時(shí)間:2022-09-01 23:25:33
導(dǎo)語:在核工程論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:期刊編輯、工程論文、審核過程、重要作用、職業(yè)素養(yǎng)
Abstract: The editors of journals play an important role in the process of the audit, distributing, largely determine the quality of the journal. It has certain guiding significance in the development process of engineering construction, to guide the construction cost, ensure project quality. Journal Editors plays an important role in engineering the audit, this paper from the journal editor's point of view, the importance for engineering review papers editing of journals. This article first introduces the qualified editors should have the quality of occupation, and then pointed out that journal editors exists in the examination paper the problem and solution, combining project thesis and points out the importance of journal editors in the audit process.
Keywords: journals, thesis project, the audit process, important role, occupation accomplishment
中圖分類號:G214.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地促進(jìn)我國科技、教育、文化、衛(wèi)生等各個(gè)方面的進(jìn)步,尤其是建筑業(yè)在我國迅猛發(fā)展。建筑工程在我國逐漸發(fā)揮重要的作用,規(guī)范建筑施工管理成為重要的問題。建筑工程施工需要建筑期刊的指導(dǎo),建筑期刊的優(yōu)劣決定建筑工程發(fā)展的進(jìn)程。期刊編輯在建筑工程論文的審核中起決定性的作用,因此需要加強(qiáng)期刊編輯對于工程論文審核的重要性研究。本文根據(jù)期刊編輯的職業(yè)要求,結(jié)合當(dāng)今工程論文的審核工作,淺談編輯期刊對于工程論文審核的重要性。
期刊編輯在期刊的從審核到發(fā)表的過程中發(fā)揮重要的作用,期刊上發(fā)表的論文質(zhì)量取決于期刊所配備的編輯水平的高低,因此說期刊編輯的職業(yè)素養(yǎng)十分重要。期刊編輯必須具備良好的職業(yè)素養(yǎng),擁有扎實(shí)的文字功底以及精準(zhǔn)的專業(yè)知識,在審核論文的過程中尊重實(shí)際,一切以論文的實(shí)際質(zhì)量出發(fā),把握好論文的審核工作。
期刊編輯的工作主要是對論文進(jìn)行整體把握,稿件進(jìn)入編輯手中,編輯需要對稿件進(jìn)行反復(fù)閱讀,通過自身的專業(yè)知識和文字功底,查閱相關(guān)資料對稿件進(jìn)行審核。期刊編輯按照分類不同,承擔(dān)不同的職能。期刊編輯主要由編輯部主任和各個(gè)專業(yè)技術(shù)總工程師組成。各個(gè)專業(yè)技術(shù)總工程師主要負(fù)責(zé)對稿件的全程審核,例如:投稿人把稿件投個(gè)期刊報(bào)社,稿件首先就進(jìn)入專業(yè)編輯之手,他們對所有投稿稿件進(jìn)行刪選,挑選出質(zhì)量較高的稿件。然后根據(jù)要求對稿件進(jìn)行修改,使稿件達(dá)到既尊重著作權(quán)人的創(chuàng)作思想,又符合稿件發(fā)表的要求。最后通過期刊編輯部主任和其他人員的合作順利完成稿件的發(fā)表工作。各個(gè)專業(yè)編輯總工程師在稿件發(fā)表的過程中承擔(dān)著重要的作用,他們掌握著稿件的命運(yùn),決定稿件可否進(jìn)入期刊報(bào)社直到稿件可否發(fā)表。編輯部主任對于稿件起到把關(guān)作用,他們對于稿件要把好政治關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān)、文字關(guān)等工作[1][
[1]余朝錫:《淺談期刊編輯與期刊質(zhì)量的關(guān)系》[J],載于《編輯素質(zhì)》。]。編輯部主任編輯相對于專業(yè)編輯來說,承擔(dān)責(zé)任更加重大。編輯部主任從文章的總體把握,審查文章內(nèi)容是否和國家總的路線、方針、政策一致;文章是否具有創(chuàng)新性,文章遣詞造句是否合理準(zhǔn)確;文章是否達(dá)到相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域應(yīng)具備的質(zhì)量??傊庉嫷娜蝿?wù)就是通過自身運(yùn)用相關(guān)知識,加工處理手頭的稿件,使稿件達(dá)到符合國家的政治要求,符合相關(guān)學(xué)術(shù)要求,符合讀者的要求,負(fù)責(zé)稿件的挑選、加工、發(fā)表等工作。
期刊質(zhì)量很大程度上取決于內(nèi)部編輯的素質(zhì),有什么樣的編輯會有什么樣的期刊,因此說編輯期刊的素質(zhì)對于期刊的生存起決定性作用。編輯期刊的任務(wù)是負(fù)責(zé)稿件的審核、加工,對于稿件的審核必須遵循一定的原則和職業(yè)素養(yǎng),對于編輯來說,應(yīng)該做到:一視同仁,從事實(shí)出發(fā)。編輯首先要具備較高的道德水平以及政治素養(yǎng),編輯對稿件是否符合國家的政治關(guān)進(jìn)行審核,如果自身不具備良好的政治修養(yǎng),不能完成對稿件的把握。其次編輯要具備專業(yè)知識,編輯的任務(wù)是對相關(guān)論文進(jìn)行審核,審查論文是否具備學(xué)術(shù)性,不具備專業(yè)知識的編輯對論文的質(zhì)量無從把握。最后編輯要具備文學(xué)修養(yǎng),編輯工作需對文章的語言文字把關(guān),沒有良好的文學(xué)素質(zhì),很難對文章的語言文字進(jìn)行審核。編輯的素質(zhì)代表期刊的素質(zhì),嚴(yán)格要求編輯素質(zhì)對于期刊的發(fā)展具有重要意義。編輯的個(gè)人素質(zhì)在工作中得到充分體現(xiàn),素質(zhì)高的編輯選出的稿件質(zhì)量要,通過高標(biāo)準(zhǔn)選擇出的稿件不僅符合期刊報(bào)社的要求,而且滿足讀者的要求。編輯在審核稿件的過程中,要全面把握,不僅具備良好的專業(yè)素質(zhì)而且要具備寬闊的知識面,有助于交叉學(xué)科的發(fā)展。期刊編輯的職業(yè)素質(zhì)對于樹立期刊的形象具有重要作用,期刊報(bào)社在選任編輯時(shí)一定要嚴(yán)格要求,選擇合格的編輯。
期刊編輯應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),具備良好的職業(yè)操守,尊重實(shí)際,一切從期刊的質(zhì)量出發(fā)。但是隨著時(shí)代的變化,期刊編輯出現(xiàn)很多問題。期刊編輯任務(wù)沒有變化,但是隨著我國整體實(shí)力的提高,尤其是對文化教育的重視程度不斷加強(qiáng),對于從事與學(xué)術(shù)研究有關(guān)的工作者提出更高的要求。對于教職工來說,如果要獲得一定職稱,必須,由于教職工忙于教學(xué)工作,缺乏足夠的時(shí)間從事學(xué)術(shù)創(chuàng)作,因此產(chǎn)生用金錢來換取文章的需要。期刊編輯的工作能夠解決教職工遇到的難題,在需求和供給之間,二者形成高度的一致。編輯被需求者用金錢買通,不遵守職業(yè)道德,發(fā)表質(zhì)量低劣的文章。隨著需求的不斷增加,報(bào)社期刊的編輯素質(zhì)逐漸下降。報(bào)社期刊不在以為讀者提供優(yōu)質(zhì)的文章為準(zhǔn)則,而是以營利為目的,利用發(fā)表大量的劣質(zhì)文章?lián)Q取大量的金錢利益。
隨著時(shí)代的進(jìn)步,期刊作為傳遞信息的載體也在發(fā)生變化。以前獲取信息主要通過紙質(zhì)版的期刊、報(bào)紙、書籍等有形工具,現(xiàn)代電子資源成為巨大的信息載體,為人們提供更加快捷方便,更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的閱讀文章的途徑。隨著信息載體的變化,新時(shí)代對編輯也提出新的要求。在要求編輯具有良好的政治素養(yǎng)、扎實(shí)的文字功底、精準(zhǔn)的專業(yè)知識的情況下,必須符合新時(shí)達(dá)的新標(biāo)準(zhǔn)。第一,編輯觀念要不斷更新[2][
[2]唐莉:《淺談期刊編輯的變革與完善》[J],載于《呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報(bào)》,2005年6月,第13卷第3期。];第二,要革新編輯方法;第三,充分發(fā)揮創(chuàng)新能動性。編輯在新時(shí)代下,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,以論文的質(zhì)量為發(fā)表的唯一標(biāo)準(zhǔn),以維護(hù)期刊的形象為準(zhǔn)則,嚴(yán)格審核期刊。在審核期刊的過程中,必須尊重原作者的創(chuàng)作思想,結(jié)合自身的專業(yè)素質(zhì)。編輯要認(rèn)真處理好編輯的內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系[3][
[3]王繼衛(wèi)、朱毅:《淺談期刊編輯的內(nèi)外部關(guān)系建設(shè)》[J],載于:《編輯理論與實(shí)踐》,2001年第6期。 ]:內(nèi)部關(guān)系主要是上下級關(guān)系和同事關(guān)系;外部關(guān)系主要是編輯與讀者、作者等關(guān)系。編輯在工作中要協(xié)調(diào)好上下級關(guān)系、同事關(guān)系,以稿件的事實(shí)為依據(jù),不參雜個(gè)人感情因素。編輯要以作者的創(chuàng)作意圖為準(zhǔn),加強(qiáng)對讀者的關(guān)注,處理好編輯與作者、讀者的關(guān)系。新時(shí)代對編輯提出新的要求,編輯應(yīng)該隨著時(shí)代的變化不斷更新思想、工作方式。
3.期刊編輯對于工程論文審核的重要性
期刊編輯在論文的審核過程中具有重要作用:把握文章的整體結(jié)構(gòu),審核文章的遣詞造句。工程論文在工程施工、工程學(xué)術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用,做好工程論文的審核工作對于編輯來說義不容辭。
3.1工程論文的作用
工程類專業(yè)論文主要由兩部分組成:建筑工程系列論文和土木建筑系列論文。建筑期刊主要內(nèi)容是刊載建筑學(xué)的理論研究和實(shí)踐研究成果,以建筑學(xué)以及相關(guān)專業(yè)人員為讀者的期刊。[4][
[4] 劉源:《國內(nèi)建筑期刊研究綜述》[J],載于:《四川建筑科學(xué)研究》,第38卷。
修改意見:
全文格式均有不準(zhǔn)確之處,望整體調(diào)整。
第三點(diǎn) 和 3.3中的重要性 看似有些題目重復(fù) 是不是可以將某個(gè)題目進(jìn)行變向改動一下。
3.1中,刷紅色字體部分,刪除
3.3中,刷紅色字體部分,可將關(guān)于建筑業(yè)詞語修改的更擴(kuò)大一些,諸如工程類,因?yàn)椴皇侵挥薪ㄖI(yè)。
3.3中,與3.2有部分重復(fù)感覺,寫的混亂,望再梳理一下。
2中,名字望加上“期刊編輯的素質(zhì)”,因?yàn)閺囊缘墓こ糖袚Q下方的編輯顯得過于生硬。
