時間：2022-01-30 22:51:42
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一、領導重視，把安全擺在各項工作首位
安全是各項工作的重中之重，是發(fā)展的要素和前提，公司領導本著“安全第一，預防為主”的指導思想，從以下幾方面重點抓起：1、對安全保衛(wèi)工作給予大力支持，每周經(jīng)理辦公會都把安全工作列為一個主題，對工作計劃、實施方案都從安全監(jiān)督入手，精心組織，安全生產(chǎn)。2、加大安全檢查力度，公司領導親自帶頭，每月對各部室及支局的工作進行兩次安全檢查，辦公室每月組織相關部門對全公司進行兩次綜合安全檢查。3、保衛(wèi)崗位、重點部位人員實行連帶責任制，凡是在保衛(wèi)崗位及重點部位的人員，公司領導等都進行認真的研究和挑選，對符合條件的人員，由本公司正式職工擔保，并簽定責任書，通過以上措施增強了上述人員的責任心。4、對重點部位實行封閉式管理，對本公司原有的二樓機房進出口進行了改造，為加強通信大樓的封閉式管理和加強通信生產(chǎn)安全奠定了基礎。也充分體現(xiàn)了公司領導對安全工作的高度重視。
二、落實安全責任制，健全約束機制
為了使安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作做到有章可循，我們狠抓了安全責任制的落實，公司與各部室、中心、分局、營業(yè)部；各單位與職工個人，層層簽定安全生產(chǎn)責任書。如果發(fā)生責任事故，部室負責人實行“一票”否決，職工下崗待業(yè)。使全體職工人人身上感到有擔子、有壓力，自覺從自身做起，從嚴從細要求，做好安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)工作。全年共簽定安全生產(chǎn)責任書130份，做到了安全生產(chǎn)責任到人。
三、突出工作重點，確保人身安全
保證職工人身安全，是安全生產(chǎn)中的頭等大事。為確保職工人身安全，我們突出了“三類”人員的安全生產(chǎn)管理。
（一）加強管理人員的安全培訓。搞好安全生產(chǎn)，管理人員是關鍵，2005年上半年，我公司分兩次對營業(yè)部、線路中心、設備中心等進行了安全生產(chǎn)常識、技工安全操作規(guī)程、安全用電等方面的培訓，全年累計培訓管理人員70余人次，并根據(jù)本公司實際，編寫了《基本安全常識手冊》連同市公司《安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編》發(fā)放到了每個職工手中。通過培訓學習，使管理人員增長了安全知識，提高了安全管理水平，為做好安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎。
（二）強化重點部位及人員的安全管理。觸電是引發(fā)事故的重大隱患，我們采取有效措施，對容易引起觸電事故的機線員、設備中心機務員、水電工等，強化安全管理。7月份利用兩天時間舉辦了30名機線員參加的“安全常識、安全用電”學習班，聘請有經(jīng)驗的電業(yè)老教師重點講授了防止觸電和觸電安全救護要領等，并且進行了考試，成績優(yōu)秀的占30%，良好的占70%。通過舉辦學習班，使他們增強了安全意識學到了安全知識，2、跟班作業(yè)，重點抽查解決機線員裝機中遇到的難題，對那些技術(shù)力量薄落和素質(zhì)不強的支局機線班，進行不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時指出，限期整改，對裝機施工中需停電作業(yè)遇到困難的村莊，我們主動幫助聯(lián)系，耐心做工作，堅決杜絕帶電作業(yè)。全年共跟班16次，抽查機線員作業(yè)15次，解決裝機作業(yè)中遇到的難題9次，為做好機線員的安全工作摸索出一條好的路子。3、加大投入。結(jié)合線路設備整治，從技防入手，對電力線與通信線交叉點進行了全面的治理，全年共上防護套6500處，對辦公場所雙線混縛進行了徹底的整治和分離，有效防止了觸電事故的發(fā)生，同時我公司要求機線員在施工中必須佩帶使用防護用品。機線人員出班前必須組織安全教育，上桿操作前必須對鋼線進行安全測試，并做好詳細記錄。線路維護部門每月利用出班前時間，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部進行一次巡回安全教育，并現(xiàn)場檢查安全制度執(zhí)行情況。4、加強資金安全管理，嚴格執(zhí)行雙人押款、專車護送制度。版權(quán)所有
（三）確保駕駛員行車安全。為確保駕駛員行車安全，我們重點采取了三條措施：1、落實獎懲，增強安全責任心。我們認真落實年初與駕駛員簽定的安全生產(chǎn)責任書。對全年行車無任何事故的駕駛員進行表彰獎勵，發(fā)生事故的駕駛員按主次責任比例，賠償部分經(jīng)濟損失。2、嚴明紀律，提高安全自覺性。酒后開車是造成事故的重大隱患，我們制訂了嚴格的紀律，嚴禁駕駛員酒后開車，發(fā)現(xiàn)酒后駕車一律辭退。同時與縣交警大隊組成共建單位，分期分批，組織駕駛員到交警大隊學習新條例，觀看事故錄像，充分認識交通事故給企業(yè)、家庭、個人造成的重大損失，吸取事故教訓，提高駕駛員謹慎駕駛，確保行車安全的自覺性。3、加強教育，樹立愛崗敬業(yè)精神。我們加強對駕駛員的思想政治工作，教育他們樹立愛崗敬業(yè)精神，對車輛從嚴從細認真維護管理，做到“人有思想問題不出車，車有故障不上路?！庇捎谖覀儗Π踩熊囎サ镁o，抓得死，措施得力，保證了全年行駛40余萬公里安全無事故。版權(quán)所有
二、加大護線力度，保證通信暢通
通信部門是黨和國家的要害部門，是國民經(jīng)濟的基礎設施，保證通信線路的暢通關系重大。為遏制電纜被盜案件的發(fā)生，我們重點抓了以下二點：
一是建立健全防范網(wǎng)絡，公安、電信聯(lián)手，加大護線力度。縣公司與城區(qū)分局，營業(yè)部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成護線小組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，發(fā)動群眾護線，與村委會簽訂護線協(xié)議，設立舉報點35處，護線值勤點12處，恢復原重點地段防盜報警裝置，建成了從人防到物防相結(jié)合的護線網(wǎng)絡，保證了線路設備的安全運行。
二是加強宣傳、教育群眾。對破獲的盜竊電纜案件，我們多次在縣電視臺播放，以達到震懾犯罪分子，教育群眾的目的。另外，出動宣傳車20臺次，書寫宣傳標語50余幅，印發(fā)宣傳材料1萬余份，大張旗鼓的宣傳保護通信設施的重要性，做到家喻戶曉，人人皆知，增強了人民群眾自覺保護通信設施的意識。
三、多措并舉，加強防火工作
俗話說“水火不留情”。做好防火工作是我們通信部門的重中之重。我們采取多種措施，進一步加強了防火工作，預防火災事故的發(fā)生。
我們組織全體職工認真學習上級關于安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)工作的重要指示，剖析典型事例，吸取教訓，引以為戒，充分認識防火工作的重要性，做到常抓不懈，警鐘長鳴。
二是認真抓好制度建設，為了從根本上消滅火災隱患，我們規(guī)定：非工作人員不經(jīng)局領導批準，不得進入防火重點工作部位：違者一次罰款200元；凡有吸煙嗜好者，原則上不安排在防火重點部門工作；如發(fā)現(xiàn)在程控機房、傳輸機房等重點部位吸煙者，一次性罰款500元。并且認真抓好落實，保證了防火工作的順利開展。
一、基本情況
**市共有職工20多萬人，其中女職工7萬多人，約占35%。近年來，**市各級各部門立足本市實際，強化措施，在維護女職工合法勞動權(quán)益方面做了大量的卓有成效的工作，使全社會保障女職工合法權(quán)益的意識不斷增強，女職工自身的法律意識和整體素質(zhì)有了明顯提高，女職工的勞動保護逐步得到改善。市總女職委加大源頭參與力度，積極參與平等協(xié)商集體合同簽訂和勞動爭議調(diào)解，在合同文本中增加了女職工勞動保護條款。20xx年以來，開展了女職工勞動保護專項協(xié)議試點工作，并以此為基礎，以點帶面，全面鋪開，在企業(yè)中廣泛開展女職工勞動保護專項協(xié)議，取得良好成效。
二、存在的問題
