時(shí)間：2022-04-22 10:21:39
導(dǎo)語(yǔ)：在公民教育的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
課題負(fù)責(zé)人:臧 宏工作單位:東北師范大學(xué)研究院 130024
一、選題意義及研究?jī)r(jià)值
十七大報(bào)告明確提出:“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念?！惫窠逃桥囵B(yǎng)公民意識(shí)的基本途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)應(yīng)當(dāng)著眼于公民教育和民主實(shí)踐。公民教育的民族性研究，對(duì)認(rèn)清當(dāng)前基礎(chǔ)教育和高校思想政治教育的公民教育方向、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義的公民教育課程體系，提供參考和借鑒。
該課題的研究可以使公民教育進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義的話語(yǔ)體系，進(jìn)一步明確公民教育的價(jià)值取向，積累對(duì)其共性的認(rèn)識(shí)，為當(dāng)代中國(guó)公民教育路徑的選擇及其中國(guó)特色的突出提供理論確證，為把中國(guó)深厚的傳統(tǒng)政治文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為當(dāng)代公民教育的本土資源提供理論嘗試。
基于以上思考，該課題以民族性為基本視角，深入探討公民教育的本質(zhì)及其當(dāng)代價(jià)值取向、內(nèi)容及其國(guó)家意識(shí)形態(tài)社會(huì)化的國(guó)別式樣、方法及其社會(huì)化途徑，初步建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公民教育的理論分析語(yǔ)境和框架。
二、研究?jī)?nèi)容
1．前提確證:公民教育的社會(huì)起源。市民社會(huì)的演進(jìn)與現(xiàn)代公民的誕生;民主政治社會(huì)化進(jìn)程中公民教育的自然轉(zhuǎn)向;公民教育是民族國(guó)家存在與發(fā)展的有效工具;公民教育與國(guó)民教育體系的同步而生。
2．公民教育的本質(zhì)內(nèi)涵。培養(yǎng)有效公民是公民教育的取向;滿足公民的政治社會(huì)化需要是公民教育的動(dòng)力之源;促進(jìn)公民的全面發(fā)展是公民教育的本質(zhì)表現(xiàn)。
3．公民教育民族性的基本內(nèi)涵。當(dāng)代公民教育的工具取向――國(guó)家意識(shí)形態(tài)控制力;當(dāng)代公民教育的社會(huì)價(jià)值――政治社會(huì)化管理的基礎(chǔ)資源;當(dāng)代公民教育的自然屬性――培養(yǎng)公民意識(shí)的基本載體。
4．公民教育民族性的國(guó)別借鑒。法國(guó)保守的政治文化傳統(tǒng)與公民人權(quán)教育的彰顯;美國(guó)民主社會(huì)中自治政府的公民教育;日本民族意識(shí)與民族精神的公民教育;新加坡民主的民族化與公民道德教育并重。
5．本土資源:公民教育民族性的中國(guó)特質(zhì)。背景:建設(shè)社會(huì)主義民主法治國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需要;核心:促進(jìn)青少年的政治社會(huì)化;重點(diǎn):弘揚(yáng)傳統(tǒng)政治文化的精髓和凸顯當(dāng)代中國(guó)政治文化的生命力;方式:協(xié)調(diào)傳統(tǒng)思想政治教育與當(dāng)代公民教育的關(guān)系。
三、課題的創(chuàng)新點(diǎn)
研究方法上，以民族性為基本視界和維度探討公民教育的基本理念，并擬提出:
如果勉強(qiáng)將上述游戲稱為“教育”，那么，這種教育其實(shí)只是“生長(zhǎng)”。生長(zhǎng)是自然中的所有動(dòng)物、植物的基本生存方式。若人類教育愿意道法自然、順其自然、順應(yīng)自然，那么，最好的教育就是讓孩子自然地生長(zhǎng)。當(dāng)杜威說(shuō)“教育即生長(zhǎng)”時(shí)，其實(shí)是說(shuō)：教育要知道自己的界限，不要越界，最好的教育乃是“不教育”?；蛘哒f(shuō)，教育可做的事情并不多，盡可能遵循自然之道，讓孩子像動(dòng)物、植物那樣生長(zhǎng)。
自然之道，就是自然之律法。野生動(dòng)物不以文字立法，但依然有規(guī)矩和界限。野生動(dòng)物界以懲罰甚至嚴(yán)酷的懲罰來(lái)建立規(guī)則。比如，獅子有自己獅群及其領(lǐng)地，它的領(lǐng)地不允許被侵犯。猴王有自己的等級(jí)制，猴王不允許自己的等級(jí)受到挑戰(zhàn)。
自然教育的第一條簡(jiǎn)單規(guī)則是：每個(gè)自然群落都存在少量的、簡(jiǎn)單的自然法。凡是違背、破壞自然法的人，就接受自然法的懲罰。自然教育的第二條簡(jiǎn)單規(guī)則是：自然法不以文字的形式制訂、確立、頒布和宣傳，野生動(dòng)物只以暴力戰(zhàn)爭(zhēng)或懲罰的方式實(shí)施自然法而不以說(shuō)教的方式宣傳自然法。
自然人的生活接近野生動(dòng)物的生活。自然人在向文明人發(fā)展的進(jìn)程中，在“道法自然”的基礎(chǔ)上，增加了一條規(guī)則：不僅立法，而且以教育的方式普法，教育的主要功能就是宣傳律法，并將某些還沒(méi)來(lái)得及上升為法律的生活規(guī)則確立為道德（廣義的道德教育包含了法律教育）。就此而言，教育的主要功能乃是法律教育和道德教育。二者可統(tǒng)稱為政治教育。
也就是說(shuō)，人類雖然也以道法自然的方式立法，但人類并不像野生動(dòng)物那樣以暴力戰(zhàn)爭(zhēng)或嚴(yán)酷懲罰的方式去施法，而是在道法自然的基礎(chǔ)上增加了普法教育和道德教育。只是，普法教育和道德教育從一開(kāi)始就顯得軟弱、無(wú)力甚至引起混亂。于是，老子曰：“失道而后德，失德面后仁，失仁而后義，失義而后禮。夫禮者，忠信之薄，而亂之首?！边@里的“禮”相當(dāng)于“法”。雖然老子對(duì)“禮法”有很不客氣的說(shuō)法，他似乎更重視“道”和“德”，但是，“法”原本就是因?yàn)榈篮偷鲁霈F(xiàn)了問(wèn)題，才被訂立和執(zhí)行。
人類生活要么顯示為“野生動(dòng)物”式的生活，要么顯示為柏拉圖的“理想國(guó)”式的由“哲人王”統(tǒng)治的完美生活。由于人類既不可能徹底返回野生動(dòng)物的原始生活狀態(tài)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)柏拉圖式的理想生活，人類只能在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中過(guò)一種中庸的、折中的現(xiàn)實(shí)生活。亞里士多德將這種中庸的、折中的現(xiàn)實(shí)生活智慧稱為“實(shí)踐智慧”。
[論文摘要]美國(guó)人一般把思想政治教育稱為公民教育,學(xué)校被視為公民教育的核心機(jī)構(gòu),公民教育使美國(guó)人的公民意識(shí)不斷加強(qiáng),在維護(hù)美國(guó)資本主義制度和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。充分認(rèn)識(shí)美國(guó)學(xué)校公民教育,并借鑒其成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)改進(jìn)和完善我國(guó)學(xué)校公民教育,提高我國(guó)思想政治教育的實(shí)效性具有重要的促進(jìn)作用。
“公民教育(civiceducation),是或應(yīng)該是一種基本的事務(wù)。沒(méi)有什么比發(fā)展一個(gè)有知識(shí)的、有效的、有責(zé)任的公民更重要。美國(guó)人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到公民教育是支撐我們民主政治的根本。思維習(xí)慣,堅(jiān)持民主的傾向,不是與生俱來(lái)的。民主政治不是機(jī)器,可以靠自身來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn),它需要一代接一代的人們用意識(shí)來(lái)復(fù)制它?！盵1]這是美國(guó)公民教育的基本主張。在美國(guó),學(xué)校被看作是公民教育的中心機(jī)構(gòu),通過(guò)學(xué)校公民教育使美國(guó)人的公民意識(shí)不斷增強(qiáng),在美國(guó)思想政治教育中發(fā)揮著十分重要的作用。中美兩國(guó)社會(huì)制度不同,意識(shí)形態(tài)不同,面對(duì)世界上各種思想文化的相互激蕩和融合,研究和比較美國(guó)的學(xué)校公民教育,對(duì)完善我國(guó)學(xué)校公民教育無(wú)疑具有重要的借鑒意義。
一、美國(guó)學(xué)校公民教育的主要理論
美國(guó)的學(xué)校公民教育理論,體現(xiàn)在各門學(xué)科中,內(nèi)容十分豐富,對(duì)美國(guó)的思想政治教育有著比較大的影響。
1、道德教育理論。杜威提出個(gè)人在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲得道德觀念和行為,反對(duì)傳統(tǒng)道德教育課中過(guò)分重視知識(shí)的傳播和灌輸。在杜威看來(lái),“教育的理想目的是創(chuàng)造自我控制的力量”。[2]學(xué)校道德教育的主要目的是形成道德觀念,培養(yǎng)美國(guó)的公民社會(huì)的公民。學(xué)校道德教育主要方法是組織學(xué)生直接參加社會(huì)活動(dòng),使學(xué)生在社會(huì)活動(dòng)中得到應(yīng)有的道德訓(xùn)練;同時(shí)他認(rèn)為學(xué)校生活和學(xué)科教學(xué),都包含著豐富的道德教育內(nèi)容,因而提出通過(guò)學(xué)校生活和課程教學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行間接的道德教育,而不必開(kāi)設(shè)道德教育課程,并強(qiáng)調(diào)學(xué)校道德教育應(yīng)與社會(huì)道德保持一致,因?yàn)閷W(xué)校生活是社會(huì)生活的一個(gè)有機(jī)部分,學(xué)校道德教育應(yīng)該以社會(huì)這個(gè)大環(huán)境為主要教學(xué)內(nèi)容。
2、道德認(rèn)知發(fā)展階段理論。柯?tīng)柌窀鶕?jù)人的道德判斷與道德推理能力的發(fā)展,提出了道德發(fā)展的三水平六階段。柯?tīng)柌裾J(rèn)為教育者若能引導(dǎo)學(xué)生在道德沖突的情境中進(jìn)行道德判斷練習(xí),就能促進(jìn)學(xué)生道德判斷能力從低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展;他主張不能通過(guò)直接的教導(dǎo)來(lái)進(jìn)行道德教育,不能以教育者的權(quán)威從外部向?qū)W生灌輸?shù)赖掠^念,而必須隨時(shí)把握他們所達(dá)到的道德發(fā)展階段,并根據(jù)其發(fā)展階段的特點(diǎn),循循善誘地促進(jìn)他們的道德發(fā)展。柯?tīng)柌瘛鞍汛龠M(jìn)兒童個(gè)人的道德判斷和道德品質(zhì)的發(fā)展看作是道德教育的一種目的”。[3]柯?tīng)柌襁€強(qiáng)調(diào),道德教育不能忽視社會(huì)環(huán)境對(duì)道德發(fā)展的重大影響。
