時(shí)間：2023-02-17 11:12:12
導(dǎo)語(yǔ)：在創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
認(rèn)真抓好居民區(qū)衛(wèi)生管理工作，做到每周至少檢查2次，對(duì)衛(wèi)生不合格的小區(qū)及時(shí)通知物業(yè)管理處讓其整改。做到居民區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角，生活垃圾當(dāng)日清除;樓道內(nèi)無(wú)亂堆亂放雜物現(xiàn)象，無(wú)亂貼亂畫(huà)，無(wú)小廣告;屬于門(mén)前“三包責(zé)任制”的單位，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包責(zé)任制”。飼養(yǎng)犬類(lèi)的居民，在外出時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理犬類(lèi)排泄在外的糞便，不污染環(huán)境。
二、做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作
社區(qū)在加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理的同時(shí)，還要做好宣傳工作，提高社區(qū)居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。社區(qū)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮小區(qū)、單位的作用共同配合，大力開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)。
三、做好“除四害”工作
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)為指導(dǎo)，全面落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作精神，遵循“創(chuàng)衛(wèi)為了群眾，創(chuàng)衛(wèi)依靠群眾，創(chuàng)衛(wèi)服務(wù)群眾，讓群眾普遍享受到創(chuàng)衛(wèi)成果”的原則，全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)；建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作臺(tái)帳,確保檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
三、工作內(nèi)容
健全創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室和各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室主任處理日常事務(wù)工作。制定計(jì)劃，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，逗硬考核，做到工作運(yùn)行有軌跡，軟件資料齊全。
制定《健康教育規(guī)劃》和《健康教育匯編》并下發(fā)，力爭(zhēng)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生等保健知識(shí)的知曉率達(dá)100%。
加強(qiáng)除“四害”工作。完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟲(chóng)設(shè)施，鏟除"四害"孳生場(chǎng)所，使"四害"密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)信息和報(bào)道工作。加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳力度，各科、室、中心要緊跟創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度，分階段分領(lǐng)域側(cè)重工作，打造亮點(diǎn)，宣傳引導(dǎo)，達(dá)到實(shí)效。
四、工作措施
提高認(rèn)識(shí)。全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為我局2016年工作重點(diǎn)，抓實(shí)抓好。充分發(fā)揮“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)，健全各項(xiàng)創(chuàng)建工作規(guī)章制度；進(jìn)一步完善工作細(xì)則，明確分工和職責(zé)，保證各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》，逐條理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，摸清底數(shù)，找出目前我局創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)狀同標(biāo)準(zhǔn)的差距，并列出工作重點(diǎn)和年度經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算，排出年度、季度、月度計(jì)劃與工作進(jìn)度表。繼續(xù)堅(jiān)持與社區(qū)合作，共創(chuàng)、共管轄區(qū)，確保干凈衛(wèi)生。
同志們：
下面，我代表市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)2013年創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、迎國(guó)檢進(jìn)行簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)。對(duì)2014年鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行部署安排。
一、迎接國(guó)家評(píng)估，成效顯著，成績(jī)斐然
2013年，是我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的迎檢年，四季度是我市沖擊國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，更是我市展示五年創(chuàng)衛(wèi)成果、奪取“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的重要時(shí)期。全市各級(jí)各部門(mén)，特別是X政府（管委會(huì)）和14個(gè)主要責(zé)任部門(mén)響應(yīng)號(hào)召。以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的舉措、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，迎難而上，合力攻堅(jiān)，全力迎檢。一路走來(lái)，我們順利通過(guò)了省級(jí)技術(shù)評(píng)估、國(guó)家申報(bào)資料審定、國(guó)家暗訪和國(guó)家技術(shù)綜合評(píng)估一系列檢查評(píng)估程序，勝利完成了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作所有現(xiàn)場(chǎng)檢查的規(guī)定程序。特別是以一次性、全票贊成的好成績(jī)，通過(guò)國(guó)家專(zhuān)家組綜合技術(shù)評(píng)估檢查。
12
月
9
日
－11日現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，元月15日全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)正式發(fā)出考評(píng)通過(guò)通知，對(duì)XX的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并提出殷切期望。
……
成績(jī)來(lái)之不易，成績(jī)屬于大家。彰顯了一種團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力的崇高意志，探索了一條基礎(chǔ)不好、實(shí)力不強(qiáng)的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的成功之路，譜寫(xiě)了一曲創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民的勝利之歌。在總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)成就和迎國(guó)檢成績(jī)的同時(shí)，我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)衛(wèi)正在進(jìn)行時(shí)，創(chuàng)衛(wèi)永遠(yuǎn)無(wú)終點(diǎn)，我們時(shí)時(shí)有責(zé)任。創(chuàng)衛(wèi)的勁頭不能松，創(chuàng)衛(wèi)的力度不能減。松勁就反彈，乏力就出亂。近段，松勁情緒有所抬頭，與我無(wú)關(guān)，與己無(wú)責(zé)的思想有所萌發(fā)。亂搭、亂建、亂放、亂擺表象出現(xiàn)。我們一定要清楚的認(rèn)識(shí)到，按照創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照人民群眾的要求，我們還有很多工作沒(méi)到位，還有很多問(wèn)題沒(méi)解決，如棚戶區(qū)的改造、污水的處理、水源的保護(hù)、衛(wèi)生死角、小餐飲衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、停車(chē)秩序、亂搭亂建等都需繼續(xù)努力，還需打持久戰(zhàn)才能完成。難言之隱、難看之處、難治之點(diǎn)、難破之題都存在。思想不容半點(diǎn)驕傲和懈怠，工作不容半點(diǎn)松動(dòng)和松懈。
二、建立長(zhǎng)效機(jī)制，貴在嚴(yán)管，重在落實(shí)
建立長(zhǎng)效機(jī)制，是鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果的需要；建立長(zhǎng)效機(jī)制是國(guó)家愛(ài)委會(huì)對(duì)我們的明確要求；建立長(zhǎng)效機(jī)制，是人民群眾對(duì)我們的期望；建立長(zhǎng)效機(jī)制，更是市委、市政府的決定。這段時(shí)期，市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)辦、X政府和各責(zé)任部門(mén)都在圍繞這一主題和目標(biāo)全力潛心研究、部署、制定長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)管理辦法。制定和匯編《XX市國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理和監(jiān)督機(jī)制》守則。按照城市建設(shè)“地上一張圖、地下一張網(wǎng)、審批一支筆、管理一盤(pán)棋、保障一體化和城市管理“制度化、規(guī)范化、有序化、精細(xì)化、常態(tài)化”的總原則、總目標(biāo)、總要求而不懈努力，打造XX國(guó)家衛(wèi)生城市升級(jí)版，讓城市更美麗、讓市民生活更美好！
（一）全面覆蓋，強(qiáng)效保障，確保環(huán)境更衛(wèi)生
