭，在全區(qū)開展衛(wèi)生大掃除；協(xié)調(diào)大慶市建二公司投資1000萬元進(jìn)行鍋爐改造，拆扒轄區(qū)內(nèi)2噸以下小鍋爐150個(gè)，減少空氣污染，實(shí)現(xiàn)一年353天空氣指數(shù)達(dá)到優(yōu)良；今年財(cái)政投資200萬元對龍鳳鎮(zhèn)5個(gè)自然屯進(jìn)行了改水，目前已有27個(gè)自然屯通自來水，占全鎮(zhèn)的84%；協(xié)調(diào)石化總廠聯(lián)合投資500萬元對龍鳳濕地自然保護(hù)區(qū)清污補(bǔ)水；治理臨街及居住小區(qū)噪音擾民現(xiàn)象取得了顯著效果，我區(qū)有4個(gè)小區(qū)被評為省級安靜小區(qū)，2個(gè)小區(qū)被評為市級安靜小區(qū)。二是以“健康促進(jìn)社區(qū)活動”為載體，提升居民健康意識。認(rèn)真組織各街道及社區(qū)學(xué)習(xí)慶愛衛(wèi)發(fā)〔2005〕6號文件，充分認(rèn)識開展“健康促進(jìn)社區(qū)”活動的重要意義，深刻領(lǐng)會內(nèi)容和要求。各社區(qū)把創(chuàng)建“健康促進(jìn)社區(qū)”工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，積極聘請專家為社區(qū)居民講授健康知識，增強(qiáng)居民健康意識。在此次活動中，東光街道上林社區(qū)利用社區(qū)樓道文化對“健康促進(jìn)社區(qū)活動”進(jìn)行宣傳和發(fā)動，開展了“認(rèn)養(yǎng)綠地”活動，既愉悅身心，又美化環(huán)境，得到了居民的普遍支持和認(rèn)可，因此被我區(qū)樹為專項(xiàng)活動先進(jìn)典型社區(qū)，以此帶動全區(qū)各社區(qū)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是以集中整治“八小”行業(yè)為重點(diǎn)，全面提高公共場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率。按照上級的部署，我區(qū)制定了符合區(qū)情實(shí)際的《龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作方案》，衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管、工商、公安、環(huán)保等部門協(xié)同作戰(zhàn)，開展集中整治5次，清理非法醫(yī)療美容19家，無證經(jīng)營小餐館52家、街頭小吃60余次，取締各類黑加工點(diǎn)11處，收繳并銷毀假冒偽劣食品940余公斤。為防止腸道傳染病，避免學(xué)校和工地食堂食物中毒事件的發(fā)生，大力開展了學(xué)校和建筑工地食堂專項(xiàng)治理活動。對食品衛(wèi)生安全存在問題的五十中學(xué)校、建設(shè)武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊(duì)等食堂，下達(dá)了限期整改通知單，規(guī)定了完成時(shí)限。為提高消費(fèi)者的食品購買滿意率，開展了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治活動，先后出動車輛83臺次，人員800多人次，重點(diǎn)整頓了廠西農(nóng)貿(mào)市場、龍北農(nóng)貿(mào)市場等4個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合市場，檢查了食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品商販衛(wèi)生許可證、健康證，監(jiān)督查處定型包裝、“三無”產(chǎn)品和無規(guī)定檢疫證明的肉類食品650公斤，及時(shí)進(jìn)行了銷毀。采取管理與疏導(dǎo)相結(jié)合的形式對占道經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了治理，清理占道經(jīng)營208起195人次，保障了道路的暢通。通過一系列行之有效的專項(xiàng)治理活動，有效地凈化了我區(qū)的“八小”行業(yè)衛(wèi)生，確保了龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作真正落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化健全長效機(jī)制，及時(shí)鞏固整治成果。
針對制約愛衛(wèi)工作健康發(fā)展的一些突出問題，我區(qū)積極轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，不斷探索愛衛(wèi)工作的新途徑。一是街企聯(lián)合行動，共建美好家園。針對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差的地點(diǎn)，街道和社區(qū)根據(jù)《龍鳳區(qū)愛國衛(wèi)生“10610”工程責(zé)任制落實(shí)方案》和《龍鳳區(qū)城市管理責(zé)任制落實(shí)方案》，從條塊上對企業(yè)提出整改意見，促使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)。臥里屯街道本著“企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政府創(chuàng)造環(huán)境”的原則，多次組織環(huán)衛(wèi)工人、企業(yè)職工，辦事處工作人員、社區(qū)低保人員對市建二公司臟、亂、差地段進(jìn)行集中治理，清理衛(wèi)生死角4處，清運(yùn)越冬垃圾30噸，及時(shí)改善企業(yè)及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，得到了企業(yè)和居民的一致好評。二、拓寬工作思路，實(shí)現(xiàn)由“治”到“管”。