2中 刷紅色字體部分,可以改的更結(jié)合我們實(shí)際一些,我們不是報(bào)社,沒有總編輯,只是編輯部主任和各個(gè)專業(yè)技術(shù)總工程師進(jìn)行最后審稿。不用講完整的報(bào)社和著作權(quán)人的說法詳細(xì)講解。 所寫的流程我們一致,就是人員上稍微有所不同,我們是專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行終審。可以改的更貼近工作。
謝謝編輯。O(∩_∩)O]建筑工程期刊主要刊登建筑工程論文,建筑工程論文對于研究工程理論和實(shí)踐具有重要的意義。建筑工程論文為建筑工程理論研究提供參考資料,通過閱讀相關(guān)建筑論文了解國內(nèi)外建筑工程發(fā)展?fàn)顩r,為學(xué)術(shù)創(chuàng)作提供理論基礎(chǔ);在實(shí)踐方面,建筑施工通過了解國內(nèi)外的最新研究成果,結(jié)合自身的實(shí)際情況,運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)踐,為建筑施工管理過程中實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本,保障安全施工,提高施工質(zhì)量,加快施工進(jìn)程提供指導(dǎo)。建筑工程論文在建筑工程理論研究和實(shí)踐研究方面發(fā)揮重要的作用,要加強(qiáng)對建筑工程論文的重視。
3.2期刊編輯審核工程論文應(yīng)注意事項(xiàng)
工程論文在工程整個(gè)活動中發(fā)揮重要的作用,因此必須高度重視對工程論文的審核工作。工程論文在審核過程中,要從以下幾方面進(jìn)行審核:第一,嚴(yán)格審查工程論文的觀點(diǎn)是否正確,編輯在收到稿件后要熟讀內(nèi)容,從整體把握工程論文的內(nèi)容。第二,要對論文的布局和語言進(jìn)行審核,工程論文是要求十分嚴(yán)格的文章,要對文章中公式的計(jì)算結(jié)果、公式的應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格審查。第三,工程論文不僅要審核理論部分,而且要結(jié)合實(shí)際對工程論文進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。編輯人員通過查閱相關(guān)資料,采用分析法、核對法、調(diào)查法對文章中的數(shù)據(jù)材料進(jìn)行審查。編輯期刊要充分利用自己的專業(yè)對工程論文進(jìn)行審核,結(jié)合工程活動實(shí)際情況,嚴(yán)格審查工程類論文的質(zhì)量。期刊編輯在審核工程論文的過程中實(shí)事求是,以文章的質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn),不能參雜任何個(gè)人因素,保證工程論文受到平等對待。
編輯期刊決定工程論文是否合格,對工程具有決定性作用。工程論文在建筑工程和土木建筑工程活動中具有重要的作用,在工程管理中也具有指導(dǎo)意義。經(jīng)過編輯嚴(yán)格審查的建筑論文具有良好的質(zhì)量,它取得的研究成果對于建筑工程和土木建筑工程等工程類活動具有重要作用:第一,通過研究工程類論文,可以從中獲取國內(nèi)外工程類最新發(fā)展趨勢以及國內(nèi)外工程類學(xué)術(shù)領(lǐng)域取得的成果。利用已經(jīng)研究出的技術(shù)成果指導(dǎo)實(shí)踐,可以節(jié)約成本。第二,通過研究文章,可以為工程學(xué)術(shù)領(lǐng)域提供充分的參考資料。第三,通過研究文章,加強(qiáng)對工程類活動的認(rèn)識,可以合理的避免風(fēng)險(xiǎn)。第四,文章中提供的觀點(diǎn),可以作為工程管理的理論,改善原有的管理模式,創(chuàng)造新型的管理模式。第五,通過文章提供的資源,研究出合理的管理模式,確保工程很好地協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程安全、工程質(zhì)量和工程成本之間的關(guān)系。
期刊編輯對于工程論文的審核具有重要作用,以文章的質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核論文的觀點(diǎn)、調(diào)整論文的結(jié)構(gòu)、修改論文的語言。期刊編輯利用自身的專業(yè)素質(zhì),結(jié)合相關(guān)資料的查閱,對工程論文進(jìn)行審核。通過期刊編輯的嚴(yán)格把關(guān),使得工程類論文具備發(fā)表的條件,從而為工程活動提供指導(dǎo)性意見,也為我國工程類論文研究奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.結(jié)語
期刊編輯在論文的發(fā)表過程中承擔(dān)論文的審核工作,對于論文能否被發(fā)表,能否被讀者閱讀起到?jīng)Q定性作用。因此期刊編輯在審核論文的過程中要充分利用自身的專業(yè)知識,結(jié)合相關(guān)資料,遵守職業(yè)要求,嚴(yán)格審核文章的質(zhì)量。期刊編輯在工程論文的審核發(fā)揮重要的作用,他們從整體上把握論文的質(zhì)量,為讀者能夠閱讀到優(yōu)質(zhì)的文章提供保證,為工程論文的理論研究和實(shí)踐研究奠定基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的變化,期刊編輯要遵守更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更新觀念,改進(jìn)技術(shù),充分協(xié)調(diào)好編輯與讀者、作者的關(guān)系。期刊編輯在審核工程論文的過程中要更新已有觀念,結(jié)合時(shí)代的特點(diǎn),為新時(shí)代建筑工程的理論研究和實(shí)踐研究提供資源。
參考文獻(xiàn)
[1]余朝錫:《淺談期刊編輯與期刊質(zhì)量的關(guān)系》[J],載于《編輯素質(zhì)》。
[2]唐莉:《淺談期刊編輯的變革與完善》[J],載于《呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報(bào)》,2005年6月,第13卷第3期。
一、義烏城市文脈梳理
城市文脈所注重的是可持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)所貫穿、依從、傳承的文化與精神價(jià)值。城市文脈是城市在自身發(fā)展過程中的獨(dú)特歷史文化積淀,不同的城市會形成不同特色的地域文化。生活在城市中的人們隨著時(shí)間的推移會對城市文脈形成獨(dú)特的記憶,并因此產(chǎn)生依附于該城市文脈的心理認(rèn)同。因此城市文脈既是一個(gè)在特定的空間范圍里發(fā)展起來的歷史范疇,又是特定歷史記憶中積淀起來的空間范疇。城市公共藝術(shù)的建設(shè)離不開城市文脈,通過城市公共藝術(shù)來傳承城市地域文脈,有利于人們對生活于其中的城市產(chǎn)生情感共鳴,從而對該城市產(chǎn)生歸屬感,而這種情感也是城市公共藝術(shù)價(jià)值的體現(xiàn)。城市文脈特色形成的先決條件是地域文化特征。城市公共藝術(shù)建設(shè)中所依托的城市文脈應(yīng)當(dāng)以地域文化形態(tài)特征作為設(shè)計(jì)靈感的主要來源。地域文化形態(tài)主要包括兩個(gè)方面:一是由社會生活、習(xí)俗、情趣和文化藝術(shù)等組成的該地域人文歷史環(huán)境;二是由地質(zhì)、地貌、氣候等組成的自然生態(tài)環(huán)境。這兩方面都會對該地域城市文脈特征的形成給予一定的制約和影響。義烏是近幾十年崛起的新型商業(yè)名城,其當(dāng)下的城市規(guī)劃、園林景觀建設(shè)與城市公共藝術(shù)的發(fā)展,都離不開其城市深厚的歷史文脈。義烏歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚,名人層出不窮,其城市文脈主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,義烏歷史上的名人在理學(xué)、儒學(xué)、文藝?yán)碚摰确矫娉删惋@著,著名詩人駱賓王就是義烏籍人。第二,義烏人在歷史上驍勇善戰(zhàn)。明嘉靖年間日本倭寇侵掠我國東南沿海地區(qū),義烏兵在戚繼光的率領(lǐng)下,英勇作戰(zhàn),屢建偉功。第三,義烏有著久遠(yuǎn)的商業(yè)文化傳統(tǒng)。義烏人吃苦耐勞率先以雞毛換糖為特色的經(jīng)商行為開啟了脫貧致富之路,而由此孕育的“雞毛換糖文化”成為今日義烏商人的精神支柱。第四,義烏文化藝術(shù)底蘊(yùn)深厚。義烏的古建筑、石刻、木雕等都達(dá)到了很高的藝術(shù)水準(zhǔn)。第五,義烏農(nóng)民畫歷史悠久,風(fēng)格獨(dú)特。義烏農(nóng)民畫由墻畫、油漆畫、磨漆畫等演變而來,當(dāng)下義烏被文化部命名為“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”。義烏深厚的歷史文脈對于義烏城市公共藝術(shù)空間的營造提供了有力的先決條件,同時(shí)具有本土文化特色的城市公共藝術(shù)對于義烏城市文脈的傳播與推廣起到了積極的作用。
二、文脈的斷裂——義烏城市公共藝術(shù)現(xiàn)狀
一座城市之所以與眾不同就在于其擁有獨(dú)特的歷史與文化積淀,這是其他城市不能復(fù)制也不能替代的。一座城市的公共藝術(shù)是該城市面貌的重要組成部分,也是該城市地域文脈的重要載體[1]。20世紀(jì)90年代以來,隨著義烏城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,義烏在城市公共藝術(shù)建設(shè)方面取得了很大的進(jìn)展,無論從公共藝術(shù)的數(shù)量、質(zhì)量上都有了較大的改觀,這對義烏地方文化發(fā)展、城市環(huán)境美化都起到一定作用。但是就義烏城市公共藝術(shù)整體的建設(shè)現(xiàn)狀而言還存在很多問題,最主要的癥候反映在與地域文脈傳承的脫節(jié)。這主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:首先,與國內(nèi)其他中小城市公共藝術(shù)作品一樣具有因襲模仿的傾向。例如義烏的城市雕塑作品在題材與藝術(shù)形式的處理上缺乏本土地域文化特色,有些街頭的抽象雕塑與其他城市的別無二致。第二,義烏部分城市公共藝術(shù)作品與周圍的空間環(huán)境脫節(jié)。第三,實(shí)用性的公共設(shè)施缺乏藝術(shù)性。義烏城市公共設(shè)施如路標(biāo)指示牌、垃圾箱、公共標(biāo)識、公園座椅、公交站牌等缺乏美化與人文氣息,在沿襲傳統(tǒng)造型模式的基礎(chǔ)上,部分城市公共設(shè)施顯得粗鄙,這些細(xì)節(jié)部分很容易破壞義烏的整體城市形象。第四,公眾參與度不足。義烏作為商貿(mào)名城,有大量的外來人口,但是居住于義烏的公眾極少參與城市公共藝術(shù)建設(shè),這使得公共藝術(shù)中的“公共性”得不到應(yīng)有的延伸,公共藝術(shù)品無法深層次與觀眾對話,從而使公共藝術(shù)品僅僅成為政府形象工程的體現(xiàn)與藝術(shù)家個(gè)體意志的表達(dá)[2]。
三、挖掘城市文脈,營造義烏城市公共藝術(shù)空間
每一個(gè)城市的文脈都有自己獨(dú)立的形態(tài)與價(jià)值,因而不同的地域文脈差異形成了城市公共藝術(shù)各自的特色。城市公共藝術(shù)作為城市空間環(huán)境的構(gòu)成元素之一,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)與表達(dá)該地域的文脈,使居住于其中的人們能在城市中找到文化認(rèn)同、自我定位,以及賴以生存的精神支柱。挖掘城市文脈,營造義烏城市公共藝術(shù)空間可以從以下幾個(gè)方面展開:
第一、合理規(guī)劃義烏城市公共藝術(shù)。城市公共藝術(shù)規(guī)劃需要根據(jù)城市主題定位、城市功能空間來決定其需要的公共藝術(shù)品。對于義烏來說,其城市定位為:商貿(mào)、旅游、文化名城,因此,公共藝術(shù)規(guī)劃需要對義烏不同區(qū)域的文化特色和功能意義進(jìn)行綜合分析,并結(jié)合整個(gè)城市規(guī)劃而定奪。以市民廣場為例,這里是最能夠帶動和影響公眾思想的公共場所,因而,這里的整體空間布局,如主題雕塑、公共座椅等都應(yīng)當(dāng)融入義烏本土文脈與地域自然景觀特色,積極的引導(dǎo)市民觀念,弘揚(yáng)城市文化精神。
