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第一條為規(guī)范行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰行為，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條市和各區(qū)(市)人民政府人事部門是行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作的主管部門。
各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好企業(yè)職工勞動(dòng)模范的推薦、評(píng)選、管理和服務(wù)工作。
第三條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)具有全局性、典型性、綜合性，能夠產(chǎn)生較大社會(huì)影響，有利于促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第四條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則。
第五條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的給予機(jī)關(guān)為市和各區(qū)(市)人民政府及其工作部門。
第六條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的對(duì)象主要是各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；根據(jù)實(shí)際情況，也可以對(duì)駐青有關(guān)單位及其工作人員、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)表彰。
第二章種類和批準(zhǔn)權(quán)限
第七條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰按組織實(shí)施的主體分為：
(一)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰，是指以人民政府的名義組織開展的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)；
(二)聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰，是指以政府工作部門(含專門委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部等，下同)與政府人事部門的名義聯(lián)合組織開展的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)；
(三)部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰，是指以政府工作部門的名義在本系統(tǒng)內(nèi)組織的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)。
第八條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰按受獎(jiǎng)對(duì)象分為對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)表彰和對(duì)集體獎(jiǎng)勵(lì)表彰。
對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)表彰由低到高依次分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
對(duì)集體獎(jiǎng)勵(lì)表彰由低到高依次分為：授予“先進(jìn)集體”稱號(hào)、記集體三等功、記集體二等功、記集體一等功、通令嘉獎(jiǎng)。
對(duì)不宜給予上述種類獎(jiǎng)勵(lì)表彰的人員，可以采取通報(bào)等形式進(jìn)行表彰。
第九條授予榮譽(yù)稱號(hào)的名稱統(tǒng)一規(guī)范為“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”?！皠趧?dòng)模范”稱號(hào)授予企業(yè)職工和農(nóng)民，“先進(jìn)工作者”稱號(hào)授予機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員。
授予“先進(jìn)集體”稱號(hào)一般在其前冠以系統(tǒng)名稱。
特殊情況需要授予其他稱號(hào)的，須經(jīng)市人民政府人事部門審核后，由市人民政府同意或報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十條市人民政府可以給予集體和個(gè)人記二等功以下的獎(jiǎng)勵(lì)表彰；各區(qū)(市)人民政府可以給予集體和個(gè)人記三等功以下的獎(jiǎng)勵(lì)表彰；市人民政府工作部門可以給予集體和個(gè)人記三等功以下的獎(jiǎng)勵(lì)表彰。其中，市人民政府工作部門給予集體和個(gè)人記三等功獎(jiǎng)勵(lì)表彰，須經(jīng)市人民政府人事部門同意后實(shí)施。
第十一條市和各區(qū)(市)人民政府可以按照權(quán)限規(guī)定，給予本級(jí)人民政府工作部門及其工作人員獎(jiǎng)勵(lì)表彰。給予本級(jí)人民政府工作部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員獎(jiǎng)勵(lì)表彰，須按管理權(quán)限，征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意。
第十二條市和各區(qū)(市)人民政府工作部門可以按照權(quán)限規(guī)定，給予本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員和下級(jí)人民政府工作部門及其工作人員獎(jiǎng)勵(lì)表彰。給予下級(jí)人民政府工作部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員獎(jiǎng)勵(lì)表彰，須征得該級(jí)人民政府同意。
第十三條授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、記一等功和給予集體通令嘉獎(jiǎng)、記集體一等功等獎(jiǎng)勵(lì)表彰，由市人民政府人事部門按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章周期和數(shù)量
第十四條政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰一般每3年進(jìn)行一次，聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰或部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰一般每2年進(jìn)行一次。
第十五條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰數(shù)量應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，根據(jù)參評(píng)單位和參評(píng)個(gè)人數(shù)量，分別按以下比例確定。
(一)受獎(jiǎng)集體一般不超過參評(píng)單位的10%，在一次行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)中最多不超過80個(gè)；在一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目內(nèi)，受獎(jiǎng)集體不超過同類別、同層次參評(píng)單位的50%；
(二)受獎(jiǎng)個(gè)人一般不超過參評(píng)人數(shù)的1.5%，一次行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)中一般不超過200人。
第十六條在一項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰中，除成批授予“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”稱號(hào)外，對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)表彰須有兩個(gè)以上種類。其中高層次的獎(jiǎng)勵(lì)表彰種類名額，一般不超過受獎(jiǎng)人數(shù)的30%。
第十七條在一項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰中，對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)表彰，不得超過受獎(jiǎng)勵(lì)表彰總?cè)藬?shù)的15%。
第四章項(xiàng)目申報(bào)和審批