3、價(jià)值澄清理論。拉斯認(rèn)為,在當(dāng)代社會(huì)多元化中,并不存在一套公認(rèn)的道德價(jià)值觀,不主張傳統(tǒng)道德教育課中的那一套說(shuō)教式教育方法,他主張鼓勵(lì)學(xué)生按照一種價(jià)值觀,以一種合理而一以貫之的方式待人接物。通過(guò)引發(fā)學(xué)生無(wú)憂無(wú)慮地表述內(nèi)心活動(dòng),珍重自己的價(jià)值選擇,并付諸行動(dòng),作為生活方式反復(fù)出現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)幫助學(xué)生在混亂的價(jià)值觀中澄清自己的價(jià)值觀,但不需教育者特別強(qiáng)制,讓學(xué)生自主走上正確價(jià)值選擇之路。在這種教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)保持絕對(duì)中立。
4、政治社會(huì)化理論。伊斯頓認(rèn)為政治社會(huì)化理論的核心概念是政治社會(huì)化。政治社會(huì)化就是一個(gè)政治共同體內(nèi)部傳播政治文化的過(guò)程,政治社會(huì)化的過(guò)程是社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)傳播政治文化,進(jìn)行公民教育的過(guò)程。伊斯頓把政治社會(huì)化看作是個(gè)人通過(guò)學(xué)習(xí)政治文化發(fā)展政治自我的過(guò)程。政治社會(huì)化理論所要分析研究的就是這個(gè)過(guò)程以及與其相關(guān)的各種機(jī)制和機(jī)構(gòu)。他還提出,通過(guò)許多不同的政治社會(huì)化機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)政治文化的維護(hù)和發(fā)展,強(qiáng)調(diào)各種不同的政治社會(huì)化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致,發(fā)出共同的政治信息,穩(wěn)定和發(fā)展社會(huì)政治生活。
二、美國(guó)學(xué)校公民教育的主要內(nèi)容
美國(guó)是當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家,是西方民主社會(huì)的所謂典范。美國(guó)學(xué)校公民教育的主要目標(biāo)就是宣揚(yáng)西方核心意識(shí)形態(tài),培養(yǎng)忠于美國(guó)制度的公民。其主要內(nèi)容包括:
1、愛(ài)國(guó)主義教育。美國(guó)的統(tǒng)治者利用一切宣傳教育手段竭力宣揚(yáng)美國(guó)的生活方式、美國(guó)的民主與自由,把美國(guó)的政治制度說(shuō)成是理想的制度。美國(guó)學(xué)校的愛(ài)國(guó)主義教育包括介紹美國(guó)的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、灌輸“美國(guó)是世界上最成功、最強(qiáng)大的國(guó)家”、“當(dāng)一名美國(guó)人比當(dāng)任何其他國(guó)家的國(guó)民更好”[4]等觀念。愛(ài)國(guó)主義教育具體滲透在對(duì)美國(guó)歷史的教育中。美國(guó)歷來(lái)有重視歷史教育的傳統(tǒng),著名史學(xué)家格爾達(dá)·勒內(nèi)認(rèn)為“沒(méi)有歷史,任何國(guó)家都不能享有合法的地位或喚起愛(ài)國(guó)熱忱”,所以盡管美國(guó)的歷史只有短短的200多年,但其教育內(nèi)容卻是豐富的,以大學(xué)成就教育為例,它講述美國(guó)在短短二百年間取得的巨大建設(shè)成就,以證明美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性,從而增強(qiáng)美國(guó)公民的民族認(rèn)同感與民族自豪感。培養(yǎng)好公民是美國(guó)學(xué)校公民教育的培養(yǎng)目標(biāo)。美國(guó)各類學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)公民課,講授美國(guó)憲法、政府結(jié)構(gòu)、公務(wù)員制度,讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到公民的職責(zé),強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感。做一個(gè)好公民就是要愛(ài)美國(guó)、愛(ài)美國(guó)的社會(huì)制度、遵守美國(guó)的法律、履行美國(guó)法律規(guī)定的義務(wù)。
2、法制紀(jì)律教育。目前美國(guó)大部分州的法律都要求學(xué)校必須進(jìn)行美國(guó)憲法教學(xué),強(qiáng)調(diào)遵守法律的重要性,強(qiáng)化學(xué)生的遵紀(jì)守法的意識(shí)。美國(guó)政府明確要求16至18歲的學(xué)生要學(xué)習(xí)獨(dú)立宣言、聯(lián)邦憲法、人權(quán)宣言等內(nèi)容,各級(jí)學(xué)校的各種法制教育一環(huán)扣一環(huán)。法制紀(jì)律教育的最終目的就是要說(shuō)明美國(guó)法律和政治制度的合理性和權(quán)威性,這是法制紀(jì)律教育的核心。與此同時(shí),法制和紀(jì)律教育也為人們的日常行為做出了規(guī)范。從表面來(lái)看,美國(guó)盡力宣傳美國(guó)式的民主和自由,似乎美國(guó)人的自由很少被約束。但實(shí)際上,美國(guó)有許多法規(guī),如游行示威法、交通法、結(jié)社法等提出了必須對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)的政治要求和法律要求。學(xué)校也同樣把這些限制民主自由的法規(guī)傳授給學(xué)生,并被要求作為公民教育的重要內(nèi)容。美國(guó)高校一般都有嚴(yán)格的學(xué)生行為守則和違紀(jì)處理?xiàng)l例,教育管理同嚴(yán)格的行為約束相結(jié)合正是美國(guó)教育的一大特點(diǎn)。
3、道德品格教育。美國(guó)的道德教育和美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史文化以及獨(dú)特的美國(guó)思想、性格和行為方式有著密切的聯(lián)系,集中體現(xiàn)了美國(guó)的主體意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念。它強(qiáng)調(diào)進(jìn)行以社會(huì)行業(yè)準(zhǔn)則為核心的個(gè)人品質(zhì)教育以促進(jìn)社會(huì)形成文明的精神風(fēng)貌。就個(gè)人的品德修養(yǎng)而言,主要是教學(xué)生如何按照美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、道德規(guī)范做人。公民課認(rèn)為,做一個(gè)合格的公民至少應(yīng)具備17種品德:自律;守信;誠(chéng)實(shí);利己但不損人;在人際交往中,要謙恭禮貌;努力做好本職工作;遵守法律等。這些方面涵蓋了個(gè)人道德品質(zhì)、人際交往、職業(yè)道德等各個(gè)方面,集中體現(xiàn)了資本主義國(guó)家對(duì)合格公民的道德要求。培養(yǎng)道德上成熟的人是美國(guó)學(xué)校公民教育的另一個(gè)目標(biāo)。所謂道德上的成熟是和美國(guó)社會(huì)的基本思想、基本價(jià)值觀密切聯(lián)系的。美國(guó)教育管理機(jī)構(gòu)十分重視道德品質(zhì)教育在培養(yǎng)合格美國(guó)公民中的作用。道德教育的目標(biāo)是讓學(xué)生了解美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治制度,承擔(dān)政治責(zé)任。
4、權(quán)利義務(wù)教育。權(quán)利義務(wù)教育是美國(guó)學(xué)校公民教育的重要內(nèi)容之一。其一貫的目的是教育學(xué)生參加勞動(dòng)、守法、納稅、投票、關(guān)心個(gè)人和家庭的事情而不要為著公眾的利益去改善社會(huì)。美國(guó)人認(rèn)為爭(zhēng)取和維護(hù)個(gè)人的獨(dú)立、平等和民主既是公民的權(quán)利也是維護(hù)民主政治必不可少的公民責(zé)任和義務(wù)。美國(guó)部分學(xué)者認(rèn)為要成為美國(guó)社會(huì)的合格公民就必須了解社會(huì)的有關(guān)準(zhǔn)則,如憲法是國(guó)家的根本大法,任何個(gè)人和組織必須以它為行動(dòng)準(zhǔn)繩而不得違反;政治上采取三權(quán)分立,行政、司法、立法三者之間的相互制約與平衡。所以,作為一位美國(guó)公民首先就是要了解美國(guó)的政治制度和公民的基本權(quán)利,否則就不能維護(hù)獨(dú)立、平等和民主等公民的基本權(quán)利,也就不能履行公民的責(zé)任與義務(wù)。
三、美國(guó)學(xué)校公民教育對(duì)我們的啟示
美國(guó)與中國(guó)在政治制度與意識(shí)形態(tài)等方面都存在著顯著的差異,因此,學(xué)校公民教育的內(nèi)容和形式均有其特殊性。但是,人性及做人的教育工作具有普遍性的一面,因而在差異性中也就存在著共同性,借鑒美國(guó)學(xué)校公民教育行之有效的方法,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)學(xué)校公民教育是大有裨益的。
1、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,豐富教育內(nèi)容。實(shí)際上,公民教育如果和傳統(tǒng)文化相脫離就會(huì)變成沒(méi)有根的東西,沒(méi)有根的東西也就沒(méi)有生命力。美國(guó)的多元文化教育正是想尋找在國(guó)家所允許的、不同文化所具有的共同的道德價(jià)值準(zhǔn)則。而我國(guó)公民教育能否真正擁有優(yōu)勢(shì)和特色,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)還在于能否真正地對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的吸收、弘揚(yáng)與創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化上。正如在黨的十六大報(bào)告中指出的:“當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國(guó)力中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！辈?qiáng)調(diào):“面對(duì)世界范圍各種思想文化的相互激蕩,必須把弘揚(yáng)和培育民族精神作為文化建設(shè)極為重要的任務(wù),納入國(guó)民教育全過(guò)程,納入精神文明建設(shè)全過(guò)程,使全體人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)?！盵5]