第二、依據(jù)義烏城市文脈,構(gòu)建具有本土特色的雕塑與壁畫。義烏城市公共藝術(shù)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循其文脈與當(dāng)下城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進(jìn)行,尤其是在城市主題雕塑與壁畫設(shè)計(jì)中,應(yīng)充分體現(xiàn)義烏獨(dú)特的歷史文化與敢為天下先的創(chuàng)業(yè)精神,而少一些西方城市雕塑的翻版。為了凸顯本土特色,可以從城市文脈中尋找公共藝術(shù)表現(xiàn)的素材,如義烏的烏傷傳說、雞毛換糖文化、歷史文化名人以及義烏特色的小商品,還有服務(wù)于義烏經(jīng)濟(jì)的務(wù)工人員與外國商販等等。只有融入地方文脈的公共藝術(shù),才能成為義烏城市特有的名片,也只有這樣的公共藝術(shù),才能讓居住在其中的公眾了解本土文化,繼承與發(fā)揚(yáng)義烏精神,讓各地區(qū)前來采購的商貿(mào)人士以及游客,通過這些公共藝術(shù)能切身感受到義烏的獨(dú)特文化韻味與精神品質(zhì)。
第三、義烏城市公共設(shè)施建設(shè)中融入地域文脈。城市公共設(shè)施是伴隨著城市的發(fā)展而建設(shè)的,它不僅實(shí)用且更能裝點(diǎn)城市,是城市公共空間的重要構(gòu)成要素。城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)與材質(zhì)選擇上可以運(yùn)用突出地域特征的材料,它們能準(zhǔn)確地表達(dá)當(dāng)?shù)毓姷膬r(jià)值取向和情感訴求,也最能彰顯地域文化特色。同時(shí),城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)中融入地域文脈則更凸顯城市氣質(zhì)。以義烏市的城市圍墻為例,圍墻作為城市公共設(shè)施重要的一部分,既能營造景觀,也可以破壞城市面貌,義烏的圍墻曾經(jīng)是涂鴉、牛皮鮮的集結(jié)地,義烏農(nóng)民畫則是江南民間藝術(shù)土壤里成長起來的一朵奇葩,如果以義烏農(nóng)民畫為手段,以義烏城市文脈為題材來裝點(diǎn)城市圍墻,那么將成為義烏城市形象最好的宣傳,也使地方民間藝術(shù)大放光彩。
濱城區(qū)河道工程分布在黃河下游左右兩岸,共設(shè)有5個(gè)工程管理段,包含51.2千米的堤防、4處險(xiǎn)工、9處護(hù)灘、5座引黃涵閘、18條穿堤管、纜線,公路大橋2座,浮橋1座,以及正在建設(shè)之中的公路鐵路兩用特大橋等工程。
多年來,濱城區(qū)河道工程管理一直采用專管與群管相結(jié)合的模式。自2000年試行了“管養(yǎng)分離”運(yùn)行模式以來,群眾護(hù)堤員全部下堤。各工程管理段根據(jù)所轄堤線長度,結(jié)合各自人員情況,把堤防分段落承包給專職堤防管理人員,進(jìn)行堤防管理和維修養(yǎng)護(hù)工作;險(xiǎn)工、控導(dǎo)實(shí)行班壩責(zé)任制,根據(jù)工程長度、管理工作量,按一定壩段數(shù)量承包給專職管理人員進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù);對涵閘工程采取了閘管任務(wù)崗位分工承包制的管理辦法。
二、濱城區(qū)河道工程管理存在的問題
工程管理作為水管單位的一項(xiàng)重要職能,各級重視程度不夠,不同程度地存在重建設(shè)輕管理、重經(jīng)營輕管理的思想,有些時(shí)候認(rèn)為工程管理光花錢不出經(jīng)濟(jì)效益,在一定程度上影響了工程管理工作的開展,存在的主要問題有:
1.運(yùn)行管理模式落后,工程管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,成為制約工程管理水平提高的瓶頸。由于管養(yǎng)分離經(jīng)費(fèi)遲遲不到位,既要管理好防洪工程,又要穩(wěn)定發(fā)展養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,提高他們的工作、生活質(zhì)量,以每年有限的歲修經(jīng)費(fèi)難免顧此失彼,出現(xiàn)了餓著肚子搞工管的局面,養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的生存和發(fā)展是目前亟待解決的問題。
2.養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍年齡老化,知識結(jié)構(gòu)陳舊,勞動技能偏低,生產(chǎn)生活設(shè)施簡陋。
3.勞動工器具缺乏,機(jī)械化程度低,職工勞動強(qiáng)度大。
4.工程建設(shè)、管理、經(jīng)營三者關(guān)系不順。比如某些防洪基建工程的附屬設(shè)施設(shè)計(jì)不健全就通過了驗(yàn)收(如護(hù)堤地未整理、排水溝等問題),給日后工程管理帶來麻煩;利用黃河工程搞淤區(qū)經(jīng)營開發(fā)時(shí)對工程管理面貌的影響考慮不足,給工程管理制造了障礙(如有的單位淤背區(qū)對外承包開發(fā)時(shí),未落實(shí)好承包戶相應(yīng)的工程管護(hù)職責(zé),影響了工程完整和工程面貌)。
三、濱城區(qū)河道工程管理的發(fā)展方向
1.發(fā)展思路
濱城區(qū)河道的工程管理應(yīng)認(rèn)真貫徹中央水利方針,依照黃河治理開發(fā)的總體規(guī)劃,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,拓寬視野,提高境界,理清思路,開拓創(chuàng)新,制定措施,狠抓落實(shí),以保持工程完整堅(jiān)固、增強(qiáng)抗洪能力為重點(diǎn),以深化水管體制改革、建立“管養(yǎng)分離”良性運(yùn)作機(jī)制為動力,以工程綠化、美化、建設(shè)工程景觀點(diǎn)、“管養(yǎng)分離”亮點(diǎn)、涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)為突破口,大力推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高工程管理水平。
2.發(fā)展目標(biāo)
要切實(shí)按照黃委會和山東局的總體布署(規(guī)劃),消除近堤坑塘、堤河、井渠等險(xiǎn)點(diǎn)隱患,強(qiáng)化工作質(zhì)量,確保工程安全運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)堤防標(biāo)準(zhǔn)化,控導(dǎo)工程標(biāo)準(zhǔn)化,繼續(xù)開展工程管理“管養(yǎng)分離”工作,進(jìn)一步完善、優(yōu)化河道目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)工程管理數(shù)字化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、人員專業(yè)化。加強(qiáng)植樹綠化,抓好淤背區(qū)開發(fā),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)險(xiǎn)工公園化、淤區(qū)開發(fā)園林化、庭院、閘所環(huán)境優(yōu)美化,實(shí)現(xiàn)黃河工程生態(tài)景觀線的目標(biāo)。創(chuàng)造出工程管理最高的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
四、搞好工程管理應(yīng)采取的主要保障措施
1.提高認(rèn)識,樹立爭先創(chuàng)新意識
工程管理既是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,又是治黃事業(yè)的重要組成部分。工程管理工作的好壞不僅影響著工程的抗洪能力,而且還體現(xiàn)著一個(gè)單位綜合管理水平的高低。因此,必須全面提高對工程管理工作重要性的認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對工程管理各類資料的綜合分析和研究,直至上升到科學(xué)的理論來指導(dǎo)工程管理工作。
2.加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各工程管理段要結(jié)合實(shí)際制定全年的工程管理工作意見和詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,有條不紊地加強(qiáng)和開展工程的日常管理養(yǎng)護(hù)工作,使工程常年保持完好和堅(jiān)固。要堅(jiān)持“月檢查、季評比、半年一初評、年終一總評”的檢查評比制度,制定出適合本單位便于操作的工程日常管理辦法和工程管理獎懲制度等制度辦法。靠狠抓各項(xiàng)制度、辦法及責(zé)任制的落實(shí),來促進(jìn)工程管理經(jīng)常化、規(guī)范化建設(shè)。
3.啟動“亮點(diǎn)工程”建設(shè),提高工程管理技術(shù)水平
“亮點(diǎn)工程”建設(shè)是工程管理技術(shù)水平和工程管理創(chuàng)新意識的集中體現(xiàn),因此,必須抓緊啟動“亮點(diǎn)工程”建設(shè)。“亮點(diǎn)工程”建設(shè)應(yīng)集工程標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營收入、生態(tài)環(huán)境于一體,加上科學(xué)化的管理體系及制度建設(shè),形成有特色的形象工程。并以此帶動全局創(chuàng)名牌、上檔次,全面提高工程管理技術(shù)水平。
4.開展“數(shù)字工管”建設(shè)工作
“數(shù)字工程管理”工作是一項(xiàng)全新的課題,各部門除了抓緊學(xué)習(xí)和研究外,還要注重這方面的動態(tài)?!皵?shù)字黃河”工程已取得了階段性的成果。作為“數(shù)字黃河”工程五大應(yīng)用系統(tǒng)之一的水利工程運(yùn)行與管理現(xiàn)代化(即“數(shù)字工程管理”)建設(shè)已提到重要議事日程。因此,必須了解“數(shù)字工程管理”的概念。為了保證該項(xiàng)工作的順利實(shí)施,各部門一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,做好“數(shù)字工程管理”各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作;二是認(rèn)真組織有關(guān)人員研究摸清工程管理及系統(tǒng)建設(shè)需求等基本情況,關(guān)注首批“數(shù)字工程管理”試點(diǎn)工程的進(jìn)展情況,明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作;三是以完成涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)為突破口,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面促進(jìn)“數(shù)字工程管理”建設(shè)。
5.加快黃河水土資源的開發(fā)和綜合利用
充分利用和合理開發(fā)濱城區(qū)黃河水土資源。按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署,對淤背區(qū)實(shí)現(xiàn)有一定規(guī)模的集約經(jīng)營,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)林木新品種,建立起有規(guī)模、有特色的河防工程淤背區(qū)高效生態(tài)園。充分發(fā)揮社會效益、經(jīng)營效益和生態(tài)效益,通過淤背區(qū)土地開發(fā)利用創(chuàng)收,彌補(bǔ)工程管理經(jīng)費(fèi)的不足。