第十八條對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目實(shí)行年度申報(bào)、審批制度。申報(bào)時(shí)間為每年1月底以前。未按規(guī)定時(shí)限申報(bào)的，一般不得進(jìn)行行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)。
因特殊情況需要及時(shí)進(jìn)行行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的，可以采取一事一報(bào)的辦法進(jìn)行。
第十九條開展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，綜合平衡。
政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。在一個(gè)表彰周期內(nèi)，政府工作部門一般只允許開展一項(xiàng)聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，在本系統(tǒng)內(nèi)開展的部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰一般不超過三項(xiàng)。
第二十條對(duì)涉及企業(yè)、農(nóng)村等基層單位的獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。
第二十一條申報(bào)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目的，由主辦部門填寫?yīng)剟?lì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批表，向本級(jí)人民政府申報(bào)，經(jīng)人事部門提出審核意見后，提交政府研究決定。
申報(bào)聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰或部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目的，由主辦部門填寫?yīng)剟?lì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批表，向本級(jí)人民政府人事部門申報(bào)，由人事部門審批。
第二十二條上級(jí)人民政府有關(guān)部門與人事部門聯(lián)合開展的獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，由本級(jí)人民政府有關(guān)部門與人事部門聯(lián)合組織評(píng)選，并按規(guī)定程序?qū)徍撕笊蠄?bào)。
第二十三條以人民政府或人民政府工作部門名義下發(fā)的各種文件，其中涉及行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的，應(yīng)當(dāng)事先送本級(jí)人民政府人事部門審核。
第二十四條各區(qū)(市)的政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目，由區(qū)(市)人民政府人事部門匯總，當(dāng)年第一季度末向市人民政府人事部門備案后組織實(shí)施。
第五章實(shí)施
第二十五條凡經(jīng)批準(zhǔn)的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目，屬政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰或聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰的，由政府人事部門會(huì)同有關(guān)部門部署實(shí)施；部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰由該部門自行部署實(shí)施。
第二十六條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，以貢獻(xiàn)大小來衡量，并結(jié)合工作性質(zhì)和特點(diǎn)，制定明確具體的評(píng)選條件。被評(píng)選的受獎(jiǎng)對(duì)象，應(yīng)當(dāng)有突出的事跡和廣泛的群眾基礎(chǔ)。國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位受獎(jiǎng)勵(lì)表彰的個(gè)人，上一年度考核等次應(yīng)當(dāng)在稱職或合格以上。
第二十七條給予擔(dān)任區(qū)(市)處(科)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)表彰，須按管理權(quán)限征得任免機(jī)關(guān)和本級(jí)政府行政監(jiān)察部門同意，填寫領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰審核備案表，由獎(jiǎng)勵(lì)表彰審批機(jī)關(guān)留存?zhèn)浒浮?/p>
第二十八條推薦上報(bào)擬受獎(jiǎng)勵(lì)表彰的集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一的審批表，并附簡要事跡材料。
第二十九條開展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從簡的原則，結(jié)合部門工作會(huì)議、電視電話會(huì)、新聞會(huì)或表彰通報(bào)等形式進(jìn)行。確需召開專門獎(jiǎng)勵(lì)表彰大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰通報(bào)，由實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)表彰的機(jī)關(guān)。
第三十條已獲上級(jí)政府及其工作部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰的集體和個(gè)人，不再參加本級(jí)政府和政府工作部門組織的同類型的獎(jiǎng)勵(lì)表彰評(píng)選。
第六章相關(guān)待遇
第三十一條對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的集體，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀或錦旗；對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)禄颡?jiǎng)勵(lì)證書。獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)勵(lì)證書等按規(guī)定的式樣和規(guī)格，由本級(jí)政府人事部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第三十二條對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人，可以同時(shí)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金數(shù)額按以下標(biāo)準(zhǔn)掌握：
(一)對(duì)獲得記二等功獎(jiǎng)勵(lì)的，給予300元獎(jiǎng)金；
(二)對(duì)獲得記三等功獎(jiǎng)勵(lì)的，給予200元獎(jiǎng)金；
(三)對(duì)獲得嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的，給予100元獎(jiǎng)金。
對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的集體，也可以根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以予以重關(guān)獎(jiǎng)。
第三十四條政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政支付；聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)除按有關(guān)規(guī)定由本級(jí)財(cái)政支付的外，由主辦部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行解決；部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由主辦部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行解決。
第七章監(jiān)督
第三十五條未經(jīng)批準(zhǔn)開展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)的，不予兌現(xiàn)其獎(jiǎng)勵(lì)待遇，并視情節(jié)對(duì)主辦部門給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)追究主辦部門及責(zé)任人的責(zé)任。
