時(shí)間：2023-02-19 17:18:40
導(dǎo)語：在自查方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市為目標(biāo)，以促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，突出落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、綜合治理出生人口性別比等工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，開展全面評(píng)估，著力提高人口和計(jì)劃生育依法行政、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，確保市委、市政府既定的“十二五”人口和計(jì)劃生育創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)要求
自查評(píng)估的主要內(nèi)容包括：
（一）黨委政府落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的情況。重點(diǎn)是鎮(zhèn)村人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂與落實(shí)，年度目標(biāo)管理責(zé)任細(xì)則的考評(píng)與獎(jiǎng)懲，計(jì)劃生育“一票否決制”的執(zhí)行等。
（二）相關(guān)部門履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)、加強(qiáng)綜合治理的情況。重點(diǎn)是各相關(guān)部門人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂與落實(shí)，目標(biāo)管理責(zé)任細(xì)則的考評(píng)與獎(jiǎng)懲，計(jì)劃生育“一票否決制”的執(zhí)行，部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、協(xié)調(diào)共創(chuàng)、綜合治理出生人口性別比制度執(zhí)行、活動(dòng)開展、檢查通報(bào)、治理成效等。
（三）對(duì)照人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作和人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。重點(diǎn)是檢查“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的體制機(jī)制、組織實(shí)施、難點(diǎn)突破、指標(biāo)達(dá)成和實(shí)際完成情況等。
（四）人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作落實(shí)和推進(jìn)情況等。重點(diǎn)是檢查免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)提質(zhì)、出生人口性別比綜合治理、依法行政、陽光計(jì)生、村（居）信息化建設(shè)、新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建等專項(xiàng)活動(dòng)及本市確定的重點(diǎn)工作的組織實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)和考核驗(yàn)收等。
三、方法步驟
（一）自查方法
采取鎮(zhèn)（村）自查、自評(píng)與市指導(dǎo)評(píng)估相結(jié)合，座談引導(dǎo)、實(shí)地考察、資料審核、數(shù)據(jù)分析、基層調(diào)查綜合運(yùn)用的方法。
（二）自查步驟
1、鎮(zhèn)自查（2014年7月）
（1）成立指導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案（2014年7月8日前）。根據(jù)省、市要求，結(jié)合創(chuàng)建工作，梳理工作思路，鎮(zhèn)成立指導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，分解指標(biāo)內(nèi)容，細(xì)化工作責(zé)任，指導(dǎo)村開展自查工作。
（2）開展出生信息核查（2014年7月15日前）。村對(duì)2011年以來的出生人口進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，逐個(gè)登記相關(guān)信息，確定計(jì)劃類型，補(bǔ)充、完善、修正綜合信息平臺(tái)，并按照附表的要求，完成出生情況調(diào)查表（表1）、出生情況匯總表（表2）的填寫，于2014年7月15日前報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，7月20日前匯總上報(bào)計(jì)生委規(guī)統(tǒng)科。
（3）撰寫自查報(bào)告（2014年7月20日前）。根據(jù)收集到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及調(diào)查資料進(jìn)行匯總、分析，對(duì)本鎮(zhèn)“十二五”人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行綜合評(píng)估，撰寫自查報(bào)告。自查報(bào)告于2014年7月20日前上報(bào)市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（4）收集整理資料（2014年7月25日前）。根據(jù)自查內(nèi)容，將2011年以來統(tǒng)籌解決人口問題、目標(biāo)管理責(zé)任制、利益導(dǎo)向政策措施、依法行政、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、開展優(yōu)質(zhì)隨訪服務(wù)、綜合治理出生人口性別比、人口計(jì)生宣傳倡導(dǎo)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)投入、基層群眾自治、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、生育關(guān)懷等方面的資料收集整理，分類裝訂，備用備查。
（5）開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)（2014年7月31日前）。根據(jù)群眾訪談要求，集中組織育齡群眾進(jìn)行人口計(jì)生法律法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)、合法權(quán)益保障、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康服務(wù)、預(yù)防出生缺陷指導(dǎo)服務(wù)、生殖道感染查治服務(wù)、計(jì)劃生育手術(shù)隨訪服務(wù)、流動(dòng)人口在現(xiàn)住地與戶籍地接受的計(jì)劃生育管理與服務(wù)及合法權(quán)益保障、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的綜合滿意程度等方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)，確保群眾訪談達(dá)到規(guī)定的要求。
四、復(fù)查評(píng)估（2014年8-10月）
迎接市7月底，市8月份的綜合指導(dǎo)，不斷完善資料，接受9.10月份檢查評(píng)估。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要把中期評(píng)估工作列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定自查方案，落實(shí)工作責(zé)任，精心安排部署，確保中期評(píng)估工作扎實(shí)開展、有序推進(jìn)。
（二）精心組織實(shí)施，確保自查質(zhì)量。鎮(zhèn)村要按照市自查方案要求和創(chuàng)建目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好信息核查、資料整理和宣傳培訓(xùn)，鞏固工作成果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各成員單位要明確職責(zé)，密切配合，共同做好自查評(píng)估和創(chuàng)建工作，確保達(dá)到預(yù)期成效。