度軟件工程的應(yīng)用促進(jìn)了會計(jì)信息的廣度,傳統(tǒng)會計(jì)核算范圍主要限于貨幣性財(cái)務(wù)信息,但是企業(yè)許多重要信息難以通過貨幣進(jìn)行簡單計(jì)量。而軟件工程條件下,除了傳統(tǒng)的價(jià)值核算尺度,還增加了諸如實(shí)物量尺度、人力資源管模塊等非貨幣信息,使得信息需求者能全方位多角度把握組織內(nèi)部情況。同時(shí),軟件工程也促進(jìn)了會計(jì)信息的深度。傳統(tǒng)手工核算下,會計(jì)核算指標(biāo)能達(dá)到的詳細(xì)程度很有限,而財(cái)務(wù)軟件提高了會計(jì)核算指標(biāo)的詳細(xì)程度和關(guān)聯(lián)程度,比如科目編碼至少可以達(dá)到四級,便于進(jìn)行深入核算。
二、為信息使用者實(shí)時(shí)高效獲取多方信息提供可能
在傳統(tǒng)會計(jì)模式下,會計(jì)人員處理數(shù)據(jù)傳輸數(shù)據(jù)具有一定時(shí)滯,即時(shí)報(bào)告也受到技術(shù)與成本效益原則的約束。在軟件工程技術(shù)下,計(jì)算機(jī)自動快速處理使得及時(shí)獲得報(bào)告信息成為可能,其強(qiáng)大的綜合數(shù)據(jù)庫也使得根據(jù)管理層需要提取各種信息組合得以實(shí)現(xiàn)。無論是提供定期信息還是實(shí)時(shí)信息,綜合信息還是明細(xì)信息,技術(shù)上的限制已不復(fù)存在。在會計(jì)信息系統(tǒng)下,利用網(wǎng)絡(luò)傳遞電子數(shù)據(jù),計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù),與實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒有或很少有時(shí)間上的延遲,而會計(jì)軟件不受會計(jì)分期限制,能即時(shí)反復(fù)處理數(shù)據(jù),生成財(cái)務(wù)報(bào)告。管理層可根據(jù)需要在任何時(shí)間內(nèi)得到最新的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。另外財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)清晰地記錄了各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系,能夠更為便捷地提取相關(guān)項(xiàng)目并對其進(jìn)行深入細(xì)致的分析。
三、提高了效率,解放了人力
受傳統(tǒng)手工操作能力的限制,會計(jì)工作需要多名會計(jì)人員分工協(xié)作才能完成數(shù)據(jù)處理。而專業(yè)財(cái)務(wù)軟件出現(xiàn)后,會計(jì)人員不再需要手工記賬、算賬和編制報(bào)表,在輸入記賬憑證后,憑證通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行傳遞并自動進(jìn)行核算和編制報(bào)表工作,而經(jīng)常性的賬務(wù)處理如固定資產(chǎn)折舊、各部門某些書刊費(fèi)用分?jǐn)偟饶茉诿吭伦詣雍怂悖瑴p少重復(fù)工作。這使得會計(jì)人員能從傳統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)中解脫出來,更多致力于財(cái)務(wù)會計(jì)信息的深加工,注重財(cái)務(wù)監(jiān)管、財(cái)務(wù)分析、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)規(guī)劃等。
四、便于加強(qiáng)內(nèi)部控制與外部監(jiān)管
傳統(tǒng)手工會計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制以人工控制實(shí)現(xiàn),主觀性很強(qiáng)。而財(cái)務(wù)軟件的引入,使得內(nèi)部控制兼具人工控制與程序控制的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)許多應(yīng)用程序中包含了內(nèi)部控制功能,比如對特殊交易事項(xiàng)需要具有相應(yīng)權(quán)限人員授權(quán),再未獲得授權(quán)時(shí)系統(tǒng)會進(jìn)行控制與反映,這限制了某些人員擅自進(jìn)行越權(quán)交易;再如軟件要求各項(xiàng)會計(jì)處理必須按照一定的程序來進(jìn)行,能夠很好地規(guī)范某些違反規(guī)定的行為。另外現(xiàn)在企業(yè)實(shí)行電算化會計(jì),也為外部監(jiān)管工作帶來極大的便利。傳統(tǒng)會計(jì)數(shù)據(jù)通常采用紙質(zhì)為載體,數(shù)據(jù)儲存不易,且占用大量空間,而會計(jì)電算化的實(shí)現(xiàn),使得所有會計(jì)數(shù)據(jù)均以“比特”方式保存在磁性介質(zhì)上,便于查找。基于網(wǎng)絡(luò)平臺的財(cái)務(wù)軟件能夠通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸,因此審計(jì)機(jī)構(gòu)可以通過相應(yīng)軟件進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公,這樣既提高了工作效率,也節(jié)約了大量的工作經(jīng)費(fèi)。
五、總結(jié)
在建設(shè)工程招投標(biāo)及簽約過程中,有的建設(shè)單位出于自身利益的考慮,提出一些苛刻的條件和不平等條約,要求投標(biāo)單位私下進(jìn)行承諾,簽訂與中標(biāo)合同的工程價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同,承包方為了獲得項(xiàng)目,只好忍氣吞聲、委曲求全。對策:首先,施工單位要認(rèn)識到一旦簽訂了“陰陽合同”,可能帶來后期履行過程中的一系列問題或糾紛,如工程款的回收問題,如若是工期的較多縮短,還可能影響到工程施工的質(zhì)量和安全。其次,施工單位應(yīng)認(rèn)識到“陰陽合同”是違法的,是不受國家法律法規(guī)保護(hù)的,要據(jù)理力爭,拒絕建設(shè)單位的無理要求。
二、合同履行中存在的問題及對策
由于種種原因,施工方未按合同規(guī)定的義務(wù)全面、恰當(dāng)?shù)芈男泻贤纬珊贤`約事件,造成了較多不必要的損失。
1.施工單位合同管理組織不健全、制度不完善造成的合同履行失當(dāng)。對策:施工單位應(yīng)建立合同管理的保證體系及組織機(jī)構(gòu),配備合同管理人員,對合同管理人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),制定合同管理的制度或辦法,為施工合同的全面、恰當(dāng)履行創(chuàng)造前提條件。合同簽約后,合同談判、簽約人員要對項(xiàng)目全體管理人員進(jìn)行合同內(nèi)容的交底,使相關(guān)部門和人員掌握合同的要求,熟悉合同履行中的注意事項(xiàng)。同時(shí),項(xiàng)目管理人員還要學(xué)習(xí)合同條款,熟悉合同中的主要內(nèi)容、規(guī)定和要求,了解相關(guān)的管理程序,明確合同規(guī)定的工作范圍和相關(guān)責(zé)任、違約后的法律后果等,將工作內(nèi)容和責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)具體工作的部門和個(gè)人。
2.施工管理的水平良莠不齊,直接影響著施工合同的履行。
2.1對策:施工過程中,施工單位應(yīng)以國家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù)開展各項(xiàng)施工管理工作,從而滿足合同中有關(guān)工期、質(zhì)量、造價(jià)等各方面的要求。
2.2在合同履行過程中,施工單位應(yīng)通過書面或口頭、例會或召開的專門會議等方式與建設(shè)單位進(jìn)行及時(shí)有效的溝通,了解建設(shè)單位或其代表對施工單位合同履行的意見和建議,為改進(jìn)施工和服務(wù)質(zhì)量提供依據(jù)。
2.3及時(shí)跟蹤發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的問題,并采取有效措施加以解決。合同履行過程中,施工單位應(yīng)依據(jù)合同文件、工程進(jìn)展中形成的各項(xiàng)文件和記錄等,通過現(xiàn)場巡視、會談、專題會議、組織檢查等方式,跟蹤合同的履行情況。合同跟蹤的內(nèi)容主要包括:工程范圍及質(zhì)量、進(jìn)度和成本的執(zhí)行情況,如工程范圍是否按要求執(zhí)行,是否有遺漏;建筑材料、構(gòu)件、制品和設(shè)備等的質(zhì)量以及施工安裝質(zhì)量是否符合要求;工程進(jìn)度是否能符合規(guī)定的工期要求;工程的成本是否有增減等。在跟蹤發(fā)現(xiàn)合同履行出現(xiàn)偏差之后,首先要對產(chǎn)生偏差的原因進(jìn)行定性和定量的分析。分析的內(nèi)容包括偏差產(chǎn)生的原因、責(zé)任人是誰、對工程最終的實(shí)施結(jié)果有何影響、企業(yè)將會承擔(dān)何種后果等。偏差的原因可能有很多種,在偏差原因分析中,要區(qū)分內(nèi)在和外在的原因,內(nèi)在的原因是由于自身管理的問題造成了合同履行出現(xiàn)偏差,而外在原因是由于外界因素的影響造成了合同履行出現(xiàn)了問題。這些因素包括自然環(huán)境、市場環(huán)境、法律制度環(huán)境的變化等。同時(shí),建設(shè)單位的因素引起的合同偏差也屬于外界因素,有時(shí)還是主要因素。施工單位還應(yīng)著重分析合同偏差影響因素對工程最終實(shí)施結(jié)果的影響,包括是否會造成總工期的延誤、質(zhì)量不能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)、總成本的超支等,還要分析出企業(yè)將要承擔(dān)的后果包括罰款、被索賠等直接損失和信譽(yù)下降、影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等間接損失。另外,還要注意當(dāng)合同偏差是由于建設(shè)單位的原因引起時(shí),如建設(shè)單位未及時(shí)提供施工現(xiàn)場、圖紙、技術(shù)資料;對施工中施工單位提出的問題未給予及時(shí)的回復(fù)、確認(rèn)和及時(shí)發(fā)出指令等;未及時(shí)足額支付工程款等,也應(yīng)進(jìn)行深入的合同偏差分析,為合同索賠提供依據(jù)。施工單位應(yīng)對合同履行分析的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、排序,并針對主要影響的偏差因素采取改進(jìn)措施在后續(xù)的施工管理過程中補(bǔ)救,從而把因合同履約產(chǎn)生的后果降低到最低點(diǎn)。合同履行情況的分析與處理結(jié)果均應(yīng)形成文字記錄,這些記錄首先可以作為本項(xiàng)目執(zhí)行后續(xù)工程的依據(jù);其次可以作為處理本工程合同索賠的依據(jù),另外,還可以作為企業(yè)對于今后投標(biāo)其他工程和進(jìn)行項(xiàng)目管理的依據(jù)。
3.運(yùn)用工程索賠手段,維護(hù)施工單位合法權(quán)益。合同履行過程中,往往要發(fā)生較多的索賠事件,但出于施工方的弱勢地位,施工單位常常是不能正常地進(jìn)行索賠,造成了較多的經(jīng)濟(jì)損失。
3.1對策:施工單位的相關(guān)管理人員要學(xué)習(xí)關(guān)于合同索賠的程序、計(jì)算方法等專業(yè)知識,并要學(xué)會在實(shí)際管理過程中運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)利益。
3.2索賠事件一旦發(fā)生,施工單位要據(jù)理力爭,積極收集索賠相關(guān)的證據(jù)等相關(guān)資料,并在法定的時(shí)間內(nèi)提出索賠意向及提交索賠申請報(bào)告等相關(guān)資料。只有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠意向,并要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由、有效的索賠證據(jù),向建設(shè)單位的索賠才有可能獲得成功。
