時間：2022-05-18 17:18:37
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“五五”普法啟動實施以來，*縣婦聯(lián)以十七大、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照省、市、縣“五五”普法會議精神及《*縣“五五”普法依法治縣工作實施方案》有關精神，認真落實“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣綱要，結(jié)合婦聯(lián)工作實際，以增強婦女的法制觀念為先導，以提高婦女的法律意識為重任，本著“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則，全面動員我縣廣大婦女積極參與，扎實有效推進“五五”普法依法治理工作?，F(xiàn)將五年來的工作總結(jié)如下
一、加強領導，健全機制，保障法制宣傳教育的有序進行
針對法制宣傳教育工作涉及面廣、工作對象復雜、目標要求高的特點，縣婦聯(lián)注重建立健全機制，保障法制宣傳教育有序進行。
（一）建立健全法制宣傳教育的組織領導機制。2006年，為加強對普法工作的領導，縣婦聯(lián)成立了由婦聯(lián)主席任組長、副主席任副組長，權(quán)益部長為成員的“五五”普法領導小組，制定出臺了《*縣婦聯(lián)系統(tǒng)“五五普法”依法治理工作規(guī)劃》，指導全縣各級婦聯(lián)組織開展普法工作，并將普法工作納入年度目標管理體系，作為年度考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、戰(zhàn)線婦工委和各單位婦委會也按照縣婦聯(lián)的要求，及時建立普法領導機構(gòu)，明確目標任務，形成了層層分級負責的網(wǎng)絡化普法工作組織體系。
（二）健全完善政府主導的法制宣傳教育工作機制。2001年我縣制定了《*縣婦女發(fā)展綱要（2001——2010年）》，并把開展維護婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育作為主要目標之一。在2006年《兩綱》中期監(jiān)測評估、2006-2008年《兩綱》階段性監(jiān)測評估工作以及抓住2009年國務院婦兒工委辦和省婦兒工委辦對我縣兩綱進行全面檢查的契機，我縣都及時對該項指標進行了監(jiān)測評估，找出了差距?？h婦聯(lián)利用縣婦兒工委辦設在縣婦聯(lián)這一職能，針對中期監(jiān)測評估、階段性監(jiān)測評估中存在的問題，通過將此項目標進行細化分解給各相關部門，通過協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查各相關部門，推動此項目標的落實，更好地發(fā)揮了政府在這項工作中的主導作用。
二、創(chuàng)新形式，推動法制宣傳教育縱深發(fā)展
全縣婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓寬思路、更新觀念、創(chuàng)新手段和方式，增強法制宣傳教育的深度和廣度。
（一）以活動為載體，抓主題宣傳。特色活動是發(fā)揮婦聯(lián)群團優(yōu)勢、開展工作的重要載體和方式。自“五五”普法以來，全縣婦聯(lián)組織每年在“三八”節(jié)、“三八”婦女維權(quán)周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日等節(jié)日期間都會圍繞黨和國家的大局，聚焦普法重點內(nèi)容，著力解決維護婦女權(quán)益的緊迫問題，每年突出一個主題，活動內(nèi)容豐富，在全縣上下形成普法活動的特色、聲勢和實效。如：2006年我們舉辦了“兩規(guī)”知識競賽，全縣3000多名婦女積極參加了此次競賽，評選出一等獎一名、二等獎二名、三等獎四名，廣大婦女學到了有關節(jié)約用水、預防艾滋病、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、“平安家庭”等方面的知識；我單位是全縣“五五”普法宣講團成員單位之一，2007年我們利用在基層開展的艾滋病綜合防治面對面宣傳活動，在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了法律知識巡回宣傳，增強了基層廣大婦女群眾學法用法的自覺性；2008年我們在縣委黨校開展了法律知識骨干培訓班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和縣直各單位婦委會主任150余人參加培訓，增強了廣大婦聯(lián)干部學法用法的自覺性。2009年、2010年開展了《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》各類宣傳主題活動，通過開講座、辦培訓班、組織文藝宣傳隊表演、上街分發(fā)宣傳材料等活動，對《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》亮點進行了重點宣傳，還動員組織了全縣廣大婦女干部、群眾參加全國婦聯(lián)舉辦的“平安.健康家庭大行動”網(wǎng)上知識競賽、“億萬婦女學法律、家庭平安促和諧”法律知識競賽活動，從而大大提高了廣大婦女群眾的法律意識。
（二）以家庭為陣地，抓基層宣傳。家庭是婦聯(lián)組織的主要領域，全區(qū)婦聯(lián)組織利用這一優(yōu)勢，開展了系列活動。