取消了主城區(qū)街路兩側(cè)垃圾箱，并在市建二公司平房區(qū)投入20多萬元建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，招標(biāo)確定垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了居民垃圾日產(chǎn)日清，避免了蚊蟲滋生和疾病傳播。為從根源上解決占道經(jīng)營屢禁不止的狀況，區(qū)政府決定，采取定點(diǎn)經(jīng)營的方式，在轄區(qū)范圍集中規(guī)劃出7處“便民”一條街，在規(guī)定的時(shí)間和位置允許業(yè)戶在此擺攤經(jīng)營，要求經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置垃圾容器，垃圾自行清理，既方便下崗職工再就業(yè)也降低了環(huán)境衛(wèi)生治理的難度。三是引入競爭機(jī)制，實(shí)行市場化運(yùn)作。經(jīng)過多次與企業(yè)協(xié)商溝通，與市政府積極爭取，實(shí)施無人保潔區(qū)市場化運(yùn)作，采取上級匹配部分資金方式，對龍鳳平房區(qū)、臥里屯平房區(qū)、東干線道路三個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目保潔權(quán)進(jìn)行了公開拍賣，拍賣面積388.7萬平方米，實(shí)際拍賣資金50.5萬元，實(shí)現(xiàn)了無人保潔區(qū)的長效管理。在龍鳳鎮(zhèn)向陽村開展了與保潔企業(yè)簽訂衛(wèi)生管理合同的試點(diǎn)工作，對村內(nèi)環(huán)境實(shí)行全天候管理，向陽村的環(huán)境得到了整體改善，這種模式已經(jīng)在其他村屯進(jìn)行了推廣，我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和村屯的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了根本改善。
四、強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型。
一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過開展創(chuàng)建行動，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),健全節(jié)約能源資源管理制度,提高能源資源利用效率,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,推行綠色辦公,實(shí)施生活垃圾分類制度,引導(dǎo)全局干部職工養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式,形成崇尚綠色生活的良好氛圍,為推進(jìn)第二次創(chuàng)業(yè)注入綠動能。
二、目標(biāo)要求
爭取到2020年底,完善相關(guān)制度，基本建成節(jié)約型機(jī)關(guān)確保到2021年底,建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)完善制度體系。健全節(jié)約能源資源管理制度,根據(jù)分工安排，由辦公室牽頭全局創(chuàng)建工作，設(shè)置能源資源管理崗位，主要工作職責(zé)是強(qiáng)化局機(jī)關(guān)能耗、水耗等目標(biāo)管理,完成上級主管部門下達(dá)的能源資源消耗考核指標(biāo),建立能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺賬,做好分析和公示工作。
(二)推進(jìn)綠色辦公。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)省公共機(jī)構(gòu)綠色辦公行為準(zhǔn)則的通知》要求,積極推進(jìn)綠色辦公,推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,踐行綠色出行,采購節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品,推進(jìn)全局形成簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式。
(三)實(shí)行垃圾分類。全面實(shí)施生活垃圾分類制度,按照《省公共機(jī)構(gòu)垃圾分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格配置生活垃圾分類投放設(shè)施,做妤垃圾分類投放、分類收集,建立垃圾清運(yùn)臺賬,確保各類垃圾規(guī)范處置。加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育,積極組織開展垃圾分類志愿活動,引領(lǐng)帶動全社會開展垃圾分類。
(四)開展宣傳教育。組織開展節(jié)約能源資源宣傳實(shí)踐活動,將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓(xùn)體系,定期舉辦知識講座、崗位培訓(xùn)等生態(tài)文明思想教育活動,增強(qiáng)干部職工節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,營造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的氛圍。
四、創(chuàng)建申報(bào)
（一）首次申報(bào)
根據(jù)文件要求，開展自評及首次申報(bào)。
2020年8月31日前，對照《省節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行自評,填寫《省節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建申報(bào)表》和《省節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建自評表》,并收集整理相應(yīng)佐證材料。
2020年9月30日前開展整改完善，對照標(biāo)準(zhǔn)，對不足之處加以整改，完善資料臺賬，力爭自評分達(dá)90分以上的,并向區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心申報(bào)。
