時(shí)間：2022-10-13 02:16:02
導(dǎo)語(yǔ)：在數(shù)據(jù)督導(dǎo)工作計(jì)劃的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
P鍵詞：信息化；教育督導(dǎo)；創(chuàng)新意識(shí)
中圖分類(lèi)號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2017）01-0004-03
為適應(yīng)教育快速發(fā)展的需要，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，大連市確立了“建立教育督導(dǎo)綜合應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)督導(dǎo)工作方式改革創(chuàng)新”的工作思路，逐步向大數(shù)據(jù)和技術(shù)支持的數(shù)據(jù)化督導(dǎo)過(guò)渡，以信息化帶動(dòng)教育督導(dǎo)現(xiàn)代化，不斷創(chuàng)新督導(dǎo)與評(píng)價(jià)方式，完善監(jiān)測(cè)與分析模型，建設(shè)現(xiàn)代化的督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)三位一體的服務(wù)體系。2010年開(kāi)始研究設(shè)計(jì)具有大連本地應(yīng)用特色的“大連教育督導(dǎo)平臺(tái)”。平臺(tái)的建設(shè)理念：一是依據(jù)“發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)”理論，針對(duì)督導(dǎo)評(píng)價(jià)目的的建設(shè)性、內(nèi)容的個(gè)別性、主體的多元性、過(guò)程與結(jié)果的開(kāi)放性等特點(diǎn)研發(fā)；二是依據(jù)ISO9000質(zhì)量管理體系的管理理念，對(duì)必要的督導(dǎo)工作實(shí)行過(guò)程化督導(dǎo)管理，包括計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)；三是互聯(lián)網(wǎng)思維，全樣本、相關(guān)聯(lián)、混合數(shù)據(jù)的個(gè)性化反饋、適應(yīng)性分析、趨勢(shì)統(tǒng)計(jì)等。平臺(tái)的建設(shè)特點(diǎn)是模塊化、可插拔、云服務(wù)。平臺(tái)由全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和若干個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)構(gòu)成，滿足教育督導(dǎo)部門(mén)及學(xué)校開(kāi)展督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)的應(yīng)用需求。
一、教育督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)用系統(tǒng)
教育督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)用系統(tǒng)是大連教育督導(dǎo)平臺(tái)的一個(gè)子系統(tǒng)。
1.結(jié)構(gòu)與功能
教育督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)用系統(tǒng)由檔案查詢展示功能模塊和督導(dǎo)評(píng)估功能模塊組成。檔案展示模塊包括：永久有序的單位檔案云端存儲(chǔ)、查詢展示督導(dǎo)評(píng)估檔案、自定義展示其他檔案、獨(dú)立的個(gè)性化單位門(mén)戶首頁(yè)等功能。督導(dǎo)評(píng)估模塊包括：市對(duì)區(qū)、校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估、區(qū)自評(píng)及對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估、學(xué)校自評(píng)、社會(huì)人員參與輔助評(píng)估等功能。系統(tǒng)可根據(jù)不同的督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容和要求，選擇和組合督導(dǎo)評(píng)估類(lèi)型、定義與督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系；搜集和分析督導(dǎo)評(píng)估資料，對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行查審和量化考核督導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)計(jì)和分析督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果；為教育行政部門(mén)決策提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)評(píng)估效益最大化。
2.優(yōu)勢(shì)與價(jià)值
該系統(tǒng)創(chuàng)新了教育督導(dǎo)評(píng)估的技術(shù)與方法，提高了督導(dǎo)效率與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了：
（1）網(wǎng)絡(luò)化檔案管理。檔案的生成與積累規(guī)范、系統(tǒng)、適時(shí)，可根據(jù)工作需要，快速地對(duì)檔案進(jìn)行整理、上傳、管理和展示，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。
（2）多元化督導(dǎo)評(píng)估主體。不但發(fā)揮了被督導(dǎo)評(píng)估單位的主體作用，而且還保證了督導(dǎo)評(píng)估主體的權(quán)威性，特別是將社會(huì)組織、個(gè)人的評(píng)價(jià)納入評(píng)估活動(dòng)中，為家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)參與教育工作的管理與評(píng)價(jià)提供了有效的渠道，實(shí)現(xiàn)了督導(dǎo)評(píng)估中多邊互動(dòng)等多主體評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)結(jié)果更客觀、更準(zhǔn)確、更有說(shuō)服力。
（3）即時(shí)化督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施。督導(dǎo)評(píng)估更具時(shí)效性、可追溯性，不受時(shí)空和時(shí)間限制，可即時(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)程中的問(wèn)題、監(jiān)督工作進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，提高督導(dǎo)評(píng)估效能效率。
（4）智能化統(tǒng)計(jì)分析。各評(píng)價(jià)職能部門(mén)和個(gè)人獨(dú)立登錄打分，可設(shè)定多種取分方式，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算，避免繁重的統(tǒng)計(jì)工作及人為的計(jì)算錯(cuò)誤。運(yùn)用數(shù)學(xué)模型對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、分析，對(duì)比分析各項(xiàng)區(qū)域發(fā)展綜合指標(biāo)，并可以自動(dòng)生成詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)圖、表，結(jié)果一目了然。
3.適用范圍
教育督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)用系統(tǒng)可滿足基礎(chǔ)教育各學(xué)段、職業(yè)教育及成人教育等各級(jí)各類(lèi)綜合督導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的需求。只需將每項(xiàng)督導(dǎo)的評(píng)估指標(biāo)體系或標(biāo)準(zhǔn)嵌入到系統(tǒng)，系統(tǒng)就可以按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。并且每項(xiàng)評(píng)估在系統(tǒng)中獨(dú)立運(yùn)行、互不干擾。
4.應(yīng)用案例：個(gè)性化的綜合督導(dǎo)
督導(dǎo)過(guò)程分四個(gè)階段：
第一階段：確定年度責(zé)任目標(biāo)。年初確定責(zé)任目標(biāo)，市政府與縣區(qū)政府簽訂責(zé)任狀。市政府督導(dǎo)室根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況，有針對(duì)性制定個(gè)性化的評(píng)估方案及評(píng)估細(xì)則，應(yīng)用《教育督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)用系統(tǒng)》督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，為縣區(qū)提供具體的、個(gè)性化的標(biāo)準(zhǔn)。
第二階段：全年推動(dòng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。堅(jiān)持“監(jiān)督與指導(dǎo)并重，評(píng)估與服務(wù)并重”，確定相關(guān)職能部門(mén)和責(zé)任督學(xué)的相關(guān)人員擔(dān)任評(píng)估人員，利用信息化手段，搜集過(guò)程資料，責(zé)任督學(xué)參與實(shí)施全程跟蹤，并根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
第三階段：年末完成考核評(píng)估。注重評(píng)估主體的多元性，在縣區(qū)自評(píng)的基礎(chǔ)上，組織評(píng)估組現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估，利用《教育督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)用系統(tǒng)》收集的過(guò)程資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上打分。
第四階段：督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。通過(guò)建立不同的數(shù)學(xué)模型，科學(xué)統(tǒng)計(jì)和分析督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，使督導(dǎo)報(bào)告既有定性分析又有定量結(jié)果，以市政府教育督導(dǎo)室文件形式，并在每年全市教育工作會(huì)議上向社會(huì)和媒體通報(bào)評(píng)估結(jié)果，依據(jù)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。
二、義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是大連教育督導(dǎo)平臺(tái)的另一個(gè)子系統(tǒng)。
1.結(jié)構(gòu)與功能
義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)、均衡發(fā)展?fàn)顩r分析、均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)和教育決策支持四個(gè)模塊。系統(tǒng)支持自主、任意定義與監(jiān)測(cè)體系；對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行拆分與統(tǒng)計(jì)、計(jì)算與分析，對(duì)于沒(méi)有達(dá)標(biāo)的指標(biāo)項(xiàng)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警；以多數(shù)據(jù)、全樣本、相關(guān)聯(lián)的形式，及時(shí)地對(duì)跟蹤與監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與拓展，并實(shí)時(shí)、個(gè)性化地將義務(wù)教育均衡與發(fā)展?fàn)顩r、趨勢(shì)和可能發(fā)生的概率及規(guī)律揭示出來(lái)。
2.優(yōu)勢(shì)與價(jià)值
（1）網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)采集。所有指標(biāo)均在系統(tǒng)中編輯與，基層單位可及時(shí)獲知指標(biāo)內(nèi)容，可確保原始數(shù)據(jù)的真實(shí)與規(guī)范，同時(shí)又能快速通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)上傳至上級(jí)管理部門(mén)，便捷高效。
（2）智能化數(shù)據(jù)處理。基層單位僅需按照相關(guān)要求填寫(xiě)最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)和信息即可，所有數(shù)據(jù)的分類(lèi)、拆分、匯總、計(jì)算，系統(tǒng)自動(dòng)完成，并能根據(jù)需要，生成各種報(bào)表。
（3）常態(tài)化跟蹤監(jiān)測(cè)。系統(tǒng)對(duì)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有自動(dòng)預(yù)警功能，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。教育督導(dǎo)部門(mén)也可根據(jù)需要，長(zhǎng)期跟蹤和監(jiān)測(cè)基層單位及有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)度與工作成效，常態(tài)化地掌握各地指標(biāo)的達(dá)成狀況。
（4）科學(xué)化決策支持。依據(jù)監(jiān)測(cè)到的詳實(shí)數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)的分析，科學(xué)計(jì)算出差異貢獻(xiàn)、差異基準(zhǔn)。并通過(guò)對(duì)異常差異貢獻(xiàn)、差異調(diào)整空間的提取，最終給出改進(jìn)這項(xiàng)工作的具體量化標(biāo)準(zhǔn)，為教育決策提供科學(xué)、詳實(shí)的數(shù)據(jù)依據(jù)。
3.適用范圍
系統(tǒng)滿足省、市、區(qū)三級(jí)督導(dǎo)部門(mén)及學(xué)校對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)的需要；為教育決策、管理、評(píng)價(jià)提供高效的工作方式、科學(xué)的管理辦法和可靠的信息依據(jù)。
