時間：2022-05-31 03:59:51
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1、考評對象：區(qū)局各業(yè)務(wù)科（不包括駕駛員）；
2、考評內(nèi)容：區(qū)局各業(yè)務(wù)科審計信息報送及被黨政部門、上級審計機關(guān)和新聞媒體采用情況；
3、考評方式：
⑴區(qū)局各業(yè)務(wù)科評比按年度總分計名次，評出年度信息工作先進科和先進個人，并予以表彰及獎勵。區(qū)局各業(yè)務(wù)科評出年度總分前三名的單位為先進單位，并由先進科各推薦1人為先進個人，被評為先進單位或個人的，由局里予以通報表彰并給予一定的物質(zhì)獎勵。
⑵每個審計干部每年至少要寫出2篇審計信息或綜合調(diào)查報告，并把任務(wù)的完成情況作為年終公務(wù)員考核的依據(jù)，對沒有完成任務(wù)者年終考核將確定為基本稱職。
二、考評標準
1、報送情況得分：
信息報送量按年度人均篇數(shù)計分：以科為單位，年度報送區(qū)局審計信息的人均篇數(shù)達到2篇，得50分。人均報送篇數(shù)大于2篇的，每超過0.5篇，加5分，加分不封頂；人均報送篇數(shù)小于2篇的，所在業(yè)務(wù)科及其個人不得參加全年信息考評，同時取消其稿酬和相應(yīng)加獎，當年度已經(jīng)兌現(xiàn)的稿酬和相應(yīng)加獎，于下年度扣回。
信息得分自評表按季度計分：每季度結(jié)束后，及時、準確、完整報送《審計信息采用批示情況季度得分自評表》一次，得5分，未及時、完整、準確報送扣3分，未報送不得分。
2、采用批示情況得分：
信息被批示采用，按條目計分。每條采用得分的標準如下：
*
三、稿酬及加獎標準
1、信息被本局采用的每條10元、區(qū)級40元、市級60元、省級100元、國家級200元。
2、綜合調(diào)查報告整篇被本局采用50元、區(qū)級100元，市級160元、省級200元、國家級400元。
3、信息、綜合調(diào)查報告被區(qū)、市、省、署領(lǐng)導批示的每條（篇）依次加獎20元、30元、50元、100元。
4、信息、綜合調(diào)查報告被重復采用和批示的，可累計計算稿酬及加獎。
以上酬金每半年兌現(xiàn)一次，由信息專管員統(tǒng)計，報局長簽發(fā)兌現(xiàn)。
四、其他
1、報送的信息或調(diào)查報告必須內(nèi)容真實、言之有物、可用性強，文字簡煉、精湛，切忌假、空、大、虛。
2、一切信息的編辦和對外發(fā)送，必須報經(jīng)局長簽發(fā)存檔；未經(jīng)局長同意不得向外發(fā)送審計信息及綜合調(diào)查報告。
參加安全生產(chǎn)目標考核的單位為：各漁業(yè)服務(wù)公司、養(yǎng)殖公司、卡口、稽查大隊。
二、考核內(nèi)容
根據(jù)鎮(zhèn)政府年初下發(fā)的海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見和鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)達標活動考核內(nèi)容以及鎮(zhèn)與各涉漁村、漁業(yè)服務(wù)公司、養(yǎng)殖公司、卡口、稽查大隊簽訂的安全生產(chǎn)責任保證書的內(nèi)容，鎮(zhèn)政府研究制定的各種考核對象目標管理考核細則，側(cè)重從海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)目標執(zhí)行情況、安全基礎(chǔ)管理情況、安全生產(chǎn)目標執(zhí)行情況、安全基礎(chǔ)管理情況、安全管理等方面進行考核。
三、考核方式
（一）安全生產(chǎn)目標責任制實行年度考核，列入鎮(zhèn)政府對各責任單位整體目標考核和經(jīng)濟工作綜合考核的重要內(nèi)容。
（二）各責任單位于月上旬，對本年度安全生產(chǎn)工作完成情況逐項認真進行自查自評，并將自評結(jié)果于月10日前書面報鎮(zhèn)，鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會同有關(guān)部門組成考核小組，按本辦法對各責任單位進行考核。
（三）考核評分標準按100分計。采用扣分辦法，每個項目扣分直至該項目標準分扣完為止，發(fā)生重特大事故和隱瞞事故的實行倒扣分，扣分不限。
（四）鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組在考核工作結(jié)束后，及時將考核情況向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)安委會辦公室報告。
（五）設(shè)立洋口鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)目標考核獎勵專項資金獎勵資金由鎮(zhèn)財政籌措，?？顚Ｓ谩?/p>
四、考核結(jié)果
（一）考核分三個檔次?？己说梅衷?0分以上的單位為安全生產(chǎn)先進單位，80分以上的單位為合格單位，80分以下的單位為不合格單位。
（二）凡考核為先進單位的，鎮(zhèn)政府給予通報表彰，并按得分高低給予適當獎勵，獎勵資金應(yīng)主要用于獎勵從事海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作有功人員。
（三）各責任單位年終要認真組織安全生產(chǎn)工作考核評比，對成績顯著的給予表彰獎勵。
（四）被考核單位有下列情況之一的，實行安全生產(chǎn)“一票否決”，本年度內(nèi)該單位及負責人均不得評先評優(yōu):
1、考核為不合格單位的；
2、轄區(qū)或單位內(nèi)發(fā)生重大責任事故的。
（五）考核不合格單位和發(fā)生重特大事故單位的單位負責人要向鎮(zhèn)政府寫出書面檢查并于1個月內(nèi)制定整改措施報鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導及鎮(zhèn)安委會辦公室。