為切實(shí)搞好*年縣政府辦公室的民主評(píng)議政風(fēng)工作，根據(jù)《*年崇仁縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《*年縣政府辦公室民主評(píng)議政風(fēng)工作實(shí)施方案》精神，特制訂本工作方案。
一、目的要求
通過本方案的實(shí)施，深入查找辦公室政風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；堅(jiān)持糾建交舉，建立健全政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府辦公部門建設(shè)。
二、時(shí)間安排
今年辦公室的民主評(píng)議政風(fēng)自查自糾工作，從7月上旬開始，至9月底結(jié)束。大致分為三個(gè)具體階段：
1、征求意見，查找問題階段（7月1日至31日）。
通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、信函、座談會(huì)、意見箱等方式，廣泛征求各自服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界的意見、建議，積極、認(rèn)真查找工作中薄弱環(huán)節(jié)和作風(fēng)方面存在的突出問題。
積極參加縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門主辦的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)政府辦公室工作和作風(fēng)方面的意見、建議；要利用手機(jī)短信、信函、座談會(huì)、意見箱等形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象對(duì)辦公室工作和作風(fēng)方面的意見、建議。辦公室要發(fā)動(dòng)全體干部職工深入、認(rèn)真查找工作和作風(fēng)方面存在的不足或問題，結(jié)果于7月25日前報(bào)縣民主評(píng)議政風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府辦。
2、梳理問題，集中整改階段（8月1日至31日）。
對(duì)前一階段征求到的意見建議和查找的問題進(jìn)行梳理，并進(jìn)行整改。整改的重點(diǎn)，辦公室主要是對(duì)*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集的有關(guān)意見、建議和*年收集的有關(guān)意見、建議進(jìn)行整改。
對(duì)通過各種途徑收集到的意見、建議要認(rèn)真進(jìn)行匯總梳理，相同、類似的意見、建議要合并、歸類，便于整改。要及早制定具體詳細(xì)的整改方案，明確整改問題的時(shí)限、措施要求和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科（室），保證有充足的時(shí)間進(jìn)行整改，切實(shí)抓好檢查落實(shí)。
要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效。在對(duì)收集到的意見、建議進(jìn)行梳理、制訂整改方案過程中，要認(rèn)真進(jìn)行分析研究。對(duì)確實(shí)存在的問題，要立即列入整改方案進(jìn)行整改；對(duì)群眾不了解情況所致屬于政府層面或政府其他職能部門的問題，要用恰當(dāng)?shù)姆绞较蛞庖娙嘶蜣D(zhuǎn)達(dá)意見單位作出解釋說明，同時(shí)向上級(jí)主管部門和縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。對(duì)屬于反映政府其他部門的意見、建議要及時(shí)轉(zhuǎn)往有關(guān)單位，并跟蹤督促落實(shí)。對(duì)評(píng)議活動(dòng)期間能整改到位的問題，整改方案中必須提出明確要求，限期完成整改任務(wù)。要加大督促檢查力度，對(duì)列入整改方案的問題，要實(shí)行整改“銷號(hào)”制、整改責(zé)任制、責(zé)任追究制，確保件件有著落，事事有回音，不解決問題不放過。
3、建章立制、鞏固總結(jié)階段（9月1日至30日）。
本階段的工作主要有三項(xiàng)。一是通過對(duì)各方面的意見、建議進(jìn)行分析研究和歸類整改，從體制機(jī)制和制度方面認(rèn)真查找原因，進(jìn)一步健全制度、優(yōu)化機(jī)制和完善管理。二是對(duì)前一階段的整改情況進(jìn)行一次“回頭看”，檢查整改落實(shí)后續(xù)情況，進(jìn)一步鞏固整改成果，發(fā)現(xiàn)遺留問題及時(shí)補(bǔ)課糾正。三是搞好自查自糾階段的工作總結(jié)。
建章立制工作也要制定方案，實(shí)行責(zé)任制。要明確需要完善的具體制度、完善時(shí)間和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科（室）。建章立制工作要及早籌劃、早作準(zhǔn)備。
整改情況“回頭看”工作要認(rèn)真仔細(xì)，逐個(gè)檢查。既要看是否前一階段整改存在死角，又要看已整改到位的問題是否死灰復(fù)燃。如發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施加以糾正。
自查自糾工作總結(jié)既要全面客觀，也要重點(diǎn)突出，并力求做到內(nèi)容精練，要全面反映本單位工作全貌，工作數(shù)字要真實(shí)準(zhǔn)確，要反映本單位自查自糾工作的特點(diǎn)、亮點(diǎn)；既要看到成績，也要看到存在的不足，注意不能把尚在整改的問題視為已整改到位。
辦公室的自查自糾工作總結(jié)于9月20日前報(bào)縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、注意事項(xiàng)
1、加強(qiáng)指導(dǎo)督查。自查自糾階段，是今年民主評(píng)議政風(fēng)工作最重要、最關(guān)鍵的階段。做好本階段的工作，關(guān)系重大。各科（室）、局（辦）務(wù)必高度重視，精心組織，加大指導(dǎo)和督查力度，確保工作落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
通過自查活動(dòng)的開展，找準(zhǔn)各科室在軟環(huán)境建設(shè)工作上存在的突出問題，明確整改方向，使全局干部職工切實(shí)改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平，確保我局軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次活動(dòng)的開展，縣局成立“關(guān)于開展軟環(huán)境建設(shè)制度落實(shí)情況自查活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
三、自查內(nèi)容
此次自查活動(dòng)涉及到的軟環(huán)境建設(shè)制度主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）服務(wù)措施方面：是否嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、AB角工作制、一次性告知制、否定報(bào)備制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、延時(shí)服務(wù)制、一窗口辦結(jié)制、主動(dòng)靠前服務(wù)制、《服務(wù)質(zhì)量反饋單》制、“六公開、六辦制”、首席服務(wù)聯(lián)系人和特派行政服務(wù)員制、“三辦”制度等。
（二）工作效能方面：是否嚴(yán)格落實(shí)特事特辦制、“四通”做法、一線工作法、工作效能倒逼法、“五辦”作風(fēng)、工作落實(shí)承諾制等。
（三）規(guī)范行為方面：是否嚴(yán)格落實(shí)“兩卡”、“四上墻”制度、收費(fèi)公示制、執(zhí)法檢查扎口制、跨部門事項(xiàng)聯(lián)合檢查制、檢查事前告知制、收費(fèi)罰款下限制、“零處罰”制、首違不罰制、行政處罰裁量判例制、機(jī)關(guān)工作人員“五個(gè)嚴(yán)禁”、領(lǐng)導(dǎo)干部“五不準(zhǔn)”禁令等。
（四）其他制度：是否嚴(yán)格落實(shí)中層干部交流輪崗制、崗位責(zé)任制、軟環(huán)境建設(shè)制度落實(shí)責(zé)任制、行政效能考評(píng)制、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)懲罰懶機(jī)制等。
四、方法步驟
（一）對(duì)照自查階段（4月16日—4月28日）
