導(dǎo)語：在一帶一路下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

１“一帶一路”國家倡議給中國經(jīng)濟(jì)帶來新的發(fā)展機(jī)遇

首先，“一帶一路”國家倡議的實(shí)施符合我國對(duì)外開放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求。自１９７８年中國進(jìn)行了改革開放的征程，但開放重點(diǎn)是中國的東南沿海地區(qū)成為最大的受益者，而我國的中西部地區(qū)則是“跟隨者”，這也就造成了東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。“一帶一路”的倡議是經(jīng)過我國的中西部地區(qū)連接亞洲的西部地區(qū)以及歐洲等國家和地區(qū)，這必然會(huì)讓我國的對(duì)外開放方向進(jìn)行重新調(diào)整，由我國的中西部地區(qū)作為新的改革開放的領(lǐng)頭羊來引領(lǐng)發(fā)展與振興中國中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重任。與此同時(shí)，我國東部地區(qū)通過建立連片式的“自由貿(mào)易區(qū)”，更進(jìn)一步的擴(kuò)大和提高對(duì)外開放的區(qū)域和水平，依然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。其次，實(shí)施“一帶一路”的倡議適應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。在改革開放的初期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，當(dāng)時(shí)是以吸引外資、引進(jìn)國外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式為主，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而改變中國的經(jīng)濟(jì)狀況。現(xiàn)如今，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍需發(fā)展的情況下，我國具備了生產(chǎn)要素輸出的能力?！耙粠б宦贰背h的實(shí)施通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移輸送出去，順應(yīng)了中國要素轉(zhuǎn)移的新趨勢，從而讓更多的發(fā)展中國家與地區(qū)共享著中國發(fā)展的成果。第三，實(shí)施“一帶一路”的國家倡議符合國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。因發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在資本、技術(shù)和管理等一些方面有強(qiáng)的實(shí)力，所以中國早期的改革對(duì)外開放主要是針對(duì)這些國家和地區(qū)的?，F(xiàn)今，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)，長期建設(shè)中剩余的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能需要輸出，同時(shí)還有不少發(fā)展中國家卻面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏資本、技術(shù)及管理的難題。因此，通過“一帶一路”的連通，與相關(guān)國家和地區(qū)一起進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，發(fā)展一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，甚至是高端行業(yè)，提高他們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)能力，就也是中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要。第四，“一帶一路”倡議符合國際經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)貿(mào)機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。近些年，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)制發(fā)生了深刻變化以及有著新的發(fā)展方向。目前我國建設(shè)中的自貿(mào)區(qū)，大部分是分布于“一帶一路”沿線上，而自貿(mào)區(qū)的建設(shè)涉及到眾多的國家和地區(qū)。因此，“一帶一路”倡議的實(shí)施與我國自貿(mào)區(qū)的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的。