根據(jù)《2012年區(qū)民主評議政風行風工作實施方案》的要求，為做好部門和行業(yè)民主評議政風行風的考評工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
考評目的
通過民主評議政風行風考評，全面了解各部門和行業(yè)開展政風行風建設(shè)工作情況，切實解決損害群眾利益的熱點難點問題，促進各部門依法行政和行業(yè)依法經(jīng)營，加強政風行風建設(shè)，更好地為建設(shè)“宜居宜業(yè)，開放現(xiàn)代”的新城服務(wù)。
考評對象、內(nèi)容
按照《2012年區(qū)民主評議政風行風工作實施方案》中確定的政風行風評議對象和《2012年度區(qū)民評組織工作考評表》確定的內(nèi)容。
組織領(lǐng)導
考評工作實行統(tǒng)一組織、分級管理和“誰主管、誰負責”及“管行業(yè)必須管行風”的原則，區(qū)政府糾風辦、區(qū)民評指導檢查組負責對參評42個部門和22個行業(yè)的組織工作進行考評。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局、移動通信分公司、海峽銀行開發(fā)區(qū)支行由于2010年和2011年連續(xù)兩年民評工作綜合評定結(jié)果在前三名，2012年度定為免評單位（免評不免建）。
勝科水務(wù)有限公司由于2009年和2010年連續(xù)兩年民評工作綜合評定結(jié)果在前三名，2011年度定為免評單位，且2011年在免評期間群眾滿意度測評結(jié)果在公共服務(wù)行業(yè)類中名列前三名，根據(jù)省、市民評工作實施方案的指導精神，給予勝科水務(wù)有限公司2012年度再次獎勵免評一年（免評不免建）。
根據(jù)管轄的要求，鎮(zhèn)（街）基層所站、醫(yī)院、學校等單位考評工作分別由三鎮(zhèn)一街、衛(wèi)生局、教育局民主評議政風行風領(lǐng)導小組辦公室負責。
考評方法
考評分為參評單位對照自評和區(qū)民評指導檢查組工作考核兩部分?？荚u以量化方式進行，按照《考評表》所列逐項逐點評價，參評單位對照自評結(jié)束后報區(qū)民評檢查指導組和區(qū)糾風辦各一份。各參評單位召開年終評議總結(jié)大會，并邀請區(qū)民評指導檢查組到該單位進行現(xiàn)場指導和復核評分。組織工作考評分以區(qū)民評指導檢查組考評和區(qū)糾風工作領(lǐng)導小組復核分為準，占全年該參評單位政風行風綜合評價分的45%。
民主評議政風行風組織工作考評應(yīng)在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進行。區(qū)民評指導檢查組主要采取以下四種方式進行考評。一是聽取被評單位領(lǐng)導匯報評議工作開展情況，著重聽取各單位抓政風行風建設(shè)工作、落實問題整改、《對重點問題的整改承諾》踐諾情況、開展評議、取得成效等情況；二是查閱被評單位整改落實情況和評議開展情況等有關(guān)資料；三是對一些問題的整改落實情況進行必要的回訪核實，直接聽取投訴人對所反映問題整改落實結(jié)果的意見；四是對被評單位開展民主評議政風行風各項工作進行綜合評議，并進行量化評分。按照“不自查問題不得分、不整改問題不得分”的原則，重點考評問題整改、承諾兌現(xiàn)情況，人大議案和政協(xié)提案落實情況。
具體步驟和時間要求
（一）、各參評單位對照自評和年終評議總結(jié)于2012年9月20日開始至9月30日前完成。區(qū)民評各檢查指導組組織工作考評于2012年10月25日前完成。組織工作考評分為參評單位總結(jié)和區(qū)民評檢查組現(xiàn)場考評兩個步驟：
1、年終評議總結(jié)會議采取參評單位主要領(lǐng)導做總結(jié)報告、單位自聘代表發(fā)言、區(qū)民評指導檢查組評議等程序進行。
2、區(qū)民評指導檢查組對照《考評表》逐點評價并打出考評分。
單位總結(jié)報告同時書面上報區(qū)糾風辦和區(qū)民評指導檢查組各一份。
（二）、區(qū)糾風辦參加區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市容管理局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局（含交巡警）、規(guī)劃局分局等被重點評議、重點督查單位和其他糾風專項治理牽頭單位的考評工作，重點考評糾風專項任務(wù)落實情況和整改承諾“踐諾”情況。
（三）、鎮(zhèn)（街）基層所站、醫(yī)院、學校的考評由區(qū)民評指導檢查組采取抽查的方式進行，按20%的比例折入主管部門的組織工作考評成績。
（四）、政風行風狀況群眾滿意度問卷測評將于2012年11月15日前完成。匯總、考核、綜合評定工作將在2012年11月30日前結(jié)束，同時將結(jié)果公開并上報市政府糾風辦、各垂直管理上級主管部門。
計分方法
組織工作考評得分=《考評表》得分×1。其中，衛(wèi)生局組織工作考評得分=《考評表》得分×0.8+醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療服務(wù)中心考評得分×0.2；教育局組織工作考評得分=《考評表》得分×0.8+各中小學校、幼兒園考評得分×0.2。三鎮(zhèn)一街組織工作考評得分=《考評表》得分×0.8+鎮(zhèn)（街）基層所站考評得分×0.2。
群眾滿意度調(diào)查問卷得分計算方法為：問卷測評得分=〔(表示滿意票數(shù)×1)+（表示比較滿意票數(shù)×0.8）+（表示基本滿意票數(shù)×0.6）-（表示不滿意×0.1）〕÷（問卷調(diào)查表份數(shù)-表示“不了解”意見的票數(shù)）。
民評綜合滿意率總分=（問卷測評得分×0.45）+（組織工作考評得分×0.45）+（區(qū)政府糾風工作領(lǐng)導小組審定得分×0.1）。