第三十六條禁止行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)主辦部門向參評(píng)單位或個(gè)人收取費(fèi)用。違反規(guī)定的，取消獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，責(zé)令退回收取的費(fèi)用并通報(bào)批評(píng)。參評(píng)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有上述問題的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)檢舉并自覺抵制。
檢察院偵查監(jiān)督處個(gè)人事跡材料
范新楠同志現(xiàn)任三門峽市人民檢察院偵查監(jiān)督處副處長，市院涉黑犯罪檢察組和重大黑惡犯罪案件專案指導(dǎo)組成員，兼任市院工會(huì)女工委員。多年來，該同志保持忠誠的政治本色，踐行為民的宗旨理念，維護(hù)公正的神圣職責(zé)，牢記廉潔的基本操守。先后被評(píng)為“全省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督骨干型人才”、首屆“全省檢察機(jī)關(guān)民行檢察十佳辦案能手”、“河南省模范團(tuán)干部”榮譽(yù)稱號(hào)，“三門峽市十大杰出女性”、全市打擊侵權(quán)假冒工作先進(jìn)個(gè)人、禁毒工作先進(jìn)個(gè)人、“三門峽市檢察機(jī)關(guān)踐行政法干警核心價(jià)值觀十大優(yōu)秀干警”，榮立個(gè)人三等功2次，連年考核優(yōu)秀、被評(píng)為群團(tuán)工作先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)工作者。
該同志從事檢察工作17年，一直在業(yè)務(wù)部門辦案一線，辦案中她牢固樹立“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”理念，始終堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范辦案，切實(shí)用自己的行動(dòng)維護(hù)司法公信力。2003年至2012在民行部門共辦理各類一、二審民事行政申訴案件126件，辦理省院民事行政申訴案件9件，抗訴46件，法院抗訴意見43件，再審改變率達(dá)93.5%，提請(qǐng)抗訴42件，提請(qǐng)意見全部被省院采納，服判息訴38件。符合抗訴條件的案件，嚴(yán)格按照辦案流程，提高法律文書說理性和說服力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；對(duì)申訴理由不成立、當(dāng)事人無理纏訴的案件，堅(jiān)持說服教育到位；對(duì)法院判決正確，當(dāng)事人因“法盲”而不服的案件，堅(jiān)持釋法疏導(dǎo)到位；對(duì)因法官工作方法欠妥而使申訴人產(chǎn)生誤解的案件，堅(jiān)持解疑釋惑到位；提高當(dāng)事人對(duì)案件處理結(jié)果的滿意度，使當(dāng)事人心服口服，理順氣順，真正做到案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯?013年11月至今，共主辦審查逮捕案件46件57人，協(xié)辦審查逮捕案件59件68人，辦理批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件154件237人，上報(bào)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件93件138人，控告申訴案件2件2人。始終堅(jiān)持文明規(guī)范、準(zhǔn)確高效辦案，并做到在每一案中開展釋法普法工作，減輕犯罪嫌疑人的對(duì)抗情緒，提高被害人和律師的理解配合。至今所辦全部案件，沒有發(fā)生一起涉檢上訪，切實(shí)做到了法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，提升了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在自覺文明規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)，還連續(xù)多年參與全市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)及案件評(píng)查工作，組織全市偵查監(jiān)督優(yōu)秀法律文書評(píng)選活動(dòng)及頒獎(jiǎng)和講評(píng)會(huì)、全市偵查監(jiān)督案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)和全市偵查監(jiān)督法律文書專項(xiàng)整改活動(dòng)，起到文明執(zhí)法帶頭作用，為提升全市檢察機(jī)關(guān)文明執(zhí)法水平貢獻(xiàn)力量。
——***區(qū)人民法院刑事審判庭先進(jìn)集體事跡材料
***區(qū)人民法院刑事審判工作認(rèn)真落實(shí)全國、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的犯罪活動(dòng)，積極調(diào)處刑事自訴案件，化解矛盾，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，為轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。刑事審判庭連續(xù)五年被評(píng)為本院的先進(jìn)集體；2007年度被共青團(tuán)***省委等十二家單位授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”；2008年度被***區(qū)委、區(qū)人民政府授予“人民滿意的政法單位”，被***省高級(jí)人民法院評(píng)為“優(yōu)秀刑事審判庭”；2009年被授予集體三等功；2010年度上報(bào)集體二等功。
一、不斷保持嚴(yán)打態(tài)勢，服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局。刑事審判庭認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高人民法院關(guān)于刑事審判工作的指導(dǎo)方針，精心布署，明確要求，對(duì)公訴機(jī)關(guān)起訴的重大刑事案件，安排得力的審判人員，快審快判，所有案件均在法定審限內(nèi)結(jié)案，平均結(jié)案周期27天。2009年度，共受理各類刑事案件375件，審結(jié)373件，結(jié)案率為99.5%；2010年度，共受理各類刑事案件442件，審結(jié)434件，結(jié)案率98.2%；2011年度，共受理各類刑事案件447件，審結(jié)427件，結(jié)案率為95.5%；三年共受理各類刑事案件1264件，審結(jié)1234件，結(jié)案率97.6%，收結(jié)案數(shù)相當(dāng)于2008年以前五年的總和，其中審結(jié)故意傷害致人重傷、死亡、、搶劫、販毒等嚴(yán)重刑事犯罪案件687件，判處犯罪分子1531人；在認(rèn)真審理各類重大刑事案件的同時(shí)，他們還十分重視盜竊、詐騙、搶奪等影響社會(huì)治安秩序和人民群眾生活安定多發(fā)性案件的審理，共審結(jié)上述幾類案件274件，判處犯罪分子412人。
二、嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)政策和分化瓦解、挽救教育方針，積極穩(wěn)妥地審理好未成年人犯罪案件，促使罪犯積極改造。他們始終堅(jiān)持黨和國家寬嚴(yán)相濟(jì)政策和分化瓦解、挽救教育犯罪分子的方針，對(duì)犯罪情節(jié)較輕、認(rèn)罪態(tài)度好的犯罪分子，特別是具有自首、立功情節(jié)的犯罪分子，依法予以從輕或減輕處罰，符合緩刑條件的，則予以緩刑，有效地分化瓦解了犯罪分子。
未成年人犯罪是全社會(huì)關(guān)注的事情，是當(dāng)今一個(gè)沉重的社會(huì)問題，“少年犯”是社會(huì)中的不幸群體，他們年齡雖小，但犯罪手段之惡劣，后果之嚴(yán)重，發(fā)人深思。2009年以來，公訴機(jī)關(guān)起訴的涉及未成年人犯罪的案件244件369人，案件類型涉及搶劫、搶奪、、販賣、故意傷害和盜竊等，他們在審理這些案件過程中，堅(jiān)持感化、挽救、教育的方針，寓教于審，以教育挽救為主，以懲辦打擊為輔，將兩者有機(jī)結(jié)合，促使這些被告人認(rèn)罪悔罪，改惡從善，從新做人，取得了良好的社會(huì)效果。
