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關(guān)鍵詞：企事業(yè)單位；信息化；OA；OAS
中圖分類號(hào)：TP317.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2011) 23-0000-01
Office Automation System Program Design
Zhang Min
(Gaoling Luge Road 113 Gaoling Rural Road Management Station,Xi'an 710200,China)
Abstract:For enterprises characteristics of information technology,office automation systems in this article on the basic functions required to develop the relevant technical and safety requirements for the design are described,for proposed construction of enterprises and information management program.
Keywords:Enterprises and institutions;Informatization;OA;OAS
一、引言
近些年來，企事業(yè)信息化建設(shè)得到社會(huì)各界的普遍重視，廣大企事業(yè)單位的管理信息化也取得了顯著的進(jìn)展，大部分企事業(yè)單位都已建成了覆蓋所有辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，計(jì)算機(jī)已成為廣大企業(yè)管理人員普遍使用的設(shè)計(jì)工具，適用于企業(yè)管理的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)也普遍得到應(yīng)用。由于企業(yè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，所使用的協(xié)同辦公系統(tǒng)（OA）也有其獨(dú)特之處。本文以中小型企事業(yè)單位為例，提出了適用于企事業(yè)單位的OA系統(tǒng)建設(shè)思路和初步方案，僅供參考。
二、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的需求分析
盡管計(jì)算機(jī)在企事業(yè)單位的使用已非常普及，但對(duì)處于轉(zhuǎn)型期的單位來說，管理信息化大都處在單機(jī)應(yīng)用階段，信息化建設(shè)的程度普遍不高，具體有這樣一些問題：一是在行政事務(wù)管理方面仍以傳統(tǒng)手工作業(yè)方式為主，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的水平不高；二是許多信息資源限于部門內(nèi)部甚至個(gè)人使用，資源的共享程度比較低；三是管理處在轉(zhuǎn)型期，管理流程、工作程序處在變化當(dāng)中，具有一定的不確定性。
針對(duì)企事業(yè)單位管理信息化的不足，建設(shè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)主要解決以下問題：
（1）創(chuàng)造一個(gè)集成化的辦公環(huán)境，為管理人員提供多功能的桌面辦公環(huán)境，解決辦公人員處理不同事務(wù)所需要使用不同工作環(huán)境的問題；（2）支持信息傳遞、無紙化設(shè)計(jì)，解決由人工傳送紙介質(zhì)或磁介質(zhì)信息的問題，實(shí)現(xiàn)工作效率和可靠性的有效提高；（3）提供具有工作流性質(zhì)的處理過程和監(jiān)督功能，解決多部門的共同管理的協(xié)作問題，推動(dòng)部門間的高效率協(xié)作；（4）提供集成處理與信息的管理工作平臺(tái)，解決以往信息收集、處理和過程相分割的問題，減少不必要的交接環(huán)節(jié)，提高管理工作便利性；
三、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和原則
（一）建設(shè)目標(biāo)。在仔細(xì)分析需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，所建設(shè)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)如下的目標(biāo)：
1.各種文件、報(bào)表、通知等的起草、傳閱、會(huì)簽、簽發(fā)、歸檔等實(shí)行電子化流傳，真正實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，推動(dòng)工作流程的規(guī)范化；2.初步實(shí)現(xiàn)文件管理、檔案管理、圖書管理、儀器設(shè)備管理等事務(wù)性管理工作的自動(dòng)化，提高工作效率；3.實(shí)現(xiàn)各類信息資源的統(tǒng)一管理，各種數(shù)據(jù)只需一次錄入，便可提供不同部門、不同級(jí)別的人員使用，各種報(bào)表、報(bào)告自動(dòng)生成，保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性、一致性。
（二）建設(shè)原則。為使該系統(tǒng)能夠保證整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)的建設(shè)方案應(yīng)遵循如下原則：
可管理性――系統(tǒng)的技術(shù)方案要為學(xué)習(xí)型組織提供多層次的、方便而有效的管理手段，為系統(tǒng)正常運(yùn)行提供技術(shù)管理保障?？蓴U(kuò)展性――系統(tǒng)的技術(shù)方案要能將現(xiàn)有各種資源和應(yīng)用系統(tǒng)有效地集成在一起，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要合理，要具有良好的可擴(kuò)展性?？删S護(hù)性――信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，系統(tǒng)建成后仍需不斷修正和完善，所以設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的可維護(hù)性，系統(tǒng)的文檔資料應(yīng)規(guī)范齊全。
四、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)思路
（一）建設(shè)思路。對(duì)于首次進(jìn)行信息化建設(shè)的單位來說，應(yīng)以簡(jiǎn)單、實(shí)用為原則，不要求面面俱到，具備基本功能即可，但需保持今后升級(jí)提高的能力。通過建設(shè)，為單位今后的信息化建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，打好基礎(chǔ)。
（二）技術(shù)路線。構(gòu)建企事業(yè)單位辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方面，可采用基于IBM Lotus Domino/Notes 這一目前主流辦公自動(dòng)化系統(tǒng)支撐平臺(tái)來進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)。
（三）基本功能。考慮的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)采用協(xié)同辦公系統(tǒng)（OA），具有以下七個(gè)方面的功能：
1.行文管理。一般性管理文件在網(wǎng)上進(jìn)行申請(qǐng)、傳閱、手寫批注、簽署、等工作，具有電子印章和簽名功能，初步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公；2.日常事務(wù)管理。（信息溝通、公告、文件傳閱、人員去向、事務(wù)督辦）；3.技術(shù)文檔管理。技術(shù)文檔的起草、傳閱、審批以電子文檔的方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組、科技部、計(jì)劃部、檔案室之間文檔管理的協(xié)同互動(dòng)；4.檔案管理。按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已歸檔文件進(jìn)行統(tǒng)一管理，生成卷內(nèi)目錄、專題目錄、責(zé)任目錄等，用戶可對(duì)檔案進(jìn)行檢索、借閱；5.圖書資料管理?？萍紙D書的登記、入庫(kù)、借閱、庫(kù)存情況查詢、借閱情況通報(bào)、新書等，同時(shí)還建立電子圖書館，提供圖書資料電子文檔的查閱、下載；6.人力資源管理。包括員工的入所、轉(zhuǎn)正、考核、續(xù)簽、培訓(xùn)、提職、調(diào)動(dòng)、離職、退休、解聘等信息；7.設(shè)備、辦公用品管理。包括設(shè)備及辦公用品的登記、領(lǐng)用、檢定、維修、損廢、轉(zhuǎn)讓、庫(kù)存情況查詢、領(lǐng)用情況通報(bào)等。
五、安全性設(shè)計(jì)
在系統(tǒng)各功能模塊的設(shè)計(jì)中，也將充分考慮安全上的需要，在應(yīng)用層的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過程中，將通過如下方式解決：
（一）細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)的訪問權(quán)限。在系統(tǒng)管理模塊中，根據(jù)每個(gè)功能模塊的安全控制需要，將每個(gè)模塊的權(quán)限細(xì)分為：管理者、編輯者、讀者、作者、存放者、拒絕訪問，使得用戶對(duì)系統(tǒng)具備不同的訪問權(quán)限，保證系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被授權(quán)的人正確使用。此外，可以設(shè)定IP網(wǎng)段的訪問權(quán)限，保證系統(tǒng)的安全性。
（二）使用角色、群組簡(jiǎn)化安全管理。在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，將借助數(shù)據(jù)庫(kù)的角色、群組特性，在進(jìn)一步細(xì)化安全管理粒度的同時(shí)，還將簡(jiǎn)化安全管理的操作。
（三）操作日志。在設(shè)計(jì)中，將把用戶對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的重要操作全部紀(jì)錄下來，以便于出現(xiàn)安全問題時(shí)能夠回溯。
六、結(jié)束語(yǔ)
信息化建設(shè)是企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化管理的主要手段，對(duì)于規(guī)范管理流程、整合管理資源、提高工作效率有著重要的意義。為使信息化建設(shè)能有效發(fā)揮作用，各類人員在管理理念、工作方法、流程控制等方面都必須有所調(diào)整，才能保證信息化建設(shè)取得實(shí)在的效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]杜棟.信息管理學(xué)教程.清華大學(xué)出版社,第2版,2004年1月1日
1、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科技為支撐，大力推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，整合種業(yè)資源，增加種業(yè)投入，強(qiáng)化監(jiān)管，確保玉米種子產(chǎn)業(yè)安全和質(zhì)量安全。快速提升我市種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、供種保障能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力，建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化、信息化的制種玉米生產(chǎn)基地，加快市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，全面提升我市農(nóng)作物種業(yè)生產(chǎn)能力和發(fā)展水平，
2、基本思路
按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、信息化”基地建設(shè)要求，以“做優(yōu)基地、做強(qiáng)企業(yè)、做亮品牌、做精產(chǎn)業(yè)、做大市場(chǎng)、打造州市一體化種聯(lián)網(wǎng)”為抓手，以優(yōu)勢(shì)基地、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)科技資源、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和信息資源整合為重大措施，通過配套完善種子監(jiān)管服務(wù)體系、種子質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系、全程機(jī)械化推進(jìn)工程、種子加工能力提升工程、基地信息化示范工程和新品種培育創(chuàng)新工程，即“二大體系、四大工程”配套建設(shè)，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+村委會(huì)+農(nóng)戶”的基地制種模式，全面實(shí)現(xiàn)市制種玉米基地機(jī)械化，制種玉米品種篩選與良種繁育技術(shù)集成應(yīng)用、全程機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)集成示范、良種產(chǎn)業(yè)化與企業(yè)創(chuàng)新能力、公共監(jiān)管服務(wù)與農(nóng)業(yè)綜合信息水平顯著提高。通過采用“先試點(diǎn)試驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)后推廣應(yīng)用”的建設(shè)思路，構(gòu)建大田玉米制種信息綜合服務(wù)平臺(tái)，加快物聯(lián)網(wǎng)在制種生產(chǎn)中的應(yīng)用示范，提高玉米種子田生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平，打造州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，采取政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作和依法管理相結(jié)合的方式，加快培育育繁推一體化的種子企業(yè)，努力形成知名品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；并加快構(gòu)建新型種業(yè)生產(chǎn)體系、研發(fā)體系、加工體系、儲(chǔ)備體系和營(yíng)銷體系，持續(xù)改善制種環(huán)境秩序，努力將市建設(shè)成以“種業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、種子產(chǎn)品品牌化、種子交易便捷化、龍頭企業(yè)國(guó)際化、信息對(duì)接無縫化”為特征的全國(guó)一流制種基地，逐步實(shí)現(xiàn)由種業(yè)大市向種業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
3、基本原則
（1）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)與合作社主體的原則。政府要在種業(yè)總體規(guī)劃與布局、發(fā)展政策扶持、資金整合、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)、搭建發(fā)展平臺(tái)和配套服務(wù)體系建設(shè)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。種業(yè)龍頭企業(yè)和制種合作社要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)、貫通種子產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面發(fā)揮主體作用。
（2）堅(jiān)持因地制宜，注重與國(guó)家和自治區(qū)種業(yè)全局規(guī)劃相銜接的原則。項(xiàng)目實(shí)施要貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)種業(yè)發(fā)展的文件精神，并做好和《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃（2009-2020）》、《全國(guó)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》、《全國(guó)農(nóng)作物種子工程規(guī)劃（2011-2015）》及地方重大規(guī)劃的有效銜接，合理確定基地規(guī)模、布局、建設(shè)內(nèi)容和資金來源。
（3）堅(jiān)持以科技為支撐，強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新的原則。以基地建設(shè)、種業(yè)發(fā)展為契機(jī)，充分集聚優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新資源，為科技資源充分釋放潛力、智力資源充分施展才華、技術(shù)紅利充分展現(xiàn)提供廣闊舞臺(tái)，特別是在良種繁育、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)技推廣、人才培養(yǎng)與專業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域，要更加注重發(fā)揮院校智力資源的重要作用。