國(guó)家衛(wèi)生城市最基礎(chǔ)和最根本的標(biāo)準(zhǔn)清潔衛(wèi)生，清潔衛(wèi)生給人最直觀的基本印象。要說(shuō)反彈，最顯眼的就是清潔衛(wèi)生，一天不掃就臟，一天不管就亂，群眾最直接關(guān)心的也在衛(wèi)生保潔。建立創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，衛(wèi)生保潔機(jī)制放在首位，實(shí)現(xiàn)“三全”目標(biāo)是“衛(wèi)生保潔全覆蓋，資金設(shè)施全保障，監(jiān)管考評(píng)全方位”，無(wú)論主次干道、背街小巷、村莊院落、溝渠小路一律都有專(zhuān)業(yè)公司、專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍、專(zhuān)責(zé)人員清掃，并保障經(jīng)費(fèi)、工資、人員、設(shè)施到位。市區(qū)各負(fù)其責(zé)，要確保配套到位，撥付及時(shí)，保障有力。最關(guān)鍵還在考核、監(jiān)管巡查督辦全方位，市創(chuàng)衛(wèi)辦和市環(huán)衛(wèi)處已制定一整套考核細(xì)則和辦法，以分值評(píng)優(yōu)劣，以分值排名次，以分值定獎(jiǎng)罰。包括城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化考核。包含城中村“衛(wèi)生家庭”評(píng)比機(jī)制和衛(wèi)生保潔現(xiàn)場(chǎng)處罰機(jī)制。一定抓落實(shí)、抓到位、抓出成效來(lái)。市區(qū)環(huán)衛(wèi)處和市場(chǎng)保潔公司一定要強(qiáng)化“四重”的工作方法和保潔措施，即重點(diǎn)部位（如市場(chǎng)、學(xué)校、車(chē)站周邊等部位）、重要時(shí)段（如上下班、上、放學(xué)等時(shí)段）、重點(diǎn)區(qū)域（如公園、廣場(chǎng)等區(qū)域）、重要路段（如沃爾瑪、步步高等商業(yè)繁華地段）派專(zhuān)人專(zhuān)隊(duì)伍實(shí)行“重點(diǎn)清掃、重點(diǎn)值守、重點(diǎn)維護(hù)、重點(diǎn)監(jiān)管”的特別舉措，確保城市清潔衛(wèi)生。市創(chuàng)衛(wèi)辦要嚴(yán)格按照新的考評(píng)辦法重點(diǎn)督查考評(píng)。
（二）重心下移，嚴(yán)管實(shí)抓，確保市容更有序
市容秩序直接反映一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市的城市管理水平，更是一個(gè)城市市民文明素質(zhì)的具體表象。因此，市容秩序在長(zhǎng)效鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果中尤為重要。一是要?jiǎng)?chuàng)新城管工作理念。強(qiáng)化整個(gè)隊(duì)伍的責(zé)任心。城管要管住城市、管好城市。市城管執(zhí)法局是城市管理執(zhí)法的責(zé)任主體，要在執(zhí)法理念、方式、效果上有新突破，在隊(duì)伍建設(shè)上，隊(duì)員素質(zhì)上，管理方法上，工作責(zé)任上都有新提高。管好城市，管好城市的市容市貌、市容秩序，二是X政府要建立城市管理新機(jī)制，推進(jìn)“城管建在街道，責(zé)任落在社區(qū)”新舉措，這項(xiàng)工作高新區(qū)已全面推開(kāi)，XX都有基礎(chǔ)。將城管重心下移，逐步建立基層為主，市區(qū)聯(lián)動(dòng)城管新格局，將市容秩序，治違控違，門(mén)前三包、煙花禁放等城市管理整體推進(jìn)整體聯(lián)動(dòng)。二是常抓亂點(diǎn)亂源整治不停步。要以“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)為載體，集中整治臨街門(mén)店越門(mén)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為，整治亂牽、亂掛、亂占、亂搭。整理門(mén)店招牌、墻體立面、護(hù)窗雨罩，一條條街整治，一條條路規(guī)范，整頓影響城區(qū)市容秩序的亂點(diǎn)亂源。白天的甘蔗攤點(diǎn)、晚上的漫酒攤要重點(diǎn)整治、重點(diǎn)管理。三是強(qiáng)化日常不間斷巡查和重點(diǎn)值守責(zé)任機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)“城市網(wǎng)格化管理”要求，建立城管流動(dòng)巡查機(jī)制，對(duì)重要路段和重要部位重點(diǎn)問(wèn)題的區(qū)域要派專(zhuān)隊(duì)伍巡查、專(zhuān)人值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)處置，確保城市規(guī)范有序。
（三）強(qiáng)化管理，提升水平，確保市場(chǎng)管理更規(guī)范
“民以食為天”，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是“菜籃子”工程，是最重要的社會(huì)公益性事業(yè)，是國(guó)家衛(wèi)生城市的重要內(nèi)容。我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、改造和管理成為創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的特點(diǎn)和特色，目前最重要的是要全面盤(pán)活，強(qiáng)力管理，在市場(chǎng)內(nèi)部管理上下功夫，全面提高市場(chǎng)品質(zhì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)服務(wù)功能和市場(chǎng)載體效應(yīng)。一是要全力盤(pán)活市場(chǎng)。城區(qū)位置偏僻、人流不旺、生意不火的市場(chǎng)要采用經(jīng)濟(jì)杠桿、行政舉措和優(yōu)質(zhì)服務(wù)手段，吸引其他市場(chǎng)富余經(jīng)營(yíng)業(yè)主入駐××市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)格局。實(shí)現(xiàn)“布局合理，管理規(guī)范，衛(wèi)生安全，方便興旺”的目標(biāo)。二是要強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)部管理。市場(chǎng)管理主責(zé)單位要有專(zhuān)人每天負(fù)責(zé)巡查，督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主不亂擺、不占道、不亂扔、不亂倒，保持市場(chǎng)走道暢通、干凈、整潔，商品食材擺放整齊、清爽、有序。市場(chǎng)內(nèi)部要安排專(zhuān)人不定時(shí)清掃保潔，特別是人流高峰期，要不間斷清掃、不間斷清理，全面提高市場(chǎng)水平。三是要強(qiáng)力取締馬路市場(chǎng)。馬路市場(chǎng)是“臟亂差”的源頭，必須予以強(qiáng)力整治。市城管執(zhí)法局要派專(zhuān)門(mén)力量對(duì)城區(qū)馬路市場(chǎng)進(jìn)行地毯式取締，各市場(chǎng)要以政策優(yōu)惠、價(jià)格優(yōu)勢(shì)等手段，積極吸納馬路市場(chǎng)業(yè)主入駐市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，確保入駐一戶，發(fā)展一戶，留住一戶。四是加強(qiáng)達(dá)標(biāo)市場(chǎng)督查。市創(chuàng)衛(wèi)辦將對(duì)已達(dá)標(biāo)市場(chǎng)嚴(yán)格督查，對(duì)反彈快，管理不到位的市場(chǎng)給予黃牌警告。
（四）自律自治，建管結(jié)合，確保城中村和社區(qū)管理更到位
城中村和社區(qū)是一個(gè)城市的重要肌體，是城市衛(wèi)生保障、市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，要高度重視、重點(diǎn)管理。在建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍清掃保潔的基礎(chǔ)上，在長(zhǎng)效機(jī)制上，要深入開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。各城中村要深入開(kāi)展以“文明衛(wèi)生戶”、“五好家庭”等為內(nèi)容的衛(wèi)生評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，村民自律，村民自己動(dòng)手，助推城中村環(huán)境衛(wèi)生提高，全面鞏固創(chuàng)建成果。要切實(shí)提高機(jī)關(guān)庭院衛(wèi)生水平。各機(jī)關(guān)庭院和住宅小區(qū)要以鞏固創(chuàng)衛(wèi)美家園為主題，在全面提高清掃保潔水平的同時(shí)，對(duì)單位轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行升級(jí)管理，要強(qiáng)力推行《XX市物業(yè)管理?xiàng)l例》，扎實(shí)開(kāi)展“模范社區(qū)·星級(jí)物業(yè)”評(píng)比活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)來(lái)促進(jìn)小區(qū)規(guī)范管理，以小區(qū)規(guī)范管理促推物業(yè)公司發(fā)展，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物管雙贏目標(biāo)。繼續(xù)抓好棄管小區(qū)整治工作。各社區(qū)要繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的純居民區(qū)和棄管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展整治工作，清理房前屋后雜物，清除“牛皮癬”，加強(qiáng)“四害”滅殺，開(kāi)展“文明衛(wèi)生小區(qū)”、“衛(wèi)生樓棟”等評(píng)選活動(dòng)，助推社區(qū)衛(wèi)生水平整體提升。五是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位和庭院小區(qū)都要以鞏固“創(chuàng)衛(wèi)美家園”達(dá)標(biāo)成果和創(chuàng)建園林單位為目標(biāo)，更進(jìn)一步改善環(huán)境，加大投入，加強(qiáng)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)。二季度，市創(chuàng)衛(wèi)辦要對(duì)城區(qū)已達(dá)標(biāo)庭院來(lái)一次全面普查和創(chuàng)園林單位全面督查。對(duì)反彈大，管理不到位、責(zé)任不落實(shí)的機(jī)關(guān)庭院給予黃牌警告，限期整改。城中村整治工作要持續(xù)推進(jìn)，市創(chuàng)衛(wèi)辦將對(duì)反彈快、整治不到位的村給予黃牌警告，并列入X政府考評(píng)重要內(nèi)容。
（五）全力幫扶，全面監(jiān)管，確?！鞍诵 毙袠I(yè)管理更標(biāo)準(zhǔn)
“八小”行業(yè)涉及老百姓的衣食住行，有著點(diǎn)多、面廣、監(jiān)管難的特點(diǎn)。創(chuàng)衛(wèi)以來(lái)，我市集中工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生、文廣等部門(mén)力量，對(duì)城區(qū)“八小”門(mén)店采取了“幫扶助”方式進(jìn)行了集中整治和改造，但仍有一部分門(mén)店沒(méi)有達(dá)標(biāo)，一是市“八小”辦要繼續(xù)按照責(zé)任包干要求，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)“八小”門(mén)店樣板街、示范店建設(shè)，助推八小行業(yè)管理水平整體提升。二是要重點(diǎn)加強(qiáng)小餐飲行業(yè)監(jiān)管。要將小餐飲店和城區(qū)學(xué)校及工地食堂等的食品安全、飲用達(dá)標(biāo)等指標(biāo)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)車(chē)站周邊小餐飲店和小旅店監(jiān)管，嚴(yán)防因食品及飲水問(wèn)題引發(fā)的集體食物中毒事故發(fā)生。三是要拓展延伸監(jiān)管范圍。市“八小”辦要將“八小”行業(yè)監(jiān)管范圍逐步從中心城區(qū)向城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，盡可能拓展監(jiān)管輻射范圍，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)“八小”行業(yè)監(jiān)管全覆蓋、經(jīng)營(yíng)門(mén)店全達(dá)標(biāo)。