(二)鞏固提升
根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心初審,及區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局現(xiàn)場核查反饋的整改意見進(jìn)行整改提升，鞏固創(chuàng)建成果，迎接復(fù)核直至創(chuàng)建成功。
五、有關(guān)要求
(一)落實(shí)工作責(zé)任。節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建是黨的作出的戰(zhàn)略部署,是各級黨政機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的具體行動。全體機(jī)關(guān)干部要高度重視,要把節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間工作的重點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行,帶頭抓落實(shí)，按照創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建期限,對標(biāo)對表創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，督促落實(shí)工作措施,確保節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。
一、總體思路和工作目標(biāo)
以“打造沿海一流主城區(qū)”為目標(biāo)，努力營造“干凈、秩序、文明”的城市環(huán)境，堅(jiān)持政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與、媒體監(jiān)督、疏堵結(jié)合、綜合施策，堅(jiān)持整體治理與重點(diǎn)突破相結(jié)合、突擊整治與長效管理相結(jié)合、部門整治與全民參與相結(jié)合，強(qiáng)力解決一批影響城市環(huán)境容貌的難點(diǎn)和頑癥。從現(xiàn)在開始到暑期前，開展大規(guī)模、高強(qiáng)度的整治工作，促使城市環(huán)境容貌特別是環(huán)境衛(wèi)生在暑期前實(shí)現(xiàn)明顯改觀。暑期后到年底，繼續(xù)攻堅(jiān)并鞏固成果，年底前基本實(shí)現(xiàn)清潔、有序的目標(biāo)，逐步建立長效機(jī)制，為今后兩年實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境容貌徹底改觀奠定良好基礎(chǔ)。
二、整治內(nèi)容和工作分工
（一）治臟
1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔。進(jìn)一步明確環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域，落實(shí)網(wǎng)格化掃保管理職責(zé)，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生管理全覆蓋、無盲區(qū)、無縫隙。做好城區(qū)主次干道特別是迎賓線、城區(qū)出入口、繁華窗口地段的日常清掃、保潔和垃圾清運(yùn)。全面清除道路兩側(cè)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等部位的各類積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。嚴(yán)厲懲處亂扔、亂棄、亂燒垃圾行為。保持公廁、垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛等設(shè)備設(shè)施完好，周邊環(huán)境整潔，設(shè)置密度達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)要求。
牽頭單位：城管局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各街道、交通局、為民市場建設(shè)經(jīng)營公司、太陽城管委會、金夢海灣指揮部
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)。重點(diǎn)清除城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊、背街小巷等部位積存垃圾，消除衛(wèi)生死角。以實(shí)施北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治重點(diǎn)工程為契機(jī)，進(jìn)一步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，將有條件的城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生工作按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專業(yè)化管理。推進(jìn)落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、垃圾袋裝化、垃圾分類收集等長效管理機(jī)制。
牽頭單位：城調(diào)中心
責(zé)任單位：城管局、建設(shè)局、各鎮(zhèn)、各園區(qū)
3、強(qiáng)化綠地管護(hù)。對主次干道、迎賓線、城區(qū)出入口等重要道路和窗口部位進(jìn)行綠化美化，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施植物造景，設(shè)置雕塑小品，提升景觀水平。加強(qiáng)綠地、苗木的修剪、管養(yǎng)，規(guī)范綠地圍欄、標(biāo)牌、坐椅等設(shè)施，做到整齊、美觀、有序。消除黃土，按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡能綠化的種植樹木、草坪，不宜綠化的進(jìn)行硬化；對綠籬、綠地內(nèi)的地塊，補(bǔ)栽原種類植物；杜絕樹穴垃圾死角和黃土。
牽頭單位：園林局
責(zé)任單位：交通局