一、強化幫帶措施，促進角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對一幫帶的方式，讓大學生村官全程參與村日常工作，提高大學生村官解決實際問題的能力；指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)好的機關(guān)干部擔任大學生村官工作“輔導員”，傳授群眾工作經(jīng)驗，幫助開展各項工作。同時，把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作，為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報、每半年一份調(diào)查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓,提高業(yè)務(wù)能力,使他們對如何更好地適應(yīng)基層工作，提高自身素質(zhì)，擔當起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉(xiāng)黨委給予大學生村官安排具體的事務(wù)，如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面，明確要求，落實責任，進行交任務(wù)、壓擔子，增加他們的工作責任感，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法，更好地做好基層服務(wù)。
校務(wù)公開工作在事業(yè)單位推行可以說是沒有經(jīng)驗可以借鑒的，為了有效地制定實施細則，增強它的可操作性，校領(lǐng)導對局文件精神進行了反復研究，進行了多次討論，幾易其稿才最后把草案定奪下來，并提請教代會審議通過。我們本著“突出重點、實事求是、及時全面、方便群眾”的原則，設(shè)立了校務(wù)公開領(lǐng)導小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組，確立了校務(wù)公開的十一項內(nèi)容，并在細則中詳細羅列了各項內(nèi)容的公開層面。制定的校務(wù)公開程序也是清晰明了的。校務(wù)公開的渠道更是暢通無阻，除了教代會、校務(wù)會議、行政例會，還有校務(wù)公開公告欄、校務(wù)公開聯(lián)系箱等為校務(wù)公開工作提供方便。
二、《昌邑小學校務(wù)公開實施細則》的實施
根據(jù)實施細則中校務(wù)公開內(nèi)容的范圍，我校按照公開程序著重對以下內(nèi)容進行了公開或?qū)徸h。
1、發(fā)展性教育督導評估
5月30日，學校成立自評領(lǐng)導小組和6個專項評估組，制定了自評工作計劃。6月底召開校務(wù)會、行政會、教職工大會，認真學習了《督導評估手冊》，進行宣傳發(fā)動，布置了工作計劃，提出任務(wù)要求。7月至8月各專項小組認真對照各項評估指標，收集信息，并整理有資料。9月校務(wù)會、行政組結(jié)合本校實際情況，提出方案，教代會通過，確定申報等級為示范二級。9月至10月上旬，全校動員，分層分級落實任務(wù)，各專項小組完成c級指標自評表的填寫工作。10月中旬各專項小組完成分報告。10月底召開教代會，審議自評報告。11月上旬基本完成，請督導室領(lǐng)導來校指導工作，我們對不足部分，及時加以修正、整改。
2、 工會換屆改選
4月上旬學校黨支部對三年一次的工會換屆改選進行了宣傳發(fā)動，在全教會上決定選舉方式。4月7日進行組室提名，提名較集中的列為候選人。然后在校務(wù)公開公告欄中對候選人進行情況簡介。4月25日以無記名投票方式進行正式改選，當場唱票進行匯總，然后上報學區(qū)。這一工作符合民主程序，符合群眾意愿，受到群眾的一致好評。
3、 教代會
三年來，兩屆工會委員會共召開了八次教代會。
XX.10--12
七屆一次：昌邑小學實施素質(zhì)教育三年規(guī)劃討論、通過昌邑學校務(wù)公開實施細則討論、通過
XX.1
七屆二次：學校黨政主要領(lǐng)導年終考核
XX年度局、校優(yōu)秀名單（?？己诵〗M推薦）
XX年度工會財務(wù)及經(jīng)審報告
XX.3--6
七屆三次：昌邑小學教工考核制度修訂
昌邑小學教工獎懲制度修訂
昌邑小學教工崗位責任制修訂
昌邑小學教師行為規(guī)范細則
XX.12—XX.2
七屆四次：校中層干部考核、校黨政考核
工會經(jīng)費使用情況及經(jīng)審報告
XX.6--8
七屆五次：制定昌邑小學師德規(guī)范
XX.12—XX.1
七屆六次：黨政考核及中層干部述職，群眾評議
學校及工會經(jīng)費使用情況報告及經(jīng)審報告
XX.6
八屆一次：后備干部推薦工作
“昌邑形象教師”評選細則
XX.10
八屆二次：討論、修改，進一步完善督導總報告
4、 黨政領(lǐng)導年度述職報告
三年來，校長和書記當著全體教職員工的面進行了述職報告，述完職，校長書記離場，由工會委員會具體負責組織教工對黨政領(lǐng)導的考核，考核表收教后，當眾封袋，上交學區(qū)。
5、 工會年度經(jīng)費使用情況公開
每一年，工會財務(wù)委員張青鳳同志向全體會員匯報了XX年工會財務(wù)收支情況，經(jīng)審委員邱鴻年作了經(jīng)審報告，得到了會員的普遍認可。
6、 職稱評定
我校通過教代會的選舉產(chǎn)生了學校專業(yè)技術(shù)職稱評定小組群眾代表兩名——沈煊老師和陸翌老師。在XX年小二升小一、小一升小高的職稱評聘中，先由符合條件的教師提出書面申請，再由職評小組成員經(jīng)過深入細致地分析、討論，最終確定送審人員。對條件不夠但又上報的教師逐一說明不送審原因，消除他們的顧慮，指出今后努力方向，并盡可能為他們提供機會，彌補不足。XX年9月，由于沈煊教師內(nèi)退，補選楊佩青教師為教師代表。XX年在小一升小高的職稱評聘中，學校里符合條件的有5位老師，但實際名額只有一人。校職稱評定小組投票同意楊文英教師評為高級教師，另兩位符合條件但受名額限制的教師，學校在第二年將對他們低評高聘。
7、 年終考評
每一年度都有年終考評工作，在此項工作中，我校遵照“從群眾中來、到群眾中去”的原則，通過自下而上、自上而下的途徑保證“優(yōu)秀”的產(chǎn)生公開、公平、公正。我們首先讓教師在自己組內(nèi)交流年終小結(jié)，在交流的基礎(chǔ)上，根據(jù)學科教師比例產(chǎn)生“優(yōu)秀”候選人，再提交學校評優(yōu)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組在匯總后，根據(jù)個人實績，確定優(yōu)秀名單，這其中嚴格控制中層干部“優(yōu)秀”比例，盡可能考慮確有貢獻的、第一線的教師。接著張榜公布優(yōu)秀人選，給大家一定的時間提出異議，若無異議，最后上報局人事辦。