3.3在整個(gè)索賠事件發(fā)生及處理過程中,施工單位要及時(shí)登記與之相關(guān)的各項(xiàng)記錄,包括索賠臺帳、索賠同期記錄等,并將其作為工程竣工資料的組成部分
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞工程造價(jià)價(jià)格控制管理
工程造價(jià)有兩種含義:廣義地講,是指工程項(xiàng)目從籌建一直到竣工驗(yàn)收的全過程中建設(shè)單位所花費(fèi)用的總和;狹義地講,是指在施工階段施工單位進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價(jià)格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費(fèi)用(預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi))。
造價(jià)控制就是指把建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制在預(yù)定限額內(nèi),對建設(shè)單位、施工單位以及其他相關(guān)各方都具有非常重要的作用。造價(jià)控制應(yīng)從多方面入手,如合理設(shè)置建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo),加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。其中加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。
建設(shè)工程施工合同的管理,就財(cái)政部門而言,其實(shí)質(zhì)就是建設(shè)工程造價(jià)管理,是對工程造價(jià)的合理確定和有效控制。這是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問題之一,也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款,是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條款。在當(dāng)前建設(shè)工程市場發(fā)育尚未成熟、市場主體行為不規(guī)范、市場信用體系和風(fēng)險(xiǎn)保障體系不健全、政府投資項(xiàng)目管理體制有待改進(jìn)的情況下,在施工合同管理工作中難免會出現(xiàn)許多不規(guī)范之處。
1工程合同中管理存在的問題
1.1法律意識淡薄,合同簽訂不規(guī)范
建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長。因此,客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中,甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),待工程完工后,再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在建設(shè)工程招投標(biāo)中,有的當(dāng)事人為了獲取不正當(dāng)利益,在簽訂中標(biāo)合同前后,往往就同一工程項(xiàng)目再簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同,這就是我們通常所說的“陰陽合同”,待工程實(shí)施起來,一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益,將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。
1.2忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t
自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對業(yè)主的制約條款偏少,特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個(gè)原因。同時(shí),由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí),為了使自己的利益不受損失,就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來隱患。
1.3缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
政府有關(guān)部門要對建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設(shè)單位更要對施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全,對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒有建設(shè)工程施工合同管理的力量,遇有建設(shè)工程,便委托給監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設(shè)單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關(guān)和預(yù)算管理,輕視施工合同管理,甚至沒有專門機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。
1.4合同管理專業(yè)人才缺乏
建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價(jià)管理知識。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
2控制工程造價(jià),抓好合同管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)
2.1把好合同簽訂關(guān)
簽訂工程合同時(shí),最重要的要根據(jù)各工程的特點(diǎn),應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。
合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,做到條款不漏項(xiàng);標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計(jì)算準(zhǔn)確;質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)有方法;包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運(yùn)輸方式和結(jié)算方式明確;違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計(jì)算方法準(zhǔn)確;文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),不使用模棱兩可、含糊不清詞語。
在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡,確定如何制約;合同實(shí)施會帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
2.2做好合同實(shí)施管理
工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,沒有一個(gè)承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價(jià)款,因此,要搞好工程造價(jià)控制,就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
2.3重視合同后評估
合同后評估是合同管理的總結(jié)階段,往往不為人所重視,其實(shí)合同后評估工作是件很重要工作,它是對合同好壞、管理得失的評估,它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,對過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響工程造價(jià)的不確定因素可分為可預(yù)見和不可預(yù)見因素,可預(yù)見不確定因素應(yīng)作為普遍性問題,不可預(yù)見不確定因素作為可追溯事件加以標(biāo)識,通過合同后評估加以鑒別,并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
3控制工程造價(jià),加強(qiáng)合同管理的幾項(xiàng)措施
3.1合同管理精細(xì)化
目前,各省級人大常會審議通過并頒布了各省級《合同監(jiān)督條例》,指導(dǎo)各級工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門進(jìn)行合同的監(jiān)督和管理。但是,由于合同的種類繁多,《條例》內(nèi)容只能對合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定,無法滿足對建設(shè)工程施工合同管理工作的具體需要。各級建設(shè)工程行業(yè)主管部門針對建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn),制定出一套建設(shè)工程施工合同“管理細(xì)則”已經(jīng)迫在眉睫。作為政府項(xiàng)目投資主體的各級財(cái)政部門應(yīng)積極參與“細(xì)則”的制定與審核,尤其在對工程造價(jià)的控制上,對政府投資項(xiàng)目就做出細(xì)致、明確的規(guī)定。
項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。
3.2管理人員專業(yè)化
人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作,并應(yīng)執(zhí)有《施工合同管理人員資質(zhì)證書》,加強(qiáng)對建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn),總結(jié)以住政府投資項(xiàng)目合同管理、工程造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況,在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價(jià)控制的對策,從而為國家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前,我國己正式推行注冊造價(jià)工程師制度,造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊造價(jià)工程師崗位,專司合同管理職責(zé)。
3.3合同索賠研究程序化
我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。
因?yàn)楣こ毯贤唤?jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,沒有一個(gè)承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價(jià)款,因此,要搞好工程造價(jià)控制,就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
3.4項(xiàng)目建設(shè)代建科學(xué)化