2、強(qiáng)化公民教育,培養(yǎng)公民意識(shí)。在傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念的影響下,思想政治教育課主要以知識(shí)掌握為導(dǎo)向,教學(xué)中強(qiáng)調(diào)單純灌輸,從而忽視了學(xué)生人格的培養(yǎng)與公民意識(shí)的養(yǎng)成。學(xué)生可以在政治考試中得到很高的分?jǐn)?shù),但在生活中他可能是個(gè)不遵守社會(huì)公德的人。傳統(tǒng)政治課的知識(shí)化、工具化和科學(xué)化,把人的知識(shí)教育與精神構(gòu)建相分離。因此,我們要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,注重思想政治教育的開(kāi)放性,在一個(gè)開(kāi)放、尊重多元化的現(xiàn)代公民社會(huì)中,將公民教育滲透到思想政治各門課程中,提高學(xué)生的民主、平等、自主、批判等現(xiàn)代公民意識(shí)。
3、開(kāi)展服務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。服務(wù)學(xué)習(xí)是一種建立在經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)上,將課程學(xué)習(xí)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的教育方法。它通過(guò)學(xué)校與社區(qū)的合作,使學(xué)生參與到有組織的服務(wù)行動(dòng)中以滿足社會(huì)需求并培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的公民。服務(wù)學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)不僅試圖通過(guò)為社會(huì)提供服務(wù)來(lái)促進(jìn)學(xué)生知識(shí)的學(xué)習(xí),更希望能夠培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感、合作精神等。因此,在思想政治課教學(xué)中,要適當(dāng)引導(dǎo)和組織學(xué)生開(kāi)展服務(wù)學(xué)習(xí),注重實(shí)踐鍛煉,從多方面滲透公民意識(shí),讓學(xué)生感覺(jué)到思想政治教育的現(xiàn)實(shí)生活感。在實(shí)踐過(guò)程中,要考慮到服務(wù)與學(xué)生所學(xué)的知識(shí)相關(guān)以及社區(qū)的實(shí)際需要,更要善于引導(dǎo)學(xué)生以公民的方式思考問(wèn)題。
4、改進(jìn)教育方法,實(shí)現(xiàn)德育創(chuàng)新。美國(guó)的公民教育工作已基本達(dá)到無(wú)意識(shí)的境界,即讓受教育者在不知不覺(jué)中無(wú)意識(shí)地接受教育者的思想。美國(guó)非常注重調(diào)動(dòng)受教育者參與思想教育的積極性,美國(guó)有很多的博物館、紀(jì)念館、展覽館等教育基地,定期舉辦重大的紀(jì)念日慶典活動(dòng),這些教育基地和慶典活動(dòng)在思想教育工作中發(fā)揮著重要作用。這就啟示我們,要加強(qiáng)社會(huì)大環(huán)境的改善,用良好的大環(huán)境促進(jìn)思想政治教育工作的無(wú)意識(shí)化。同時(shí),要增強(qiáng)教育主體的人格感召力,通過(guò)教育者的行為、道德、作風(fēng)、知識(shí)去啟迪和矯正受教育者的價(jià)值取向。
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【關(guān)鍵詞】中學(xué)歷史教育;公民教育;有效開(kāi)展
一、歷史教育中開(kāi)展公民教育的重要性
《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》的出臺(tái)預(yù)示著對(duì)中學(xué)歷史知識(shí)體系的又一突破。在該標(biāo)準(zhǔn)中首次對(duì)歷史教育進(jìn)行了公民教育的定位，而非專業(yè)教育定位，將歷史教育的目標(biāo)提升到了學(xué)生全方位人文素質(zhì)培養(yǎng)的高度。
歷史教育中開(kāi)展公民教育具有重要意義。首先，對(duì)歷史教育的目標(biāo)進(jìn)行了擴(kuò)展，不在以為的講歷史，將過(guò)去的故事，而是以歷史為立足點(diǎn)去探究其中的深沉含義，并在此基礎(chǔ)上思考未來(lái)。歷史是一面了解人類發(fā)展、朝代變更、反省人類行為的大鏡子，它不僅是對(duì)過(guò)往事件的反應(yīng)，更是對(duì)未來(lái)的預(yù)示。中學(xué)歷史教育當(dāng)中的公民教育就是將歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)與對(duì)未來(lái)的思考統(tǒng)一起來(lái)，提高學(xué)生的人文素養(yǎng);其次，在中學(xué)歷史教育當(dāng)中，學(xué)生對(duì)于歷史的學(xué)習(xí)不僅未來(lái)學(xué)習(xí)歷史知識(shí)，了解歷史事件，更是對(duì)前人的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)發(fā)生的歷史事實(shí)鍛煉學(xué)生的思考能力。公民教育具有一定的時(shí)代性，在歷史教育中開(kāi)展公民教育能夠讓歷史教育變成一個(gè)真正的充滿理性思考的學(xué)科的同時(shí)，增強(qiáng)其實(shí)踐性。
二、中學(xué)歷史教育中公民教育現(xiàn)狀
（一）中學(xué)歷史教師對(duì)公民教育不夠重視
當(dāng)前，中學(xué)歷史教育教學(xué)工作的開(kāi)展中，中學(xué)歷史教師往往忽視了公民教育的重要性。在歷史教學(xué)上，歷史教師深受應(yīng)試教育的影響，在課堂授課中一切以提升學(xué)生的考試成績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，重點(diǎn)講考點(diǎn)，將公民教育只放在口頭上，并未進(jìn)行真正的實(shí)施。
在應(yīng)試教育的背景下，不管是老師還是學(xué)生都將考試分?jǐn)?shù)看成教學(xué)的唯一目的。不少中學(xué)歷史教師將歷史教學(xué)重點(diǎn)放下教材知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)上，例如，在對(duì)、民族獨(dú)立這樣章節(jié)的講解時(shí)，將教學(xué)重點(diǎn)放在事件發(fā)生的時(shí)間、時(shí)間人物、歷史意義這些“考點(diǎn)”上，對(duì)公民教育幾乎不談。造成這種現(xiàn)象的根本原因就是中學(xué)歷史教師往往忽視了公民教育的重要性。這種思想上的忽視使得學(xué)生在歷史課堂中所獲得的關(guān)于公民教育的信息幾乎為零。教師在思想上的忽視直接導(dǎo)致學(xué)生對(duì)公民教育的不重視，往往中學(xué)讀完了，也不清楚公民有哪些權(quán)利與義務(wù)。
（二）教學(xué)方式死板
當(dāng)前中學(xué)歷史教學(xué)課堂中，教師依舊采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，“滿堂灌”的“填鴨式”教學(xué)隨處可見(jiàn)。為了應(yīng)付考試，提高考試成績(jī)，學(xué)生將更多的時(shí)間放在了考試答案的背誦與記憶上，根本就沒(méi)有對(duì)課堂中教授的知識(shí)進(jìn)行徹底的理解，更談不上公民教育了。其次，教師的教學(xué)方式過(guò)于死板，更多的時(shí)間是對(duì)歷史課本的“朗讀”，枯燥無(wú)味，久而久之學(xué)生為對(duì)歷史的學(xué)習(xí)失去興趣。
三、在中學(xué)歷史教育中展開(kāi)公民教育的有效途徑
（一）抓住典型案例，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)思想
在中學(xué)歷史教材當(dāng)中有非常多的愛(ài)國(guó)英雄典型案例。這些典型案例中所體現(xiàn)的愛(ài)國(guó)情懷無(wú)不是犧牲小我，成就大我，舍去自己，一心為國(guó)，讓人動(dòng)容。中學(xué)歷史教科書(shū)當(dāng)中典型案例是極好的愛(ài)國(guó)主義教育案例，抓住這些典型案例能夠在一定程度上向?qū)W生灌輸愛(ài)國(guó)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的公民意識(shí)。正如“國(guó)家興亡匹夫有責(zé)”所說(shuō)的，保家衛(wèi)國(guó)是每一位公民的義務(wù)與責(zé)任。歷史教師在教學(xué)當(dāng)中抓住這些愛(ài)國(guó)典型案例向?qū)W生講述這些案例中的主人公為了國(guó)家利益犧牲小我的精神，讓學(xué)生在腦海中形成愛(ài)國(guó)主義的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的公民意識(shí)，
（二）聯(lián)系生活實(shí)際，在課堂上面挖掘生活中的公民教育
作為我國(guó)公民，都會(huì)享受很多公民權(quán)利同時(shí)還會(huì)承擔(dān)很多公民義務(wù)。這些權(quán)利義務(wù)不只是在課本上面進(jìn)行單純的宣傳，還要在實(shí)踐中進(jìn)行實(shí)踐。在歷史課堂教育中，教師就可以對(duì)學(xué)生的選舉權(quán)和被選舉權(quán)進(jìn)行一個(gè)權(quán)利夯實(shí)的教育。在選舉歷史課代表，在選舉課堂任務(wù)分配人等一些活動(dòng)中就可以考驗(yàn)這些權(quán)利。在平時(shí)的歷史課堂教育過(guò)程當(dāng)中，教師也可以挖掘出與當(dāng)今學(xué)生實(shí)際情況比較符合的一些例子。以必修3第一單元第一課《“百家爭(zhēng)鳴”和儒家思想的形成》為例，教師可以就“言論自由”展開(kāi)公民教育。
（三）開(kāi)展課堂交流，增強(qiáng)師生公民話題互動(dòng)