三、堅(jiān)持依法調(diào)處，化解矛盾，保進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，刑事自訴案件數(shù)量大幅上升，已經(jīng)成為刑事審判工作的一個(gè)重要組成部分。2009年以來，共受理各類自訴刑事案件103件，占刑事案件總數(shù)的8.1%，其中輕傷害案件就達(dá)90%，且絕大部分是發(fā)生在農(nóng)村鄉(xiāng)鄰之間的糾紛。能否處理好這一類案件，直接關(guān)系著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。他們從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，研究確立了審理此類案件的總體策略，那就是思想工作為主，強(qiáng)制手段為輔，調(diào)解工作為先，依法判處為次。因?yàn)?，此類案件大多因鄰里之間的點(diǎn)滴糾紛而引發(fā)，大部分自訴人起訴的真正目的是獲得民事賠償，一旦盲目下判，可能加深雙方當(dāng)事人之間的矛盾，甚至從此結(jié)下“世仇”，埋下更大的不安定隱患。在這一總體思想指導(dǎo)下，刑事審判庭對(duì)每一件自訴案件都認(rèn)真分析，對(duì)每一案件的當(dāng)事人都認(rèn)真研究，吃透案情，掌握當(dāng)事人的思想動(dòng)向，在此基礎(chǔ)上，開展耐心細(xì)致的思想工作，取得了滿意的效果。三年共審結(jié)103件，其中調(diào)解或經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成和解撤訴的91件，占自訴案件結(jié)案總數(shù)88.3%，而且全部當(dāng)即得到了執(zhí)行。相當(dāng)一部分案件是當(dāng)事人勢不兩立而來，握手言和而去。
三年共審理刑事附帶民事案件126件，附帶民事部分調(diào)解處理的106件，占該類案件的84.1%。
四、堅(jiān)持司法為民宗旨，注重裁判文書改革，爭創(chuàng)一流業(yè)績。他們積極探索刑事審判工作司法為民的新路子，堅(jiān)持開展“五進(jìn)”活動(dòng)，送法進(jìn)社區(qū)，送法到鄉(xiāng)村，走出院門公開開庭審理案件，使轄區(qū)廣大人民群眾不僅了解了法院如何審案，也懂得了犯什么罪該受怎樣的處罰。2011年度進(jìn)社區(qū)開庭42次，組織集中公開宣判2次，三年共組織下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、廠礦公開開庭審理案件47件，旁聽群眾累計(jì)達(dá)70000余人次，起到了審理一案教育一片的宣傳效果，受到人民群眾的一致好評(píng)。***電視臺(tái)、***日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)上述做法均做了報(bào)道。
為增強(qiáng)裁判結(jié)果的公信力，提高案件的服判率，他們積極嘗試對(duì)裁判文書進(jìn)行改革，即在裁判文書后附裁判案件所適用的法律條文，讓被告人明白自己觸犯的是哪條法律，依法應(yīng)該受怎樣的處罰，使案件服判率達(dá)到了80%以上，為節(jié)省司法資源、提高司法效率發(fā)揮了積極作用。
他們面對(duì)刑事案件數(shù)量不斷上升的現(xiàn)狀，兢兢業(yè)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)法，在不斷提高辦案效率的同時(shí)，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，上訴案件維持、調(diào)解、撤訴占90.4%，部分改判占8.2%。
2009年以來，無涉訴上訪案件，無新聞媒體負(fù)面報(bào)道案件。
袁**同志是**東?？h食品藥品監(jiān)管局局長，先后獲得全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“人民滿意的藥監(jiān)工作者”、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)兩年榮立三等功。他幾十年如一日，無論在哪個(gè)崗位上，始終把黨和人民的利益放在第一位，始終矢志不渝地追求著為老百姓辦事的理想和信念，舍小家為大家，不怕苦，不怕累，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，用滿腔的熱誠執(zhí)著守護(hù)著為人民群眾飲食用藥安全護(hù)航的光榮職責(zé)。
嚴(yán)格監(jiān)管，秉公執(zhí)法。2001年10月，袁**同志從縣政府辦公室主任的崗位上調(diào)到了縣藥品監(jiān)管局。五年來，他嚴(yán)格監(jiān)管，秉公執(zhí)法。在查辦違法藥械案件時(shí)排除干擾，堅(jiān)決頂住說情風(fēng)；遇有大案要案和可能引發(fā)沖突的案件，他始終堅(jiān)持在執(zhí)法第一線。如今，東?？h食品藥品監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，執(zhí)法聯(lián)動(dòng)；建立了蘇魯邊界七個(gè)縣（市）藥品稽查聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)作區(qū)，實(shí)現(xiàn)了周邊縣市信息互通，協(xié)作配合。既整合了監(jiān)管資源，又強(qiáng)化了監(jiān)管力量，迅速扭轉(zhuǎn)了東海藥品市場的混亂局面，袁**和他的同志們?yōu)閮艋幤肥袌觯?guī)范市場秩序做出了優(yōu)異成績。
袁**同志常說，省一點(diǎn)錢看起來是很微薄，但我更加注重的是以自己節(jié)儉行為和艱苦樸素的作風(fēng)，去影響和帶動(dòng)大家。不少人都說他是“摳門”局長，可他說：我們用的是國家的錢，花的是老百姓的血汗錢，我實(shí)在不能安心享受，實(shí)在不忍心去大方。做這樣的“摳門”局長，做勤儉創(chuàng)業(yè)的“小氣鬼”，心安理得，無怨無悔。
個(gè)人感悟：十七年的戶籍窗口工作，我始終堅(jiān)持熱心接待每一位群眾，細(xì)心做好每一件工作，耐心解決群眾的每一個(gè)問題，總結(jié)出“接待要熱心、工作要細(xì)心、解決問題要耐心”的“三心”工作方法，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，力爭用自己的行動(dòng)讓更多的群眾感到順心。雖然戶籍工作重復(fù)、枯燥，但我堅(jiān)信，有“三心”就會(huì)有回報(bào)，平凡的崗位一樣重要，默默的奉獻(xiàn)才顯珍貴。
從警21年來，同志在黨委、黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在基層戶籍管理這一平凡的崗位上做出了不平凡的工作業(yè)績，多次被市公安局嘉獎(jiǎng)、評(píng)為巾幗建功先進(jìn)個(gè)人，被陜西省公安廳評(píng)為“十佳戶籍民警”，被市公安局評(píng)為“窗口服務(wù)標(biāo)兵”，07、連續(xù)被市公安局評(píng)為優(yōu)秀戶籍內(nèi)勤，榮立個(gè)人三等功一次。她所在的戶籍室多次被分局評(píng)為文明窗口、模范單位。被市公安局評(píng)為“人民滿意窗口”、授予“巾幗文明崗”稱號(hào)、07、連續(xù)被市公安局評(píng)為優(yōu)秀戶籍室，被新城區(qū)評(píng)為示范崗。
戶籍室是基層公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁，也是展示公安隊(duì)伍形象的窗口。服務(wù)態(tài)度的好壞、效率的高低直接關(guān)系警民關(guān)系的和諧。同志憑著在戶籍內(nèi)勤崗位工作18年的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)公安事業(yè)的極大熱情，摸索總結(jié)出“接待要熱心、工作要細(xì)心、解決問題要耐心”的“三心”工作方法，把戶籍工作做到群眾的心坎上。
“熱心”是搞好戶籍室工作的前提和基礎(chǔ)。每天面對(duì)各個(gè)層次、不同年齡、性格各異的辦事群眾，始終滿腔熱情，堅(jiān)持“迎一張笑臉、送一句問候、辦一件小事、給一點(diǎn)安慰、道一聲再見”的“五個(gè)一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
“熱心“不僅體現(xiàn)在按規(guī)章辦好每一個(gè)戶口,解答每一個(gè)問題,更體現(xiàn)在特殊情況下依然為群眾提供滿意的服務(wù)。去年大年初一，接值班室電話通知，一位轄區(qū)群眾要趕初二的飛機(jī)回單位，需要出具戶籍證明。她沒有絲毫猶豫立即趕回派出所，及時(shí)將戶籍證明送到這名辦事群眾的手中。事后，當(dāng)事人專門來所表示感謝。東方廠下崗職工周師傅，立戶后為其妻子申請(qǐng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。民警調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)周已遷至等駕坡，屬人戶分離。經(jīng)她了解，周師傅生活極其困難，搬家是為節(jié)省每月30元的房租差價(jià)，其兩個(gè)孩子因無本市戶口，上學(xué)需交高額的借讀費(fèi)。為在開學(xué)前落實(shí)孩子的戶口，她將情況反映給戶政大隊(duì)，分局研究后，迅速予以解決。事后，周師傅特意來派出所,說他已辦了低保，孩子入學(xué)問題也解決了，讓放心。
在“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)中，戶籍室積極配合社區(qū)民警，深入社區(qū)居民院落收集群眾意見和訴求，主動(dòng)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的戶口問題。轄區(qū)退休職工郝大媽想為其患病多年的老伴陳義文申請(qǐng)戶口，她便主動(dòng)上門幫其整理材料，并多次與陳在商洛的單位聯(lián)系收集戶籍證明等，在一個(gè)月內(nèi)幫其解決了戶口。大地震期間，考慮到老兩口身邊無子女，便主動(dòng)與郝大媽聯(lián)系，直到親耳聽到他們安然無恙我才放下心來。