在督查中我們發(fā)現(xiàn)工女職工勞動保護衛(wèi)生情況存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一) 職業(yè)層次偏低。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計，60%以上的女職工文化程度只有初中及初中以下，文化程度偏低。大多數(shù)女職工在自身素質(zhì)不高、生活壓力大、就業(yè)形勢嚴峻的現(xiàn)實面前，選擇較易適應和技術(shù)程度不高的服裝鞋類加工業(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)和家政服務業(yè)等，擇業(yè)路子不寬，這成為大部分女職工合法勞動權(quán)益更容易受侵害的主要原因。有些女職工在私營企業(yè)工作后，對今后的出路很茫然，放棄了繼續(xù)學習職業(yè)技能的機會，即使不滿足現(xiàn)狀，也束手無策。
(二)用工制度不規(guī)范。一些企業(yè)主不依法與女職工簽訂勞動合同，只是“口頭協(xié)議”或是“押金合同”和“生死合同”，合同中沒有女職工勞動保護內(nèi)容，對孕、產(chǎn)、哺乳期女工隨意單方終止合同，有的企業(yè)雖然簽了合同，但不履行合同規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計我市目前仍然有30%的企業(yè)未簽訂集體合同。有的企業(yè)在招收女工時，只招收18-22歲的女職工，有意識避開結(jié)婚生育段的婦女，也就“合法”地避開了女職工在懷孕、生育、哺乳期應提供的特殊勞動保護。
(三)加班加點現(xiàn)象比較普遍。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)部分服裝和鞋業(yè)等生產(chǎn)任務季節(jié)性較強的企業(yè)，女職工加班加點現(xiàn)象很普遍。有的女工從早上7點開始上班至下午6點才下班，中間只有一兩個小時的休息時間，甚至有的晚上還繼續(xù)加班加點至9點多。這些企業(yè)以計件制為由，超時勞動不發(fā)加班工資，部分女職工勞動付出與工資收入相差懸殊，嚴重侵害了其勞動權(quán)益。
(四)參加社會保險比例低。在被調(diào)查企業(yè)中，部分企業(yè)主認為進城務工人員流動頻繁，不穩(wěn)定，因此對職工參加社會保險很消極，加上職工對參加社會保險不甚了解，故實行社會保險的企業(yè)為數(shù)不多。部分企業(yè)只為女職工保了工傷險，而參加養(yǎng)老保險和生育保險的企業(yè)則寥寥無幾。在這些企業(yè)中，女職工月平均收入800元及以下者占了三分之二以上，如遇天災人禍，她們將無法抵御。
(五)特殊勞動保護落實不到位。 部分企業(yè)主存有“女職工事多麻煩多”的錯誤認識。部分企業(yè)對處于“五期”的女工給予了工種、勞動環(huán)境等方面的照顧，但工資收入?yún)s受到了不同程度的影響，有的女工產(chǎn)假期間只發(fā)基本工資，有的不發(fā)工資，有的甚至被辭退，有的不給生育后的女工哺乳時間等，嚴重影響了女工和子女的身心健康。
那么，為何上述侵犯女職工合法權(quán)益的事時有發(fā)生且屢禁不止，經(jīng)分析，我們認為主要有以下幾方面原因：
一是私營企業(yè)主法制觀念淡薄。多數(shù)私營企業(yè)主認為《勞動法》和《婦女權(quán)益保護法》的有關規(guī)定，只是在國有或集體企業(yè)實施，對個私企業(yè)不適用。也有的知道上述規(guī)定同樣適用于個私企業(yè)，但未引起足夠重視。
二是私營企業(yè)重利忘義。一些企業(yè)一味考慮自身效益和利潤，因而不顧女工的生理特點，安排女工從事不適應其生理特點的勞動，取消女工依法享有的一系列合法權(quán)利。
三是女工缺乏維權(quán)意識。女職工大多來自農(nóng)村，從田頭到車間，心理上有一種滿足感，加上她們多數(shù)不懂法律，不懂自己享有的一系列權(quán)利，被侵權(quán)了還不知道，沒有意識到要用法律來維護自身的合法權(quán)益。還有的苦于找不到工作，覺得找個工作不容易，怕再度失去，就忍辱負重，不敢據(jù)理力爭。
四是有關部門和組織監(jiān)督不到位。有的私營企業(yè)根本不設立工會組織，上級工會鞭長莫及，沒有人出面維護女工權(quán)益。勞動主管部門執(zhí)法監(jiān)督不到位，致使私營企業(yè)為所欲為，等等。
三、對策和建議
改善女職工的勞動安全衛(wèi)生狀況是一項系統(tǒng)的社會工程，需要社會各界的關心和支持，齊抓共管，形成合力，真正把《女職工勞動保護辦法》及《勞動法》落到實處。為解決前述問題，我們認為應當通過多方面途徑進行：
(一)廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用報紙、電臺、電視臺等多種宣傳媒體，深入宣傳《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護辦法》等法律法規(guī)，宣傳男女平等基本國策，多開展一些寓教于樂 的活動，全方位多層次進行宣傳，加大女職工勞動保護的宣傳力度，要深入企業(yè)進行調(diào)查研究，使企業(yè)工會干部和職工自覺學法、懂法、用法，增強女職工勞動保護的法制觀念，特別要使企業(yè)主了解工會維權(quán)與發(fā)展是相輔相成的，逐漸打消其抵觸情緒，加入到工會中來，并且認真按照工會章程辦事，在這個大前提下，女職工的權(quán)益就能夠逐步得到維護。同時，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對個別侵犯婦女權(quán)益的事件進行曝光，為女職工勞動保護法規(guī)的全面貫徹落實奠定輿論氛圍，形成女職工勞動保護的良好社會環(huán)境。
(二)各司其職，加強社會保障和監(jiān)察體系。要切實發(fā)揮勞動、工商、衛(wèi)生等部門的職能作用，加強監(jiān)督，把女職工勞動保護工作作為考核企業(yè)的一項重要標準，加大勞動監(jiān)察力度，預防和糾正各種侵害婦女勞動權(quán)益的行為，積極推進女職工生育基金社會統(tǒng)籌辦法的實施，擴大社會保障的覆蓋面，縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會保障水平上的差距，不斷完善社會保障體系，切實將女職工的社會保障納入法制化管理的軌道。
為推進我區(qū)創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動的深入開展，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，部署下一步工作措施，自治區(qū)人民政府初步擬定6月20日左右在北流市召開全區(qū)創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作現(xiàn)場會，并指定自治區(qū)公安廳、交通廳、農(nóng)機化管理中心領導在會上發(fā)言。為全面、系統(tǒng)、真實地反映我區(qū)農(nóng)機部門開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動以來的工作情況，請各市農(nóng)機安委會按如下要求認真做好開展創(chuàng)建工作小結(jié)報自治區(qū)農(nóng)機安委辦。
一、匯報內(nèi)容
（一）開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動的措施和效果
1、市、縣（區(qū)）農(nóng)機部門是否分別被當?shù)氐缆方煌?lián)席會議納入成員單位，如何配合聯(lián)席會議開展工作；農(nóng)機部門是否制定有創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動實施方案。
2、按照自治區(qū)人民政府辦公廳桂政辦發(fā)〔20**〕4號文件要求，建立和完善相應的農(nóng)機安全工作制度情況。
3、如何按照桂政辦發(fā)〔20**〕4號文件的要求，以推行道路交通安全社會化管理為切入點，以創(chuàng)建平安暢通縣（區(qū)）為載體，結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)實際，全面落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施：