本人認(rèn)為，公民思想教育雖然和實(shí)際聯(lián)系的很緊密，但是必要的思想交流才能產(chǎn)生出更大的思想火花。教師不要一言堂，而是把更多公民的話題留給學(xué)生。公民的話題因?yàn)槭潜容^崇高的，學(xué)生討論起來(lái)會(huì)比較嚴(yán)肅以及比較認(rèn)真，這樣為取得更好的效果奠定了基礎(chǔ)。老師要把握好話題，話題既要和現(xiàn)實(shí)生活中公民權(quán)利義務(wù)相關(guān)，同時(shí)還要和相關(guān)的歷史課程相關(guān)。教師一定要把握平衡點(diǎn)。話題一方面要有趣味性，另一方面還有懸疑性，最為關(guān)鍵的是，話題必須要有教育性。
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所謂公民素養(yǎng)，也就是個(gè)體自動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)的公民所應(yīng)具有的品性和能力。經(jīng)過(guò)深入的分析和研究，我們認(rèn)為，公民素養(yǎng)的培育應(yīng)該從兒童作為個(gè)體的人出發(fā)，而后形成社會(huì)責(zé)任，逐步養(yǎng)成國(guó)家意識(shí)。這就形成了我校實(shí)施公民素養(yǎng)教育的三個(gè)維度，分別是：“個(gè)人與自我”、“個(gè)人與他人”、“個(gè)人與社會(huì)”。根據(jù)這三個(gè)維度，我們提出了“三愛(ài)三心”的“愛(ài)心”工程作為公民素養(yǎng)教育的重要內(nèi)容?！叭龕?ài)”是：珍愛(ài)自我，關(guān)愛(ài)他人，博愛(ài)社會(huì)；“三心”是：把信心留給自己，把誠(chéng)心送給大家，把忠心獻(xiàn)給祖國(guó)?！叭龕?ài)三心”由近及遠(yuǎn)，由具體到抽象，構(gòu)成了一個(gè)通俗易懂、易記易用的公民素養(yǎng)教育內(nèi)容體系，為公民素養(yǎng)教育的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華路小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)綱要》的要求，我們的校本課程設(shè)置緊緊圍繞著“公民素養(yǎng)教育”展開(kāi)，全面貫徹“知行合一，養(yǎng)成公民”的教育理念，一切都為學(xué)生“公民素養(yǎng)”的養(yǎng)成服務(wù)。我們將公民素養(yǎng)教育課程分為“個(gè)性素養(yǎng)”和“公共素養(yǎng)”課程，兩個(gè)板塊相互作用，形成了學(xué)生公民素養(yǎng)教育的整體。
一、個(gè)性素養(yǎng)課程
個(gè)性素養(yǎng)課程主要分為文化素養(yǎng)課程和生活素養(yǎng)課程兩部分。
1.文化素養(yǎng)課程
我校力圖養(yǎng)成的小學(xué)生公民素養(yǎng)，是以中華傳統(tǒng)文化為底色，融合了東西方現(xiàn)代文明的公民素養(yǎng)，因此，文化素養(yǎng)課程關(guān)注學(xué)生對(duì)中西文化精髓的理解，包括傳統(tǒng)文化素養(yǎng)和現(xiàn)代文化素養(yǎng)兩部分。
我校的傳統(tǒng)文化素養(yǎng)課程是以琴、棋、書(shū)、畫(huà)四大素養(yǎng)為主要內(nèi)容，再加上富有中華傳統(tǒng)特色的武術(shù)和廚藝。學(xué)生每年從這六類傳統(tǒng)文化素養(yǎng)課程中選修一類課程，并理解這一課程背后的文化。另外，學(xué)校還著力開(kāi)展了“中華傳統(tǒng)節(jié)日”系列活動(dòng)，精選除夕、元宵、清明、端午、中秋、重陽(yáng)六個(gè)富有文化蘊(yùn)涵的傳統(tǒng)節(jié)日作為一年一度的傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)主題，讓學(xué)生熟悉中國(guó)人最為珍視的這六個(gè)節(jié)日以及節(jié)日背后豐富的文化蘊(yùn)涵，為中華文化在下一代中的傳承奠定基礎(chǔ)。
現(xiàn)代公民應(yīng)該是有活力、有德行、有智慧、有情趣、有氣質(zhì)的文化人，他們應(yīng)具備科學(xué)、法律、體育、藝術(shù)等多方面的素養(yǎng)。中華路小學(xué)的現(xiàn)代文化素養(yǎng)課程分為文學(xué)藝術(shù)、體育和科學(xué)課程。文學(xué)藝術(shù)課程能培養(yǎng)學(xué)生健康的審美觀念和基本的審美能力，陶冶高尚的道德情操，開(kāi)發(fā)學(xué)生的潛能。我們通過(guò)開(kāi)設(shè)課外閱讀、管樂(lè)、合唱、繪畫(huà)、民族舞蹈、編織等文學(xué)藝術(shù)課程，幫助小學(xué)生了解相關(guān)的藝術(shù)知識(shí)，形成對(duì)藝術(shù)的興趣，發(fā)展藝術(shù)感受與鑒賞能力、表現(xiàn)能力和創(chuàng)造能力，提升藝術(shù)素養(yǎng)，成長(zhǎng)為具有高尚的道德情趣、健全的人格品質(zhì)、健康的身心素質(zhì)、全面和諧發(fā)展的現(xiàn)代人。一個(gè)國(guó)家公民的科學(xué)素養(yǎng)水平直接關(guān)系到綜合國(guó)力，科學(xué)素養(yǎng)應(yīng)該從小培養(yǎng)。我校開(kāi)展了科技制作、思維訓(xùn)練、戶外活動(dòng)等課程，讓學(xué)生從小愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，體會(huì)科學(xué)探究的樂(lè)趣。體育素養(yǎng)課程在培養(yǎng)學(xué)生體質(zhì)、意志方面有著不可替代的作用。我校開(kāi)設(shè)了游泳、籃球、足球、藝術(shù)體操、體育舞蹈等課程，幫助學(xué)生鍛煉身體，培養(yǎng)他們不怕困難、不怕挫折、敢于競(jìng)爭(zhēng)、敢于拼搏的精神。
2.生活素養(yǎng)課程
公民素養(yǎng)教育的開(kāi)展旨在為學(xué)生的未來(lái)生活做準(zhǔn)備，同時(shí)更重視關(guān)注怎樣去改善、促進(jìn)學(xué)生正在進(jìn)行中的生活，培養(yǎng)學(xué)生的生活素養(yǎng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)造一種屬于他們自己的健康、快樂(lè)、積極、有愛(ài)心、有創(chuàng)意、肯動(dòng)腦的生活。生活素養(yǎng)課程關(guān)注學(xué)生的生活世界，注重通過(guò)生活實(shí)踐培養(yǎng)其熱愛(ài)生活的情感、適應(yīng)生活的能力，主要包括健康自護(hù)、自主學(xué)習(xí)和家務(wù)勞動(dòng)三個(gè)方面的內(nèi)容。健康自護(hù)意在培養(yǎng)學(xué)生珍惜生命、健康成長(zhǎng)的意識(shí)，形成自我保護(hù)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，在遇到突發(fā)意外時(shí)能變消極躲避為積極應(yīng)對(duì)。自主學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立學(xué)習(xí)意識(shí)和能力，也包括學(xué)生在家庭生活中自主看書(shū)、看報(bào)等學(xué)習(xí)能力和習(xí)慣的培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生的終身發(fā)展十分有益。家務(wù)勞動(dòng)主要培養(yǎng)學(xué)生為家庭服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)通過(guò)力所能及的家務(wù)勞動(dòng)逐步形成家庭服務(wù)的能力。
二、公共素養(yǎng)課程
公共素養(yǎng)課程主要分為“公民知識(shí)”和“公民行動(dòng)”兩類課程。
1.公民知識(shí)課程
公民知識(shí)課程主要包含公民繪本和交往禮儀這兩方面的內(nèi)容。我校的公民知識(shí)教育不是通過(guò)直接講授的方式灌輸給小學(xué)生，而是把與日常生活密切聯(lián)系的常識(shí)制作成繪本，用生動(dòng)形象的人物、場(chǎng)景，并配以幽默有趣的插圖對(duì)話，讓學(xué)生在愉快的氛圍中輕松獲取公民知識(shí)。交往禮儀主要通過(guò)修身課程進(jìn)行訓(xùn)練。我們通過(guò)開(kāi)設(shè)“修身課”，讓學(xué)生掌握文明禮儀、社會(huì)應(yīng)對(duì)等重要的社會(huì)素養(yǎng)，為未來(lái)的公民生活奠定基礎(chǔ)。
2.公民行動(dòng)課程
德育需要體驗(yàn)，公民教育更是如此。只有走出家門和校門，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，才能更好地形成公民意識(shí)和能力，從而整體提升公民素養(yǎng)。公民行動(dòng)課程尤為重視學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)，學(xué)校以豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)為載體，深化兒童的理解和體驗(yàn)，增強(qiáng)兒童的社會(huì)責(zé)任感，型塑兒童良好的社會(huì)行為習(xí)慣。公民行動(dòng)課程重視在實(shí)踐中對(duì)小學(xué)生滲透公民意識(shí)的教育，包括社團(tuán)活動(dòng)、關(guān)注時(shí)事、公益活動(dòng)、參政議政和國(guó)際交流五部分。
社團(tuán)活動(dòng)是公民行動(dòng)課程的內(nèi)容之一。學(xué)校通過(guò)學(xué)生社團(tuán)的開(kāi)展，如社團(tuán)競(jìng)選、參與學(xué)校管理等行動(dòng)，為學(xué)生提供了交往、合作的舞臺(tái)，強(qiáng)調(diào)了學(xué)生主體性作用的發(fā)揮，提升學(xué)生的民主意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
關(guān)注時(shí)事、每天讀報(bào)看新聞是現(xiàn)代小公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成的好習(xí)慣。我們利用朝會(huì)時(shí)間，開(kāi)設(shè)“閱讀天下”之類的“新聞短播”，組織學(xué)生讀報(bào)紙，觀看新聞節(jié)目片段；在班會(huì)等集體活動(dòng)中召開(kāi)“新聞會(huì)”，讓學(xué)生當(dāng)一當(dāng)“新聞小主播”，講一講自己近期所關(guān)注的時(shí)事新聞，或根據(jù)新聞事件發(fā)表一下感想；在校園、教室開(kāi)辟“新聞欄”，張貼一些重要新聞，讓學(xué)生們能看到當(dāng)天的國(guó)家大事。
我們組織學(xué)生參加社區(qū)公益活動(dòng)，如慰問(wèn)軍烈屬和孤寡老人、參加社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)和社區(qū)文體宣傳活動(dòng)等，讓他們有更多的機(jī)會(huì)參與社會(huì)事務(wù)，切實(shí)體驗(yàn)個(gè)人與社會(huì)息息相關(guān)的血肉聯(lián)系，為成為一個(gè)合格的公民做好準(zhǔn)備。