1、將法制宣傳教育納入“平安家庭”的創(chuàng)建活動中。為促進我縣社會和諧、穩(wěn)定，推進“平安*”建設，五年來，從家庭平安入手（把家庭學法、守法、懂法作為“平安家庭”評選條件之一），以家庭的小平安，促進社會的大平安，通過以點擴面、質(zhì)量并行、品牌運作、持續(xù)深化的工作思路，扎實開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，從而在全縣形成了“人人參與、戶戶參與”的良好局面，為我縣依法治縣營造了良好的社會大環(huán)境。
2、深入開展家庭學法主題活動。通過送法上門，帶動家庭成員互幫互學，形成“家家學，法律進萬家；家家議，以案釋法律；家家做，用法維權(quán)益；家家評，爭做守法好公民”的良好局面。
3、開展法律進家庭活動。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進萬家”、家庭助廉、“美德在農(nóng)家”、法律咨詢等活動，大張旗鼓地宣傳各項法律法規(guī)，提高婦女學法、懂法意識。如城關鎮(zhèn)利用在四個社區(qū)成立的婦女兒童維權(quán)服務站，為轄區(qū)內(nèi)的家庭提供各類法律宣傳咨詢、培訓服務，從而增強了家庭成員依法行使和履行公民權(quán)利和義務的自覺性，提高了依法維護自身合法權(quán)益的能力。
（三）以網(wǎng)絡維權(quán)為抓手，開展深入宣傳。2007年5月18日，全新改版后的婦女網(wǎng)正式開通，網(wǎng)站新增了“維權(quán)驛站”和“資料中心”等欄目。網(wǎng)站及時將涉及到婦女兒童的法律法規(guī)公布在網(wǎng)上，把婦女法律宣傳作為一項常規(guī)性工作來抓。并采取以案說法等形式，教育廣大婦女依法維護自身權(quán)益。
三、突出重點，增強法制宣傳教育的針對性
（一）不斷深化婦聯(lián)領導干部學法用法活動，宣傳貫徹好男女平等基本國策?？h婦聯(lián)建立了理論學習中心組定期學法制度，每年以新出臺或修訂的法律法規(guī)為重點內(nèi)容，至少舉辦1—2次法制講座，還把法制教育納入干部的崗前培訓、任職培訓和崗位培訓的內(nèi)容，加強干部的學法用法，為縣婦聯(lián)各項工作走上法制化軌道打下良好基礎。還積極推進男女平等基本國策宣傳列入黨校教學課程，組織婦聯(lián)干部認真學習全國婦聯(lián)主席陳至立作的貫徹落實男女平等基本國策遠程教育講座，進一步提高男女平等基本國策進入決策層的主流意識，在全縣營造了男女平等的輿論氛圍。
（二）多渠道開展青少年的法制宣傳教育工作。全縣婦聯(lián)組織把青少年作為普法的重點對象，把法制宣傳教育工作與婦聯(lián)兒童工作有機結(jié)合起來。
1、開展法律進社區(qū)活動。依托社區(qū)婦女兒童基層維權(quán)服務站、家長學校等陣地，通過舉辦法律講座、法律幫扶、法律咨詢等各種方式，大力提高廣大婦女兒童的法律意識。
2、發(fā)揮青少年校外活動場所作用。近年來，我縣不斷建立健全校外活動場所建設，積極爭取建起了省級留守兒童服務中心一所、市級留守服務中心一所，為留守孩子們提供了維權(quán)幫助、課外閱讀、結(jié)對資助、親情關愛、心理疏導、道德實踐、親子溝通、家庭教育等服務。
3、開展青少年愛國主義教育系列讀書活動。組織青少年參加了“迎奧運、講文明、樹新風”、“崇尚科學，傳播文明”等主題讀書活動以及中小學生征文比賽，增強了少年兒童自身的法律意識和法制觀念。
（三）開展特殊婦女群體的法制幫教工作。
1、發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員作用。五年來，全縣各級婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員積極配合司法部門做好陪審員工作，凡涉及到婦女、兒童、婚姻家庭、家庭暴力等案件，婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員都親自出庭參與案件陪審，而且還針對不同類型案件，本著從維護婦女兒童合法權(quán)益的宗旨，提出自己的觀點。這不但有助于審判工作的公開、公平、公正，而且還提高了婦聯(lián)干部對維權(quán)工作的認識，增強了依法維護婦女兒童合法權(quán)益的自覺性和主動性。
2、開展對家庭暴力受害婦女的幫扶工作。近年來，縣婦聯(lián)先后聯(lián)合縣司法局依托弘宇司法鑒定所成立了“*縣家庭暴力傷情鑒定中心”，對受害婦女依法進行鑒定，為行政、司法機關調(diào)處和審理家庭致傷案件提供依據(jù)。聯(lián)合縣法院在全縣各級法庭成立了“維護婦女兒童合法權(quán)益合議庭”8所。聯(lián)合縣司法局依托弘亞律師事務所首次成立了“打工妹維權(quán)服務站”，服務站以勞動合同簽訂、法律風險防范、打工妹自身權(quán)益維護等方面的法律知識為重點，組織律師參與有關部門組織的涉及打工妹個案或集體案件的調(diào)處工作；免費為打工妹提供法律咨詢、代擬法律文書等服務。建立和完善婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會議制度，繼續(xù)開展婦女兒童法律援助工作，多方協(xié)調(diào)，一方面與縣法院聯(lián)系，為弱勢婦女兒童申請緩交或減免訴訟費逾萬元；另一方面與司法局法律援助中心聯(lián)系，免費申請律師進行訴訟。據(jù)統(tǒng)計，近年來為困難婦女群體訴狀33件，法律援助27件，人民陪審員參與審理的案件有25件，受到社會好評。