8、 報或評定先進人物
在近一年中，我校分別向上級申報了區(qū)“三八”紅旗手、區(qū)先進工作者、區(qū)園丁獎、局優(yōu)秀黨員、局青年崗位能手、學區(qū)優(yōu)秀黨員、學區(qū)優(yōu)秀團員等不同級別、不同層面的先進稱號，但無論是哪一級的評優(yōu)工作，我校都根據(jù)標準或條件，按照民主推選的方式層層落實，因而使得各類評優(yōu)真正符合民意，尊重實績，也一次次振奮了人心，起到了促進教師發(fā)展的目的。
9、 副職聘任
XX年1月，學校從實際出發(fā)，對副校長一職進行了公開聘任，在各組室的充分醞釀下，高名義同志被一致推選并受聘。
「 1
10、浦東新區(qū)教師獎金分配方案
三、對校務(wù)公開工作的思考
1、校務(wù)公開工作畢竟只是開了一個頭，工作中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，從實踐中，我們感到要邊做邊學，邊學邊思，發(fā)現(xiàn)問題要及時改正，既要多學一些法律法規(guī)的常識，又要善于靈活掌握規(guī)則，在不違反政策的前提下可以進行變動。而目的只有一個：調(diào)動教職員工工作的積極性，樂意為學校建設(shè)發(fā)展出謀劃策、發(fā)光發(fā)熱。
2、校務(wù)公開工作應(yīng)該作為一項長期的、重要的工作來抓，黨政工領(lǐng)導要齊心協(xié)力，步調(diào)一致，在校務(wù)公開工作中必須心照不宣，坦誠相見，這樣才會收到預(yù)期的效果，否則，會使教職員工喪失信心，也喪失學校發(fā)展的大好良機。
關(guān)鍵詞：檢察機關(guān) 建立 執(zhí)法考評 體系
檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，應(yīng)始終堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”，唱響“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”這一主旋律．通過建立和完善內(nèi)部執(zhí)法考評制度，進一步提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，不斷優(yōu)化執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，改善執(zhí)法形象，提升人民群眾的滿意度。檢察機關(guān)自實行考評制度以來，對檢察工作起到了積極的推動作用。也取得了良好的成效。但是，隨著檢察事業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行執(zhí)法考評制度逐漸暴露出其諸多弊端。如何建立科學合理的執(zhí)法考評體系，已成為檢察機關(guān)尤其是基層院的一個現(xiàn)實而又迫切的問題。
一、基層檢察機關(guān)考評工作面臨的問題
(一)部門設(shè)置過多，職責劃分過細
檢察機關(guān)實行的是“雙重”領(lǐng)導體制，既要接受同級地方黨委的領(lǐng)導和人大的監(jiān)督，又要接受上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導。根據(jù)工作需要．凡上級檢察機關(guān)設(shè)立的業(yè)務(wù)部門．下級檢察機關(guān)也必須對口設(shè)置。這種體制必然導致基層院部門設(shè)置過多，職責劃分過細。如我院共設(shè)有12個科室．所有科室年終都要進行考評，有的科室只有1人，其考評結(jié)果可想而知。
(二)人員結(jié)構(gòu)老化，人均負擔過重
基層院行政上受地方制約．人員流動和擴充難度很大，且呈現(xiàn)老齡化趨勢．知識結(jié)構(gòu)更新慢．思維方式相對落后，工作效率不高。我院現(xiàn)有在編人員46人，進入檢察官序列的36人．其中30歲至40歲7人，40歲至50歲21人．50歲以上7人。30歲以下僅1人。可見，隊伍的中堅力量主要集中在40歲以上。2007年，我院偵查監(jiān)督科僅有3人，共受理提請批準逮捕案件376件573人。經(jīng)審查．決定批準逮捕344件541人，人均辦案量為125件；公訴科7人，共受理移送審查起訴案件5l9件865人，經(jīng)審查提起公訴366件600人，人均辦案量近73件。自偵部門8人，查辦職務(wù)犯罪案件13件19人，其中反貪案件為9件15人，全部為大案、要案。他們不僅要完成辦案任務(wù)．還要承擔調(diào)研、案評等綜合事務(wù)，工作負擔過重，難以應(yīng)對考評要求。
(三)考評標準設(shè)置欠科學，量化指標存在交叉和沖突
現(xiàn)行考評制度是上級檢察院按照部門情況制定的。年初分發(fā)到下級檢察院各部門，年終由下級檢察院各部門在總結(jié)全年工作后，提出自評意見，并報送上級檢察院。上級檢察院綜合各部門情況，進行評比打分，最終排列名次。該考評標準由業(yè)務(wù)分值和綜合分值組成，在綜合分值中，有的占10分，有的占15分．有的占20分．業(yè)務(wù)分值與綜合分值分配，因部門的不同而有所不同。各部門在具體標準上的不一致，導致橫向可比性差。不同崗位、不同部門之間的計分不平衡．出現(xiàn)了工作量大的部門或人員得分不一定高．排名不一定靠前；反之，工作做得較少有可能排名在前。此外，在各部門標準中，量化指標存在相互交叉，甚至相互沖突的現(xiàn)象。
二、現(xiàn)行執(zhí)法考評制度存在的弊端
(一)考評目的不夠明確