為方便群眾，在請(qǐng)示所領(lǐng)導(dǎo)后，印制了各種“便民服務(wù)卡”，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)放。對(duì)群眾，她始終堅(jiān)持“兩個(gè)到位”，凡手續(xù)齊的一次辦理到位，凡手續(xù)不齊的，一次告知到位。為了解決一些上班族辦事難的問題，她經(jīng)常加班集中辦理新建樓房地址變更，全年共辦理新建樓房入戶30余棟。
“細(xì)心”是搞好戶籍室工作的基本要求。應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)到戶政工作的方方面面?；鶎討艏翱诮哟ぷ鲝?fù)雜，戶口材料要求嚴(yán)格，只有細(xì)心，才可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、消除矛盾，為創(chuàng)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
在二代身份證換發(fā)工作中，為提高每日的辦證量，做到忙而不亂，一是細(xì)心制訂二代證辦理流程及所需手續(xù)公告，及時(shí)張貼于各社區(qū)和辦證大廳;二是按照“期滿和第一次申領(lǐng)先辦”的原則，每天按進(jìn)度讓群眾留電話，發(fā)預(yù)約號(hào);三是主動(dòng)延長辦證時(shí)間，保證每天工作不少于12小時(shí);四是以人為本，上門服務(wù)。長樂中路所轄區(qū)有四所中學(xué)，每年主動(dòng)深入學(xué)校為800多名學(xué)生辦證，并及時(shí)將辦好證件送到學(xué)生手中;同時(shí)還對(duì)轄區(qū)年邁行動(dòng)不便的100多名老人提前預(yù)約，聯(lián)系車輛接送為其辦理二代證。經(jīng)過大家的共同努力，長樂中路所的日辦證量始終居市局前列。
在暫住人口管理中，對(duì)暫住人口的登記、錄入、查詢、比對(duì)也都需要格外細(xì)心。11月，杜某因打架致人死亡，在逃亡過程中，身份證丟失、暫住證到期來所重新申領(lǐng)暫住證。由于仔細(xì)比對(duì)，終于致其落網(wǎng)。一年來，通過查詢比對(duì)，提供線索6條，破獲案件3起，抓獲逃犯1名，發(fā)現(xiàn)并處理假身份證、假戶口本8人次。網(wǎng)上辦理各類戶口1900余件，無一例差錯(cuò)。
“耐心”是戶籍室和諧服務(wù)的有效保證。戶籍室每天接待群眾百人左右，不乏有些不了解戶籍政策的人。對(duì)此，總是耐心講解有關(guān)政策。4月，一名男子因?qū)ι矸葑C辦理程序有意見，情緒激動(dòng)地闖入戶籍室大喊大叫。對(duì)他的無禮沒有計(jì)較，勸其坐下說，待其情緒平靜后，給其講為什么身份證辦理要有程序及期限規(guī)定。該男子在弄清問題原委后，羞愧地說：“唉!今天在單位遇到了些不愉快的事，沒想到把氣撒到你身上，真對(duì)不起?！?/p>
同志能充分利用現(xiàn)行的戶籍政策，把黨對(duì)人民群眾的關(guān)心滲透到自己所辦理的每一件業(yè)務(wù)中，以真誠換得人民群眾對(duì)警察 的理解、信賴、支持，讓群眾通過“窗口”感受到黨的溫暖，達(dá)到民警與群眾互動(dòng)的效果。1月20日下午，轄區(qū)7名群眾代表為表達(dá)感激之情，特意給戶籍室送來了自擬的春聯(lián)和感謝信，上聯(lián)：“戶政柜臺(tái)立志向愛民窗口氣象新”;下聯(lián)：“梅花點(diǎn)點(diǎn)報(bào)春曉警營巾幗多麗潔”;橫聯(lián)：魚水情深”。在對(duì)聯(lián)里，把和孫麗潔、張梅的名字鑲嵌其中，體現(xiàn)了群眾對(duì)她們的褒獎(jiǎng)。許多群眾自愿當(dāng)起了治安信息員，及時(shí)把轄區(qū)的各種信息反饋到戶籍室，積極協(xié)助派出所維護(hù)社會(huì)治安。使“窗口”真正成為警民聯(lián)絡(luò)的平臺(tái)、改善警民關(guān)系的陣地。
爭先創(chuàng)優(yōu)聚合力 傾情服務(wù)促發(fā)展
灤縣人民法院民二庭申報(bào)集體二等功事跡材料
灤縣人民法院民事審判第二庭共有干警14名，其中庭長1名，副庭長3名，達(dá)到本科以上學(xué)歷的11名，占總?cè)藬?shù)的78.6%，黨員干警達(dá)到13名，占總數(shù)的93%。
今年以來，灤縣法院民二庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為己任，理念先行、職能到位，以“抓穩(wěn)一條主線，把握兩個(gè)目標(biāo)，抓好三個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高”為總思路，以建一流法庭、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象、抓一流服務(wù)的為總目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和審判工作，爭做解決思想、與時(shí)俱進(jìn)的排頭兵，做實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的排頭兵，做大膽改革、創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，做發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上的排頭兵。在2003年被市中院榮記集體三等功的基礎(chǔ)上，2004年又創(chuàng)造了新的業(yè)績。全年共受理案件1085件，結(jié)案1080件，結(jié)案率99.54％，解決涉案標(biāo)的額10954萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失8400余萬元。
一、樹爭先之志，隊(duì)伍建設(shè)筑根基
該庭認(rèn)識(shí)到，要想爭先創(chuàng)優(yōu)，必須要把隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)。為此，該庭通過狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)做好法庭工作的內(nèi)在動(dòng)力。一是強(qiáng)班子，由“言教型”向“身教型”轉(zhuǎn)變。法庭庭長官不大，但一言一行在干警中就是一種導(dǎo)向，直接影響著干警的思想和情緒。為此，民二庭班子堅(jiān)持“律人先律己，嚴(yán)兵先嚴(yán)將”的理念，給干警做出好樣子。在辦案上，做到不暗示、不誤導(dǎo)、不干預(yù)、不打招呼，不讓干警戳“脊梁骨”；在工作上，庭班子成員和干警一起送達(dá)、審案、調(diào)解，一起摸爬滾打，同甘共苦；在紀(jì)律上，要求干警不做的，班子成員首先不做，不該去的堅(jiān)決不去，不該吃的堅(jiān)決不吃，從而帶動(dòng)了干警“清清白白為法官，公公正正辦鐵案”。二是抓載體，提升隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)。該庭通過圍繞各項(xiàng)活動(dòng)的載體，依托活動(dòng)查擺問題，針對(duì)問題落實(shí)整改，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如在2004年的“司法公正樹形象”、“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)中，該庭做到了事先動(dòng)員，事中檢查，事后總結(jié)，使干警切實(shí)深入到活動(dòng)中，人人都參與，人人有提高，不斷凝聚一個(gè)“警魂”，樹立一種“精神”，培育一種“作風(fēng)”，努力強(qiáng)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)，為做好審判工作奠定了思想基礎(chǔ)。三是造氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法庭。該庭把學(xué)習(xí)作為重中之重，通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)機(jī)制，建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力的文明機(jī)關(guān)，引導(dǎo)全院干警在根本立場上堅(jiān)持黨性原則，在政治態(tài)度上堅(jiān)持權(quán)為民用，在行為準(zhǔn)則上堅(jiān)持司法為民。并按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在全庭開展了“每日一小時(shí)”讀書活動(dòng)，多讀書、讀好書，努力營造人人講學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作化的濃厚氛圍，干警的執(zhí)法水平不斷提高。今年以來，該庭干警人均學(xué)習(xí)筆記達(dá)到1.5萬字，學(xué)習(xí)心得人均3篇。四是重引導(dǎo)，樹立職業(yè)行為導(dǎo)向。在對(duì)干警的教育上，該庭注重引導(dǎo)，著重培養(yǎng)干警自我學(xué)習(xí)、自我改造、自我奮進(jìn)的意識(shí)，鼓勵(lì)干警進(jìn)行自學(xué)，變“要我提高”為“我要提高”，樹立干警正確的職業(yè)行為導(dǎo)向，努力營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，使公正司法、清廉辦案成為全庭干警的自覺行動(dòng)。今年以來，該庭共拒請(qǐng)、拒禮、拒賄20余次，金額達(dá)到3萬元。