（4）堅(jiān)持企業(yè)與合作社（基地）雙贏的原則。構(gòu)建理順企業(yè)和合作社農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范做到優(yōu)勢(shì)基地與優(yōu)勢(shì)企業(yè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)、合作社在促進(jìn)農(nóng)民增收、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和合作社雙贏，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。
（5）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。根據(jù)我市優(yōu)質(zhì)土地資源和水資源較缺乏的現(xiàn)狀，基地建設(shè)要提高資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。基地建設(shè)規(guī)模、農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、灌溉制度、灌溉定額的確定及農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)都要嚴(yán)格服從國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃，確?；乜沙掷m(xù)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2017年，建成“四化”玉米種子制種基地15萬畝，力爭(zhēng)保證全國(guó)5%以上玉米用種需求。企業(yè)、合作社與基地合作關(guān)系長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定，65%的基地面積采用“企業(yè)+合作社（或制種村）+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，田間管理和收獲的綜合機(jī)械化率達(dá)到92%以上，玉米種子生產(chǎn)與加工達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，種子加工質(zhì)量達(dá)國(guó)標(biāo)一級(jí)。初步實(shí)現(xiàn)玉米制種產(chǎn)田“信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、資源管理數(shù)字化”。打造州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)種業(yè)信息對(duì)接無縫化，引領(lǐng)市乃至自治區(qū)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
通過項(xiàng)目實(shí)施，建立500畝玉米新品種種質(zhì)改良、創(chuàng)新試驗(yàn)示范基地，篩選高產(chǎn)、耐密、多抗，適于機(jī)械化作業(yè)的玉米新品種3-5個(gè)。配套建設(shè)玉米原原種及原種繁育田1000畝，年生產(chǎn)原原種及原種300噸，質(zhì)量達(dá)國(guó)標(biāo)一級(jí)。集成機(jī)械化精播保苗關(guān)鍵技術(shù)2-3項(xiàng)，適宜機(jī)械化生產(chǎn)的病蟲害防治技術(shù)2-3項(xiàng)；密植高產(chǎn)水肥調(diào)控技術(shù)2-3項(xiàng)；并形成玉米全程機(jī)械化制種技術(shù)所需的親本保純、有效隔離標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)技術(shù)等地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程4-5項(xiàng)。
通過項(xiàng)目實(shí)施，企業(yè)玉米種子年銷售額達(dá)7億元，純利潤(rùn)達(dá)到7000萬元；三年累計(jì)銷售達(dá)21億元以上，純利潤(rùn)2億元以上。企業(yè)種子生產(chǎn)加工能力達(dá)到7萬噸以上。種子質(zhì)量指標(biāo)高于國(guó)標(biāo)GB4404.1-2008的要求；種子包裝符合國(guó)標(biāo)GB7414-87和農(nóng)作物種子標(biāo)簽符合GB20464-2006的要求；種子的貯藏符合國(guó)標(biāo)GB7415-87的規(guī)定。
項(xiàng)目實(shí)施過程中，修訂完善標(biāo)準(zhǔn)化玉米種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立種子質(zhì)量可追溯體系。大幅增加玉米制種監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，智能化節(jié)水灌溉應(yīng)用面積達(dá)到3萬畝以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋。
通過項(xiàng)目實(shí)施，培育年銷售收入在2億元以上的現(xiàn)代農(nóng)作物玉米種業(yè)集團(tuán)1家、年銷售收入億元以上的種子生產(chǎn)核心企業(yè)1家。爭(zhēng)創(chuàng)玉米種子名牌2-3個(gè)。
通過項(xiàng)目實(shí)施，每年培訓(xùn)企業(yè)專門人才10人次以上，培養(yǎng)企業(yè)育種人才3-5名；累計(jì)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和科技特派員100名；建立玉米機(jī)械制種、種植、加工技術(shù)培訓(xùn)體系，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民3萬人次，市、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員1000人次。
三、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
（一）實(shí)施地點(diǎn)：市各制種玉米生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含農(nóng)業(yè)科技園區(qū)）
（二）建設(shè)內(nèi)容
1、種子執(zhí)法監(jiān)督體系：建設(shè)縣鄉(xiāng)兩級(jí)三類執(zhí)法監(jiān)測(cè)中心（站），監(jiān)管范圍覆蓋全市。其中：建設(shè)縣級(jí)種子執(zhí)法監(jiān)測(cè)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子執(zhí)法監(jiān)測(cè)站7個(gè)。
2、種子檢驗(yàn)檢測(cè)體系：購(gòu)置各類儀器設(shè)備，完成檢測(cè)任務(wù)，達(dá)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、玉米制種全程機(jī)械化工程：在充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備的前提下，基地需要補(bǔ)充部分關(guān)鍵制種農(nóng)機(jī)裝備。同時(shí)，建成10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)種業(yè)專業(yè)合作社。
4、種子加工能力提升工程：主要包括新建自動(dòng)化果穗烘干線、籽粒加工生產(chǎn)線等。
5、基地信息化管理示范工程：主要是種業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)和玉米種子市場(chǎng)管理平臺(tái)。
6、新品種培育創(chuàng)新工程：主要是新品種引進(jìn)和品種的對(duì)比篩選試驗(yàn)示范、推廣，新品種審定及玉米制種基地建設(shè)等。
（三）規(guī)模：三年規(guī)劃期內(nèi)，2015年市雜交玉米制種基地面積發(fā)展到10萬畝，2016年發(fā)展到12萬畝，2017年基地面積發(fā)展到15萬畝。
四、投資概算及籌措
1、投資估算
規(guī)劃總投資9151萬元，其中：（1）種子執(zhí)法監(jiān)測(cè)體系投資135.6萬元。（2）種子檢驗(yàn)檢測(cè)體系投資85.4萬元，主要是購(gòu)置各類儀器設(shè)備90臺(tái)（套）。（3）制種全程機(jī)械化推進(jìn)工程投資1550萬元，主要包括玉米制種全程機(jī)械化成套設(shè)備的購(gòu)置補(bǔ)貼。（4）種子加工能力升級(jí)工程投資5340萬元，主要包括建設(shè)自動(dòng)化果穗烘干生產(chǎn)線、種子加工、包裝成套設(shè)備的購(gòu)置補(bǔ)貼。（5）制種基地信息化示范工程投資240萬元，主要用于建設(shè)統(tǒng)一執(zhí)法信息平臺(tái)1個(gè)，玉米種子市場(chǎng)平臺(tái)1個(gè)。（6）新品種培育創(chuàng)新工程投資1800萬元，主要用于新品種的引進(jìn)與對(duì)比篩選試驗(yàn)示范、推廣、新品種審定及制種基地建設(shè)等。
2、資金來源
規(guī)劃總投資9151萬元，其中，中央投資3000萬元，占總投資的32.8%；地方配套投資600萬元，占總投資的6.6%；自籌資金5551萬元，占總投資的60.6%。
3、年度投資安排
規(guī)劃總投資9151萬元，分3年實(shí)施。2015年投資3123萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業(yè)和合作社自籌1923萬元；2016年投資3504萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業(yè)和合作社自籌2304萬元；2017年投資3724萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業(yè)和合作社自籌2524萬元。
五、主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理。
成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市科技局、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、種子管理站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志任成員的“市國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和管理，解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大困難與問題，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和實(shí)施等工作。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)相關(guān)部門責(zé)任制的落實(shí)，確保項(xiàng)目目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。為保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施，聘請(qǐng)了州玉米專家為項(xiàng)目首席專家、項(xiàng)目涉及單位專家級(jí)業(yè)務(wù)骨干組成的技術(shù)小組。同時(shí)，聘請(qǐng)領(lǐng)域知名的區(qū)內(nèi)外技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組建成綜合性的專家顧問組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)議和審定，技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，為提高項(xiàng)目整體技術(shù)創(chuàng)新水平發(fā)揮其技術(shù)保障作用。
2、強(qiáng)化政策引導(dǎo),創(chuàng)優(yōu)基地（發(fā)展）環(huán)境,加大扶持力度。
項(xiàng)目實(shí)施期間市財(cái)政每年安排100-200萬元專項(xiàng)資金用于支持種業(yè)發(fā)展。對(duì)連片種植達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。其中，對(duì)建立萬畝以上、5000畝以上或3000畝以上制種基地的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)每個(gè)基地分別補(bǔ)助5-10萬元、2-3萬元和1-2萬元。對(duì)企業(yè)建立萬畝以上制種基地的補(bǔ)助5-10萬元；建立5000畝以上制種基地的補(bǔ)助2-3萬元，建立3000畝以上制種基地的補(bǔ)助1-2萬元。建立制種機(jī)械補(bǔ)貼制度，對(duì)在市擴(kuò)大制種基地的企業(yè)，其所購(gòu)大型先進(jìn)制種機(jī)械，如玉米果穗烘干系統(tǒng)、玉米抽雄機(jī)等，根據(jù)所購(gòu)設(shè)備金額，每臺(tái)補(bǔ)貼10-20萬元。實(shí)施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。開展玉米種子保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高種企的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。開通種子出疆鐵路運(yùn)輸綠色通道，安排玉米種子出疆鐵路專項(xiàng)計(jì)劃，出臺(tái)企業(yè)種子外運(yùn)補(bǔ)貼政策，保障種子外運(yùn)通暢。項(xiàng)目實(shí)施期間，經(jīng)到市種子管理站申報(bào)備案，通過品種審定的國(guó)審玉米品種每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，通過自治區(qū)審定的品種每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對(duì)達(dá)到農(nóng)業(yè)部頒發(fā)“育繁推一體化”種子企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收通過補(bǔ)助10萬元。
3、依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)?；?。
（1）健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃種植生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，推動(dòng)種子企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)、制種合作社聯(lián)合等方式，建立集中穩(wěn)定的規(guī)?；C(jī)械化的種子生產(chǎn)基地。（2）扶持企業(yè)建立自有基地。鼓勵(lì)育繁推一體化種子企業(yè)加快土地流轉(zhuǎn)，建立自主制種基地，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)基地的管理力度，提升制種組織化管理。(3)建立制種專業(yè)合作社。建立完善“公司+制種專業(yè)合作社+制種農(nóng)戶”的玉米制種模式。
4、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法兩大體系建設(shè)，提高種子質(zhì)量監(jiān)督和管理服務(wù)能力。
通過體系建設(shè)，強(qiáng)化了服務(wù)手段，提高了種子管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了種子質(zhì)量監(jiān)督管理能力和種子管理水平，為種子管理工作有效開展提供了保障，明顯提升農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法效能和服務(wù)水平。
5、推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，促進(jìn)基地機(jī)械化。
（1）強(qiáng)化生產(chǎn)機(jī)械推廣應(yīng)用，加大適宜規(guī)?；a(chǎn)的深松耕、精量播種、機(jī)械去雄、病蟲害綜合防控、機(jī)械化收獲、加工等玉米種子生產(chǎn)機(jī)械的推廣應(yīng)用，尤其是對(duì)玉米去雄、收獲剝皮機(jī)等急需農(nóng)機(jī)的推廣，解決農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的問題。（2）扶持建立農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，購(gòu)置大型制種機(jī)械，充分融合農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化連片作業(yè)。
6、完善管理體系，落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化制種全程管理，促進(jìn)基地關(guān)系穩(wěn)定。