現(xiàn)行的執(zhí)法考評制度，是下級檢察院根據(jù)部門全年工作進行總結(jié)、歸納，對照考評標準進行自評，以書面形式向上級檢察院報送．上級檢察院對報送材料進行審核，評定分數(shù)，以分數(shù)定排名。如此運作，顯然過分強調(diào)了考評的最終結(jié)果，而忽視了通過考評來促進工作的過程。這無疑會造成重視法律效果，輕視社會效果；重視考評結(jié)果，輕視考評過程；重視實體處理．輕視程序公正的傾向。由于考評未能與日常工作的管理聯(lián)系起來，而且會耗費大量的時間及人、財、物力，因而難以取得預(yù)期的效果。
(二)考評時效嚴重滯后
現(xiàn)行的執(zhí)法考評模式。一般以年終考評的方式進行。年終時，上級各業(yè)務(wù)部門對下級對口的業(yè)務(wù)部門進行考評，各部門對全年工作情況進行回顧和總結(jié)。并積極準備材料上報上級對口部門。這種以“年”為單位進行的評比．忽略了平時對參評材料的收集整理．也忽視了平時對工作中出現(xiàn)情況和問題的及時解決。許多單位在年終評比時還要抽出專門的時間進行各種準備，甚至不惜拼湊材料，以此達到多掙分．少扣分的目的。可見，這種考評其時效性嚴重滯后。
(三)考評效果十分單一
現(xiàn)行的執(zhí)法考評制度．把評比結(jié)果作為衡量下級檢察院工作的直接的、主要的標準，尤其是衡量評判部門負責人成績大小的主要依據(jù)。因此，每逢上級檢察院在公布考評結(jié)果時，下級檢察院主要領(lǐng)導及部門負責人總是憂心忡忡。而考評的排名次序，又決定了總是“幾家歡樂幾家愁”?？梢?，這種考評制度看似重要。但對檢察工作本身并無“釜底抽薪”之功效，人們很快就會淡化這種觀念甚至將其遺忘，其收效十分單一。
(四)考評標準不切實際
現(xiàn)行的執(zhí)法考評制度．把檢察機關(guān)的撤案率、不捕率、不訴率等作為檢察業(yè)務(wù)考核目標中的重要內(nèi)容，規(guī)定了批捕案件的準確率、自偵案件的偵結(jié)率、刑事案件的相對不起訴率、撤回起訴率、無罪判決率等指標，尤其是無罪判決率，一旦出現(xiàn)無罪判決即對全部工作予以否定，不能參加當年的先進評選等等。檢察機關(guān)自貫徹寬嚴相濟刑事司法政策以來，被賦予了對刑事案件，特別是輕微刑事案件有一定的程序選擇權(quán)，在實際處理案件中，可適度靈活把握。因而．這不僅與既定的考評標準發(fā)生脫節(jié)。也暴露出現(xiàn)行考評標準本身的弊端。
三、建立科學合理的執(zhí)法考評體系的前提和基礎(chǔ)
(一)立足于察機關(guān)的性質(zhì)
我國《憲法》第129條明確規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)?！睓z察機關(guān)必須正確履行法律監(jiān)督職責。維護社會的公平正義，必須不斷地加強隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)，通過“三位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展以實現(xiàn)司法公正，促進社會的和諧穩(wěn)定。檢察機關(guān)建立科學合理的執(zhí)法考評體系．應(yīng)有利于客觀地、全方位地考評檢察工作，有利于促進各級檢察機關(guān)的隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)．有利于從根本上保證各項檢察職能得到正確履行．以推動檢察事業(yè)不斷向前發(fā)展。
(二)明確考評的具體目的
建立科學合理的考評體系的重點是將考評工作作為檢察機關(guān)管理流程中的一個環(huán)節(jié)，把考評工作納入檢察機關(guān)日常工作的范疇，進行常規(guī)式的管理。通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制等日常管理手段，可提高檢察機關(guān)的整體效能和檢察人員的個人業(yè)績．從而最終實現(xiàn)科學管理和科學評估。實現(xiàn)科學管理是為了確保業(yè)務(wù)工作各項程序流轉(zhuǎn)和運行合法有序，有效監(jiān)督辦案行為，有效監(jiān)控辦案質(zhì)量；實現(xiàn)科學評估就是對檢察人員進行科學考評，并向上級檢察院報告評估情況，通過評估實現(xiàn)對人才的發(fā)掘和激勵，保證各項檢察職能的順利實現(xiàn)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，街道辦事處，市直有關(guān)單位要充分認識全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要性。是促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。切實把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作做為落實安全生產(chǎn)法律規(guī)章、提高企業(yè)安全管理水平的重要途徑，做為落實部門監(jiān)管責任、屬地管理責任的重要手段。
二、進一步明確標準化建設(shè)的總體思路和工作目標，按照程序，有步驟、有計劃的開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
目前我市冶金工貿(mào)九大行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是步子小、任務(wù)大、時間緊。按照省安監(jiān)局綜合監(jiān)管工作重點的通知要求：今年是工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的普開年，力爭使銷售額2000萬以上的規(guī)模企業(yè)50%實現(xiàn)達標。
