時(shí)間：2022-05-02 01:17:52
導(dǎo)語：在留學(xué)生教育論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
高校是民族傳統(tǒng)體育文化傳播和推廣的重要通道，是高校的重要文化形態(tài)之一，是我國寶貴的民族傳統(tǒng)文化資源。傳統(tǒng)體育教學(xué)的開展，不僅使高校體育教學(xué)內(nèi)容得到極大的擴(kuò)充和豐富，而且使中華民族傳統(tǒng)文化得到傳承和發(fā)展，同時(shí)還可以為高校體育與校區(qū)體育的發(fā)展增添活力，為留學(xué)生的身心協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。例如武術(shù)是中國傳統(tǒng)文化的精華，它融匯了中國傳統(tǒng)哲學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、倫理學(xué)、傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)、美學(xué)、軍事學(xué)等文化思想和傳統(tǒng)觀念，具有西方體育無法比擬的價(jià)值特征。由此可見，在推進(jìn)體育課程的改革中，應(yīng)當(dāng)重視傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的重要作用，作為重要的課程資源引進(jìn)課堂。例如龍舟文化不僅是中華民族傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容之一，同時(shí)也是民族傳統(tǒng)體育文化的珍貴遺產(chǎn)。龍舟競渡有著數(shù)千年的歷史，它遍及長江以南。在廣闊的民族傳統(tǒng)文化氛圍里，相同的龍舟競渡卻有不同的民族獨(dú)特含意與風(fēng)格的龍舟文化。隨著社會的不斷進(jìn)步，龍舟文化也逐漸走向現(xiàn)展道路，體現(xiàn)出民族傳統(tǒng)體育的社會化功能。在各普通綜合類院校中針對留學(xué)生設(shè)置開展民族傳統(tǒng)體育課程有著非常深刻的意義，是傳播優(yōu)秀中華民族傳統(tǒng)文化的重要方法。首先，各大高校，人才濟(jì)濟(jì)，擁有來自世界各地的留學(xué)生資源，為中華文化走向世界提供了重要的條件。其次，反過來講，對中國傳統(tǒng)體育文化的了解和對傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的參與能夠使留學(xué)生更好地了解中華民族的文化特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，使學(xué)生更好地融入到留學(xué)生活中去。最后，通過“開設(shè)留學(xué)生民族傳統(tǒng)體育課程”這一平臺，加強(qiáng)高校間的體育教學(xué)交流，促進(jìn)普通高校民族傳統(tǒng)體育教育不斷向前發(fā)展。
2對留學(xué)生如何進(jìn)行傳統(tǒng)體育文化教育的思考
2.1制定適合的傳統(tǒng)體育文化教育課程目標(biāo)
體育課程目標(biāo)是整個(gè)體育課程設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，是體育課程評價(jià)的依據(jù)，也是貫穿整個(gè)教學(xué)過程的主要線索。體育課程目標(biāo)能否在體育課程中發(fā)揮重要作用，關(guān)鍵在于是否符合學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和需要，再者，是否符合學(xué)科本身的發(fā)展特點(diǎn)和需要，最后，是否能夠體現(xiàn)出社會的需求并被社會所接納。在高校留學(xué)生的傳統(tǒng)體育文化課程可以制定以下具體的教學(xué)目標(biāo)。
2.1.1從合理安排、科學(xué)設(shè)置的原則出發(fā)
從合理安排、科學(xué)設(shè)置的原則出發(fā)，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高體育能力，促進(jìn)身心健康發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。如毽球是我國民間廣為流傳的、歷史悠久的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，是一項(xiàng)集技藝性、娛樂性及健身功能于一身的運(yùn)動項(xiàng)目。它具有器材簡單、便于操作的特點(diǎn)，非常適合作為一個(gè)項(xiàng)目存在于傳統(tǒng)體育文化課程中。
2.1.2以傳授傳統(tǒng)體育文化知識及技能為目的
以傳授傳統(tǒng)體育文化知識及技能為目的，滿足留學(xué)生對中國傳統(tǒng)體育和其他體育知識的學(xué)習(xí)需求。以毽球?yàn)槔?，將毽球運(yùn)動技能的傳授與社會實(shí)踐活動結(jié)合起來，既滿足留學(xué)生的學(xué)習(xí)需求又能使留學(xué)生更好地參與該地區(qū)的全民健身運(yùn)動。
2.1.3以培養(yǎng)學(xué)生對民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的興趣愛好為宗旨
以培養(yǎng)學(xué)生對民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的興趣愛好為宗旨的同時(shí)，注重個(gè)性培養(yǎng)，將傳統(tǒng)體育與傳統(tǒng)文化、民族精神緊密聯(lián)系起來，由培養(yǎng)留學(xué)生對民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的興趣延伸到對民族傳統(tǒng)文化的熱愛。
2.2優(yōu)化體育專業(yè)在華留學(xué)生的課程設(shè)置
課程的改革應(yīng)該符合學(xué)科體系的發(fā)展規(guī)律和趨勢,走綜合方向發(fā)展的道路，課程的設(shè)置要遵循學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和身體發(fā)育特征來靈活、合理設(shè)置。留學(xué)生來我國主要目的是學(xué)習(xí)，我國招收外國留學(xué)生的目的是為了擴(kuò)大我國的國際影響力。因此，課程的設(shè)置不僅要考慮中華民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動的特點(diǎn)和留學(xué)生民族傳統(tǒng)體育課程目標(biāo)，還要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況及學(xué)生的自身?xiàng)l件，總而言之，課程內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行一定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。留學(xué)生民族傳統(tǒng)體育課程內(nèi)容應(yīng)與普通的民族傳統(tǒng)體育內(nèi)容選擇標(biāo)準(zhǔn)基本一致，但需具有自身的特定標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)置課程內(nèi)容前，首先要充分了解所要選擇的民族傳統(tǒng)體育課程內(nèi)容的特點(diǎn)，其次要充分考慮是否符合學(xué)生的條件及特點(diǎn)，尤其是留學(xué)生的身心特點(diǎn)和其發(fā)展的需要，同時(shí)能夠盡可能地滿足留學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。最后，還要借鑒其它課程內(nèi)容設(shè)置經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)專家觀點(diǎn)，科學(xué)合理地進(jìn)行課程內(nèi)容設(shè)置?；谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)，我國還可以對體育專業(yè)留學(xué)生開設(shè)具有我國民族特色的其它課程，例如傳統(tǒng)的導(dǎo)引、養(yǎng)生等科目，以擴(kuò)大弘揚(yáng)我國民族傳統(tǒng)體育文化的寬度。傳統(tǒng)體育養(yǎng)生作為高校民族傳統(tǒng)體育的三大研究方向之一,是中華民族傳統(tǒng)體育研究的一個(gè)前沿學(xué)術(shù)領(lǐng)域。傳統(tǒng)體育養(yǎng)生的課程設(shè)置是關(guān)系民族傳統(tǒng)體育教學(xué)改革的關(guān)鍵,它對促進(jìn)我國學(xué)校傳統(tǒng)體育的發(fā)展、發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)養(yǎng)生文化、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、調(diào)節(jié)身心狀態(tài)和終身體育形成,具有不可估量的作用。
2.3完善留學(xué)生傳統(tǒng)體育課程的學(xué)習(xí)評價(jià)體系
隨著教育部門的重視，諸多高校（含體育院校）紛紛設(shè)立了民族傳統(tǒng)體育系，并建立了民族傳統(tǒng)體育基地，在某些地區(qū)民俗項(xiàng)目也被列進(jìn)教學(xué)內(nèi)容中。體育課程評價(jià)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，不但反映了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果而且揭示了教室的教學(xué)質(zhì)量。民族傳統(tǒng)體育課程評價(jià)主要包括學(xué)生的技術(shù)評價(jià)、學(xué)生的心理健康、運(yùn)動參與、社會適應(yīng)等，旨在全面客觀地對學(xué)生進(jìn)行考查。綜合考慮，為促進(jìn)留學(xué)生的發(fā)展，高校留學(xué)生民族傳統(tǒng)體育課對留學(xué)生的評價(jià)可以從以下幾方面進(jìn)行。
2.3.1學(xué)習(xí)態(tài)度及積極性方面
主要評價(jià)指標(biāo)：出勤率、課堂表現(xiàn)、完成老師布置的鍛煉學(xué)習(xí)內(nèi)容情況，這一部分可占整個(gè)評價(jià)的20%。
2.3.2理論知識方面
主要是對傳統(tǒng)體育文化理論知識的掌握情況進(jìn)行評價(jià)，這一部分可占整體評價(jià)的20%。
2.3.3規(guī)定時(shí)間內(nèi)動作完成情況
主要考察指標(biāo)：動作是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、精神轉(zhuǎn)臺是否飽滿、協(xié)調(diào)度如何。這一部分占整體評價(jià)的60%。
3結(jié)語
1.來華留學(xué)生人數(shù)持續(xù)增長。
近年來，來華留學(xué)生數(shù)量和生源國都保持著較快增長。2011年來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)為292611人，同比增長10.4％；2012年來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)為328330人，同比增長12.2％；2013年來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)為356499人，同比增長8.6％。從2013年留學(xué)生生源數(shù)據(jù)來看，來自亞洲的留學(xué)生數(shù)量最多，來自泰國、哈薩克斯坦以及印度的留學(xué)生人數(shù)增長顯著。按留學(xué)生國籍統(tǒng)計(jì)，2013年來華留學(xué)生人排名前十的國家分別是韓國、美國、泰國、日本、俄羅斯、印度尼西亞、越南、印度、哈薩克斯坦、巴基斯坦。江南大學(xué)的來華留學(xué)生人數(shù)近些年來也是屢創(chuàng)新高；2011年在校留學(xué)生人數(shù)723人；2012年在校留學(xué)生人數(shù)772人；2013年在校留學(xué)生人數(shù)780人；2013年我校來華留學(xué)生規(guī)模在全國高校排名第128名，在江蘇高校中排名第9名。
2.來華留學(xué)生結(jié)構(gòu)層次不斷改善。
在來華留學(xué)生規(guī)模不斷增長的同時(shí)，留學(xué)生的層次結(jié)構(gòu)也在不斷改善，學(xué)歷留學(xué)生（包括?？粕?、本科生、研究生）所占比例在不斷提高。其中2011年來華學(xué)歷留學(xué)生人數(shù)為118837人，占留學(xué)生總?cè)藬?shù)的40.6％；2012年來華學(xué)歷留學(xué)生人數(shù)為133509人，占留學(xué)生總?cè)藬?shù)的40.7％；2013年來華學(xué)歷留學(xué)生人數(shù)為147890人，占留學(xué)生總?cè)藬?shù)的41.5％。而我校2011年來華留學(xué)生中學(xué)歷生人數(shù)216人，占留學(xué)生總?cè)藬?shù)29.9％；2012年來華留學(xué)生中學(xué)歷生人數(shù)238人，占留學(xué)生總?cè)藬?shù)30.8％；2013年來華留學(xué)生中學(xué)歷生人數(shù)272人，占留學(xué)生總?cè)藬?shù)34.9％。
3.來華留學(xué)生專業(yè)結(jié)構(gòu)相對集中。
隨著來華留學(xué)生規(guī)模不斷增長和結(jié)構(gòu)層次的持續(xù)改善，學(xué)歷生所選擇的專業(yè)結(jié)構(gòu)也在改變。目前有西醫(yī)、工科、文學(xué)、管理、經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)、法學(xué)、教育、藝術(shù)、理科、農(nóng)科、歷史、哲學(xué)等13學(xué)科招收留學(xué)生。其中留學(xué)生選擇的主要專業(yè)學(xué)科為醫(yī)學(xué)、工科、文學(xué)、管理和經(jīng)濟(jì)。江南大學(xué)憑借其在輕工領(lǐng)域（尤其是食品專業(yè)）的優(yōu)勢，來我校就讀的留學(xué)生中以工科專業(yè)居多。2013年我校工科專業(yè)的留學(xué)生186人，占學(xué)歷生總?cè)藬?shù)的68.4%；其中食品專業(yè)的留學(xué)生達(dá)114人，占學(xué)歷生總?cè)藬?shù)的41.9%。我校管理學(xué)留學(xué)生人數(shù)僅次于工科?？?，2013年管理學(xué)留學(xué)生人數(shù)達(dá)46人，占學(xué)歷生總?cè)藬?shù)的16.9％。