（六）宣傳教育，規(guī)范約束，確保市民行為習(xí)慣更文明
提高市民的文明衛(wèi)生意識(shí)是永恒的主題，也是城市管理者永恒的責(zé)任。只有徹底改變“千人扔，一人掃”局面，才能長(zhǎng)效鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，因此，培養(yǎng)市民文明衛(wèi)生良好習(xí)慣是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。一是要常態(tài)開(kāi)展文明衛(wèi)生主題教育。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要經(jīng)常開(kāi)展文明衛(wèi)生教育活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)干職工及其家屬養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，確保機(jī)關(guān)院落整潔有序。城區(qū)學(xué)校要深入開(kāi)展“小手牽大手”等主題活動(dòng)，提高學(xué)生文明衛(wèi)生意識(shí)，通過(guò)以小帶大，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)主題教育效果，增進(jìn)社會(huì)文明意識(shí)。二是要全面強(qiáng)化陣地宣傳效用。報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等主流媒體要一如既往地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，教育市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，摒棄亂丟亂扔陋習(xí)。車(chē)站、醫(yī)院等人口相對(duì)集中的區(qū)域要利用宣傳欄、宣傳窗等平臺(tái)宣傳健教知識(shí)，引導(dǎo)過(guò)往乘客和醫(yī)護(hù)病人自覺(jué)克服衛(wèi)生陋習(xí)，促進(jìn)市民身心健康。三是要逐步完善衛(wèi)生督導(dǎo)處罰機(jī)制。X政府（管委會(huì)）要組建衛(wèi)生監(jiān)查大隊(duì)上街、上路，到現(xiàn)場(chǎng)，抓現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面的對(duì)城區(qū)亂丟亂扔、亂吐亂倒等“八亂”行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育與處罰，叫他處罰一次，臉紅一陣，記一生，守一世。強(qiáng)力規(guī)范，強(qiáng)力約束，助推市民良好衛(wèi)生素養(yǎng)提升。
（七）強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持考評(píng)，確保創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任更落實(shí)
今天這次會(huì)議，是在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化的新形勢(shì)下，在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察江西南昌重要講話精神的新背景下，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年的全民創(chuàng)業(yè)工作，表彰在全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，并對(duì)今年的工作進(jìn)行部署。剛才，馬力書(shū)記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了20*年全民創(chuàng)業(yè)工作，具體部署了今后三年全民創(chuàng)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)；會(huì)上還表彰了一批全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，并為15個(gè)區(qū)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌；3位先進(jìn)典型代表作了很好的發(fā)言，分別介紹了他們帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)事跡。會(huì)后，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)今天會(huì)議的精神，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工程的實(shí)施。
過(guò)去的20*年，是很不平凡的一年，是經(jīng)受了考驗(yàn)，取得了成績(jī)的一年。一年來(lái)，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克服雨雪冰凍災(zāi)害，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值239.95億元，增長(zhǎng)14.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額157.27億元，增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資61.48億元，增長(zhǎng)33%；財(cái)政總收入13.8億元，增長(zhǎng)11.2%；地方財(cái)政收入3.63億元；實(shí)際利用外資7500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)14.3%;實(shí)際利用內(nèi)資13.7億元，增長(zhǎng)10.7%；出口創(chuàng)匯2.95億美元；農(nóng)民人均純收入8962.8元，增長(zhǎng)15.77%。在去年國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、銀行信貸資金從緊的情況下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),是多種因素共同作用的結(jié)果,這其中非公有制經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。
一年來(lái)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以擴(kuò)充總量、壯大規(guī)模、增加貢獻(xiàn)為主要任務(wù)，在完善政策法規(guī)體系、資金支持體系、社會(huì)服務(wù)體系等方面取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量上的大發(fā)展，增長(zhǎng)方式上的大轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)上的大提高。全年實(shí)現(xiàn)增加值102.89億元,增長(zhǎng)17%,高于全區(qū)GDP增幅2.5個(gè)百分點(diǎn)；非公有制企業(yè)上繳稅金占總稅收的62.1%，創(chuàng)造區(qū)級(jí)財(cái)政稅收2.1億元，占全區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政稅收的64.5%；20*年*區(qū)重大項(xiàng)目中有64個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目，占全區(qū)重大項(xiàng)目的63.4%，投資額240億元，占全區(qū)重大項(xiàng)目投資總額的70%，撐起了半壁以上的江山，發(fā)揮了強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。一批非公有制企業(yè)茁壯成長(zhǎng)起來(lái)，和平（集團(tuán)）、獨(dú)一處海鮮城等8家非公有制企業(yè)被評(píng)為全省先進(jìn)，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展壯大,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),解決了一大批城鎮(zhèn)居民和下崗失業(yè)職工的就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題,截止20*年底,全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)共吸納勞動(dòng)力18萬(wàn)人?？梢哉f(shuō)，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)于推動(dòng)*繁榮與發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)槲覅^(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾、向關(guān)心和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！同時(shí)，向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
下面，就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的全民創(chuàng)業(yè)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)的信心
當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，不僅尚未見(jiàn)底，而且正逐漸由沿海向內(nèi)地蔓延，由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面擴(kuò)大內(nèi)需。一方面,加大政府投資力度,加強(qiáng)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,發(fā)揮全社會(huì)積極性和創(chuàng)造力,動(dòng)員和鼓勵(lì)民間增加投資,實(shí)行全民創(chuàng)業(yè)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)充分表明,每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī),都要靠激發(fā)全社會(huì)的信心和廣大群眾創(chuàng)造潛能的釋放來(lái)戰(zhàn)勝;每一次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,都伴隨著全民創(chuàng)業(yè)熱潮的興起和大量新企業(yè)的涌現(xiàn)。因此,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的積極行動(dòng),也是*實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略任務(wù)。