冶金工貿(mào)企業(yè)要全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。各企業(yè)應(yīng)按照文件要求，一要制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標實施方案，明確目標、任務(wù)、責任，確保安全生產(chǎn)標準化達標工作有計劃、有步驟順利開展。二要要明確安全生產(chǎn)標準化工作的負責人，至少確定1名內(nèi)部評審員負責安全生產(chǎn)標準化各項組織和落實工作，內(nèi)審人員應(yīng)由安全管理人員擔任。三是企業(yè)按照各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準的要求，依靠自身力量或在安全咨詢機構(gòu)的幫助下，對照安全生產(chǎn)標準化規(guī)范要求，按步驟組織開展安全生產(chǎn)標準化工作。四是企業(yè)成立自評小組，按照考評辦法和標準的要求對本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進行自評，形成企業(yè)自評報告。五、企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評后，經(jīng)市安全監(jiān)管部門同意后，向市安全監(jiān)管部門和所在二、三級企業(yè)評審組織單位提出申請，進行評審和公告。
三、進一步加大督促檢查力度，加強指導，強力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責分工，按照程序加大督促力度強力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和市直有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的達標創(chuàng)建；
市科工信局：負責指導、推動、民用爆炸物品和冶金、機械、輕工、紡織、有色、建材、電力等工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的達標創(chuàng)建工作和制定具體實施方案，并督促檢查落實；
市商務(wù)局：負責指導、推動、商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的達標創(chuàng)建工作和制定具體實施方案并督促檢查落實；
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，負責督促檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的達標創(chuàng)建工作。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理檢查考核評價
隨著改革開放的進一步深化，國家對基礎(chǔ)設(shè)施的投資越來越大，工程監(jiān)理工作在整個建設(shè)管理中所起的作用也越來越被各級領(lǐng)導重視。
一、社會監(jiān)理工作規(guī)范化、標準經(jīng)、程序化的必要性
為了加強公路工程質(zhì)量管理，控制工期和工程費用，提高投資效益及工程管理水平，交通部在1995年下發(fā)了《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》。面對當前監(jiān)理單位越來越多，監(jiān)理水平參差不齊，對監(jiān)理工作進行規(guī)范化、標準化、程序化管理，變得十分必要。
二、大型項目監(jiān)理管理工作的特點
現(xiàn)在大型項目的投資巨大，工程內(nèi)容復雜多樣，施工界面多，技術(shù)含量高，工期要求嚴，社會影響大。對工程的質(zhì)量、投資、進度、合同執(zhí)行實施控制的監(jiān)理工作也就變成了一個系統(tǒng)工程，監(jiān)理工作所涉及的范圍大（專業(yè)多），地域廣（施工地點分布在幾個縣市，甚至跨?。?，相互協(xié)調(diào)多（施工單位多）。只有對監(jiān)理工作進行科學、嚴密、有效的管理，才能達到好的監(jiān)理效果。
三、對監(jiān)理工作評價量化范標的提出
監(jiān)理工作應(yīng)該嚴格按施工監(jiān)理規(guī)范的要求進行，但對監(jiān)理單位的工作效果很難進行評價。對監(jiān)理規(guī)范的具體內(nèi)容進行量化，賦予分量，通過評分的辦法對監(jiān)理工作進行評價，取得了一定的效果?，F(xiàn)就廈門海滄大橋的一些具體做法介紹如下：
1．工程概況和監(jiān)理組織機構(gòu)
廈門海滄大橋總投資為人民幣28.79億元，全橋主線長5927m，其中東航道主橋為230＋648＋230m三跨連續(xù)鋼箱梁懸索橋，在世界同類型懸索橋中排名第二。施工工期自1996年12月18日至1999年9月30日，被列為國家重點工程。于1999年12月31日建成通車。廈門海滄大橋為工程施工全過程監(jiān)理，監(jiān)理機構(gòu)按總監(jiān)理工程師辦公室和駐地監(jiān)理工程師辦公室二級管理機構(gòu)設(shè)置。由于監(jiān)理工作涉及面廣（包括錨旋，塔柱，懸索橋上部鋼結(jié)構(gòu)安裝，外協(xié)件加工、制造完隨寶順、路面，交通工程等），共分六個駐地監(jiān)理工程師辦公室。各駐地辦公分別同業(yè)主、總監(jiān)辦簽定監(jiān)理技術(shù)服務(wù)合同。為了加強施工全過程監(jiān)理工作的管理，由總監(jiān)辦制訂監(jiān)理工作檢查、考核與評價辦法對各駐地辦進行指導與管理。
2．考核方法
采用月度自檢，季度考核評分，年終總結(jié)，工程完工后進行一次總體評價的形式，具體步驟如下：
（l）每月末由駐地辦自評，填報"監(jiān)理工作檢查、考核、評分表"（自檢評分）。
（2）總監(jiān)辦不定期到駐地辦現(xiàn)場檢查，并根據(jù)各駐地辦的工作情況及自評結(jié)果，每季度進行一次綜合考核，填寫"監(jiān)理工作檢查、考核、評分表"（考核評分），并將其連同"監(jiān)理檢查、考核、評分意見征詢表"發(fā)至業(yè)主、監(jiān)督、設(shè)計、施工等單位，根據(jù)反饋的信息調(diào)整和改進監(jiān)理工作。
（3）年終以季度評分表為基礎(chǔ)，對各駐地辦進行考評，并根據(jù)考評結(jié)果列出名次，通報業(yè)主及上級主管部門，同時發(fā)送給各駐地辦的原單位。