4.來華留學(xué)生規(guī)模、層次與發(fā)達(dá)國家的差距。
雖然近些年來華留學(xué)生的規(guī)模和教育層次都有持續(xù)的提升，但仍與其他國家尤其是一些發(fā)達(dá)國家存在差距。①留學(xué)生規(guī)模與發(fā)達(dá)國家差距明顯，目前我國來華留學(xué)生數(shù)量仍遠(yuǎn)低于美國、英國、德圍、法圍、澳大利亞和日本等發(fā)達(dá)國家。此外，來華留學(xué)生在全球留學(xué)生中所占比例較低。以美國為例，2013年美國國際學(xué)生人數(shù)為81.9644萬，我國同期來華留學(xué)生人數(shù)為35.6499萬，僅占美國同期留學(xué)生人數(shù)的43.5%。②來華留學(xué)生的教育層次相對于教育發(fā)達(dá)國家偏低，近年來，來華留學(xué)生中學(xué)歷生的比例雖然在穩(wěn)步提升，但與教育發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距。2013年我國共接收?？粕?004人、本科生105284人、碩士生30828人以及博士生9774人，學(xué)歷生人數(shù)占來華留學(xué)生總數(shù)的41.5％；而2013年同期美國本科階段學(xué)生340276人，研究生312447人，學(xué)歷生在留學(xué)生中的比例高達(dá)80％。
二、來華留學(xué)生教育管理工作中面臨的主要問題
1.溝通障礙與文化沖突問題。
①溝通障礙：大多數(shù)來華留學(xué)生基本沒有經(jīng)過正規(guī)的漢語培訓(xùn)，來到中國后短時(shí)間內(nèi)仍不能以漢語為溝通手段，這種溝通障礙造成留學(xué)生與中國學(xué)生的隔閡，對于不同文化的溝通交融有著很大的限制。②文化沖突：由于各國文化環(huán)境的差異，來華留學(xué)生與中國本土學(xué)生在價(jià)值觀、、行為規(guī)范、生活習(xí)慣等方面存在差異。尤其是在理解中國國家政策和學(xué)校規(guī)章制度上，留學(xué)生很容易運(yùn)用自身慣有思維模式去認(rèn)知外來信息，在交流的過程中很容易產(chǎn)生認(rèn)知上的偏差，最終導(dǎo)致矛盾的發(fā)生。
2.部分管理人員素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平有待提高。
學(xué)校的一些行政管理人員的個(gè)人綜合素質(zhì)不高，缺乏責(zé)任心，主要體現(xiàn)在主動服務(wù)意識不強(qiáng)，態(tài)度僵硬，辦事拖拉，遇事相互推卸責(zé)任。此外大部分管理人員不會說英語，導(dǎo)致與留學(xué)生溝通困難，其中有些管理人員會存在“多一事不如少一事”的心態(tài)，無形中給留學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來諸多不便。
3.留學(xué)生教育管理模式較為落后。
隨著來華留學(xué)生人數(shù)的日益增加，高校中留學(xué)生所就讀專業(yè)院系和教育層次也越來越廣，但大部分專業(yè)院系都沒有設(shè)立專門的留學(xué)生管理崗位，在教育管理上基本照搬本國學(xué)生的管理制度和培養(yǎng)模式，因此留學(xué)生的教育管理工作在專業(yè)院系層面上難以開展。這種教育管理模式因?yàn)楹雎粤肆魧W(xué)生實(shí)際的文化背景等因素，使得對來華留學(xué)生的教育教學(xué)效率普遍不高。
三、對留學(xué)生教育管理工作的幾點(diǎn)建議
1.在留學(xué)管理工作中要加強(qiáng)跨文化的理解與溝通。
對有著不同文化背景的留學(xué)生進(jìn)行管理的前提就是要相互尊重、相互理解，在管理中要了解他們的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、、飲食習(xí)慣和語言禁忌；遇到管理上的問題決不能只是用規(guī)章條例來一味的“管”，要學(xué)會用理解的態(tài)度和他們溝通，曉之以理，動之以情，最終采取可行的解決方案。不同的國家有著不同的信仰和宗教，存在文化差異，只有相互理解、不斷溝通，才能化解文化沖突，實(shí)現(xiàn)多元文化的和諧共存。
2.建立留學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制和處理機(jī)制。
①加強(qiáng)入學(xué)安全教育，組織留學(xué)生學(xué)習(xí)校紀(jì)、校規(guī)、教學(xué)管理規(guī)定等；定期安排公安部門出入境管理處來校宣講我國法律、法規(guī)以及衛(wèi)生檢疫規(guī)定、簽證辦理程序等條例，讓留學(xué)生從一開始就規(guī)范自己的行為，從而預(yù)防留學(xué)生突發(fā)事件的發(fā)生。②建立校園預(yù)警機(jī)制，通過走留學(xué)生群眾路線，和留學(xué)生打成一片，隨時(shí)了解學(xué)生情況，一旦發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，立即進(jìn)行溝通并處理。具體可通過以下途徑：①通過留學(xué)生干部了解他們的動態(tài)。②與宿管工作人員定期溝通，了解在校留學(xué)生的情況。③豐富留學(xué)生的課余生活，通過引導(dǎo)其多參與“正能量活動”，減少留學(xué)生參加違紀(jì)、違規(guī)活動的可能性。③制訂留學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)突發(fā)事件管理隊(duì)伍，可在已有管理經(jīng)驗(yàn)和研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合留學(xué)生具體情況制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并通過培訓(xùn)、進(jìn)修等方式，建設(shè)具有專業(yè)化水平的突發(fā)事件處理隊(duì)伍。
3.重視來華留學(xué)生教育，捋順留學(xué)生管理思路。
來華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展，不僅僅關(guān)系到國家間文化與科學(xué)技術(shù)的交流，也是大國戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分。學(xué)校以及國家應(yīng)給予來華留學(xué)更多政策上的扶植，才能進(jìn)一步擴(kuò)大來華留學(xué)生的規(guī)模；通過加大資助力度吸引更多的優(yōu)秀外國學(xué)生來華，逐步提升學(xué)歷留學(xué)生的比例，從而提高來華留學(xué)生的層次和質(zhì)量。此外還要進(jìn)一步梳理留學(xué)生管理思路：①建立學(xué)校層面的留學(xué)生管理協(xié)調(diào)機(jī)制，努力促進(jìn)學(xué)校各管理部門間的協(xié)同創(chuàng)新。②完善整套留學(xué)生教育管理制度，如學(xué)生簽證管理、檔案管理、學(xué)籍管理、考核制度、獎(jiǎng)懲制度、宿舍制度等。③在課程教育方面，要制訂合理的課程與教學(xué)計(jì)劃，使用合適的教材，建立留學(xué)生教育教學(xué)評價(jià)體系。④在對留學(xué)生的管理模式上，要堅(jiān)持采用以教學(xué)管理為中心，行政管理為輔助的模式。
4.建設(shè)專業(yè)的留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
近年來，來華留學(xué)生規(guī)模、結(jié)構(gòu)的變化給留學(xué)生工作帶來巨大的挑戰(zhàn)，以往留學(xué)生辦或外事處可以包攬從招生到離校全過程的日常行政管理以及教學(xué)工作，但該模式已經(jīng)不能適應(yīng)目前這個(gè)越來越龐大的留學(xué)生群體。留學(xué)生多與教師少，管理質(zhì)量要求越來越高與管理體制不順、水平不高的矛盾日益凸顯，“趨同化管理”成了當(dāng)下很多高校采取的有效方式。將管理中國學(xué)生的輔導(dǎo)員制度引入到留學(xué)生管理中，在日常管理工作中留學(xué)生輔導(dǎo)員能更加貼近留學(xué)生，因此這也是目前被普遍認(rèn)為最高效、也是最能體現(xiàn)對來華留學(xué)生人文關(guān)懷的一種管理模式。在新的形勢下，建設(shè)留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍是留管工作規(guī)范化、專業(yè)化、制度化的重要內(nèi)容。輔導(dǎo)員給留學(xué)生留下的印象在某種程度上決定了留學(xué)生對學(xué)校乃至中國的印象。因此我們要充分發(fā)揮留學(xué)生輔導(dǎo)員的作用，讓留學(xué)生輔導(dǎo)員成為留學(xué)生和學(xué)校之間溝通的橋梁，讓留學(xué)生輔導(dǎo)員成為留學(xué)生教育管理工作的中堅(jiān)力量。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：農(nóng)村 留守中小學(xué)生 教育問題 對策
目前，我國現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村剩余勞動力開始逐步地向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力已成為拉動城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是農(nóng)村很多人因?yàn)閼艏贫炔町?、?jīng)濟(jì)條件差等原因，無力將孩子帶到城市，從而形成農(nóng)村留守中小學(xué)生群體。因此，研究農(nóng)村留守中小學(xué)生教育問題，對提高社會對農(nóng)村留守中小學(xué)生的教育問題的關(guān)注，改善農(nóng)村留守中小學(xué)生的教育問題現(xiàn)狀，提高農(nóng)村留守中小學(xué)生接受教育的質(zhì)量具有重要意義。
一、農(nóng)村留守中小學(xué)生教育問題的原因分析
（一）父母外出打工，導(dǎo)致親情缺失
家庭是“人性的養(yǎng)育所”，農(nóng)村留守中小學(xué)生家庭教育的缺失對個(gè)人的社會化具有重要的影響。中小學(xué)生在學(xué)校能夠接受學(xué)校有目的的系統(tǒng)教育，雖然學(xué)校教育對于他們的成長起著主導(dǎo)作用，但是他們?nèi)匀浑x不開家庭教育，父母的教育仍然是對經(jīng)常起作用的因素。學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，需要家庭的支持和配合，家庭教育是學(xué)校教育的必要補(bǔ)充，具有不可代替的力量。面臨的現(xiàn)實(shí)問題是大部分進(jìn)城務(wù)工就業(yè)者忽視了自己外出對于孩子教育的負(fù)面影響，導(dǎo)致了農(nóng)村留守中小學(xué)生的情感缺乏，忽略了孩子成長過程中的父母教育、品行培養(yǎng)與心理健康引導(dǎo)，使留守中小學(xué)生從小家庭教育缺位，缺少父母的監(jiān)督與教育，對其心理造成了很大的陰影和影響，從而出現(xiàn)一系列的心理與行為問題。
（二）監(jiān)護(hù)人教育能力不足，責(zé)任不明確
在對農(nóng)村留守中小學(xué)生的監(jiān)護(hù)過程中，隔代監(jiān)護(hù)家庭比率大，凸顯的問題最多。隔代監(jiān)護(hù)中，無論監(jiān)護(hù)內(nèi)容還是責(zé)任上都存在著很大的盲區(qū)，隔代監(jiān)護(hù)中存在祖輩對孫輩的溺愛，忽視了中小學(xué)這個(gè)關(guān)鍵的教育時(shí)期。家庭教育沒有約束，中小學(xué)生的行為習(xí)慣放縱，導(dǎo)致農(nóng)村留守中小學(xué)生我行我素，阻礙了農(nóng)村留守中小學(xué)生行為習(xí)慣的健康發(fā)展。家庭的良好教育氛圍對中小學(xué)生的成長起著潛移默化的作用，由此，家庭教育的重要性就充分呈現(xiàn)出來。但農(nóng)村的實(shí)際情況是，監(jiān)護(hù)人對農(nóng)村留守中小學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成和心理、精神上的需求關(guān)注較少。
（三）中小學(xué)校園教育忽視了留守中小學(xué)生特殊的心理需要
學(xué)校是人才的搖籃，學(xué)校要關(guān)注學(xué)生之間的個(gè)體差異，教學(xué)方法要盡可能多的適用于大多數(shù)同學(xué)，又對困難學(xué)生提供特殊的幫助。學(xué)校的重要性顯而易見，很多農(nóng)村中小學(xué)生教師把教育教學(xué)行為變成了一種例行公事，他們對學(xué)生的關(guān)注僅限于課堂上的知識傳授與掌握，缺少與中小學(xué)生的溝通，不能理解中小學(xué)生的心理活動。至于學(xué)生在課堂之外、在校園之外的活動，他們則不再關(guān)注。農(nóng)村留守中小學(xué)生的心理變化和行為變化很細(xì)微，需要教師及時(shí)疏導(dǎo)。教師在一點(diǎn)一滴上給予農(nóng)村留守中小學(xué)生及時(shí)的幫助，樹立健康的心理和正常的行為范例，對于中小學(xué)生的改正給予及時(shí)表揚(yáng)，最終能促進(jìn)農(nóng)村留守中小學(xué)生心理、行為健康的發(fā)展。
二、農(nóng)村留守中小學(xué)生教育問題的對策與建議
（一）政府在解決農(nóng)村留守中小學(xué)生教育問題時(shí)所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任