首先，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)全力以赴保增長(zhǎng)的根本途徑。加快*經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要更加有效地開(kāi)展招商引資、聚合外來(lái)發(fā)展要素,也需要挖掘內(nèi)部潛在優(yōu)勢(shì),激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾之中的內(nèi)在發(fā)展能量；需要新上大項(xiàng)目、大企業(yè),更需要廣大群眾、全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富；事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力在民間，最大動(dòng)力也在民間，抓全民創(chuàng)業(yè)就是抓發(fā)展。集百家力、聚百家財(cái)，用足用好用活民間資金，將其最大限度地投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、引導(dǎo)到投資創(chuàng)業(yè)中去，就能把沉淀的資金轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀儼l(fā)展的有效投入，把潛在的資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)*發(fā)展的巨大動(dòng)力。
其次，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)千方百計(jì)保民生的重大舉措。解決民生問(wèn)題，出路在就業(yè)，關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)不僅能使創(chuàng)業(yè)者自己實(shí)現(xiàn)就業(yè)，還能夠發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效應(yīng)，增加大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。當(dāng)前，城市化進(jìn)程不斷加快，我區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力數(shù)量較多，就業(yè)再就業(yè)任務(wù)十分繁重，特別是受金融危機(jī)影響，不少外出務(wù)工人員返城回鄉(xiāng)待業(yè)。破解就業(yè)難題，就必須鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，通過(guò)培育眾多的創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)更多的就業(yè)者，從而實(shí)現(xiàn)廣泛就業(yè)、充分就業(yè)，使廣大人民群眾走上共同富裕的道路。
再次，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)加大力度保穩(wěn)定的必然要求。人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能平安穩(wěn)定。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著諸多的挑戰(zhàn),處于矛盾凸顯期；征地拆遷、企業(yè)改制，必將導(dǎo)致各類(lèi)社會(huì)矛盾碰頭疊加。只有推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，增加群眾收入，才能提升居民群眾的生活品質(zhì)，才能從根源上維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在全區(qū)范圍內(nèi)掀起全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，就能在貫徹落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”的道路上走得更為堅(jiān)實(shí)；就能在“奮力推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升”的征程上邁出更為有力的步伐。
當(dāng)前，受金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)劇增，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
但是機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)并存，困難往往與希望同在。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，信心比黃金和貨幣顯得更為重要。有信心就有力量，有信心就有勇氣，有信心就有辦法。我們既要充分估計(jì)面臨的困難，周全考慮應(yīng)對(duì)措施，又要注意從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的信心?？v觀形勢(shì)，這信心主要來(lái)自于四個(gè)方面:一是來(lái)自國(guó)家宏觀調(diào)控政策。中央和各地相繼出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列政策措施，涉及領(lǐng)域之多、措施力度之大、投資規(guī)模之巨，都是前所未有的，必將帶動(dòng)一批重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和空間；也將有利于企業(yè)緩解資金壓力，開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)施低成本擴(kuò)張；二是來(lái)自非公有制企業(yè)本身就具有的生生不息的力量。非公有制企業(yè)機(jī)制靈活，發(fā)展自主，因此具有很強(qiáng)的應(yīng)變能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；三是來(lái)自危機(jī)的“倒逼機(jī)制”。危機(jī)就是一次洗牌，是強(qiáng)制性的優(yōu)勝劣汰過(guò)程，這有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型；四是來(lái)自于我們*區(qū)正面臨的“舊城改造、新城開(kāi)發(fā)、城西商業(yè)中心建設(shè)”三大發(fā)展機(jī)遇。
希望就在眼前，機(jī)遇就在手中。各企業(yè)和相關(guān)部門(mén)要從戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)定信心，迎難而上，堅(jiān)定不移地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，善于并敢于在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇、用好機(jī)遇，全力爭(zhēng)取新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。
二、多措并舉，創(chuàng)造性地開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)工作
發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),關(guān)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系人民群眾的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益。我們要堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以創(chuàng)業(yè)為第一追求，以富民為第一目標(biāo)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)層次和規(guī)模，依靠創(chuàng)業(yè)激發(fā)活力、帶動(dòng)就業(yè)、增加收入、促進(jìn)和諧，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。為此，我們必須著力做好以下三個(gè)方面的工作。
一是要用足政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持。首先，在不違背國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策的前提下,大膽探索,創(chuàng)造性地用活用好政策,使創(chuàng)業(yè)不拘形式、不拘規(guī)模、各展所長(zhǎng)、各顯其能、各得其所,激發(fā)出全民創(chuàng)業(yè)的無(wú)限活力。其次，要加大融資協(xié)調(diào)力度。要充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，搭建銀企合作平臺(tái)，建立政銀企長(zhǎng)期穩(wěn)定的互動(dòng)交流機(jī)制，加大對(duì)非公有制企業(yè)的信貸支持。再次，要著力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。要加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，孵化一批小企業(yè)；要強(qiáng)化區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心工作，完善區(qū)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搭建信息、人才、融資平臺(tái)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
要積極鼓勵(lì)支持有作為的企業(yè)家進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),做大做強(qiáng)企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,創(chuàng)建知名品牌,向建設(shè)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,拓寬再就業(yè)渠道,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府幫助就業(yè)、職工自主擇業(yè)等方式,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。當(dāng)前，特別要千方百計(jì)為返城回鄉(xiāng)務(wù)工人員提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
二是要推進(jìn)項(xiàng)目，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。項(xiàng)目是實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的載體、是創(chuàng)業(yè)投資的平臺(tái)。要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。依托*基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)、樓宇總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)、文化休閑經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步做強(qiáng)我區(qū)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（即：房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲住宿業(yè)和建筑安裝業(yè)），積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，細(xì)化分工，做強(qiáng)一批*特色產(chǎn)業(yè)。今年，我區(qū)將深入開(kāi)展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)投資總額超過(guò)300億元的1*個(gè)重大項(xiàng)目；同時(shí)，要通過(guò)拆除百萬(wàn)平方米的房屋，建設(shè)百萬(wàn)平方米的安置房，建設(shè)百萬(wàn)平方米的商業(yè)和樓宇設(shè)施，將為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的舞臺(tái)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化莫測(cè)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，希望創(chuàng)業(yè)者勇于、善于捕捉商機(jī)，積極投身項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中來(lái)。在參與項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，努力提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，努力促進(jìn)*的大發(fā)展、大繁榮。