參政議政活動(dòng)也是公民行動(dòng)課程的重要組成。學(xué)校主要通過(guò)“校園風(fēng)紀(jì)隊(duì)”、“學(xué)生議會(huì)”和“公共事務(wù)論壇”三種課程，培養(yǎng)學(xué)生的自主管理和團(tuán)體管理的意識(shí)，讓他們懂得無(wú)論在學(xué)校生活還是社會(huì)生活中，都應(yīng)該遵守規(guī)范、承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)。校園風(fēng)紀(jì)隊(duì)讓學(xué)生在公共場(chǎng)所能做一個(gè)自覺(jué)愛(ài)護(hù)公物、講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境、遵守秩序的“小衛(wèi)士”；學(xué)生議會(huì)讓學(xué)生成為當(dāng)眾發(fā)表看法時(shí)能做到落落大方、富有主見(jiàn)、勇于創(chuàng)新的“小主人”；公共事務(wù)論壇讓小學(xué)生認(rèn)識(shí)到在人際交往過(guò)程中彼此的權(quán)利和責(zé)任，對(duì)不同觀點(diǎn)、不同文化能夠尊重和接納，學(xué)會(huì)平等對(duì)待對(duì)方。
自上世紀(jì)30年代傳媒素養(yǎng)教育在英國(guó)發(fā)端以來(lái)，迄今在許多發(fā)達(dá)國(guó)家已發(fā)展成一種終身教育，而在我國(guó)至今尚未正式起步。開(kāi)展該項(xiàng)教育的主要途徑是學(xué)校教育、社會(huì)教育和媒介宣傳。從學(xué)校教育看，國(guó)內(nèi)絕大部分高校和各中小學(xué)校大都未開(kāi)展傳媒素養(yǎng)課堂教育；而社會(huì)教育和媒介宣傳方面也沒(méi)有多大進(jìn)展。筆者認(rèn)為是以下因素影響了傳媒素養(yǎng)教育在我國(guó)的實(shí)施：
重視程度不夠
大多數(shù)人承認(rèn)傳媒對(duì)自己的工作和生活有相當(dāng)深刻的影響，然而只有少數(shù)人承認(rèn)自己常常受到媒介的左右 ；許多人肯定傳媒素養(yǎng)的重要性，卻不認(rèn)為自己有學(xué)習(xí)的必要，因此拒絕接受傳媒素養(yǎng)教育。開(kāi)展傳媒素養(yǎng)教育首先應(yīng)從思想上予以重視，讓大眾了解媒介對(duì)所有人都會(huì)造成程度不同的影響,我們應(yīng)當(dāng)思考反省而不是排斥抗拒。傳媒素養(yǎng)并不會(huì)因?yàn)槟挲g的增長(zhǎng)或接觸媒介時(shí)間的累積而自動(dòng)成長(zhǎng)，長(zhǎng)期接觸媒介可能只強(qiáng)化一種狹窄的、不平衡的觀點(diǎn)，具有良好傳媒素養(yǎng)的人常會(huì)有多元且廣博的視野，他們的媒介經(jīng)驗(yàn)是成熟深刻的，所獲得的快樂(lè)也更為持久。
認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
誤區(qū)之一：傳媒是罪魁禍?zhǔn)?/p>
以網(wǎng)絡(luò)為例，人們?cè)诜治鍪裁词且鹁W(wǎng)絡(luò)道德問(wèn)題的“罪魁禍?zhǔn)住睍r(shí)，就會(huì)條件反射般地想到是網(wǎng)上紛繁復(fù)雜、魚(yú)龍混雜的信息資源，認(rèn)為信息是造成網(wǎng)絡(luò)道德下降的主要因素。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)道德問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的道德問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的具體體現(xiàn)而已，一個(gè)人在現(xiàn)實(shí)中具有什么樣的道德品質(zhì)和素質(zhì)，在網(wǎng)絡(luò)生活中就會(huì)表現(xiàn)出同樣的道德素養(yǎng)，這一切和信息并無(wú)必然的聯(lián)系。問(wèn)題不僅在于媒介本身，更在于使用媒介的有思想意識(shí)的人。我們應(yīng)通過(guò)開(kāi)展傳媒素養(yǎng)教育來(lái)提高人們運(yùn)用媒介的能力，而不能因噎廢食。
誤區(qū)之二：青少年群體是唯一受教育對(duì)象
生活在信息社會(huì)的每個(gè)人都是傳媒素養(yǎng)教育的對(duì)象。在形形的有關(guān)傳媒素養(yǎng)教育的文章中，處于青春期的少年往往被視為最大的受教育群。我們不能忽視媒介對(duì)其他使用人群以及其他使用人群對(duì)青少年的影響。成人也應(yīng)視為傳媒素養(yǎng)教育的對(duì)象，這是因?yàn)椋菏紫龋扇艘矔?huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒介，作出違反道德規(guī)范的事，直接損害他人利益。其次，成人是媒介黃色垃圾的主要制造者，是他們?yōu)榱酥\取暴利，將信息不加選擇地呈現(xiàn)在受眾面前。第三，青少年時(shí)期自制力差，辨別能力不強(qiáng)，家庭、學(xué)校和社會(huì)要對(duì)他們進(jìn)行積極地引導(dǎo)，特別是家庭成員和教師要做到以身作則，提高自身的傳媒素養(yǎng)。
相對(duì)匱乏的教育資源的制約
教師資源的缺乏和教學(xué)條件的限制同樣制約著傳媒素養(yǎng)教育的落實(shí)。我國(guó)不少高校沒(méi)有新聞傳播學(xué)專業(yè)，各中小學(xué)深諳傳媒理論的教師更是幾近于無(wú)，大部分學(xué)校的教學(xué)條件亦非常有限,各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)中掌握媒介理論者亦少之又少。而在短期內(nèi)培養(yǎng)出大量符合要求的從事傳媒素養(yǎng)教育的師資也并不現(xiàn)實(shí)。師資的缺乏以及教學(xué)條件的制約使得傳媒素養(yǎng)教育的落實(shí)成為無(wú)源之水。
盡管有以上因素的存在,在我國(guó)開(kāi)展傳媒素養(yǎng)教育仍勢(shì)在必行。在這方面，英、美、加拿大等國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們有很大啟發(fā)。這些經(jīng)驗(yàn)可概括為9點(diǎn)：1.傳媒素養(yǎng)是一個(gè)基層群眾的運(yùn)動(dòng)，教師們需要首當(dāng)其沖做開(kāi)拓工作；2.）教育主管當(dāng)局明確支持，老師們?cè)谡n程中被要求教授傳媒素養(yǎng)知識(shí)，有比較先進(jìn)的課程設(shè)計(jì)；3.聘請(qǐng)能勝任培養(yǎng)該地區(qū)未來(lái)教師的工作人員，還要得到高等院校提供有關(guān)課程設(shè)置和長(zhǎng)久顧問(wèn)的支持；4.在學(xué)校進(jìn)行的在職訓(xùn)練必須是強(qiáng)制執(zhí)行的一部分；5.學(xué)校需要有在傳媒素養(yǎng)教育方面有專長(zhǎng)并且能建立溝通網(wǎng)絡(luò)的顧問(wèn)；6.與一定地區(qū)/國(guó)家相關(guān)的教科書(shū)和視頻、音頻材料必須要有使用價(jià)值；7.盡快建立一個(gè)援助機(jī)構(gòu)，這種專業(yè)機(jī)構(gòu)不應(yīng)局限于學(xué)校，應(yīng)該考慮到那些對(duì)傳媒素養(yǎng)感興趣的部門；8.必須有適合媒介研究特性的合適的評(píng)估工具；9.因?yàn)閭髅剿仞B(yǎng)包括多樣的技能和專門知識(shí)，所以在老師、學(xué)生、研究者和媒介專家之間必須有合作關(guān)系。
當(dāng)然，由于我國(guó)媒體與境外媒體在屬性、特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律上有很大不同，因此，在借鑒以上外來(lái)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我國(guó)傳媒素養(yǎng)教育在實(shí)施過(guò)程中必須尋找適合自身的路徑。建議結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況從以下幾方面入手：
第一，健全機(jī)制，提供傳媒素養(yǎng)教育實(shí)施的制度保障。作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，實(shí)施傳媒素養(yǎng)教育并將此項(xiàng)教育大眾化、終身化，就要建立一定的組織機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)籌實(shí)施此項(xiàng)工作，如香港就有專門的傳媒教育協(xié)會(huì)。建議由宣傳部門負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)，由新聞、文化等部門共同組成的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)，教育部門可多承擔(dān)一些具體工作。當(dāng)然，也要積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)基金的支持來(lái)保障此項(xiàng)教育活動(dòng)的開(kāi)展。
第二，加強(qiáng)師資，培養(yǎng)有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任感的傳媒素養(yǎng)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍應(yīng)包括四個(gè)方面的人員：一是一個(gè)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的顧問(wèn)團(tuán)，可由熱心此項(xiàng)活動(dòng)的專家學(xué)者組成；二是一批中小學(xué)骨干教師，需對(duì)其進(jìn)行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)；三是學(xué)生家長(zhǎng)，對(duì)其進(jìn)行家庭普及型培訓(xùn)；四是一支由熱心公益的志愿者組成的隊(duì)伍。
第三，編寫(xiě)傳媒教育大眾化普及教材。建議由中國(guó)新聞教育學(xué)會(huì)或由某些新聞院校牽頭，組織有關(guān)專家、教授擔(dān)負(fù)教材編寫(xiě)任務(wù)。這種教材應(yīng)適合于向不同人群普及媒介知識(shí)，與新聞與傳播院系的專業(yè)教材的主要區(qū)別在于它的通俗性和實(shí)用性。如果說(shuō)專業(yè)教育主要在于培養(yǎng)學(xué)生的新聞與傳播理念和訓(xùn)練學(xué)生掌握為社會(huì)與公眾服務(wù)的媒體操作技能的話，那么，面向大眾的傳媒教育主要在于普及媒介知識(shí)，培養(yǎng)民眾掌握和運(yùn)用媒介更好地為自己的勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、工作、生活和娛樂(lè)服務(wù)的能力。