（1）加強農(nóng)機安全宣傳教育工作情況。如開展拖拉機駕駛?cè)思薪逃D活動工作情況；充分發(fā)揮“農(nóng)機安全村”的農(nóng)機安全基層管理網(wǎng)絡作用，通過持續(xù)開展農(nóng)機安全宣傳教育進農(nóng)村、進學校、進家庭活動，扎實推進“保護生命，平安出行”農(nóng)機安產(chǎn)教育工程等情況。
（2）加強拖拉機駕駛培訓單位的管理，督促培訓單位抓好培訓管理，提高教學質(zhì)量工作情況。
（3）從嚴把好拖拉機及其駕駛?cè)藱z審驗、考試、發(fā)牌發(fā)證關情況。
（4）對發(fā)生重特大道路交通（農(nóng)機）事故的拖拉機按規(guī)定倒查其在注冊登記和駕駛員培訓、考試、發(fā)證中是否有弄虛作假、買賣駕駛證的行為，是否存在不履行職責或不正確履行職責現(xiàn)象的情況。
（5）開展拖拉機專項整治工作。如：開展整治拖拉機違法搭人和“兩無”（即無牌無證）活動，各級農(nóng)機部門在重點時期重點路段如何進行防控，特別是在傳統(tǒng)節(jié)日、圩日，對易發(fā)群死群傷性重特大農(nóng)機事故的重點區(qū)域、危險路段開展檢查、監(jiān)控、整治，查處拖拉機違法搭人和“兩無”等違法行為情況；結(jié)合開展拖拉機年檢和換發(fā)新牌證工作，清理報廢拖拉機、超標拖拉機特別是多功能拖拉機的工作情況。
（6）整頓區(qū)內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對當?shù)剞r(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督和管理，查處違法行為情況。
（7）整頓拖拉機改裝點。對違法改裝拖拉機的改裝點，依法查處情況。
（8）其他措施。
（二）存在的主要問題
（三）下一步工作計劃
二、材料的報送時間和方式
請各市農(nóng)機安委會于6月15日前將匯報材料傳真或電子郵件報自治區(qū)農(nóng)機安委辦。
我省舉辦全省職工“一封安全家書”活動及比賽
近日，省“安康杯”競賽組委會決定在認真組織企業(yè)職工開展安全衛(wèi)生消防知識普及教育的基礎上。普遍開展全省各級職工“一封安全家書”活動，讓各級職工將自己身邊發(fā)生的安全生產(chǎn)的人和事，將親人的祝福、叮嚀講給工友們聽，使工友們從中受到一次深刻的安全生產(chǎn)教育，教育并激發(fā)廣大職工杜絕違章作業(yè)。抵制違章指揮的主動性、積極性。為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。(省安監(jiān)局辦公室)
省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局聯(lián)合開展“千(萬)家企業(yè)保奧運安全簽名承諾”活動
在奧運會來臨之際，省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局聯(lián)合在全省范圍內(nèi)舉行“千(萬)家企業(yè)保奧運安全簽名承諾”活動。本次簽名承諾宣言主要內(nèi)容是“治大隱患，防大事故，安全生產(chǎn)，奧運平安”?；顒悠陂g，各市、縣安監(jiān)局和煤行辦認真組織發(fā)動當?shù)叵嚓P企業(yè)負責人簽名，許安全承諾。保奧運安全。同時邀請當?shù)刂饕侣劽襟w給予配合，大造聲勢，營造處處講安全，時時想安全的氛圍。截止8月4日，全省共有3872家企業(yè)參與了此項活動，大力推進了企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實。激發(fā)企業(yè)家們搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力。(省安監(jiān)局辦公室)
我省煙花爆竹安全生產(chǎn)百日督查取得良好成效
安全生產(chǎn)百日督查期間，我省共檢查煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售單位12300多家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患541處。已落實整改517處。責令限期整改65家，責令停業(yè)整改16家。吊銷許可證件4家；收繳煙花爆竹成品8561箱、半成品622箱、各種原材料2383公斤；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹案件156起，查處涉案人員302人，取得顯著成效。(省安監(jiān)局監(jiān)管一處)
我省安全生產(chǎn)百日督查專項行動取得良好成效
據(jù)統(tǒng)計，安全生產(chǎn)百日督查專項行動開展以來。全省各級各部門共組織綜合督查1143次，查出隱患和問題64780條，已整改56274條，整改率為87％；專項督查6350次，查出隱患和問題44392條，已整改42176條，整改率95％。(省安監(jiān)局辦公室)
晉安區(qū)掛牌成立了“消防工作室”
近日，晉安區(qū)以王莊街道為試點，掛牌成立了“消防工作室”，社區(qū)消防工作室主要負責實施社區(qū)消防安全管理制度、開展社區(qū)防火檢查、組織開展消防知識宣傳等，同時工作室還組織成立義務消防隊，不定期開展義務消防隊訓練與消防宣傳，努力營造社區(qū)良好的消防安全環(huán)境，增強社區(qū)防范和抵御火災的能力。(晉安區(qū)安監(jiān)局)
浦城縣政府安委會開展安全生產(chǎn)大檢查
近日，浦城縣政府安委會牽頭組織公安交警、經(jīng)貿(mào)、消防、安監(jiān)等部門在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查道路交通、公共聚集場所、特種設備、危險化學品儲存、建筑施工企業(yè)等重點行業(yè)和領域。共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題46處。當場責令整改22處，行政處罰各類交通違法車輛和駕駛員116人次。(浦城縣安監(jiān)局)
蕉城區(qū)安監(jiān)局“四字舉措”開展半年工作“回頭看”
近日，蕉城區(qū)安監(jiān)局以“四字舉措”開展半年工作“回頭看”。一聽，認真聽取各(股)室、執(zhí)法大隊工作匯報，掌握整體工作開展情況；二看，查看相關工作開展情況。原始檔案資料管理、存放情況；三查，對照區(qū)委、區(qū)政府和寧德市安監(jiān)局下達的目標任務，逐項自查完成情況；四研，根據(jù)檢查和調(diào)研結(jié)果，研究分析哪些工作沒有完成、做好或需要改進，存在什么問題，并根據(jù)研究結(jié)果部署下半年工作。(蕉城區(qū)安監(jiān)局)
翔安區(qū)政府人大代表和政協(xié)委員實地考察礦山安全
近日，翔安區(qū)政府組織區(qū)10名人大代表和政協(xié)委員組成非煤礦山資源整治視察組，實地考察了內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山、雞冠山林場13家非煤礦山企業(yè)。并和企業(yè)法人進行了座談。視察組對翔安區(qū)非煤礦山企業(yè)嚴格按照“三同時”設計進行開采、采用機械化開采以及保證安全生產(chǎn)資金投入等方面給予充分肯定，并對企業(yè)在礦產(chǎn)資源開采、安全管理、生態(tài)保護等方面的薄弱環(huán)節(jié)提出了整改建議。(翔安區(qū)安監(jiān)局)
龍文區(qū)開展交通安全專項督查活動
近日，龍文區(qū)劉亞東副區(qū)長率區(qū)政府辦、安監(jiān)局、交警大隊等部門形成督查組。從交通安全整治、道路隱患整改情況、交通安全宣傳情況、校車排查核實情況和?；愤\輸專項整治情況這五個方面入手在全區(qū)開展交通安全專項督查活動。(龍文區(qū)安監(jiān)局)
上杭縣建立了安全生產(chǎn)預警通報制度