二、謀服務(wù)之策，抓好審判促發(fā)展
對(duì)于如何發(fā)揮審判職能，民二庭有著自己的見解。這庭認(rèn)為，要使審判職能更好地發(fā)揮，必須以服務(wù)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年以來，該庭以此為理念，審判工作取得長足發(fā)展。一是強(qiáng)化責(zé)任，量化任務(wù)。堅(jiān)持“任務(wù)包干，責(zé)任到人”的原則，采取“四定”即“定案件、定期限、定人員、定任務(wù)”的方法，把每件案件細(xì)化分配到每名干警，強(qiáng)化了干警的責(zé)任意識(shí)。二是依法審理國有企業(yè)改制和破產(chǎn)案件，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，保障國有資產(chǎn)管理體制改革的順利進(jìn)行。該庭年內(nèi)共破產(chǎn)終結(jié)15件，23家企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)成功拍賣，變現(xiàn)資產(chǎn)1200余萬元，受到了企業(yè)主管部門及縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)平等保護(hù)各類市場主體的意識(shí)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。全年共審結(jié)涉及企業(yè)的合同糾紛案件932件，解決涉案標(biāo)的額10230萬元，為唐山冀東物貿(mào)集團(tuán)、特水公司、熱力公司、網(wǎng)通公司等企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元。如針對(duì)冀東物貿(mào)集團(tuán)開展消費(fèi)貸款購車業(yè)務(wù)后糾紛增多的狀況，該庭加大了審理力度，年內(nèi)就審結(jié)涉及該公司的案件528件，解決涉案標(biāo)的額7402.8萬元，得到了企業(yè)的高度贊揚(yáng)。四是依法公正高效地審理涉及金融企業(yè)的糾紛案件。在審理涉及金融企業(yè)的案件時(shí)，該庭堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題，做到職責(zé)明確，分工合理，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，取得了較好的審判效果。全年共審結(jié)案件109件，為聯(lián)社挽回經(jīng)濟(jì)損失884.6萬元，保護(hù)了金融債權(quán)，維護(hù)了金融秩序，防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。該庭的努力，贏得了社會(huì)各界特別是企業(yè)的交口稱贊，2004年，該庭共收到社會(huì)各界贈(zèng)送的表揚(yáng)信10封、錦旗10面。
三、闖率先之路，司法改革增動(dòng)力
改革是發(fā)展的動(dòng)力，是前進(jìn)的階梯。為此，2004年，灤縣法院民二庭以積極的態(tài)度，探索的精神，圍繞提高案件質(zhì)量和辦案效率為目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行了各項(xiàng)改革，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。一是在全院率先在立案上實(shí)行了直接分案到法官制度。改變過去庭長分案到法官的方法，實(shí)行由立案庭負(fù)責(zé)將受理的案件直接分到各審判人員主辦，解決了個(gè)別干警“挑案件”的現(xiàn)象。二是實(shí)施“陽光操作”，堅(jiān)持公開審判。該庭認(rèn)真開展了“陽光審判”活動(dòng)，努力構(gòu)建實(shí)現(xiàn)司法公正和社會(huì)正義的平臺(tái)。使每一件案件都在“陽光”之下進(jìn)行操作，徹底杜絕了“暗箱操作”。對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件，全部進(jìn)行了公開審理，公開審理率達(dá)到100%，對(duì)于判決案件，全部依法進(jìn)行了公開宣判，公開宣判率達(dá)到了100%?！瓣柟鈱徟小笔乖撏サ霓k案質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年共發(fā)生發(fā)還改判案件3件，案件發(fā)改率僅為0.28%，較市目標(biāo)低2.72個(gè)百分點(diǎn)。三是完善了訴訟調(diào)解制度。在吃透案情的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持庭前、庭中、庭后、判前調(diào)解相結(jié)合，在保證辦案效率的前提下，努力提高案件調(diào)解率。全年調(diào)解結(jié)案的案件達(dá)到了885件，案件調(diào)解率達(dá)到了81.9％，較去年同期提高11個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了辦案的社會(huì)效果和法律效果的和諧統(tǒng)一。如在審理一件爭議標(biāo)的額為38萬余元的汽車質(zhì)量糾紛案件時(shí)，辦案法官五下濟(jì)南，行程兩萬余華里，通過艱苦努力，最終使案件成功調(diào)解，不但為原告方挽回20余萬元的經(jīng)濟(jì)損失，而且取得了原告、被告、第三人均滿意的良好效果。案件調(diào)解后，該案第三人中國重型汽車集團(tuán)有限公司的律師稱贊：該案彰顯了人民法官司法為民、心系當(dāng)事人的崇高境界。原告涂某、董某則送來兩面錦旗，稱贊辦案法官“不辭勞苦，一心一意為當(dāng)事人著想?！倍桓鎰t專門給法院寫來表揚(yáng)信，贊揚(yáng)法院“心系企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。四是進(jìn)一步擴(kuò)大簡易程序適用率。年內(nèi)適用簡易程序?qū)徑Y(jié)的案件達(dá)到987件，簡易程序適用率達(dá)到了91.4%，較去年上升了10個(gè)百分點(diǎn)，平均審限同比縮短了25天，審判效率大幅度提高。
——基層司法所所長xx同志事跡材料
為保一方平安，時(shí)間再緊也要沖鋒在前
xx鎮(zhèn)由原來的36個(gè)村居合并為現(xiàn)在的14個(gè)建制村、5個(gè)居委會(huì)?，F(xiàn)在總?cè)丝?.24萬人，總面積112.4平方公里。由于人口較多，地域遼闊，社情復(fù)雜，又處于交通要道，矛盾糾紛在全縣來說是數(shù)一數(shù)二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2020年1月15日上午8時(shí)，xx社區(qū)與xx村的治調(diào)主任不約而同地打來了求助電話。對(duì)于這類矛盾糾紛調(diào)解，時(shí)間和人員至關(guān)重要，延誤一分鐘都有可能導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。我當(dāng)即緊急制定調(diào)解方案，一場緊急調(diào)解工作部署會(huì)在大堰垱司法所內(nèi)召開，3名工作人員兵分兩路，同時(shí)調(diào)處。通過4個(gè)小時(shí)的工作，弄清楚事情原委，并通過給當(dāng)事人從情理法等方面耐心做工作，第一起矛盾糾紛得以解決。我來不及吃午飯，又從鎮(zhèn)調(diào)解室又馬不停蹄奔向了xx村調(diào)解室，最后又通過8個(gè)小時(shí)的努力，土地糾紛的3方最后達(dá)成一致，一場土地積案就此終結(jié)，一場群體性事件得以平息，這只是我平凡的崗位平凡的一天。
為保一方穩(wěn)定，困難再大也要真情感化
做好社區(qū)服刑人員的矯正教育工作，是司法所的工作職責(zé)。于某，今年46歲，4歲喪父，其母隨后改嫁并失聯(lián)，自幼隨祖父母長大。2013年因犯交通肇事罪，被法院判處有期徒刑3年，緩刑4年。由于成長環(huán)境的殘缺，于某自幼性情孤僻自閉，加上身患腦動(dòng)脈硬化還動(dòng)過開顱手術(shù)，面對(duì)25萬人民幣的巨額賠償，讓這個(gè)本就貧困的家更是雪上加霜。我知道后，當(dāng)即制定并啟動(dòng)全天候無縫對(duì)接的防控措施，不讓于某有走向極端的機(jī)會(huì)。緊接著，向縣局申請(qǐng)1名心理咨詢師開展了個(gè)體心理輔導(dǎo)。還對(duì)于某建立了專門心理檔案，把于某每天的表現(xiàn)和情緒起伏事無巨細(xì)地登記在案。并幫助其申請(qǐng)法律援助，向法院申請(qǐng)減免其訴訟費(fèi)用，最大的維護(hù)于某的合法權(quán)益。由于家庭困難，女兒的學(xué)費(fèi)卻成了于某心中的一塊心病。我又積極聯(lián)系民政部門，幫助于某申請(qǐng)困難家庭助學(xué)金，幫助他度過了難關(guān)。