由于父母與孩子分離，導(dǎo)致孩子家庭教育和情感關(guān)愛的缺失，從而產(chǎn)生農(nóng)村留守中小學(xué)生的教育問題。因此，解決這一問題很好的方式就是要為農(nóng)村留守中小學(xué)生的進(jìn)城入學(xué)提供條件，讓他們可以隨父母進(jìn)城就讀，才能及時(shí)得到家庭教育和父母的關(guān)愛。政府要出臺各種優(yōu)惠措施，真正關(guān)心農(nóng)村留守中小學(xué)生的教育問題，確實(shí)提高農(nóng)民工子弟的學(xué)校教育質(zhì)量，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入?；A(chǔ)教育正在逐漸地被廣泛關(guān)注，基礎(chǔ)教育是中小學(xué)生教育的關(guān)鍵期，政府要有長遠(yuǎn)的眼光和發(fā)展的角度。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的投入，提高農(nóng)村留守中小學(xué)生的教育質(zhì)量，積極倡導(dǎo)教育公平，合理配置各種教學(xué)資源；提供給農(nóng)村留守中小學(xué)生先進(jìn)的教育用品，活動設(shè)備和新穎的課外讀物，充分重視農(nóng)村留守中小學(xué)生的教育問題，有效地?cái)U(kuò)大農(nóng)村留守中小學(xué)生的知識層面，提高農(nóng)村留守中小學(xué)生的素質(zhì)水平。
（二）學(xué)校在解決農(nóng)村留守中小學(xué)生教育問題時(shí)所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任
教師應(yīng)公平對待農(nóng)村留守中小學(xué)生。未來學(xué)校教育的趨勢是全面教育，它表現(xiàn)為一種對學(xué)生一視同仁的教學(xué)理念。農(nóng)村留守中小學(xué)生享有同等獲得教師贊賞和關(guān)注的權(quán)利，因此，我們應(yīng)發(fā)揮班主任的主導(dǎo)作用，切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守中小學(xué)生。教師平時(shí)對農(nóng)村留守中小學(xué)生要多觀察，了解他們的行為變化和內(nèi)心需要，針對這一群體的不同特點(diǎn)，進(jìn)行不同的教育，尋求最佳教育方法。不同的家庭教育類型中的農(nóng)村留守中小學(xué)生，其在學(xué)校的表現(xiàn)也截然不同，教師要結(jié)合農(nóng)村留守中小學(xué)生的家庭教育類型對其進(jìn)行教育。班主任是班級的主要領(lǐng)導(dǎo)者、班級活動的組織者、學(xué)校工作及班級工作的實(shí)施者。教師在農(nóng)村留守中小學(xué)生心目中有著重要的地位。教師要給予這部分中小學(xué)生更多的關(guān)愛和教育，深刻了解中小學(xué)生的心理變化，給予及時(shí)的疏導(dǎo)，在家庭教育和學(xué)校教育的合力下，促進(jìn)農(nóng)村留守中小學(xué)生的身心健康發(fā)展。
（三）發(fā)揮家庭教育在農(nóng)村留守中小學(xué)生教育中的基礎(chǔ)作用
家庭教育是駕馭的基礎(chǔ)，家長是中小學(xué)生的第一任教師，家長應(yīng)摒棄錯(cuò)誤的思想觀念，樹立正確的教育觀念和責(zé)任意識，不斷強(qiáng)化家庭教育是農(nóng)村留守中小學(xué)生第一教育的意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù)，確保每一個(gè)農(nóng)村留守中小學(xué)生都要接受良好的教育。家庭教育要給予中小學(xué)生正確的指引，幫助中小學(xué)生糾正錯(cuò)誤的行為，樹立正確的價(jià)值觀、人生觀。要想營造良好的家庭教育氛圍，父母可以通過打電話、寫信、發(fā)郵件等各種方式主動與子女聯(lián)系和溝通，增加溝通頻率，鼓勵(lì)孩子主動溝通，加強(qiáng)農(nóng)村留守中小學(xué)生父母與撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通。此外，我們要引導(dǎo)農(nóng)村留守中小學(xué)生的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人轉(zhuǎn)變教育觀念，建立科學(xué)的農(nóng)村留守中小學(xué)生家庭教養(yǎng)模式。
參考文獻(xiàn)：
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2010年，國家教育部啟動《留學(xué)生中國計(jì)劃》，爭取到2020年全國當(dāng)年外國留學(xué)生人員數(shù)量達(dá)到50萬，使我國成為亞洲最大的國際學(xué)生流動目的地國家。一般認(rèn)為，我國來華留學(xué)高等教育在改革開放后有了跨越式的發(fā)展，特別是在來華留學(xué)生的規(guī)模上有了巨大的增長，2014年，共有來自203個(gè)國家和地區(qū)的37.7萬名各類外國留學(xué)人員，其中來自發(fā)達(dá)國家的人數(shù)也呈現(xiàn)逐年增長趨勢。這是我國實(shí)行對外開放國策和國力逐步強(qiáng)盛的必然要求和恰當(dāng)反映。
重慶市為貫徹落實(shí)中央提出的314重大戰(zhàn)略部署，全力提速國際化進(jìn)程，提出并正在建設(shè)“內(nèi)陸開放城市”。因此，重慶市對各發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流規(guī)模、層次、領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)高速增長，除了面向中國學(xué)生培養(yǎng)國際化人才之外，如何吸引和培養(yǎng)來華留學(xué)生，便成為重慶市高校面臨的新挑戰(zhàn)。
二、國際商學(xué)院培養(yǎng)來華留學(xué)生的理念
國際商學(xué)院成立于2000年8月，是經(jīng)國家教育部第一批復(fù)核批準(zhǔn)的非獨(dú)立法人的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，是中國西南地區(qū)第一個(gè)多方位、多層次培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型國際化商務(wù)人才的中外高等教育合作與交流機(jī)構(gòu)，2009年獲評重慶市人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，在校學(xué)生2000多人，留學(xué)生約100人。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，國際商學(xué)院依托中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，總結(jié)出了培養(yǎng)來華留學(xué)生的有效路徑，并取得一定的經(jīng)驗(yàn)和成果。
實(shí)踐證明，“開放辦學(xué)”是指導(dǎo)培養(yǎng)來華留學(xué)生的基本理念?！伴_放辦學(xué)”的基本內(nèi)涵是：高校必須始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會主體的要求，通過引入和整合優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展?！伴_放辦學(xué)”主要表現(xiàn)為向國內(nèi)外企、事業(yè)單位開放和向國內(nèi)外高等教育機(jī)構(gòu)開放?！伴_放辦學(xué)”從發(fā)展的觀點(diǎn)看有從單向開放到雙向開放、局部開放到全域開放、非對等開放到對等開放的演進(jìn)過程。
作為西部地方普通高校二級學(xué)院，國際商學(xué)院依托中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，經(jīng)過長足的發(fā)展，已經(jīng)從“走出去”的初級階段發(fā)展到“走出去，引進(jìn)來”，培養(yǎng)來華留學(xué)生成為國際商務(wù)人才的階段。
學(xué)院根據(jù)國內(nèi)外，特別是重慶市的發(fā)展要求，以及發(fā)達(dá)國家來華留學(xué)生的職業(yè)發(fā)展要求，引入和整合優(yōu)質(zhì)教育資源，依托法、英、加、美4個(gè)國家多所高校和教育機(jī)構(gòu)與學(xué)院合作項(xiàng)目，探尋五個(gè)有效的培養(yǎng)路徑，培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新精神，專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，通曉中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化知識，具備一定漢語交流能力的留學(xué)生。圖示如下：
三、國際商學(xué)院培養(yǎng)來華留學(xué)生有效路徑的具體實(shí)踐
（一）有效路徑之一：確保留學(xué)生入學(xué)前專業(yè)和語言的充分準(zhǔn)備
學(xué)院與多所國外合作大學(xué)協(xié)商確定來華留學(xué)生入學(xué)要求，并成立考核委員會進(jìn)行選撥考核。三個(gè)方面的要求具體如下：
1.專業(yè)學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。留學(xué)生來華之前（擬就讀大學(xué)本科三年級或研究生一年級），應(yīng)具備如下的專業(yè)知識與能力：在本國大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)管專業(yè)至少2年或已取得本國學(xué)士經(jīng)管專業(yè)學(xué)士學(xué)位，初步掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的基本理論與基本技能；初步了解中國商務(wù)政策、法規(guī)及企業(yè)環(huán)境，同時(shí)了解國際商務(wù)慣例與規(guī)則，具有一定的從事中西經(jīng)濟(jì)、文化交流管理工作的能力。
2.語言學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。留學(xué)生來華之前，應(yīng)具備一定的漢語基礎(chǔ)，至少學(xué)習(xí)漢語達(dá)300學(xué)時(shí)，并能運(yùn)用漢語進(jìn)行日常的對話交流。
3.文化認(rèn)知準(zhǔn)備。留學(xué)生來華之前，其應(yīng)較為了解中國的文化，并對中國與其所在國文化的異同有一定的知曉，并能夠認(rèn)同中國的文化，從而能為其在中國的學(xué)習(xí)提供較為熟悉的文化氛圍。
（二）有效路徑之二：突出中外經(jīng)濟(jì)與文化的比較和交融，優(yōu)化教學(xué)活動
留學(xué)生在華學(xué)習(xí)期間，學(xué)院從培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)效果評價(jià)四個(gè)方面針對留學(xué)生的職業(yè)發(fā)展要求組織教學(xué)。
1.與國外合作大學(xué)共同制定培養(yǎng)方案。學(xué)院與國外合作大學(xué)共同設(shè)計(jì)了培養(yǎng)方案，圍繞培養(yǎng)的目標(biāo)，突出中外經(jīng)濟(jì)與文化的比較和交融。
2.專業(yè)理論教學(xué)重在差異化，專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體現(xiàn)趨同化。留學(xué)生教的內(nèi)容主要由三個(gè)部分構(gòu)成：
（1）專業(yè)教學(xué)內(nèi)容：突出中外經(jīng)濟(jì)與文化交融。學(xué)院設(shè)計(jì)的許多專業(yè)課程，如《法資企業(yè)在中國》、《中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r》、《中國與外國金融》、《中國企業(yè)營銷策略》、《中國與外國旅游文化》、《中國商法》等，體現(xiàn)出中國的經(jīng)濟(jì)、文化與來華留學(xué)生所在國經(jīng)濟(jì)、文化的對比，留學(xué)生在對比中感悟，在感悟中實(shí)現(xiàn)交融。
（2）語言教學(xué)內(nèi)容：強(qiáng)調(diào)漢語的學(xué)習(xí)與溝通。留學(xué)生在華期間，每學(xué)期都開設(shè)有漢語課，每周的漢語課時(shí)達(dá)到6-10節(jié)，強(qiáng)化留學(xué)生的漢語學(xué)習(xí)，要求留學(xué)生能夠比較流利地運(yùn)用漢語進(jìn)行交流，并且要求留學(xué)生在畢業(yè)前通過漢語語言的等級考試，也要求留學(xué)生能夠用漢語完成畢業(yè)論文摘要。
（3）實(shí)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容：重在體驗(yàn)中國的經(jīng)濟(jì)與文化。留學(xué)生每學(xué)期都可以選修體現(xiàn)中國文化的課程，如《武術(shù)》、《烹飪》、《針灸》、《書法》等實(shí)踐性很強(qiáng)的課程；留學(xué)生每學(xué)期可以參加企3至5次企業(yè)見習(xí)參觀活動；留學(xué)生必須完成為期1至2個(gè)月的企業(yè)實(shí)習(xí)。
3.教學(xué)方法部分采取國外大學(xué)的通行做法。結(jié)合留學(xué)生的個(gè)人特點(diǎn)，通過實(shí)施研究性學(xué)習(xí)模式、現(xiàn)場教學(xué)等教學(xué)法，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)理論功底和實(shí)踐能力。如在講授《中國企業(yè)營銷策略》課，授課教師采用“移動課堂”的方式，帶著留學(xué)生到企業(yè)去實(shí)踐營銷的策略。
（三）有效路徑之三：舉辦學(xué)術(shù)講座（英、法語），深入介紹中外經(jīng)濟(jì)與文化
留學(xué)生在華期間，學(xué)院舉辦了使用英、法語講授的學(xué)術(shù)講座，主要有：
1.國內(nèi)外專家學(xué)者的講座。學(xué)院借用“歐洲研究中心” 平臺，邀請了國外合作大學(xué)和國內(nèi)知名的專家學(xué)者來院交流。國外的專家學(xué)者主要涉及到與學(xué)院合作的國外大學(xué)，如圖盧茲一大、里昂二大、加拿大蒙特利爾高等商學(xué)院、英國林肯大學(xué)、倫敦城市大學(xué)等大學(xué)的專家學(xué)者，同時(shí)，也邀請了許多國內(nèi)著名高校的專家學(xué)者，就留學(xué)生在華期間所關(guān)注的專業(yè)問題進(jìn)行充分的交流。
2.政府官員的講座。學(xué)院為來華留學(xué)生邀請了國外合作大學(xué)所在地的政府官員、駐華使領(lǐng)館官員、我國教育部的有關(guān)政府官員及地方政府官員，就留學(xué)生所關(guān)注的留學(xué)政策、在華期間注意的重大事項(xiàng)、中外經(jīng)濟(jì)文化的差異等問題進(jìn)行探討。