三是要加強(qiáng)培訓(xùn)，培育創(chuàng)業(yè)主體。事在人為，業(yè)要人創(chuàng)。要對(duì)創(chuàng)業(yè)人員實(shí)行全程培訓(xùn)服務(wù)，培育各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各種類(lèi)型的群眾性創(chuàng)業(yè)主體。要積極引導(dǎo)百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)。
三、狠抓落實(shí)，確保非公有制經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)有效進(jìn)行
發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在落實(shí)。全區(qū)上下一定要科學(xué)謀劃，精心部署，強(qiáng)化措施，努力形成社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)、全民共同創(chuàng)業(yè)的新格局，真正讓千家萬(wàn)戶動(dòng)起來(lái)，讓致富能人多起來(lái)，讓民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)起來(lái)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。全民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),又需要部門(mén)間的密切配合。各部門(mén)要以促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任,進(jìn)一步健全部門(mén)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的責(zé)任體系,明確各部門(mén)的具體責(zé)任,形成黨委、政府通盤(pán)抓,職能部門(mén)合力抓的工作機(jī)制。
二是要注重宣傳，正確引導(dǎo)。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè),必須破除和改變一切阻礙和制約創(chuàng)業(yè)的思想觀念。要教育干部群眾進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變固步自封,胸?zé)o大志,小進(jìn)則安,小富即滿的小農(nóng)意識(shí)；克服慵懶無(wú)為,但求無(wú)過(guò),瞻前顧后,不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想。要通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng),樹(shù)立典型,示范引導(dǎo),激勵(lì)全區(qū)干部群眾人人思創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展。
三是要提升服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。要以開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)；對(duì)非公有制企業(yè)要多出力、不設(shè)障，多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利，努力使我區(qū)成為全民創(chuàng)業(yè)的成本洼地、政策高地。
【關(guān)鍵詞】 臨床藥劑；藥學(xué)服務(wù)；臨床藥學(xué)；優(yōu)化
臨床藥劑是醫(yī)院藥學(xué)的重要組成部分之一， 也是藥劑工作的重頭戲， 一般來(lái)講， 藥劑工作包括了藥品的采購(gòu)， 保管， 制劑， 處方的調(diào)制， 藥品質(zhì)量監(jiān)測(cè)及臨床藥劑。[1]臨床藥劑旨在運(yùn)用現(xiàn)代化的醫(yī)學(xué)體系和醫(yī)學(xué)理論技術(shù)， 結(jié)合臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 研究探討藥物制劑和其在臨床上的合理應(yīng)用[2]。
隨著現(xiàn)代醫(yī)院改革的不斷進(jìn)行， 臨床藥劑也需要跟上醫(yī)藥發(fā)展的潮流， 最大化發(fā)揮自身優(yōu)點(diǎn)， 并對(duì)不足之處加以優(yōu)化彌補(bǔ)。
1 臨床藥劑的研究范圍
臨床藥劑研究的范圍包括一切與臨床用藥相關(guān)的藥劑因素。臨床藥劑研究范圍應(yīng)包括所有臨床用藥與藥劑因素有關(guān)的部分。這其中包含了。
（1）臨床新劑型的制備。（尤其是根據(jù)中藥方劑或者中藥提取物中的有效成分制備的新劑型， 雖然有些醫(yī)院做出了一些效果較好的劑型， 但要充分考慮中藥自身特點(diǎn)， 嚴(yán)格對(duì)其各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)， 防止發(fā)生嚴(yán)重毒副反應(yīng)。）
（2）藥物配伍的穩(wěn)定性與禁忌反應(yīng)。
（3）藥品的合理安全有效應(yīng)用。
（4）靜脈輸液的配制和注射用藥的病原菌污染。
（5）藥品的單劑量制備與包裝， 以及包裝對(duì)藥物療效的影響。
（6）其他與藥物制劑相關(guān)的工作。
2 醫(yī)院臨床藥劑工作的現(xiàn)狀
2. 1 醫(yī)院藥劑工作發(fā)展外部環(huán)境 臨床藥劑是醫(yī)院制劑的一部分， 自我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)， 制藥工業(yè)得到顯著的發(fā)展， 大量的國(guó)外的藥品涌入國(guó)內(nèi)， 不同劑型， 不同種類(lèi)的藥品迅速占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)；另一方面， 國(guó)內(nèi)的藥品生產(chǎn)廠家也在改革中得到長(zhǎng)足的發(fā)展， 臨床用藥需求得到了滿足。與此同時(shí)， 醫(yī)院制劑卻受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。尤其是在基層醫(yī)療場(chǎng)所， 資金不足， 管理混亂， 工作人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮， 因此， 醫(yī)院臨床藥劑工作的改革和發(fā)展迫在眉睫。
2. 2 醫(yī)院藥劑工作發(fā)展內(nèi)部環(huán)境 由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的不平衡以及醫(yī)院制劑本身的低收益等特點(diǎn)， 醫(yī)院內(nèi)部對(duì)臨床藥劑工作并不十分重視。醫(yī)院藥劑室的維護(hù)成本高， 而藥劑的穩(wěn)定性較差， 不宜長(zhǎng)期保存， 容易造成資源浪費(fèi)。這都是臨床藥劑工作的影響因素。只有通過(guò)資源合理優(yōu)化和配置， 才能最大限度的提高效益。
2. 3 醫(yī)院藥劑相關(guān)法律 《藥品管理法》規(guī)定， 醫(yī)院只能自主生產(chǎn)市面上沒(méi)有的醫(yī)藥種類(lèi)， 且生產(chǎn)的藥物需在藥品監(jiān)管部門(mén)備案之后才可在醫(yī)療單位之間相互調(diào)劑。藥品監(jiān)督管理部門(mén)另規(guī)定了醫(yī)院制劑的使用期限為6個(gè)月， 大大低于一般藥品的有效期， 這從客觀上制約了醫(yī)院臨床藥劑的發(fā)展[3]。
綜合以上所述幾點(diǎn)， 現(xiàn)階段大多數(shù)醫(yī)院對(duì)臨床藥劑工作并不十分重視， 也造成了許多臨床用藥的困擾， 這也是臨床藥劑工作急需改革的主要原因。
3 臨床藥劑工作的優(yōu)化
隨著人們生活水平的不斷提高， 對(duì)藥品的安全合理應(yīng)用提出了更高的要求， 醫(yī)院制劑不能僅僅著眼于單純的效益問(wèn)題， 而要向以患者為中心的藥學(xué)服務(wù)方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變[4]。
近年來(lái)， 藥學(xué)服務(wù)的概念已經(jīng)廣泛深入到國(guó)內(nèi)外藥學(xué)工作者的心中。藥學(xué)服務(wù)是指醫(yī)生為患者提供的不僅是藥品， 更是服務(wù)， 要在治療過(guò)程中保證患者的安全合理用藥。鑒于目前醫(yī)院的環(huán)境與條件， 可以利用現(xiàn)有制劑室的設(shè)備和工作人員實(shí)現(xiàn)臨床藥劑工作的優(yōu)化。
3. 1 做好臨床藥學(xué)工作的整體規(guī)劃， 把臨床藥劑納入到臨床藥學(xué)的范疇中去， 以提高臨床用藥的質(zhì)量。完善醫(yī)院的用藥管理制度， 將藥學(xué)服務(wù)納入醫(yī)生的考評(píng)中去， 嚴(yán)格管理藥品的用量， 用途。制定服務(wù)細(xì)則， 進(jìn)行量化考評(píng)。
3. 2 對(duì)相關(guān)人員做專(zhuān)門(mén)的藥劑學(xué)培訓(xùn)和藥學(xué)服務(wù)理念培訓(xùn)， 把理論和實(shí)際聯(lián)系起來(lái)， 在臨床實(shí)際用藥時(shí)做到以人為本， 切實(shí)轉(zhuǎn)變醫(yī)院中存在的以利益為先的不良風(fēng)氣。
3. 3 特殊藥品用藥需特別注意。特殊藥品的特殊之處不在于其藥理藥效， 而體現(xiàn)在其對(duì)不同患者使用時(shí)個(gè)體差異較大， 使用前要盡量多了解患者的病史及相關(guān)生活習(xí)慣， 不能對(duì)所有患者都一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所謂特殊藥品同樣體現(xiàn)在中藥制劑中， 使用中藥傳統(tǒng)的劑型使用狀況與西藥劑型有時(shí)差別很大， 不能一概而論。針對(duì)不同個(gè)體的身體狀況與病因病情做到對(duì)癥下藥。
目前， 大部分醫(yī)院對(duì)臨床藥劑工作都不是十分重視， 相關(guān)研究工作也比較少， 這就要求醫(yī)院加快改革優(yōu)化的步伐， 這無(wú)論對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療水平與質(zhì)量的提升， 還是對(duì)患者的快速康復(fù)都有積極意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 姜志會(huì)， 王鵬， 瞿萬(wàn)炳.基層 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑工作的現(xiàn)狀與對(duì)策.中國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)藥雜志， 2002，9（5）：54.
[2] 永泉.臨床藥學(xué)、臨床藥理學(xué)及臨床藥劑學(xué)的異同.中國(guó)醫(yī)藥報(bào)， 2001， 7（20）.