為維護(hù)群眾利益，苦累再多也要盡職履職
2019年7月3日下午6點(diǎn)多，鎮(zhèn)政府院內(nèi)的工作人員已經(jīng)下班了，司法所來了5個(gè)人，其中一位男同志哭泣著訴說自己妻子的遭遇。原來，其妻子不幸因交通事故導(dǎo)致死亡，交警部門雖已論定責(zé)任，但雙方當(dāng)事人達(dá)不成賠償協(xié)議。由于家庭困難，面對(duì)高昂的尸體冷凍費(fèi)用，迫切希望能讓死者入土為安。由于雙方對(duì)賠償數(shù)額差距甚大，調(diào)處艱難地持續(xù)到深夜十二點(diǎn)半，最后，在我的情、理、法勸說下雙方達(dá)成一致意見。僅2019年，我就解答來訪咨詢201人次，不少糾紛在其熱情引導(dǎo)中走上司法解決途徑，不少案件在其積極協(xié)調(diào)下和解。
尤其是今年以來從大年初二開始，在接到鎮(zhèn)政府下達(dá)的全體干部立即返回單位開展疫情防控工作的緊急通知后，家在400公里之外的我，義無反顧的放棄與家人共度春節(jié)的機(jī)會(huì)，毫不猶豫地連夜返回了疫情防控的前線。至今，已連續(xù)奮戰(zhàn)在疫情防控一線近兩個(gè)月。
2020年1月29日晚上9點(diǎn)多，鎮(zhèn)政府傳達(dá)了縣里關(guān)于疫情防控的緊急會(huì)議精神。我為xx村的包村干部，在會(huì)議后，立即緊急組織村干部一起學(xué)習(xí)會(huì)議精神并且將工作任務(wù)進(jìn)行分工安排?？紤]到時(shí)間緊、任務(wù)重，且亙山村地廣人稀，居住分散，山路崎嶇等這些特殊性，我將入戶摸排小組分成6個(gè)小組，我自己便與其中一名村干部一組，緊急連夜入戶摸排。在漆黑寂靜的深夜，偶爾傳出一陣陣狗叫聲，我在田間的小路上飛奔，心時(shí)刻緊繃著，挨家挨戶地敲門，做到不漏一戶，不漏一人。直到第二天凌晨7點(diǎn)，將56名武漢及武漢以外的湖北返村人員摸排到位，我的心才稍微明朗。
為了保持初心，荊棘滿布也要牢記使命
自參加工作以來共調(diào)解矛盾糾紛700余件，開展法治宣傳60余次，受理法律咨詢1000余次，管控重點(diǎn)人員600余人，組織國家人員普法考試700余人次，有效促進(jìn)了轄區(qū)的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是創(chuàng)新“3+X”人民調(diào)解模式，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，xx司法所一直在全縣司法所年度考核中名列前茅，連續(xù)8年被評(píng)為全縣司法行政工作先進(jìn)單位，2019年6月被xx省司法廳評(píng)為“司法所工作表現(xiàn)突出單位”，個(gè)人記澧縣人民政府“三等功”一次。本人多次在常德市司法行政系統(tǒng)及澧縣政法系統(tǒng)征文、演講比賽中獲獎(jiǎng)。工作信息和文章多次被司法部官網(wǎng)、中國法治網(wǎng)、《今日女報(bào)》、湖南省司法廳官網(wǎng)、常德市政府網(wǎng)站、常德文明網(wǎng)等網(wǎng)站媒體采用。
我是七連一排排長徐志祥，二級(jí)士官。入伍之后，我當(dāng)了班長、入了黨、選改了士官，多次被評(píng)為“優(yōu)秀士兵”、“優(yōu)秀士官”，榮立了三等功，我沒做出什么突出的成績，可是部隊(duì)首長和同志們卻給了我這么多的榮譽(yù)，我深感慚愧，除了更好地、更加努力地干好自己的本職工作，我想不出還有什么更好的回報(bào)方法。都說部隊(duì)是個(gè)大家庭，班長是軍中之母。作為一名班長，只知道帶領(lǐng)戰(zhàn)友完成任務(wù)是不夠的，還要無微不至地關(guān)心和愛護(hù)他們，幫助他們成長、成熟和進(jìn)步。當(dāng)班長五年來，我始終要求自己要像關(guān)心自己的弟弟一樣愛護(hù)連隊(duì)的戰(zhàn)友，為他們排憂解難，做戰(zhàn)友的貼心人。下面我就向大家匯報(bào)我是怎樣做好戰(zhàn)友們的思想工作的。不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
我感到，做戰(zhàn)友的貼心人，就是要善于察言觀色，能夠解開戰(zhàn)友的思想疙瘩。身在兵中與大家朝夕相處，對(duì)戰(zhàn)士的思想情況最了解，但是,要真正的讓戰(zhàn)士能夠?qū)ξ摇疤托母C”、“吐心事”，真正地了解他們，做通他們的思想工作，我感到，就要從思想上端正對(duì)他們的態(tài)度，站在他們的角度思考問題，走進(jìn)他們的心里。偵察班戰(zhàn)士小高平時(shí)表現(xiàn)還不錯(cuò)，可不知什么原因，一個(gè)月之內(nèi)，因站崗違紀(jì)三次被團(tuán)通報(bào)，連隊(duì)對(duì)他進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)。為此，小高背上了嚴(yán)重的精神包袱，工作積極性大減。我發(fā)現(xiàn)了這個(gè)情況后，覺得首先要了解他真實(shí)的想法，才能對(duì)癥下藥。于是我認(rèn)真觀察了小高的言行舉止。發(fā)現(xiàn)平時(shí)午休都挺有規(guī)律的小高，一反常態(tài)，每天中午都抱著一堆書翻看。我走過去一看，原來都是些“愛情三十六計(jì)”之類的書刊。我頓時(shí)明白了小高肯定是和女朋友鬧別扭了，于是日思夜想，吃不好、睡不好，站崗的時(shí)候不出問題才怪呢？！于是我裝著愁眉不展的樣子，對(duì)他說：“小高，聽大家說，你近來買了不少書，借我兩本看看吧?！边^了兩天，我把書還給小高時(shí)，神秘地對(duì)小高說：“這書真好，上面本資料權(quán)屬網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看網(wǎng)更多資料教的方法真管用。”小高聽了趕忙拉著我說：“班長，你和女朋友也鬧別扭了？怎么弄好的？教教我啊。”還不等我問，小高就把他和女朋友的事一五一十的講給我聽了。原來，小高高中畢業(yè)后，沒考上大學(xué)，到外地打工遇上了女朋友，女朋友勸他參軍入伍，學(xué)門技術(shù)，對(duì)將來發(fā)展有利。于是他就來到了部隊(duì)，但學(xué)技術(shù)的愿望沒實(shí)現(xiàn)后，女朋友便對(duì)他冷淡了下來，漸漸的，小高覺得干什么都不順心，工作一下子沒有了干勁，站崗時(shí)一心想著自己的事，查崗的糾察到了眼前還不知道怎么回事呢，受了批評(píng)之后，便干脆什么也不干，什么也不在乎，只想著混到退伍算了。我對(duì)小高說：“前幾天，我女朋友也要求我做我做不到的事，也和我鬧別扭，我也很不高興。看了你的書我很受啟發(fā)。我冷靜下來想了想，其實(shí)啊，她們也是關(guān)心我們，只是她們不了解部隊(duì)，所以她們心急了就會(huì)提些和部隊(duì)實(shí)際不適應(yīng)的要求，有時(shí)也會(huì)給我們講些地方的歪點(diǎn)子。這時(shí)候，我們首先要感謝她們對(duì)我們的關(guān)心，緩和矛盾；然后給她們講講部隊(duì)和地方的區(qū)別，讓她們理解我們；最后我們把自己的想法和打算告訴她們，讓她們覺得我們的辦法切實(shí)可行，爭取她們的支持。我女朋友也為我們今后的生活擔(dān)心，然而當(dāng)我告訴她我準(zhǔn)備參加全國法律自學(xué)考試，退伍的時(shí)候可以考律師，她就不再和我鬧別扭了，反而覺得我的想法很好，積極地支持我，還說要買學(xué)習(xí)資料寄給我呢?！毙「呗犃烁吲d的說：“班長真有辦法，我要向你學(xué)習(xí)。到部隊(duì)求發(fā)展，也不是只有學(xué)門技術(shù)這一條路啊?！背脽岽蜩F，我又給他講了個(gè)人追求和軍人價(jià)值，部隊(duì)紀(jì)律和如何立身做人的道理。自那以后，小高心里心亮堂了，工作變得積極主動(dòng)起來，站崗再?zèng)]出現(xiàn)問題了。