２融合“一帶一路”國家倡議鹽城的區(qū)域優(yōu)勢和存在的不足

江蘇鹽城，地處中國東部沿海，處于江蘇省的中東部。鹽城是江蘇省１３個(gè)地級(jí)市中地域面積最大的，市域面積１．７萬平方公里，常住人口７２１萬人；鹽城東臨黃海，南與南通接壤，西南與揚(yáng)州、泰州為鄰，西北與淮安相連，北隔灌河和連云港市相望，是江蘇沿海地區(qū)新興的工商業(yè)城市，有著諸多得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢：（１）地理位置得天獨(dú)厚。在江蘇省中鹽城擁有最長的海岸線、最大的沿海灘涂、最廣闊的海域面積。地理位置上與韓國和日本隔海相望，地緣優(yōu)勢明顯。（２）交通設(shè)施完善發(fā)達(dá)。境內(nèi)有開通國際航班的南洋空港，大豐、濱海等多座海港，還有聯(lián)通到全國鐵路大動(dòng)脈的新長鐵路，寧靖鹽、沿海、寧徐等多條高速公路。臨近歐亞大陸橋東起點(diǎn)的連云港，交通基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、完備、發(fā)達(dá)，物流可高效實(shí)現(xiàn)海陸空聯(lián)運(yùn)，便捷、迅速。（３）物流體系完備，內(nèi)有鹽城綜合保稅區(qū)。鹽城綜合保稅區(qū)成立于２０１２年，是江蘇省江北第一家綜合保稅區(qū)，園區(qū)緊鄰大豐港、鹽城南洋國際機(jī)場等物流中轉(zhuǎn)站，保稅區(qū)的存在成為蘇北地區(qū)乃至整個(gè)江蘇省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助推器。（４）人口眾多，人力資源豐富，骨干、高科技支柱企業(yè)強(qiáng)勢。鹽城市轄區(qū)中擁有汽車制造（悅達(dá)起亞）、華能風(fēng)電為代表的一大批骨干、高科技強(qiáng)勢支柱企業(yè)，有向外發(fā)展，做大做強(qiáng)的先天優(yōu)勢。與此同時(shí)，面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，鹽城仍然存在諸多不足，主要表現(xiàn)在：（１）政府職能仍需轉(zhuǎn)變。雖然鹽城已經(jīng)成立行政審批中心，在減政放權(quán)，減少審批流程、環(huán)節(jié)等諸多方面進(jìn)行了大量卓有成效的改革，但長期以來政府在市場經(jīng)濟(jì)中的定位不準(zhǔn)確，公共服務(wù)不到位的現(xiàn)象仍有存在。在開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接調(diào)控多，運(yùn)用市場杠桿間接調(diào)控的少，重監(jiān)管、輕服務(wù)，沒有很好地把握政府與市場的關(guān)系，政府的工作重心要進(jìn)行轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，建立和完善公共服務(wù)體系，維護(hù)和保持開放、公平、有序的市場環(huán)境。（２）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍需進(jìn)一步提高。近年來，雖然鹽城在經(jīng)濟(jì)上取得了較快速的發(fā)展，但從整體經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次等多方面來看，與“一帶一路”國家倡議中對(duì)江蘇的總體建設(shè)要求還存在較大差距。２０１７年鹽城市的ＧＤＰ總量超過５０５０億元，在江蘇１３個(gè)地級(jí)市中排名８位。外商投資集中于在第二產(chǎn)業(yè)，主要是以制造業(yè)企業(yè)為主，企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、科技含量高的特色型外資投資項(xiàng)目較少；第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外資利用率仍處于較低水平；外商投資的來源相對(duì)單一，主要以日本和韓國等這些國家為投資主體，歐美等其他發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的資本投資項(xiàng)目比例較低。對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，企業(yè)的跨國經(jīng)營能力和實(shí)力相對(duì)來說較弱，鹽城的對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作，以及對(duì)外投資總額相對(duì)來說都比較低，與鹽城目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和開放型經(jīng)濟(jì)總量存在嚴(yán)重的不匹配。在對(duì)外貿(mào)易方面，鹽城出口企業(yè)的總體規(guī)模小，出口市場較集中，出口產(chǎn)品的創(chuàng)新能力不足，品牌企業(yè)的出口競爭力不強(qiáng)。（３）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“引進(jìn)來”較多，“走出去”不足。對(duì)于資金、資源、技術(shù)和人才的“引進(jìn)來”較多，鹽城企業(yè)外向型發(fā)展實(shí)力較弱，企業(yè)及產(chǎn)品參與國際競爭力較低，與“一帶一路”倡議的相關(guān)國家和地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作不緊密。鹽城企業(yè)在境外投資的整體規(guī)模和效益都很薄弱，還不能夠在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、拓展招商引資等方面產(chǎn)生一定的影響力。以外向型經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鹽城整體的經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的作用還不明顯，科教文衛(wèi)等多領(lǐng)域的發(fā)展與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)還有較大差距。

３融入“一帶一路”國家倡議鹽城下一步發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和工作思路

３．１積極推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的便利化，打破制約貿(mào)易發(fā)展的各種限制