1、認(rèn)真查排問題，對(duì)照自查內(nèi)容，個(gè)人自查要“實(shí)”，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，逐條排查，哪條沒有做好就剖析哪一條，不要說空話、套話和大話，真正找出自身的主要差距和不足；科室排查問題要“深”，要查準(zhǔn)影響行風(fēng)建設(shè)的深層次問題。
2、對(duì)照檢查方法。采取自己查、科室找、領(lǐng)導(dǎo)幫等形式排查問題和不足。各科室及對(duì)外服務(wù)窗口單位將本單位自查情況形成書面材料于4月27日前報(bào)縣局監(jiān)察室。
（二）整改階段（5月1日至5月30日）
全局干部職工在查清搞準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行的單位和個(gè)人整改方案，并且認(rèn)真抓好整改落實(shí)。在制定整改方案時(shí)，把總體安排和分步實(shí)施結(jié)合起來。對(duì)整改目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，明確整改科室，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任人。對(duì)群眾意見集中、反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響軟環(huán)境建設(shè)和我局形象的人和事，堅(jiān)決果斷作出嚴(yán)肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報(bào)，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。
做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持以教育為主，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持經(jīng)營者自查與行業(yè)管理者自查相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制聯(lián)動(dòng)。
通過對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾，達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”，即：使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，行政管理部門的權(quán)力得到規(guī)范；使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作；發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索，推動(dòng)查辦案件工作深入開展；針對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和制度，為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)；推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍健康成長。
二、建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和范圍
（一）重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)：中治賄發(fā)[]3號(hào)文件和《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》中均已明確，建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾主要是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)部位，規(guī)劃審批和資質(zhì)資格審定、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目分包、材料設(shè)備采購、項(xiàng)目預(yù)決算、資產(chǎn)評(píng)估、特許經(jīng)營權(quán)取得等環(huán)節(jié)。
（二）范圍：一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，即勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、市政公用企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)、質(zhì)量檢測、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員。二是具體經(jīng)辦或從事與規(guī)劃審批、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)和其他一些項(xiàng)目審批有關(guān)的建設(shè)行政主管部門、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)及其工作人員；不具體經(jīng)辦或從事與上述項(xiàng)目審批有關(guān)的建設(shè)部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)及其工作人員，也要結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)是否存在違規(guī)參與或干預(yù)等問題，開展自查自糾。三是建設(shè)單位及其管理人員或工程項(xiàng)目的監(jiān)管者。
三、建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的時(shí)間安排、方法步驟和重點(diǎn)工作
建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的總體時(shí)間安排和方法步驟，仍按《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》的要求進(jìn)行。各地、各單位要在確保質(zhì)量的前提下，重點(diǎn)抓好以下工作：
動(dòng)員部署階段的重點(diǎn)工作：
（一）開展調(diào)查摸底，全面掌握情況。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)，以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
（二）制定完善工作方案，營造輿論氛圍。尚未制定自查自糾工作方案的建設(shè)行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，要按照中央精神，抓緊制定體現(xiàn)本部門、本單位實(shí)際、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的工作方案；已經(jīng)制定自查自糾工作方案的部門和單位，要按照中央精神，進(jìn)一步完善工作方案。繼續(xù)運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳教育的力度，深化對(duì)開展不正當(dāng)交易行為自查自糾意義的認(rèn)識(shí)，營造良好的輿論氛圍。
對(duì)照檢查階段的重點(diǎn)工作：
（一）查找突出問題，明確整改思路。要通過審查項(xiàng)目獲得方式、經(jīng)營費(fèi)用、合同，查看會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、規(guī)章制度等方式，認(rèn)真查找存在的突出問題。
1、各企業(yè)事業(yè)單位及重點(diǎn)人員的自查自糾從三個(gè)方面入手：一查思想，對(duì)治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查行為，在各類經(jīng)營活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；三查制度，重點(diǎn)查找在經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷等管理制度方面是否健全，本單位有沒有賬外賬、賬外物等。
2、各級(jí)建設(shè)行政主管部門、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)及工作人員，要認(rèn)真查找下列重點(diǎn)問題：一是利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)，從中謀取非法利益的行為；二是在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法中的索賄受賄行為；三是違反規(guī)定擅自設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻，排斥公平競爭的行為；四是失職瀆職及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為；五是監(jiān)管不力的原因，監(jiān)管制度、手段等存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