所謂“代建制”,就是由政府組織理論素養(yǎng)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理專業(yè)人員,根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同,形成專業(yè)化的建設(shè)隊(duì)伍,專門從事政府投資項(xiàng)目的工程管理。財(cái)政部門應(yīng)積極參與項(xiàng)目“代建制”的推行,加強(qiáng)對代建機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,并利用“代建制”在合同管理中的優(yōu)勢,徹底消除在政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的項(xiàng)目建、管、用不能分離的弊端,對政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制。
3.5合同簽訂審核規(guī)范化
建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專家,審核合同條款是否真實(shí)、齊全,并對承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解,對不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正,不齊全的條款要補(bǔ)齊,使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約,避免對建設(shè)單位造成不必要的損失。
3.6合同實(shí)施交底制度化
財(cái)政部門應(yīng)督促實(shí)行政府投資管理的建設(shè)單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作,把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作中。特別是在工程使用非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時(shí),這個(gè)“合同交底”工作就顯得更為重要。
參考文獻(xiàn)
1何伯森.國際工程合同管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2003
[關(guān)鍵詞]工程合同項(xiàng)目管理合同管理
在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),對工程合同的具體管理任務(wù)一般由工程師即專業(yè)人士完成。在國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)合同文本中,對工程師在合同管理中的地位均有具體規(guī)定,如FIDIC條款。這些具有豐富的工程合同管理經(jīng)驗(yàn)的工程師,作為獨(dú)立的第三方,比業(yè)主更能有效、科學(xué)地進(jìn)行工程合同管理,有利于工程合同全面、正確地履行。對于我們這種長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家,人們的法制意識與合同意識是極為淡漠的,當(dāng)前研究項(xiàng)目管理,就不得不研究合同,研究如何制定與執(zhí)行合同。
合同管理之所以沒有列入美國項(xiàng)目管理協(xié)會的PMI管理手冊,并不是合同管理不重要,而是合同管理已經(jīng)成為了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ),F(xiàn)IDIC條款的每一條,都是必須落實(shí)到合同中去的,按合同文字說話早已成為美國以及其他發(fā)達(dá)國家的習(xí)慣。而我國由于商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),長期以來長官意志、人情觀念代替了法制,在工程建設(shè)行業(yè)也沒有樹立合同的權(quán)威性。
因此,建立以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系,是提高項(xiàng)目管理水平的必由之路。我們應(yīng)該注重對合同體系的研究,建立符合中國實(shí)際的合同管理體系。本文擬從某體育場建設(shè)的實(shí)例出發(fā),探討如何把體育場建設(shè)的合同管理結(jié)合到P3E/C軟件的使用上來,更好的以信息技術(shù)提高我們的項(xiàng)目管理水平,走出有中國特色的工程管理的道路。
一、合同管理與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制、安全控制的關(guān)系
對于任何一份合同,都必須提出明確的質(zhì)量要求、進(jìn)度要求及工程款的支付辦法,這就是提出工程的目標(biāo)。如在工程承包合同中,一般必須明確提出要求施工達(dá)到的質(zhì)量等級,如應(yīng)該達(dá)到長城杯的要求;工程進(jìn)度的目標(biāo)是在何時(shí)完工等;工程造價(jià)控制在多少萬元內(nèi);不發(fā)生安全事故等。
在我國的監(jiān)理工程師考試的教材里,把監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場的管理歸納成“三控兩管一協(xié)調(diào)”,其中“三控”指的就是質(zhì)量控制、投資控制和進(jìn)度控制,而“兩管”指的就是合同管理與信息管理。現(xiàn)在看來,應(yīng)該改為“四控兩管一協(xié)調(diào)”,即增加對安全的控制。而合同管理是質(zhì)量、進(jìn)度、投資與安全控制所必須具備的手段。參加工程建設(shè)的各方人員,必須事先簽訂合同,明確各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。無論是項(xiàng)目的業(yè)主、咨詢公司,還是設(shè)計(jì)人員、施工人員、材料設(shè)備供應(yīng)商,通過合同的聯(lián)系,從而保證了各自的利益與項(xiàng)目管理的成功緊緊聯(lián)系在一起。在商品經(jīng)濟(jì)的社會里,任何人都必須重合同講信譽(yù),只有一切從合同出發(fā),才能保證項(xiàng)目建設(shè)的取得成功。
在合同制訂前,業(yè)主一般通過招投標(biāo),尋找出價(jià)格合理、質(zhì)量優(yōu)良的合作伙伴,經(jīng)過合同談判,確定合同雙方的權(quán)利與義務(wù)。而在合同的執(zhí)行過程中,雙方就必須嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的規(guī)定,如在合同的執(zhí)行中存在矛盾,就應(yīng)該積極與對方協(xié)調(diào),力爭達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議,而一旦無法協(xié)調(diào)成功,就應(yīng)該通過索賠的方式,維護(hù)自己的合法權(quán)利。
作為建設(shè)業(yè)主某體育場建設(shè)有限公司,在工作開展的初期,應(yīng)該首先選擇好采用何種合同體系。對于某體育場這種大型建設(shè)項(xiàng)目來說,面臨的建設(shè)任務(wù)是極其復(fù)雜的,它不僅有設(shè)計(jì)上的國外設(shè)計(jì)單位與國內(nèi)設(shè)計(jì)單位的配合,也有新型結(jié)構(gòu)與材料在工程上的應(yīng)用問題,設(shè)計(jì)圖紙如何滿足工程進(jìn)度的需要;還有施工總承包單位是一個(gè)聯(lián)合體,兩家公司在職責(zé)上的劃分問題,以及眾多的施工分包單位和眾多的設(shè)備、材料供應(yīng)商。而體育場建設(shè),關(guān)系到國家奧運(yùn)戰(zhàn)略的成功,建設(shè)進(jìn)度的管理是工程成敗的關(guān)鍵,我認(rèn)為選擇P3E/C軟件作為計(jì)劃進(jìn)度管理的工具是適宜的。P3E/C軟件是美國PRIMAVER公司開發(fā)的企業(yè)級工程進(jìn)度計(jì)劃專業(yè)軟件,它具有企業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解(EPS)、組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)、資源分解結(jié)構(gòu)(RBS)、工作分解結(jié)構(gòu)(WBS),特別適合這種復(fù)雜的大型項(xiàng)目的管理。它對于質(zhì)量安全管理,采用的是質(zhì)量控制點(diǎn)、驗(yàn)收等級及質(zhì)量監(jiān)督、安全控制4個(gè)與質(zhì)量/安全管理相關(guān)的作業(yè)分類碼。根據(jù)項(xiàng)目公司有關(guān)質(zhì)量/安全的要求加載到相關(guān)的作業(yè)(分項(xiàng)工程),以賦予這些質(zhì)量/安全檢查工作的時(shí)間屬性。對于建設(shè)投資控制,采用的是自上而下的投資分解以及自下而上的統(tǒng)計(jì)分析對比,可以極為準(zhǔn)確的管好工程費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的投資控制目標(biāo)。
二、合同管理在P3E/C中的實(shí)現(xiàn)
從某體育場的合同管理框架附圖(略),我們可以看到,該體育場的合同共分為顧問合同、勘測與設(shè)計(jì)合同、建安工程施工總包合同、工程監(jiān)理合同、指定供貨合同、市政外管線與室外工程合同六個(gè)大類,這就意味著該工程今后將主要執(zhí)行的就是這些合同關(guān)系,這也是工程投資將分為以上六類。我們可以把它作為EPS結(jié)構(gòu)的二級結(jié)構(gòu),在此對工程投資進(jìn)行預(yù)算的第一次分配。
而這六類合同可以又分為工程項(xiàng)目,如(1)顧問合同類的法律顧問合同、工程設(shè)計(jì)顧問、工程管理顧問、財(cái)務(wù)顧問、運(yùn)管顧問等(2)勘測與設(shè)計(jì)合同類的勘察設(shè)計(jì)總包、地質(zhì)勘察與沉降觀測、精裝修設(shè)計(jì)、弱電工程二次設(shè)計(jì)、熱力工程外線設(shè)計(jì)、燃?xì)夤こ碳巴饩€設(shè)計(jì)、電力外線設(shè)計(jì)、電話外線設(shè)計(jì)、中水機(jī)房設(shè)計(jì)、田徑比賽設(shè)施設(shè)計(jì)、比賽場地設(shè)計(jì)、室外景觀與綠化設(shè)計(jì)、室外建筑立體照明設(shè)計(jì)(3)建安工程施工類的施工總包合同、業(yè)主指定分包的弱電工程、安全防護(hù)、保衛(wèi)設(shè)施、屋蓋鋼結(jié)構(gòu)工程、屋蓋充氣膜工程、屋蓋開啟傳動設(shè)施、幕墻工程、精裝修工程、比賽場地照明工程、熱力站工程及外線、燃?xì)夤こ碳巴饩€、變配電工程及外線、電梯工程、中水站工程、基坑工程(4)建安工程監(jiān)理合同、市政工程監(jiān)理合同(5)業(yè)主指定供貨合同類的座椅供貨、防火門供貨、冷水機(jī)組供貨、空調(diào)機(jī)組及風(fēng)機(jī)盤管供貨、空調(diào)循環(huán)水設(shè)備供貨、衛(wèi)生潔具供貨、柴油發(fā)電機(jī)組供貨、電梯、扶梯供貨、變壓器供貨、高低壓柜供貨、石材、磁磚供貨(6)市政外管線及室外工程類的道路工程、雨排水管線工程、污水管線工程、建筑立體照明工程、室外景觀及綠化工程、比賽場地工程、田徑比賽設(shè)施工程、電話外線工程。我們可以把估算的工程款按照以上項(xiàng)目進(jìn)行再次分配。對于分配的這些工程預(yù)算我們將作為工程的控制目標(biāo),在設(shè)計(jì)階段即為工程的設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。