4.應(yīng)用案例：義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測(cè)與分析
在教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》中，對(duì)義務(wù)教育校際間均衡狀況的評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估縣（市）級(jí)政府均衡配置教育資源情況。尤其是“差異系數(shù)”的引入，將傳統(tǒng)的定性評(píng)價(jià)發(fā)展為定量評(píng)價(jià)，使評(píng)估更科學(xué)、更公正、更有說(shuō)服力。大連市正是在國(guó)家的基礎(chǔ)上自主研發(fā)與應(yīng)用了義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)，覆蓋了全市義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校，為全樣本監(jiān)測(cè)。
使用“差異系數(shù)”和“達(dá)標(biāo)率”，分析評(píng)價(jià)區(qū)域義務(wù)教育八項(xiàng)指標(biāo)的均衡水平，“差異系數(shù)”和“達(dá)標(biāo)率”是國(guó)家教育部門(mén)考核義務(wù)教育均衡發(fā)展是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)重要指標(biāo)，“差異系數(shù)”反映了各義務(wù)教育學(xué)校某項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值與該項(xiàng)指標(biāo)區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校平均值的離散度；使用“發(fā)展指數(shù)”和“發(fā)展程度基尼系數(shù)”分析評(píng)價(jià)區(qū)域義務(wù)教育八項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展水平，“發(fā)展程度指數(shù)”反映區(qū)域教育八項(xiàng)指標(biāo)超出省義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的程度；使用“傾斜指數(shù)”和“效率指數(shù)”分析評(píng)價(jià)縣級(jí)政府對(duì)縣域義務(wù)教育投入的傾斜程度和投入的使用效益，“傾斜指數(shù)”反映了對(duì)義務(wù)教育投入的增長(zhǎng)與地方財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的相比的傾斜程度。通過(guò)上述幾個(gè)方面的監(jiān)測(cè)與分析，為區(qū)域義務(wù)教育的均衡發(fā)展、有效投入、科學(xué)決策等提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
三、責(zé)任督學(xué)管理系統(tǒng)
責(zé)任督學(xué)管理系統(tǒng)是大連教育督導(dǎo)平臺(tái)的另一個(gè)子系統(tǒng)。
1.結(jié)構(gòu)與功能
系統(tǒng)由市數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用模塊、縣應(yīng)用模塊和第三方接口（省、國(guó)家）構(gòu)成，系統(tǒng)的核心功能包括工作成果的展示與共享、責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)治理、責(zé)任督學(xué)和責(zé)任區(qū)日常工作、全樣本數(shù)據(jù)分析和處理、個(gè)性化內(nèi)容即時(shí)推送和反饋等功能。具體為：
（1）督導(dǎo)任務(wù)（計(jì)劃）。月、學(xué)期、年度責(zé)任督學(xué)工作計(jì)劃和任務(wù)。
（2）資源包。將工作計(jì)劃、交流反饋、總結(jié)報(bào)告、整改報(bào)告、督導(dǎo)報(bào)告按事件的時(shí)間軸捆綁成資源包。
（3）責(zé)任督學(xué)注冊(cè)與責(zé)任區(qū)劃分。包括責(zé)任督學(xué)的基本信息、背景信息和擴(kuò)展信息，設(shè)置統(tǒng)計(jì)條件與結(jié)果輸出?？稍诰W(wǎng)上直接劃分、調(diào)整責(zé)任區(qū)。
（4）責(zé)任督學(xué)工作考核與統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的數(shù)量、完成百分率和優(yōu)質(zhì)率等。統(tǒng)計(jì)責(zé)任督學(xué)下校次數(shù)、回應(yīng)投訴次數(shù)和滿意率等。
2.優(yōu)勢(shì)與價(jià)值
（1）任務(wù)布置多元化。
督導(dǎo)任務(wù)由常規(guī)任務(wù)、規(guī)定任務(wù)和自主任務(wù)構(gòu)成。任務(wù)時(shí)，可根據(jù)區(qū)域整體計(jì)劃部署任務(wù)，也可以結(jié)合責(zé)任督學(xué)自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和學(xué)校個(gè)性化發(fā)展需要，在個(gè)性定制前提下設(shè)計(jì)、布置、上傳，實(shí)現(xiàn)了督導(dǎo)任務(wù)一鍵式傳遞，一對(duì)一，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)信息直通。
（2）結(jié)果反饋公開(kāi)化。
責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)報(bào)告經(jīng)由責(zé)任督學(xué)，在公開(kāi)權(quán)限下以全樣本方式整體公示、反饋督導(dǎo)結(jié)果。系統(tǒng)用戶通過(guò)對(duì)督導(dǎo)報(bào)告的閱讀、評(píng)論，既可互相學(xué)習(xí)，也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作的問(wèn)題并改進(jìn)。
（3）監(jiān)督整改社會(huì)化。
整改情況由系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)站多窗口同時(shí)，接受教育內(nèi)外全域監(jiān)督，并通過(guò)對(duì)反饋情況的混雜數(shù)據(jù)收集，進(jìn)行綜合分析處理，發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地制定解決方案，完善整改工作。
（4）投訴處理便捷化。
管理系統(tǒng)與移動(dòng)終端功能整合，用戶可通過(guò)留言方式直接對(duì)話責(zé)任督學(xué)，開(kāi)通了家長(zhǎng)、社會(huì)與責(zé)任督學(xué)便捷的聯(lián)系通道。責(zé)任督學(xué)也可以使用手機(jī)，即時(shí)完成信息傳遞、情況反饋、投訴受理等工作。
3.適用范圍
系統(tǒng)既可滿足省、市、縣三級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)責(zé)任督學(xué)管理的需求；也可滿足責(zé)任督學(xué)日常工作的需求；還可在委托責(zé)任督學(xué)參與綜合督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)中應(yīng)用。
4.應(yīng)用案例：大連市金普新區(qū)責(zé)任督學(xué)管理系統(tǒng)應(yīng)用情況
大連市從2014年開(kāi)始自主開(kāi)發(fā)建設(shè)了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng)，大連市金普新區(qū)應(yīng)用該系統(tǒng)輔助責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。他們按國(guó)家督導(dǎo)辦的要求，設(shè)了5個(gè)責(zé)任區(qū)，配備5名專(zhuān)職責(zé)任督學(xué)和20名兼責(zé)任督學(xué)。不僅如此，他們還在每個(gè)學(xué)校設(shè)置了1名督學(xué)助理，賦予督學(xué)助理專(zhuān)門(mén)對(duì)口聯(lián)絡(luò)本校責(zé)任督學(xué)的職責(zé)，落實(shí)責(zé)任督學(xué)的工作，對(duì)校長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，受學(xué)校和區(qū)督學(xué)室雙重領(lǐng)導(dǎo)。
金普新區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，通過(guò)責(zé)任區(qū)督學(xué)管理系統(tǒng)將全區(qū)責(zé)任督學(xué)聯(lián)系在一起，形成一支跨區(qū)域、專(zhuān)家型的責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍。專(zhuān)職督學(xué)與兼職督學(xué)及督學(xué)助理之間密切配合相得益彰，使責(zé)任督學(xué)的經(jīng)常性督導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)定期督導(dǎo)相結(jié)合的工作模式常態(tài)化成為了可能。以“保障”與“實(shí)性”為基礎(chǔ)，以“體系”與“創(chuàng)新”建設(shè)為抓手，創(chuàng)建了金普新區(qū)教育督導(dǎo)GPSI的1234模式。一是保障（Guarantee）：人財(cái)物保障；二是實(shí)性（Pracpical）：實(shí)踐性、實(shí)效性；三是體系（System）：構(gòu)建完整的工作體系、完善有力的保障體系、創(chuàng)建可持續(xù)的發(fā)展體系；四是創(chuàng)新（Innovate）：無(wú)縫覆蓋的范圍創(chuàng)新、三方聯(lián)動(dòng)的隊(duì)伍創(chuàng)新、項(xiàng)目跟進(jìn)的任務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)支撐的手段創(chuàng)新。創(chuàng)新了教育督導(dǎo)工作機(jī)制，強(qiáng)化了督導(dǎo)職能，延伸了教育督導(dǎo)的觸角，讓責(zé)任督學(xué)成為學(xué)生教師家長(zhǎng)及全社會(huì)都參與責(zé)任督學(xué)工作、反映問(wèn)題、監(jiān)督學(xué)校和各級(jí)政府教育治理工作的“匯聚點(diǎn)”。密切了政府、教育治理者與人民群眾的關(guān)系，暢通了人民群眾反映問(wèn)題的渠道，將黨的群眾路線教育成果落到了實(shí)處。
通過(guò)對(duì)大連教育督導(dǎo)平臺(tái)的應(yīng)用與實(shí)踐，我們已經(jīng)初步嘗試了信息技術(shù)支持的督導(dǎo)評(píng)價(jià)方式方法的創(chuàng)新，特別是大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)思維給我們教育督導(dǎo)工作帶來(lái)的好處，我們將堅(jiān)定信心，不斷創(chuàng)新與實(shí)踐，向大數(shù)據(jù)和技術(shù)支持的數(shù)據(jù)化督導(dǎo)過(guò)渡，以信息化帶動(dòng)教育督導(dǎo)現(xiàn)代化。
職業(yè)教育在科教興國(guó)和強(qiáng)國(guó)人才戰(zhàn)略中具有極其重要的作用，高效的教學(xué)質(zhì)量是衡量一所職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)，是學(xué)校發(fā)展的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)對(duì)于提高教育教學(xué)質(zhì)量起著決定性作用。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)包括教學(xué)管理、教學(xué)過(guò)程、教師的教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量等方面。其中涵蓋了人才培養(yǎng)規(guī)格、課堂理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)等要素。對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控主要體現(xiàn)在對(duì)教學(xué)目標(biāo)的監(jiān)控和教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控之中。教學(xué)目標(biāo)的監(jiān)控是對(duì)各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案（專(zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等）、專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程大綱等教學(xué)文件所進(jìn)行的監(jiān)控，目的是培養(yǎng)過(guò)程做到科學(xué)、規(guī)范、合理，符合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求。教學(xué)過(guò)程監(jiān)控室質(zhì)量監(jiān)控中最基本也是最重要的環(huán)節(jié)，教學(xué)過(guò)程監(jiān)控主要通過(guò)教學(xué)檢查、教學(xué)評(píng)價(jià)等教學(xué)督導(dǎo)方式實(shí)施。
2 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的參與人員
廣義的看，職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)主體應(yīng)包括用人單位、學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界。本文所論述的“中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)施”主要指的是職業(yè)院校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作。由于職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)是以校、部門(mén)、教師、學(xué)生的教學(xué)工作為對(duì)象，要運(yùn)用系統(tǒng)的監(jiān)控措施和科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，需要采取可行的監(jiān)控、評(píng)價(jià)辦法和手段，系統(tǒng)地收集教學(xué)過(guò)程中的行為表現(xiàn)和教學(xué)效果，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行分析處理之后，才能根據(jù)結(jié)果做出定性的、定量的評(píng)價(jià)。因此，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)既是一種從領(lǐng)導(dǎo)到基層、從教師到學(xué)生全員參加的活動(dòng)，同時(shí)，由于參與評(píng)價(jià)的人員各自代表的“身份”不同，“角色”也就不同，所以，又可以看作是職業(yè)院校師生從不同角度參與的全方位評(píng)價(jià)。