各地、各單位可結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真查找上述重點(diǎn)問題的同時(shí)，選擇確定本地、本單位自查自糾的其他重點(diǎn)問題。
（二）針對(duì)不同情況，分類作出處理。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問題，各地、各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》確定的原則，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動(dòng)說清問題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對(duì)行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送有關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。
整改落實(shí)階段的重點(diǎn)工作：
制定整改措施，扎實(shí)進(jìn)行整改。要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。整改效果不好的，行政主管部門要督促其重新進(jìn)行整改。各企業(yè)事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營思想，規(guī)范經(jīng)營行為，完善內(nèi)部管理制度，做到嚴(yán)格自律。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督；同時(shí)，針對(duì)監(jiān)管中存在的問題，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
鞏固成果階段的重點(diǎn)工作：
組織評(píng)估驗(yàn)收，抓好建章立制。各企業(yè)事業(yè)單位自查自糾工作完成后，要向本級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告自查自糾工作開展情況；各級(jí)建設(shè)行政主管部門要將本系統(tǒng)及自身的自查自糾情況報(bào)告本級(jí)政府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門；各省（區(qū)、市）建設(shè)行政主管部門要對(duì)本系統(tǒng)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，做好統(tǒng)計(jì)匯總分析，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令“補(bǔ)課”。
各?。▍^(qū)、市）建設(shè)行政主管部門、部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位、各協(xié)（學(xué)）會(huì)要在月底前將自查情況、整改措施和整改結(jié)果書面報(bào)告建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)部在對(duì)各地、各單位自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，形成報(bào)告報(bào)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。之后，各地、各單位還要繼續(xù)抓好建章立制工作，不斷鞏固整改成果。
四、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)建設(shè)行政主管部門要把自查自糾工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）嚴(yán)格工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制落到實(shí)處。要主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合與溝通聯(lián)系，提高工作的整體效能。各級(jí)建設(shè)行政主管部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。
自身存在的問題：
1、創(chuàng)新意識(shí)有待提高，工作中只知按部就班去做，缺乏工作能動(dòng)和創(chuàng)新意識(shí)。
2、理論學(xué)習(xí)較松懈，在學(xué)習(xí)理論方面，放松了自我學(xué)習(xí)。
現(xiàn)在，我深刻認(rèn)識(shí)到，這種思想實(shí)在要不得，在實(shí)際工作中，只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，才能從更高層面指導(dǎo)和開展工作，增強(qiáng)工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，在實(shí)際工作中，只有在熟練中掌握和運(yùn)用黨的政治理論知識(shí)，才能面臨豐富繁雜的社會(huì)環(huán)境，不易受各種思想影響，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
下一步的整改方案：
1、牢記宗旨，使工作有更大提高，通過查出問題，我深刻認(rèn)識(shí)到作為一名人民滿意的教師，必須要有拓展精神，要敢于沖破舊觀念，樹立新的教育教學(xué)理念。
2006年，我縣緊緊圍繞市委、市政府“五句話”發(fā)展思路和**“六個(gè)縣”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持把招商引資作為壓倒一切的經(jīng)濟(jì)工作不動(dòng)搖，強(qiáng)化保障，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新方式，主動(dòng)出擊，促使招商引資工作取得突破性進(jìn)展。
一、招引總量增加，質(zhì)量提高
2006年，全縣共接待客商950余人次，洽談項(xiàng)目360余個(gè)，簽訂正式合同109個(gè)，協(xié)議引資7.78億元，到位資金8.29億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的207.2%，同比增長49.56%。其中工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，到位資金6.14億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的307.08%，同比增長60.27%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，到位資金8910萬元；其它項(xiàng)目56個(gè)，到位資金1.31億元。
二、招引目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出
（一）招引產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突出
一是工業(yè)項(xiàng)目量大質(zhì)優(yōu)。堅(jiān)持“工業(yè)興縣”不動(dòng)搖，以招引工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)。引進(jìn)恒通電力公司投資1.838億元，承債式實(shí)施馬電調(diào)峰電站資產(chǎn)重組，創(chuàng)建明光電力有限責(zé)任公司，年產(chǎn)值達(dá)2500萬元以上，稅利500萬以上；引進(jìn)遂寧興貴公司投資3000萬元興建汽車變速器生產(chǎn)線，年產(chǎn)汽車變速箱3萬臺(tái)套，產(chǎn)各型發(fā)動(dòng)機(jī)齒輪20萬件，產(chǎn)飼料粉碎機(jī)1.5萬臺(tái)，年銷售收入7000萬元以上，可創(chuàng)稅利500萬元以上，解決下崗失業(yè)人員200余人；引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)管理公司投資3400萬元整體購買**縣進(jìn)寶飼料公司，租賃經(jīng)營面粉公司，年產(chǎn)飼料8萬噸以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元以上，利稅150萬元以上；香港聯(lián)美大地公司投資興建的金華紡織有限公司，今年又投入1400萬元，新增1萬錠紡紗生產(chǎn)線，達(dá)到3萬錠紡紗的規(guī)模；金壇電化公司聯(lián)合達(dá)州客商易熠投資2200萬元整體收購**縣環(huán)宇金屬制品有限公司；引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)管理有限公司投資1200萬元建果蔬氣調(diào)保鮮庫；齊祥食品、航星鋼鐵、泰興紡織、賽克斯絲綢等工業(yè)企業(yè)也都實(shí)施了較大的增資擴(kuò)股。