（4）工程完工后，以每年年終的評分表為基礎(chǔ)，對各駐地辦進行總體評價，向各有關(guān)單位發(fā)出簡報，并寫出各駐地監(jiān)理單位的項目監(jiān)理工作鑒定。
3．檢查、考核內(nèi)容及評分標準
（l）檢查、考核內(nèi)容
考核采用積分方法。
主要從以下幾個方面的內(nèi)容進行：
a．組織機構(gòu)、人員配備及管理制度方面
（a）機構(gòu)是否健全，分工是否明確；主要領(lǐng)導是否同監(jiān)理合同中規(guī)定的相符，到位情況；內(nèi)部團結(jié)情況；是否能對下屬進行有效管理。
（b）主要監(jiān)理人員是否具有監(jiān)理資格；實際操作中是否能夠勝任所擔任的崗位的正常工作。
（c）內(nèi)部管理制度是否健全；是否按業(yè)主、總監(jiān)辦和監(jiān)理合同的要求建立內(nèi)部管理制度及工作制度；有無違反紀律對工作造成影響及的情況；有元對上級規(guī)定或通知、指令不執(zhí)行的情況。
（d）有無相互推倭、拖延或待辦不辦的情況。
b．監(jiān)理業(yè)務(wù)方面包括：質(zhì)量、進度、投資、合同、管理
（a）質(zhì)量
①測量工作：是否有完整的測量方案；是否對承包人的控制測量和施工放樣測量工作進行督促檢查；是否對關(guān)鍵部位進行監(jiān)控測量復核（檢測手段齊備，檢測頻率符合技術(shù)規(guī)范要求），效果如何。
②材料、試驗工作：是否對承包人的試驗工作進行了有效管理；督促檢查承包人健全自檢系統(tǒng)；是否對材料或商品構(gòu)件試驗進行現(xiàn)場調(diào)查，按規(guī)定獨立抽檢；驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、驗收試驗是否準確及時。
③監(jiān)理程序是否嚴格執(zhí)行；對承包人的施工方案的審查是否準確，或及時提出意見；是否因此影響總監(jiān)辦對該方案的審查；是否起到預(yù)先指導的作用。
④旁站檢查工作是否到位；現(xiàn)場記錄是否符合要求；對關(guān)鍵部位的監(jiān)理是否及時準確；能夠預(yù)先發(fā)現(xiàn)問題，避免質(zhì)量事故的發(fā)生；重大問題是否及時匯報。
⑤工序檢驗認可：是否對承包人完成自檢合格的各道工序進行及時的驗收簽證認可。
③工程問題處理：是否接監(jiān)理程序?qū)κ┕べ|(zhì)量問題或事故進行及時處理并上報。
①質(zhì)量評價：各種質(zhì)量檢測指標合格；外觀良好；未出現(xiàn)質(zhì)量問題和事故；未產(chǎn)生質(zhì)量缺陷；盡量避免返工現(xiàn)象。
（b）進度
①能否按時上報進度統(tǒng)計報表。
②對承包人上報的年、季、月、旬計劃的審批是否準確，檢查和調(diào)整是否及時。
③是否經(jīng)常深入工地，了解承包人的工、料、機的投入情況；對計劃超前或滯后提出分析意見；對進度滯后的工程是否采取了措施。
（c）投資
①是否按時審核上報計量支付報表。
②對各種質(zhì)量檢驗報告單、中間交工證書、中間計量表是否及時準確簽認，有無漏簽、錯簽；對承包人上報的資料的審核是否準確；對計量支付的理解是否透徹，計量方法、原則掌握嚴格、正確。
③工程變更處理情況：是否按合同及規(guī)定的程序?qū)Πl(fā)生的變更問題及時處理；能否對承包人上報的費用、工程數(shù)量計算提出審核意見；對有爭議的變更問題提出自己的意見；
④延期索賠處理情況：是否按合同及延期索賠程序執(zhí)行；對事件能及時作出反應(yīng)并上報，采取應(yīng)急措施，減少損失；客觀、完整地做好現(xiàn)場情況記錄；簽認各種記錄、報表，提出調(diào)查、初審意見。
⑤計日工使用情況：按程序處理，如實記錄，正確簽認。
（d）合同
①對合同文件的學習、掌握情況；協(xié)調(diào)處理合同糾紛、界面問題。
②協(xié)助承包人對各種保險的辦理與理賠情況。
③分包工程的審查、報批及管理情況。
（e）管理
①各駐地辦制訂和補充的監(jiān)理細則、規(guī)程、分項工程監(jiān)理方案等內(nèi)容及執(zhí)行情況。
②內(nèi)部學習及對承包人的業(yè)務(wù)培訓；對監(jiān)理工作或工程管理的合理化建議等。
C．監(jiān)理資料、表格規(guī)范化方面
（a）監(jiān)理文件傳遞是否按程序執(zhí)行，有無錯漏。
（b）資料是否完整、統(tǒng)一、規(guī)范。
（c）根據(jù)監(jiān)理規(guī)范和工作程序要求，對特殊部位的質(zhì)量檢驗表有無補充。
（d）簽認是否及時，有無遲簽或誤簽。
d．對上次檢查、考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題的改正情況
監(jiān)理工作檢查、考核、評分見表1。
優(yōu)秀：評分在85分以上，且監(jiān)理業(yè)務(wù)評分在60分以上。
稱職：評分在70～85分之間，且監(jiān)理業(yè)務(wù)評分在50分以上。
不稱職：評分在70分以下，或監(jiān)理業(yè)務(wù)評分在50分以下。
4．考核效果及經(jīng)驗
經(jīng)過兩年多的實踐，保證了監(jiān)理工作順利實施，得到了業(yè)主、承包方的認可。同時在各個駐地辦之間形成互相學習、競爭的良好風氣。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：教育督導；思考；教育現(xiàn)狀；均衡發(fā)展；團隊；敬業(yè)
中圖分類號：G622 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）12-380-01
實施教育均衡是實現(xiàn)教育整體發(fā)展和提升教育質(zhì)量的重要途徑。抓教育均衡發(fā)展，重點是抓農(nóng)村學校的發(fā)展，尤其是偏遠地區(qū)的學校的發(fā)展。農(nóng)村學校辦學條件比較差，學校師資水平較低，甚至部分學校師資力量嚴重不足。這就需要在每一次的督導工作中及時發(fā)現(xiàn)，及時解決這樣的問題。