日前，上杭縣建立了安全生產(chǎn)預警通報制度。預警通報制度指出縣政府安委會將對死亡人數(shù)上升超過控制指標的、1個月內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故造成累計2人以上死亡的、2個月內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故造成累計3人以上死亡的、發(fā)生一次生產(chǎn)安全事故造成3人以上死亡的、安全生產(chǎn)工作沒有及時部署落實的以及重大事故隱患沒有在限期內(nèi)整改到位的單位進行預警通報。(上杭縣安監(jiān)局)
惠安縣出臺《惠安縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急預案編制提綱》
近日，惠安縣出臺了《惠安縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急預案編制提綱》，《提綱》對應急預案內(nèi)容提出了具體要求，同時要求各相關單位要充分重視并抓好安全生產(chǎn)事故應急預案的完善，建立健全本單位各類主要安全隱患的應對機制，并嚴格按照相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，結(jié)合本單位實際，認真做好本單位安全生產(chǎn)應急預案的編制。并對。(惠安縣安監(jiān)局)
國務院委辦檢查組到福清市檢查安全生產(chǎn)工作
近日，由國務院安辦副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘率領的國務院安委辦檢查組到福清市檢查安全生產(chǎn)百日督查專項行動開展情況。檢查組認為：福清市通過資源整合和企業(yè)重組等形式，淘汰了落后的生產(chǎn)工藝設備，壯大了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。進一步加大投入，提升本質(zhì)安全。確保一些較大事故隱患從根本上得以治理，取得了預期效果。(福清市安監(jiān)局)
張志南副省長親臨施工現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作
近日，張志南副省長一行在三明市委書記黃琪玉、市長劉道崎的陪同下，抽查了永武高速(三明段)建設安全生產(chǎn)情況與電氣焊、火工品等特種作業(yè)人員的作業(yè)情況，進一步了解了永漿隧道現(xiàn)場施工作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)和個人安全防護常識情況，并對永漿隧道逃生通道的結(jié)構(gòu)與緊急避險方法給予了充分肯定。(三明市安監(jiān)局)
福鼎市供電公司采取有力措施確保電網(wǎng)安全
近日，為了確保電網(wǎng)安全，福鼎市供電公司采取有力措施：一是累計投入資金1700萬元建成220千伏桐城變兩條110千伏線路開斷和110千伏秦嶼變主變更換，擴建35千伏龍安變、硤門變、貫嶺變。累積增加變電容量3.88萬千伏。二是對多雷區(qū)投入600多萬元資金開展防雷整治活動。三是自籌資金1000多萬元完成防風拉工程。全面提升福鼎電網(wǎng)防風抗災能力；四是投入2300多萬元，召集10個工程施工隊200多人專項實施迎峰度夏工程。(福鼎市安監(jiān)局)
永安市開展結(jié)安全對子活動
近日，永安市在煤礦企業(yè)黨員干部中開展礦領導、安全管理人員與采掘隊伍及要害崗位黨員干部結(jié)安全對子活動，雙方簽訂聯(lián)保責任書，明確雙方責任范圍。確定連帶責任和獎罰標準，年終進行綜合考評表彰，對做出成績的黨員干部給予一定的物資和精神獎勵。(永安市安監(jiān)局)
漳州市：加強群眾安全科普教育，科學面對突發(fā)災難
漳州市安監(jiān)局在本地電視臺開設每周一期的《法在身邊話安全》電視專題欄目，拍攝制作《科學面對突發(fā)災難》系列專題。通過事例剖析、專家解讀等形式，教育群眾掌握各種自救常識，科學應對交通事故、火災、地震、勞動傷害等多種突發(fā)災難。加強全民安全科普教育，營造“人人學安全，人人講安全，人人懂安全”的輿論氛圍，有效減少隱患事故傷亡發(fā)生。(漳州市安監(jiān)局)
加強監(jiān)管 落實責任 突出服務――全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作座談會在平和舉行
近日，全省設區(qū)市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作座談會在平和舉行。座談會總結(jié)交流近年來我省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況，研究安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中存在的問題，安排下一階段安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。省安監(jiān)局副局長施惠財在會上總結(jié)了各設區(qū)市安監(jiān)執(zhí)法隊伍的工作特色，指出，下一階段安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作要加快推進機構(gòu)隊伍建設，進一步明確職責。切實加強監(jiān)管執(zhí)法工作，認真落實執(zhí)法責任。要加強信息建設，做好執(zhí)法統(tǒng)計和信息報送工作。要突出服務，做到執(zhí)法與服務并重，寓管理于服務之中。(平和縣安監(jiān)局)
一、加強組織領導。
火災事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，消防安全責任重于泰山。為此，我鄉(xiāng)把消防安全工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作來抓，并以強有力的組織來保障。此次活動我鄉(xiāng)成立領導小組，鄉(xiāng)黨委書記親自擔任為組長，相關部門負責人為成員的領導小組副組長，下設辦公室，由安監(jiān)站負責人XXX兼辦公室主任。各村、各企業(yè)也都相應成立了消防安全工作小組，確定專人分管。并要求此項工作要延伸到村組、農(nóng)戶，真正做到了“橫向到邊，縱向到底”。實行隱患事故排查責任制，責成鄉(xiāng)安監(jiān)站對此次排查的隱患建立臺賬，督促按時整改銷號。
二、深入開展防火知識宣傳教育
各村通過宣傳橫幅、張貼標語、印發(fā)宣傳資料、公開欄、微信等多種途徑宣傳防火知識。并要求派出所、鄉(xiāng)文化站、安監(jiān)站、中小學等單位密切配合，自3月初起，連續(xù)不斷地開展防火知識宣傳教育。在實際工作中，我們通過發(fā)放各種宣傳材料，巡邏車大喇叭的方式把防火知識送進千家萬戶。
三、開展檢查整治，消除火災隱患
今年來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在黨委政府和上級主管部門的正確領導下，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加大安全監(jiān)督檢查力度，全面落實安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)整體形勢穩(wěn)定向好，現(xiàn)將相關工作匯報如下：
1、 構(gòu)建安全責任體系，壓實安全生產(chǎn)責任
一是起草了2020年度安全生產(chǎn)工作要點和安全生產(chǎn)檢查計劃，做好各專業(yè)委員會、行政村以及全鎮(zhèn)300余家企事業(yè)單位2020年度安全生產(chǎn)目標責任書簽訂歸檔工作，協(xié)調(diào)各安委會工作、村安全生產(chǎn)管理工作落實安全生產(chǎn)“行業(yè)管理”、“屬地管理”，實現(xiàn)壓力層層傳導，壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。
二是繼續(xù)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，轉(zhuǎn)變檢查巡查方式，從以往的幫企業(yè)找隱患轉(zhuǎn)變?yōu)槎酱倨髽I(yè)自己找隱患，將安全檢點放在有沒有相關的自己的管理制度，制度有沒有執(zhí)行到位，相關記錄是否完整，沒有定期開展隱患排查和員工安全培訓等基礎工作。
2、 細化整治舉措，提高重點企業(yè)安全基礎。