二是基建項(xiàng)目上檔升級(jí)。招商引資解決了硬件建設(shè)投入的瓶頸問題，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，也改善了我縣投資硬環(huán)境，助推招商引資工作進(jìn)一步發(fā)展。引進(jìn)省港航公司投資13.6億元興建金溪航電樞紐工程，今年到位資金3.07億元；引進(jìn)重慶紫苑公司投資1.5億元開發(fā)紫苑陽光麗都小區(qū)；引進(jìn)成都天彩集團(tuán)投資8000萬實(shí)施南渠路改造，今年到位資金3000萬元；引進(jìn)省港航公司投資1000萬元建金周公路。
三是農(nóng)業(yè)三產(chǎn)齊頭并進(jìn)。在大力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目和商貿(mào)流通項(xiàng)目，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共融發(fā)展格局的逐步形成。引進(jìn)成都客商孫佐才，首期投資2500萬元建年飼養(yǎng)LY種母豬（約克）1000頭以上，出欄DLY（洋三雜）育肥豬1萬頭以上，仔豬3萬頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場；引進(jìn)四川海峽農(nóng)業(yè)科技有限公司投資680萬元進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；引進(jìn)南充客商黃飛投資1000萬元開辦同濟(jì)醫(yī)院；引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)公司投資1200萬元整體租賃**賓館；引進(jìn)達(dá)州客商王春容投資700萬元建文君大酒店；引進(jìn)陜西客商蔡勇投資450元建雙虎家私城。
（二）招引區(qū)域主次明確
2006年，按照“增加總量，擴(kuò)大增量，控制重污染企業(yè)”的原則，將招商引資主攻區(qū)域放在成渝經(jīng)濟(jì)帶、長江三角洲和珠江三角洲，先后派出4個(gè)招商小分隊(duì)，開展了長時(shí)間的蹲點(diǎn)招商。對(duì)于京津唐地區(qū)等區(qū)域，則采取積極參加節(jié)會(huì)和委托招商等方式。
三、招引措施得力，成效顯著
(一)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)招商引資推動(dòng)力
一是政策到位，保障有力。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作力度的通知》，加強(qiáng)了工作領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。在全市絕無僅有地提出了“招商引資工作經(jīng)費(fèi)無預(yù)算，需用多少就撥付多少”。二是廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。在電視臺(tái)開辟了“招商引資注活力”、“招商快訊”、“履承諾，看行動(dòng)”專題節(jié)目，在全縣開展了“**要發(fā)展，我該怎么辦？”大討論，為招商引資工作的開展?fàn)I造了強(qiáng)大的輿論氛圍。三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭招?？h委書記劉中伯在京學(xué)習(xí)，百忙不忘招商，先后組織召開了兩次招商會(huì)。縣長鄒平，縣委副書記吳志國，縣人大副主任李夢(mèng)華，副縣長吳宗祥、黃春等領(lǐng)導(dǎo)都數(shù)次帶隊(duì)到成渝等地開展招商引資活動(dòng)，樹立了良好的表率作用。
（二）分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)招商引資執(zhí)行力
一是繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。把工作進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一部門和每一位領(lǐng)導(dǎo)頭上，實(shí)行人人頭上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力。二是推行項(xiàng)目秘書制。每個(gè)項(xiàng)目確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)責(zé)任部門，采取“跟蹤、盯死、看牢”等措施，制定啟動(dòng)時(shí)間表，確保項(xiàng)目順利履約。三是完善目標(biāo)考核制。工業(yè)項(xiàng)目按實(shí)際到位資金的100%計(jì)算，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目按到位資金的80%計(jì)算，其余項(xiàng)目按到位資金的60%計(jì)算。同時(shí)，將在年度考核總分中招商引資工作的比重提高到30%。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬制。對(duì)招商引資實(shí)行一季度一通報(bào)、半年一考核、年終算總帳。對(duì)未完成任務(wù)的單位公開曝光，并暫扣一個(gè)月工資，待任務(wù)完成后補(bǔ)發(fā)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
（三）優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)，增強(qiáng)招商引資競爭力
1、加快硬件建設(shè)，強(qiáng)化載體功能。抽調(diào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門業(yè)務(wù)骨干，重組園區(qū)建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作隊(duì)伍。對(duì)各項(xiàng)具體工作制訂了進(jìn)度表，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量；加快金溪航電樞紐工程、南渠路、蓬高一級(jí)路建設(shè)步伐，著力打造能源強(qiáng)縣和“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈；加快城市建設(shè)進(jìn)程，改造四條城市主干道，加快三個(gè)小區(qū)建設(shè)，凈化、美化、靚化了市容市貌。
2、強(qiáng)化環(huán)境整治，突出政策落實(shí)。一是真正將“愛商、富商、助商、安商”落到實(shí)處。開展了“為企業(yè)服務(wù)最佳、最差單位”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)服務(wù)最差單位予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)成限期整改。確定5月份為“投資軟環(huán)境專項(xiàng)整治月”，取消了一批違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，通報(bào)批評(píng)了有關(guān)責(zé)任人。同時(shí)，加大對(duì)典型案例的查處力度，對(duì)兩起破壞投資環(huán)境的人和事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，在電視上曝光，并分別給予直接責(zé)任人免職和行政警告處分。二是堅(jiān)決落實(shí)招商引資的各種優(yōu)惠政策。及時(shí)、完全地落實(shí)省、市、縣招商引資政策，堅(jiān)決不打折扣，樹立誠信政府形象。三是及時(shí)聽取投資者意見和建議。堅(jiān)持每月一次的“外來企業(yè)家座談會(huì)”，了解情況，聽取意見，制定措施，倡導(dǎo)成立了民營企業(yè)家協(xié)會(huì)。四是頒發(fā)客商證。對(duì)重點(diǎn)外來客商頒發(fā)客商證，持證客商可享受半年免費(fèi)體檢，車輛及其娛樂場所不受隨意檢查，子女入學(xué)任選學(xué)校等特殊待遇。