舟山市電力公司調(diào)試中心自2003年被授予“定海區(qū)文明單位”以來(lái)，一直保持了以上榮譽(yù)。為鞏固調(diào)試中心創(chuàng)建文明單位的成果，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作實(shí)效，推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)向更高層次發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)全面進(jìn)步，特制定2006---2007年調(diào)試中心創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作計(jì)劃。
指導(dǎo)思想：以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)質(zhì)量，增強(qiáng)活動(dòng)效果，努力把調(diào)試中心創(chuàng)建工作提高到一個(gè)新的水平，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
創(chuàng)建目標(biāo)：圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司提出的建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”的工作思路，確保企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，全面完成和超額完成年度生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)；建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的“四有”職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)試中心在定海區(qū)文明單位基礎(chǔ)上，通過(guò)努力，進(jìn)入舟山市文明單位行列。
創(chuàng)建工作要求：2006---2007年，我調(diào)試中心在創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng)中，要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，鞏固創(chuàng)建成績(jī)，提高創(chuàng)建水平。創(chuàng)建工作的重點(diǎn)要放在的各項(xiàng)制度完善及嚴(yán)格執(zhí)行上，放在基礎(chǔ)臺(tái)帳的完善上。要根據(jù)《舟山市文明單位創(chuàng)建管理辦法》規(guī)定要求，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門(mén)協(xié)作，努力推進(jìn)調(diào)試中心文明單位創(chuàng)建工作的深化。在定海區(qū)文明單位的基礎(chǔ)上鞏固成績(jī)，對(duì)照市級(jí)文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真檢查，查漏補(bǔ)缺；通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)入市級(jí)文明單位行列。
創(chuàng)建工作措施：
1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺(jué)地把創(chuàng)建工作融入、滲透到企業(yè)改革發(fā)展中去，做到“圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建促發(fā)展”。以服務(wù)服從于舟山電網(wǎng)建設(shè)，提高變配電設(shè)備的健康運(yùn)行狀況為出發(fā)點(diǎn)，確保電網(wǎng)安全可靠穩(wěn)定運(yùn)行，為舟山經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和海島人民生活水平提高提供可靠的電力支持。
2、進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及廣大黨員的先鋒模范作用；職工思想穩(wěn)定，精神面貌良好，企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧，風(fēng)氣良好，職工勞動(dòng)工作積極性提高，確保電力生產(chǎn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)全面完成。
3、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，深入開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”，把“愛(ài)心理念”、“平安理念”融入到員工的日常工作和生活中，共建和諧企業(yè)，確保“電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧”，實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)的共同發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。
4、以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，努力提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)；不斷提高廣大職工的敬業(yè)意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，培育團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，形成團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)氛圍。
5、創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，全員創(chuàng)建文明單位意識(shí)不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事論程，做到計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。本年度內(nèi)，調(diào)試中心繼續(xù)保持定海區(qū)文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
6、以文明單位創(chuàng)建為載體，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。積極開(kāi)展富有特色、形式多樣、生動(dòng)活潑、卓有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、共創(chuàng)文明”活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使共創(chuàng)工作做到制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，充分發(fā)揮結(jié)對(duì)共創(chuàng)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用。
7、實(shí)施公司“十一五”精神文明建設(shè)規(guī)劃與“十一五”企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，深化內(nèi)部各項(xiàng)改革，加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的目標(biāo)，積極創(chuàng)建具有海島電力特色和修試行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化。
8、堅(jiān)持開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，員工生活豐富多彩。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境清潔，美化綠化、環(huán)保達(dá)標(biāo)；職工生產(chǎn)和工作條件不斷改善。內(nèi)部治安狀況良好，一般刑事案發(fā)率和安全事故低于規(guī)定指標(biāo)；計(jì)劃生育率達(dá)到100%。
摘 要 隨著改革開(kāi)放的不斷深入，人們的思想觀念和價(jià)值觀念都發(fā)生了很大的變化，對(duì)事業(yè)單位的思想政治工作也提出了更高的要求。但目前事業(yè)單位的思想政治工作仍然比較落后，所以加強(qiáng)新常態(tài)下事業(yè)單位的思想政治工作顯得尤為重要。本文對(duì)新常態(tài)下事業(yè)單位思想政治工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出合理的解決方法，以期能促進(jìn)事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 新常態(tài) 事業(yè)單位 思想政治工作
思想政治工作以人為工作中心，主要解決人在思想方面、觀點(diǎn)方面、政治立場(chǎng)方面的問(wèn)題，旨在于提高人們的思想覺(jué)悟。思想政治工作是精神文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，更是經(jīng)濟(jì)工作與其他工作的生命線。在新常態(tài)下，隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展、信息化時(shí)代的到來(lái)和改革開(kāi)放的逐步深入，人們的思想和觀念已然發(fā)生了重大變化，這必然深刻影響事業(yè)單位思想政治工作，因此，我們必須對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題進(jìn)行正確分析，提出解決方案。
一、新常態(tài)下事業(yè)單位思想政治工作的變化
（一）客觀環(huán)境
新常態(tài)下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式和速度都發(fā)生了改變，政府提出“新常態(tài)”的概念，并要求事業(yè)單位管理人員和職工充分認(rèn)識(shí)“新常態(tài)”這種新環(huán)境，逐漸適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在新常態(tài)下，事業(yè)單位思想政治工作的開(kāi)展也應(yīng)該與新的客觀環(huán)境相吻合。
（二）工作理念
認(rèn)識(shí)新常態(tài)并逐步適應(yīng)新常態(tài)進(jìn)而引領(lǐng)新常態(tài)，是目前思想政治工作的首要內(nèi)容，要想開(kāi)展這些工作、達(dá)到這些目標(biāo)，就要利用思想政治工作來(lái)革新職工理念，讓職工具備新的思維，產(chǎn)生新的想法。由此可見(jiàn)，新常態(tài)下事業(yè)單位的思想政治工作不能僅僅停留在說(shuō)教的淺層面，而應(yīng)該幫助職工樹(shù)立起求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的全新理念。
（三）工作要求
新常態(tài)下的思想政治工作要求吸收傳統(tǒng)的思想政治工作成果，也要求擅于不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化工作環(huán)境、升級(jí)工作平臺(tái)、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的工作要求，推動(dòng)思想政治工作全面發(fā)展。由此可見(jiàn)，新常態(tài)下的思想政治工作是在工作要求上不斷發(fā)生變化的，而創(chuàng)新就是滿足這些要求的基本保障。
二、當(dāng)前事業(yè)單位思想政治工作存在的主要問(wèn)題
（一）理念滯后
由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)事業(yè)單位思想政治工作開(kāi)展的理念比較滯后，缺乏完善的工作體系與統(tǒng)一的工作機(jī)制，僅僅停留在說(shuō)教層面，思想政治工作缺乏主動(dòng)性、系統(tǒng)性，無(wú)法充分發(fā)揮思想政治工作應(yīng)有作用。
（二）方式落伍