3 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作的基本做法
一般分為綜合督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性的常規(guī)檢查及信息反饋等多種形式。不同的工作內(nèi)容，應(yīng)采用不同的工作方法。常用的方法有以下幾種。
3.1 自查匯報(bào)
教學(xué)督導(dǎo)部門(mén)可以把督導(dǎo)檢查項(xiàng)目的目的、要求、工作日程和安排等事先通知被督導(dǎo)檢查部門(mén)，要求被評(píng)價(jià)對(duì)象先進(jìn)行自查自評(píng)，再匯報(bào)自查情況。所發(fā)出的通知既可以起導(dǎo)向作用，也是督導(dǎo)前期的基礎(chǔ)工作。
3.2 座談和走訪
根據(jù)督導(dǎo)的內(nèi)容要求，分別召開(kāi)不同類(lèi)型或?qū)哟蔚淖剷?huì)，有利于督導(dǎo)人員廣泛接觸教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員，以了解實(shí)際情況，也有利于對(duì)被督導(dǎo)部門(mén)的工作進(jìn)行綜合分析和客觀、全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。個(gè)別走訪、談心是調(diào)查研究的方法之一，這類(lèi)方法可以使談話的雙方之間更有親切感、責(zé)任感，可以直接了解到一些座談會(huì)上了解不到的更多的真實(shí)情況。
3.3 查閱資料
查閱被督導(dǎo)部門(mén)或師生個(gè)人的相關(guān)教學(xué)資料。這些資料記載著工作進(jìn)程和工作蹤跡，它為督導(dǎo)工作提供了第一手線索和依據(jù)，是獲取督導(dǎo)信息的手段之一。
3.4 現(xiàn)場(chǎng)視察
根據(jù)需要，督導(dǎo)人員可以深入到督導(dǎo)部門(mén)及教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地查看教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等，實(shí)地了解和感受教學(xué)管理的效果，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，有助于客觀判斷和評(píng)價(jià)。
3.5 隨堂聽(tīng)課
課堂是師生教與學(xué)的主要陣地，是教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，教師工作的成效和質(zhì)量主要取決于課堂教學(xué)的質(zhì)量。聽(tīng)課評(píng)教是教學(xué)督導(dǎo)人員最重要的工作之一。
3.6 問(wèn)卷測(cè)評(píng)
問(wèn)卷測(cè)評(píng)可以了解被服務(wù)對(duì)象對(duì)被督導(dǎo)者的綜合評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，得到督導(dǎo)評(píng)價(jià)的依據(jù)。
3.7 專(zhuān)題研究
根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作需要，在不同時(shí)期列出不同的專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)查研究。也可以就督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和教師一起研討，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提出解決問(wèn)題的辦法。這是解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的方法之一。
3.8 信息工作
通過(guò)定期召開(kāi)的學(xué)生信息員（教學(xué)信息員）會(huì)議、教師座談會(huì)、新生素質(zhì)調(diào)查、專(zhuān)業(yè)調(diào)查、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題的處理及追蹤調(diào)查等，做好教學(xué)信息的采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作。
3.9 總結(jié)交流
總結(jié)交流既是對(duì)以前工作的回顧和評(píng)價(jià)，又是對(duì)今后工作的建議和部署，也可以是向領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的匯報(bào)，以繼續(xù)得到領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視、關(guān)心和支持，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型可以進(jìn)行總結(jié)、交流和推廣。
4 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作的三個(gè)階段
中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作可大致分為一下三個(gè)階段。
4.1 計(jì)劃準(zhǔn)備階段
制訂計(jì)劃。各項(xiàng)工作的開(kāi)展，計(jì)劃和準(zhǔn)備工作很重要。要根據(jù)監(jiān)控評(píng)價(jià)工作的目的、任務(wù)，制訂相應(yīng)的計(jì)劃或提綱。包括督導(dǎo)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式方法、參加人員；組織開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；設(shè)計(jì)印制相關(guān)調(diào)查表冊(cè)和問(wèn)卷資料；向被督導(dǎo)部門(mén)下達(dá)通知書(shū)，要求進(jìn)行有關(guān)的資料準(zhǔn)備；對(duì)參加督導(dǎo)的人員進(jìn)行項(xiàng)目培訓(xùn)，明確工作目標(biāo)、責(zé)任和要求，保證參與督導(dǎo)的人員齊心協(xié)力完成督導(dǎo)任務(wù)。
4.2 組織實(shí)施階段
組織實(shí)施是質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)中最重要的環(huán)節(jié)，組織實(shí)施工作搞得如何，直接影響到質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作的效果和?|量。首先，督導(dǎo)人員要明確督導(dǎo)工作計(jì)劃及要求，做好評(píng)價(jià)主體選擇，確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，開(kāi)展有的放矢的工作。其次，督導(dǎo)人員要通過(guò)適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)觀察、測(cè)評(píng)和個(gè)別訪問(wèn)，查閱各種有關(guān)資料，收集各方面信息，掌握第一手材料，采取有效措施，保證各種信息的真實(shí)性、時(shí)效性和完整性，建立各種信息檔案，進(jìn)行認(rèn)真有效的工作。第三，督導(dǎo)人員要以教育方針和相關(guān)法規(guī)、學(xué)校的規(guī)章制度及工作計(jì)劃等為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，尊重客觀事實(shí)。
4.3 結(jié)果處理階段
一、總體目標(biāo)
1.繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目工作規(guī)范管理，項(xiàng)目人口覆蓋率達(dá)到98%。
2．做好疑似結(jié)核病人及結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診、督導(dǎo)及管理工作。
3．肺結(jié)核病人的治療覆蓋率100%，治愈率達(dá)到90%以上。
4．加強(qiáng)結(jié)核病知識(shí)宣傳工作，提高全民防癆意識(shí)。
5．進(jìn)步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)
追蹤，F(xiàn)IDELIS項(xiàng)目管理及督導(dǎo)。
二、業(yè)務(wù)措施
（一）疑似病人的轉(zhuǎn)診及病人發(fā)現(xiàn)
發(fā)現(xiàn)和治愈肺結(jié)核病人是控制結(jié)核疫情最重要措施。衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生站要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，抓好疑似結(jié)核病人、結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診工作。認(rèn)真開(kāi)展痰檢工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病人及疑似結(jié)核病人開(kāi)展痰檢后，及時(shí)對(duì)病人進(jìn)行轉(zhuǎn)診。衛(wèi)生院及村衛(wèi)生站要按照網(wǎng)絡(luò)追蹤要求和FIDELIS項(xiàng)目要求，對(duì)病人開(kāi)展追蹤工作，督促病人就醫(yī)提高病人治愈率。衛(wèi)生院各科室及各村衛(wèi)生站對(duì)結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診必須按照市CDC慢性病科要求，開(kāi)轉(zhuǎn)診單并做好相關(guān)記錄以備查。
（二）結(jié)核病的管理
1．加強(qiáng)結(jié)核病控制項(xiàng)目督導(dǎo)工作。防疫站對(duì)各衛(wèi)生院定期進(jìn)行督導(dǎo)，每月督導(dǎo)1次，每個(gè)村每年不少于12次，衛(wèi)生院重點(diǎn)對(duì)病人的管理情況、疑似病人及結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診情況、各項(xiàng)資料的完整性及上報(bào)情況進(jìn)行督導(dǎo)。衛(wèi)生院督導(dǎo)要求：隔日督導(dǎo)病人1次，每月至少15次。督導(dǎo)內(nèi)容包括：督導(dǎo)病人服藥，做到看服到口，服下再走。督導(dǎo)病人按時(shí)復(fù)查，了解病人服藥情況，有無(wú)副反應(yīng)，如有副反應(yīng)要及時(shí)處理上報(bào)，向病人及家屬宣傳結(jié)核的相關(guān)知識(shí)。
2．加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病人的訪視：衛(wèi)生院對(duì)病人全療程至少12次家庭訪視，對(duì)涂陰病人進(jìn)行6次訪視，每月最少訪視病人4次并撰寫(xiě)訪視記錄。衛(wèi)生人員對(duì)病人實(shí)施具體服藥指導(dǎo)和監(jiān)督工作，每月至少6次并填寫(xiě)病人服藥卡。訪視內(nèi)容：病人服藥情況及藥品毒副反應(yīng)情況，病人按時(shí)復(fù)查及取藥情況，結(jié)核病防治知識(shí)知曉率情況及治療情況等。
3．督導(dǎo)員每督導(dǎo)一次完成一次督導(dǎo)報(bào)告，要求內(nèi)容詳細(xì)、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，能反應(yīng)被督導(dǎo)單位及個(gè)人對(duì)病人實(shí)施治療管理的具體情況，找出問(wèn)題，及時(shí)反饋信息，以利于更好的實(shí)施項(xiàng)目工作。
4.加強(qiáng)資料管理及信息工作。加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病人資料登記、收集、管理工作，做好登記本、卡使用的完整性和準(zhǔn)確性，按時(shí)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)結(jié)核病控制項(xiàng)目月報(bào)、季報(bào)及年報(bào)表，做到字跡清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不遲報(bào)不漏報(bào)，加強(qiáng)結(jié)核病信息交流。
三、結(jié)核知識(shí)培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)全街道辦結(jié)防人員的知識(shí)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，擬于3月份對(duì)院結(jié)防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核。培訓(xùn)內(nèi)容：如何預(yù)防肺結(jié)核及肺結(jié)核病人的隔離措施。
四、結(jié)核病知識(shí)宣傳
護(hù)理質(zhì)量是護(hù)理管理的核心，是護(hù)理安全的保證，質(zhì)量管理必須貫穿于護(hù)理工作的始終。為持續(xù)地改進(jìn)護(hù)理服務(wù)過(guò)程和效果，不斷提高護(hù)理質(zhì)量，保證醫(yī)療護(hù)理安全，特制定本年度護(hù)理質(zhì)量與安全工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)護(hù)理核心制度的落實(shí)執(zhí)行
護(hù)理部每月督導(dǎo)制度落實(shí)情況，每季度總結(jié)全院督導(dǎo)情況，針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，召開(kāi)護(hù)士長(zhǎng)會(huì)議討論分析原因，根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果調(diào)整后期相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃。
二、加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量與安全管理，持續(xù)改善護(hù)理服務(wù)品質(zhì)，確保護(hù)理安全
1、護(hù)理部每月進(jìn)行護(hù)理質(zhì)量督查，各科室每周進(jìn)行護(hù)理質(zhì)量自查，遵循PDCA循環(huán)模式進(jìn)行檢查、分析、評(píng)價(jià)，整改、追蹤、再評(píng)價(jià)，體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，質(zhì)量改進(jìn)效果力求數(shù)據(jù)化。