在五家飼料企業(yè)推行“安全隱患雙重預防機制”。 企業(yè)通過聘請中介機構(gòu)專家對現(xiàn)場風險點進行識別，采取風險分級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制提升企業(yè)的安全管理水平。規(guī)范五家金屬冶煉企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，聯(lián)合應急管理局相關科室對轄區(qū)內(nèi)五家企業(yè)進行了走訪檢查，由專業(yè)中介機構(gòu)出具安全評價報告，并根據(jù)報告要求完成整改確認。開展礦山企業(yè)交叉檢查行動，由區(qū)局工作人員、礦山安全專家、**區(qū)礦山安全管理人員組成檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)開展檢查并交流管理經(jīng)驗，通過交叉檢查，了解其他礦山的先進生產(chǎn)工藝、新技術(shù)和新理念，不斷提升管理水平。
3、 結(jié)合本鎮(zhèn)實際開展各類專項整治行動。
加大危險化學品、涉爆粉塵企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)領域的排查整治力度，強化國慶安保等重點時期的安全督查檢查。一是開展涉爆粉塵企業(yè)隱患排查治理，對排查出的7家涉燃爆粉塵企業(yè)，通過企業(yè)自查、專家復查、部門督查三方結(jié)合的形勢，將整改行動落地實處。二是開展特種作業(yè)人員持證情況排查專項執(zhí)法行動，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員進行摸底，重點打擊假證、無證上崗行為。截止目前發(fā)現(xiàn)并處理一起無證作業(yè)案件。三是開展以危險化學品為重點的安全隱患“清零”專項行動。對轄區(qū)涉及危險化學品生產(chǎn)單位和取證經(jīng)營單位的7家重點經(jīng)營點位開展全面排查。四是開展?！氨０踩?、迎大慶”安全專項執(zhí)法行動，安保聯(lián)合區(qū)執(zhí)法大隊，累計開展四次雙隨機抽查，檢查企業(yè)46家，開具限期整改指令書32份，出具行政處罰決定書4份。
進一步加強檢查執(zhí)法,保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。截止目前共出具檢查記錄表600余份，行政處罰案件8起，同比增長33.3%，通過打擊違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，提升安全基礎。
4、強化培訓宣傳工作，合力營造安全生產(chǎn)氛圍。
一是組織開展安全生產(chǎn)培訓。組織全鎮(zhèn)300余家生產(chǎn)經(jīng)營單位，600名主要負責人和安全管理人員，分五期開展安全生產(chǎn)培訓，并取得證書，完成全年培訓任務。
二是開展安全生產(chǎn)“七進”活動。今年在南山村、星聯(lián)村、星敏村三個行政村開展安全文化示范村創(chuàng)建工作，目前相關工作已基本完成，等待上級驗收。結(jié)合“三服務”要求，在等重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識培訓活動。利用安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等契機，大力開展組織開展安全生產(chǎn)咨詢、安全警示圖片展。懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅30條、標語200多條，發(fā)放安全生產(chǎn)小知識、安全生產(chǎn)法等宣傳材料800余份，營造“關注生命、關愛生命”的社會氛圍。
明年工作計劃
1、嚴格落實鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理總體目標和部署，明確全年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，有序開展執(zhí)法工作。重點做好2涉及?；肥褂煤蜕a(chǎn)企業(yè)、兩處非煤礦山、1家涉氨制冷企業(yè)及5家加油站的安全檢查督查工作。
2、繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，重點是充分發(fā)揮安委會辦公室協(xié)調(diào)作用，督促協(xié)助各安委會、各片區(qū)、各村居開展安全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)“行業(yè)管理”、“屬地管理”責任。同時嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任，生態(tài)環(huán)保意識，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作，推廣安全管理的社會化服務機制，提升企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)意識。
4、進一步完善工作機制，強化部門聯(lián)動發(fā)揮全科網(wǎng)格員在安全監(jiān)管方面的“探頭”。定期開展網(wǎng)格員業(yè)務培訓，提高監(jiān)管方面的業(yè)務素質(zhì)。
5、繼續(xù)跟據(jù)消防安全三年翻身仗行動方案，分階段完成各項任務。
結(jié)合當前工作需要，的會員“深圳天星”為你整理了這篇煤監(jiān)反饋問題整改情況匯報材料范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、立即行動，全面部置
國家煤監(jiān)局來達州檢查通報會后，一是及時向上匯報。宣漢縣煤安中心及時向縣委縣政府主要領導、分管領導進行了專題報告，分析存在問題的根源，制定下步整改措施；二是及時傳達貫徹。11月26日上午縣政府分管副縣長許偉主持召開了“國家局來宣檢查指出問題整改工作專題會”，全縣煤礦業(yè)主、礦長和各級監(jiān)管人員參加了會議。傳達了國家煤監(jiān)局安全監(jiān)察司副司長李大生一行來宣檢查指出我縣監(jiān)管層面和企業(yè)層面存在問題，安排部署整改工作。
二、增添措施，整改到位
一是督促煤礦企業(yè)全面整改。全縣所有煤礦企業(yè)在會議當天將國家局檢查指出問題，及時通報到礦級領導、科室和班組；結(jié)合煤礦安全專項整治三年攻堅行動方案中規(guī)定的221項內(nèi)容進行對標檢查、自查自改，從12月1日起，由縣煤安中心組織專班專人，逐礦督促檢查落實情況；上峽煤礦、爐坪煤礦針對檢查指出問題制定整改方案，并上報縣煤安中心備案后，方可組織整改，隱患整改結(jié)束后由縣煤安中心組織驗收。二是切實抓好煤礦安全專項整治三年攻堅行動?？h安委會牽頭抽調(diào)專人、組建專班，重新修訂完善《宣漢縣煤礦安全整治三年攻堅行動方案》，建立對煤礦安全整治三年攻堅行動工作考核機制，落實專人負責督促檢查、整改銷號、信息上報等工作，完善和落實煤礦從根本上消除事故隱患的工作機制，進一步推動煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
三、建立機制，常抓不懈
一是建立駐礦安監(jiān)員末位淘汰制。由縣煤安中心再次組織學習《駐礦安監(jiān)員管理辦法》，并再次明確駐礦員職責，對應盡職責、事項逐條明確，每季度組織一次考試、考核，對考試、考核成績處于末位的停薪待崗學習3個月，并由縣煤安中心紀委對工作開展情況進行立案調(diào)查。二是建立執(zhí)法文書審查機制。由縣煤安中心參照國家煤監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法文書樣式》，對我縣監(jiān)管執(zhí)法文書修改完善，所有執(zhí)法文書必須進行統(tǒng)一樣式，所有執(zhí)法文書必須上傳法規(guī)股審查后方可下達。
這次聯(lián)絡員會議，主要是聽取有關行業(yè)領域近期工作匯報，分析面臨的形勢，研究部署“十一”黃金周和四季度的安全防范工作。