傳統(tǒng)事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，過(guò)分重視業(yè)務(wù)管理工作，忽略了單位職工的個(gè)人需求與思想政治工作的開(kāi)展。由于長(zhǎng)期受到約束機(jī)制的制約，部分職工情緒狀態(tài)、價(jià)值觀等發(fā)現(xiàn)顯著變化。但事業(yè)單位思想政治工作開(kāi)展方式的針對(duì)性不強(qiáng)，無(wú)法結(jié)合社會(huì)步伐與單位職工具體情況來(lái)開(kāi)展，導(dǎo)致思想政治工作與時(shí)代相脫節(jié)。工作開(kāi)展速度無(wú)法與單位改革發(fā)展速度保持一致，缺乏創(chuàng)新性、人文性，無(wú)法真正解決職工困難，無(wú)法激發(fā)職工參與的積極性與創(chuàng)造性。
（三）效果不佳
由于受到自由化思潮以及西方腐敗觀念的影響，事業(yè)單位部分黨員干部工作意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)，思想政治工作開(kāi)展逐漸趨向形式化、邊緣化，工作形式化現(xiàn)象嚴(yán)重。部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要意義，只是口頭上重視，未落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，重業(yè)務(wù)、輕思想的錯(cuò)誤觀念依舊存在，導(dǎo)致各項(xiàng)工作表面化，影響到思想政治工作開(kāi)展的實(shí)際效果。
三、新常態(tài)下事業(yè)單位思想政治工作的創(chuàng)新策略
（一）理念創(chuàng)新
新常態(tài)下思想政治工作首先要在理念上進(jìn)行創(chuàng)新。（1）新常態(tài)下的思想政治工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)職工與職工或者教育者與職工之間的互動(dòng)，而不應(yīng)該單向開(kāi)展，只有加強(qiáng)溝通、交流、合作，進(jìn)行多元化的互動(dòng)，才能促進(jìn)共同進(jìn)步。（2）思想政治工作不能在職工不存在需求時(shí)，即不接受時(shí)開(kāi)展，必須在職工具有實(shí)質(zhì)性的需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行。新常態(tài)下，事業(yè)單位職工往往在思想上存在疑惑，而思想政治工作的目的就是發(fā)現(xiàn)并找出這些疑惑進(jìn)行集中解決。（3）傳統(tǒng)的思想政治工作將培養(yǎng)聽(tīng)話職工作為最終目的，但這并不能夠適應(yīng)新常態(tài)的具體要求。新常態(tài)下的思想政治工作應(yīng)該真正使職工實(shí)現(xiàn)價(jià)值成長(zhǎng)，也就是說(shuō)新常態(tài)下的思想政治工作不能停留在培養(yǎng)聽(tīng)話職工階段，而是應(yīng)該幫助職工個(gè)體實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)，也只有每個(gè)職工都實(shí)現(xiàn)一定的成長(zhǎng)，整個(gè)事業(yè)單位才會(huì)實(shí)現(xiàn)正真意義上的成長(zhǎng)，畢竟，職工才是事業(yè)單位的主力軍和重要組成部分。
（二）形式創(chuàng)新
新常態(tài)下的思想政治工作也應(yīng)該在形式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。傳統(tǒng)的思想政治工作往往只是在說(shuō)教層面上進(jìn)行，在形式上略顯乏味無(wú)聊，無(wú)法引起聽(tīng)者的興趣，不能適應(yīng)新常態(tài)。新常態(tài)下的思想政治工作應(yīng)該擅于從形式方面進(jìn)行創(chuàng)新，所有有利于思想政治工作的形式都可以借鑒和吸收。比如建立學(xué)習(xí)興趣小組、舉行演講比賽或征文活動(dòng)等形式進(jìn)行思想政治教育。除此之外，也可以允許并鼓勵(lì)職工就熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論和交流，體現(xiàn)職工的主體地位。但是，應(yīng)該引起注意的是，新常態(tài)下的思想政治工作絕不能為了創(chuàng)新進(jìn)行創(chuàng)新，即不能只是形式主義，而是應(yīng)該把握新常態(tài)的脈絡(luò)，進(jìn)行有實(shí)質(zhì)性、內(nèi)涵性的形式創(chuàng)新。
（三）機(jī)制創(chuàng)新
傳統(tǒng)思想政治工作缺乏機(jī)制上的信息反饋和互動(dòng)交流，不能滿足創(chuàng)新的要求。而新常態(tài)下的思想政治工作要大力開(kāi)展機(jī)制創(chuàng)新：（1）職工在新常態(tài)下的思想政治工作中占據(jù)主體地位，因此，應(yīng)建立職工參與機(jī)制，突出職工的主體地位。具體而言，職工可以對(duì)新常態(tài)下的思想政治工作的形式和內(nèi)容發(fā)表觀點(diǎn)和看法，還應(yīng)從頭到尾全程參與思想政治工作。（2）新常態(tài)下的思想政治工作在開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)了哪些問(wèn)題、有哪些不足、應(yīng)該如何彌補(bǔ)、應(yīng)該如何解決，都需要建立反饋機(jī)制進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和解決。因此，新常態(tài)下的思想政治工作迫切需要建立一套合理的、正確的、高效的反饋調(diào)節(jié)機(jī)制。（3）新常態(tài)下的思想政治工作絕不能“閉關(guān)鎖國(guó)”獨(dú)立進(jìn)行，而應(yīng)該建立開(kāi)放機(jī)制，與其他部門(mén)溝通交流實(shí)現(xiàn)對(duì)接，如此才能更好地把握新常態(tài)的形式變化，提升新常態(tài)下的思想政治工作的成果和效果。
（四）平臺(tái)創(chuàng)新
新常態(tài)下的思想政治工作也可以從平臺(tái)上進(jìn)行創(chuàng)新，引發(fā)職工在不同平臺(tái)上思想的巧妙變化。平臺(tái)構(gòu)建，即思想政治工作的平臺(tái)同黨建工作平臺(tái)、婦女工作平臺(tái)、文化建設(shè)工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與平臺(tái)之間的聯(lián)合，達(dá)到思想政治工作同其他工作相互交融的目的，同時(shí)也能起到擴(kuò)大兼容和開(kāi)放效果的作用，促進(jìn)新常態(tài)下職工創(chuàng)新能力的提升，促進(jìn)新常態(tài)下的思想政治工作有力、高效地開(kāi)展。
四、結(jié)語(yǔ)
總體說(shuō)來(lái)，新常態(tài)下的思想政治工作的條件發(fā)生了變化。新常態(tài)下的思想政治工作的內(nèi)容其實(shí)就是首先認(rèn)識(shí)新常態(tài)，然后適應(yīng)新常態(tài)，最后引領(lǐng)新常態(tài)的過(guò)程。新常態(tài)下的思想政治工作要在分析客觀環(huán)境、工作理念以及工作要求的變化的情況下，抓住創(chuàng)新的主干線，進(jìn)行理念上、形式上、機(jī)制上以及平臺(tái)上的不斷創(chuàng)新，把職工放在思想政治工作的重心上，摒棄傳統(tǒng)觀念，進(jìn)行思想教育。
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企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程動(dòng)態(tài)管理和申報(bào)認(rèn)定工作的通知
各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認(rèn)定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《暫行辦法》”，見(jiàn)附件1），現(xiàn)將2021年度省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計(jì)劃”）及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)工程”）動(dòng)態(tài)管理和申報(bào)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)工程動(dòng)態(tài)管理
（一） 動(dòng)態(tài)管理范圍
全市范圍內(nèi)所有已獲認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，及省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地。
（二） 動(dòng)態(tài)管理考核內(nèi)容
1．省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)主要考核內(nèi)容包括募資進(jìn)展情況、投資進(jìn)展情況、退出情況、效益情況、管理情況，以及圍繞科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈（江蘇省“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃明確的50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈目錄見(jiàn)附件5）提升等開(kāi)展投資的典型案例等。
2．省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地主要考核內(nèi)容包括集聚創(chuàng)投機(jī)構(gòu)情況、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)揮作用情況、創(chuàng)業(yè)投資扶持舉措落實(shí)情況，以及區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升的典型案例等。
（三）動(dòng)態(tài)管理考核組織安排
1．總結(jié)自評(píng)。請(qǐng)各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局組織行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)工程所有獲認(rèn)定單位根據(jù)動(dòng)態(tài)管理考核內(nèi)容開(kāi)展自評(píng)，全面總結(jié)梳理2020年度運(yùn)行情況，填寫(xiě)總結(jié)自評(píng)表（見(jiàn)附件2-4）并加蓋公章，收全后于6月23日前報(bào)我委。請(qǐng)市屬單位將總結(jié)自評(píng)表于6月23日前直接報(bào)我委。
2．現(xiàn)場(chǎng)考察。省發(fā)展改革委根據(jù)2021年度行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)工程工作總體安排，會(huì)同我委對(duì)已獲認(rèn)定單位運(yùn)行情況開(kāi)展全覆蓋檢查或“雙隨機(jī)”抽查。
3．綜合評(píng)議。省發(fā)展改革委根據(jù)總結(jié)自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)考察情況，研究確定動(dòng)態(tài)管理考核結(jié)果。由于涉及非法集資等違法違規(guī)行為，受到嚴(yán)重行政處罰、被追究法律責(zé)任或嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒的，考核結(jié)果定為不合格；由于市場(chǎng)環(huán)境變化等因素導(dǎo)致部分考核指標(biāo)未能達(dá)到行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予一年觀察期，連續(xù)兩年未能達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，考核結(jié)果定為不合格。
4．公示。省發(fā)展改革委按規(guī)定公示考核不合格名單，經(jīng)公示無(wú)異議后，發(fā)文取消相應(yīng)稱(chēng)號(hào)。
二、2021年度行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)工程申報(bào)認(rèn)定
（一）申報(bào)要求
1．認(rèn)定范圍和條件、認(rèn)定程序和要求均按照《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