四、求真務求，使法制宣傳教育和依法維權(quán)緊密結(jié)合
學法的目的在于應用法律解決實際問題。全縣婦聯(lián)組織積極探索有效途徑，使法制宣傳教育和依法維權(quán)緊密結(jié)合、互相促進，切實維護婦女兒童合法權(quán)益。
（一）推動法制宣傳教育與源頭維權(quán)緊密結(jié)合。全縣婦聯(lián)組織積極推動人大和相關部門把保障婦女兒童權(quán)益立法和執(zhí)法監(jiān)督納入制度化軌道，在更高層面上宣傳落實男女平等的基本國策。
1、借助人大執(zhí)法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督渠道，監(jiān)督和推動相關法律法規(guī)的完善與實施；
2、充分利用民主渠道，督促各部門、各系統(tǒng)履行保障婦女兒童權(quán)益的職責，出臺和完善相關政策；
3、利用社會監(jiān)督渠道，及時反映各種侵權(quán)案件和問題，監(jiān)督保障婦女兒童權(quán)益法律法規(guī)的貫徹實施。
（二）推動法制宣傳教育與構(gòu)建社會化維權(quán)體系緊密結(jié)合。在推進普法和依法治理工作進程中，全縣婦聯(lián)組織整合社會資源，建立起完善的社會化維權(quán)體系：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城關鎮(zhèn)四個社區(qū)建立了基層維權(quán)工作服務站，完善了咨詢和投訴受理機制；開通了12338維權(quán)服務熱線；健全了由維權(quán)協(xié)調(diào)機構(gòu)和勞動法律保障監(jiān)督員等組成的司法保護網(wǎng)絡；建立了反家暴協(xié)作機制，健全了婦女法律援助中心，法律服務機構(gòu)，強化了社會救助手段。目前有1名婦聯(lián)干部擔任了法院特邀陪審員，1名婦聯(lián)干部擔任勞動法律保障監(jiān)督員。
（三）推動法制宣傳教育與提供維權(quán)服務相結(jié)合。在“五五”普法工作中，全縣婦聯(lián)組織本著服務大局、服務婦女、服務基層的指導思想，積極整合社會資源，努力協(xié)調(diào)解決熱難點問題。
一是積極做好接待工作?？h婦聯(lián)認真做好來信來訪來電工作，開通12338婦女維權(quán)服務熱線，執(zhí)行首問責任制，由一名副主席專門負責接待工作，保證事項能妥善得到解決。
二是做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作。制定矛盾糾紛排查調(diào)解工作機制，實行每月上報制度，及時發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，做好調(diào)解、化解工作，五年來，共排查化解矛盾糾紛368件,調(diào)處359件,調(diào)處成功359件，調(diào)解成功率達97.6%。
三是積極做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。通過舉辦“春風行動”大型招聘會、婦女自主創(chuàng)業(yè)培訓班、家政培訓班、婦女小額信貸等工作，積極推進我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
一、加強領導，廣泛宣傳，深入開展“五五”普法教育
1、著力注重法制宣傳教育隊伍建設。五五普法工作一啟動，學校就根據(jù)上級部門要求，成立了學校法制宣傳教育領導小組，建立了以學校領導、各年級、團委為主體，以黨員同志（特別是黨員領導干部）、班主任、任課教師（特別是政治課教師）為骨干的學法、普法工作隊伍，深入開展普法宣傳教育，及時制定了《普法工作計劃》，按步驟，有條理地把五五普法工作落到實處。
2、不斷加強法制宣傳教育力度廣度。學校通過廣播、宣傳欄、橫幅、班級黑板報等多種途徑和形式，形成全方位法制宣傳教育格局，營造濃厚的宣傳氛圍，有力地提高了全校師生對“五五”普法重要性的認識，也增強了普法學習的積極性和主動性，不斷鞏固師生的普法意識，增強普法教育的實效性。
二、不斷學習，明確重點，實現(xiàn)“五五”普法整體推進
1、不斷學習《教師法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，增強廣大教職員工法制觀念和法律意識。
領導干部普法教育學習做好表率。開展“五五”普法宣傳教育后，學校行政著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實到日常學習中去，特別是對與教育教學相關的法律法規(guī)的學習，使領導干部們在吃透相關法律精神的基礎上更好地依法治校、依法治教。
教職員工普法教育學習明確職責。組織教職工重新學習了《教師法》《教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，在此基礎上進行了法律知識競賽，通過學習競賽后，教職工遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高了，也更明確了自己的義務、責任。教職工中沒有發(fā)生一起違法案件，大家更增強了教好書育好人、做好示范表率的信心和決心。
2、加大學生法制教育工作力度，增強學生學法、用法、守法的觀念和意識。
立足課堂，讓法制教育進頭腦。學校充分發(fā)揮課堂教學在學生思想政治教育中的主導作用，讓法制宣傳教育“進課堂”“進教材”“進頭腦”，通過政治課、班會課等課程以及其他各學科教育內(nèi)容，將法制教育有機地融入到日常的教學中去，讓學生法制觀念和意識逐步提高，從而形成良好的行為習慣和成熟健康理。