3.企業(yè)家的講座。學(xué)院與國內(nèi)多家企業(yè)建立有實(shí)習(xí)基地，會定期邀請這些實(shí)習(xí)基地的老總就有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理等方面的話題與留學(xué)生進(jìn)行溝通。除此之外，學(xué)院還會邀請優(yōu)秀的校友企業(yè)家為留學(xué)生開設(shè)講座。
（四）有效路徑之四：專門建立留學(xué)生實(shí)習(xí)基地，留學(xué)生實(shí)習(xí)1至2個(gè)月
留學(xué)生在華學(xué)習(xí)后期，要在中國進(jìn)行1至2個(gè)月的實(shí)習(xí)。學(xué)院為留學(xué)生建立了較多的知名實(shí)習(xí)基地，如建設(shè)集團(tuán)、力帆集團(tuán)、宗申集團(tuán)、鑫源摩托、金夫人、希爾頓酒店、宏信軟件、海外旅行社等。實(shí)習(xí)基地為每個(gè)留學(xué)生制定了個(gè)人的實(shí)習(xí)計(jì)劃，配備專門的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師。留學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，經(jīng)常參與到企業(yè)的決策和市場拓展，為中外企業(yè)的交流做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，得到實(shí)習(xí)單位的好評。比如2009年5月-6月我院法國馬賽二大留學(xué)生Arnau FLORIAN 在力帆集團(tuán)進(jìn)出口公司北非部進(jìn)行實(shí)習(xí)，負(fù)責(zé)翻譯資料和開發(fā)北非市場，對力帆的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，為力帆的產(chǎn)品進(jìn)入摩洛哥市場起到了積極作用，力帆集團(tuán)進(jìn)出口公司對該生給予了很高的評價(jià)。
（五）有效路徑之五：圍繞專業(yè)、語言學(xué)習(xí)和文化認(rèn)知開展第二課堂活動
留學(xué)生在華學(xué)習(xí)期間，除了課堂教學(xué)外，學(xué)院圍繞專業(yè)、語言學(xué)習(xí)和文化認(rèn)知為他們提供了豐富多彩的第二課堂活動，主要有以下三類：
1.學(xué)院開展的第二課堂。如“IBS家園”Home―Stay，1+1中外學(xué)生“學(xué)習(xí)伙伴”活動，英語角、法語角、漢語角（每周一次）等。
2.學(xué)院與學(xué)校聯(lián)合開展的第二課堂。如“走進(jìn)工商大、感知新重慶”活動，“中國文化體驗(yàn)計(jì)劃”活動，“體驗(yàn)中國家庭”活動，“來華留學(xué)生漢語比賽”等。
3.學(xué)院與社會各界聯(lián)合開展的第二課堂。如“紅色文化體驗(yàn)和參與計(jì)劃”、“體驗(yàn)中國西部新農(nóng)村”、“重慶傳統(tǒng)建筑藝術(shù)”、“重慶知名企業(yè)的參觀及調(diào)研”等。
四、成效
通過多年的探索和實(shí)踐，國際商學(xué)院已經(jīng)培養(yǎng)來華留學(xué)生約200多名；派出十幾名中國教師到合作大學(xué)進(jìn)行學(xué)歷或課程教學(xué)培訓(xùn)；有關(guān)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、評價(jià)模式等取得的成果廣泛應(yīng)用到學(xué)院本科教學(xué)；留學(xué)生在課內(nèi)外多種途徑和平臺與中國學(xué)生共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，開闊了中國學(xué)生的視野，促進(jìn)了文化和學(xué)習(xí)的交流；來院發(fā)達(dá)國家的留學(xué)生人數(shù)呈現(xiàn)逐步上升的趨勢，提高了學(xué)院國際化水平和知名度，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)院開展新的國際交流與合作。
（一）留學(xué)生升學(xué)、就業(yè)情況良好
截止到2015年7月，我院已經(jīng)開展三個(gè)合作項(xiàng)目共累計(jì)招收來華留學(xué)生223來華留學(xué)生畢業(yè)后選擇回國繼續(xù)深造或者國際范圍內(nèi)就業(yè)，升學(xué)率達(dá)到100%，就業(yè)率達(dá)到95%以上，多在跨國企業(yè)工作，如法國電力公司、法國興業(yè)銀行、拉法基、蘇伊士水務(wù)、家樂福等，有一些還在法國公司駐中國的辦事處或機(jī)構(gòu)工作，對法國公司的本土化管理和市場運(yùn)作起到了很重要的作用。
（二）提升了學(xué)院教師的教學(xué)能力和水平
學(xué)院中外師資隊(duì)伍教學(xué)能力和水平逐年提高，在國內(nèi)尤其是在西南地區(qū)獨(dú)具特色。國際化程度高，具有跨文化能力和背景，中西方多元文化融合；學(xué)緣結(jié)構(gòu)廣泛，中外教配置和使用合理，整體綜合素質(zhì)高，很好地滿足了培養(yǎng)留學(xué)生的需要。學(xué)院近幾年派出了十幾名中國教師到合作大學(xué)進(jìn)行學(xué)歷或課程教學(xué)培訓(xùn)，其中大多數(shù)教師在從事著留學(xué)生的教學(xué)工作。
（三）對學(xué)院本科項(xiàng)目的教學(xué)質(zhì)量提升產(chǎn)生了促進(jìn)作用
留學(xué)生項(xiàng)目的發(fā)展對學(xué)院本科項(xiàng)目的教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生潛移默化的影響，尤其體現(xiàn)在教師教學(xué)能力、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上。在教師教學(xué)能力上，擔(dān)任留學(xué)生課程的教師都同時(shí)擔(dān)任學(xué)院國內(nèi)本科項(xiàng)目的教學(xué)，留學(xué)生的學(xué)習(xí)需要要求教師更加注重中外經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)象的比較研究，推動教師進(jìn)行有關(guān)科學(xué)研究，進(jìn)而在國內(nèi)本科項(xiàng)目的教學(xué)中進(jìn)行應(yīng)用；在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上需要與合作大學(xué)教師進(jìn)行交流，跟蹤前沿問題的研究情況，快速更新教學(xué)內(nèi)容和案例，采用留學(xué)生比較習(xí)慣的國外大學(xué)的教學(xué)法，有關(guān)成果必然應(yīng)用到國內(nèi)本科項(xiàng)目中去。我院任課教師的學(xué)生滿意度呈現(xiàn)逐年提升的態(tài)勢。
（四）極大提升了學(xué)院國際化水平
目前學(xué)院留學(xué)生總數(shù)占學(xué)院學(xué)生人數(shù)為5%，長期留學(xué)生中研究生層次的學(xué)生占長期留學(xué)生總數(shù)的63%，來源于發(fā)達(dá)國家的留學(xué)生占學(xué)院留學(xué)生總數(shù)的95%。留學(xué)生項(xiàng)目的快速發(fā)展促進(jìn)了學(xué)院新的國際合作項(xiàng)目的有選擇性的拓展，增強(qiáng)了對發(fā)達(dá)國家留學(xué)生的吸引力，極大提升了學(xué)院國際化水平。在我院留學(xué)的學(xué)生與合作大學(xué)保持著緊密的聯(lián)系，學(xué)生在我院的學(xué)習(xí)生活情況能夠及時(shí)反饋給合作大學(xué)。在我院的歷屆留學(xué)生對學(xué)院給予了較高的評價(jià)，為申請人數(shù)規(guī)模擴(kuò)大、層次提高奠定了良好的基礎(chǔ)。（作者單位：重慶工商大學(xué)）
基金項(xiàng)目：本論文系重慶市高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（編號：133148）的階段性研究成果。
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關(guān)鍵詞：高職院校；“一帶一路”倡議；國際化辦學(xué)
隨著國家“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，高職教育國際化成為必然趨勢。教育部《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》明確指出“一帶一路”建設(shè)為推動區(qū)域教育大開放、大交流、大融合提供了契機(jī)，與“一帶一路”沿線國家加強(qiáng)教育合作、共同行動，既是共建“一帶一路”的重要組成部分，又為共建“一帶一路”提供人才支撐［1］。為有序推動職業(yè)教育國際化，服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)，繼2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）（以下簡稱“職教20條”）之后，國家又陸續(xù)出臺《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成〔2019〕5號）（以下簡稱“雙高計(jì)劃”）等一系列政策文件，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育國際化的重要性，號召職業(yè)教育積極融入“一帶一路”倡議，構(gòu)建開放辦學(xué)新格局。同時(shí)文件還明確了高職國際化辦學(xué)的方向、形式、標(biāo)準(zhǔn)，為我國職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級提供了理論與實(shí)踐指導(dǎo)依據(jù)。
一、高職教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，中國的職業(yè)教育為推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。職業(yè)教育正以“一帶一路”倡議為契機(jī)，為構(gòu)建全球職業(yè)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)著中國智慧與方案。中國職業(yè)教育國際化在取得令人鼓舞的成績的同時(shí)，高職院校在國際化發(fā)展進(jìn)程中仍存在諸多問題。一是國際化辦學(xué)意識薄弱，缺乏頂層設(shè)計(jì)，國際化辦學(xué)機(jī)制不健全，部分高職院校對于國際化辦學(xué)仍處于被動適應(yīng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在柯婧秋、王亞南基于全國231所高職院校的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有59.31%的學(xué)校未設(shè)立國際化辦學(xué)組織機(jī)構(gòu)，有53.23%的職業(yè)院校尚未制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略，其中已制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略的學(xué)校中仍有接近60%未制定切實(shí)可行的國際化發(fā)展方案［2］?？梢?，我國的高職院校國際化戰(zhàn)略落實(shí)不到位，國際化辦學(xué)意識有待提高。二是國際化辦學(xué)領(lǐng)域窄、層次淺，部分高職院校對國際化辦學(xué)的理解局限于外籍教師聘用、教師出國考察、外方來訪等方面。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一，主要集中在人文社科專業(yè)類別上，就福建省而言，高職院校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目僅有黎明職業(yè)大學(xué)一家在國家新興、緊缺的專業(yè)辦學(xué)。此外職業(yè)教育境外辦學(xué)處于起步階段，《中國教育國際交流協(xié)會職教分會2020年度國際化發(fā)展報(bào)告》顯示，受訪的全國83家職業(yè)院校中，對境外辦學(xué)停留在規(guī)劃階段甚至沒有規(guī)劃的院校占比高達(dá)55.42%，職業(yè)教育的“輸出”意識有待加強(qiáng)［3］。除以上兩個(gè)較為突出的矛盾，高職教育國際化還面臨著：一是國際化發(fā)展經(jīng)費(fèi)得不到保障，主要體現(xiàn)在學(xué)校未充分使用上級財(cái)政經(jīng)費(fèi)，未將國際化辦學(xué)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)編入年度預(yù)算［4］。二是國際課程建設(shè)處于認(rèn)知階段，“中文+職業(yè)技能”課程建設(shè)不足。三是國際化師資數(shù)量與能力匱乏，缺乏載體，優(yōu)質(zhì)資源輸出不足。四是國際交流與合作機(jī)構(gòu)專職人員人手不足，工作任務(wù)繁重等問題。
二、黎明職業(yè)大學(xué)國際化辦學(xué)實(shí)施路徑
（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化國際化管理體制機(jī)制