（1）嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過入股、重組、兼并、收購(gòu)等方式，大幅度壓縮企業(yè)數(shù)量，嚴(yán)格落實(shí)基地準(zhǔn)入制度，對(duì)個(gè)別惡意違反合同的制種基地，可取消其制種資格。（2）抓好基地落實(shí)關(guān)。管好制種企業(yè)與合作社、村委會(huì)或制種戶簽訂制種合同，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織協(xié)調(diào)作用，自上而下指導(dǎo)村委會(huì)或合作社統(tǒng)籌劃定區(qū)域范圍，做到一村1企1品種，鼓勵(lì)基地村與實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)簽訂長(zhǎng)期制種合同，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。（3）堅(jiān)持種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)制度。種子管理部門狠抓種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查，在種子生產(chǎn)的重點(diǎn)階段，全方位開展質(zhì)量檢查和抽檢工作，解決隔離區(qū)域不達(dá)標(biāo)及去雄不徹底等問題。抓好生產(chǎn)品種真實(shí)性堅(jiān)持，解決無證生產(chǎn)和套牌侵權(quán)問題。（4）實(shí)行種子生產(chǎn)基地植物檢疫制度，防止危險(xiǎn)性病、蟲的傳播蔓延，保護(hù)種子生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)《種子法》和《植物檢疫條例》規(guī)定，實(shí)行親本復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫，加大重大病蟲害的預(yù)防控制力度，玉米制種產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。（5）加強(qiáng)基地和市場(chǎng)監(jiān)管，建立農(nóng)業(yè)、種子、法院、工商、公安等部門聯(lián)打聯(lián)防機(jī)制。加強(qiáng)基地巡回檢查和市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，逐步解決搶購(gòu)套購(gòu)種子問題，確保種子質(zhì)量安全。（6）督促企業(yè)做好種子收購(gòu)兌付工作、打擊搶購(gòu)套購(gòu)種子行為。
7、引導(dǎo)整合投資，加強(qiáng)生產(chǎn)要素整合，促進(jìn)基地集約化。
將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種子工程、高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目資金這向國(guó)家級(jí)雜交玉米制種基地傾斜。整合土地資源、生產(chǎn)技術(shù)、制種服務(wù)專業(yè)合作社及項(xiàng)目資金等生產(chǎn)要素，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)土地資源向有品種、有實(shí)力和有信譽(yù)的優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)流轉(zhuǎn)；強(qiáng)化節(jié)水滴灌、精準(zhǔn)施肥、精量播種等技術(shù)及種子加工工藝的整合，提高水肥資源利用，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高種子質(zhì)量；提高制種的組織化程度，實(shí)行統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”，提高基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金使用效益。
8、推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)技術(shù)，做好玉米制種技術(shù)集成研究與推廣服務(wù)。
重點(diǎn)進(jìn)一步修訂完善玉米種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、樣板田、舉辦講座、建立“公司+科研院所+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系以及現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等多種方式推廣精量播種、測(cè)土配方施肥、高效節(jié)水、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械去雄、聯(lián)合收獲及種子加工等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝集成配套技術(shù)，提高種子生產(chǎn)的單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量。
9、加強(qiáng)種業(yè)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化制種相關(guān)法律法規(guī)及玉米制種技術(shù)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
選派有較高水平的經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行深造，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次種業(yè)科技人才，打造和培育視野開闊、業(yè)務(wù)精湛、理念先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家隊(duì)伍和種業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
加快推廣先進(jìn)集成技術(shù)，系統(tǒng)強(qiáng)化對(duì)制種企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社以及制種大戶作業(yè)手的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，鍛造一支技能嫻熟的制種全程機(jī)械化作業(yè)隊(duì)伍；提高農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合水平，對(duì)制種操作人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝新技術(shù)綜合配套培訓(xùn)；對(duì)種子加工作業(yè)工人進(jìn)行崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)與質(zhì)量意識(shí)；對(duì)種子經(jīng)銷商、種子經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其守法意識(shí)，杜絕假種子、假農(nóng)資的銷售，確保種子達(dá)到農(nóng)戶“最后一公里”的質(zhì)量安全。通過多角度、多層次、多內(nèi)容的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我市從事種子檢驗(yàn)、生產(chǎn)、加工貯藏及經(jīng)營(yíng)工作人員的業(yè)務(wù)技能。
10、推進(jìn)種子加工技術(shù)裝備升級(jí)，保障種子質(zhì)量。
米種子加工配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)改造現(xiàn)有或購(gòu)置先進(jìn)適用的加工設(shè)備，引進(jìn)自動(dòng)化果穗烘干線、種子加工成套設(shè)備、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)曬場(chǎng)，加快建設(shè)和完善現(xiàn)代化種子加工中心和配送體系，服務(wù)水平，為國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)提供有力的技術(shù)裝備支撐。
11、圍繞項(xiàng)建立項(xiàng)目考核機(jī)制，加強(qiáng)考核驗(yàn)收。
圍繞項(xiàng)目實(shí)施制定項(xiàng)目管理、制種基地管理、項(xiàng)目考核驗(yàn)收等多項(xiàng)制度，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及應(yīng)用成效組織評(píng)比，按照技術(shù)考核要求和項(xiàng)目目標(biāo)管理考核內(nèi)容進(jìn)行督查，根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)度每年深入項(xiàng)目區(qū)檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況不少于2次，將項(xiàng)目績(jī)效與技術(shù)人員工資待遇等有效掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
12、多渠道開展技術(shù)交流，鞏固加深院企合作，增強(qiáng)基地創(chuàng)新能力。
鞏固和拓展與各科研院所種子研發(fā)力量的交流合作，建立教學(xué)、科研與實(shí)踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，支持科研單位在企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地，推動(dòng)科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。支持種子企業(yè)整合種業(yè)資源，優(yōu)化配置，著力打造帶動(dòng)作用大、育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)。
13、建立州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)，提升玉米種子信息化水平
（1）實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域內(nèi)玉米種田生產(chǎn)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完成示范區(qū)農(nóng)情監(jiān)測(cè)及農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)；建設(shè)智能化生產(chǎn)、智能節(jié)水灌溉示范區(qū)和良種繁育信息管理示范基地；開展種子質(zhì)量追溯、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)和農(nóng)資監(jiān)管信息化技術(shù)應(yīng)用示范縣市建設(shè)。（2）以12316平臺(tái)為基礎(chǔ)，集成現(xiàn)有信息資源和各類專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建玉米種子田物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)情監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)決策、糧棉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)機(jī)調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警等生產(chǎn)活動(dòng)提供全方位的信息服務(wù)；同時(shí)，開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。（3）制定玉米種田信息化建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，探索創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)在玉米種子生產(chǎn)上的技術(shù)應(yīng)用模式和機(jī)制。
14、積極開展品牌宣傳，塑造市玉米種子品牌。
市政府和相關(guān)部門，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體，采取新聞報(bào)道、典型宣傳、專題采訪等形式，宣傳制種玉米基地建設(shè)的重要性和取得的成效。充分利用“（）種交會(huì)”和種子交易平臺(tái)，積極組織申報(bào)注冊(cè)“玉米種子”全國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，樹立市玉米種子品牌，提高在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度，促進(jìn)種業(yè)快速健康發(fā)展。
六、、進(jìn)度安排
2015年：做好項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃，建立組織，明確職責(zé)，進(jìn)行人員分工。制定、完善實(shí)施方案，建立健全相關(guān)制度和考核細(xì)則。通過多種途徑加大宣傳力度，編寫發(fā)放各類技術(shù)技術(shù)資料，開展技術(shù)培訓(xùn)。落實(shí)10萬畝基地面積，完成配套建設(shè)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。
2016年：落實(shí)12萬畝基地面積，完成配套建設(shè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)、加工集成技術(shù)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、田間巡診、技術(shù)交流等活動(dòng)。以數(shù)據(jù)、文字、影像資料的形式做好記錄，形成項(xiàng)目技術(shù)檔案。
2017年：落實(shí)15萬畝基地面積，完成配套建設(shè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)、加工集成技術(shù)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。做好項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。
七、項(xiàng)目預(yù)期效益
1、經(jīng)濟(jì)效益
（1）項(xiàng)目實(shí)施后，建立15萬畝全程機(jī)械化玉米良種擴(kuò)繁田，其中核心制種田6萬畝，標(biāo)準(zhǔn)制種田9萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)450公斤以上，年繁殖各類優(yōu)質(zhì)玉米雜交種6.9萬噸，帶動(dòng)制種農(nóng)戶7500戶，其中制種大戶3500戶，實(shí)現(xiàn)畝節(jié)本增效15%以上。
（2）農(nóng)民制種畝均純收入達(dá)1400元以上，15萬畝制種田純收入達(dá)21000萬元。
（3）帶動(dòng)市玉米種業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)到15億元以上；玉米種子產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)市農(nóng)作物種子交易額達(dá)到80億元以上；制種企業(yè)輻射帶動(dòng)產(chǎn)值35億元以上。
2、社會(huì)及生態(tài)效益
為了開好這次教代會(huì),學(xué)校事先做了大量準(zhǔn)備工作。按校長(zhǎng)的意思,要廣泛聽取教師職工的意見,用最大化的民主來確定績(jī)效工資實(shí)施方案。從籌備會(huì)議開始,到教研組長(zhǎng)會(huì)議,接著是教師代表會(huì)議,然后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議,最后再次聽取教師代表意見。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校修正了之前已經(jīng)三易其稿的實(shí)施方案。
從意見反饋來看,教職工的提案集中在這樣幾點(diǎn):團(tuán)隊(duì)系數(shù)要提高;關(guān)于教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng),最好分為兩檔,差距在100元左右;考慮技能科的課時(shí)量大、系數(shù)低的問題;照顧教師的工齡、教齡,南北校區(qū)的質(zhì)量差異;教師之間的差距不能太大,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師的基數(shù)要一致。
學(xué)校根據(jù)教職工意見,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)方案作了大的改變。比如領(lǐng)導(dǎo)與教師的基數(shù)一致,考慮到老教師的工齡系數(shù)、技能課課時(shí)數(shù)的調(diào)整、南北校區(qū)教學(xué)質(zhì)量的分別核算、適度縮小教師之間的差距,等等。為了考慮更周全,校長(zhǎng)在教代會(huì)的前一天下午,還召開會(huì)議征求部分代表的意見。
即使是這樣,教代會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)氣氛還是顯得極其壓抑。作為列席代表,我感覺出了會(huì)場(chǎng)的郁悶,只埋頭做記錄。做記錄是這次教代會(huì)交給我的一個(gè)任務(wù),我想這個(gè)安排,教代會(huì)后應(yīng)該來個(gè)簡(jiǎn)訊什么的(當(dāng)然,結(jié)局是誰也不再說起簡(jiǎn)訊)。
無論如何,我還是對(duì)校長(zhǎng)的答復(fù)喝彩。從他的話語(yǔ)中,我能聽到一種真誠(chéng)、一種平等商議的意愿。
然而,表決的時(shí)刻,空氣幾乎凝固。似乎已經(jīng)商議好一般,代表們的手齊舉著表示反對(duì)。我覺得尷尬,校長(zhǎng)卻說:“沒事,大家對(duì)哪項(xiàng)有意見,可以提出來,先放著;同意的,我們先通過。”現(xiàn)場(chǎng)沉默、沉默……最終,大家不歡而散,沒能實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)事先的預(yù)想――民主的討論,民主的決策,民主的結(jié)果。
問題究竟出在哪里?是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于方案的解讀不夠到位?而對(duì)于績(jī)效工資的含義,我們的老師是否真正理解,我們是否已經(jīng)習(xí)慣了平均?什么樣的分配才叫真正的“按勞分配”?