2．各區(qū)擬申報(bào)的創(chuàng)投企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和載體按照《暫行辦法》準(zhǔn)備申報(bào)材料并裝訂成冊(cè)，提交所在區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局；市屬單位申報(bào)材料報(bào)送我委。申報(bào)載止日期為6月18日，以送達(dá)日期或郵戳為準(zhǔn)，逾期不再受理。
3．發(fā)起募集或管理創(chuàng)投資本規(guī)模符合條件的創(chuàng)投企業(yè)可同時(shí)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)或品牌領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資載體可同時(shí)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地或集聚發(fā)展示范區(qū)。
已獲認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)可申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)。已獲認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地可申報(bào)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)。
4．發(fā)起募集或管理的創(chuàng)投資本規(guī)模未達(dá)到省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)或示范企業(yè)申報(bào)條件，但細(xì)分領(lǐng)域投資成效突出的創(chuàng)投企業(yè)，可申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中細(xì)分領(lǐng)域投資成效突出，且相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作、具有明確團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的各管理團(tuán)隊(duì)，可分別申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
（二）申報(bào)認(rèn)定工作組織安排
請(qǐng)各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局對(duì)轄內(nèi)申報(bào)材料進(jìn)行齊備性審查，符合《暫行辦法》及本通知有關(guān)申報(bào)要求的，請(qǐng)于6月23日前將正式行文出具的推薦意見(jiàn)及各申報(bào)單位的申報(bào)材料（一式六份）報(bào)我委，我委將配合省發(fā)展改革委按《暫行辦法》開(kāi)展有關(guān)工作。
附件：1．《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認(rèn)定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號(hào)）
2．省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)跟蹤考核總結(jié)自評(píng)表
3．省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)跟蹤考核總結(jié)自評(píng)表
4．省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地跟蹤考核總結(jié)自評(píng)表
5．江蘇省“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃明確的50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈目錄
根據(jù)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦關(guān)于印發(fā)（黃州城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市指標(biāo)任務(wù)分解及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表）的通知》（黃州創(chuàng)衛(wèi)辦發(fā)[2010]6號(hào)）的文件精神，汪家沖社區(qū)結(jié)合文件精神和實(shí)際情況積極準(zhǔn)備，克服困難，認(rèn)真落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將目標(biāo)的完成情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
為確保黃州城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市第一次自查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“衛(wèi)生城市自查”）工作的順利實(shí)施，汪家沖社區(qū)成立了“衛(wèi)生城市自查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委書(shū)記佘艮華擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委副書(shū)記戴漢山擔(dān)任，成員由企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)“衛(wèi)生城市自查”工作的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組將“衛(wèi)生城市自查”工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位，企事業(yè)單位建立和實(shí)施了工作責(zé)任制，明確職責(zé)，做到了有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合汪家沖社區(qū)實(shí)際情況制定了衛(wèi)生管理制度，有專(zhuān)門(mén)的社區(qū)人員和兼職人員，制定了年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃，同時(shí)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生健康教育工作納入了社區(qū)目標(biāo)管理，實(shí)行同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比的“五同時(shí)”的管理措施。
社區(qū)做好宣傳動(dòng)員,積極開(kāi)展健康教育活動(dòng)，利用各種會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、文藝節(jié)目以及印發(fā)宣傳小冊(cè)子等形式向居民宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生，同時(shí)深入到轄區(qū)的建筑工地進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等集中宣傳活動(dòng)共6次，發(fā)放宣傳資料600余份、宣傳冊(cè)30余本、健康知識(shí)壁畫(huà)80余份。此外，社區(qū)各小組結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一系列的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，如成立文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍、志愿者宣傳隊(duì)隊(duì)伍，開(kāi)展了各種工作。
大力開(kāi)展形式多樣、適合不同人群的健康教育活動(dòng)（如：義診、宣傳欄、發(fā)放健康教育宣傳資料、放電影及錄像等）。做到有計(jì)劃、有安排、有效果。社區(qū)服務(wù)中心利用每一個(gè)環(huán)節(jié)，不失時(shí)機(jī)地向群眾宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生方針和政策。大力開(kāi)展群眾性的“禁煙”活動(dòng)，利用咨詢活動(dòng)和發(fā)放宣傳資料等形式向群眾宣傳吸煙的危害，并在公共場(chǎng)所設(shè)置禁煙標(biāo)志，還做到了轄區(qū)內(nèi)無(wú)煙草廣告。
社區(qū)內(nèi)學(xué)校將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃，全部開(kāi)設(shè)健康教育課，通過(guò)多種形式的活動(dòng)，讓學(xué)生能夠掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識(shí)，并形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
社區(qū)成立了環(huán)境整治督查小組、保潔隊(duì)伍、志愿者和文明勸導(dǎo)員。落實(shí)了人力、物力、財(cái)力，制定了工作計(jì)劃和整治方案。社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好,在社區(qū)服務(wù)中心門(mén)口建有健康教育專(zhuān)欄,定期更換宣傳內(nèi)容。
社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、餐飲店鋪，按照屬地管理的原則開(kāi)展了藥物滅鼠、滅蟑螂、滅蠅工作；二是做好滅鼠、滅蟑螂、滅蠅的宣傳工作，廣泛張貼滅鼠、滅蟑螂宣傳資料。三是嚴(yán)格執(zhí)行市創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，正確投放鼠藥，清除室內(nèi)外衛(wèi)生死角，堵塞鼠洞，斷絕鼠糧，完善防鼠設(shè)施。今年全年開(kāi)展兩次鼠藥發(fā)放共發(fā)放鼠藥416公斤、發(fā)放滅蟑螂藥1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制，確保除“四害”工作達(dá)到市創(chuàng)衛(wèi)辦的標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的問(wèn)題
（一）、汪家沖社區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)立不夠完善、環(huán)衛(wèi)人員人手不夠，在處理生活垃圾過(guò)程中有一定的堆積；社區(qū)內(nèi)務(wù)農(nóng)人口比例過(guò)大，庭院綠化美化不是很完善，望市創(chuàng)衛(wèi)辦可以根據(jù)汪家沖社區(qū)實(shí)際情況酌情處理。
（二）、市移動(dòng)公司建成后一直無(wú)門(mén)前四包，每年社區(qū)在進(jìn)行衛(wèi)生大掃除時(shí)，社區(qū)每次代其清理門(mén)前垃圾。今年市移動(dòng)公司門(mén)口又多了一大土堆，社區(qū)無(wú)法代其處理，社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次與市移動(dòng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，均不見(jiàn)成效，望區(qū)有關(guān)部門(mén)可以協(xié)調(diào)解決這個(gè)“老大難”問(wèn)題。
（三）、社區(qū)內(nèi)部分單位在黃州城區(qū)多個(gè)社區(qū)都有上級(jí)單位，在統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)滅四害藥物時(shí)存在上級(jí)單位代其在其他社區(qū)購(gòu)買(mǎi)（如：市血防所和移動(dòng)公司都是其上級(jí)單位代其購(gòu)買(mǎi)）。望區(qū)去創(chuàng)衛(wèi)辦可以根據(jù)這一實(shí)際情況調(diào)整汪家沖社區(qū)購(gòu)買(mǎi)滅四害藥量。
三、下一步工作安排
(一)通過(guò)各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)宣傳，轄區(qū)衛(wèi)生明顯改善，我們將在明年繼續(xù)加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的宣傳力度克服一切困難，確保轄區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，確保我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作順利開(kāi)展。