4、治理河道水系。全面調(diào)查、徹底封堵河道的排污口，解決雨污合流造成的污水排入問題，嚴(yán)厲查處沿河門店、企業(yè)污水通過雨水管道排放問題，阻斷河道水體污染源。抓好河道日常環(huán)衛(wèi)保潔。定期清理河道沿岸垃圾和河底淤泥，及時(shí)打撈水面漂浮物，并按環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)進(jìn)行傾倒，做到水面、河坡、堤岸、碼頭等部位無積存垃圾、無雜草叢生、無白色污染，水面無明顯漂浮物。
牽頭單位：環(huán)保局、水務(wù)局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)
5、全民參與整治。在認(rèn)真堅(jiān)持每年6月份的最后一個(gè)星期六開展“全民潔凈港城日”活動基礎(chǔ)上，將市直部門責(zé)任區(qū)以外的區(qū)域，劃分若干個(gè)衛(wèi)生清掃責(zé)任區(qū)（重點(diǎn)為環(huán)衛(wèi)部門掃保范圍以外的區(qū)域和環(huán)衛(wèi)保潔薄弱區(qū)域，如城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城郊綠地、海濱海灘、河道沿岸等區(qū)域），由區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行分包。每個(gè)單位都要在每星期五的下午，安排不低于20%比例的在職人員，到本單位的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行義務(wù)勞動。勞動的主要內(nèi)容是：撿拾白色垃圾、煙頭紙屑等生活垃圾；清除亂貼亂畫、小廣告；擦拭欄桿、路燈燈桿、公交站牌、垃圾箱等城市家具;清除建筑垃圾。責(zé)任部門要安排好垃圾集運(yùn)車輛和設(shè)備，及時(shí)收集、清運(yùn)、處理各單位清掃的垃圾和雜物。
牽頭單位：城調(diào)中心
責(zé)任單位：區(qū)直各部門、各人民團(tuán)體、各企事業(yè)單位
6、提升居住環(huán)境。定期組織街道辦事處、居委會、物業(yè)公司，徹底清理轄區(qū)街道、小區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫、死樹枯枝、積存垃圾以及各種雜物，改善居住環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)完善提升工程，綜合實(shí)施綠化、亮化、硬化、美化改造，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。研究落實(shí)無物業(yè)管理小區(qū)、老舊小區(qū)環(huán)境容貌和設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任，強(qiáng)化日常管理，保持改造效果。
牽頭單位：各街道辦事處
責(zé)任單位：城管局、房產(chǎn)局、園林局、老舊小區(qū)改善提升辦公室
7．治理城市污染。加強(qiáng)企業(yè)污染治理，確保各類污染物排放濃度和總量達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)重污染企業(yè)制定退城進(jìn)郊實(shí)施計(jì)劃，并按期完成搬遷。城市建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，取締分散燃煤供熱小鍋爐。加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高污水處理率。結(jié)合北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治工程，關(guān)停超標(biāo)排放和落后產(chǎn)能企業(yè)，拆除關(guān)鍵裝備及設(shè)施，停止供水供電，并做好善后處理工作。
牽頭單位：環(huán)保局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)、發(fā)改局
（二）治亂
8．規(guī)范牌匾廣告。拆除綠地廣告、燈桿廣告和未經(jīng)審批、破損嚴(yán)重的廣告。嚴(yán)格控制臨時(shí)性戶外廣告審批。推進(jìn)戶外廣告設(shè)置市場化，有計(jì)劃地推進(jìn)電子顯示屏等高檔宣傳廣告。堅(jiān)持多樣性、協(xié)調(diào)性、藝術(shù)性和實(shí)用性相統(tǒng)一原則，對城區(qū)廣告牌匾進(jìn)行集中整治。增設(shè)小區(qū)公共信息欄。堅(jiān)持部門聯(lián)動、源頭治理，集中打擊亂貼亂畫小廣告行為，及時(shí)清除、粉飾亂貼亂畫小廣告。科學(xué)設(shè)置路標(biāo)、路牌，建立完善的城市標(biāo)識系統(tǒng)。結(jié)合城市改造建設(shè)規(guī)范地名管理，大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)。
牽頭單位：城管局
責(zé)任單位：園林局、規(guī)劃分局、城調(diào)中心、太陽城管委
9．取締占道經(jīng)營。取締主次干道沿線馬路市場、店外經(jīng)營和露天燒烤。適當(dāng)設(shè)置早、夜市等流動市場，合理劃定經(jīng)營區(qū)域、時(shí)間，加強(qiáng)市容秩序和衛(wèi)生管理。建設(shè)便民市場，引商入場，還路于民。規(guī)范洗車場秩序，治理污水亂排、亂張亂掛、占道洗車。對主次干道、廣場等重點(diǎn)部位和市場周邊重點(diǎn)區(qū)域，加大巡查頻次，對未經(jīng)審批的臨時(shí)攤點(diǎn)和流動商販，及時(shí)取締并依法進(jìn)行處罰。
牽頭單位：城管局、為民市場建設(shè)經(jīng)營責(zé)任公司
責(zé)任單位：工商分局、市政處、太陽城管委