（四）創(chuàng)新方式，突出重點(diǎn)，提高招商引資成功率
一是利用中介抓招商。在成渝、沿海及京津地區(qū)物色了多家招商，聘請(qǐng)招商信息員，給予了適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí)，通過專業(yè)的投資中介咨詢機(jī)構(gòu)，將項(xiàng)目推向國內(nèi)外投資市場。二是以商聯(lián)商抓招商。對(duì)已經(jīng)落戶**的企業(yè)，加大扶持力度，促使其做大做強(qiáng)，并鼓勵(lì)其現(xiàn)身說法，幫助我縣招商引資。我縣洪泰金屬制品有限公司及即將落戶的獺兔養(yǎng)殖場都是以商招商的典型。三是扭住重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商。加大對(duì)重慶燈頭廠搬遷、獺兔養(yǎng)殖場、垃圾處理場等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，扭住不放，一抓到底，提高招商引資的成功率。
四、2007年工作打算
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持把招商引資作為壓倒一切的經(jīng)濟(jì)工作不動(dòng)搖，搞好“對(duì)外開放年”的各項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持按照“增加總量，擴(kuò)大增量，控制重污染企業(yè)”的原則，繼續(xù)以成渝經(jīng)濟(jì)帶、長江三角洲和珠江三角洲為主攻區(qū)域，努力推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。
（二）工作目標(biāo)
全縣招商引資到位資金4億元以上，其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金2億元以上。
（三）主要舉措
1、清醒頭腦，深化認(rèn)識(shí)，繼續(xù)營造全民招商氛圍。
2、培育硬件優(yōu)勢，改善融資環(huán)境，努力增強(qiáng)招商引資競爭力。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，繼續(xù)優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，擴(kuò)展信息渠道，打造招商引資項(xiàng)目及信息優(yōu)勢。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七大”和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以中央和省、市加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理，從中發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀(jì)案件，有效維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。
二、檢查對(duì)象
全區(qū)各國有資產(chǎn)占有單位（包括各行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和區(qū)屬國有企業(yè)）2009年1月1日至2010年12月31日期間國有資產(chǎn)管理情況。
三、檢查內(nèi)容
（一）國有資產(chǎn)日常管理方面。各單位是否按照國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的要求，嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)清查、登記、上報(bào)制度；是否按照規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)卡片和總帳及明細(xì)帳簿，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)；是否根據(jù)國有資產(chǎn)增減情況，及時(shí)更新單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，切實(shí)做到帳帳相符、帳實(shí)相符；是否明確負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員。
（二）制度建設(shè)方面。各單位是否建立健全資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，是否建立資產(chǎn)的購置、申領(lǐng)、使用、報(bào)廢、處置等內(nèi)部控制制度。
（三）資產(chǎn)處置方面。各單位國有資產(chǎn)處置是否按照規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政國資部門審核和區(qū)政府批準(zhǔn)；資產(chǎn)處置是否根據(jù)公開、公平、公正和競爭的原則，采取公開競價(jià)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其它方式依法依規(guī)進(jìn)行；資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易所公開進(jìn)行；資產(chǎn)處置收入是否按照“收支兩條線”管理原則，納入了財(cái)政預(yù)算管理。
（四）國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理方面。各單位是否及時(shí)登記資產(chǎn)卡片，實(shí)物資產(chǎn)與資產(chǎn)管理賬簿、財(cái)務(wù)賬簿是否及時(shí)核對(duì)，是否按要求實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理、是否定期向財(cái)政資產(chǎn)管理部門上傳有關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù)。
（五）出租出借方面。單位對(duì)出租出借的資產(chǎn)是否履行了有關(guān)申報(bào)審批手續(xù)；收入是否按照“收支兩條線”管理原則納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理；是否存在截留挪用國有資產(chǎn)出租出借收入的行為。
四、工作步驟
檢查工作從2011年2月20日開始至2011年5月31日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年2月20日—2011年2月28日）
主要任務(wù)是成立檢查組，制定工作方案，傳達(dá)貫徹此次檢查的目的、意義、內(nèi)容和步驟，學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理有關(guān)法律法規(guī)，受理群眾舉報(bào)和投訴，接受群眾監(jiān)督。舉報(bào)電話：區(qū)國資辦；區(qū)監(jiān)察局執(zhí)法室。
（二）自查自糾階段（2011年3月1日至2011年3月15日）
全區(qū)各國有資產(chǎn)占有單位對(duì)照此次檢查的內(nèi)容進(jìn)行自查，填寫國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查表和文字說明材料，于3月15日前上報(bào)區(qū)財(cái)政局國有資產(chǎn)管理辦公室。
（三）全面檢查階段（2011年3月16日—2011年4月30日）
由區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公共資源交易中心以及區(qū)國資辦組成聯(lián)合檢查組，抽調(diào)精干人員對(duì)各國有資產(chǎn)占有單位進(jìn)行抽查或?qū)χ攸c(diǎn)單位進(jìn)行全面檢查，檢查組組長由區(qū)財(cái)政局副局長徐秋生同志擔(dān)任。檢查工作完成后由檢查組形成書面總結(jié)材料報(bào)區(qū)國資辦，再由區(qū)國資辦匯總形成專項(xiàng)檢查工作報(bào)告報(bào)區(qū)政府研究。
（四）整改處理階段（2011年5月1日—2011年5月31日）
主要任務(wù)是根據(jù)區(qū)政府的決定和要求針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整改和處理。有關(guān)單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求落實(shí)整改，并在5月底前將整改情況上報(bào)區(qū)國資辦。