剛才，安監(jiān)總局調(diào)度司通報了近期全國安全生產(chǎn)進展情況；公安部、國防科工委、建設部、交通部、鐵道部、民航總局、旅游局、電監(jiān)會等部門的同志，分別介紹了相關行業(yè)領域的工作情況，就節(jié)日期間和四季度的安全工作提出了一些意見建議。講得很好。
講三點意見：
一、當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，必須保持高度警覺
今年以來，在安委會各成員單位、各地政府的共同努力下，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計，1-8月全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降11.3%和10.6%。多數(shù)行業(yè)領域傷亡事故都有不同程度的下降，其中煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降13.6%和25.5%；建筑施工分別下降10.4％和7.5％；金屬和非金屬礦山分別下降11.6％和9.2％；道路交通分別下降14.8%和7.2%；水上交通分別下降18.7%和31.3%；鐵路交通分別下降13.2％和18.2％。1－8月事故死亡人數(shù)占全年控制考核指標數(shù)的58%，控制在進度目標以內(nèi)。
但由于種種原因，目前全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在：
一是重特大事故尚未有效遏制，少數(shù)行業(yè)領域事故量上升。煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業(yè)、道路交通、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領域特大事故時有發(fā)生。5月份以來，全國3人以上重大事故出現(xiàn)反彈。8月份，金屬和非金屬礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、水上交通重大事故，同比明顯上升。1—8月，危險化學品事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升4.8%和6.5%；煙花爆竹事故同比分別上升40.3%和7.6%。
二是建設項目隱患較多，事故多發(fā)。1—8月，煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起，死亡99人，分別占煤礦同類事故的33.3%和24.6%。7月28日和8月7日，江蘇鹽城射陽氟源化工有限公司臨海分公司、天津市津南區(qū)鑫達工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司先后發(fā)生爆炸事故，分別造成22人、9人死亡。連續(xù)發(fā)生的煤礦建設礦井事故，以及一些城市化工園區(qū)內(nèi)新建小化工事故，說明一些行業(yè)盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模、建設項目疏于監(jiān)管的情況確實比較嚴重。
三是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象抬頭。1—8月，因無證非法生產(chǎn)造成重大事故102起、死亡433人，分別占工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故的31.1%和31.4%。不僅煤礦,而且金屬和非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆器材等行業(yè)領域，也都存在嚴重的違法違規(guī)行為。8月份煙花爆竹發(fā)生4起事故，死亡18人，其中3起為私藏原料、非法生產(chǎn)。8月21日，四川宜賓市屏山縣一處轉(zhuǎn)包給個人續(xù)建、違規(guī)建設、擅自開閘蓄水的水電站發(fā)生垮塌事故，造成8人死亡?？梢姺欠ㄟ`法生產(chǎn)，已成為當前一個普遍性問題。
四是重大未遂事故多發(fā)。1—8月，全國共發(fā)生重大未遂傷亡事故141起，涉及煤礦、化工、危險化學品、水上交通、建筑、消防、石油、天然氣、民航飛行、漁業(yè)船舶、電力、市政工程等行業(yè)和領域，造成700余人住院治療，近6萬人涉險、疏散。此外，自然災害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生，造成人員和財產(chǎn)的嚴重損失。
馬上就要進入四季度了。大量事實表明，每年的最后幾個月，往往是重特大事故的高發(fā)期。去年“11.27”黑龍江七臺河東風煤礦煤塵爆炸事故，“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。*年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人。其中四季度45起、1089人，分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水，以及河北邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會影響極其惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度。前車之鑒，不能不引起我們的高度警覺。
造成往年后幾個月重特大事故多發(fā)的各種因素，目前仍然存在，有的甚至更為嚴重。
一是經(jīng)濟快速運行的慣性作用，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。國務院采取措施抑制固定投資增長過快，但宏觀調(diào)控效果顯現(xiàn)需要有一個過程。由于年度投資計劃的實施常常延后，后幾個月能源原材料和交通運輸市場需求格外旺盛，工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運行現(xiàn)象難以有效遏制。
二是高危行業(yè)安全條件遠未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點行業(yè)領域，都有一些重大隱患沒有得到治理。企業(yè)和公共安全基礎仍然薄弱，國有企業(yè)安全管理滑坡的情況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小煤礦、小礦山、小化工、小煙花爆竹，以及一些建筑施工包工隊、交通運輸戶非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴重。一批新建、改擴建、資源整合的工礦項目加緊施工或試生產(chǎn)，管理松弛甚至混亂。稍有放松，就可能發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故。
三是由于今年以來全國安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，容易滋生盲目樂觀和松懈大意情緒。較之去年的這個時候，社會輿論反映安全生產(chǎn)事故的密集程度有所下降。一個時期來，全國安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線、各地安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門，付出了辛勤的勞動，做了大量的工作，也取得了一定成績。但絕不能把形勢看得過于樂觀，對面臨的困難、潛在的危機缺乏應有的警覺，甚至放松了工作。這是最危險的。
對安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，以及當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，必須有足夠的認識，再一次敲響警鐘。前8個月的成績來之不易，滲透著大家的心血和汗水。希望大家保持高度警惕，思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦；必須治之于未現(xiàn)，防患于未然，越到年度后期，越要把工作抓細、抓實、抓好。
二、加強配合協(xié)作，深化重點行業(yè)領域安全整治
當前要在安委會各成員單位的支持配合下，集中精力做好以下重點工作：