第四，建設(shè)傳媒素養(yǎng)教育的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)。這一網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是全面、立體而發(fā)達(dá)的，可以以學(xué)校為基礎(chǔ)，同時(shí)吸收社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)參加，形成社會(huì)化的教育系統(tǒng)，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展此項(xiàng)工作。還可通過(guò)職工文化教育、業(yè)余社會(huì)教育和社區(qū)服務(wù)等多種渠道和形式開(kāi)展普及性的媒介教育，使無(wú)論男女老幼，以及何種職業(yè)的群眾都可以通過(guò)多種渠道和形式獲得這方面的知識(shí)。
第五，開(kāi)展傳媒素養(yǎng)狀況調(diào)查，倡導(dǎo)媒體形成自律聯(lián)盟。要不斷提高傳媒素養(yǎng)教育的水平，檢驗(yàn)傳媒素養(yǎng)教育的成果，必須進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究；新聞媒體報(bào)道內(nèi)容的好壞直接影響著青少年的思想和心理健康，有必要形成媒體自律聯(lián)盟 ；積極倡議大眾傳媒對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)期關(guān)注和充分報(bào)道，呼吁全社會(huì)重視傳媒素養(yǎng)教育，形成全民支持的良好的氛圍。
在采取以上步驟開(kāi)展傳媒素養(yǎng)教育時(shí)，要充分發(fā)揮三個(gè)方面的作用：一是發(fā)揮新聞與傳播院校的骨干作用。有條件的新聞與傳播院?？梢赃x擇一兩所中小學(xué)或一兩家社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)共同制訂實(shí)施方案，先做些試點(diǎn)工作，再逐步推開(kāi)。同時(shí)，還可在校內(nèi)面向其他專業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)新聞與傳播知識(shí)的選修課程和課外講座，普及媒介知識(shí)。在師資培訓(xùn)和教材編寫(xiě)方面，新聞與傳播院校更可以多做些嘗試。二是發(fā)揮媒體自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行傳媒素養(yǎng)教育。比如定期組織讀者參觀編輯部，播放有關(guān)媒體內(nèi)容制作的電視節(jié)目，利用公益廣告進(jìn)行簡(jiǎn)單的媒體知識(shí)普及等等。媒體還可以與大學(xué)聯(lián)手，開(kāi)辦有關(guān)傳媒素養(yǎng)教育的知識(shí)講座和討論會(huì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)功能。組織一批專家學(xué)者撰寫(xiě)傳媒素養(yǎng)教材，以小冊(cè)子的形式，由公共部門，如工會(huì)、居委會(huì)發(fā)放，或者是以社區(qū)為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和座談。
在信息時(shí)代，傳媒是個(gè)人了解外在世界與人際溝通的重要渠道，要成為信息時(shí)代的合格公民，必須能對(duì)傳媒信息具備自主批判的能力，而非被傳媒所操控，因此傳媒素養(yǎng)教育應(yīng)被視為信息時(shí)代的公民教育。我們應(yīng)充分利用現(xiàn)有條件，盡快構(gòu)建適合我國(guó)的傳媒素養(yǎng)教育體系，加入到這一具有全球化趨勢(shì)的教育活動(dòng)中來(lái)，這對(duì)于人們自身的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)文化品位的提升都將產(chǎn)生積極而重要的影響。
參考文獻(xiàn)：
① 蔡騏：《論媒介認(rèn)知能力的建構(gòu)與發(fā)展》，北京，《國(guó)際新聞界》2001年第5期
② 約翰?龐杰特，于亞卓：《第二次浪潮：加拿大中學(xué)的媒體素養(yǎng)教育（二）》，《媒介研究》2004年第3期
③ 臧海群：《媒介素養(yǎng)：青少年素質(zhì)教育的重中之重》，北京，《中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2003年第6期
【正 文】
肖川：北京師范大學(xué)教育學(xué)院教授，全國(guó)教育基本理論專業(yè)委員會(huì)副主任。
在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，公民教育的地位和作用更加彰顯，而目前學(xué)術(shù)界對(duì)公民教育的理論研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，許多教師和父母也對(duì)此缺乏深刻的理解。帶著困惑和疑問(wèn)，本刊記者采訪了肖川教授。
如果社會(huì)環(huán)境不良，絕大多數(shù)人都不可能有良好的生命質(zhì)量，因此，我們要特別強(qiáng)調(diào)公民教育。
弓：您為什么認(rèn)為今天要特別強(qiáng)調(diào)公民教育？公民教育和以往的相關(guān)教育有什么不同？
肖：我們常說(shuō)的公民社會(huì)、自由社會(huì)、開(kāi)放社會(huì)、法治社會(huì)、民主社會(huì)、和諧社會(huì)、多元社會(huì)，這些幾乎都是同義詞。建設(shè)一個(gè)公民社會(huì)是我們國(guó)家和民族為了贏得美好未來(lái)所必須的，是我們前進(jìn)的方向。真正意義上的現(xiàn)代社會(huì)，就應(yīng)該是一個(gè)公民社會(huì)。我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的富強(qiáng)和人民的幸福，就必須建立一個(gè)公民社會(huì)，舍此，別無(wú)他路。
教育作為人類關(guān)注自我延續(xù)和發(fā)展的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，涉及兩個(gè)基本問(wèn)題——方向與方法。所謂方向，就是我們的教育究竟應(yīng)該為一個(gè)怎樣的社會(huì)培養(yǎng)怎樣的人。我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答是：為幸福人生奠基，為自由社會(huì)培養(yǎng)人，為民主社會(huì)培養(yǎng)好公民。而方法更多的是將理想和信念化做實(shí)際行動(dòng)的實(shí)踐策略和操作程序。教育方法固然很重要，可教育的方向應(yīng)該是第一位的。如果方向錯(cuò)了，方法越好、越有效，就越有可能南轅北轍，越來(lái)越遠(yuǎn)離真正的目標(biāo)。
社會(huì)的民主，不僅僅是提高社會(huì)生產(chǎn)力所需要的，它也影響到我們每個(gè)人的生命質(zhì)量。因?yàn)槊裰骺梢允刮覀冇懈S富的生活，更多的關(guān)切點(diǎn)。如果一個(gè)人不參與社會(huì)生活，就不會(huì)對(duì)它關(guān)注。當(dāng)我們有更多參與、更多關(guān)注的時(shí)候，我們的社會(huì)生活才更加豐富。
弓：您說(shuō)的現(xiàn)代社會(huì)，有沒(méi)有一個(gè)明確的歷史階段的劃分？
肖：現(xiàn)代社會(huì)不是時(shí)間概念，是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展程度的體現(xiàn)。它是一個(gè)多元平等的社會(huì)。當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型期，是從傳統(tǒng)的一元等級(jí)社會(huì)、專制社會(huì)向多元平等社會(huì)、民主社會(huì)的過(guò)渡。公民教育非常重要的內(nèi)容就是培養(yǎng)人們的民主素養(yǎng)。
和公民相對(duì)的概念是臣民，公民的重要特征是自由平等和充分介入社會(huì)合作。所謂自由，是指公民有很多廣泛的獨(dú)立自主的選擇。所謂社會(huì)合作，不是國(guó)家和個(gè)人這樣直線的聯(lián)系，而是中間有很多的社會(huì)組織。在公民社會(huì)中，我們都屬于不同的社會(huì)組織。通過(guò)這些社會(huì)組織我們參與社會(huì)生活。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)建設(shè)和諧美好的社會(huì)，就是要讓更多的人感到生活美好。社會(huì)是我們的社會(huì)，我們都生長(zhǎng)在社會(huì)當(dāng)中。如果社會(huì)環(huán)境不良，我們中的絕大多數(shù)人都不可能有良好的生命質(zhì)量。所以，我們要特別強(qiáng)調(diào)公民教育。
弓：您談到公民和臣民的區(qū)別，是不是說(shuō)有了公民社會(huì)，就不存在臣民了？如果一個(gè)人不參與社會(huì)生活，沒(méi)有公民的基本素養(yǎng)，這種人是不是叫臣民呢？
肖：臣民是在君主制社會(huì)中存在的?，F(xiàn)在，我們建設(shè)公民社會(huì)，存在一些不合格的公民。他們只是名義上的公民，而沒(méi)有具備一名公民應(yīng)有的素養(yǎng)和能力。盡管社會(huì)規(guī)定了每個(gè)公民都是自由平等的，但能不能行使自己自由的權(quán)利，有沒(méi)有能力介入社會(huì)合作則是另一個(gè)問(wèn)題。我們強(qiáng)調(diào)公民教育，就是在建設(shè)公民社會(huì)中，希望人們都具備與民主政治體系相適應(yīng)的知識(shí)、態(tài)度、價(jià)值觀和社會(huì)合作能力。
在公民社會(huì)當(dāng)中，法律上規(guī)定你是一個(gè)公民，但你是否具有公民的素養(yǎng)，是教育的問(wèn)題。
公民教育應(yīng)該是道德教育的基調(diào)、核心和靈魂
弓：公民素養(yǎng)的教育和我們常說(shuō)的道德教育有什么關(guān)系？
肖：政治思想教育在一定范圍內(nèi)具有意識(shí)形態(tài)的性質(zhì)，目的是向?qū)W生灌輸一些意識(shí)形態(tài)化的態(tài)度和立場(chǎng)。確切地講，公民教育指國(guó)家或社會(huì)根據(jù)有關(guān)的法律和政策，培養(yǎng)其所屬成員具有忠誠(chéng)地履行公民權(quán)利和義務(wù)的品格與能力的教育。它包括以下目標(biāo)：認(rèn)同自己的國(guó)民身份；獲得履行公民權(quán)利與義務(wù)的品格和能力；發(fā)展參與社會(huì)生活的興趣，并為國(guó)家和社會(huì)作出承擔(dān)的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任能力。
弓：如果公民教育側(cè)重民主參與的意識(shí)，那么涉及到社會(huì)公德的內(nèi)容，是算公民教育，還是算我們常說(shuō)的德育呢？公民教育同德育的異同何在呢？