一、教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀
1、辦學條件不均衡。在現(xiàn)有教育體制下，教師工資、教育工作經(jīng)費等給地方政府帶來了很大壓力，義務(wù)教育均衡發(fā)展的公共財政體制保障機制難以建立。雖然財政對義務(wù)教育經(jīng)費投入不斷增長，但仍不能滿足發(fā)展需要，特別是對農(nóng)村中小學的投入明顯不足。城鎮(zhèn)中小學大都配置了實驗室、圖書室和遠程教育設(shè)施，基本能滿足平時的教育教學需求。而農(nóng)村中小學條件十分落后，基本上沒有任何教學輔助設(shè)施，有的村小甚至沒有運動場、體育器材。學生公用經(jīng)費投入存在倒置錯位現(xiàn)象。在制定中小學省均公用經(jīng)費標準時，沒有考慮到村級小學的辦學成本，小學生均辦公經(jīng)費過低，村級小學辦學經(jīng)費捉襟見肘。
2、師資配備不均衡?，F(xiàn)在的教師配備存在學科結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)失衡的問題。在村小等學校，英、音、美等學科教師嚴重不足，有些學校根本沒有常識學科和藝體學科的專職教師。以我們縣為例，，現(xiàn)有農(nóng)村的學區(qū)和村小基本沒有專職的常識和藝體科教師。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，很多偏遠學校的學生很少上體育課。小學教師年齡日趨老化。我校小學教師15人，最小的27歲1人，30―40歲2人，40至50歲3人，50歲至60歲9人，平均年齡在50歲左右。而小學生的年齡特征決定了他們喜歡接受生動活潑的教育。由于師生之間較大的年齡距離，小學教育的現(xiàn)狀離素質(zhì)教育的要求相距甚遠。
學科結(jié)構(gòu)嚴重不合理。我校小學班級6個，要開齊音、體、美課，而這三科專業(yè)畢業(yè)的教師，沒有一人，全部為空缺；開英語的班級三至六年級全校共4個班，可中師以上英語專業(yè)畢業(yè)的教師只有1人；一個人教4個教學班的英語，困難程度是可想而知的。
3、生源分布不均衡。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，家長都希望自己的孩子能享受最優(yōu)質(zhì)的教育，從過去的“有學上”到要上個“好學校”轉(zhuǎn)變。農(nóng)村學生開始向城鎮(zhèn)學校流動，城區(qū)薄弱學校學生開始向優(yōu)質(zhì)中小學流動。一些擁有優(yōu)質(zhì)資源的學校無序招生、盲目擴班，而有的學校學生流失嚴重。以我們鎮(zhèn)為例，據(jù)測龍門小學和英莊小學每學期應(yīng)招40人左右，由于不少學生流向鄰近的中心小學和實驗小學，實際只能招到120人左右，目前在校學生僅剩100多人。
二、教育督導要注意以下幾個方面：
1、強化督導評估工作，規(guī)范教育教學的均衡發(fā)展
近幾年來，國家、省、市有關(guān)的普通中小學幼兒園督導評估工作的有關(guān)要求，有關(guān)規(guī)定，有關(guān)標準已經(jīng)很多了，深入了各級各類小學幼兒園，認真抓了辦學條件、管理水平、師資建設(shè)、學生發(fā)展、教育教學質(zhì)量的督導與評估，促進了學校教育的均衡發(fā)展和教育教學水平的全面提高，但是，力度還是有些不足，教育均衡發(fā)展還存在這樣那樣的遺憾。主要的措施可以從以下幾個方面著手。
（1）規(guī)范督導流程。我們可以編印《教育督導與評估手冊》，印發(fā)到各中小學幼兒園，定期舉辦教育系統(tǒng)領(lǐng)導干部培訓班，組織認真學習，結(jié)合實際教學工作展開研討，建立學校教育督導自評制度、督導結(jié)果反饋制度、跟蹤復查制度、教育督導總結(jié)表彰制度。成立學校督導工作領(lǐng)導小組，嚴格落實督導流程。知道學校開展自評，幫助學校撰寫自評報告。在學校自評的基礎(chǔ)上，再下發(fā)評估通知書，深入學校，深入課堂，深入了解學校的實際情況。然后下發(fā)整改通知書，跟蹤復查抓整改。使督導評估真正成為教育發(fā)展的不可缺少的機制。
（2）幫助學校確立辦學理念。一個辦學理念是一個學校的生存根本，辦學理念合理了，學生才有了學習的目標，學校的師生的精神面貌才可能出現(xiàn)嶄新的變化，辦學效益才可能有顯著的提高，學生的發(fā)展和教學質(zhì)量才能有較高的水平。
（3）幫助校長樹立明確的辦學指導思想。這種思想要深入到學習的督導評估中，而且還要幫助校長樹立依法治校的辦學指導思想、孜孜不倦的終身學習思想、盡心盡力為師生服務(wù)思想。而且要把學習的辦學思想納入對學校的靠海評估之中。
2、建立督導監(jiān)測體系，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，使各項措施真正落實到位，應(yīng)該建立和完善一系列監(jiān)測評估體系。首先建立常規(guī)管理檢查制度。各級教育主管部門每學期組織檢查組，采取定期或不定期深入到基層學校進行檢查和指導學校的常規(guī)管理工作，對存在的問題要及時提出整改意見。每年年終，認真做好常規(guī)管理檢查、年終考核、獎懲工作，并按照“全面、公正、客觀、科學”的原則評出“常規(guī)管理優(yōu)秀學?！焙蛢?yōu)秀校長，召開現(xiàn)場會和表彰會授予獎牌和證書，在一定范圍內(nèi)形成了比、學、趕、超的優(yōu)良風氣。每年定期或不定期的通過教育督導全面監(jiān)測和評估，著重抓好學校領(lǐng)導、師生員工、教育教學、體育衛(wèi)生安全、校園以及后勤工作的管理，努力促進學校的各項工作均衡發(fā)展。其次建立工作報告制度和情況通報制度。根據(jù)常規(guī)管理的要求，定期、及時、準確地報告本單位各項教育教學的進展情況和完成目標的措施。同時，各級教育主管部門堅持對所轄學校的運行情況進行跟蹤分析，掌握各校的運行態(tài)勢，并定期通報督查、檢查情況，對學校的各項工作情況及存在的問題進行及時通報，以便能及時進行整改。最后建立審計檢查制度。定期對學校的教育經(jīng)費管理、使用情況的進行審計檢查，保證均衡發(fā)展經(jīng)費的落實。