2、各科室依據(jù)上一年質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果制定質(zhì)量監(jiān)控計(jì)劃及目標(biāo)值，重點(diǎn)解決本科室存在的突出問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行原因分析、整改，年終有總結(jié)。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)管，確保護(hù)理安全
1、護(hù)理人員的環(huán)節(jié)監(jiān)控：對(duì)新上崗護(hù)士以及有思想情緒的護(hù)士加強(qiáng)管理，做到重點(diǎn)帶教、重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)做好護(hù)理安全管理工作，減少護(hù)理糾紛和護(hù)理事故隱患。
2、患者的環(huán)節(jié)監(jiān)控：對(duì)新入院、轉(zhuǎn)入、危重、手術(shù)、小兒患者以及有糾紛潛在危險(xiǎn)的患者重點(diǎn)督促檢查和監(jiān)控。對(duì)患者進(jìn)行跌倒/墜床、壓瘡等風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估，并采取措施防止意外事件的發(fā)生。對(duì)危重患者，護(hù)士要掌握護(hù)理常規(guī)及技術(shù)操作規(guī)范、工作流程及應(yīng)急預(yù)案。
3、對(duì)實(shí)習(xí)生的環(huán)節(jié)監(jiān)控：加強(qiáng)實(shí)習(xí)生的崗位培訓(xùn)工作，明確帶教老師的安全管理責(zé)任，杜絕不良事件的發(fā)生。
4、加強(qiáng)中午、夜間、節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控：督促檢查護(hù)士長(zhǎng)科學(xué)彈性排班，合理安排人力。繼續(xù)加強(qiáng)護(hù)士長(zhǎng)特殊時(shí)段查房力度。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)（手術(shù)室、婦產(chǎn)科、供應(yīng)室、血液透析室、口腔科、小兒科、內(nèi)鏡室等）的護(hù)理質(zhì)量管理，護(hù)理部進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)管，確保護(hù)理安全。
四、加強(qiáng)“應(yīng)急事件”的管理
1、完善各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施措施。加強(qiáng)臨床護(hù)理應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考核，遇到突發(fā)事件時(shí)真正起到應(yīng)急作用。
2、護(hù)理人員非工作時(shí)間必須保證移動(dòng)電話通暢，有緊急任務(wù)能及時(shí)聯(lián)系到本人。
五、加強(qiáng)不良事件的監(jiān)控，提高護(hù)理人員不良事件的防范意識(shí)
認(rèn)真落實(shí)非懲罰性護(hù)理不良事件上報(bào)制度，鼓勵(lì)科室積極按時(shí)上報(bào)不良事件。護(hù)理部對(duì)上報(bào)的護(hù)理不良事件及時(shí)追蹤。每季度召開(kāi)護(hù)理質(zhì)量與安全會(huì)議，對(duì)發(fā)生的不良事件進(jìn)行討論，分析和講評(píng)，提出整改意見(jiàn)與防范措施。
六、感染控制管理
加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)，保障護(hù)理人員安全。按照醫(yī)院感染管理標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)消毒隔離制度落實(shí)和醫(yī)療廢物管理。
七、重視護(hù)理人員的自身修養(yǎng)，提高其理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力
按照護(hù)理部護(hù)理人員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)護(hù)士三基、專(zhuān)科理論知識(shí)、核心制度、應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)及技術(shù)操作的訓(xùn)練，完成護(hù)士在職培訓(xùn)。
八、護(hù)理質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)
（一）病區(qū)護(hù)理管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥95分;合格率≥95%
（二）分級(jí)護(hù)理質(zhì)量管理
1、危重病人護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥90分；合格率≥90%
2、Ⅰ級(jí)護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥95分；合格率≥90%
3、Ⅱ、Ⅲ級(jí)護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥98分；合格率≥96%
（三）護(hù)理安全質(zhì)量管理
1、住院患者壓瘡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估符合率≥95%
2、住院患者跌倒/墜床風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估符合率≥95%
3、年非計(jì)劃內(nèi)壓瘡發(fā)生數(shù)為0
4、重點(diǎn)環(huán)節(jié)交接正確率≥98%
5、查對(duì)流程規(guī)范符合率≥98%
6、急救物品完好率100%
7、儀器設(shè)備操作合格率≥95%
8、護(hù)理不良事件臨床科室年上報(bào)≥10件；特殊科室上報(bào)≥5件
（四）特殊科室質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥95分；合格率≥95%
（五）護(hù)理文書(shū)質(zhì)量考核≥95分；合格率≥95%
（六）護(hù)理帶教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥85分；合格率≥95%
1、護(hù)理人員三基三嚴(yán)考核≥80分，合格率98%；
2、護(hù)理技術(shù)操作考核≥80分，合格率達(dá)98%
3、新護(hù)士崗前培訓(xùn)理論考核≥60分；培訓(xùn)率100%，合格率95%；
4、新護(hù)士崗前培訓(xùn)操作考核≥80分；培訓(xùn)率100%，合格率95%
（七）患者健康教育符合率100%；合格率≥90%
（八）消毒隔離質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥95分；合格率達(dá)100%
（九）特殊時(shí)段護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核≥95分;
合格率≥95%
（十）患者滿意度≥95%；合格率95%
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1.1人員因素
一個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行的好壞，與其執(zhí)行該項(xiàng)目的人員素質(zhì)、責(zé)任心、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有著密切的關(guān)系。人是項(xiàng)目成功與否的決定因素。多年來(lái)，各項(xiàng)目單位能按照師級(jí)實(shí)施方案制定本單位項(xiàng)目工作計(jì)劃，責(zé)任落實(shí)到人。但由于專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人員分工不均衡，承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)量、任務(wù)量不等，業(yè)務(wù)人員的頻繁變更，最多的一個(gè)人要承擔(dān)4個(gè)項(xiàng)目。承擔(dān)項(xiàng)目少的專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)項(xiàng)目工作各項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)理解到位、思路清晰，工作進(jìn)展順利。反之，項(xiàng)目工作的進(jìn)度、時(shí)間安排、工作質(zhì)量、資料完整性等均緩慢，以至忙于應(yīng)付完成任務(wù)量，在某種程度上影響到項(xiàng)目工作的質(zhì)量。
1.2項(xiàng)目補(bǔ)助
項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)下拔滯后于項(xiàng)目工作，是多年以來(lái)存在的問(wèn)題。在經(jīng)費(fèi)下拔未到位時(shí)，項(xiàng)目會(huì)計(jì)乃至各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)在人員培訓(xùn)、車(chē)輛使用、督導(dǎo)檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、物資采購(gòu)等預(yù)算上壓縮開(kāi)支，當(dāng)經(jīng)費(fèi)到位時(shí)，項(xiàng)目工作已接近尾聲，因而造成工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)沉淀。為達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用率，又突擊使用，沒(méi)有真正發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大效應(yīng)。部分基層單位擅自改變工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用方向，如個(gè)別單位將下拔的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作為一筆收入，使部分項(xiàng)目工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)無(wú)法按照方案要求進(jìn)行使用并發(fā)放到現(xiàn)場(chǎng)工作人員手中。如氟中毒病情入戶調(diào)查費(fèi)、包蟲(chóng)病犬糞采樣補(bǔ)助、家犬管理及犬月月驅(qū)蟲(chóng)補(bǔ)助費(fèi)等。
1.3信息資料的利用
信息利用率低，把完成項(xiàng)目工作作為終點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有提出正確、科學(xué)、合理化的意見(jiàn)，未能充分利用項(xiàng)目工作中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè)，轉(zhuǎn)化成科研，以指導(dǎo)來(lái)年的工作，而是將歷年資料裝訂成冊(cè)，在上級(jí)部門(mén)檢查考核后放入檔案室，年復(fù)一年，失去了信息資料的利用價(jià)值。
2提高和完善公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理工作的對(duì)策
2.1成立項(xiàng)目工作組織機(jī)構(gòu)（或項(xiàng)目辦公室）項(xiàng)目
工作組織機(jī)構(gòu)在結(jié)構(gòu)上可分為決策層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層次。決策層由中心主任或副主任組成、管理層由學(xué)科帶頭人組成（質(zhì)量管理與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、執(zhí)行層由具有專(zhuān)業(yè)水平的各類(lèi)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及普通員工組成。根據(jù)項(xiàng)目工作涉及的學(xué)科，以專(zhuān)業(yè)科室為主，可跨專(zhuān)業(yè)、跨科室組建項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)。改變科室人員少、承擔(dān)項(xiàng)目不等、人員忙閑不均現(xiàn)象，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)各專(zhuān)業(yè)人員的水平。
2.2采取分層培訓(xùn)模式
國(guó)家對(duì)各省、市項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行一級(jí)培訓(xùn)，各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)則按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)制定科學(xué)、規(guī)范、可行的本級(jí)項(xiàng)目工作實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，可根據(jù)職責(zé)分工和側(cè)重點(diǎn)不同，至少要進(jìn)行管理層和執(zhí)行層兩個(gè)層次的培訓(xùn)，使管理層明確本單位所承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)量、任務(wù)量、完成時(shí)間，以便進(jìn)行人員的合力調(diào)配。對(duì)執(zhí)行層的培訓(xùn)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)操作性強(qiáng)，懂得如何去做，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后如何處理。
2.3發(fā)揮培訓(xùn)項(xiàng)目資金的最大效應(yīng)
整合類(lèi)別相似或重復(fù)的培訓(xùn)項(xiàng)目，利用電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)，避免理論上的重復(fù)和灌輸，增加實(shí)用性強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)操作模擬培訓(xùn)。隨著機(jī)構(gòu)改革，基層專(zhuān)業(yè)人員更換頻繁，理論聯(lián)系實(shí)際顯得更為重要。例如：中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金地方病防治項(xiàng)目中氟中毒項(xiàng)目，近年來(lái)項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本上是病情監(jiān)測(cè)、外環(huán)境水質(zhì)氟化物監(jiān)測(cè)、改水降氟工程運(yùn)轉(zhuǎn)情況監(jiān)測(cè)以及健康教育等。因此，在內(nèi)容變動(dòng)不大的情況下，在培訓(xùn)計(jì)劃中，應(yīng)多涉及現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)內(nèi)容，選擇調(diào)查點(diǎn)，入戶進(jìn)行氟病情調(diào)查的模擬操作培訓(xùn)。