當(dāng)每個(gè)人都站在個(gè)人利益的立場(chǎng)看待問題的時(shí)候,許多問題是無法得到合理解決的。比如減少技能課教師的課時(shí)數(shù),語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師有意見:“他們開學(xué)和學(xué)期結(jié)束時(shí),幾周時(shí)間不用上課,技能課的課時(shí)怎么會(huì)重?”輔導(dǎo)獎(jiǎng)金的設(shè)立,科任教師有意見:“什么輔導(dǎo)獎(jiǎng)?都是班主任拿了。班主任既有崗位費(fèi),還有輔導(dǎo)費(fèi),怎么合理?”……
關(guān)鍵詞：公交系統(tǒng)；調(diào)度管理；智能交通；自動(dòng)報(bào)站
0 引言
隨著城市公交系統(tǒng)現(xiàn)代化的發(fā)展，目前的公交基本上都裝上了手工或者GPS自動(dòng)報(bào)站器、公交IC卡刷卡系統(tǒng)、后門監(jiān)視器等設(shè)備。隨著對(duì)管理水平的要求提升，智能公交的建設(shè)需求也提上日程。為此，本文給出了一種智能公交監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)解決方案。
1 技術(shù)方案
1.1 方案概述
針對(duì)公交公司需求，本方案采用一個(gè)車載終端（智能交通一體機(jī)）實(shí)現(xiàn)所有需求，即GPS自動(dòng)報(bào)站、GPS/GPRS智能調(diào)度、監(jiān)控錄像等功能。圖1所示是本智能公交監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)的組網(wǎng)方式圖。
1.2 調(diào)度中心機(jī)房
圖3所示是系統(tǒng)中心機(jī)房典型設(shè)計(jì)圖。圖中從上至下各功能區(qū)功能描述如下：
大屏幕顯示區(qū)功能：通過大屏幕顯示機(jī)房任何一臺(tái)電腦桌面（大屏幕可以是液晶電視拼接墻，也可以是投影機(jī)），看線路車輛運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況或各類報(bào)表，供機(jī)房里所有人員觀看。小屏幕用于顯示實(shí)時(shí)視頻內(nèi)容，如場(chǎng)站監(jiān)控、重要站臺(tái)等實(shí)時(shí)監(jiān)控實(shí)況。
管理員工作區(qū)功能：放置上網(wǎng)的MODEM、交換機(jī)、管理員電腦，機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)中心。
調(diào)度員操作區(qū)功能：監(jiān)控調(diào)度人員工作用區(qū)，監(jiān)視公交車輛運(yùn)行狀況，對(duì)車輛進(jìn)行智能化、合理化調(diào)度安排。
貴賓坐席區(qū)功能：領(lǐng)導(dǎo)視察工作時(shí)，可坐在這些椅子上觀看大屏幕、聽管理員講解；也可用作對(duì)公司員工、司乘人員培訓(xùn)等坐席。
消防設(shè)施區(qū)功能：放置消防器材、控制報(bào)警設(shè)備設(shè)施等，完成整個(gè)機(jī)房的火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火功能、切斷電源。
1.3 設(shè)備清單
表1所列是智能公交監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)所需的設(shè)備清單。需要說明的是，表1是按250臺(tái)車計(jì)算的所需設(shè)備清單。另外，機(jī)房設(shè)備所列只是一些典型配置，客戶可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
2 系統(tǒng)功能
2.1 自動(dòng)報(bào)站功能
自動(dòng)報(bào)站功能是目前公交服務(wù)的基本功能要求，包括如下功能：
（1）智能交通一體機(jī)自動(dòng)報(bào)站概述
智能交通一體機(jī)內(nèi)含自動(dòng)報(bào)站模塊，能夠自動(dòng)報(bào)站，不需要司機(jī)來操作，以達(dá)到報(bào)站準(zhǔn)確、不影響司機(jī)開車、保證駕駛安全的目的。同時(shí)，操作手柄提供手動(dòng)報(bào)站鍵、8個(gè)服務(wù)用語(yǔ)按鍵，進(jìn)入中文設(shè)置菜單，可設(shè)置音量大小等。
（2）遠(yuǎn)程更改線路
當(dāng)裝有智能交通一體機(jī)的A線路公交車改為去B線路運(yùn)營(yíng)時(shí)，調(diào)度中心可以利用電腦遠(yuǎn)程更改成B線路運(yùn)營(yíng)，并自動(dòng)播報(bào)B線路站名。無需司機(jī)或工作人員去車上操作。
（3）支持多條線路
采用SD卡存儲(chǔ)，存儲(chǔ)的線路條數(shù)可以足夠多，可存儲(chǔ)大于100條線路報(bào)站語(yǔ)音。
無需專用的軟件，報(bào)站內(nèi)容可向各個(gè)對(duì)應(yīng)的文件夾內(nèi)拷貝語(yǔ)音，只要將設(shè)置文件填寫入對(duì)應(yīng)的EXCEL表格上的對(duì)應(yīng)項(xiàng)即可。
（5）報(bào)站系統(tǒng)參數(shù)
報(bào)站語(yǔ)音格式：MP3；
存儲(chǔ)容量：標(biāo)配512 MB；
音量調(diào)節(jié)：32級(jí)；
聲道：內(nèi)外音自動(dòng)切換。
2.2 監(jiān)控錄像功能
（1）智能交通一體機(jī)的監(jiān)控錄像
智能交通一體機(jī)的監(jiān)控錄像功能采用高性能MPEG4編碼，用CF卡作為監(jiān)控錄像的存儲(chǔ)設(shè)備，支持1～4路自動(dòng)循環(huán)錄像，可保存2～7天視頻錄像，能夠?qū)卉嚽伴T、后門、車廂內(nèi)等進(jìn)行視頻監(jiān)控，并對(duì)錢箱、車廂內(nèi)的情況進(jìn)行監(jiān)控，以起到威懾作用和控制票款遺失、減少車廂內(nèi)糾紛的目的。
該監(jiān)控部分的主要功能如下：
支持?jǐn)z像個(gè)數(shù)：支持1～4路錄像；
錄音功能：支持兩路音頻信號(hào)輸入；
錄像方式：自動(dòng)循環(huán)錄像/定時(shí)錄像/觸發(fā)錄像；
回放方式：可直接在電腦上播放，無需安裝專用軟件；
畫面信息：錄像畫面上有車輛編號(hào)、錄像時(shí)間、行車速度等信息；
錄像時(shí)長(zhǎng)：2～7天?。ㄈQ于CF卡容量）。
（2）監(jiān)控錄像保存格式及錄像文件命名方式
本系統(tǒng)監(jiān)控錄像的存儲(chǔ)格式為AVI，可直接保存在CF卡根文件夾下，錄像文件默認(rèn)命名規(guī)則為：年-月-日-時(shí)-分.avi ，每到整點(diǎn)生成新的錄像文件。
例如：如果2007年12月8日下午4點(diǎn)15分開機(jī)錄像，那么生成的第一個(gè)錄像文件為：2007-12-08-16-15.avi ，當(dāng)時(shí)間到下午5點(diǎn)整時(shí)，第一個(gè)錄像文件完成，并自動(dòng)生成第二個(gè)錄像文件：2007-12-08-17-00.avi ，然后每過一個(gè)小時(shí)，生成一個(gè)新的錄像文件。
（3）監(jiān)控錄像回放方式
監(jiān)控錄像需要回放時(shí)，可以從車上取下CF卡，利用隨設(shè)備配送的CF卡讀卡器，插入電腦USB口，即可播放。無需安裝專用播放軟件。
2.3 智能調(diào)度功能
（1）電子地圖
本系統(tǒng)可選擇顯示某一條或幾條線路上的所有車輛，實(shí)時(shí)查看車輛在地圖上的位置，并進(jìn)行車輛軌跡回放。
（2）線路示意圖
通過系統(tǒng)可以更直觀形象地查看車輛位置和車輛間隔等信息。同時(shí)，調(diào)度員可以實(shí)時(shí)查看幾條線路上的車輛運(yùn)營(yíng)情況。
（3）電子路單
電子化的發(fā)展，要能夠提升管理水平。目前公交公司的路單、考勤等都是人工方式，容易出錯(cuò)而且效率底下。因此，智能公交管理系統(tǒng)要能夠提供4級(jí)電子路單，便于進(jìn)行無紙化管理，降低管理成本。同時(shí)對(duì)司機(jī)的監(jiān)督更有效，進(jìn)而提升服務(wù)質(zhì)量。
本智能調(diào)度系統(tǒng)采用4級(jí)電子路單，詳實(shí)完整地記錄了運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，且在異常情況下不丟數(shù)據(jù)。由于車輛的運(yùn)行中，總會(huì)有一些情況系統(tǒng)無法傳輸數(shù)據(jù)（比如車子開到了沒有信號(hào)的區(qū)域、管理中心電腦故障等），傳統(tǒng)的調(diào)度系統(tǒng)，面對(duì)這樣情況，數(shù)據(jù)是直接丟失，導(dǎo)致電子路單信息不全。而本系統(tǒng)終端會(huì)保存這些數(shù)據(jù)，直到傳輸正常。
（4）排班系統(tǒng)
根據(jù)設(shè)置投入運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)量、高峰時(shí)間段及發(fā)車間隔、平峰時(shí)間段、首班時(shí)間、未班時(shí)間等數(shù)據(jù)，形成自動(dòng)排班表。實(shí)際運(yùn)營(yíng)期間，再根據(jù)車輛回場(chǎng)時(shí)間及順序，自動(dòng)調(diào)整發(fā)車車輛，同時(shí)遇特殊情況（如車輛維修、事故中、加油、支援其他線路等），可手動(dòng)更改。
（5）通話功能
調(diào)度中心的調(diào)度員，根據(jù)其權(quán)限，可以向其所能調(diào)度的任一輛車輛撥打電話。每臺(tái)車上設(shè)備都預(yù)設(shè)幾個(gè)其可以撥打的號(hào)碼，如調(diào)度中心號(hào)碼、公司某部門號(hào)碼等。此號(hào)碼可根據(jù)需要，自動(dòng)增加或刪除。
（6）短信息調(diào)度
利用短消息功能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控中心向車輛發(fā)送調(diào)度指令（發(fā)車、加速、減速、回場(chǎng)檢修、越站、直達(dá)X號(hào)站、支援其他線路）等等。
除系統(tǒng)預(yù)設(shè)的短信外，可根據(jù)實(shí)際需要，自行添加預(yù)設(shè)短信。
（7）語(yǔ)音播報(bào)調(diào)度
發(fā)送調(diào)度信息時(shí)，需要司機(jī)查看短信息，特別是當(dāng)司機(jī)在駕駛過程中，存在不安全隱患。語(yǔ)音播報(bào)功能即是指自動(dòng)讀出收到的短信息，因而不會(huì)影響司機(jī)駕駛。
播報(bào)短信息的喇叭位于操作手柄右上角。
（8）超速統(tǒng)計(jì)
當(dāng)車輛行駛速度超過設(shè)置值時(shí)，系統(tǒng)能夠自動(dòng)給司機(jī)報(bào)警，以保證駕駛安全。同時(shí)能夠?qū)⑦@些數(shù)據(jù)記錄，形成報(bào)表，作為公交公司內(nèi)部考核使用。
超速統(tǒng)計(jì)除了可以按文本列出和直接打印之外，還可以形象地以圖形方式列出。
2.4 系統(tǒng)功能
（1）遠(yuǎn)程拍照
遠(yuǎn)程拍照作為本地存儲(chǔ)的一個(gè)補(bǔ)充，利用GPRS的低成本，將車廂內(nèi)的圖片傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，對(duì)車內(nèi)發(fā)生重大安全事故的時(shí)候進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，將非常有效。
本系統(tǒng)可隨時(shí)查看車內(nèi)狀況，如查看車內(nèi)衛(wèi)生情況、客流量等信息。也可設(shè)置定時(shí)定車自動(dòng)拍照，并回傳至調(diào)度中心。
（2）報(bào)警按鈕
由于公交車的環(huán)境復(fù)雜，糾紛較多，因此本系統(tǒng)在車上能夠支持多個(gè)（一般4個(gè)）報(bào)警按鈕。報(bào)警按鈕一般能夠支持4個(gè)，其中裝在司機(jī)旁邊的隱蔽處1個(gè)，3個(gè)裝個(gè)車廂內(nèi)前、中、后三個(gè)位置。當(dāng)有乘客按鈕時(shí)，將報(bào)警信息傳送到監(jiān)控中心。
這樣，在有人按鈕時(shí)，就能夠?qū)噹麅?nèi)的情況進(jìn)行拍照，記錄下報(bào)警人、車廂內(nèi)的情況。
（3）操作記錄
一體機(jī)功能強(qiáng)大，可記錄大量的信息。為了避免由于司機(jī)等誤操作（比如短消息提醒發(fā)車，司機(jī)由于特殊原因沒有按時(shí)發(fā)車。后來短消息不小心被刪除，直接導(dǎo)致后來責(zé)任追述不明確），一體機(jī)應(yīng)該能夠記錄系統(tǒng)的各類操作等信息。需要將考核做得比較完善，該功能尤為重要。
（4）開機(jī)時(shí)間記錄
車輛啟動(dòng)時(shí)，一體機(jī)會(huì)自動(dòng)開機(jī)。記錄開機(jī)時(shí)間，也就是記錄了車輛發(fā)車的時(shí)間，有利于公交企業(yè)內(nèi)部的考核。
（5）遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)更新
遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)更新是指在調(diào)度中心即可對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛上的報(bào)站數(shù)據(jù)、LED屏顯示數(shù)據(jù)、廣告內(nèi)容進(jìn)行更新，而不必去每臺(tái)車上更新這些需要經(jīng)常更改的數(shù)據(jù)。
（6）遠(yuǎn)程功能設(shè)置
遠(yuǎn)程功能設(shè)置是指在調(diào)度中心對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛上的一體機(jī)進(jìn)行功能設(shè)置，如調(diào)整報(bào)站線路、定時(shí)監(jiān)控時(shí)間更改、車輛編號(hào)更改、超速限速值更改等眾多設(shè)置信息。
（7）遠(yuǎn)程升級(jí)
智能公交管理系統(tǒng)是一個(gè)逐步建設(shè)的工程，系統(tǒng)如果不能支持遠(yuǎn)程升級(jí)，將需要人到車上去更新。由于車輛分布城市各個(gè)地方，比較散，而且數(shù)量多，會(huì)消耗大量的人力、物力、時(shí)間，因此系統(tǒng)必須能夠支持遠(yuǎn)程升級(jí)。后續(xù)的功能擴(kuò)展中，只需要在監(jiān)控中心，就能夠?qū)囕v上的設(shè)備進(jìn)行更新。
3 結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)組建 辦公自動(dòng)化 項(xiàng)目化教學(xué)法 實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
1.社會(huì)用工分析
通過市場(chǎng)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)所考察的企業(yè)和市場(chǎng)需求與以往有所不同，企業(yè)最想招聘的是那些想做事、能做事、能做得好的人才，而且入職之后要能夠快速適應(yīng)工作環(huán)境，發(fā)揮自身價(jià)值。特別值得一提的是市場(chǎng)需要那些有較強(qiáng)的社會(huì)能力、能吃苦耐勞、有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和人際交往能力的人才。