首先，要依靠地理優(yōu)勢，臨海并與韓國、日本近鄰，并依托鐵路、公路和航空的便利，建立出入境口岸貿(mào)易服務(wù)化平臺(tái)。建立一個(gè)具有通關(guān)、融通資金、檢驗(yàn)、稅務(wù)等多個(gè)職能部門的公共服務(wù)化貿(mào)易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、貿(mào)易、物流、場所等的信息互聯(lián)和流程的實(shí)時(shí)查詢。其次，要致力于發(fā)展“綜合保稅區(qū)＋物流園區(qū)＋貿(mào)易市場”的整體發(fā)展模式。延伸綜合保稅區(qū)的服務(wù)功能，使之成為連接產(chǎn)地與貿(mào)易市場的特殊服務(wù)區(qū)域。貨物能夠快速地完成通關(guān)、報(bào)檢、查驗(yàn)、組貨、裝箱等手相應(yīng)續(xù)后直接進(jìn)入國內(nèi)或國外的交易市場，實(shí)現(xiàn)貨物快速流通。第三，要全力構(gòu)建物流運(yùn)輸信息平臺(tái)。建立國內(nèi)各類商品及進(jìn)出口商品物流運(yùn)輸信息服務(wù)平臺(tái)，為各類進(jìn)出口商品的跨境交易和國內(nèi)商品的流通提供多種物流信息在內(nèi)的多種信息服務(wù)。

３．２進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的重要性

（１）制度創(chuàng)新為對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造了一個(gè)新的平臺(tái)。一是企業(yè)經(jīng)營模式的改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)外貿(mào)優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)變過去單一型的“供應(yīng)———生產(chǎn)———銷售”的經(jīng)營模式，逐步發(fā)展成為供應(yīng)鏈型外貿(mào)管理企業(yè)；二是企業(yè)品牌的創(chuàng)造創(chuàng)新，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大自主研究和開發(fā)的投資力度，提高產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，加快從“單一制造”向“自主創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變步伐，更好地提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和影響力，在“一帶一路”沿線國家或地區(qū)打造和打響企業(yè)自己的品牌和名牌，進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品，完善商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是出口基地的建設(shè)創(chuàng)新，努力和加快建立國家、省、市三級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，并同時(shí)積極開展新的出口基地申報(bào)工作。（２）以電子商務(wù)為平臺(tái)建立跨境“一帶一路”新平臺(tái)。目前以貿(mào)易發(fā)展的電子商務(wù)化和經(jīng)濟(jì)國際化為發(fā)展的主要趨勢，在此基礎(chǔ)上立足于鹽城良好的產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)基礎(chǔ)，以鹽城綜合保稅區(qū)為主體，擴(kuò)大發(fā)展跨境電子商務(wù)貿(mào)易。以“一帶一路”倡議的沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易為主體，以基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施、高科技產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)，以制度和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息服務(wù)化平臺(tái)建設(shè)為途徑，發(fā)展特色貿(mào)易的“互聯(lián)網(wǎng)的一帶一路”。

３．３堅(jiān)持進(jìn)出口貿(mào)易并舉，努力擴(kuò)大與“一帶一路”沿線區(qū)域的貿(mào)易總量

鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)大對(duì)“一帶一路”沿線區(qū)域的直接投資。實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略工程，充分利用我們的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、人力成本優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)合作共贏。鼓勵(lì)類似悅達(dá)起亞汽車、華能風(fēng)電等的大型優(yōu)勢企業(yè)開展“跨國產(chǎn)業(yè)鏈”投資，整合沿線區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與到“一帶一路”倡議的沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，利用經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)遇，獲取關(guān)鍵的和重要的工程建設(shè)。建議聯(lián)絡(luò)境外的鹽城籍人士和鹽城在外投資的企業(yè)，在“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)建立鹽城商會(huì)，設(shè)立展示鹽城的平臺(tái)，宣傳和推廣鹽城。進(jìn)一步在政策上對(duì)民營企業(yè)在海外的投資活動(dòng)給予支持，鼓勵(lì)更多的民營企業(yè)能走出去，能更好的組建聯(lián)盟，增強(qiáng)自身實(shí)力后走出去。開拓寬企業(yè)在境外投資的融資渠道和融資手段，支持各大銀行等金融企業(yè)對(duì)“走出去”的企業(yè)在融資上給予扶持，解決企業(yè)融資的制約和困難。

參考文獻(xiàn)

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作者:張菁 單位:鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院