第一，健全組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校在福建省高職院校中率先成立獨(dú)立實(shí)體國際交流學(xué)院，并配備通曉外事規(guī)章，熟悉國際教育規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的專職人員，統(tǒng)籌管理國際化辦學(xué)事務(wù)。此外，學(xué)校還成立國際化辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定國際化辦學(xué)中長期發(fā)展規(guī)劃，建章立制、出臺國際化辦學(xué)系列文件。建立起由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、國際交流學(xué)院歸口管理、各職能部門和學(xué)院協(xié)同合作的“大外事”工作格局。第二，構(gòu)建國際化辦學(xué)制度體系。為鞏固好國際化辦學(xué)成果，學(xué)校先后制定教師因公臨時(shí)出國（境）管理規(guī)定、教職工因私出國（境）管理規(guī)定、外籍教師管理規(guī)定、留學(xué)生管理規(guī)定、學(xué)生出國（境）研修管理辦法等，在國際化建設(shè)中做到規(guī)范化、制度化管理。第三，建立國際化工作考核機(jī)制。為貫徹落實(shí)學(xué)校制定的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，提高職能部門參與國際化辦學(xué)的積極性和配合度，學(xué)校充分發(fā)揮政策導(dǎo)向激勵(lì)作用，出臺國際化辦學(xué)考核管理辦法，細(xì)化二級單位在國際化辦學(xué)戰(zhàn)略中的職能和責(zé)任，鼓勵(lì)學(xué)院尋找國際對口合作伙伴，促進(jìn)學(xué)科交流。第四，設(shè)立國際化辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)的支持與院校國際化建設(shè)和發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。為推動國際化辦學(xué)工作向縱深發(fā)展，學(xué)校建立多元經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，設(shè)立國際交流專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將國際化辦學(xué)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)編入年度預(yù)算。同時(shí)多渠道融資，加強(qiáng)與“走出去”企業(yè)的合作，形成良好的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
（二）堅(jiān)持“引”“輸”結(jié)合，打造對外開放新高地
堅(jiān)持資源的引進(jìn)與輸出相結(jié)合是推動高職教育國際化的有效途徑。為實(shí)現(xiàn)教育對外開放內(nèi)涵式發(fā)展，學(xué)校舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、招收來華留學(xué)生、實(shí)施教師國際素養(yǎng)提升計(jì)劃，促進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)資源本土化。同時(shí)結(jié)合市場需求，承辦援外培訓(xùn)項(xiàng)目，面向東南亞國家輸出中國職教標(biāo)準(zhǔn)，開展境外辦學(xué)，推動國內(nèi)職教資源國際化，形成“引”“輸”結(jié)合、層次分明的國際合作交流格局。第一，對標(biāo)國際，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源。中外合作辦學(xué)是開拓國際化職業(yè)教育資源的重要形式。2016年學(xué)校聯(lián)合美國沃恩航空科技大學(xué)，舉辦“航空設(shè)備維修2+1.5”“機(jī)場管理2+1”的中外合作辦學(xué)學(xué)歷項(xiàng)目，項(xiàng)目契合福建省民航業(yè)大發(fā)展對國際化人才的需求，通過引進(jìn)沃恩的課程體系，師資和專業(yè)核心教材，填補(bǔ)福建省機(jī)場管理以及航空機(jī)電設(shè)備維修技術(shù)技能人才培養(yǎng)的空白。同時(shí)，聯(lián)合韓國、泰國等國家高校舉辦了“2+2”“3+1”等多種非學(xué)歷合作辦學(xué)項(xiàng)目，形成了英語、俄語、韓語、日語四大語種合作高校群和國內(nèi)學(xué)習(xí)與國外學(xué)習(xí)相結(jié)合的國際化人才培養(yǎng)模式。第二，招收來華留學(xué)生，輸出知華友華技能人才。助力中國企業(yè)“走出去”是高職教育服務(wù)“一帶一路”教育行動的使命擔(dān)當(dāng)。學(xué)校緊扣國家總體部署，立足海內(nèi)外校董資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，于2018年全面啟動來華留學(xué)教育，面向“海絲”沿線國家招收留學(xué)生。為切實(shí)把握好國際學(xué)生人才培養(yǎng)成效，學(xué)校以市場需求為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建“訂單式”人才培養(yǎng)模式。與印尼巴布亞省政府合作，培養(yǎng)“漢語+職業(yè)技能”旅游管理人才；與印尼安溪福利基金會、印尼基督教大學(xué)合作，培養(yǎng)“漢語+文化”海外本土中文教師；與越南、緬甸、柬埔寨等“走出去”跨國企業(yè)合作，培養(yǎng)懂漢語、會技能、善管理的知華、友華技能人才。推動了“留學(xué)黎大”品牌的內(nèi)涵建設(shè)。第三，引培并重，打造國際化師資隊(duì)伍。師資國際化是教師專業(yè)發(fā)展的重要路徑，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)國際化的保障，是創(chuàng)造國際化校園氛圍的必不可少的元素。黎明職業(yè)大學(xué)高度重視國際化師資隊(duì)伍建設(shè)，外引內(nèi)培，為國際化辦學(xué)提供人才支撐。一是多渠道、多形式引進(jìn)國際化師資隊(duì)伍。二是建立人才引入考核制度，對外籍教師、專家做好考核工作，確保引進(jìn)的人才符合實(shí)際需要。三是實(shí)施教師國際素養(yǎng)提升計(jì)劃。加強(qiáng)與海外院校合作，推出師資學(xué)歷提升項(xiàng)目，拓寬教師學(xué)歷提升通道；邀請國內(nèi)外知名院校的外籍專家，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式為學(xué)校開展教師國際研修項(xiàng)目，打造具有國際視野、國際理念、國際交流能力的高水平師資隊(duì)伍。第四，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力開展境外辦學(xué)。高職院校赴境外辦學(xué)是打造現(xiàn)代化職業(yè)教育，推動“中國方案”“中國智慧”走向世界的重要渠道。學(xué)校充分整合國際化辦學(xué)資源，探索政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校多元主體推動和共建的境外辦學(xué)新模式，分別在印尼、馬來西亞、柬埔寨、泰國、越南掛牌成立了黎明海絲學(xué)院，以服務(wù)地方政府、公民、駐外中資企業(yè)為宗旨，實(shí)施職業(yè)教育與社會培訓(xùn)。2020年，黎明（印尼）海絲學(xué)院首個(gè)“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目正式落地，項(xiàng)目采用“1+2.5+0.5”政校聯(lián)合培養(yǎng)模式，為印尼巴布亞省培養(yǎng)百名懂漢語、會技能的本土旅游管理專業(yè)技術(shù)技能人才。該項(xiàng)目先后入選中國教育國際交流協(xié)會中國—東盟高職院校特色合作項(xiàng)目、亞洲教育論壇對外交流合作優(yōu)秀案例、福建省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2020）典型案例、在中國—東盟教育交流周教育部中印尼人文交流發(fā)展論壇經(jīng)驗(yàn)介紹。2021年10月海絲學(xué)院作為特色品牌寫入省“十四五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，成為福建探索，面向全省推廣。第五，依托政府行業(yè)企業(yè)，輸出中國職教標(biāo)準(zhǔn)。推介中國職教理念，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重要舉措，也是學(xué)校拓展國際“朋友圈”、加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)、提高國際化辦學(xué)水平的重要途徑。為提升職業(yè)教育服務(wù)“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的能力和水平，學(xué)校聚焦“一帶一路”國際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目需要，以需求為導(dǎo)向，面向境外輸出高質(zhì)量專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，形成“中文+中華文化+企業(yè)文化+職業(yè)技能”培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：一是聚焦印尼旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與印尼巴布亞省政府、雅尼雅加達(dá)華文教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)合作，面向印尼巴布亞省輸出旅游管理“漢語+旅游+文化”專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；二是聚焦區(qū)域走出去企業(yè)需求，與鈺齊集團(tuán)、雙喜集團(tuán)等合作，面向越南、緬甸、柬埔寨輸出服裝設(shè)計(jì)與工藝“漢語+服裝+文化”專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；三是聚焦華人華僑需求，結(jié)合學(xué)校作為福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部海外華文教育基地的平臺優(yōu)勢，向印尼基督教大學(xué)輸出對外漢語“漢語+文化”專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；四是持續(xù)實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”，制訂援外計(jì)劃，以援助帶動交流，以交流促進(jìn)合作，以合作推動發(fā)展［5］。現(xiàn)已面向馬來西亞、印尼等60余所高校的400多名師生分享了學(xué)校在商科、數(shù)字傳媒、建筑等專業(yè)的教育理念和實(shí)踐成果。
（三）依托職教平臺，拓寬國際化發(fā)展途徑
職業(yè)教育聯(lián)盟是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源最佳配置的重要平臺，是推動職業(yè)教育全方位、深層次、寬領(lǐng)域縱深發(fā)展的重要載體。職業(yè)院校應(yīng)主動服務(wù)大局，加強(qiáng)國際化發(fā)展的總體布局。黎明職業(yè)大學(xué)先后立21世紀(jì)“海上絲綢之路”職業(yè)教育聯(lián)盟、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會21世紀(jì)海上絲綢之路職業(yè)教育分會，并承擔(dān)秘書處職責(zé)。此外，學(xué)校還是教育部魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟發(fā)起單位，“海上絲綢之路”職業(yè)教育國際化聯(lián)盟執(zhí)行秘書處單位，東南亞職教聯(lián)盟副理事長單位，中國教育國際交流協(xié)會會員單位。通過參與中國東盟教育交流周等活動，融入國際性教育組織，參與制定國際規(guī)則，提升學(xué)校在國際教育研究領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)；依托魯班工坊和海外合作高校，開展基于“黎明”專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)，形成典型經(jīng)驗(yàn)，逐步輻射至其他“海絲”沿線國家和地區(qū)。平臺化發(fā)展思維為職業(yè)院校與“一帶一路”沿線國家和區(qū)域開展教育合作、服務(wù)跨國企業(yè)“走出去”、院校之間辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的借鑒和交流提供了良機(jī)。
三、國際化辦學(xué)的挑戰(zhàn)與對策
（一）政府層面的對策
第一，加大經(jīng)費(fèi)的支持投入力度。目前，政府對職業(yè)教育的投入主要集中在基礎(chǔ)建設(shè)和專業(yè)課程建設(shè)，針對國際化辦學(xué)的專項(xiàng)投入較少。地方政府應(yīng)完善國際化辦學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過設(shè)立中外合作辦學(xué)專項(xiàng)補(bǔ)貼、留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、境外辦學(xué)激勵(lì)機(jī)制、師生海外研修補(bǔ)貼等加大對職業(yè)教育國際化的投入。同時(shí)出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)職業(yè)院校整合海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和院校資源，境內(nèi)外聯(lián)動，全方位、多渠道籌措國際化辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。第二，制定國際化辦學(xué)彈性考核機(jī)制。政府應(yīng)鼓勵(lì)職業(yè)院校根據(jù)自身情況和院校特色開展國際化建設(shè)工作。在考核職業(yè)院校國際化辦學(xué)情況時(shí)，可適當(dāng)進(jìn)行前期調(diào)研，除硬性指標(biāo)外，適當(dāng)增加體現(xiàn)院校特色的“軟指標(biāo)”，鼓勵(lì)院校在職業(yè)教育國際化的發(fā)展中“百花齊放”，從而提高院校參與國際化辦學(xué)的積極性，同時(shí)也能避免國際化辦學(xué)項(xiàng)目“同質(zhì)化”和“一窩蜂”的現(xiàn)象。
（二）院校層面的對策