按照實際，讓法制教育分層次。學校針對學生年齡實際和個性特征，在法制宣傳教育上非常注重層次性和針對性。比如初中二、三年級學生通過班級集中學習和自學相結(jié)合，每一屆新生重點學習《中學德育守則》讓學生對《未成年人保護法》與《預防未成年人犯罪法》等法律知識有一個初步了解，明確自己的權(quán)利和義務，為積極努力學習打下扎實的法律基礎。
加強合作，形成法制教育合力。對學生進行法制教育，是學校、社會、家庭三方共同的責任和義務，形成法制教育合力，對促進學生法律意識和行為將起到十分積極的作用。學校各年級在期初或期末都會發(fā)放《告家長書》，爭取家庭的配合，監(jiān)督教育學生知法、懂法、守法；同時學院積極協(xié)調(diào)社會各方面力量，用濃厚的法制宣傳教育氛圍來切實加強學生法制學習，用積極的思想指導自己的行為，做一個遵紀守法的好公民。
三、拓寬渠道，豐富活動，提高“五五”普法教育效果
1、加強制度化建設，為普法教育夯實基礎。我校根據(jù)國家頒布的有關法律法規(guī)、條例等，結(jié)合學校實際，建立健全了學校各項規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度，在監(jiān)督檢查的同時，也普及了法制教育，真正使學校管理制度化、規(guī)范化，實行依法治校；對學生打架斗毆、賭博、偷竊、徹夜上網(wǎng)、考試作弊、擅自離校等方面都作了相關規(guī)定，對違紀學生都制定了相應處理意見。引導學生由制度轉(zhuǎn)化為自覺行動，真正從源頭上遏制了違法亂紀行為，為普法教育夯實了基礎。
2、請進來，走出去，以豐富的活動實踐著普法的承諾。每學年由學校法制副校長主講，以知法守法為主要內(nèi)容，聯(lián)系社會生活，結(jié)合大量的案例，使學生受到深刻的教育；邀請交警大隊走進校園對學生進行道路交通安全法規(guī)的宣傳教育，通過交通事故圖片展、觀看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示錄等形式給廣大同學上了生動的一課，使“安全第一、生命至上”的觀念日益深入人心，幫助廣大同學牢固樹立了道路交通安全人人有責、警鐘長鳴的安全觀念。
3、精心組織形式多樣的校內(nèi)活動，讓普法教育深入人心。組織法律法規(guī)學習和競賽活動人人參與，認真學習，用開卷筆試的形式深入學習了這些法律法規(guī)，并運用于自己的實踐，為學校依法治教打下扎實的基礎；政教處、綜治辦、團委精心開展各類活動切合學生實際，從生活點滴中讓他們增強法律意識，在潛移默化中增強了學生的安全意識和法制觀念，提高他們自救的能力；《消費者權(quán)益保護法》《道路交通安全法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)宣傳資料的發(fā)放也讓師生知法、懂法，從而守法，用法。
2010年，是國家實施第五個五年普法規(guī)劃的第三年，深入開展“五五”法制宣傳教育工作，是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的需要，是貫徹落實依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的重要內(nèi)容，是社會主義精神文明和民主法制建設、維護國家長治久安的重要措施。為使普法和行業(yè)治理各項工作落到實處，一年來，我們按照省檔案局《關于在檔案系統(tǒng)內(nèi)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的具體要求和部署，在市、縣法制局和法建辦的領導下，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持依法治檔，深入推進檔案依法治理工作，使廣大干部和職工的法制意識和法制觀念進一步增強，法律素質(zhì)有了較大提高，法制宣傳教育工作取得了明顯的成效，為維護政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應有的作用，取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：
一、明責任,建機制，強領導
法律法規(guī)涉及到社會的方方面面，是整個社會活動的基本準則，法律法規(guī)的學習宣傳教育活動，是推進各項工作順利開展的重要前提，依法治檔也是促進檔案工作規(guī)范化、法制化、科學化重要保障。為此，我局領導班子十分重視各項法律法規(guī)的教育和宣傳，尤其是加大了檔案法律法規(guī)的學習，在單位內(nèi)外積極營造良好的學習宣傳氛圍，*到領導班子及成員依法行政，職工法律素質(zhì)不斷提高，從而推動全縣檔案事業(yè)改革和發(fā)展的目的。局黨組按照“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合實際制定了具體的措施，為普法工作取得成效打下了堅實基礎。一是抓好宣傳發(fā)動。我局在普法教育工作上有著較好的基礎，從“一五”到“五五”普法，局黨組始終把普法工作作為一項長期而艱巨的任務，堅持常抓不懈。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，人民的法律意識十分淡薄，尤其是對檔案法律法規(guī)認識不夠，起初局黨組就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎，以提高各級領導干部的法律素質(zhì)、依法治理為重點，進一步加大依法治理力度”這樣一個較高的起點上。