2.4注重督導(dǎo)的實(shí)際效果
督導(dǎo)工作要求督導(dǎo)人員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理水平和人際交流技能，而且要熟悉項(xiàng)目工作的內(nèi)容。因此，督導(dǎo)人員至少應(yīng)該是項(xiàng)目的管理層或者是執(zhí)行層成員，在督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)要說(shuō)實(shí)話、講實(shí)效，更重要的是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。通過(guò)不斷的督導(dǎo)檢查，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)側(cè)重點(diǎn)的不同，在督導(dǎo)形式上可采取重點(diǎn)督導(dǎo)、抽查督導(dǎo)、資料督導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)等。對(duì)歷年項(xiàng)目執(zhí)行好的單位，可減少督導(dǎo)次數(shù)或者采取電話督導(dǎo)方式，詢問(wèn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況；而對(duì)于項(xiàng)目工作執(zhí)行相對(duì)薄弱的單位，可加大督導(dǎo)檢查次數(shù)，甚至于參與到現(xiàn)場(chǎng)工作中進(jìn)行指導(dǎo)。
2.5完善項(xiàng)目檔案管理實(shí)現(xiàn)信息資料的科研轉(zhuǎn)化
2007—2013年石河子市所承擔(dān)的重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目從數(shù)量上居兵團(tuán)之首。從各項(xiàng)目工作的調(diào)查與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，我們可以直接地了解疾病的發(fā)生、分布、發(fā)展，控制措施的效果等，同時(shí)這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也是今后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、采取控制措施的基本依據(jù)。對(duì)本地區(qū)疾病預(yù)防控制工作具有一定的指導(dǎo)意義，對(duì)政府部門(mén)決策具有參考價(jià)值。項(xiàng)目工作結(jié)束后，不僅僅是整理成冊(cè)的資料和總結(jié)，還要提交高質(zhì)量的項(xiàng)目工作技術(shù)分析報(bào)告。
2.6加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理和執(zhí)行情況的考核、監(jiān)督機(jī)制
一、全面實(shí)施0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程
（一）印發(fā)《0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程配套實(shí)施辦法》，“工程”各個(gè)子項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照配套實(shí)施辦法來(lái)操作。
（二）確定定點(diǎn)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要由衛(wèi)生部門(mén)確定，定點(diǎn)康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)主要以殘聯(lián)系統(tǒng)為主導(dǎo)，盡量把殘聯(lián)的康復(fù)機(jī)構(gòu)納入其中，承擔(dān)后期康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)。
（三）試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)。先抓好試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功地基礎(chǔ)上及時(shí)總結(jié)推廣。
（四）實(shí)行精細(xì)化管理。依托“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個(gè)軟件，對(duì)“工程”實(shí)施實(shí)時(shí)、高效精細(xì)化、銷(xiāo)賬式管理。
（五）抓質(zhì)量控制。0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，最大的特點(diǎn)就在于“搶救性”?？蓳尵刃缘膬?nèi)在要求具有三個(gè)特征，一是殘疾的可逆性，二是康復(fù)的最佳期，三是康復(fù)效果好。這就要求，在康復(fù)對(duì)象上，要選擇低齡的、最具康復(fù)潛力的、家庭配合的；在醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)上，要選擇優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的、積極性高、負(fù)責(zé)的；在康復(fù)質(zhì)量上，康復(fù)有效率和家長(zhǎng)滿意率都要達(dá)到優(yōu)良以上；在康復(fù)過(guò)程中，要定期組織康復(fù)效果評(píng)估；在康復(fù)完成后，要追蹤問(wèn)效、定期回訪，真正把好事辦好，辦成政府滿意、社會(huì)滿意、殘疾人及其親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)
（一）強(qiáng)化康復(fù)人才培養(yǎng)。以國(guó)家實(shí)施康復(fù)人才培養(yǎng)百、千、萬(wàn)工程為契機(jī)，結(jié)合我省實(shí)際，投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大人才培養(yǎng)力度。一是舉辦多層次、多形式、多類(lèi)別的培訓(xùn)班，抓緊培養(yǎng)0-6歲實(shí)用性康復(fù)技術(shù)人才。二是抓縣級(jí)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員師資培訓(xùn)，為每個(gè)縣、市、區(qū)培養(yǎng)2名骨干師資。各地要高度重視康復(fù)人才培養(yǎng)工作，積極選送康復(fù)人才參加省里學(xué)習(xí)培訓(xùn)；要充分發(fā)揮康復(fù)人才的作用，做到人盡其才；要留得住人才，防止康復(fù)人才流失。此外，各地要按照省里下達(dá)的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。
（二）為基層殘聯(lián)培植一批能承擔(dān)兒童康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)的康復(fù)機(jī)構(gòu)。配置一批已有專(zhuān)業(yè)人才、有訓(xùn)練場(chǎng)地、有相應(yīng)資質(zhì)的殘聯(lián)康復(fù)中心，作為0-6歲工程的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、任務(wù)計(jì)劃下達(dá)等方面給予扶持。
三、迎接全國(guó)社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）檢查驗(yàn)收
20__年是創(chuàng)建國(guó)家社區(qū)示范區(qū)驗(yàn)收年，擬創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)示范縣、市、區(qū)的10個(gè)地方，要按國(guó)家制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓緊準(zhǔn)備創(chuàng)建驗(yàn)收工作。各市要在第一季度先行進(jìn)行督導(dǎo)，省里將于上半年進(jìn)行檢查督導(dǎo)，迎接國(guó)家檢查驗(yàn)收。
四、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù)
根據(jù)20__年康復(fù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)完成情況，合理調(diào)整任務(wù)計(jì)劃，重點(diǎn)攻克任務(wù)完成有困難的項(xiàng)目，確保全面完成國(guó)家和省下達(dá)的各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。
（一）做好終期檢查、驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照國(guó)家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國(guó)家彩票公益金項(xiàng)目，對(duì)貧困精神病患者救助、聾兒康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項(xiàng)目的要求，完善受益對(duì)象的數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由省康復(fù)辦擇期進(jìn)行抽查。配合衛(wèi)生部門(mén)一道實(shí)施好“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
（二）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中注意收集典型事跡和康復(fù)成果資料，為將要進(jìn)行的“十一五”殘疾人康復(fù)工作總結(jié)表彰做準(zhǔn)備。
20__年，防?？圃诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，以黨的“十七大”會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針政策，堅(jiān)持“預(yù)防為主，保健為中心”的工作方針，繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和《龍陵縣婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》，鞏固鄉(xiāng)村一體化管理及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得的成果。以“全球基金瘧疾項(xiàng)目”和“降消”項(xiàng)目為龍頭，緊緊圍繞降低傳染病發(fā)病率和病死率及降低“兩個(gè)”死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)為目標(biāo)。
一、基本情況
__鎮(zhèn)（中醫(yī)院管轄）有5個(gè)社區(qū)、8個(gè)村委會(huì)，150個(gè)自然村，總戶數(shù)9176戶，總?cè)丝?1742人，農(nóng)業(yè)人口18478人；農(nóng)村人均收入1257元，人均吃糧400公斤，15—49歲育齡婦女8554人，占總?cè)丝诘?6.95%；18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人，孕產(chǎn)婦463人，產(chǎn)婦333人，出生334人，活產(chǎn)332人，死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人（5歲以兒童1760人，3歲以兒童936人），占總?cè)丝诘?.08%；0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人，其中鄉(xiāng)級(jí)3人，村級(jí)23人，共設(shè)有13個(gè)村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室覆蓋率為100%，全部為甲級(jí)村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，制定了20__年度防保工作計(jì)劃，并召開(kāi)了20__年度村醫(yī)工作安排會(huì)議。會(huì)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話，對(duì)村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào)，防保科將各村的任務(wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室，連同百分計(jì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書(shū)，并訂有獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對(duì)各村進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，解決工作中存在的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書(shū)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評(píng)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理，提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性，保證了工作的順利完成。
三、工作開(kāi)展及完成情況
（一）培訓(xùn)、督導(dǎo)
一年來(lái)，圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對(duì)在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，自辦培訓(xùn)班4期，共培訓(xùn)232人次，其中中醫(yī)院148人次，村醫(yī)84人次；召開(kāi)例會(huì)4期，參會(huì)人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動(dòng)，全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次，318天。