第一，強(qiáng)化宣傳教育，樹立國際化辦學(xué)意識。對高職教育國際化認(rèn)識不到位是導(dǎo)致二級學(xué)院國際化辦學(xué)效率低的原因之一。學(xué)?？赏ㄟ^定期舉辦講座的形式，向師生解讀國際化辦學(xué)的政策文件，普及學(xué)校國際化中長期發(fā)展規(guī)劃，分享兄弟院校的典型經(jīng)驗(yàn)，從而提高認(rèn)識，提升學(xué)校的國際化辦學(xué)氛圍。第二，完善內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升國際化辦學(xué)積極性。缺少獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是二級學(xué)院在國際交流合作項(xiàng)目中參與度低下的重要原因。因此，學(xué)校在建立國際化辦學(xué)考核機(jī)制的同時(shí)，可同步考慮設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對直接承擔(dān)國際合作項(xiàng)目的二級學(xué)院給予資源配置上的政策傾斜與經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。通過“政策引導(dǎo)、資金支持、強(qiáng)化師資”鼓勵(lì)二級學(xué)院積極申報(bào)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，強(qiáng)化院部在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中的教學(xué)主體作用，并加大資源配置向承擔(dān)留學(xué)生教學(xué)任務(wù)的學(xué)院和教師傾斜的力度等。
四、結(jié)語
隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，新時(shí)期教育對外開放的擴(kuò)大和增強(qiáng)，高等教育迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。職業(yè)院校應(yīng)把握契機(jī)，借助“一帶一路”這一有利東風(fēng)，立足地域特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，乘勢而上，順勢而為，通過完善頂層設(shè)計(jì)、“引進(jìn)來”與“走出去”并舉、境外辦學(xué)、國際化職教平臺建設(shè)等方式，探索出一條符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，服務(wù)“一帶一路”倡議的國際化辦學(xué)之路，打造有中國特色的職教品牌項(xiàng)目，從而豐富現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動中國特色高等職業(yè)教育體系走向世界。
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（南京航空航天大學(xué)民航學(xué)院，江蘇南京211106）
摘要：高等教育國際化是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化進(jìn)程加深而呈現(xiàn)出的高等教育的重要發(fā)展趨勢，也是當(dāng)今高等教育改革的重要戰(zhàn)略方向。研究生教育是高等教育的重要組成部分，是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要途徑。近年來，我國高等教育的國際化發(fā)展快速，特點(diǎn)突出，對研究生教育中的高等學(xué)校、研究生、教師等參與主體產(chǎn)生了深刻影響。為有效應(yīng)對上述影響，應(yīng)加強(qiáng)研究生教育的制度改革、教育質(zhì)量保障、高校合作交流及實(shí)施路徑構(gòu)建等工作。
關(guān)鍵詞 ：研究生教育；高等教育；國際化；創(chuàng)新型人才培養(yǎng)
中圖分類號：C640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-1580(2014)10-0001-04
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國際間的高等教育合作與交流日益頻繁與深化，高等教育國際化已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代高等教育發(fā)展的重要標(biāo)志與發(fā)展趨勢，受到世界各國的普遍重視與廣泛參與。我國在席卷全球的高等教育國際化浪潮中也扮演著不可或缺的角色。我國《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 - 2020年）》指出要“開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平”，對擴(kuò)大教育對外開放、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、提高教育國際化合作水平等，都提出了非常明確的目標(biāo)和要求。
國際化是高等教育未來發(fā)展的重要趨勢，也是高等教育未來改革的重要方向，因此，諸多學(xué)者對高等教育國際化的相關(guān)問題開展了研究。Jane Knight對高等教育國際化的組成要素進(jìn)行了討論，Soclerqvist對高等教育國際化的概念、內(nèi)容進(jìn)行了分析，Ahhach等對高等教育國際化的發(fā)展動因與實(shí)現(xiàn)路徑開展了研究。此外，還有不少學(xué)者對美國、法國、新西蘭等高等教育國際化開展較早、程度較高的國家的理念、做法等開展了綜述研究、比較研究等。這些研究為我國實(shí)施高等教育國際化工作提供了重要參考與借鑒。
研究生教育是高等教育中不可或缺的內(nèi)容，我國參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化也迫切需要推進(jìn)高等教育的國際化。當(dāng)前，急需深入分析高等教育國際化對我國研究生教育的影響，適時(shí)改革研究生傳統(tǒng)教育模式，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與方法，培養(yǎng)具有國際意識與國際視野、具有開創(chuàng)精神和應(yīng)變能力的“三強(qiáng)一高”（即創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)踐能力強(qiáng)、國際交流能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高）的專業(yè)研究型人才。這是我國研究生教育面臨的現(xiàn)實(shí)問題。但目前開展高等教育國際化對研究生教育影響的研究不多。本文在探討高等教育國際化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析我國高等教育國際化的發(fā)展現(xiàn)狀，并從高校、研究生、教師三個(gè)維度分析高等教育國際化對研究生教育的影響，最后提出高等教育國際化背景下的研究生教育發(fā)展對策。
二、高等教育國際化的內(nèi)涵
高等教育國際化是一個(gè)內(nèi)涵較為豐富的概念，目前諸多組織與學(xué)者從不同角度給出了各自的認(rèn)識。加拿大著名學(xué)者Jane Knight在1994年提出高等教育國際化是將跨國界、跨文化維度整合到高等教育的教學(xué)、科研以及社會服務(wù)中的一個(gè)過程。Teichler將國際化看作一種由特定國家的高等教育機(jī)構(gòu)向國際性的高等教育機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程。加拿大大學(xué)與學(xué)院協(xié)會認(rèn)為高等教育國際化是在一個(gè)真正融入了全球化概念的環(huán)境中所開展的目的在于為學(xué)生提供國際教育經(jīng)驗(yàn)的一系列活動。當(dāng)前，關(guān)于高等教育國際化內(nèi)涵，聯(lián)合國科教文組織所屬的國際大學(xué)聯(lián)合會給出的界定是：高等教育國際化是把跨國界和跨文化的觀點(diǎn)和氛圍與大學(xué)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)等主要功能相結(jié)合的過程，這是一個(gè)包羅萬象的變化過程，既有學(xué)校內(nèi)部的變化，又有學(xué)校外部的變化；既有自下而上的，又有自上而下的；還有學(xué)校自身的政策導(dǎo)向變化。
綜合相關(guān)研究可知，高等教育國際化的本質(zhì)是世界各國在遵循高等教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過國際交流與合作，把跨國界、跨民族、跨文化、跨學(xué)科的教育理念融入高校的教書育人、科學(xué)研究和社會服務(wù)中，在課程體系、師資隊(duì)伍、學(xué)生生源、科研項(xiàng)目等多方面互相借鑒、互相滲透、彼此融合。高等教育國際化不是形式上的“引進(jìn)來”和“輸出去”，更重要的是在理念、內(nèi)容、制度、方法等方面相互融合、互動發(fā)展，以滿足未來全球經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對高層次人才的需求。
三、我國高等教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀
不少學(xué)者認(rèn)為，我國真正意義上的高等教育出現(xiàn)在晚清，是在西學(xué)東漸的思想下逐步形成和發(fā)展起來的。我國早期高等教育國際化的過程就是不斷學(xué)習(xí)、模仿國外先進(jìn)國家高等教育的過程。我國20世紀(jì)的改革開放加速了高等教育國際化的速度與進(jìn)程，豐富了高等教育國際化的內(nèi)涵。在新時(shí)期，隨著我國對外開放程度的不斷加深，我國與世界全方位的交流愈發(fā)密切，我國高等教育國際化也得到了更好、更快的發(fā)展。
（一）高等教育國際化法規(guī)日趨完善
1993年，國家教委了《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人來華合作辦學(xué)問題的通知》，1995年了《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》，1996年了《中外合作舉辦教育考試暫行管理辦法》，2004年，教育部了《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》，2006年又了《教育部關(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問題的意見》。2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第十六章明確指出：加強(qiáng)國際交流與合作。堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。此外，我國還與英國、法國、俄羅斯等30多個(gè)國家和地區(qū)簽署了《學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議》，加快了我國高等教育國際化進(jìn)程。同時(shí)，部分省市也出臺了關(guān)于國際化辦學(xué)的規(guī)劃與文件，例如浙江省出臺了《浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃( 2010-2015年)》，廣東省出臺了《關(guān)于引進(jìn)世界知名大學(xué)來廣東合作舉辦獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校的意見》，等等。
（二）高等教育國際化平臺更加多樣
我國堅(jiān)持“政府與民間并舉，雙邊與多邊并行”的原則，通過多層次、多渠道的高等教育國際化平臺，推動高等教育國際合作與交流向全方位、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展。近年來，我國通過各種形式，搭建了多種區(qū)域教育合作與交流平臺，如“中非教育部長論壇”、“中歐（盟）高等教育論壇”、“亞洲教育北京論壇”等。通過這些區(qū)域的高等教育合作與交流平臺，中外高等教育各有關(guān)方面建立了“官民互動”、定期交流的有效機(jī)制。除了政府間的合作，我國還積極推動中外民間的高等教育交流，例如，成立了中國教育國際交流協(xié)會；江蘇省著力打造了蘇州獨(dú)墅湖高等教育國際化示范區(qū)，區(qū)內(nèi)已有23所高校入駐，與美國、英國、法國、澳大利亞等十多個(gè)發(fā)達(dá)國家建立了30多個(gè)中外合作辦學(xué)和科研項(xiàng)目。這些交流活動惠及到中外多國多層次的高等教育，形成我國教育對外開放的互利、共贏、共享的生動局面。
（三）教師和學(xué)生的國際化特征不斷增強(qiáng)
一方面，國內(nèi)高校通過多種途徑鼓勵(lì)教師與學(xué)生赴國外學(xué)習(xí)和交流，實(shí)現(xiàn)國外優(yōu)勢教育資源共享。根據(jù)江蘇省15所典型高校的調(diào)研結(jié)果（包括公辦、民辦高校，部屬、省屬高校），各校教師出國學(xué)習(xí)、進(jìn)修、參會、培訓(xùn)等平均人數(shù)由2008年的143人次增長到2012年的252人次，各校學(xué)生交流平均人數(shù)由2008年的82人次增長到2012年的226人次。另一方面，不少高校根據(jù)自身需求聘請外籍教師直接來華任教或直接招收留學(xué)生。根據(jù)江蘇省15所高校的調(diào)研結(jié)果，各校直接聘請外籍教師和招收留學(xué)生的平均人數(shù)由2008年的18和19人，上升到2012年的67和59人。
（四）高等教育國際化層次仍需提高
一方面，我國高校的綜合實(shí)力偏弱，高等教育國際化的競爭力不強(qiáng)。根據(jù)英國《泰晤士報(bào)高等教育特刊》2013年世界大學(xué)排名，我國大陸僅有兩所高校排名前100，排名前400所高校中，我國大陸也僅有9所。高校的綜合實(shí)力與我國綜合國力嚴(yán)重不符。另一方面，我國高校招收的留學(xué)生主要是本科教育，而我國學(xué)生赴國外主要是研究生教育，這種生源的差異說明了我國高等教育水平和國際化水平還不強(qiáng)，高等教育的國際化層次仍需提高。
四、高等教育國際化對研究生教育的影響
高等教育國際化對研究生教育的影響是全方位和全過程的。本文將重點(diǎn)從高校、研究生及師資三個(gè)維度重點(diǎn)分析高等教育國際化給研究生教育帶來的影響。
（一）高等教育國際化對高校的影響