（一）深入開展煤礦整頓關閉攻堅戰(zhàn)。8月18日，我們召開了煤礦整頓關閉工作部際聯(lián)席會第二次會議，就第二階段礦井關閉的重點對象、政策措施、工作步驟等達成了共識。會后，將我們代擬的《關于進一步做好煤礦整頓關閉工作的通知》上報國務院，最近將以國辦文件下發(fā)。還要爭取召開電視電話會，進一步作出動員。確定今年關閉的2652個礦井名單,各地正陸續(xù)公布。10月和11月，安委會有關成員單位要開展聯(lián)合執(zhí)法，組織專項督查。
（二）深化?；返缆愤\輸安全整治，加強化工建設項目安全監(jiān)管。要對安監(jiān)總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關于加強?；返缆愤\輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實情況，進行跟蹤檢查。按照安監(jiān)總局、環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)文的要求，9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放問題的最后期限。我們已要求各地安監(jiān)機構(gòu)會同環(huán)保部門，對這項工作的落實情況進行督促檢查。
針對一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資、忽視安全、招商引資疏于管理的情況，安監(jiān)總局最近頒布了《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》，規(guī)定?；方ㄔO項目必須進行安全評價，接受安全設施設計審查和“三同時”竣工驗收。不符合安全標準、未得到安全許可的項目，尚未建設的不得開工，在建的要停止，已建成的不得投入生產(chǎn)。這方面的工作，希望有關部門予以支持。
（三）嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來，受市場拉動，煙花爆竹事故上升，非法生產(chǎn)抬頭。9月份以后，煙花爆竹生產(chǎn)開始進入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。國務院安委會已下發(fā)了《關于進一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》，要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領導下，各部門相互配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格產(chǎn)、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點，嚴厲打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會同公安、質(zhì)檢、工商等部門，針對重點地區(qū)，組織開展檢查和督查，堅決遏制煙花爆竹事故上升勢頭，確保旺季到來之后全國煙花爆竹安全形勢的穩(wěn)定。
（四）落實危險路段整治任務，推廣GPS道路監(jiān)控系統(tǒng)。*年危險路段整治任務，交通部最近已經(jīng)下達到各省區(qū)市。我們已要求省區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)，積極配合交通部門，主動做好相關工作，確保今年整治任務的完成。安監(jiān)總局最近對四川省以長途客車、危化品運輸車輛和大型貨車為重點，安裝道路運輸GPS監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗進行了總結(jié)，下一步要與公安、交通部門聯(lián)手，加大在全國的推廣力度。繼續(xù)以治理超載、超限和非法載客為重點，深化道路交通遏制重特大事故的專項整治。
（五）查處民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”。9、10兩個月，安監(jiān)總局要配合國防科工委，以查處超員、超儲、超產(chǎn)、超時為主，對遼寧、河北、山東、河南4省的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進行重點督查。凡存在“四超”現(xiàn)象的要限期整改，問題嚴重的要停產(chǎn)整頓，直至依法關閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。
（六）開展建筑施工安全專項整治聯(lián)合督查。前一時期，有關部門已經(jīng)對房屋市政、公路、鐵路、水利、通訊、電力6個方面的工程建設施工安全整治情況，分頭進行了自檢自查。從9月下旬開始，安監(jiān)總局將會同建設部、交通部、鐵路部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部和電監(jiān)會，組織6個聯(lián)合督查組，每個組都由主管部門牽頭、相關部門參加，開展專項督查。安委會辦公室已就此發(fā)出通知。希望各部門積極配合，認真做好工作，使這次督查真正起到促進建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)的作用。
（七）繼續(xù)做好其他行業(yè)領域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開發(fā)和安全生產(chǎn)秩序的整頓規(guī)范、渡口渡船和低質(zhì)量船舶專項治理、消防安全整治、農(nóng)機安全整治等方面的工作，都要按照已經(jīng)做出的安排部署，在主管部門的牽頭組織下，繼續(xù)抓緊進行。
三、繼續(xù)推動安全生產(chǎn)源頭治本、政策治本各項工作
*年12月國務院116次常務會確定采取12項安全生產(chǎn)治本之策以來，各部門、各單位非常重視和支持，做了大量的富有成效的工作，取得了切實的進展。安全生產(chǎn)治本是一項長期艱巨任務，需要付出持續(xù)不懈的努力。
一是把安全生產(chǎn)納入行業(yè)“十一五”規(guī)劃?！栋踩a(chǎn)“十一五”規(guī)劃》最近已由國務院辦公廳印發(fā)。這是建國以來從國家層面組織編制的第一部安全生產(chǎn)規(guī)劃，也是出的第一部“十一五”專項規(guī)劃?！兑?guī)劃》分析了我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與問題，提出了“十一五”期間安全生產(chǎn)的指導思想、奮斗目標、主要任務、保障措施和重點工程。確定了到2010年的3個總體量化指標：億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降35%以上，由*年的0.7降為0.4；工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降25%以上，由3.85降為2.88；一次死亡10人以上特大事故起數(shù)下降20%以上。對13個重點行業(yè)和領域，也提出了具體的控制指標，其中煤礦百萬噸死亡率下降25%以上，道路交通萬車死亡率控制在5以下，非煤礦山、?；?、煙花爆竹、建筑、農(nóng)機、漁業(yè)船舶等行業(yè)，事故死亡人數(shù)下降10%以上?！兑?guī)劃》同時明確了實現(xiàn)上述目標要抓好的法制建設、科技進步、隱患治理等10項主要任務。
《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》的制定出臺，是安全生產(chǎn)工作領域的一件大事；認真貫徹這部規(guī)劃，是當前的一項重要工作。一方面要加大宣傳力度，運用各種方法和途徑，大力宣傳規(guī)劃的基本精神、主要內(nèi)容，要重點解讀、釋疑解惑、廣為宣傳，動員全社會更加高度關注、廣泛參與、積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作；另一方面，要以國家安全生產(chǎn)規(guī)劃出臺實施為契機，推動行業(yè)和地方安全規(guī)劃工作。13個重點行業(yè)和各省區(qū)市的“十一五”規(guī)劃，都應該把安全生產(chǎn)納入其中，設立專篇或?qū)９?jié)，提出與國家規(guī)劃相一致的奮斗目標。各位聯(lián)絡員要把這個意見向本部門領導匯報，務必使安全生產(chǎn)在行業(yè)規(guī)劃中占據(jù)一席之地，從規(guī)劃上保障安全生產(chǎn)與行業(yè)改革發(fā)展各項工作的同步協(xié)調(diào)推進。