（二）健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等，采取多渠道方式開(kāi)展健康教育宣傳工作，設(shè)立宣教室和咨詢室，播放錄象，在門(mén)診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)，門(mén)診大廳有兩塊宣傳板，每月定期出版報(bào)，各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點(diǎn)宣傳，制作展版，印發(fā)宣傳材料，口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外，轄區(qū)13所中小學(xué)校開(kāi)展健康教育課，村醫(yī)上門(mén)宣傳，育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫(huà)知識(shí)。一年來(lái)，共設(shè)點(diǎn)宣傳11次，每次醫(yī)務(wù)人員3人，共33人次，168期，粘貼標(biāo)語(yǔ)60條，粘貼宣傳畫(huà)245張，制作展版11塊，發(fā)放宣傳材料20多種、26500份，醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次，接受咨詢4372人次；會(huì)議培訓(xùn)4期，共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次，孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過(guò)宣傳教育，提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識(shí)知曉率，行為形成率有所提高，保障了人民群眾的身心健康。
（三）鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果，轄區(qū)內(nèi)13個(gè)村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開(kāi)展工作，嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度，制定健全了村衛(wèi)生室工作制度；加強(qiáng)了赧場(chǎng)社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作，夯實(shí)村級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)，逐年解決村衛(wèi)生室無(wú)業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行防保人員對(duì)各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動(dòng)性和責(zé)任心；鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”，建立了動(dòng)員孕婦住院分娩獎(jiǎng)懲制和費(fèi)用包干制，有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率，消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對(duì)孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，共獎(jiǎng)勵(lì)金額4529元。
（四）鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作
嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定，設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保了新農(nóng)合的順利運(yùn)行；制訂了《__鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》，加強(qiáng)了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個(gè)村衛(wèi)生室均按時(shí)、按質(zhì)進(jìn)行報(bào)賬制度，并分散、分批張榜公布報(bào)銷(xiāo)比例及金額。補(bǔ)償情況：20__年1至11月份，參合者總得到補(bǔ)償14530人次，總補(bǔ)償醫(yī)療基金1019141.49元，占可用醫(yī)療基金（1597482元）的63.8
0%。其中：門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償6173人次，補(bǔ)償醫(yī)療基金36278.51元，占可用門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償基金（399370.50）的9.08%；門(mén)診家庭賬戶補(bǔ)償5625人次，補(bǔ)償醫(yī)療基金44286.44元，占可用門(mén)診補(bǔ)償基金(399370.50)的11.09%【其中，慢性病門(mén)診補(bǔ)償1855人次，補(bǔ)償慢性病基金92355.79元，占可用慢性病補(bǔ)償基金（79874.10元）的115.63%;】；住院補(bǔ)償834人次，補(bǔ)償住院基金829020.75元，占可用住院補(bǔ)償基金（1118237.40）的74.14%；住院順產(chǎn)分娩43人次，總住院醫(yī)療費(fèi)用25800元，補(bǔ)償住院醫(yī)療基金17200元，占可用住院基金1118237.40)的1.54%?？捎冕t(yī)療基金結(jié)余578340.56元。20__年度__鎮(zhèn)參合率為93.11%（17201/18474），比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
（五）疾病預(yù)防控制工作
1、計(jì)劃免疫：在計(jì)劃免疫中，全鎮(zhèn)以“計(jì)劃免疫工作計(jì)劃”為目標(biāo)，著重建立完善計(jì)劃免疫十本貽賬，完成各項(xiàng)指標(biāo)率，提高AFP病例監(jiān)測(cè)報(bào)告，做好脊灰強(qiáng)化免疫工作及計(jì)劃外疫苗的接種工作。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作，做好“乙肝疫苗”的接種工作。20__年共出生兒童321人，0—7歲兒童2302人，建卡2302人，建卡率100%；乙肝疫苗接種321人，接種率100%，及時(shí)接種309人，及時(shí)接種率為96.26%。20__年AFP、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實(shí)行“旬報(bào)告”和“零報(bào)告”制度，共監(jiān)測(cè)上報(bào)36期。20__年共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗9次，其基礎(chǔ)免疫接種率為：卡介苗99.43%，麻疹疫苗100%，百白破99.81%，脊灰疫苗99.81%，乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強(qiáng)化免疫，20__年1月進(jìn)行了一輪強(qiáng)化免疫，應(yīng)種1330人，0劑次兒童58人，實(shí)種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人，實(shí)種79人，0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實(shí)種6人，服苗率100%，并進(jìn)行了查漏補(bǔ)種工作。20__年6月至12月，積極做好二類(lèi)疫苗“乙肝疫苗”的接種工作，通過(guò)中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力，共接種乙肝疫苗（含村級(jí)）共2512人。為實(shí)現(xiàn)全國(guó)消滅麻疹承諾，于20__年11月對(duì)8月齡至14歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種，應(yīng)種數(shù)5284人，實(shí)種數(shù)5256人，接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測(cè)
在疫情監(jiān)測(cè)上，繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防，重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)防治，重點(diǎn)人群、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)“腸道傳染病，蟲(chóng)媒傳染病，不明原因肺炎病例，流感樣病例、禽流感零報(bào)告及日?qǐng)?bào)告”。主動(dòng)搜索AFP病例。20__年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā)，發(fā)病19人，疾控中心、中醫(yī)院防?？萍按逍l(wèi)生室積極采取措施進(jìn)行控制，通過(guò)幾天努力，疫情最終得到控制。20__年5月至6月進(jìn)行“手足口病”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作，共上報(bào)37期，未發(fā)現(xiàn)手足口??；20__年10月25日至今進(jìn)行“登革熱”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作，共上報(bào)49期，未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。20__年，__鎮(zhèn)共發(fā)乙類(lèi)傳染病322例，發(fā)病率1014.43/十萬(wàn)，發(fā)病居首位的為腸道傳染病，其次為性傳播疾病，疫情報(bào)告率為100%，報(bào)告及時(shí)率為98.1%。
在疫情監(jiān)測(cè)上，嚴(yán)格按上級(jí)要求做到：有疫情報(bào)告各項(xiàng)制度，每季度有疫情分析，疫情自查總結(jié)，半年、年度疫情分析。20__年共進(jìn)行疫情分析季度4期，半年分析1期，年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度》要求，積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作，（如食物中毒、藥物中毒等）。20__年共上報(bào)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒) 3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項(xiàng)目》要求完成。20__年本地居民發(fā)熱血檢702人，血檢完成率117%，流動(dòng)人口涂片治療670人，完成率111.67%，血檢村寨148個(gè)組，村寨覆蓋率100%，預(yù)防服藥630人，預(yù)防服藥率210%，瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人，治療率100%，休止期根治63人，根治率100%，病灶點(diǎn)處理63個(gè)，瘧史訪問(wèn)270人，訪問(wèn)率100%，病灶點(diǎn)處理270個(gè)，處理率100%。均為外源性病灶點(diǎn)。20__年，第五輪瘧疾項(xiàng)目“氯伯喹”免費(fèi)治療間日瘧共368人；ACT治療PF108人，浸泡蚊帳1037籠。20__年瘧疾防治做到年頭有計(jì)劃、年終有總結(jié)，過(guò)程有記錄。且每月制定工作計(jì)劃、總結(jié)；季度也制定工作計(jì)劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報(bào)，并按時(shí)上報(bào)縣項(xiàng)目辦各種報(bào)表及資料。20__年共上報(bào)瘧疾報(bào)表21期，季報(bào)表7期，（分別為第五輪、第六輪）。嚴(yán)格“瘧疾基金財(cái)務(wù)帳”管理，及時(shí)兌現(xiàn)瘧疾項(xiàng)目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項(xiàng)目》要求，認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。20__年共轉(zhuǎn)診病人36例，規(guī)范、足量、全程對(duì)結(jié)核病病人實(shí)施治療，共治療肺結(jié)核病人11例，加強(qiáng)督導(dǎo)管理，共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例，督導(dǎo)45次(其中有1人為自費(fèi)服藥)，做到“三見(jiàn)面、三落實(shí)、五要求”。做好健康教育工作，做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”，強(qiáng)化鼠疫“疫情三報(bào)”，堅(jiān)持“零報(bào)告”制度，嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行，杜絕人間鼠疫的發(fā)生。20__年度統(tǒng)一滅鼠2次，經(jīng)費(fèi)投入10500多元，受益人口20__0人。
6、死因監(jiān)測(cè)工作
死因監(jiān)測(cè)工作是20__年一項(xiàng)新開(kāi)展的工作，主要進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集，所有死亡個(gè)案必須全部上報(bào)，并建立各項(xiàng)工作制度，中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)及8個(gè)村衛(wèi)生室共監(jiān)測(cè)上報(bào)死亡病例169人，死因報(bào)告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)169人，直報(bào)符合率92.22%；報(bào)告卡完整率93.41%，報(bào)告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%；報(bào)告及時(shí)率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期，積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作，共計(jì)下鄉(xiāng)監(jiān)督36次，撰寫(xiě)督導(dǎo)報(bào)告4期。
（六）婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī)，搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù)，鞏固保健保償服務(wù)取得的成果，20__年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人，實(shí)入保232人，入保率為100%。
2、“降消項(xiàng)目”工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項(xiàng)目”實(shí)施方案要求,認(rèn)真開(kāi)展好“降消項(xiàng)目”工作，利用項(xiàng)目活動(dòng)，加強(qiáng)了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鞏固了三級(jí)防保網(wǎng)底建設(shè)，搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作，健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運(yùn)行機(jī)制，為“兩個(gè)危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道，為孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行限價(jià)收費(fèi)政策，主