2.行業(yè)現(xiàn)狀分析
現(xiàn)代社會(huì)是信息的社會(huì)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，而且朝著多元化發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)以及普遍應(yīng)用，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前很多職業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的課程設(shè)置和教學(xué)方法與計(jì)算機(jī)應(yīng)用的發(fā)展及社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的需求不相適應(yīng)，畢業(yè)的學(xué)生除了部分在一些計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較低的行業(yè)就業(yè)外，已經(jīng)無法適應(yīng)飛速發(fā)展的信息社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才專業(yè)化、高技能、高素質(zhì)的需求，各行業(yè)對(duì)畢業(yè)生提出了較高的要求。
3.學(xué)?，F(xiàn)狀分析
當(dāng)前，職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生普遍存在著厭學(xué)貪玩、不尊重老師等現(xiàn)象，相當(dāng)一部分學(xué)生在學(xué)習(xí)上存在問題，但他們卻聰明、靈活。這些問題給老師在教育“問題學(xué)生”方面帶來挑戰(zhàn)，使傳統(tǒng)的教學(xué)方法受到?jīng)_擊。針對(duì)以上問題，我們成立了項(xiàng)目化教學(xué)改革小組，對(duì)畢業(yè)班實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)管理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組管理。這樣把“問題學(xué)生”分組，讓老師用自己的人格、愛心、耐心、學(xué)識(shí)來影響每一名學(xué)生。
為什么要這樣做呢？入學(xué)前四個(gè)學(xué)期，主要是粗放型教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容主要為文化課和專業(yè)基礎(chǔ)課。隨著學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的增多，要變粗放型教學(xué)為精細(xì)化教學(xué)，使那些有求知欲、有上進(jìn)心的學(xué)生將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用起來，通過老師手把手的傳教，讓學(xué)生真正學(xué)有所成，只有這樣才能多培養(yǎng)“精品”學(xué)生，才能被企業(yè)和社會(huì)認(rèn)可，才能創(chuàng)造學(xué)校的“品牌”，才能得到學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)可，才能解決學(xué)校招生難的問題。
二、策略分析
大部分計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生到企業(yè)后才發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)知識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其知識(shí)的深度和操作的熟練度遠(yuǎn)比不上那些有工作經(jīng)驗(yàn)的人員。那么如何彌補(bǔ)這個(gè)差距，提升學(xué)生的實(shí)力呢？筆者認(rèn)為，讓學(xué)生在綜合項(xiàng)目制作中學(xué)習(xí)實(shí)踐是快速提升實(shí)力的好方法。
學(xué)生就業(yè)與其在正式應(yīng)聘時(shí)被公司婉拒，不如在應(yīng)聘前做好充足準(zhǔn)備。目前，在就業(yè)市場(chǎng)上，某些公司給在校生提供像學(xué)徒工或兼職一樣的工作機(jī)會(huì)，這些職位一般只給少量的薪水或不給薪水，這樣的崗位其實(shí)就是實(shí)習(xí)崗位，實(shí)習(xí)是在實(shí)踐中快速提升自己的最好機(jī)會(huì)。因此，要給學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在非就業(yè)的情況下進(jìn)行實(shí)踐和學(xué)習(xí)。
三、項(xiàng)目計(jì)劃
項(xiàng)目計(jì)劃見表1。
表1
課題 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 課時(shí)（節(jié)） 備注（選作）
計(jì)算機(jī)
系統(tǒng)組建 項(xiàng)目一：辦公局域網(wǎng)硬件的組裝 26 打印機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、申請(qǐng)郵箱、收發(fā)電子郵件、ADSL共享上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議
項(xiàng)目二：系統(tǒng)軟件安裝與設(shè)置 18
項(xiàng)目三：工具軟件安裝與設(shè)置 18
課題一：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)組建總結(jié) 16
辦公
自動(dòng)化 項(xiàng)目一：個(gè)人簡(jiǎn)歷表制作求職信撰寫排版 40 電子報(bào)、明信片、名片制作、詩(shī)詞排版、組織結(jié)構(gòu)圖、印章、通訊錄、還款計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表
項(xiàng)目二：學(xué)生操行表模板制作成績(jī)表模板制作及應(yīng)用 60
課題二：辦公自動(dòng)化總結(jié) 16
論文撰寫 撰寫項(xiàng)目課程論文 34
總課時(shí) 228
四、項(xiàng)目實(shí)施
1.課題一：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)組建
（1）項(xiàng)目的目的。職業(yè)學(xué)校教師的中心任務(wù)是培養(yǎng)面向市場(chǎng)，保證就業(yè)的技工，為了突出技能，不得不進(jìn)行教學(xué)改革，將傳統(tǒng)的重理論、輕技能的教學(xué)模式改為技能與知識(shí)并重、側(cè)重技能的教學(xué)模式，這就對(duì)給職業(yè)學(xué)校教師提出了更高的要求。在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，怎樣打造符合人才市場(chǎng)需求的技校生，讓他們順利就業(yè)？我們通過市場(chǎng)調(diào)研選擇了能讓學(xué)生感受工作狀況的項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)，目的有三：一是讓學(xué)生在做中學(xué)，通過做發(fā)現(xiàn)問題，再學(xué)習(xí)理論；二是讓學(xué)生在做完項(xiàng)目后獲得成就感，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；三是學(xué)到一技之長(zhǎng)，到企業(yè)后立即使用，進(jìn)而提高就業(yè)本領(lǐng)，快速適應(yīng)工作。
（2）項(xiàng)目的實(shí)施過程。①分組：綜合考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)、課程知識(shí)等各方面因素，由班主任老師按照既定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全班學(xué)生進(jìn)行分組。②材料準(zhǔn)備：機(jī)房、計(jì)算機(jī)硬件和軟件、相關(guān)素材。③項(xiàng)目實(shí)施：一是認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)制作工具，了解計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件及應(yīng)用軟件，掌握組建方法和過程。二是會(huì)組裝計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)，會(huì)制作網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)線，能夠熟練安裝計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及應(yīng)用軟件，掌握文件共享的設(shè)置，掌握實(shí)際應(yīng)用技巧，學(xué)以致用。三是學(xué)會(huì)分析判斷計(jì)算機(jī)軟硬件的問題，并會(huì)排除硬軟件問題。④項(xiàng)目考核與評(píng)價(jià)，見表2。
表2
課題名稱：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)組建 班級(jí)： 分組：
項(xiàng)目評(píng)分 好 較好 一般 差
硬件組裝熟練度 10 8 6 4
網(wǎng)線制作的熟練度 20 16 12 8
網(wǎng)絡(luò)設(shè)置的熟練度 30 25 20 15
辦公網(wǎng)絡(luò)測(cè)試情況 10 8 6 4
獨(dú)立完成程度 30 25 20 15
總評(píng)成績(jī)：
教師評(píng)語(yǔ)：
2.課題二：辦公自動(dòng)化
（1）項(xiàng)目的目的。職業(yè)學(xué)校的教師要讓學(xué)生在工作中快速適應(yīng)環(huán)境，就必須進(jìn)行教學(xué)改革。對(duì)于辦公自動(dòng)化模塊，我們通過調(diào)查研究，針對(duì)市場(chǎng)和學(xué)生的實(shí)際，選擇了有針對(duì)性的項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)，目的有三：一讓學(xué)生在做中學(xué)，在作品完成后有成功的喜悅；二讓教師在做中教，學(xué)生作品完成后，讓老師有成就感；三是通過制作項(xiàng)目，提高教學(xué)質(zhì)量。
（2）項(xiàng)目的實(shí)施過程。①分組：綜合考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)、課程知識(shí)等各方面因素，由班主任老師按照既定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全班學(xué)生進(jìn)行分組。②材料準(zhǔn)備：機(jī)房、計(jì)算機(jī)硬件和軟件、相關(guān)素材。③項(xiàng)目實(shí)施：一是了解辦公軟件Office使用的一般流程和設(shè)計(jì)方法。二是進(jìn)一步熟悉使用Word、Excel進(jìn)行辦公，并且通過練習(xí)，掌握更多的實(shí)際應(yīng)用技巧，達(dá)到學(xué)以致用的效果。三是學(xué)會(huì)分析問題，并用Office工具解決辦公中的實(shí)際問題。④項(xiàng)目考核與評(píng)價(jià)，見表3。
表3
課題名稱：辦公自動(dòng)化 班級(jí)： 分組：
項(xiàng)目評(píng)分 好 較好 一般 差
主題鮮明、積極健康 10 8 6 4
原創(chuàng)性程度 30 25 20 15
實(shí)用性 30 25 20 15
藝術(shù)性 20 16 12 8
創(chuàng)意發(fā)揮 10 8 6 4
總評(píng)成績(jī)：
教師評(píng)語(yǔ)：
五、培養(yǎng)目標(biāo)
關(guān)鍵詞：混凝土攪拌站；砂石堆場(chǎng)；生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方案
中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）07-0096-02
1 基本概況介紹
以一個(gè)非洲市場(chǎng)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目為例，根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案，土建工程預(yù)計(jì)的混凝土總用量約為7-8萬立方。根據(jù)初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研反饋的信息，非洲當(dāng)?shù)匾蛸Y源匱乏，施工材料供應(yīng)有限，價(jià)格昂貴，商品混凝土平均價(jià)格達(dá)到160-180美元/方，建設(shè)成本非常高。在水泥、砂、石、施工用水保證供應(yīng)的條件下，通過嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)方案對(duì)比，考慮在施工現(xiàn)場(chǎng)自建混凝土攪拌站，專供本項(xiàng)目使用，既可以節(jié)約成本也可以保證混凝土的及時(shí)供應(yīng)。在非高峰期也可以對(duì)外銷售，充分利用設(shè)備折舊，縮短成本回收期。
2 工程信息
工程環(huán)境條件：
地理位置：非洲西部
海拔高度：60m
標(biāo)準(zhǔn)大氣壓
基本風(fēng)壓：0.52KN/m2
環(huán)境溫度：Max.31℃，Min.18℃，Avg.25℃
降水量：年平均1079.1mm
相對(duì)空氣濕度：最小濕度：76%（夏季）
最大濕度：82%（冬季）
平均濕度：80%（夏季）
降雪、地震：無
當(dāng)?shù)貧夂驓庀髼l件作為攪拌站實(shí)驗(yàn)室配合比設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，直接影響混凝土的坍落度、初凝時(shí)間、終凝時(shí)間等指標(biāo)。
3 攪拌站主機(jī)設(shè)備選型
僅以單個(gè)項(xiàng)目實(shí)例討論自建攪拌站的方案，作為類似項(xiàng)目的借鑒和參考。
3.1 確定攪拌站生產(chǎn)能力
根據(jù)工程預(yù)估的混凝土方量、EPC合同土建總工期（假定為9個(gè)月）及已有類似項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)，確定按照高峰期澆筑混凝土量為1200方/天（晝夜施工）計(jì)算：每小時(shí)實(shí)際需要產(chǎn)量=1200/24=50m3。
考慮生產(chǎn)過程中設(shè)備故障、停電、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、原料供應(yīng)不足，取設(shè)備利用系數(shù)為0.8；考慮工人交接班時(shí)間、休息時(shí)間、攪拌車倒車時(shí)間等因素，取時(shí)間利用系數(shù)為0.8；理論生產(chǎn)能力=50/0.8/0.8=78m3。
因此，根據(jù)目前國(guó)內(nèi)大型知名混凝土攪拌設(shè)備供應(yīng)商提供的各設(shè)備類型，選用理論生產(chǎn)能力為90立方/小時(shí)的工程攪拌站最為契合。