做好宣傳教育工作，讓大家明白檔案的價值，從而在思想上認識到檔案工作重要性，解決工作中存在的問題。把啟動“五五”普法教育和開展依法治理工作作為推動檔案事業(yè)發(fā)展的動力來抓，積極營造“五五”普法工作的氛圍。通過召開黨員大會、職工大會等各種會議，將“五五”普法教育工作的目標、任務、步驟及要求貫徹到各股室；通過張貼各種宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發(fā)動，大造“五五”普法聲勢，讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認識、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，從而對“五五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認識，做到人人知道，個個明白。同時各股室結(jié)合實際，在制定本股室的措施和目標的基礎上，將普法教育目標分解到個人，讓職工知道自己該學什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎。二是抓普法機構(gòu)的健全。為了加強“五五”普法工作的領導，局黨組把“五五”普法工作提到重要的議事日程。建立了由局黨組書記、局（館）長姜成相同志任組長，副局（館）長柏慧、王勵長為副組長，主要負責人為成員的普法領導小組；成立了“五五”普法依法治理工作辦公室，負責日常工作，并與社會綜合治理工作緊密結(jié)合起來，與檔案工作規(guī)范化管理有效結(jié)合起來，實現(xiàn)多層面、多角度的網(wǎng)絡體系。局領導小組和辦公室職責明確、工作制度健全，把法律法規(guī)的學習納入工作的總體規(guī)劃，局普法領導小組每年不定期召開會議，并積極與縣人大、司法局、法建辦溝通，不斷分析、檢查、研究、交流、匯報檔案工作的法律法規(guī)貫徹落實情況，查找存在的問題，及時采取各種措施。由于領導重視，經(jīng)費落實，使我局的2010年普法工作得以順利的開展，全縣的檔案法意識日益增強。三是抓規(guī)劃和責任落實。局領導根據(jù)省檔案局《關于在檔案系統(tǒng)內(nèi)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的具體要求和部署，結(jié)合本單位實際，針對職工文化程度參差不齊的實際情況，按照突出重點，責任到位，層層抓實，嚴格考核的思路，制定了局第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃和各年度工作計劃，從指導思想、對象內(nèi)容、步驟方法、進度安排、工作職責等方面都做了具體的要求，并將普法工作的工作指標通過目標責任書的形式，分解落實到各股室，納入目標責任考核，將法制宣傳教育工作落到實處。同時，在普法教育工作上，堅持做到年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)，并通過年初的計劃與整個效果有機結(jié)合起來，分析經(jīng)驗教訓和得失。四是抓普法宣傳員的培訓。根據(jù)我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功經(jīng)驗，在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊伍建設，并以此帶動全局普法工作的進行。在普法宣傳員的基礎上，成立了以機關支部書記郭冀渠、各股室主要負責人組成的檔案普法宣講隊，深入到業(yè)務指導各單位進行普法宣傳，加大了普法工作的力度，讓大家認識到檔案工作的重要性。為了更好地發(fā)揮普法宣傳員骨干作用，提高他們的水平，局（館）在購置一些法律書籍、宣傳學習材料和音像材料的基礎上，還邀請有關專家來局進行專題輔導、培訓、以案說法，提高了廣大職工的整體素質(zhì)，使普法工作上了一個新的臺階。
二、提素質(zhì)，重宣傳，強隊伍
經(jīng)過今年的普法宣傳教育，我局廣大職工的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權(quán)益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。一年來，許多職工自覺地用所學到的法律知識分析社會現(xiàn)象，解決現(xiàn)實問題。把學法和用法很好地結(jié)合起來，特別是通過縣人大與檔案工作人員下基層、進單位活動，讓各級干部更加認識到檔案在社會的作用和價值，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。