需要注意的是我們的投資分解是與EPS分解結(jié)構(gòu)完全一致的,這樣,在P3E/C軟件中我們就可以明確工程的實(shí)施對象,以及它們負(fù)責(zé)的內(nèi)容。把上述合同金額匯總起來,就是工程的總投資控制指標(biāo)。對于上述項(xiàng)目的再次分解,就構(gòu)成了工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)。體育場建設(shè)公司的管理應(yīng)該到達(dá)這一級,這樣就可以監(jiān)控工程的完成情況,便于分析投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而對于工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)的投資控制,則是設(shè)計(jì)總包單位、施工總包單位所要完成的工作。第二,我們的投資分解是嚴(yán)格與合同體系相適應(yīng)的,而不是按照分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解的,如勘察設(shè)計(jì)合同里的建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及設(shè)備設(shè)計(jì)均為設(shè)計(jì)總包單位承擔(dān),我們就把它作為一個(gè)設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目處理;而精裝修設(shè)計(jì)、弱電二次設(shè)計(jì)、熱力工程外線設(shè)計(jì)、燃?xì)夤こ碳巴饩€設(shè)計(jì)、電力外線設(shè)計(jì)等是由不同的設(shè)計(jì)單位完成,因此它們也分別作為一個(gè)項(xiàng)目處理。施工也是如此,這種分解與項(xiàng)目的大小無關(guān),而是按照工程的企業(yè)組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)進(jìn)行劃分的。每一個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位對應(yīng)了一個(gè)項(xiàng)目。這樣,我們就可以把對于工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理與投資管理很好的結(jié)合起來。
對于工程的進(jìn)度管理,是按照上述分解方法,各參建項(xiàng)目分別建立自己的進(jìn)度計(jì)劃,由業(yè)主及監(jiān)理匯總,并由業(yè)主建立各項(xiàng)目之間的邏輯關(guān)系,并由此控制各參建單位的工程進(jìn)度。一般采用前推法或后推法計(jì)算工程的完成時(shí)間。通過PR組件,我們可以把工程進(jìn)展的實(shí)際執(zhí)行情況收集起來,采取每周更新的方式,實(shí)時(shí)的監(jiān)控工程進(jìn)展情況,并把工程開展中暴露的問題反映出來。并由此分析工程的進(jìn)度是否符合要求、工程費(fèi)用的控制情況、工程的質(zhì)量、安全情況,贏得值情況等,實(shí)時(shí)監(jiān)控工程的變更。對于投資控制,P3E/C是采用自上而下的預(yù)算管理與自下而上的作業(yè)費(fèi)用管理兩種方式,匯總工程的實(shí)際執(zhí)行情況,可以作平行的比較、也可以做前后多次的比較。并可以設(shè)置臨界值,由計(jì)算機(jī)自行提醒項(xiàng)目管理人員,掌握項(xiàng)目的工程實(shí)際情況。
三、合同管理中應(yīng)該注意的幾個(gè)問題
在工程的合同管理中,還應(yīng)該注意以下的幾個(gè)問題:
1、盡可能采用總包負(fù)責(zé)制
對于大型工程而言,應(yīng)力求采用施工總包負(fù)責(zé)制。這是因?yàn)槿绻凑展こ痰臒o限分解性,采取平行分包的方式進(jìn)行管理,將給業(yè)主帶來極大的麻煩。表面上看來,好像是工程投資有所節(jié)約,而實(shí)際上由于工作界面劃分過多,業(yè)主需要協(xié)調(diào)的問題呈幾何級數(shù)的增加。常常造成有的事沒人做,而有的事又大家爭著做。施工中間業(yè)主常常發(fā)現(xiàn)在計(jì)劃開始時(shí)沒有想到的問題,并往往因此而影響了工程的進(jìn)度,造成施工的返工或工程量的追加。
2、采用單價(jià)合同
對于大型的體育場建設(shè),我們的設(shè)計(jì)工作往往是滯后的,而對于這種在簽合同之前沒有完整的施工圖紙的建設(shè)項(xiàng)目,希望采用總包合同的方式,把工程量沒有固定的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工單位的做法是行不通的。施工單位要么是高估冒報(bào),把風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)去;要么是采取先進(jìn)去再講價(jià)的手段,維護(hù)自己的利益。最后反過來傷害了業(yè)主的利益。而對于單價(jià)合同,是固定項(xiàng)目的單價(jià),實(shí)際測量工程完成的數(shù)量,并由監(jiān)理認(rèn)可的數(shù)量與施工單位結(jié)算。對于單價(jià)合同,工程量的控制實(shí)際上取決于設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)以及工程變更。我們?nèi)绻刂坪昧嗽O(shè)計(jì),就完全可以控制施工的最終結(jié)算。
3、工程保函的使用
國外工程施工中,十分注意工程保函的作用。保函是由銀行開出的施工單位提供的保證文件。一般在預(yù)付工程款的時(shí)候,施工單位必須提供與預(yù)付金額一致的保函,而隨著工程施工的開展,對工程量的結(jié)算逐步取代了保函的作用。因?yàn)闃I(yè)主在預(yù)付款的時(shí)候,承擔(dān)了很大的風(fēng)險(xiǎn),如果施工單位沒有實(shí)現(xiàn)其在投標(biāo)書中的承諾,而業(yè)主又沒有有力的經(jīng)濟(jì)上的制裁的話,業(yè)主將失去其控制工程的能力。采用保函就可以迫使施工承包商按照合同規(guī)定的去做,否則業(yè)主將向銀行提出提取保證金的手段,使施工承包商遭受巨大的損失。
4、注意施工索賠
工程建設(shè)中,業(yè)主與施工單位的矛盾是常有的,業(yè)主一般占有先天的有利位置。但如果施工單位的管理能力很強(qiáng)的時(shí)候,施工單位常常會因?yàn)闃I(yè)主的原因、設(shè)計(jì)的原因及其他與施工單位無關(guān)的原因提出索賠。索賠的出現(xiàn)是工程管理進(jìn)步的表現(xiàn),施工單位沒有很高的管理水平是不能取得索賠成功的。這就要求我們的業(yè)主及監(jiān)理單位,也必須具備很高的管理水平,才能在索賠面前保持清醒的頭腦,做到有利、有理、有節(jié)。
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面對宏觀政策以及市場競爭的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,企業(yè)只有結(jié)合自身發(fā)展情況,運(yùn)用科學(xué)的管理理論和方法,合理進(jìn)行成本核算,提高成本效益,才能獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。為了達(dá)到優(yōu)化成本管理,強(qiáng)化企業(yè)的成本節(jié)約意識的目的,成本核算具有嚴(yán)格的執(zhí)行要求。在實(shí)務(wù)操作過程中,成本的核算不僅要遵循相關(guān)的會計(jì)法律法規(guī),還要符合會計(jì)的各項(xiàng)基本原則,并適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營管理狀況以及市場環(huán)境。企業(yè)在認(rèn)識成本核算目的后,必須確定正確的成本核算的范圍及對象,依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和管理要求,選擇正確的成本核算方法,以保證為企業(yè)成本管理提供正確的財(cái)務(wù)信息。
二、化工企業(yè)成本核算的現(xiàn)狀及問題
1.仍采用傳統(tǒng)會計(jì)成本核算體系,成本核算缺乏合理性。目前,我國一些化工企業(yè)在成本核算方法上仍較為落后,導(dǎo)致產(chǎn)品成本信息失真。由于近年來化肥行業(yè)對于科技產(chǎn)品創(chuàng)新投入越來越多,已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金密集型企業(yè)。然而一些企業(yè)在間接成本分?jǐn)倳r(shí)仍以直接人工數(shù)為依據(jù),這就容易造成分?jǐn)偮什粶?zhǔn)確,成本信息失真,事前成本控制不到位,對于環(huán)境成本的核算也不科學(xué)。如在傳統(tǒng)會計(jì)成本核算體系下,一些化工企業(yè)將環(huán)境資源費(fèi)用這類能夠簡單計(jì)量的成本直接計(jì)入了期間費(fèi)用,在金額較大時(shí)就計(jì)入待攤費(fèi)用,未對環(huán)境成本進(jìn)行歸集與分配,環(huán)境成本核算不科學(xué),這種核算方法將環(huán)境成本計(jì)入了財(cái)務(wù)收入和資產(chǎn)利得等方面,沒有核算出由于環(huán)境問題而造成的各項(xiàng)成本,財(cái)務(wù)報(bào)表中無法體現(xiàn)出由于生產(chǎn)造成的環(huán)境成本,不符合收入與支出配比原則。
2.化工企業(yè)成本核算分析的認(rèn)識不足。成本核算目的在于為企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營決策提供依據(jù),然而目前,我國很多化工企業(yè)并未真正認(rèn)識到成本核算的價(jià)值。一方面,企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對于成本核算的重要性重視度不夠,只是簡單了進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,沒有將成本核算資料與市場情況以及企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行分析反饋;另一方面,企業(yè)管理人員在經(jīng)營管理的過程中也未重視成本核算的意義,沒有利用成本核算結(jié)果對企業(yè)的各項(xiàng)成本進(jìn)行的及時(shí)的控制,也沒有依據(jù)成本核算分析結(jié)果及時(shí)調(diào)整成本管理模式,這些都是對成本核算的重視不足的表現(xiàn),也是造成化工企業(yè)成本核算出現(xiàn)問題的重要原因。
3.統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)低下,成本核算不規(guī)范。由于企業(yè)各部門關(guān)注的重點(diǎn)不同,對于核算數(shù)據(jù)的要求也不同。車間管理者與成本核算人員之間的未進(jìn)行有效溝通,存在意見分歧。一般來說,報(bào)送財(cái)務(wù)部的數(shù)據(jù)需要滿足財(cái)務(wù)部成本核算的要求和規(guī)范,然而實(shí)際情況是,很多化工企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送的數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的形式主義,受部門管理者的經(jīng)營和要求影響較大,報(bào)送財(cái)務(wù)部的數(shù)據(jù)不規(guī)范,缺乏可操作性。
4.監(jiān)督機(jī)制不健全?,F(xiàn)今,一些化工企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制不健全,核算出來的成本數(shù)據(jù)容易被人為操作,失去真實(shí)性。特別是對于這些與個(gè)人利益相關(guān)的損耗數(shù)據(jù),存在人為操作嫌疑,員工會盡可能的減少次品率,企業(yè)對統(tǒng)計(jì)人員沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,其報(bào)送的數(shù)據(jù)就很可能不真實(shí),而會計(jì)人員也沒有對這些報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。如筆者所在企業(yè)對于成本考核是按照噸生產(chǎn)費(fèi)用,按各分廠的當(dāng)月考核結(jié)果的30%進(jìn)行獎罰,并在當(dāng)月工資中兌現(xiàn),這就很可能導(dǎo)致核算人員在核算時(shí)少核算費(fèi)用,以達(dá)到逃避處罰的目的。由此可見,內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督對于化工企業(yè)的成本核算尤為重要,企業(yè)的會計(jì)人員必須對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效監(jiān)督。