五、工作要求
（一）各國有資產(chǎn)占有單位要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)檢查的重要性和必要性，對(duì)照本方案要求認(rèn)真進(jìn)行自查，對(duì)自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。
一、現(xiàn)場檢查存在的主要問題：
1、個(gè)別科室存在氧氣瓶存放及使用安全距離不夠；
2、住院部存在防火設(shè)施不完善，安全警示標(biāo)語不足、消防安全責(zé)任人不到位的問題；
3、職工宿舍存在用電不規(guī)范，有私拉亂接的現(xiàn)象；
4、個(gè)別科室存在漏電保護(hù)器失靈，開關(guān)插座破損等現(xiàn)象；
5、沒有消防栓等設(shè)施。
二、在消防安全自查自糾活動(dòng)中，我院根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況，具體做了如下工作：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)制度。為確保醫(yī)院安全工作，醫(yī)院成立了由院長任組長、分管副院長任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，制定出醫(yī)院各科室的具體要求和措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日值班制度。隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決和整改，使醫(yī)院的安全工作做到逐級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。為了抓好此項(xiàng)工作的有效落實(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭，認(rèn)真學(xué)習(xí)，安排部署，統(tǒng)一思想，提高熟悉，在全院樹立“安全第一”的觀念，采取有效措施，切實(shí)做好醫(yī)院安全工作，果斷防止火災(zāi)事故的發(fā)生，全力維護(hù)醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開展，努力營造一個(gè)良好、穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境。
2、加強(qiáng)防火安全教育，加大檢查力度，徹底整改消除各種火災(zāi)隱患等不安全因素，加強(qiáng)全院的用電管理。
一、重安全，保平安，認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)部消防安全工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排。自20__年以來，全市系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行自治市人民政府《關(guān)于印發(fā)自治市進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見的通知》和《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》的要求，每年均按照與自治市人民政府簽定的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的相關(guān)要求，在全市系統(tǒng)層層簽訂《消防安全責(zé)任狀》，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，制訂《火災(zāi)隱患普查整治實(shí)施方案》，深入開展消防安全工作。
二是層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了市局和各縣市局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，安排部署消防安全工作，明確工作責(zé)任，修訂和完善了系統(tǒng)《消防安全制度》。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，確保上情下達(dá)，政令暢通。同時(shí)，市局機(jī)關(guān)和縣市局均成立了以局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部組成的“單位消防安全應(yīng)急分隊(duì)”，按照《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)常性地組織開展消防安全應(yīng)急演練、疏散，為消防安全工作提供了有力的制度保障和組織保障。
三是預(yù)防為主，加強(qiáng)教育。在系統(tǒng)內(nèi)部火災(zāi)管理上，我們堅(jiān)持以防為主、標(biāo)本兼治的原則，加大防范力度，通過不斷完善《消防預(yù)案》等各項(xiàng)規(guī)章制度，把消防安全防范措施落到實(shí)處。同時(shí)，我們還在在普查、整改治標(biāo)的基礎(chǔ)上，突出治本，充分利用119宣傳日和板報(bào)、標(biāo)語等有效載體，加大了消防安全宣傳教育力度，邊檢查、邊宣傳、邊教育，使全市系統(tǒng)干部的消防安全意識(shí)提高到一個(gè)新高度。并且以局為單位，對(duì)全系統(tǒng)干部職工集中進(jìn)行消防安全教育，請(qǐng)當(dāng)?shù)叵谰郑ㄏ揽疲┑南缹＜覟楦刹恐v解防火安全知識(shí)，現(xiàn)場教大家如何使用滅火器、消防栓，使每名干部都具備了火災(zāi)防范和處置的基本常識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20__年以來，全市系統(tǒng)共集中開展集中消防安全教育60余次。
（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查
近三年以來，全市系統(tǒng)本著為集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在周末、大的節(jié)假日有針對(duì)性地進(jìn)行單位內(nèi)部消防安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)，消除隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，全市各局共開展單位內(nèi)部消防檢查120余次。
1.突出重點(diǎn)，明確火災(zāi)普查的內(nèi)容。根據(jù)《自治市火災(zāi)普查整治工作實(shí)施方案》的要求，我們從“六個(gè)重點(diǎn)”入手，切實(shí)加強(qiáng)消防安全檢查：一是重點(diǎn)普查各局、各系統(tǒng)所室內(nèi)消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材是否缺少、損壞、停用等問題；二是重點(diǎn)普查辦公場所安全出口、疏散通道、內(nèi)部裝修、耐火等級(jí)、場所設(shè)置是否符合國家建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題；三是針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)改擴(kuò)建辦公場所規(guī)劃中消防安全布局是否合理，公共消防設(shè)施是否適應(yīng)實(shí)際需要，火電源管理等問題；四是重點(diǎn)普查安全出口和疏散通道堵塞或不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題；五是針對(duì)資產(chǎn)財(cái)務(wù)，我們重點(diǎn)檢查查扣物品存放的消防重點(diǎn)管理；六是針對(duì)值班室、家屬區(qū)住宅樓重點(diǎn)檢查用火用電的安全情況。
2.嚴(yán)格檢查，確?；馂?zāi)普查不留死角。我們?cè)诠ぷ髦凶龅搅恕八膫€(gè)結(jié)合”：一是結(jié)合消防普查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行檢查；二是結(jié)合轄區(qū)消防部門檢查要求整改的問題進(jìn)行檢查；三是結(jié)合全系統(tǒng)重大節(jié)日安全巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行檢查；四是結(jié)合各局、各科室平時(shí)報(bào)修的安全隱患進(jìn)行檢查。
（三）找查問題，狠抓整改