動(dòng)為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金，提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低“兩個(gè)”死亡率。20__年度，__鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人，享受救助金86人，補(bǔ)助金額46720.84元；實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人，補(bǔ)助金額151568元；實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的有91人，補(bǔ)助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人，搶救成功1人，成功率為100%。
3、愛(ài)嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院來(lái)取得的成果，大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)，提高純母乳喂養(yǎng)率。20__年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人，純母乳喂養(yǎng)300人，純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測(cè)、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人，產(chǎn)婦333人，活產(chǎn)332人，建卡322人，產(chǎn)檢322人，有早孕檢查277人，住院分娩300人，新法接生334人，產(chǎn)后訪視322人，系統(tǒng)管理277人；高危孕產(chǎn)婦94人，管理94人，高危產(chǎn)婦68人，住院分娩68人，危急孕產(chǎn)婦搶救1人，搶救成功1人，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人，保健管理1697人；3歲以下兒童936人，保健管理705人；5歲以下高危兒童113人，管理113人；5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人，嬰兒死亡3人，5歲以下兒童死亡3人，無(wú)新生兒破傷風(fēng)病例。
5、十三項(xiàng)婦幼衛(wèi)生指標(biāo)
20__年度無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%，產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%,兒童計(jì)劃免疫（五苗）全程覆蓋率為100%；4個(gè)月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%（300/332）；低體重出生率為1.20%(4/332)，5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%；婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴(yán)格按照上級(jí)要求，做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類(lèi)整理，建立健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)信息資料檔案，準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報(bào)婦幼衛(wèi)生信息12期，健全鄉(xiāng)級(jí)3本8種臺(tái)帳、村級(jí)2本5種臺(tái)帳，確保縣、鄉(xiāng)、三級(jí)數(shù)據(jù)上一致，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，達(dá)到保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
（七）艾滋病防治工作
按照縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主，標(biāo)本兼治，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展艾滋病防治工作，并進(jìn)行監(jiān)測(cè)。20__年，__鎮(zhèn)共監(jiān)測(cè)1362人，其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)522人，完成任務(wù)400的130.5%；新婚保健人員婚前保健監(jiān)測(cè)840人，完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪HIV/AIDS6人，篩查出HIV感染者3例。實(shí)施母嬰阻斷0人，發(fā)放安全套200盒，20__年鎮(zhèn)村兩級(jí)共出艾滋病宣傳欄期84期，發(fā)放防治艾滋病宣傳資料6000多份，受益人口5000多人。20__年__鎮(zhèn)對(duì)防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計(jì)17人，救助金補(bǔ)助14700元。
（八）其它工作
積極完成上級(jí)安排臨時(shí)性工作任務(wù)及參加各種會(huì)議。20__年到上級(jí)培訓(xùn)8次，培訓(xùn)村級(jí)14次，接受上級(jí)督導(dǎo)8次；駕駛員體檢524人次。
四、存在問(wèn)題及建議
（一）存在問(wèn)題
1、健康教育范圍不廣，力度不夠，群眾文化素質(zhì)偏低，影響婦幼衛(wèi)生工作的開(kāi)展。
2、個(gè)別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，積極性不強(qiáng)，村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，村醫(yī)不能得到及時(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)，衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費(fèi)不到位，工作經(jīng)費(fèi)不足。
（二）建議
1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)健教宣傳，擴(kuò)大宣傳面，加大宣傳力度，提高群眾的自我保健意識(shí)。
一、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)2009年瘧疾發(fā)病總體較20*年下降30％以上。
二、工作內(nèi)容與任務(wù)
（一）休止期服藥
1、服藥對(duì)象：全縣20*年、20*年發(fā)生瘧疾病例的自然村開(kāi)展休止期服藥，具體服藥范圍依據(jù)自然村內(nèi)2006年～20*年所有實(shí)際瘧疾病例和水體分布的特征確定。
2、服藥方法：采取伯氨喹8日服藥方法，即伯氨喹（每片7.5mg基質(zhì)）成人每天3片，連服8天，飯后頓服（兒童用量詳見(jiàn)下表）；不宜服藥對(duì)象為：1周歲以內(nèi)嬰兒、孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女、年老體衰者、長(zhǎng)期患有心血管疾病及肝腎功能不全者。
年齡組（周歲）1～34～67～910～1213～15
劑量（片）0.511.522.5
3、時(shí)間安排：（1）20*年12月上旬，舉辦全縣瘧疾休止期服藥實(shí)施方案技術(shù)培訓(xùn)班；（2）20*年12月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)2009年瘧疾休止期服藥自然村名單，上報(bào)至縣疾控中心。登記開(kāi)展休止期服藥的自然村所有人員名單，現(xiàn)場(chǎng)劃定服藥范圍，確定服藥對(duì)象。（3）20*年12月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按分配的數(shù)量領(lǐng)取藥品；（4）20*年12月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開(kāi)展休止期服藥的行政村相關(guān)人員培訓(xùn)，并做好人群服藥宣傳發(fā)動(dòng)工作；（5）2009年1月5日至1月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行人群服藥；（6）2009年1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成服藥工作，統(tǒng)計(jì)服藥結(jié)果，上報(bào)至縣疾控中心。
（二）傳播期治療
1、治療對(duì)象：（1）對(duì)瘧疾臨床診斷病例給予氯、伯8日療法及時(shí)、全程、規(guī)范治療；（2）對(duì)發(fā)冷發(fā)熱且無(wú)法明確診斷為其他疾病的患者進(jìn)行假定性治療，治療有效者按瘧疾病例給予規(guī)范治療；（3）對(duì)瘧疾實(shí)驗(yàn)室診斷病例給予氯、伯8日療法及時(shí)、全程、規(guī)范治療。
2、督導(dǎo)服藥：各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括村衛(wèi)生室）對(duì)瘧疾治療對(duì)象開(kāi)展督導(dǎo)服藥。對(duì)實(shí)驗(yàn)室診斷病例、臨床診斷病例、假定性治療有效病例實(shí)行全程督導(dǎo)服藥。
3、病例報(bào)告：（1）對(duì)于上述第1類(lèi)和第3類(lèi)病例作為瘧疾病例報(bào)告；（2）對(duì)于第2類(lèi)病例中，病程早期單獨(dú)用氯喹、伯氨喹有效者作為瘧疾病例報(bào)告，病程后期用氯喹、伯氨喹或聯(lián)合用其他藥而無(wú)法判斷氯喹、伯氨喹療效者不作為瘧疾病例報(bào)告，但作為試治病例報(bào)告，為下年度休止期服藥劃定范圍提供依據(jù)。
（三）高發(fā)村疫情處理
1、高發(fā)村，指以自然村為單位當(dāng)年累計(jì)發(fā)病率達(dá)到1％（分子為當(dāng)年累計(jì)瘧疾病例報(bào)告數(shù)，分母為自然村常住人口數(shù)）者。
2、加強(qiáng)對(duì)瘧疾疫情的監(jiān)控。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)瘧疾疫情的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)所轄自然村達(dá)到高發(fā)村的要求，即在24小時(shí)內(nèi)赴所在自然村核實(shí)疫情，開(kāi)展調(diào)查工作。
3、及時(shí)有效開(kāi)展疫情處理。疫情核實(shí)后，48小時(shí)內(nèi)對(duì)自然村根據(jù)發(fā)病的分布特征實(shí)行全民或部分全民村居民應(yīng)急性服藥，采取氯、伯4日療法，以壓低發(fā)病高峰。
（四）發(fā)熱病人的血檢
凡具備顯微鏡診斷條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)臨床診斷為瘧疾、疑似瘧疾和不明原因的發(fā)熱病人，均應(yīng)開(kāi)展顯微鏡檢查瘧原蟲(chóng)，并確保完成血檢工作的數(shù)量和質(zhì)量任務(wù)。發(fā)熱病人血檢應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)：（1）發(fā)病率在10/萬(wàn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：年發(fā)熱病人血檢人數(shù)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的5％；（2）發(fā)病率在1/萬(wàn)～10/萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：年發(fā)熱病人血檢人數(shù)不低于鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)的2％；（3）發(fā)病率在1/萬(wàn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：年發(fā)熱病人血檢人數(shù)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的1％；（4）近3年無(wú)當(dāng)?shù)馗腥静±泥l(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)來(lái)自其他瘧區(qū)的發(fā)熱病人開(kāi)展血檢。發(fā)熱病人的血檢方法及要求按《全國(guó)瘧疾防治技術(shù)方案（試行）》執(zhí)行。
（五）數(shù)據(jù)上報(bào)工作
1、休止期服藥：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好休止期服藥摸底工作，統(tǒng)計(jì)匯總休止期服藥村名單。在完成服藥工作后，統(tǒng)計(jì)服藥結(jié)果，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。
2、傳播治療和發(fā)熱病人血檢：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月上報(bào)傳播期治療和發(fā)熱病人血檢相關(guān)數(shù)據(jù)表，于下月5日前上報(bào)至縣疾控中心。
三、組織實(shí)施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視2009年瘧疾防治工作，充分發(fā)揮瘧疾防治領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，全面領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)瘧疾防治工作；瘧疾防治技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《瘧疾防治技術(shù)方案》和《安徽省抗瘧藥物不良反應(yīng)處置預(yù)案》的要求開(kāi)展工作。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)：為提高群眾服藥的依從性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳工具，開(kāi)展宣傳教育，做到家喻戶曉，服藥對(duì)象每人一張健康教育處方，并公布當(dāng)?shù)丿懠卜乐巫稍冸娫挕?/p>