肖：德育與公民教育是這樣一個(gè)關(guān)系：在現(xiàn)代社會(huì)里，公民的素養(yǎng)是我們廣義的德育的一個(gè)方面。我們培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)是基于公民的理念。這種道德不是那種奴性的道德。公民教育應(yīng)該是道德教育的基調(diào)、核心和靈魂。我們強(qiáng)調(diào)的道德應(yīng)該是基于公民社會(huì)的一個(gè)基本能力。每一個(gè)學(xué)生要做合格的公民，首先要了解公民的權(quán)利和義務(wù)，了解現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行的基本規(guī)則，并對(duì)公民身份有一個(gè)自我認(rèn)同。
弓：在古代教育中，沒(méi)有公民教育的概念，但是很注重人們品德的養(yǎng)成。我想，很多做人的品質(zhì)并不以時(shí)代的變遷而變化。我們?cè)趺蠢斫膺@一問(wèn)題？
肖：人類生活不論過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的確有一些共同的東西。但是，時(shí)代的變遷主要體現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)層面。孔子時(shí)代所講的道德，有很強(qiáng)的等級(jí)性，而今天的社會(huì)則強(qiáng)調(diào)平等。所以今天的公民教育中既有一些永恒的要素，又要有時(shí)代的特征。
弓：我們可不可以這樣理解，從個(gè)人的角度出發(fā)，在古代需要具備一些品質(zhì)，那時(shí)人沒(méi)有很多參與的意識(shí)。歷史發(fā)展到現(xiàn)在，作為個(gè)人，不僅要具備那些基本的道德，還要增添新的內(nèi)容。
肖：公民教育更多強(qiáng)調(diào)社會(huì)和個(gè)人之間的關(guān)系，比如公民的權(quán)利、社會(huì)參與的能力。中國(guó)幾千年來(lái)的君主專制統(tǒng)治，使得我們的國(guó)民嚴(yán)重地缺乏公民意識(shí)。公民意識(shí)中包括社會(huì)公共意識(shí)，這個(gè)社會(huì)是我們的社會(huì)，要有主人翁的意識(shí)。一個(gè)良好的公民懂得愛(ài)護(hù)社會(huì)的財(cái)富，減少使用一次性的物品。東西貴一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系，不要過(guò)分討價(jià)還價(jià)，錢在我兜里和在你兜里，并不導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性浪費(fèi)。當(dāng)然，價(jià)格的合理也是必要的。假如一個(gè)東西沒(méi)有做到物盡其用的話，就會(huì)造成浪費(fèi)。公民的素養(yǎng)就會(huì)包括這種公德意識(shí)。我們過(guò)去講的道德，不是基于個(gè)人的自由、幸福和尊嚴(yán)，更多是對(duì)人外在的規(guī)范和要求甚至是強(qiáng)制，而沒(méi)有真正著眼于一個(gè)人的生命質(zhì)量。
轉(zhuǎn)貼于
弓：我看到國(guó)外的公民教育和我們的德育幾乎是一樣的，其中有您談的參與社會(huì)的內(nèi)容，也有很多個(gè)人修養(yǎng)的內(nèi)容，似乎是把這兩方面的內(nèi)容都結(jié)合在一起了。
肖：一個(gè)好的公民一定是有良好的道德修養(yǎng)的人，比如，坦誠(chéng)、直率，樂(lè)于表達(dá)，就是一個(gè)公民的重要品質(zhì)。我們每個(gè)人都最清楚自己需要什么，只有表達(dá)內(nèi)心真實(shí)的想法，社會(huì)的制度建設(shè)才能真正地反映我們個(gè)人的需要。
公民素養(yǎng)不單純是社會(huì)對(duì)人的要求，更是一個(gè)人受人歡迎和尊敬的重要品質(zhì)。
弓：以前的德育忽視個(gè)人的尊嚴(yán)和自由。現(xiàn)在父母在教育孩子當(dāng)中很注重孩子的自我發(fā)展和表現(xiàn)。于是有些人擔(dān)心現(xiàn)在的孩子過(guò)分自我中心了。作為公民教育，要保障個(gè)人權(quán)利，又要有服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。我們?nèi)绾卧谟^念上平衡好發(fā)展自我和服務(wù)社會(huì)的關(guān)系？
肖：所謂社會(huì)就是人與人之間的相互關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)公民是獨(dú)立自主的個(gè)體，這包括自主判斷、自主選擇和自主承擔(dān)。獨(dú)立自主的個(gè)體之間是什么關(guān)系呢？是合作的關(guān)系。過(guò)去我們總講同志關(guān)系，這是有意識(shí)形態(tài)的意味的。我們每一個(gè)人都有各自不同的立場(chǎng)、利益和訴求，嚴(yán)格講不能稱為“同志”，除非是同黨。但是我們之間是可以合作的，可以互惠互利。在現(xiàn)代多元社會(huì)里，每一個(gè)人都屬于不同的利益集團(tuán)，人與人之間的關(guān)系是平等的，不存在等級(jí)關(guān)系。在平等的基礎(chǔ)上，我們通過(guò)對(duì)話、商談，達(dá)到共識(shí)。說(shuō)得極端一些就是討價(jià)還價(jià)，彼此妥協(xié)。一方面我們要尊重個(gè)人利益，另一方面要顧及到別人的存在。所以，現(xiàn)代社會(huì)中人與人之間是合作的關(guān)系。
現(xiàn)如今學(xué)生的自我中心傾向比較強(qiáng)，這與成長(zhǎng)背景有關(guān)系，在家庭中受到了父母過(guò)多的關(guān)注和遷就。所以學(xué)校教育中要特別強(qiáng)調(diào)怎樣培養(yǎng)孩子的合作精神。作為家長(zhǎng)如何引導(dǎo)孩子呢？就是要和社會(huì)各階層的人廣泛交往，特別要強(qiáng)調(diào)和同伴之間的交往。讓他們自己直面沖突，并在學(xué)會(huì)解決沖突中成長(zhǎng)。
弓：父母理解公民教育的概念，對(duì)孩子成長(zhǎng)有什么重要意義？父母可能會(huì)想，這些都是社會(huì)制度的問(wèn)題，和個(gè)人無(wú)關(guān)。
肖：只有建設(shè)好的社會(huì)，有更完善的制度，才能人盡其才，物盡其用。作為公民有更多參與社會(huì)的機(jī)會(huì)，才能保證每個(gè)人的生活質(zhì)量。如果社會(huì)不健全的話，絕大多數(shù)人的智慧和勞動(dòng)就不能得到真正發(fā)揮和承認(rèn)，社會(huì)財(cái)富的增加就會(huì)受到很大損害。
制度是哪里來(lái)的呢？是由人來(lái)制定的。作為現(xiàn)代公民，思考問(wèn)題的角度不能僅僅是個(gè)人的生活，而要把個(gè)人的生活放在整個(gè)社會(huì)的大背景下思考。個(gè)人的生活質(zhì)量取決于社會(huì)的文明程度。只有建立一個(gè)能夠充分表達(dá)個(gè)人意志和自由的渠道，我們才能更多地感受到內(nèi)心的舒暢。但是這種平臺(tái)和管道是怎么來(lái)的呢？這是要靠整個(gè)社會(huì)來(lái)共同營(yíng)造。但是，社會(huì)不是抽象地存在，是由每個(gè)具體的人構(gòu)成的。這個(gè)社會(huì)建設(shè)得如何，取決于我們每個(gè)人的素養(yǎng)。所以培養(yǎng)良好的公民素養(yǎng)是必要的。
弓：從宏觀上講，社會(huì)好了，我們每個(gè)人才會(huì)好。但具體到每一個(gè)個(gè)體，并不完全是這樣的。父母覺(jué)得孩子能上大學(xué)，有社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位最重要。其他的事離我很遙遠(yuǎn)，我只關(guān)心孩子自身的發(fā)展。
肖：父母都會(huì)關(guān)注孩子的成長(zhǎng)。但成長(zhǎng)的內(nèi)涵是什么？培養(yǎng)孩子與他人合作的意識(shí)，關(guān)注公共福利，也是成長(zhǎng)的重要內(nèi)容。一個(gè)孩子如果能有效地表達(dá)內(nèi)心的愿望，讓別人樂(lè)于接受，這些可以讓孩子更加受人歡迎和受人尊重。公民素養(yǎng)不單純是社會(huì)對(duì)人的一種要求，而且是受人歡迎和受人尊重的一個(gè)重要品質(zhì)。作為父母對(duì)于孩子的關(guān)注有更加寬廣的眼界和更加高遠(yuǎn)的境界，會(huì)更加有益于孩子的成長(zhǎng)。相反，過(guò)于狹隘只能使孩子變得眼光短淺、低級(jí)庸俗。
公民教育就是培養(yǎng)孩子民主。民主不僅是一種政治制度，也是一種生活態(tài)度
弓：您認(rèn)為公民教育在當(dāng)前的學(xué)校教育中是否得到了足夠的重視？
肖：今天我們的學(xué)校教育沒(méi)有把公民教育作為一個(gè)獨(dú)立的課程，不夠突顯，鮮明。在發(fā)達(dá)國(guó)家，公民教育是一門必修課程。我們雖然有思想品德課，可公民意識(shí)反映得非常不夠。今天的教育應(yīng)該圍繞公民素養(yǎng)來(lái)進(jìn)行。其實(shí)所有的課程都能體現(xiàn)公民意識(shí)，只是折射的程度有所不同。語(yǔ)文、社會(huì)、歷史這樣的課能夠體現(xiàn)得更多一些。比如，語(yǔ)文教材選擇什么樣的內(nèi)容，就能體現(xiàn)出某種價(jià)值觀。
弓：您覺(jué)得什么樣的課文能比較好地體現(xiàn)公民教育的思想呢？
肖：比如小學(xué)四年級(jí)的課文《爭(zhēng)吵》，是外國(guó)作家寫(xiě)的，描寫(xiě)的是父親教導(dǎo)孩子學(xué)會(huì)自己面對(duì)沖突，解決沖突，贏得友誼的故事。在現(xiàn)代社會(huì)，沖突是不可避免的，我們用什么方式解決沖突很重要。比如要學(xué)會(huì)設(shè)身處地，換位思考，更多體諒，要學(xué)會(huì)放棄、妥協(xié)。民主是一種處理問(wèn)題的生活態(tài)度。比如言論自由，“我堅(jiān)決不同意你的意見(jiàn)，但我誓死捍衛(wèi)你發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利”。我們不能像過(guò)去那樣由于觀念上的對(duì)立導(dǎo)致情感上的對(duì)立。
教材至少應(yīng)該不違背公民教育的原則。學(xué)校生活要符合公民社會(huì)的規(guī)則。比如學(xué)生守則，不能是成人世界強(qiáng)加給孩子的，應(yīng)該反映學(xué)生的想法，由他們自己制定規(guī)則。目前有些制定規(guī)則的方式不符合公民教育的理念，因?yàn)榇蠖鄶?shù)是由教育機(jī)構(gòu)制訂的。我們要相信學(xué)生不僅有遵守規(guī)則的能力，也有制定規(guī)則的能力。比如很多游戲規(guī)則就是孩子自己制定的。當(dāng)然教育就是一種價(jià)值引導(dǎo)。這種引導(dǎo)的基礎(chǔ)是應(yīng)該讓孩子自覺(jué)、自愿地接受。
弓：在家庭教育中有沒(méi)有一些我們看起來(lái)習(xí)以為常的事情，卻違反了公民教育的原則？