10．整治施工工地和渣土運(yùn)輸。城區(qū)施工工地圍擋全部實(shí)行美化亮化，設(shè)置警示標(biāo)志，硬化出入口，實(shí)行全封閉、文明施工。制定完善文明工地標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行文明安全施工有關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理建筑垃圾，確保物料堆放整齊，無揚(yáng)塵污染、無噪聲擾民。進(jìn)出工地車輛保持清潔。待建工地要做好垃圾清理工作，具備條件的采取臨時(shí)綠化措施。主干道兩側(cè)建筑工地要實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)體墻圍擋，突出藝術(shù)性、提高美觀度，不得采用簡易設(shè)施或低檔廣告牌進(jìn)行遮擋。要借助GPS等技術(shù)，全面加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸管理，所有運(yùn)輸車輛必須做到密閉運(yùn)輸，并且按照指定的堆放場地進(jìn)行傾倒，徹底解決運(yùn)輸車輛拖泥帶土、道路遺撒、亂堆亂倒問題。
牽頭單位：城管局、建設(shè)局
11．改造市政施設(shè)。維修、裝飾橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施，并定期清潔。
牽頭單位：市政處
三、實(shí)施步驟和工作要求
（一）啟動階段
1．調(diào)查摸底。各牽頭單位和責(zé)任單位，對城市環(huán)境容貌方面存在的問題，進(jìn)行全面細(xì)致地摸底調(diào)查，查找出具體問題點(diǎn)。對所有問題點(diǎn)，全部確定整治標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度，落實(shí)到具體責(zé)任人。按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化要求，對照“臟亂”整治工作的主要內(nèi)容，逐項(xiàng)細(xì)化要求、量化標(biāo)準(zhǔn)。
2．動員部署。細(xì)化相關(guān)任務(wù)，制定具體實(shí)施方案。各單位根據(jù)本方案內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定具體方案，落實(shí)具體項(xiàng)目和目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）攻堅(jiān)階段
3．強(qiáng)力推進(jìn)。各責(zé)任部門和單位嚴(yán)格按照工作方案要求，集中時(shí)間、精力，全力實(shí)施，要合理擺布、科學(xué)安排，把整治行動與正常工作緊密結(jié)合，同抓同管、共進(jìn)共促。對發(fā)現(xiàn)的城市“臟亂”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)管重罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)按法律法規(guī)的上限執(zhí)行。
4．暑期整治。暑期期間要進(jìn)一步加大力度，保持高壓整治態(tài)勢，維護(hù)整治效果，確保暑期良好城市容貌。各責(zé)任部門要制定暑期專項(xiàng)工作預(yù)案，做好防范預(yù)控和應(yīng)急處置等工作，實(shí)行暑期日巡查制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問題。
5．督導(dǎo)檢查。各相關(guān)部門要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)部位，分步實(shí)施，全面推進(jìn)，按時(shí)保質(zhì)完成既定工作目標(biāo)。城調(diào)中心要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室等相關(guān)部門，結(jié)合全省開展的“鯰魚行動”，實(shí)行檢查工作制度。同時(shí)，督促相關(guān)部門和單位，對省、市檢查發(fā)現(xiàn)的“臟亂”具體問題及時(shí)整改，限時(shí)解決。
（三）鞏固階段
6．完善提高。各部門和單位要嚴(yán)格對照整治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾，深入查擺問題，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整治效果。通過現(xiàn)場觀摩、集中聯(lián)查、明察暗訪等多種形式，對整治項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善舉措，推進(jìn)今后工作。
7．探索長效。完善城市管理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動，及時(shí)調(diào)處問題。深化養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)市場化改革，完善園林、市政、環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、考核制度化。要切實(shí)加大整治資金投入，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立主管副區(qū)長為組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)城市環(huán)境容貌臟亂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門和單位也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定本部門、本系統(tǒng)的具體實(shí)施方案，明確職責(zé)分工、明確目標(biāo)任務(wù)、明確時(shí)間進(jìn)度，確保每一項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
（二）強(qiáng)化氛圍營造。宣傳部門和電視臺要開展多角度、全方位、立體式宣傳，大力宣傳整治工作的重要意義、主要內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到家喻戶曉、深入人心。要積極發(fā)動城市居民參與到整治工作中來，組織開展系列主題教育活動，引導(dǎo)廣大市民愛護(hù)公共衛(wèi)生、遵守公共秩序。