1．促進(jìn)高校研究生教育目標(biāo)的更新。高校要培養(yǎng)具有“三強(qiáng)一高”（創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)踐能力強(qiáng)、國際交流能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高）的研究生，高等教育國際化就是一個(gè)重要的有效途徑。高等教育國際化對研究生教育的影響，最重要的是辦學(xué)思想和教育理念的影響。高校肩負(fù)著研究生教育的重任，必須及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，努力培養(yǎng)適應(yīng)國際文化交流、具有國際交往能力和國際競爭能力的復(fù)合型、創(chuàng)新型國際化人才。國際化人才不僅要熟悉多元文化，掌握語言及專業(yè)知識，更能從國際視角出發(fā)分析和解決問題。國際化的目標(biāo)不在于開設(shè)更加國際化的課程或者加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，而是確保學(xué)生在一個(gè)聯(lián)系更加緊密的世界里更好地為工作和生活做準(zhǔn)備。國際化只是達(dá)到目的的手段，而不是目的本身。因此，學(xué)校應(yīng)將國際化融入到研究生教學(xué)、研究及社會服務(wù)中，真正促進(jìn)其國際化發(fā)展。
2．增強(qiáng)高校研究生教育的競爭力。隨著對高等教育國際化認(rèn)識的不斷深入，各國、各高校都在積極開展研究生教育的國際化工作。高等教育國際化儼然已成為高校研究生教育教學(xué)競爭力的重要來源。一方面，高校通過開展高等教育國際化工作，促進(jìn)師資隊(duì)伍、課程體系、科學(xué)研究、保障平臺等與國際先進(jìn)水平對接，顯著提升了研究生教育各類資源的質(zhì)量。另一方面，隨著各國、各高校在研究生教育教學(xué)國際化工作方面的競爭越來越激烈，促使各高校不斷完善研究生教育教學(xué)的質(zhì)量保障體系，推動了研究生教育教學(xué)的質(zhì)量提升，從本質(zhì)上增強(qiáng)了高校研究生教育教學(xué)的競爭力。
（二）高等教育國際化對研究生的影響
研究生是高等教育國際化的參與主體及核心受益者。高等教育國際化對研究生的觀念意識、能力素質(zhì)等都有影響。
1．促進(jìn)研究生“全球意識”的形成
高等教育國際化進(jìn)程的不斷深化，有力地促進(jìn)了研究生“全球意識”的形成。一方面，研究生通過留學(xué)生、交換生、國際合作辦學(xué)等多種方式走出國門，赴國外學(xué)習(xí)與開展科研活動，親身感受國外科學(xué)技術(shù)、人文歷史和價(jià)值取向等，增加對世界不同文明的了解與包容。另一方面，研究生可以利用在國外學(xué)習(xí)的機(jī)會，向國外人民展示中華悠久的歷史成就、文化傳承及道德傳統(tǒng)等，促進(jìn)研究生對全球文化的多樣性和統(tǒng)一性的認(rèn)識。
2．對研究生的基本素質(zhì)提出了更高的要求
一方面，我國傳統(tǒng)的高等教育突出“學(xué)而優(yōu)則仕”，強(qiáng)調(diào)根據(jù)研究生的課程成績、學(xué)術(shù)論文等判定優(yōu)劣，忽視了研究生教育的“落地”，即實(shí)用性。而國外研究生教育不但注重文化知識教育，同時(shí)也注重技能教育，強(qiáng)調(diào)研究生運(yùn)用學(xué)術(shù)知識解決實(shí)際問題的能力。這就需要研究生加強(qiáng)對思考能力、學(xué)習(xí)能力的鍛煉與培養(yǎng)。另一方面，我國研究生在創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面與國外高校尚有一定差距，在國外高校的認(rèn)可度不高。例如，當(dāng)前我國部分“211工程”高校的學(xué)位，尚未得到美國、澳大利亞等高等教育發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可。因此，高等教育國際化對我國研究生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)提出了更高的要求。
（三）高等教育國際化對教師的影響
教師是高等教育國際化的重要參與主體，扮演著不可替代的角色。高等教育國際化對參與其中的行政管理人員、專業(yè)教師、教育管理人員等都有影響。
1．對國際化教育行政人員的影響
一方面，國際化教育行政人員屬于外事管理工作人員范疇，有著很強(qiáng)的專業(yè)要求，不僅需要了解我國國情、本校校情，還需熟悉具有國際化合作關(guān)系的國家、世界主要國家的基本情況，特別是研究生的教育情況與文化差異，同時(shí)還需掌握國外的法律法規(guī)等。另一方面，國際化教育行政人員是高校對外交流的重要窗口，直接代表了高校乃至國家的形象，這就要求國際化教育行政人員具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能與職業(yè)形象。
2．對專業(yè)任課教師的影響
按照高校教師的工作職責(zé)劃分，我國高校教師主要?jiǎng)澐譃榻虒W(xué)型、科研型和教學(xué)科研型。一般而言，從事研究生國際化教育的專業(yè)任課教師絕大多數(shù)屬于教學(xué)科研型，即既需要從事課堂教學(xué)任務(wù)，同時(shí)也需要開展科學(xué)研究工作。因此，高等教育國際化對專業(yè)任課教師的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對課堂教學(xué)提出了更高要求。國際化教育需要專業(yè)任課教師具有較高的雙語教學(xué)水平、跨文化教學(xué)方法以及專業(yè)課知識。二是對科學(xué)研究提出了更高的要求。專業(yè)任課教師一般都是承擔(dān)專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)核心、專業(yè)特色課程的教學(xué)，這些課程的國際化教學(xué)需要能夠及時(shí)反映學(xué)科、專業(yè)的最新進(jìn)展與動態(tài)，這就需要專業(yè)任課教師緊盯專業(yè)研究的熱點(diǎn)、動態(tài)及趨勢。這就對教師的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。
3．對研究生教育管理人員的影響
研究生教育管理人員是指專門負(fù)責(zé)研究生日常管理、道德教育、課外活動等人員的總稱，他們與專業(yè)任課教師共同組成了研究生教育中最核心的師資隊(duì)伍。高等教育國際化對研究生教育管理人員的影響主要體現(xiàn)在：一是管理對象的復(fù)雜化。管理對象由原先完全是國內(nèi)學(xué)生變?yōu)閬碜匀蚨鄧膶W(xué)生。學(xué)生生源的多樣，帶來跨文化、跨民族、跨語言等多種新的管理問題。二是專業(yè)技能的多樣化。既需要傳統(tǒng)的研究生日常教育與管理技能，同時(shí)還需要處理不同國家、不同文化、不同習(xí)俗等帶來的新問題的技能，包括更強(qiáng)的交流能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力及學(xué)習(xí)能力。
五、我國研究生教育國際化的對策
近年來，我國研究生教育在全球化浪潮中取得了長足的發(fā)展，也取得了顯著成效，同時(shí)也給研究生教育教學(xué)各主體、各環(huán)節(jié)帶來了不可忽視的影響。為進(jìn)一步促進(jìn)我國研究生教育的健康發(fā)展，相關(guān)工作還要不斷完善與強(qiáng)化。
（一）加強(qiáng)學(xué)位制度與學(xué)分轉(zhuǎn)換制度的改革
學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)是不同體制高等教育之間交流與合作的必然要求，是促進(jìn)研究生教育教學(xué)國際化的關(guān)鍵步驟，而學(xué)分又是研究生教育學(xué)歷、學(xué)位的基本元素。我國可以參考?xì)W洲實(shí)行的“歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)”，結(jié)合我國研究生教育教學(xué)的國情，建立科學(xué)的學(xué)分轉(zhuǎn)換制度、與國際接軌的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，突破研究生教育教學(xué)國際交流中的障礙，規(guī)范學(xué)位證書的授予，穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)位制度的改革。
（二）構(gòu)建科學(xué)完善的研究生教育質(zhì)量保障與監(jiān)控體系
教育質(zhì)量是研究生教育的核心與靈魂，是研究生教育國際化的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。為有效促進(jìn)研究生教育國際化過程中的規(guī)模、質(zhì)量、效益的和諧與可持續(xù)發(fā)展，主管部門與相關(guān)高校急需建立一套完善的質(zhì)量保障與監(jiān)控體系，逐漸改變我國研究生教育國際化中專業(yè)設(shè)置、教學(xué)評估等政府主導(dǎo)、政府實(shí)施、政府審批為主的局面，積極探索由國家評估機(jī)構(gòu)（或者民間評估機(jī)構(gòu)）、專家、教師、企業(yè)、研究生等多方面因素有效參加，國家、高校、社會共同參與的網(wǎng)絡(luò)式研究生教育質(zhì)量保障與監(jiān)控體系。
（三）推動區(qū)域間高校的合作與交流
我國越來越多的高校開設(shè)了研究生教育國際化項(xiàng)目，高校之間對研究生資源、師資資源、國際化項(xiàng)目資源、國外高校資源等爭奪日趨激烈，在一定程度上增加了教育資源的浪費(fèi)，也增加了高校研究生教育的競爭內(nèi)耗。區(qū)域間高校的合作與交流，是有效整合研究生教育資源的重要途徑，也是破解研究生教育國際化過度競爭的有效方法。依據(jù)不同區(qū)域的地方優(yōu)勢、不同高校的特色優(yōu)勢，通過區(qū)域間高校的合作與交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)各高校研究生教育國際化的特色發(fā)展。
一、兩岸專家闡述了合作發(fā)展的深遠(yuǎn)意義
兩岸文化，都是中華文化的組成部分，血脈相同，由于特殊原因，形成了一些不同的特性，這自然會激發(fā)雙方之間交流與合作的愿望。在高等教育領(lǐng)域同樣如此。兩岸高等教育的發(fā)展進(jìn)程、辦學(xué)模式雖有不同，但各有優(yōu)勢，互補(bǔ)性強(qiáng)。在大陸，高等教育發(fā)展迅猛，模式多樣，而且學(xué)子走出去的愿望強(qiáng)烈；在臺灣，高等教育特別是職業(yè)教育資源豐富，國際化程度高，產(chǎn)學(xué)合作經(jīng)驗(yàn)多樣。而且，兩岸經(jīng)過新世紀(jì)的第一個(gè)10年的交流與合作，為第二個(gè)10年的進(jìn)一步交流與合作奠定了很好的基礎(chǔ)。
廣東省教育廳副廳長魏中林在開幕式致辭中就兩岸合作做了簡要回顧。他說，2006年4月，在首屆兩岸經(jīng)貿(mào)論壇上宣布的促進(jìn)兩岸交流的15項(xiàng)政策措施中，大陸宣布，教育部決定正式認(rèn)可臺灣教育主管部門核準(zhǔn)的臺灣高等學(xué)校學(xué)歷，現(xiàn)已形成一套較完整的關(guān)于臺灣學(xué)生在大陸求學(xué)的政策體系。2007年4月，第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇發(fā)出共同建議，全面開展兩岸各級各類教育的交流；推動雙方在辦學(xué)、科研等方面的合作，豐富交流合作的形式與內(nèi)容；加強(qiáng)中華民族歷史和文化的傳承；加強(qiáng)兩岸學(xué)生交流，大陸方面歡迎臺灣大專院校來大陸招生，并為此提供便利。這兩次論壇提出的重大政策，在兩岸高等教育交流與合作史上具有重要意義。2010年，臺灣宣布承認(rèn)大陸41所大學(xué)的學(xué)歷。兩岸教育交流與合作的政策逐步寬松。
魏中林提出，在這樣的形勢下，我們之間合作的機(jī)會越來越多。兩岸高等教育發(fā)展處在不同的發(fā)展階段。就廣東而言，高等教育處在大眾化的中期階段，2010年毛入學(xué)率為28%；而臺灣高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化。兩岸之間的高等教育發(fā)展各有特點(diǎn)，各有優(yōu)勢，互補(bǔ)性強(qiáng)。2009年，我到臺灣參加了第五屆論壇，對臺灣高等學(xué)校有了進(jìn)一步的認(rèn)識，臺灣在人才培養(yǎng)模式、產(chǎn)學(xué)合作、國際化等許多方面都有值得我們借鑒的地方。所以，我們希望深化粵臺教育交流與合作。大家提交的這批論文有許多很好的想法和建議，我們一定認(rèn)真研究。推進(jìn)教育現(xiàn)代化，是廣東省教育發(fā)展的總目標(biāo)?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》提出，廣東省要建設(shè)成為我國南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地。省委、省政府制定的《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出，廣東要打造我國南方教育高地。其中的跨境合作，是廣東省提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要舉措，也是打造南方教育高地的重要特征。我們希望，兩岸高等學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新方面密切溝通合作，創(chuàng)造更多更好的合作模式，共同促進(jìn)兩岸高等教育的持續(xù)健康發(fā)展，不斷提升兩岸高等教育質(zhì)量和水平。
中山大學(xué)副校長陳春聲認(rèn)為，大學(xué)與大學(xué)之間的交流，對于增進(jìn)兩岸人民的相互了解和信任，具有其他形式難以替代的作用。臺灣中興大學(xué)校長蕭介夫認(rèn)為，兩岸學(xué)術(shù)文化及師生的交流將是中華文化長存、延續(xù)的唯一選擇。學(xué)生的交換，能夠培養(yǎng)青年人的世界眼光和廣闊胸襟，能夠促成他們?nèi)蘸蟪蔀閮砂段幕c學(xué)術(shù)發(fā)展的媒介及尖兵。