（一）局（館）領導班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用，堅持科學發(fā)展觀，自覺學好法、用好法。在制訂2010年的學習計劃時，安排了不少于7學時（其中集中輔導不少于4學時）的法律知識學習和討論。并認真做好記錄。在學習內(nèi)容上結(jié)合工作實際，將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。如在學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《職工帶薪休假工作條例》等的過程中，局黨組一班人深刻感到《檔案法》、《檔案法實施辦法》為我們依法治檔提供了很好的法律依據(jù)和保障，曾多次分專題學習，并就局領導、各股室的職能、職工的權(quán)利和義務、工作的任務等方面的問題進行討論，把思想統(tǒng)一到法的精神上來。為保證學習質(zhì)量，局黨組在分專題進行討論時，多次吸收有關股室負責人參加，共同提高認識、明確任務。并與機關效能建設有機結(jié)合起來，把法制教育融入效能建設之中，通過學習和討論，領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，工作作風明顯改變，未出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。今年，我局就積極與縣人大辦聯(lián)系，并加強了《四川省檔案工作規(guī)范化標準》和《四川省<檔案法實施辦法>》的執(zhí)法檢查，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的檔案工作進行了檢查和指導，大大提高檔案工作在人們心中的認識，接受的檔案資料和檔案室規(guī)范化管理不斷增加。
（二）注重法律法規(guī)的宣傳教育。在法制宣傳教育上，除了進行必要的集中學習外，更多地采取職工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識，使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變，搞好四個結(jié)合。首先是普法集中學習與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中學習，又有分散個人自學。其次是普法教育日常工作相結(jié)合以更好地增強教育效果，寓教與樂。同時根據(jù)職工特點，進行形象化教育。如在來單位咨詢和購買裝具的人員，進行檔案業(yè)務指導和示范，講解檔案法律法規(guī)，增加大家對檔案事業(yè)的認識。三是普法教育與開展各種有益活動相結(jié)合。如組織職工參加“法律知識競賽活動”、檔案執(zhí)法考試等職工喜歡的法制宣傳活動，開展檔案業(yè)務探討，寓普法教育于知識競賽之中，強化職工接受教育的自覺性。四是普法教育與四川省檔案工作規(guī)范化管理工作相結(jié)合。通過規(guī)范化管理促使各級檔案工作科學化、法制化，提升對發(fā)出法規(guī)的認識，從而自覺執(zhí)行檔案法律法規(guī)，遵守各項規(guī)章制度。
（三）認真做好國家檔案局8號令的行政審批。今年，在市檔案局的指導下，積極開展了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》審批工作。通過宣傳、培訓、現(xiàn)場指導等措施，讓全縣各級各部門認識到國家檔案局8號令頒布的重要性，從而積極落實到具體的工作之中。我局還成立了8號令的審批工作領導小組，局長親自抓，分管領導主動抓，業(yè)務工作人員具體抓，并在8月專門指派領導和業(yè)務人員入住“*縣政務服務中心”，集中受理此項工作。目前，我縣貫徹國家檔案局8號令審批工作已全部結(jié)束，成效顯著。在開展審批工作的同時，我局也積極貫徹上級關于“兩集中、兩到位”的要求，實現(xiàn)了服務、指導、審批一體化，提高辦事效率，也改變了工作作風，深受大家的好評。
三、抓認識，注結(jié)合，促協(xié)調(diào)
副縣長***
同志們:
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法啟動工作會議，說明了這次會議的重要性，同時也體現(xiàn)了縣委、縣政府對法制宣傳教育工作的高度重視?；赝^去，我們欣喜地看到，我縣的“四五”普法工作取得了可喜的進展；面對新形勢、新任務下應運而生的“五五”普法規(guī)劃，更增強了我們做好法制宣傳教育工作的責任感和使命感。首先請**同志就“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法啟動工作發(fā)言。
二、代州表彰先進集體和先進個人；
三、縣委縣政府表彰先進集體和先進個人；
（結(jié)束語）剛才，**書記從要認清新形勢、樹立新觀念，掌握新方法、邁上新臺階，建立新機制、開創(chuàng)新局面三個方面作了重要講話，請大家認真領會，狠抓貫徹落實。下面，我就今后的普法宣傳工作，再強調(diào)三點：
一、提高認識，在確保普法工作扎實有效開展上下功夫
在新時期、新階段，深入開展法制宣傳教育工作，是全面貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措，是促進社會經(jīng)濟發(fā)展及實施“十一五”規(guī)劃的重要保障，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，也是依法執(zhí)政、依法行政、建設法治政府、誠信政府的客觀需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必采取切實有效措施，把各項工作落到實處：
一是要加強領導。法治宣傳教育和依法治理是政府的責任，要把思想上的認知和重視切實轉(zhuǎn)化到政策支持、資金支持和人力資源的扶持上來。換屆后，領導干部變動較大，各單位、各部門要及時調(diào)整充實普法機構(gòu)，配齊配強普法工作人員，做到“班子要加強、人員要到位、業(yè)務要扎實”，及時研究解決普法工作中的困難和問題，推動法制宣傳教育工作深入開展。