二是加快出臺有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策。要抓緊落實國辦《若干意見》已經(jīng)明確煤層氣抽采利用配套政策，盡快制定出臺煤層氣抽采稅收優(yōu)惠、抽采利用設備加速折舊和成本列支等具體辦法；盡快出臺以儲量為基數(shù)、與回采率掛鉤的資源有償使用辦法；對存在重大隱患而又整改無望的國有煤礦實行政策性關閉或壓產(chǎn)減人，安監(jiān)總局在會同國資委進行摸底調(diào)查的基礎上，將盡快提出第一批國有煤礦名單；改進工傷保險，從工傷社會保險帳戶中提出一定比例的資金，用于安全防范和安全教育培訓，同時全面推行安全生產(chǎn)責任險等。繼續(xù)抓緊有關條例、法規(guī)、規(guī)章、標準的制定、修訂。以上內(nèi)容，希望相關部門的聯(lián)絡員同志繼續(xù)予以推動、加快落實。
街道辦安全生產(chǎn)應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》、《市安全生產(chǎn)事故應急救援預案》等法律法規(guī)及相關文件得有關規(guī)定，為進一步加強對各類重特大事故處理得綜合指揮，提高緊急救援得快速反應水平，保證迅速準確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統(tǒng)一指揮，分工負責，妥善處置”得原則，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、重特大事故得確定
（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經(jīng)濟損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下得事故；
（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上（含100萬元）得事故，或其它性質(zhì)特別嚴重，影響特別重大得事故。
（三）重特大事故按以下規(guī)定分類：
1、重特大火災事故；
2、重特大建筑安全事故；
3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故；
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故；
5、重特大地質(zhì)災害事故；
6、重特大洪澇災害事故；
7、重特大急性中毒事故；
8、其他重特大安全事故；
二、重特大事故得上報與現(xiàn)場保護
辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關信息報告社區(qū)居委會。
事故單位、當?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格保護，防止民眾將事故有關得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現(xiàn)場物件得，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后，辦事處領導應及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險救護工作，協(xié)調(diào)有關力量，對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
（一）工作步驟
1、成立指揮機構(gòu)；
2、調(diào)集力量，開展施救；
3、做好情況通報工作；
4、開展事故調(diào)查工作；
5、明確相關部門職責分工。
（二）具體工作內(nèi)容
1、指揮機構(gòu)
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長，分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長，安監(jiān)辦與其它部門得負責人為成員，負責應急救援工作得指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應急救援指揮中心設在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責：
一是應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責搶險施救，并保護現(xiàn)場。
二是及時向上級匯報和有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作，寫出有關書面調(diào)查處理材料，并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后，根據(jù)實際情況下設：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關單位分工負責救援工作，完成領辦各項任務。
（2）警戒維護組：主要任務是設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。
（3）后勤保障組：主要任務是保障搶險救援物資得供應，協(xié)助處理傷員得救護工作，并負責施救及相關人員得現(xiàn)場食宿安排。
（4）善后處理組：主要任務是負責對死傷家屬得安撫、慰問工作，做好群眾得思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告，及時將上級得指示傳達到相關部門和單位。
4、開展事故調(diào)查工作
在重特大安全事故得調(diào)查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關部門抽調(diào)辦量，協(xié)助上級有關部門共同做好調(diào)查取證工作。
5、相關人員和有關部門得職責
（1）辦事處主要領導親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調(diào)集力量。
（2）辦事處分管領導協(xié)助主要領導，開展事故處理工作。
（3）黨政辦協(xié)助辦事處領導做好事故上報，事故處理和協(xié)調(diào)工作。
（4）安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)領導指示，做好情況通報，安排事故處理，對外信息、新聞。
（5）武裝部配合相關部門實施重特大事故得搶險施救工作，并指揮事故發(fā)生地得民兵應急分隊對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。
（6）林業(yè)站具體負責重特大森林火災得搶險施救工作，及時向上報部門請示調(diào)用滅火設施。
（7）民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
（8）管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作，庫區(qū)船舶事故工作，并負責其它重特大事故得水下作業(yè)和施救工作。
（9）建管所配合上級相關部門具體負責重特大建筑質(zhì)量安全事故得搶險救援工作，并負責其它重特大事故處理中土建工程力量，設備得調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。
（10）勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇得協(xié)調(diào)處理工作。
（11）安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀檢等有關部門派員參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。