實(shí)際上，兩岸高等教育交流與合作日益頻繁，廣州大學(xué)易佐永做了回顧。他認(rèn)為，我們的教育政策開始轉(zhuǎn)向合作空間的拓展。2010年全國教育工作會議已將兩岸高等教育發(fā)展相關(guān)的議題納入其中。例如，《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出：“加強(qiáng)內(nèi)地與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。擴(kuò)展交流內(nèi)容，創(chuàng)新合作模式，促進(jìn)教育事業(yè)共同發(fā)展?！?010年在廣州舉行的“第六屆經(jīng)貿(mào)文化論壇”提到未來兩岸在新能源及文化教育等方面的合作，其中在第13項(xiàng)的共識中明確提出“支持制定擴(kuò)大兩岸文化教育交流的政策，繼續(xù)加強(qiáng)兩岸高等學(xué)校相互招生的聯(lián)系與協(xié)調(diào)機(jī)制，建立兩岸學(xué)歷學(xué)位證件查驗(yàn)及作業(yè)平臺”。2011年，兩岸高等教育交流與合作又深入了一步。臺灣高等學(xué)校在北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東六?。ㄊ校┱惺兆再M(fèi)生。為了保證大陸學(xué)生赴臺就讀工作穩(wěn)妥、有序進(jìn)行，大陸方面專門成立“海峽兩岸招生服務(wù)中心”，與臺灣負(fù)責(zé)招收大陸學(xué)生的“大學(xué)校院招收大陸地區(qū)學(xué)生聯(lián)合委員會”（簡稱陸生聯(lián)招會）對口溝通協(xié)調(diào)招生相關(guān)事宜。2011年4月24日是北京清華大學(xué)百年校慶，同時(shí)也是臺灣清華大學(xué)建校55周年的重要日子，兩岸清華決定合辦百年校慶的活動。兩岸高等教育合作邁向深層次的階段。與此同時(shí)，基于各種論壇、研討會的交流活動在地區(qū)之間、高等學(xué)校之間日趨頻繁，僅廣東省就有“海峽兩岸高等教育論壇”、“穗臺校長論壇”等，密切了兩岸的教育往來與友好關(guān)系。
二、共同探討了合作發(fā)展的領(lǐng)域和途徑
未來十年，廣東要建立我國南方職業(yè)技術(shù)教育基地、我國南方教育高地。教育合作，將是我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑，也是這一目標(biāo)的重要特征。因此，發(fā)展粵臺教育合作，應(yīng)該從長計(jì)議，做好規(guī)劃。人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新，都必須放眼未來，需要每一所學(xué)校做好規(guī)劃、確立項(xiàng)目、成立機(jī)構(gòu)、籌集經(jīng)費(fèi)。代表們在總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了很好的建議。
（一）交流與合作的目標(biāo)和原則
兩岸高等教育交流與合作的根本原則和目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在相互尊重、互利共贏基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)繁榮與進(jìn)步。易佐永從廣州大學(xué)交換教授的實(shí)踐中提出與臺灣高校合作的具體目標(biāo)與原則：第一，以提升兩岸高等教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)；第二，以資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)為手段；第三，在促進(jìn)全球化發(fā)展過程中以形成高等教育區(qū)域化競爭力為特色。在此目標(biāo)、手段與特色的前提下，應(yīng)堅(jiān)持三項(xiàng)原則：第一，平等原則，這是任何交流與合作得以開展和持續(xù)的保障；第二，互惠原則，這是兩岸高等教育合作的基本動力；第三，互補(bǔ)原則，這是取長補(bǔ)短的合作策略。
（二）學(xué)術(shù)研究合作
陳春生提出，加強(qiáng)大學(xué)人文學(xué)科的對話和合作機(jī)制：第一，建立聯(lián)合的人文學(xué)科學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。在兩岸關(guān)系中，各有自己獨(dú)特而敏感的問題和思路，但大學(xué)之間的關(guān)系，可以先行先試。第二，合作編寫歷史、文學(xué)、語言、宗教等領(lǐng)域的教科書。兩岸共同編寫《中華大辭典》的工作已經(jīng)付諸實(shí)施，共同編寫教科書更有價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。第三，合作組織兩岸有關(guān)民間文化和地域歷史傳統(tǒng)的大規(guī)模歷史人類學(xué)田野調(diào)查。例如研究兩岸客家人共享的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、物質(zhì)型文化遺產(chǎn)、地方文獻(xiàn)與民間文書的保護(hù)和利用，探討兩岸客家人共同發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新途徑。第四，以適當(dāng)方式鼓勵(lì)兩岸人文學(xué)者發(fā)展合作研究。第五，建立民間性質(zhì)的“兩岸人文學(xué)科發(fā)展基金”?？梢韵蚋鞔髮W(xué)校友和社會熱心人士募捐，推動兩岸大學(xué)人文對話與人文交流各項(xiàng)合作事宜的發(fā)展。
在學(xué)術(shù)合作方面，一些學(xué)校已經(jīng)進(jìn)行了探索。如廣州大學(xué)2008年與臺灣淡江大學(xué)簽約成立了“工程結(jié)構(gòu)災(zāi)害與控制聯(lián)合研究中心”，該中心成為兩岸第一個(gè)高校科研合作機(jī)構(gòu)；2010年與臺灣屏東教育大學(xué)簽署合作建設(shè)“教育政策研究中心”意向書，它也是兩岸第一個(gè)高校教育政策研究機(jī)構(gòu)。
（三）辦學(xué)合作
暨南大學(xué)胡軍提出：第一，應(yīng)在“一國兩制”的框架下，按照《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的精神開展合作辦學(xué)。第二，建立合作辦學(xué)機(jī)制，以兩岸學(xué)位互認(rèn)推動雙聯(lián)學(xué)位等方面的合作。第三，抓好合作辦學(xué)的基礎(chǔ)性工作，做好教學(xué)工作的對接，包括專業(yè)建設(shè)和學(xué)分互認(rèn)、課程構(gòu)建和銜接。
東莞理工學(xué)院鄒小平、陳想平認(rèn)為，兩岸經(jīng)濟(jì)合作成就斐然，但高等教育之間至今還處在交流階段，合作也是初步的，而產(chǎn)業(yè)界對高等教育更緊密合作的需求越來越迫切。他們提出：第一，合作組建以通識教育為主的小型文理學(xué)院。文理學(xué)院以中華文化的精華為根基，以兼容并蓄世界各民族優(yōu)秀文明成果的通識教育為主要內(nèi)容。這種大學(xué)，可為兩岸的大學(xué)追趕世界一流大學(xué)開辟一條優(yōu)質(zhì)生源的渠道，為中華民族振興準(zhǔn)備一批文化積淀更深厚的社會精英。第二，合作建立統(tǒng)一的工程職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。未來兩岸合作產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將需要更高層次的職業(yè)技能，本專科畢業(yè)生逐步成為主流。第三，雙方合作建立以臺商在粵企業(yè)為橋梁的“校－企－校”三方合作辦學(xué)模式，建立分學(xué)段的本科和研究生聯(lián)合培養(yǎng)模式。
臺灣環(huán)球科技大學(xué)許淑敏認(rèn)為，兩岸高等職業(yè)教育的合作應(yīng)建立在兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的基礎(chǔ)上。臺灣職業(yè)教育有明顯的優(yōu)勢和資源，開放大陸學(xué)生來臺灣應(yīng)以職業(yè)教育先行，特別是要吸引大陸的專科畢業(yè)生來臺灣銜接本科教育。專業(yè)的選擇可以考慮大陸的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也可以選擇農(nóng)業(yè)和餐旅及休閑專業(yè)。
在培養(yǎng)學(xué)生方面，許多代表提出，要擴(kuò)大學(xué)生交換規(guī)模，建立聯(lián)合招生機(jī)制；合作開展大學(xué)生學(xué)科和技能知識競賽及交流論壇。
（四）合作培訓(xùn)師資
在教師培訓(xùn)方面，擴(kuò)大教師交流，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，通過課程開發(fā)實(shí)現(xiàn)教師互聘。在大陸高等職業(yè)教育快速發(fā)展的背景下，提高教育質(zhì)量遇到的主要問題是師資水平不高，因此，提高高等職業(yè)院校的師資水平是當(dāng)務(wù)之急。廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為，廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對職業(yè)教育的人才培養(yǎng)提出了更高的要求，其責(zé)任自然落在教師身上。廣東應(yīng)借用臺灣職業(yè)教育的資源，與臺灣的有關(guān)科技大學(xué)合作舉辦師資培訓(xùn)班，可采用“2+2”模式，即前兩周在廣州進(jìn)行理論培訓(xùn)，后兩周在臺灣進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。
（五）合作發(fā)展的政策建議
歷屆“兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”的共同建議和《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，為兩岸高等學(xué)校之間的交流與合作開辟了廣闊的前景，但還需要配套政策加以引導(dǎo)和提供保證。第一，希望臺灣擴(kuò)大對大陸高校學(xué)歷的承認(rèn)范圍。第二，建立專業(yè)認(rèn)證、課程銜接、質(zhì)量認(rèn)定、學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，共同開發(fā)教學(xué)資源，共建科研平臺。第三，擴(kuò)大雙方招生范圍，建立雙聯(lián)學(xué)制，健全雙方單獨(dú)招生政策。第四，為在廣東高校畢業(yè)的臺灣學(xué)生制定在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，這可以實(shí)現(xiàn)臺灣學(xué)生來粵就讀的可持續(xù)發(fā)展。第五，制定兩岸企業(yè)捐贈教育文化項(xiàng)目免稅政策；建立兩岸教育發(fā)展基金，引導(dǎo)企業(yè)支持兩岸教育交流與合作。第六，在政府層面建立高等職業(yè)教育交流中心。
三、教育質(zhì)量問題
本次論壇在探討兩岸高等教育交流與合作的同時(shí)，也非常關(guān)注質(zhì)量問題。這是歷屆論壇都涉及到的熱點(diǎn)，說明兩岸專家學(xué)者有著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。
臺灣高等教育學(xué)會陳伯璋認(rèn)為，在質(zhì)量方面，出現(xiàn)了量化指標(biāo)的模糊與迷失，兩岸高等教育的發(fā)展，在一定程度上不約而同地都以發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)作為參照，同時(shí)又受到不同組織排名的影響。他在分析臺灣高等學(xué)校追隨西方學(xué)術(shù)潮流現(xiàn)象的基礎(chǔ)上提出的“全球化學(xué)術(shù)資本主義”概念及其現(xiàn)實(shí)影響，值得我們思考。他認(rèn)為，這是市場價(jià)值的優(yōu)先性導(dǎo)致的，在政府的商業(yè)化政策引導(dǎo)下，高等學(xué)校形成市場競爭力，教授們樂于積極回應(yīng)產(chǎn)業(yè)界需求，接受從市場獲得的巨大利益。而此種學(xué)術(shù)研究趨利傾向則使高等學(xué)校由原本多屬基礎(chǔ)性或因好奇驅(qū)使所產(chǎn)生的自主性研究，轉(zhuǎn)向?yàn)橹铝τ谔囟康摹⑸虡I(yè)性或策略性的應(yīng)用性研究。大學(xué)的“追求真理”已轉(zhuǎn)為“追求基金”。他認(rèn)為，西方文化霸權(quán)主導(dǎo)的學(xué)術(shù)生產(chǎn)樣式正在影響臺灣的高等教育發(fā)展，包括各方面學(xué)術(shù)領(lǐng)域均以追隨西方學(xué)術(shù)潮流為主，從而形成臺灣學(xué)術(shù)資本主義發(fā)展的全球化現(xiàn)象。嚴(yán)格說來，這并非是“國際分工”的產(chǎn)物，而是在西方/美國文化霸權(quán)籠罩之下，我們自行援引美國標(biāo)準(zhǔn)作為互相評鑒的準(zhǔn)則而附庸其潮流的結(jié)果，這會導(dǎo)致本土學(xué)術(shù)的空洞化與學(xué)術(shù)自由的淪喪。他認(rèn)為，臺灣1999年提出的高等教育卓越計(jì)劃中的“卓越”概念模糊、令人迷思。根據(jù)Barnett的看法，“卓越”屬于一種排他性用詞（an exclusive term），其所連結(jié)的不只是“精英主義”，更隱含著階級（hierarchical）體系的概念。這一計(jì)劃直接明確界定了“卓越”的內(nèi)涵。若從卓越計(jì)劃審查的理念來看，“取得領(lǐng)先、領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)的地位”即為卓越的重要標(biāo)準(zhǔn)。這是針對五年五百億新臺幣的“邁向頂尖大學(xué)計(jì)劃”而言的，“進(jìn)入世界百大”、“成為世界一流大學(xué)”是重要的卓越指標(biāo)。然而量化指標(biāo)背后，最受質(zhì)疑的是不同國際媒體所建構(gòu)的大學(xué)評比指標(biāo)的差異，因而排名并不穩(wěn)定。例如，2009年臺灣大學(xué)在英國《泰晤士報(bào)》全球排第94名，但在上海交通大學(xué)的排行榜上卻排第150名。他進(jìn)一步分析，在“績效”的表面，充分展現(xiàn)了“工具理性”的價(jià)值。然而數(shù)字永遠(yuǎn)只能是數(shù)字，若以追求表面上的數(shù)字作為卓越計(jì)劃背后真正的主要精神，那么這將會形成何種大學(xué)文化？何種研究生態(tài)？從而導(dǎo)致失去多少傳統(tǒng)大學(xué)的核心價(jià)值？這都是值得近一步深思的地方。