一是進(jìn)一步改善單位的防火條件。三年來，全市系統(tǒng)投入資金2萬余元，新增滅火器100余只，維修、更換消防栓10個(gè)，今年，市局機(jī)關(guān)還投入八千多元更換了老化的供電線路，有力的改善了辦公場所的安全環(huán)境。同時(shí)，我們還經(jīng)常性地督促落實(shí)火災(zāi)防范措施，實(shí)行群防群治，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
二是督促全市各縣市局、市局機(jī)關(guān)各科室開展自檢自查，落實(shí)整改措施，落實(shí)整改人員，落實(shí)整改期限。按照《火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》和《安全工作責(zé)任書》的要求，各縣市局室建立健全了各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，各項(xiàng)管理走上了規(guī)范化道路。
通過近三年的努力，全市系統(tǒng)的消防意識(shí)明顯提高，各局、各科室、系統(tǒng)所的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)，安全隱患進(jìn)一步得到排除。
二、立足職能，強(qiáng)化監(jiān)管，做好對(duì)各類市場經(jīng)營主體的消防安全檢查工作
（一）查根源，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上把可能影響消防安全的市場主體拒之門外
在工作中，全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》等國家法律法規(guī)關(guān)于
企業(yè)和個(gè)體系統(tǒng)戶等前置審批的規(guī)定，依法加強(qiáng)對(duì)各類市場主體的資格審查，對(duì)國家法律法規(guī)規(guī)定的前置審批項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決把消防安全不合格的市場主體堵在市場之外。1.在企業(yè)登記注冊(cè)工作中，我們做到“兩個(gè)嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格執(zhí)行《娛樂場所管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)公共娛樂場所辦理營業(yè)執(zhí)照的，要求其提交消防合格審批意見書；二是嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)集貿(mào)市場登記管理辦理》，對(duì)市場的設(shè)立登記，必須提交消防合格審批意見書，方給予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
2.對(duì)于企業(yè)設(shè)立登記屬于后置審批的消防項(xiàng)目，我們都在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后，積極宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以促使企業(yè)盡快到消防部門辦理相關(guān)的消防審批手續(xù)。對(duì)于未及時(shí)辦理企業(yè)登記后置審批手續(xù)的，及時(shí)通知相關(guān)部門依法處理。
（二）查規(guī)范，認(rèn)真開展清理整頓，嚴(yán)格規(guī)范市場主體行為
三年來，全市系統(tǒng)在開展火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作中充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真開展清理整頓，成效明顯。
一是將企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照工作與日常巡查相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等公眾聚集場所的檔案進(jìn)行清查，查看前置許可事項(xiàng)的許可證件是否齊全、批準(zhǔn)文件是否被徹銷、吊銷或者有效期屆滿。目前，各縣市系統(tǒng)局對(duì)已注冊(cè)登記的涉及消防安全范圍的企業(yè)檔案進(jìn)行了全面認(rèn)真清查，對(duì)消防安全條件不合格的各類市場主體，責(zé)令其辦理變更登記,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將處以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
二是各縣市系統(tǒng)局充分利用經(jīng)濟(jì)戶口的分類監(jiān)管信息，集中力量，采取分組、分路段和分時(shí)段等多種檢查形式和方法，有重點(diǎn)、有目標(biāo)地組織執(zhí)法人員對(duì)商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等公眾聚集場所進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)是對(duì)人員密集、商業(yè)物資中的高層、地下公共建筑等公眾聚集場所是否取得前置許可證（主要是消防安全合格證）、證照是否合法能效進(jìn)行摸底排查。
三是積極配合公安、消防、文化等相關(guān)部門全面開展專項(xiàng)檢查，發(fā)揮部門職能互補(bǔ)，形成執(zhí)法合力，加大了執(zhí)法力度。
四是在專項(xiàng)整治中，各縣市局堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類整治、疏堵并舉的工作原則，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的能當(dāng)場整改的，督促其當(dāng)場整改；對(duì)不能當(dāng)場整改的，及時(shí)抄告職能部門發(fā)出限期整改法律文書；對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，系統(tǒng)部門依據(jù)其他部門意見依法注銷注冊(cè)登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對(duì)無照經(jīng)營的依法予以取締；發(fā)現(xiàn)無證的及時(shí)抄告相關(guān)部門。
五是為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，各縣市系統(tǒng)局大力開展消防安全公益廣告宣傳活動(dòng)和消防安全隱患注意事項(xiàng)活動(dòng)，積極指導(dǎo)私營個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員加強(qiáng)消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大會(huì)員的消防安全意識(shí)。同時(shí)主動(dòng)與公安、安監(jiān)、旅游局、市場開發(fā)服務(wù)中心等部門配合，開展了消防安全生產(chǎn)宣傳教育工作。對(duì)高危行業(yè)，如文化娛樂場所、賓館、網(wǎng)吧、木材生產(chǎn)加工、加油站等場所，張貼了《火災(zāi)隱患安全防范工作通知》，并逐一進(jìn)行耐心細(xì)致的講解，使其入腦、入心、入耳，力求把此項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。我們還利用協(xié)會(huì)每月召集經(jīng)營戶學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，開展消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)，通報(bào)疆內(nèi)疆外發(fā)生重大火災(zāi)情況，不斷增強(qiáng)經(jīng)營戶的消防安全防范意識(shí)。
在嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患專項(xiàng)行動(dòng)中，全市系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1092人次，車輛130臺(tái)次，檢查商場43家，市場55家，賓館飯店487家，公共娛樂場所492家，高層公共建筑21家，地下公共建筑18家，其他公眾聚集場所74家，取締無照經(jīng)營8戶，辦理變更登記7戶，責(zé)令停業(yè)整改1戶，下發(fā)責(zé)令整改通知書11份，經(jīng)驗(yàn)收合格恢復(fù)營業(yè)公眾聚集場所數(shù)量1家。
（三）查落實(shí)，嚴(yán)禁形式主義，不走過場