（三）休止期服藥范圍的劃定與督導(dǎo)服藥：縣疾病預(yù)防控制中心抽調(diào)技術(shù)骨干，組成休止期服藥范圍劃定工作小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣服藥范圍的劃定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按步驟首先登記開(kāi)展休止期的自然村所有人員名單，現(xiàn)場(chǎng)劃定服藥范圍，確定服藥對(duì)象，進(jìn)行人群服藥。負(fù)責(zé)組織對(duì)村防保人員和送藥小分隊(duì)各項(xiàng)技術(shù)措施的再培訓(xùn)工作，保證科學(xué)合理地劃定各自然村休止期服藥的范圍和對(duì)象。
各休止期服藥自然村要組成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保醫(yī)生、村干部、村醫(yī)等有關(guān)人員組成的服藥小分隊(duì)，根據(jù)劃定的服藥范圍和不宜服藥的人員確定服藥對(duì)象，并做到送藥到手，看服到口，不服不走，要求服藥率達(dá)到95％以上，全程服藥率達(dá)到90％以上；在確定服藥對(duì)象時(shí)，應(yīng)詳細(xì)了解服藥對(duì)象的身體情況，對(duì)不宜服藥的對(duì)象一律不準(zhǔn)服藥，嚴(yán)格掌握服藥禁忌癥范圍。
（四）做好不良反應(yīng)和突發(fā)事件處置工作：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃和服藥不良反應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作，防止出現(xiàn)。瘧疾防治技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
四、職責(zé)與分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：全面領(lǐng)導(dǎo)、組織本區(qū)域的瘧疾防治工作，積極籌措必要的防治經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與瘧疾防治措施的落實(shí)。
（二）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定瘧疾防治措施的實(shí)施方案與計(jì)劃，組織實(shí)施瘧疾防治工作，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，并向縣人民政府和相關(guān)部門(mén)通報(bào)相關(guān)信息。
（三）縣疾病預(yù)防控制中心：1、指導(dǎo)本地區(qū)瘧疾防治工作，承擔(dān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治人員技術(shù)措施的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作；2、負(fù)責(zé)抗瘧藥品等物資的領(lǐng)取、發(fā)放和管理工作；3、負(fù)責(zé)匯總、分析、上報(bào)和反饋本地區(qū)瘧疾防治工作結(jié)果。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：1、負(fù)責(zé)實(shí)施所轄村級(jí)、街道各項(xiàng)瘧疾防治工作；2、負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)人員的休止期服藥和傳播期治療工作培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作；3、負(fù)責(zé)轄區(qū)抗瘧藥品等物資發(fā)放和管理工作；4、負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、上報(bào)和反饋本轄區(qū)瘧疾防治工作結(jié)果。
（五）村衛(wèi)生室：1、負(fù)責(zé)實(shí)施本行政村各項(xiàng)瘧疾防治工作；2、負(fù)責(zé)本行政村瘧疾休止期和傳播期治療對(duì)象的督導(dǎo)服藥。
2014年上半年，電教館在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工作中心突出，重點(diǎn)明確，以積極推進(jìn)教育信息化發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量、整合優(yōu)質(zhì)教育資源為總體目標(biāo)，進(jìn)一步狠抓“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，以教學(xué)科研活動(dòng)帶動(dòng)教育信息化應(yīng)用。在全市電教系統(tǒng)的共同努力下，圓滿的完成了相應(yīng)工作，現(xiàn)將2014年上半年電教館目標(biāo)任務(wù)完成情況總結(jié)如下：
一、積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)教育局的統(tǒng)一部署，在局黨委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)后，電教館全體人員非常重視，認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)集體組織的學(xué)習(xí)文章和觀看影視資料等活動(dòng)基礎(chǔ)上，電教館聯(lián)系工作實(shí)際，緊密聯(lián)系基層工作，服務(wù)基層師生。制定具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容，確定服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和電視等多種媒體自行組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真做好筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，不斷提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，認(rèn)真謀劃工作思路。多次到基層學(xué)校調(diào)研，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、座談等形式了解教育信息化發(fā)展情況，幫助解決困難。
二、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)。2014年，依托黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，電教館繼續(xù)嚴(yán)格要求人員按照單位制度和規(guī)定辦事，利用工作之余時(shí)間安排人員集體學(xué)習(xí)、討論、教研或者下鄉(xiāng)指導(dǎo)教學(xué)，不但避免了人員在空閑時(shí)玩游戲或者聊天等不良行為，而且提高了工作、生活等自身素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，大大的提升了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，贏得了各界好評(píng)。
三、以考試促教學(xué)。信息技術(shù)課一直是一門(mén)不受重視的學(xué)科，特別是在農(nóng)村中小學(xué)校，由于觀念、設(shè)備、師資等因素制約發(fā)展。在信息化教學(xué)環(huán)境下需要學(xué)生具備信息技術(shù)素養(yǎng)。因此，2014年信息技術(shù)中考工作我們繼續(xù)堅(jiān)持“以考促學(xué)、以考促用、以考促發(fā)展”的原則，精心策劃，認(rèn)真組織。此項(xiàng)工作已于4月底圓滿完成。2014年共設(shè)考點(diǎn)123個(gè)，參加考試考生為30957名。從成績(jī)中顯示出學(xué)生的信息技術(shù)操作能力得到了很大提高，尤其是農(nóng)村中學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)和素養(yǎng)得到了全面提升。
四、以活動(dòng)促應(yīng)用。圍繞農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高，組織了公開(kāi)課電視展示活動(dòng)、學(xué)生電腦制作評(píng)選活動(dòng)等一系列技能型比拼活動(dòng)，在省活動(dòng)中均獲得好成績(jī)。同時(shí)，組織開(kāi)展首屆中小學(xué)微課大賽，共計(jì)收到作品893件，經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選和公正評(píng)審，共有461件作品獲獎(jiǎng)。100多件推薦參加省級(jí)大賽。通過(guò)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)教師和學(xué)生的信息技術(shù)素養(yǎng)和計(jì)算機(jī)操作技能的培養(yǎng)和提高。優(yōu)秀作品在省、國(guó)家均獲得優(yōu)秀的成績(jī)，為我市贏得榮譽(yù)。
五、認(rèn)真籌劃師資培訓(xùn)。根據(jù)省廳有關(guān)“中小學(xué)教師信息技術(shù)與遠(yuǎn)程教育應(yīng)用能力培訓(xùn)”的文件精神和我市教育信息化師資培訓(xùn)計(jì)劃，在3月份，我們完成了香河縣和文安縣的信息化教學(xué)骨干教師培訓(xùn)工作。同時(shí)，我們認(rèn)真研究，深入調(diào)研，從省錢(qián)、實(shí)效的角度，認(rèn)真謀劃了2014年我市教育信息化師資培訓(xùn)計(jì)劃。起草了相關(guān)培訓(xùn)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，協(xié)調(diào)各項(xiàng)培訓(xùn)事宜，為啟動(dòng)全員培訓(xùn)工作做好一切準(zhǔn)備工作。參加省電教館的noc培訓(xùn)，并根據(jù)省館的工作部署，謀劃廊坊市中小學(xué)生noc活動(dòng)的開(kāi)展，已經(jīng)研擬出廊坊市中小學(xué)noc活動(dòng)之一的機(jī)器人活動(dòng)的推廣工作計(jì)劃和具體的方案。
六、保障網(wǎng)絡(luò)安全與暢通。對(duì)教育局機(jī)關(guān)辦公機(jī)器維修及網(wǎng)絡(luò)暢通電教館全力做好保障，上半年網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、平穩(wěn)，無(wú)任何不良網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生。同時(shí)，配合黨委辦、辦公室、紀(jì)委等部門(mén)做好信息工作。積極做好高考網(wǎng)上巡查系統(tǒng)和視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障。
七、加快教育云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)教育云服務(wù)平臺(tái)的具體實(shí)施和中標(biāo)公司及時(shí)溝通，建立起網(wǎng)上實(shí)時(shí)溝通的即時(shí)通訊討論組，共同解決設(shè)計(jì)，建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。截止目前已經(jīng)召開(kāi)雙方協(xié)調(diào)會(huì)4次，并且把協(xié)調(diào)結(jié)果落實(shí)到會(huì)議紀(jì)要存檔。并且多次組織信息產(chǎn)業(yè)局、學(xué)校、教研室等部門(mén)專(zhuān)家論證，對(duì)平臺(tái)的具體需求分析做及時(shí)的修改，更好的完善平臺(tái)的功能。同時(shí)，制定全市中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理人員培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃以教育云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)行平臺(tái)應(yīng)用推廣方面的培訓(xùn)。
八、加大督查力度。對(duì)市直學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的施工進(jìn)度也在積極督導(dǎo)，目前已經(jīng)完成部分企業(yè)的施工驗(yàn)收工作。并協(xié)助財(cái)務(wù)進(jìn)行部分款項(xiàng)的支付工作。同時(shí)，對(duì)廊坊市中小學(xué)校的數(shù)字化校園建設(shè)工作繼續(xù)細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體的實(shí)施方案，對(duì)市城區(qū)中小學(xué)教育信息化的基本情況進(jìn)行摸底，為制定具體的實(shí)施方案提供參考。
九、配合督導(dǎo)室做好工作。參與市教育督導(dǎo)工作，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、香河、大廠、三河、廣陽(yáng)、安次等縣（市、區(qū)）進(jìn)行過(guò)程行督導(dǎo)。
十、組織申報(bào)2014年度“十二五”規(guī)劃國(guó)家、省、市級(jí)教育技術(shù)課題。
十一、繼續(xù)做好省教育廳信息化推進(jìn)辦要求的“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
2014年電教館下半年工作計(jì)劃
下半年，電教館主要圍繞我市教育信息化“三通兩平臺(tái)”教學(xué)應(yīng)用和師資培訓(xùn)開(kāi)展工作。具體計(jì)劃有：
一、繼續(xù)加大教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，對(duì)上半年未完工的工程盡快督促檢查，解決問(wèn)題，盡快完成。對(duì)已完工的學(xué)校，爭(zhēng)取進(jìn)行新的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
二、針對(duì)市城區(qū)學(xué)校和市直屬學(xué)校，開(kāi)展“三通兩平臺(tái)”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和信息化教學(xué)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)項(xiàng)目包括：市級(jí)骨干教師信息化教學(xué)高級(jí)研修項(xiàng)目培訓(xùn)；校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)；市直屬學(xué)校信息化教學(xué)全員培訓(xùn)。培訓(xùn)分期進(jìn)行。計(jì)劃采取小班化教學(xué)，互動(dòng)體驗(yàn)式培訓(xùn)模式，以確保培訓(xùn)效果。同時(shí)，會(huì)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家到我市開(kāi)展專(zhuān)題講座和培訓(xùn)指導(dǎo)工作。
三、加強(qiáng)信息化教學(xué)視導(dǎo)工作。下半年，電教館教研人員將深入課堂聽(tīng)課、評(píng)課和教學(xué)指導(dǎo)，促使教學(xué)設(shè)備應(yīng)用。