二是要狠抓落實。各單位、各部門都要高度重視本單位、本部門的法制宣傳工作，堅持“誰主管誰負責”，才能將普法目標落到實處。要按照我縣“五五”普法規(guī)劃的總體要求，制定好本部門的普法規(guī)劃，分解任務，明確責任，及時部署，把法制宣傳教育工作作為一項長期任務，列入重要議事日程，常抓不懈，并納入年度目標管理，把普法成果作為考察領導工作績效的主要內(nèi)容之一，要切實承擔起法制宣傳教育的責任，扎實推進普法工作規(guī)范化、制度化建設。
三是要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。新聞媒體直接面向廣大干部群眾，是進行經(jīng)常性法制宣傳教育的主渠道，要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，把法制宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分狠抓落實，使新聞媒體成為廣大人民群眾學習法律知識、獲得法律幫助的重要渠道。堅持正確的輿論導向，確保法制宣傳對社會焦點問題和重大事件的正確引導，發(fā)揮新聞輿論在疏導群眾情緒、化解社會矛盾、協(xié)調(diào)利益關系方面的引導作用。
二、突出重點，在增強法制宣傳教育針對性和實效性上下功夫
“五五”普法期間，要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的公民進行法制宣傳教育的同時，重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，尤其要將領導干部的法制宣傳教育工作作為重中之重，領導干部要帶頭學法用法，做懂法、守法的模范，嚴格執(zhí)法的模范，形成領導干部帶動人民群眾自覺尊重法律、學習法律、遵守法律和依法辦事的良好風尚。
三、創(chuàng)新方法，在增強法制宣傳教育的吸引力和感染力上下功夫
當法制宣傳的內(nèi)容和形式符合受眾的需要時，在內(nèi)容上，以滿足群眾對法律的需求作為根本的出發(fā)點，結(jié)合公民在日常生活中反映出來的帶有普遍性的法律問題進行宣傳。在形式上，與時俱進，推陳出新，努力形成法制宣傳教育工作新格局。
一是法建辦要與各宣傳部門共同研究、認真安排，充分利用報刊、廣播、電視等各類媒體覆蓋面大、傳播快、形象直觀的特點，做到“電視里有圖象、廣播里有聲音、新聞里有報道”，增強宣傳教育的說服力、吸引力、感染力。把典型案例制作成宣教片，組織到各地巡回播放。
二是要認真總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗、借鑒外地好的做法，選擇適合本地區(qū)、本部門靈活有效的方法，創(chuàng)造性地開展法制宣傳，使法制宣傳從“內(nèi)向型普法向外向型普法”拓展，切實改變宣傳方法，滿足人民群眾日益增長的法制需求。
一、領導重視，建立健全各類組織機構(gòu)。
1、調(diào)整了“五五”普法領導組。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我局對“五五”普法教育領導組進行了調(diào)整，對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設備等全部予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實際出發(fā)，按照制定的全區(qū)計生系統(tǒng)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃)，確定普法內(nèi)容。
3、根據(jù)要求，我們從實際出發(fā)，制定出普法宣傳教育的具體計劃，確定普法內(nèi)容。進行思想發(fā)動，動員我局全體職工和全區(qū)計生工作人員積極參加普法學習活動，發(fā)動職工家屬、租賃房屋人員和附近居民自覺地加入普法學法隊伍中。
二、宣傳到位，做好法制宣傳教育工作。
生育秩序?qū)ｍ椫卫砥陂g，我局還在全區(qū)計生系統(tǒng)內(nèi)開展了對《決定》精神、《干部法律知識讀本》、《公務員處分條例》等的學習活動和對計劃生育法律法規(guī)、相關政策制度、技術(shù)服務等進行了培訓。充分利用會議、街道宣傳、廣播、電視、報刊、散發(fā)宣傳資料、文藝小分隊演出等多種形式，進行這些活動的學習、宣傳、貫徹，對引導廣大干部和群眾貫徹落實《決定》精神、遵紀守法、維護社會穩(wěn)定、自覺實行計劃生育起到了積極作用。
三、普治結(jié)合，搞好普法依法治理工作。
我們在抓好“五五”普法工作的同時，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，加強計生民主法制建設，積極推進全區(qū)系統(tǒng)的依法治理工作。我局建立健全各類組織機構(gòu)，全面開展工作，在局機關內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理及民主監(jiān)督機制，做好綜合治理及人民調(diào)解，在法制建設和精神文明建設方面充分發(fā)揮職能作用，積極辦理本系統(tǒng)的公共事務和公益事業(yè)，全面推動文明法治建設，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