肖：我隨便列舉幾方面的情況：第一，對(duì)孩子提出的問(wèn)題采取欺瞞的態(tài)度。比如孩子問(wèn)我從哪里來(lái)？很多父母不能實(shí)事求是地回答。這和公民教育是不相符的，公民要有知情權(quán)。其實(shí)，正確的觀念是，任何問(wèn)題我們都應(yīng)該和孩子真實(shí)地交流。第二，在孩子和同伴發(fā)生沖突時(shí)，父母大都不是鼓勵(lì)孩子直面沖突，學(xué)會(huì)自己解決，而總是慫恿孩子告狀。這樣容易讓孩子迷信強(qiáng)權(quán)。第三，孩子哭鬧時(shí)，有的父母恐嚇孩子，或者隨意許諾。而當(dāng)孩子停止哭鬧后，父母又不兌現(xiàn)諾言。第四，有時(shí)孩子出現(xiàn)問(wèn)題，父母總是把責(zé)任歸于外界的因素，而不是讓孩子反思自己的過(guò)失。這樣很不利于培養(yǎng)孩子自我反思和責(zé)任承擔(dān)的能力。
總之，民主的性格一定是樂(lè)于分享，善于溝通，勤于反思，服膺真理，勇于承擔(dān)，敢于創(chuàng)新。簡(jiǎn)單地說(shuō)，公民教育就是培養(yǎng)孩子民主的性格。因?yàn)槊裰鞑粌H是一種政治制度，也是一種生活態(tài)度。
弓：用公民教育的概念來(lái)表述樂(lè)于分享、勇于承擔(dān)等品質(zhì)，有的父母會(huì)說(shuō)：我不了解公民教育，照樣可以培養(yǎng)孩子的這些好品質(zhì)，為什么一定要知道公民教育的意義呢？
肖：我們過(guò)去對(duì)民主強(qiáng)調(diào)得很少，很多家庭存在家長(zhǎng)制作風(fēng)，孩子沒(méi)有表達(dá)的權(quán)利。父母了解公民教育的意義可以增加他們行動(dòng)的自覺(jué)性。有的父母?jìng)€(gè)人素養(yǎng)比較高，一直都是這樣做的，但他可能并不清楚這樣的教育，對(duì)孩子和整個(gè)社會(huì)的重要性。理論的價(jià)值在于對(duì)一種事物的描述和解釋，當(dāng)我們對(duì)它認(rèn)識(shí)更深刻時(shí)，我們的行為會(huì)更自覺(jué)，也可能做得更好。
一、高中歷史課程與公民教育的關(guān)聯(lián)性
（一）高中歷史課程與公民教育的素養(yǎng)維度
推明古訓(xùn)，唯有四字：實(shí)事求是。求真辨?zhèn)问菤v史學(xué)的基本態(tài)度，講究“文直”、“實(shí)錄”、“不隱惡”，高中歷史教學(xué)的重要任務(wù)，是將歷史學(xué)的治史精神納入學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)領(lǐng)域?？v觀高中歷史課程，中國(guó)的“商鞅變法”，西方的馬丁路德“民權(quán)運(yùn)動(dòng)”，無(wú)一不是歷史語(yǔ)境中的真知踐行，基于歷史課程開(kāi)展公民教育理念不僅是統(tǒng)一兩者對(duì)真理的追求，還是促使傳統(tǒng)社會(huì)的知識(shí)分子倚重向全體公民過(guò)渡的需要。在久遠(yuǎn)的歷史長(zhǎng)河中，普通老百姓沒(méi)有投身社會(huì)改造的權(quán)利，現(xiàn)代民主社會(huì)則視社會(huì)大眾而非精英分子為社會(huì)革新的主體，主張人人心存對(duì)真理的敬畏之心，共同捍衛(wèi)社會(huì)的公平與正義。
（二）高中歷史課程與公民教育的道德維度
歷史學(xué)的道德維度是善的維度，強(qiáng)調(diào)“揚(yáng)善祛惡”，盡管歷史時(shí)代與社會(huì)條件諸多不同，但人類的善惡判斷始終一致，忠臣良將的美名千古流傳，亂臣賊子的惡行遭萬(wàn)世唾罵，歷史始終發(fā)揮著它賞善懲惡的終極功能。“以人為鑒，可以明得失；以史為鑒，可以知興替”，公民教育理念不僅借助歷史與歷史人物濡染社會(huì)大眾的存善祛惡之心，還旨在推動(dòng)古代“刑”觀念向現(xiàn)代“法治”轉(zhuǎn)變。高中歷史課程“夏作禹刑”，“商作湯刑”，“周作九刑”，善惡賞罰以皇權(quán)為本位，公民教育理念推崇法治思想，即遵循在廣大公民共同意志上形成的法律文本體系，解決公民生存權(quán)與刑罰權(quán)的沖突，保障社會(huì)揚(yáng)善祛惡的根本理性，其在社會(huì)歷史事件中反觀法律的尊嚴(yán)與精神，有益于社會(huì)道德的真正成長(zhǎng)。
（三）高中歷史課程與公民教育的情感維度
歷史情感是建立在人類文明進(jìn)程之上的高級(jí)情感，歷史教育是容括人性與人文關(guān)懷的使命感教育，學(xué)生在歷史學(xué)科中憑借公民身份感知世界與認(rèn)識(shí)自己，正是這種將個(gè)體納入整個(gè)歷史長(zhǎng)河的集體視野與情感歸屬，激發(fā)了學(xué)生對(duì)生命本身的熱愛(ài)，生成公民社會(huì)的美好愿景，最終構(gòu)建起公民在社會(huì)體系中的行為動(dòng)機(jī)。高中歷史課程和公民教育的整合，亦是促使公民的民族情感向世界意識(shí)轉(zhuǎn)變，我國(guó)高中歷史新課改明確指出：“歷史教育必須將中國(guó)與世界發(fā)展相融合”，經(jīng)濟(jì)全球化促使人類政治、經(jīng)濟(jì)、文化的多元交互，“世界公民”應(yīng)運(yùn)而生，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)民族與世界的發(fā)展大局是高中歷史教學(xué)的必然選擇。
二、高中歷史公民教育理念的教學(xué)實(shí)踐
（一）高中歷史教學(xué)的公民素養(yǎng)培養(yǎng)
基于高中歷史課程與公民教育的素養(yǎng)維度，高中歷史教學(xué)應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生的公民素養(yǎng)，樹(shù)立學(xué)生投身社會(huì)改革的公民意識(shí)。一是利用歷史語(yǔ)境的聯(lián)想效益，展示公民責(zé)任。比如高中歷史課程中的士大夫形象，教師可以將古代知識(shí)分子鞠躬盡瘁的報(bào)國(guó)情懷與公民責(zé)任相聯(lián)系，突出歷史角色與公民角色的統(tǒng)一性。二是利用歷史環(huán)境的類比效益，展示公民精神。比如教師可針對(duì)士大夫的職業(yè)屬性與當(dāng)代公民的職業(yè)屬性進(jìn)行辨析，梳理士大夫在我國(guó)古代社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，突顯現(xiàn)代社會(huì)“在民”，人民可自由發(fā)揮社會(huì)職能的優(yōu)越環(huán)境，促使學(xué)生正視身為公民“有身份無(wú)意識(shí)”的素養(yǎng)真空，喚醒學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。
（二）高中歷史教學(xué)的公民道德培養(yǎng)
基于高中歷史課程與公民教育的道德維度，高中歷史教學(xué)應(yīng)致力于學(xué)生的公民道德培養(yǎng)，建立學(xué)生的法制觀念。一是明確現(xiàn)代法與古代法的根本不同，教師可基于古代《九章律》、《唐律》中的“皇權(quán)本位”，以及當(dāng)代《中華人民共和國(guó)憲法》中的“契約關(guān)系”進(jìn)行主題教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生“刑”觀念與“法”觀念的區(qū)別。二是向?qū)W生揭示法律維護(hù)社會(huì)道德的精神本質(zhì)，美國(guó)黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)等歷史素材，張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”、公民孫志剛之死等現(xiàn)實(shí)依據(jù)都可作為法律尊嚴(yán)的象征，幫助學(xué)生理解法律的公平正義需要公民的實(shí)踐完善。
（三）高中歷史教學(xué)的公民情感培養(yǎng)
一、現(xiàn)代學(xué)校“公民教育”與政治生活的互動(dòng)
學(xué)?！肮窠逃钡某尚c國(guó)家政治生活的進(jìn)步密切相關(guān)。由于“公民教育”的思想、內(nèi)容、形式與載體等關(guān)鍵要素受制于政治，所以政治生活的開(kāi)放與包容能促進(jìn)學(xué)校開(kāi)展生動(dòng)、活潑的“公民教育”。同時(shí)，學(xué)校的“公民教育”能推動(dòng)民主政治的進(jìn)步。它通過(guò)樹(shù)立人的公民意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和群體意識(shí)等，對(duì)政治生活發(fā)生反作用。
我國(guó)的“公民教育”從無(wú)到有，走過(guò)了不平凡的歷程。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著私有財(cái)產(chǎn)受到更大的保護(hù)，人們的民利也獲得更多的保障，在這種背景下，“公民教育”蓬勃發(fā)展，既有效提高了人民的民利意識(shí)，又對(duì)建設(shè)公民社會(huì)發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。當(dāng)下，“公民教育”理應(yīng)有更大的發(fā)展。尤其是學(xué)校的“公民教育”應(yīng)努力幫助學(xué)生確立主人翁的地位，使他們積極投身生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。
二、學(xué)?！肮窠逃迸c國(guó)家意識(shí)重建
學(xué)?！肮窠逃睉?yīng)樹(shù)立學(xué)生正確的國(guó)家意識(shí)。因?yàn)?，學(xué)生生活在國(guó)家之中。而國(guó)家通過(guò)意識(shí)形態(tài)、行政機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等與公民的生活發(fā)生聯(lián)系。國(guó)家需要人民獻(xiàn)身，這既是人民對(duì)國(guó)家的義務(wù)，又是學(xué)校“公民教育”強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。但隨著現(xiàn)代政治科學(xué)的興起與傳播，國(guó)家逐漸成為公共產(chǎn)品的提供者，這就需要公民對(duì)國(guó)家持冷靜、客觀的態(tài)度，并具有反思與批判的意識(shí)。同時(shí)，學(xué)?！肮窠逃币欢ㄒ獜?qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)人民的義務(wù)與責(zé)任。
三、學(xué)?！肮窠逃迸c社會(huì)生活重建
當(dāng)下，學(xué)?！肮窠逃迸c社會(huì)生活的聯(lián)系日益緊密，社會(huì)生活決定學(xué)?！肮窠逃钡某尚?。例如，政府官員、富豪人士等優(yōu)勢(shì)階層的行為對(duì)社會(huì)風(fēng)氣具有一定影響，對(duì)學(xué)校“公民教育”具有一定沖擊。因此，學(xué)校應(yīng)做到兩點(diǎn)：一是正視現(xiàn)實(shí)生活的復(fù)雜性，并如實(shí)呈現(xiàn)給學(xué)生，以形成學(xué)生的社會(huì)批判意識(shí)；二是幫助學(xué)生樹(shù)立對(duì)社會(huì)生活的警戒心理，以便在不利的環(huán)境中堅(jiān)守公民的道德素養(yǎng)。
四、學(xué)校“公民教育”與道德生活重建