3.2 攪拌站選配
（1）拼裝形式建議選用螺栓拼接式，EPC項(xiàng)目通常工期較緊張，不可控因素多，逾期罰款條件嚴(yán)苛，每一個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)均應(yīng)以項(xiàng)目工期、成本為重要控制目標(biāo)，為后續(xù)工作贏取寶貴時(shí)間資源。安裝時(shí)間節(jié)省10天左右、同時(shí)又便于后期拆解、運(yùn)輸。
（2）水泥倉(cāng)規(guī)格建議選用3個(gè)100噸的水泥散裝倉(cāng)。當(dāng)?shù)厮喙?yīng)經(jīng)常存在斷貨現(xiàn)象，為了保證現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)施工，減少原料供應(yīng)的不利影響，應(yīng)確保原料的充足儲(chǔ)備。由于當(dāng)?shù)貨]有粉煤灰，因此將廠家標(biāo)配的1個(gè)粉煤灰倉(cāng)改裝成水泥倉(cāng)。因此每一項(xiàng)配置的選用均要因地制宜，靈活變通。
根據(jù)初步配合比設(shè)計(jì)報(bào)告，每方混凝土需要400kg水泥；300*1000kg/400kg=750m3因此水泥罐倉(cāng)儲(chǔ)量可保證連續(xù)生產(chǎn)750立方混凝土。
（3）物料輸送形式建議采用皮帶式輸送，通^實(shí)際使用驗(yàn)證，優(yōu)點(diǎn)是性能穩(wěn)定、故障率低、但占地面積相對(duì)較大，場(chǎng)地面積不受限制時(shí)適用。
攪拌站供應(yīng)商水平參差不齊，除設(shè)備本身質(zhì)量及價(jià)格外，是否在項(xiàng)目當(dāng)?shù)赜惺酆蠓?wù)站及配件庫(kù)也應(yīng)作為重要的選擇依據(jù)，尤其在條件艱苦和資源匱乏的地區(qū)，24小時(shí)售后服務(wù)和維修保養(yǎng)服務(wù)，在后期運(yùn)營(yíng)中至關(guān)重要，是現(xiàn)場(chǎng)順利施工有效保障，管理決策者應(yīng)特別重視成本最低不代表經(jīng)濟(jì)最優(yōu)，應(yīng)成本與風(fēng)險(xiǎn)并濟(jì)。
3.3 混凝土攪拌車
生產(chǎn)出混凝土后，運(yùn)輸是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是連接生產(chǎn)與施工的紐帶。90型攪拌站攪拌機(jī)每盤設(shè)計(jì)出料能力1.5立方，配備容積為9方的攪拌車，4盤整好裝滿。下列為計(jì)算攪拌車數(shù)量參考公式：
N=Q/60Vx（60L/S+T）
式中N ―― 混凝土攪拌運(yùn)輸車臺(tái)數(shù)（臺(tái)）；
Q――總混凝土方量（m3/h）；
V――每臺(tái)混凝土攪拌運(yùn)輸車容量（m3/h）；
S――混凝土攪拌運(yùn)輸車平均行車速度（km/h）；
L――混凝土攪拌運(yùn)輸車往返距離（km）；
T――每臺(tái)混凝土攪拌運(yùn)輸車總計(jì)停歇時(shí)間（min）
假定計(jì)算條件：運(yùn)距2km，現(xiàn)場(chǎng)行車速度20km/h，澆筑時(shí)間10min，周轉(zhuǎn)時(shí)間5min。
攪拌車數(shù)量=78m3/60min*9m3*（60*2km/20+15min）=2.89臺(tái)。
同時(shí)考慮1個(gè)施工點(diǎn)的零星混凝土用量，確定共需4臺(tái)容量9m3的攪拌車。
3.4 其他輔助設(shè)備
（1）柴油發(fā)電機(jī)：如現(xiàn)場(chǎng)沒有施工用電，須單獨(dú)為攪拌站設(shè)置柴油式發(fā)電機(jī)，要保證連續(xù)供電生產(chǎn)，因此考慮2臺(tái)相應(yīng)型號(hào)的柴油發(fā)電機(jī)，一用一備。同時(shí)將發(fā)電機(jī)采購(gòu)或租賃、柴油機(jī)油消耗、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用均考慮進(jìn)經(jīng)濟(jì)分析中。同時(shí)應(yīng)保證攪拌站生產(chǎn)、試驗(yàn)室、辦公及其他輔助設(shè)施的用電。
（2）1臺(tái)的專用裝載機(jī)，用于上料。
（3）汽車泵由于采購(gòu)成本較高，考慮常備一輛（臂架最大垂直高度43m，最大理論輸送量120m3/h，型號(hào)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)靈活選用），高峰期現(xiàn)場(chǎng)租用。
（4）地泵主要用于有混凝土筒倉(cāng)滑模施工的項(xiàng)目，配備一臺(tái)，最大垂直布料高度110m，最大排量85m3/h。
4 砂石堆場(chǎng)
4.1 堆場(chǎng)設(shè)計(jì)要求
原材料露天堆放，自然排水，場(chǎng)地平整時(shí)要求有一定的排水坡度；堆場(chǎng)面積應(yīng)滿足貯存期的要求，陸路運(yùn)輸貯存周期按10天考慮；為了便于裝載C取料，各不同粒徑的物料應(yīng)集中堆放；為避免混料，各物料間設(shè)置擋墻。
4.2 堆取料方式
自卸車卸料、裝載機(jī)取料。
4.3 堆場(chǎng)計(jì)算
條件：
（1）貯存周期7天。根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)的供應(yīng)情況確定。
（2）材料生產(chǎn)損耗系數(shù)（%）：散裝水泥0.5～1；砂子3～5；一般碎石3～5；
（3）假定基本配合比，水泥：水：砂：石=400kg：185kg：600kg：1250kg；材料用量，80000方混凝土，9個(gè)月工期，高峰期每天1200方混凝土。詳細(xì)砂石用量見表1。
條件：物料貯存量=（總用量/生產(chǎn)天數(shù)/材料容重）*貯存天數(shù)=料堆占地面積*單位面積貯存定額參考指標(biāo)（m3/m2）砂堆積密度=1.45t/m3，石子堆積密度1.65t/m3
結(jié)論：高峰值：砂貯存量=720/1.45*7=3475m3；石貯存量=1500/1.65*7=6363m3；平均值：砂貯存量=180/1.45 *7=868m3；石貯存量=375/1.65*7=1590m3根據(jù)堆場(chǎng)單位面積內(nèi)貯存定額參考指標(biāo)，堆料高度2m，料堆寬度10m，參考指標(biāo)1.8m3/m2。高峰值：砂堆場(chǎng)占地面積=10*200*1.8 =3600>3475m3，石堆場(chǎng)占地面積=10*365*1.8=6570>6363m3，平均值：砂堆場(chǎng)占地面積=10*50*1.8=900>868m3，石堆場(chǎng)占地面積=10*92*1.8=1656>1590m3考慮場(chǎng)地限制，建議按照平均值選用堆場(chǎng)尺寸，寬10m長(zhǎng)150m。攪拌站應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃單獨(dú)區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)設(shè)置圍墻。除材料堆場(chǎng)外，還應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域、蓄水池、辦公區(qū)域、試驗(yàn)室、停車場(chǎng)、機(jī)修車間、洗車場(chǎng)、沉淀池、倉(cāng)庫(kù)、門衛(wèi)、攪拌車和原材料專用的出入口等。
5 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方案
5.1 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
編制進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)充分考慮各個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)。確定出關(guān)鍵路線后倒推最晚完成時(shí)間。各里程碑事件包括：前期方案對(duì)比、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備生產(chǎn)及發(fā)運(yùn)、海上運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)攪拌站土建建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試、試配試驗(yàn)、試生產(chǎn)。
5.2 攪拌站安裝所需的人材機(jī)資源
（1）人數(shù)視攪拌站規(guī)模而定。廠家安裝指導(dǎo)人員、安裝施工人員（應(yīng)包含焊工、電工、油漆工等）。
（2）吊車、焊機(jī)、施工用發(fā)電機(jī)。
（3）安裝完畢試生產(chǎn)10-20盤，即15-30方混凝土提前安排原材料進(jìn)場(chǎng)。外加劑如當(dāng)?shù)夭少?gòu)不到，需從國(guó)內(nèi)提前準(zhǔn)備發(fā)運(yùn)。
5.3 運(yùn)營(yíng)模式選擇
方案一：全部分包給土建施工單位，施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)攪拌站及試驗(yàn)設(shè)備等，建設(shè)生產(chǎn)及辦公、生活等輔助設(shè)施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)期間的運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)。（優(yōu)點(diǎn)：有助于攪拌站生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)施工的協(xié)調(diào)配合與統(tǒng)籌管理，有利于資源成本的節(jié)約。缺點(diǎn)：甲方對(duì)混凝土及施工質(zhì)量的控制力量減弱，可能會(huì)造成甲供原料浪費(fèi)現(xiàn)象。）
方案二：甲方采購(gòu)設(shè)備，國(guó)內(nèi)發(fā)運(yùn)，由土建施工單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安裝、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理。甲方配現(xiàn)場(chǎng)配專人負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)及生產(chǎn)管理。（優(yōu)點(diǎn)：甲方擁有設(shè)備所有權(quán)，項(xiàng)目完成以后處理設(shè)備獲得殘值，或利用于其他項(xiàng)目，可節(jié)約成本。缺點(diǎn)：生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間施工人員不愛惜、不認(rèn)真維護(hù)設(shè)備，會(huì)造成設(shè)備磨損嚴(yán)重等現(xiàn)象，設(shè)備維修保養(yǎng)及燃油費(fèi)用比較高。）
方案三：選擇有攪拌站運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的公司建設(shè)專用現(xiàn)場(chǎng)攪拌站，簽訂商品混凝土供應(yīng)合同。（優(yōu)點(diǎn)：專業(yè)公司有運(yùn)營(yíng)攪拌站的經(jīng)驗(yàn)及成熟的技術(shù)實(shí)力，甲方不用投入資金購(gòu)買設(shè)備，前期投資較少，現(xiàn)場(chǎng)建站有利于保證供應(yīng)。缺點(diǎn)：合作默契程度、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力有待考證。）
5.4 運(yùn)營(yíng)人員配置
提前招募運(yùn)營(yíng)人員，包括站長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)理、司機(jī)、材料員、試驗(yàn)員等必要崗位。
5.5 試驗(yàn)室設(shè)備
試驗(yàn)設(shè)備應(yīng)充分考慮所有必試試驗(yàn)，包括水泥試驗(yàn)、砂試驗(yàn)、石試驗(yàn)、混凝土試驗(yàn)、砂漿試驗(yàn)、外加劑試驗(yàn)等。
[ 關(guān)鍵詞 ] 工資制度 激勵(lì) 層級(jí)
一、基本概念
在討論工資制度前,需要界定兩個(gè)詞語(yǔ)的含義。工資,有人將亦稱其為薪酬。在我國(guó),一般將一次性支付的報(bào)酬稱為“酬”;按年計(jì)付的勞動(dòng)報(bào)酬稱為“薪”(如薪金、薪水等);把按月、日、小時(shí)等較小時(shí)間單位計(jì)付的勞動(dòng)報(bào)酬稱為“工資”。一般地,我們認(rèn)為工資是組織薪酬的主要形式,是組織依據(jù)國(guó)家法律和勞動(dòng)合同,以貨幣形式直接支付給雇員的勞動(dòng)報(bào)酬。狹義的工資是指基本工資或標(biāo)準(zhǔn)工資。而廣義的工資除了基本工資以外,還包括獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、分紅等。薪酬是指員工提供某個(gè)組織所需要的勞動(dòng)而得到的以貨幣形式和非貨幣形式表現(xiàn)的補(bǔ)償,是組織支付給員工的勞動(dòng)報(bào)酬。可見,薪酬與各種意義上的工資概念都不盡相同,它涵蓋的內(nèi)容比工資要廣得多。薪酬的貨幣形式就是廣義的工資,但是工資不能涵蓋非貨幣形式的薪酬。在本文中,討論的是廣義的工資。
工資,是組織想為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而付出勞動(dòng)的成員支付的答謝或回報(bào),是員工因?yàn)楣蛡蜿P(guān)系而從雇主那里獲得的各種形式的經(jīng)濟(jì)收入以及有形服務(wù)和福利。也可以說是勞動(dòng)力購(gòu)買者支付給勞動(dòng)力出賣者的費(fèi)用。工資制度自然指的就是勞力購(gòu)買者所制定的支付制度。由于工資支付的費(fèi)用是生產(chǎn)成本的一個(gè)重要組成部分,因此這個(gè)支付制度必然要為實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)服務(wù):可以在市場(chǎng)購(gòu)買到勞動(dòng)力;一定的費(fèi)用要實(shí)現(xiàn)盡可能多的勞動(dòng)。工資作為對(duì)員工的答謝或回報(bào)可以以不同的形式出現(xiàn),既有經(jīng)濟(jì)報(bào)酬也有非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。非經(jīng)濟(jì)的報(bào)酬指員工對(duì)工作本身的滿足感,即員工對(duì)工作感興趣,在工作中能發(fā)揮自己的才能、獲得成功體驗(yàn),能夠與工作小組成員建立良好的人際關(guān)系,能通過工作來滿足自己交往和情感方面的需要。經(jīng)濟(jì)報(bào)償指員工通過工作獲得的各種實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益,它包括兩個(gè)部分,即直接經(jīng)濟(jì)報(bào)償和間接經(jīng)濟(jì)報(bào)償。直接經(jīng)濟(jì)報(bào)償指員工獲得的工資、薪水、薪金或傭金等;間接經(jīng)濟(jì)報(bào)償,即福利,指員工得到的工資、薪金以外的其他各種經(jīng)濟(jì)回報(bào)。工資能使一個(gè)組織能夠吸引、激勵(lì)和保留所需的人力資源,從而保證組織的正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)定目標(biāo)。具體來說,工資有以下幾個(gè)方面的作用:
維持勞動(dòng)力的生產(chǎn)和再生產(chǎn);
促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng);
增強(qiáng)員工的組織歸屬感;
調(diào)動(dòng)員工的積極性;
勞動(dòng)者獲得工資不單只是為了基本生活,同時(shí)也是地位、權(quán)利、受人尊重的象征。這也是薪資價(jià)值決策的重要影響因素之一。
因此,工資制度直接影響到企業(yè)未來運(yùn)作的基礎(chǔ),有效的工資制度可以激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性,提高勞動(dòng)效率,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和活力。
在一個(gè)公司中,不同層級(jí)的員工實(shí)施著不同的工資制度。如管理層可以實(shí)行基本工資加崗位津貼,也可以實(shí)行固定年薪制,或者加上業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金及股權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)收入;銷售人員一般使用底薪加提成的混合獎(jiǎng)酬制;車間工作則可以采用計(jì)件工資制或者計(jì)時(shí)工資制等。不同的工資制度必須針對(duì)不同的員工才能有其恰當(dāng)?shù)募?lì)效果。如果運(yùn)用得不恰當(dāng)不但不能達(dá)到預(yù)期的激勵(lì)效果,還可能適得其反。因此,制定符合一個(gè)企業(yè)的工資制度除了與該企業(yè)的現(xiàn)有能力、績(jī)效考核體系以及戰(zhàn)略相匹配外,還需要使制定的工資制度達(dá)到有效的激勵(lì)效果。下文將對(duì)公司中的管理層、銷售人員和生產(chǎn)員工三類公司主要員工的工資制度的激勵(lì)效果進(jìn)行討論。
二、中高層管理人員工資及其激勵(lì)
中高層管理人員的工資制度有四種主要模式,即:1.基本工資+崗位津貼+養(yǎng)老金計(jì)劃。這種模式適合承擔(dān)政策目標(biāo)的大型、特大型國(guó)有企業(yè),尤其是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有特殊戰(zhàn)略意義的大型集團(tuán)公司。適用對(duì)象為達(dá)到一定級(jí)別的高層管理人員,包括董事長(zhǎng),總經(jīng)理,黨委書記,尤其是長(zhǎng)期擔(dān)任國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),能夠完成企業(yè)目標(biāo)且臨近退休年齡的高層管理人員。這種工資方案的激勵(lì)作用類似于公務(wù)員工資的激勵(lì)作用,主要的激勵(lì)力量來源是職位升遷機(jī)會(huì),較高的社會(huì)地位和穩(wěn)定體面的生活保證,而退休后更高生活水準(zhǔn)的保障起到約束其短期化行為的作用。2.單一固定數(shù)量的年薪。這種主要針對(duì)經(jīng)營(yíng)者一人,尤其適合面臨特殊問題亟待解決的企業(yè),為了扭轉(zhuǎn)為盈可以采取這種招標(biāo)式的辦法激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者。但這種制度容易引發(fā)短期化行為。3.基本工資+崗位津貼+風(fēng)險(xiǎn)收入(業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金)+養(yǎng)老金計(jì)劃。這種工資制度適合追求效益最大化的非股份制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員的工資則可用系數(shù)折算。這種制度中的風(fēng)險(xiǎn)收入沒有封頂?shù)南拗谱饔?更有激勵(lì)作用。但缺少激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期行為的項(xiàng)目則有可能影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。4.基本工資+崗位津貼+含股權(quán)、股票期權(quán)等形式的風(fēng)險(xiǎn)收入+養(yǎng)老金計(jì)劃。這種制度適合股份制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,尤其是上市公司。它有效地激勵(lì)約束作用的報(bào)酬組合保證了經(jīng)營(yíng)者行為的規(guī)范化和長(zhǎng)期化。
因此,中高層管理者的工資制度的激勵(lì)可以分年度或短期獎(jiǎng)勵(lì)和長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì)兩種。年度或短期獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)企業(yè)的短期(通常為一年)總體效益指標(biāo),給予管理人員的獎(jiǎng)勵(lì),多以現(xiàn)金形式兌現(xiàn)。長(zhǎng)期激勵(lì)意在激勵(lì)管理層面向未來,其形式有如上提到的風(fēng)險(xiǎn)收入等。
三、銷售人員的工資制度及其激勵(lì)
由于銷售人員作為企業(yè)中相對(duì)獨(dú)立的群體有其明顯的特點(diǎn):工作時(shí)間自由,單獨(dú)行動(dòng)多;工作績(jī)效可以用具體成果顯示出來;工作業(yè)績(jī)的不穩(wěn)定性;對(duì)工作的安定性需求不大,銷售人員經(jīng)常想到跳槽以改變自己的工作環(huán)境。另一方面,他們也試圖想通過不斷的跳槽來找到最適合自己的工作從而使自己對(duì)未來的職業(yè)生涯有所規(guī)劃。此外銷售人員管理也較為松散,因此銷售人員的激勵(lì)性工資應(yīng)與工作績(jī)效直接相關(guān)。如果達(dá)到績(jī)效目標(biāo)(數(shù)量和質(zhì)量),就應(yīng)該支付激勵(lì)性工資;相反,就不支付這種激勵(lì)性工資。銷售人員的工資制度主要有以下幾種,純傭金制:銷售人員的收入直接與銷售額或銷售利潤(rùn)相關(guān);固定工資制(又稱純薪金制):與銷售實(shí)際狀況無關(guān)的按時(shí)間支付的報(bào)酬;混合獎(jiǎng)酬制:基本工資加個(gè)人提成或紅利;瓜分制:指事先確定所有銷售人員總收入之和,然后在本月結(jié)束后,按個(gè)人完成的銷售額所占總的銷售額的比例來確定報(bào)酬,從而瓜分收入總額;浮動(dòng)定額制:將每月的銷售定額(當(dāng)月的銷售總額除以銷售人員人數(shù)所得的人均銷售額)乘以一定比例,如果某員工的個(gè)人實(shí)際完成 銷售額在定額以下,則只拿基本工資,如果完成的 銷售額在浮動(dòng)定額以上,則超過定額部分按一定比例提成,外加基本工資;同期比制:將每人與上一年同期比較銷售額,如果比上一年差,則予以處罰,處罰程度與下降比例掛鉤;談判制:在混合獎(jiǎng)酬制的基礎(chǔ)上對(duì)據(jù)以提成的銷售收入與提成定額之間的差距予以調(diào)整,銷售人員按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)獲得報(bào)酬?，F(xiàn)在大多數(shù)公司采取的混合獎(jiǎng)酬的工資制度,以達(dá)到更好的激勵(lì)效果。同時(shí),銷售人員的工資制度應(yīng)注意公平性、競(jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)性(此處的激勵(lì)性指的是在企業(yè)內(nèi)部,不同職務(wù)、不同級(jí)別、不同銷售業(yè)績(jī)的銷售人員之間的薪酬水平應(yīng)該有一定的差距,已達(dá)到更好的激勵(lì)效果)、經(jīng)濟(jì)性、合法性。
四、生產(chǎn)工人的工資制度及其激勵(lì)效果
生產(chǎn)工人的工資制度主要有計(jì)件工資制,即通過確定每件產(chǎn)品的計(jì)件工資率,將員工的收入和產(chǎn)量直接掛鉤。但這種制度容易導(dǎo)致工人單純地追求數(shù)量而忽略了產(chǎn)品質(zhì)量,因此這種工資制應(yīng)將數(shù)量與產(chǎn)品合格率結(jié)合起來。計(jì)時(shí)工資制:按時(shí)間(日、小時(shí))來計(jì)算工資。標(biāo)準(zhǔn)工資制,即依據(jù)員工績(jī)效高于標(biāo)準(zhǔn)水平的百分比給予員工同等比例的獎(jiǎng)金,其前提是員工都有固定的基本工資。除以上制度,還可以采用班組或團(tuán)隊(duì)激勵(lì),根據(jù)班組或團(tuán)隊(duì)整體工作成果給予獎(jiǎng)勵(lì),形成為所有成員都按產(chǎn)量最高(最低、團(tuán)員平均水平)的員工的績(jī)效計(jì)算報(bào)酬。
對(duì)于企業(yè)整體來說,還可采用利潤(rùn)分享、雇員持股、收益分享、風(fēng)險(xiǎn)工資等方法面向企業(yè)所有人員進(jìn)行激勵(lì)來增加企業(yè)的凝聚力,贏取員工的忠誠(chéng)和責(zé)任感。同時(shí),工資中的福利部分對(duì)于員工的激勵(lì)作用同樣重要,它可以幫助企業(yè)吸引優(yōu)秀員工、提高員工的士氣、降低員工流動(dòng)率、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等。
工資制度的激勵(lì)是人力資源管理中最具挑戰(zhàn)性的話題,一個(gè)好的工資制度在激勵(lì)員工的同時(shí)更能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)不同階層的員工采取不同且適當(dāng)?shù)墓べY制度才能使其激勵(lì)效果達(dá)到最佳。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合；工學(xué)交替；校企合作；核心能力；集體計(jì)件制。
引文：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出，要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度。教育部在《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》中指出：職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀，是遵循教育規(guī)律，全面貫徹黨的教育方針的需要；是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，有效促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的需要；是幫助學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的需要；是關(guān)系到建設(shè)有中國(guó)特色職業(yè)教育的一個(gè)帶有方向性的關(guān)鍵問題。在我國(guó)現(xiàn)階段所提的“工學(xué)結(jié)合”更多的是“工學(xué)交替”，即工作和學(xué)習(xí)交替進(jìn)行，學(xué)生在校學(xué)習(xí)一段時(shí)間，再到企業(yè)工作一段時(shí)間，再回到學(xué)校學(xué)習(xí)一段時(shí)間，如此交替進(jìn)行。
1.“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題
我國(guó)現(xiàn)有的職業(yè)教育模式，經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平以及企業(yè)的生存現(xiàn)狀決定推行“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)存在諸多問題：
1.1. 缺少法規(guī)政策支持
我國(guó)現(xiàn)在尚無任何法規(guī)規(guī)定企業(yè)有義務(wù)接納學(xué)生到企業(yè)學(xué)習(xí)并對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)教育，也沒有專門法規(guī)對(duì)學(xué)生到企業(yè)學(xué)習(xí)的管理、工作安排、待遇等進(jìn)行明確規(guī)定。
1.2. 企業(yè)生存現(xiàn)狀差強(qiáng)人意
當(dāng)前正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段，很多企業(yè)因?yàn)闆]有自己的產(chǎn)品、技術(shù)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，贏利能力差。全球經(jīng)濟(jì)不景氣，造成我國(guó)出口乏力，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇。
1.3. 企業(yè)工作環(huán)境差
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠三角從事加工制造的中小企業(yè)，特別是從事來圖、來料加工的企業(yè)工作環(huán)境很差。大部分企業(yè)每天工作時(shí)間超過10小時(shí)，每月工作超過26天；生產(chǎn)車間噪音大、油污多；工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，一般都要操作超過1臺(tái)機(jī)床，根據(jù)產(chǎn)品加工時(shí)間的不同，有時(shí)甚至操作5、6臺(tái)機(jī)床；
1.4. 學(xué)校教育、管理跟進(jìn)困難
學(xué)校缺少推行“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生的動(dòng)力，缺乏 “工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)的管理經(jīng)驗(yàn)。
2.“工學(xué)交替”人才培養(yǎng)模式的應(yīng)用對(duì)象
2.1.掌握一定專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以及專業(yè)技能的學(xué)生
“工學(xué)交替”人才培養(yǎng)模式以職業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)生企業(yè)應(yīng)該從事與所學(xué)專業(yè)對(duì)口的工作。一般先從事基層崗位，要做好崗位工作，需要學(xué)生有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以及專業(yè)技能。
2.2. 有完全民事行為能力，能較強(qiáng)自律能力的學(xué)生
從法律及安全角度要求在企業(yè)工作的學(xué)生年滿18歲，且有完全民事行為能力。學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)，要求學(xué)生有將強(qiáng)的自律能力。
3.“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)的可行性
3.1. 校企共贏是推行“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)的前提