三、如何進(jìn)行化工企業(yè)成本核算的有效管理
1.優(yōu)化成本核算方法,對環(huán)境成本進(jìn)行合理分配和歸集。我國很多化工企業(yè)在成本管理過程中,成本核算內(nèi)容過于狹窄是導(dǎo)致成本控制不足的重要原因。因此,筆者認(rèn)為化工企業(yè)應(yīng)該對成本進(jìn)行細(xì)化,不僅要核算有形資產(chǎn)的成本,還要考慮到無形資產(chǎn),將所有費(fèi)用都納入成本核算的內(nèi)容范圍內(nèi)。對于化工企業(yè)來說,生產(chǎn)過程中的成本管理與核算固然重要,但仍應(yīng)采取全面的成本控制,成本核算需要全面考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所有環(huán)節(jié),不斷完善成本費(fèi)用核算措施,對費(fèi)用進(jìn)行合理分配和歸集。如倉庫材料的保管費(fèi)用就需要通過采購保管費(fèi)進(jìn)行匯集與考核后才能分配到管理費(fèi)用賬戶進(jìn)行核算等,針對近年來迅速上升的環(huán)境資源成本,需要將其納入企業(yè)成本核算體系,并確定適合企業(yè)發(fā)展情況的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境成本的歸集與分配方法多樣,筆者認(rèn)為可以采取作業(yè)成本法進(jìn)行核算,具體可以依據(jù)成本動因?qū)Νh(huán)境成本進(jìn)行歸集,并分配給與環(huán)境相關(guān)的作業(yè),核算出各個(gè)作業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的成本,并記入相應(yīng)的產(chǎn)品成本。
2.樹立戰(zhàn)略成本思想,重視成本核算差異的分析。成本考核的目的就是將成本控制在目標(biāo)成本或計(jì)劃成本之內(nèi),并對企業(yè)的各項(xiàng)成本年進(jìn)行限制和監(jiān)督?;诖耍髽I(yè)應(yīng)建立目標(biāo)責(zé)任制,按月對成本管理和核算進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,促使目標(biāo)責(zé)任制能夠?qū)崿F(xiàn),會計(jì)人員在成本核算的過程中應(yīng)監(jiān)督成本的形成過程,對于成本異常問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和解決,針對各項(xiàng)成本的實(shí)際發(fā)生額與目標(biāo)值之間的差異進(jìn)行分析,并查找造成差異的原因,針對問題制定解決對策,進(jìn)而達(dá)到減少差異實(shí)現(xiàn)成本有效控制的目的。
3.提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作?;て髽I(yè)的成本核算較為復(fù)雜,成本核算項(xiàng)目較多,由于成本核算數(shù)據(jù)都是統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和報(bào)送的,因此,統(tǒng)計(jì)工作十分重要?;て髽I(yè)應(yīng)聘用專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員,上崗進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),統(tǒng)計(jì)人員不僅需要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)知識,還需要了解化工行業(yè)的生產(chǎn)和加工情況。同時(shí),還需要嚴(yán)格執(zhí)行成本責(zé)任制,將責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行有效結(jié)合,對每位統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)任務(wù)進(jìn)行定期和不定期的檢查,并結(jié)合績效考核機(jī)制,提高統(tǒng)計(jì)員工的工作積極性。
具體來說,一般可通過功能定義、功能整理和功能評價(jià)完成系統(tǒng)的功能分析,用功能成本法或功能指數(shù)法分析和計(jì)算對象的價(jià)值,研究其成本功能的合理匹配程度,為評定最優(yōu)供應(yīng)商提供科學(xué)依據(jù)。將價(jià)值工程應(yīng)用于AP1000核電設(shè)備采購招評標(biāo)管理,意味著在現(xiàn)有的綜合評價(jià)法的基礎(chǔ)上,不設(shè)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),量化商務(wù)標(biāo)評審和技術(shù)標(biāo)評審,以減少人為因素對評標(biāo)結(jié)果的干擾。
2AP1000核電工程設(shè)備采購招投標(biāo)綜述
基于我國核電的政策發(fā)展形勢,AP1000核電工程設(shè)備采購工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn):設(shè)計(jì)要求高,設(shè)備制造難度大;主要設(shè)備制造周期長,資源緊張,成本控制難度大;國內(nèi)廠家技術(shù)能力有限,設(shè)備采購成本偏高;國內(nèi)廠家管理水平較低,合同執(zhí)行力不強(qiáng),交貨期無法得到有效保證?;谝陨咸攸c(diǎn),引入和借鑒價(jià)值工程原理對設(shè)備采購招投標(biāo)工作進(jìn)行管理和控制,削弱最低價(jià)在商務(wù)評標(biāo)結(jié)果的影響力,減少人為因素對決策的干擾,綜合商務(wù)評標(biāo)和技術(shù)評標(biāo),以提高招投標(biāo)管理工作的效力。
3價(jià)值工程應(yīng)用于AP1000核電工程設(shè)備采購策略分析
將價(jià)值工程應(yīng)用于核電設(shè)備采購招評標(biāo)領(lǐng)域,其核心是尋求設(shè)備全壽期的最優(yōu)價(jià)值方案,在技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)性能之間尋求滿意的平衡。采用價(jià)值工程方法進(jìn)行核對設(shè)備采購招評標(biāo)工作,應(yīng)遵循以下策略。(1)科學(xué)有效的建立一套評標(biāo)因素體系:根據(jù)招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)特點(diǎn)、制造工藝、商務(wù)條款等,分解供應(yīng)商評價(jià)的各個(gè)要素,建立起一套具備科學(xué)性、全面性、通用性、可擴(kuò)展性的供應(yīng)商評審指標(biāo),該評審方案能夠客觀、全面的體現(xiàn)供應(yīng)商功能實(shí)現(xiàn);為了綜合評價(jià)投標(biāo)方的商務(wù)能力(除價(jià)格之外)、技術(shù)能力、合同執(zhí)行能力等方面,需從這幾項(xiàng)能力選出最能衡量和評估投標(biāo)方綜合實(shí)力的指標(biāo);如某招標(biāo)設(shè)備擬從技術(shù)能力(包括制造工藝、制造資質(zhì)、質(zhì)保體系等)、商務(wù)能力(資本效率能力、項(xiàng)目管理能力、售后服務(wù)及反饋等)、合同執(zhí)行能力(設(shè)備交貨進(jìn)度、合同支付進(jìn)度)等三個(gè)方面對三家投標(biāo)單位進(jìn)行評價(jià),每方面按100分進(jìn)行打分。(2)確定各項(xiàng)評標(biāo)因素的權(quán)重因子,并進(jìn)行功能評估:根據(jù)各項(xiàng)評審指標(biāo)的功能比重,確定相對應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(i=1,2,3…n)。
4實(shí)例分析
4.1招標(biāo)物項(xiàng)設(shè)計(jì)關(guān)鍵參數(shù)摘要
某AP1000核電設(shè)備,其技術(shù)主要參數(shù)及工藝要求如下:設(shè)備安全相關(guān)參數(shù)如下:安全1級/AP1000ClassA,抗震一類,質(zhì)保一級,設(shè)計(jì)壽命:60年,設(shè)計(jì)壓力:17.13MPa。
4.2投標(biāo)供應(yīng)商概況介紹
供應(yīng)商A:具有核安全局頒發(fā)的《民用核承壓設(shè)備制造資格許可證》,具有ASME頒發(fā)的U、U2、N、NPT、NS等核承壓設(shè)備制造許可證書,并且所有證書在有效期內(nèi)。有較強(qiáng)的鍛件制造加工能力,有詳細(xì)的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)描述,對人員配備和資質(zhì)有嚴(yán)格要求;在項(xiàng)目質(zhì)保體系方面,通過項(xiàng)目質(zhì)保大綱、項(xiàng)目專用質(zhì)量管理程序、項(xiàng)目專用管理程序等對項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)行程序化管理;通過文件控制,設(shè)計(jì)控制,采購控制的要求及相關(guān)措施對項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行跟蹤管理。供應(yīng)商B:具有核安全局頒發(fā)的《民用核承壓設(shè)備制造資格許可證》,具有ASME頒發(fā)的N、NPT等核承壓設(shè)備制造許可證書,并且所有證書在有效期內(nèi)。有長期的核電供貨業(yè)績,鍛件制造加工能力較強(qiáng)。提供了詳細(xì)的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)描述,對人員配備和資質(zhì)有嚴(yán)格要求,且人員素質(zhì)較高;在項(xiàng)目質(zhì)保體系方面,通過工程自身開展項(xiàng)目質(zhì)保工作、用戶及第三方監(jiān)檢,確保制造廠的質(zhì)保大綱處于有效運(yùn)行的狀態(tài);通過文件控制,采購管理的要求及相關(guān)措施對項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行管理。供應(yīng)商C:具有核安全局頒發(fā)的《民用核承壓設(shè)備制造資格許可證》,具有ASME頒發(fā)的N、NPT等核承壓設(shè)備制造許可證書,并且所有證書在有效期內(nèi)。有同類設(shè)備其它核電的供貨業(yè)績,但鍛件的制造加工需外協(xié),核心技術(shù)由該公司技術(shù)人員加工處理完成,因此,相對其它廠家,該公司項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)稍顯復(fù)雜,在項(xiàng)目進(jìn)度方面可能存在風(fēng)險(xiǎn)。
4.3運(yùn)用價(jià)值工程采購策略評審?fù)稑?biāo)方案實(shí)例
分析結(jié)果可以看出,供應(yīng)商B由于其制造加工能力強(qiáng),供貨業(yè)績豐富,且報(bào)價(jià)方案優(yōu)化,合同執(zhí)行能力強(qiáng),故通過價(jià)值評審策略,在設(shè)備全壽期性價(jià)比最高,故成為評審的最優(yōu)方。而供應(yīng)商C由于項(xiàng)目組織管理構(gòu)成復(fù)雜,制造進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)較大,價(jià)值系數(shù)得分最低。將價(jià)值工程應(yīng)用于核電設(shè)備招評標(biāo)工作中,最終選擇的中標(biāo)人不是技術(shù)最優(yōu)方,也未必是報(bào)價(jià)最低方,而是性價(jià)比最高方即“價(jià)值”最大的供應(yīng)商,這個(gè)評審結(jié)論是綜合了經(jīng)濟(jì)性能和技術(shù)性能權(quán)衡后的最優(yōu)選擇對象。
5結(jié)束語