做戰(zhàn)友的貼心人，就是要急戰(zhàn)友之所急，幫助戰(zhàn)友解決實(shí)際困難。老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼，是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。作為戰(zhàn)士的班長，就更要想戰(zhàn)友之所想、急戰(zhàn)友之所急，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際問題。戰(zhàn)士小李是一個(gè)不錯(cuò)的同志。可在班協(xié)同訓(xùn)練期間，盡管他工作沒什么差錯(cuò)，還經(jīng)常受表揚(yáng)，就是精神有點(diǎn)不好，不像以前那樣活潑了，經(jīng)過幾天的細(xì)致觀察，也沒發(fā)現(xiàn)他有什么異常舉動(dòng)，這到底為什么呢？我留了個(gè)心眼。經(jīng)過四天的接觸，他才吐出了“心病”。原來他父親工作了十七年的國營商場，被一個(gè)投資商承包后，給他父親下崗補(bǔ)貼比其他同樣工齡的員工要少許多。為這事小李的父親將投資商告上了法庭，打起了官司?？蓻]想到，法院判決投資商勝訴。小李的父親不服判決，再次提起上訴，并要求小李要部隊(duì)出具有關(guān)證明，給投資商和地方法院施加壓力。小李得知消息后，可他不懂法律，不知判決是否正確，不敢向連隊(duì)要求出具有關(guān)證明，加上不知怎樣安慰父親，所以一直把這事憋在心里，悶悶不樂。情況摸清楚之后，我一方面把自學(xué)考試的勞動(dòng)法、民法和訴訟法找了出來，和小李一起學(xué)習(xí)，幫助他掌握相關(guān)法律；另一方面通過連隊(duì)與團(tuán)法律咨詢站取得了聯(lián)系，請(qǐng)組織出面，使小李感到團(tuán)黨委的強(qiáng)大支持。此外，我和小李的父母取得了聯(lián)系，讓他們把書和判決書的復(fù)印 件寄到部隊(duì)，和小李一起仔細(xì)研究。掌握事情來龍去脈之后，我還利用星期天帶小李到南京一律師樓，請(qǐng)專家對(duì)這件事情給小李進(jìn)行當(dāng)面解釋。經(jīng)過多方了解，原來，小李的父親盡管在商場工作了近20年，但卻不是商場的正式職工，因此在補(bǔ)貼上與其他員工還是有一定的差別，判決是公正的。得知事情的原委后，我和小李給他父親打了近一個(gè)小時(shí)的電話，向他解釋了法院判決的法律依據(jù)，以及團(tuán)不能出具有關(guān)證明的原因，終于做通了他的思想工作，平息了一場不必要的糾紛。
要為戰(zhàn)士排憂解難，生活上，工作上不能少了，細(xì)心觀察，耐心了解，熱心幫助。只有把這“三心”常掛心頭，才能夠發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在不斷的學(xué)習(xí)實(shí)踐中提高工作能力。
去年的三班，被連隊(duì)干部稱為“收容所”。而戰(zhàn)友卻將它比喻成“魔鬼集中營”。年初分班時(shí)，連隊(duì)為了便于對(duì)幾個(gè)刺頭兵集中管理，將不思進(jìn)取游手好閑的陳樹、嬌生慣養(yǎng)怕苦怕累的王曉東、懶散成性無視自尊的葉小東，三個(gè)“老大難”一起分到我班。目的就是要管我住他們，不要給連隊(duì)添亂子。雖然連隊(duì)是這個(gè)意思，但我還是想試試轉(zhuǎn)化他們的思想，引導(dǎo)他們主動(dòng)接受部隊(duì)的鍛煉。
一開始我并沒有急于采取什么整改措施，而是先觀察了解?！爸褐税賾?zhàn)不殆”。通過近半個(gè)多月的觀察，對(duì)他們的愛好，脾氣，性格，綜合素質(zhì)，家庭背景，都有一定了解。雖說他們性格上各有千秋卻有共同的特點(diǎn)：特注重自己在新兵面前的形象。于是我就想著從他們的共同特點(diǎn)入手。采取先戴高帽讓他們體會(huì)到老兵的優(yōu)越，再壓擔(dān)子讓他們感受到自己的重要性的方法，讓他們與三名新兵一一掛起鉤，結(jié)成對(duì)子，采取以老帶新提高內(nèi)務(wù)質(zhì)量地措施，發(fā)揮傳幫帶作用本資料權(quán)屬網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看網(wǎng)更多資料，同時(shí)來提高自身責(zé)任感，激發(fā)工作熱情。沒想到連隊(duì)幾次內(nèi)務(wù)檢查，他們自己最差。這一下他們在新兵面前深深的傷了一回自尊，把剛剛激發(fā)出一點(diǎn)點(diǎn)激情的他們，又打回了現(xiàn)實(shí)。王曉東說：“班長，我們不奢望被誰看得起，也不需要誰看得起，反正也沒想在部隊(duì)里長干”。看得出，他們只因迫于我是一個(gè)老班長，才沒過于放肆而違章亂紀(jì)。但要指望他們出成績，也幾乎是不可能的事。算了，我想只要他們達(dá)到連隊(duì)要求，不給連隊(duì)添亂子，我也算盡到了一個(gè)“收容所”的責(zé)任了。我這樣想了也只有這樣辦，無非長個(gè)婆婆嘴，媽媽心，多看多想多說多做嗎！監(jiān)督好他們就是了。
一段時(shí)間后，在一次我對(duì)連隊(duì)瞄準(zhǔn)手摸底考試時(shí)，發(fā)現(xiàn)陳樹的專業(yè)很有潛力。只是基礎(chǔ)不好，成績不穩(wěn)定。但他頭腦靈活反應(yīng)快，只要用心肯定能出成績。經(jīng)過反復(fù)思量，我覺得只要把陳樹從他們中間分離出來，單獨(dú)培養(yǎng)，應(yīng)該是行得通的。于是去年我采取的第一個(gè)方法就是：
分割包圍各個(gè)擊破。也就是，從表面上拉攏陳樹重點(diǎn)培養(yǎng)，孤立王曉東、葉小東嚴(yán)格督促不放松。
我讓陳樹變成了我的跟班。除了必要的以外，不管是洗衣吃飯，還是勞動(dòng)生產(chǎn)，我都和他在一起，并盡可能創(chuàng)造兩人世界。在此期間，我有意無意的指出他訓(xùn)練的缺點(diǎn)，有意無意的表揚(yáng)他訓(xùn)練成績，慢慢的他對(duì)他自己的訓(xùn)練有一些信心。兩周后，營里組織了考核他獲第一名。我就趁熱打鐵，邊鼓勵(lì)，便分析了他的弱點(diǎn)，然后細(xì)心的傳授經(jīng)驗(yàn)。在隨后的幾次考核中，他的成績已超出團(tuán)往年比武成績。我馬上告訴他可以參加比武，并將他的成績與往年比武成績作了比較，他很興奮，同時(shí)也更加自信。之后的訓(xùn)練很勤奮。在去年的比武中他很順利的奪得第一名。獲得名次的他不光是改變了連首長對(duì)他的看法，還被當(dāng)作典型宣揚(yáng)了起來，他從未獲得過如此大的榮耀。此后他的工作就來了一個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎，同時(shí)也對(duì)我產(chǎn)生了比較堅(jiān)定的信賴。
陳樹獲第一名后轉(zhuǎn)變最大是王曉東。陳樹與王曉東平時(shí)玩的最好。那次我們一起搞生產(chǎn)的時(shí)候陳樹說：“班長我到現(xiàn)在才明白，其實(shí)干工作就像坐火車一樣，同樣價(jià)錢的一張票，同樣遠(yuǎn)近的一程路，要是提前訂票就可坐一程，要是到站買票無座就只能站一程，。主動(dòng)干工作與被動(dòng)干都是干，但主動(dòng)干就是先進(jìn)就要受表揚(yáng)，被動(dòng)就會(huì)挨批?！蓖鯐詵|聽了若有所思?？磥硗鯐詵|對(duì)陳樹轉(zhuǎn)變是有感觸地。于是我馬上采取了第二個(gè)方法：
圍點(diǎn)打援。也就是繼續(xù)引導(dǎo)幫教陳樹重點(diǎn)赤化王曉東。
從那以后，我們?nèi)司徒?jīng)常泡在一起。漸漸的小王把他高學(xué)歷，善寫作的能力體現(xiàn)出來了，在海訓(xùn)，野營訓(xùn)練期間成了連隊(duì)的報(bào)道骨干，各項(xiàng)工作較以前有很大的轉(zhuǎn)變。經(jīng)常受到連長指導(dǎo)員的表揚(yáng)。陳樹和王曉東是越來越活躍了。
這時(shí)的葉小東對(duì)工作主動(dòng)與工作被動(dòng)的結(jié)果在陳樹、王曉東的身上已看得很清楚了。但是他不愿別人說他為了受表揚(yáng)而好好干，所以工作時(shí)好時(shí)壞，表揚(yáng)也有他批評(píng)也有他。鑒于此種情況，我立即找來陳樹、王曉東商量，一起來幫帶葉小東。對(duì)于葉曉東我采取了第三種方法：
側(cè)面干擾，正面進(jìn)攻。也就是以陳樹、王曉東相配合，對(duì)葉小東若即若離，激發(fā)他的較真勁，而我從正面靠攏做工作。
用這種方法對(duì)葉小東很管用，青年人都有點(diǎn)不服誰的傲氣，為了證明他自己不是沒能耐而干不好，而是不想干才干不好的觀點(diǎn)。他在野營訓(xùn)練期間，憑著自己結(jié)實(shí)的身板，常在訓(xùn)練中一個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)駐鋤，而被戰(zhàn)友們譽(yù)為“炮七連第一鎬”，在練戰(zhàn)術(shù)考核時(shí)他以高度的集體榮譽(yù)感而受到了連長的高度贊揚(yáng)。
去年年終總結(jié)時(shí)，陳樹，王曉東都被評(píng)為“優(yōu)秀士兵”，葉小東也因野營訓(xùn)練期間工作突出而獲“團(tuán)嘉獎(jiǎng)”。
入伍八年來，我先后四次排長一職，名符其實(shí)干部中的戰(zhàn)士，戰(zhàn)士中的干部。處在夾縫中間，工作可并不是那么好開展的，弄不好可能會(huì)兩頭受氣。如何當(dāng)好干群之間的橋梁紐帶，在幾年的工作中我有四點(diǎn)體會(huì)：一是躬身踐行。凡事走在前干在先，要求戰(zhàn)士的自己先做好，注重言傳身教。高度的責(zé)任感，嚴(yán)格的作風(fēng)是老兵的風(fēng)采，當(dāng)甩手掌柜，是得不到群眾的擁戴；二是共同商討。布置工作、下達(dá)任務(wù)要先征求班長的意見，積極采納好的方式方法來開展，共同尋找完成任務(wù)的最佳途徑。要考慮到班長在工作開展中的自主性。獨(dú)斷專行，只會(huì)成為孤家寡人；三是細(xì)致入微。當(dāng)好老大哥，身子彎下去，心要貼上去。同娛同樂，與大家伙打成一片，思想上設(shè)身處地，訓(xùn)練上嚴(yán)格要求，生活上關(guān)心照顧，工作上耐心指導(dǎo)。摸思想、解扣子要真心實(shí)意，才能增進(jìn)感情加深友誼；四是向我看齊。激情昂揚(yáng)、熱情飽滿。事事敢說向我看齊。成績不能一定要驚天動(dòng)地，要能守得住平凡。從做好經(jīng)常性的每一件小事著手，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，才能增強(qiáng)感召力。