企業(yè)和學(xué)校目標(biāo)是不一致的，企業(yè)以盈利為目的，追求利益最大化，學(xué)校以培養(yǎng)優(yōu)秀人才為最終目標(biāo)。所以在校企合作的時(shí)候即要使得企業(yè)能從合作中取得經(jīng)濟(jì)利益，也要讓學(xué)生得到學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。我?！肮W(xué)交替”試點(diǎn)班致力于校企利益共享、責(zé)任共擔(dān)，使合作得以穩(wěn)定之久。企業(yè)在這次合作中解決了招工難的問題，并且一定程度上節(jié)約了勞動(dòng)力成本。學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)過程中增強(qiáng)了職業(yè)認(rèn)同感，提高了職業(yè)素養(yǎng)，積累了加工經(jīng)驗(yàn)。
3.2. 嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法規(guī)，制定切實(shí)可行的管理制度是推行“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)的保障
一切均以不違法違規(guī)為前提，我?！肮W(xué)交替”試點(diǎn)班在進(jìn)行“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法規(guī)。例如不從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度以及其他具有安全隱患的實(shí)習(xí)勞動(dòng)。不超過法規(guī)規(guī)定的工作時(shí)間，購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)等。
我校針對(duì)“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)制定的相關(guān)制度，例如《學(xué)生企業(yè)實(shí)習(xí)管理制度》、《“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)駐廠老師管理制度》、《企業(yè)兼職教師管理制度》等。通過這些制度對(duì)“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)的開展流程、人員的職責(zé)分工、工作學(xué)習(xí)的安排等各方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。
3.3. 明確目標(biāo)，加強(qiáng)管理是推行“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)的關(guān)鍵
在何時(shí)讓學(xué)生進(jìn)行“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)，明確實(shí)習(xí)的目的，加強(qiáng)實(shí)習(xí)期間的管理是實(shí)習(xí)能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。
我?！肮W(xué)交替”試點(diǎn)班是完成2年中職階段學(xué)習(xí)后再進(jìn)入高職學(xué)習(xí)的分流班，學(xué)生已經(jīng)有較全面的專業(yè)知識(shí)以及機(jī)床操作技能，在進(jìn)入高職的第一個(gè)學(xué)期安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行“工學(xué)交替”實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)的目的是讓學(xué)生適應(yīng)數(shù)控加工企業(yè)生存環(huán)境，培養(yǎng)其對(duì)數(shù)控加工職業(yè)的認(rèn)同感，提高學(xué)生的核心能力；熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程，提高自身的技術(shù)以及職業(yè)素養(yǎng)。
4.“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)中的“集體計(jì)件制”
為了解決現(xiàn)有企業(yè)生存環(huán)境差，學(xué)生難以適應(yīng)的問題，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法規(guī)，我校在推行“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)中實(shí)施“集體計(jì)件制”。“集體計(jì)件制”是在現(xiàn)有企業(yè)個(gè)人按計(jì)件的形式計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，現(xiàn)階段很多企業(yè)都在推廣實(shí)施，只是說法不一樣。集體計(jì)件制是以工作組為計(jì)算單位，工資取決于計(jì)件單位集體的勞動(dòng)成果，它是以工作組生產(chǎn)的合格產(chǎn)品的數(shù)量乘以計(jì)件單價(jià)，計(jì)算出應(yīng)得的計(jì)件工資總額，然后在班組或工作隊(duì)內(nèi)部工人之間根據(jù)每個(gè)人的技術(shù)熟練程度和貢獻(xiàn)大小等情況進(jìn)行合理的分配。
我?！肮W(xué)交替”試點(diǎn)班在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)，以一個(gè)零件的生產(chǎn)流程為工作組，根據(jù)崗位勞動(dòng)強(qiáng)度合理配備人員，這樣可以保證每個(gè)學(xué)生的勞動(dòng)強(qiáng)度都不會(huì)太大。工作時(shí)間方面每班控制在8小時(shí)內(nèi)，保證工作時(shí)間符合勞動(dòng)法規(guī)要求。工資方面以工作組生產(chǎn)的合格零件數(shù)量乘以每個(gè)零件生產(chǎn)單件，然后在工作組內(nèi)部之間根據(jù)每個(gè)人的技術(shù)熟練程度和貢獻(xiàn)大小等情況進(jìn)行合理分配。在工作組內(nèi)部，學(xué)生按照一定的時(shí)間段進(jìn)行輪崗，讓學(xué)生熟悉產(chǎn)品生產(chǎn)整個(gè)流程的崗位知識(shí)技能。
5.結(jié)論
廣州市機(jī)電技師學(xué)院“工學(xué)交替”試點(diǎn)班經(jīng)過1年推行“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)模式，成功地解決了“工學(xué)交替”企業(yè)實(shí)習(xí)過程中存在的各種問題，與合作企業(yè)之間建立起了良好、互信的合作關(guān)系，最重要的是讓企業(yè)接受了我們的職業(yè)教育理論，積極配合我們開展相關(guān)工作。
參考文獻(xiàn)：
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一個(gè)值得注意的現(xiàn)象時(shí)，在美泰之前，已有古馳、GE等多個(gè)知名外資品牌在中國(guó)的生產(chǎn)企業(yè)被貼上了“血汗工廠”的標(biāo)簽。眾所周知，西方因?yàn)殚L(zhǎng)期的勞資斗爭(zhēng)，企業(yè)一般在勞動(dòng)者保護(hù)方面運(yùn)行得十分成熟。為何這些企業(yè)到了中國(guó)就自降身段成了“血汗工廠”？
1個(gè)月加班113小時(shí)
調(diào)查報(bào)告中提到的4家美泰產(chǎn)品的代工廠，分別是佛山市南海美泰精密壓鑄有限公司（下稱“南海美泰”）、郭氏宏高電子塑膠（深圳）有限公司（下稱“郭氏宏高”）、東莞東耀玩具有限公司（下稱“東耀玩具”）、深圳市偉利豐塑膠制品有限公司，他們一共聘用了大約1萬名工人，約占美泰全球工人總量的1/3。
CLW指出，加班超時(shí)是這4家工廠最嚴(yán)重的問題。南海美泰一名員工的工資條顯示，他在8月份加班113小時(shí)。在加班工資方面，據(jù)CLW調(diào)查，在郭氏宏高，正式工的工作日加班工資只有10元/小時(shí)，派遣工只有7.5元/小時(shí)，且不論是否在周末。但依據(jù)深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低加班工資應(yīng)為工作日12.8元/小時(shí)、周末17元/小時(shí)。
至于強(qiáng)制購(gòu)買的社保方面，調(diào)查報(bào)告顯示，在郭氏宏高，相關(guān)人員不想辦社保，被訓(xùn)斥幾句后便得到默認(rèn)。而在東耀玩具，社保是自愿購(gòu)買。
然而，東耀玩具在網(wǎng)上的招聘介紹顯示，上述CLW指出的超時(shí)加班、加班費(fèi)用、社會(huì)保險(xiǎn)等問題似乎很正規(guī)。比如，對(duì)于加班制度，東耀玩具的規(guī)定是“每周6天，每天8小時(shí)工作制”，而對(duì)于社保，其表示“按政府規(guī)定為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)”。
對(duì)此，一位在東莞多年打工的李先生表示，CLW所指的情況基本屬實(shí)，超時(shí)加班是常有的事情，而加班費(fèi)也只是平常的工資水平，并不會(huì)有額外的補(bǔ)貼。
對(duì)海外直屬工廠及代工廠，美泰給出的承諾是每年都執(zhí)行不定期的審計(jì)。但CLW指出，美泰的ICP審計(jì)報(bào)告篇幅短，無具體內(nèi)容，且僅檢視美泰7家直屬工廠的狀況，從2008年開始，美泰從未其代工廠的勞工狀況。
外企青睞“血汗工廠”
事實(shí)上，在美泰之前，已經(jīng)有多個(gè)全球知名企業(yè)在中國(guó)被貫上了“血汗工廠”的名號(hào)。比如，知名奢侈品牌古馳被員工公開控訴，公司有100多項(xiàng)行為規(guī)定來限制員工。為什么這些在本國(guó)循規(guī)蹈矩的跨國(guó)企業(yè)會(huì)在中國(guó)集體淪為“血汗工廠”？
對(duì)于這個(gè)問題，正略鈞策管理咨詢高級(jí)顧問何卿杰認(rèn)為，中國(guó)在體制方面的缺陷和企業(yè)天生逐利的性質(zhì)是跨國(guó)公司在中國(guó)屢屢“犯案”的原因。
“一方面，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等都成為創(chuàng)造利潤(rùn)的借口；同時(shí)，社會(huì)責(zé)任、群體性的組織等企業(yè)特性都被忽略了。企業(yè)對(duì)員工沒有感情，而員工對(duì)企業(yè)也缺乏忠誠(chéng)，形成一次又一次的惡性循環(huán)。另一方面，部分地方政府在GDP增長(zhǎng)優(yōu)先的導(dǎo)向下，有意無意地忽略了區(qū)域內(nèi)勞工實(shí)際工作環(huán)境和必要的執(zhí)法。”何卿杰認(rèn)為，雖然國(guó)家從中央到各級(jí)政府，在法律和政策層面來講都充分考慮了普通勞動(dòng)者的權(quán)益，但執(zhí)行效果卻令人失望。
南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興也認(rèn)為，中國(guó)工人缺乏自身權(quán)益的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)也缺乏代表工人利益的獨(dú)立組織來保護(hù)工人的利益，同時(shí)相關(guān)法律以及執(zhí)法存在缺陷?！绑w制問題，也是跨國(guó)公司滋生‘犯案’念頭的土壤。”
何卿杰認(rèn)為，加強(qiáng)貫徹執(zhí)法力度，解決有法不依的頑疾；建立相關(guān)勞工權(quán)益組織；加強(qiáng)勞工的法律保護(hù)意識(shí)以及加強(qiáng)社會(huì)的輿論監(jiān)督是改善“血汗工廠”的解決方案。
【觀察者之言】
一般人認(rèn)為，工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工人待遇低而無保障，應(yīng)該就是“血汗工廠”的標(biāo)志。但問題是：所有這些特征都有個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)而言。平心而論，以中國(guó)目前的發(fā)展水平，要求企業(yè)全面實(shí)行發(fā)達(dá)國(guó)家的勞工待遇，的確是強(qiáng)人所難。
在關(guān)于血汗工廠的爭(zhēng)辯中，最常見的一種說法，就是說該企業(yè)的勞工待遇在國(guó)內(nèi)同類企業(yè)中算是高的。“如果某某都是‘血汗工廠’，那中國(guó)在這個(gè)行業(yè)就沒有不是‘血汗工廠’的了。”這樣的辯護(hù)在國(guó)內(nèi)或許有效，在國(guó)外可能適得其反。因?yàn)閺倪壿嬌险f，不管其他企業(yè)是不是更差，并不能證明被指責(zé)的企業(yè)就不是“血汗工廠”。
第二種辯護(hù)是強(qiáng)調(diào)那里的工人都是自愿的，“你說是‘血汗工廠’，很多人想進(jìn)還進(jìn)不來呢！”但是僅僅這么說，在國(guó)際上也沒有說服力。因?yàn)椤把构S”這個(gè)概念本來就是在19世紀(jì)后期出現(xiàn)在西方自由雇傭制度的范圍內(nèi)的。盡管奴工制和其他強(qiáng)制勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)有時(shí)也被說成“血汗工廠”，但絕大多數(shù)公認(rèn)的血汗工廠還是“很多人想進(jìn)還進(jìn)不來”的自由企業(yè)。
第三種辯護(hù)是目前這種勞工制度是“科學(xué)的企業(yè)管理”所需。當(dāng)年“血汗工廠”這個(gè)概念在西方也恰恰是與“科學(xué)的企業(yè)管理”經(jīng)常并存。當(dāng)時(shí)著名的科學(xué)管理成就，如福特制、泰羅制和流水線作業(yè)，以及高激勵(lì)性的計(jì)件工資制度，都是人們最常提到的“血汗工廠”事例。
加強(qiáng)法律，建立相關(guān)勞工權(quán)益組織，是許多專家的建議，越來越多的人呼吁工會(huì)應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而不能袖手旁觀。在企業(yè)的勞資對(duì)立形勢(shì)中，工會(huì)因?yàn)槭枪と说慕M織而代表了勞動(dòng)者整體的利益，維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)能在企業(yè)中積極參與協(xié)商，徹底保護(hù)工人利益，提高工人待遇，工會(huì)組織的健全應(yīng)該可以成為防止“血汗工廠”產(chǎn)生的有力的武器。
現(xiàn)實(shí)的狀況是，外資企業(yè)因?yàn)橹T多原因并沒有建立相應(yīng)的工會(huì)組織，即使有建工會(huì)，因擔(dān)心企業(yè)主或其利益代表人的報(bào)復(fù)與打壓，寄人籬下的企業(yè)工會(huì)與農(nóng)民工均不敢依法維權(quán)；而且，非公企業(yè)的農(nóng)民工流動(dòng)性極大，于是直接導(dǎo)致了兩個(gè)不良后果：對(duì)農(nóng)民工而言，即使加入了企業(yè)的工會(huì)，也無甚實(shí)質(zhì)的維權(quán)使用，且會(huì)員要繳納會(huì)費(fèi)，而且自己說不定哪天就離開了――于是索性不加入；一路飆高的農(nóng)民工流動(dòng)率，較為嚴(yán)重地加大了企業(yè)工會(huì)的運(yùn)行難度。