以“法律六進”活動為切入點，積極推動單位普法依法治理工作的開展，促進單位的穩(wěn)定和精神文明建設，提高單位的法制化管理水平，推進平安和諧單位建設。以滿足群眾的法律需求,進一步做好“計生法治”工作。認真總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范作用，全面推進“計生法治”建設，促進我局乃至全區(qū)各項計生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、切實抓好領導干部學法用法工作。
在進一步落實我局領導干部人員學法用法各項制度的基礎上，不斷拓展學法用法的新方法和新途徑。圍繞建設法治單位，結(jié)合反腐倡廉工作，積極協(xié)調(diào)和配合組織、人事、司法部門在領導干部隊伍中開展以《公務員法》、《條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》以及預防職務犯罪、反商業(yè)賄賂等法律法規(guī)為重點的法制教育，不斷提高各級領導干部依法決策的能力。結(jié)合本單位實際和特點，繼續(xù)推進我局普法依法治理工作，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，建立起我局普法依法治理工作的長效機制。充分調(diào)動各方面積極因素，不斷加強我局領導干部普法的針對性，不斷提高其依法維權(quán)的意識。
五、落實惠民政策。
（一）獎勵扶助政策
年初以來，全區(qū)人口和計劃生育系統(tǒng)人員按照上級指示，對2009年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象進行了認真的清理、復查、核實，并對2012年獎勵扶助對象進行了預測。此項工作從始至終都切實做到嚴格把關、不錯不漏，確保萬無一失。真正做到以人為本、為民辦事。
（二）特別扶助政策
我區(qū)人口和計生局根據(jù)省人口計生委實施計劃生育惠民行動計劃總體部署，開展了對全區(qū)獨生子女傷殘、死亡家庭的補助、扶助政策實施活動。并按照有關文件通知精神和實施方案，明確扶助政策的實施范圍、扶助對象、確認條件、確認程序、扶助辦法、資金來源等，確保扶助措施落到實處，取信于民。
(三)計生“三結(jié)合”工作
一、領導重視，建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們成立法制宣傳教育領導小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃)，確定普法內(nèi)容。
3、進行思想發(fā)動，動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動，發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領下，走上街頭，向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日，我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進社區(qū)”活動。原創(chuàng)：在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學生參加社區(qū)公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀的事。
三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
范工作程序，落實工作措施，積極完成街道黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的各項任務，為維護轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應有的作用。
一、領導重視，建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們成立法制宣傳教育領導小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃)，確定普法內(nèi)容。
3、進行思想發(fā)動，動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動，發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領下，走上街頭，向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
3月25日，我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進社區(qū)”活動。在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩(wěn)定的重要性。版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!
我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學生參加社區(qū)公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀的事。
三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、領導重視，組織健全，責任到位。
云南路街道黨工委高度重視普法依法治理工作，根據(jù)“五五”普法工作的要求，成立了“五五”普法依法治理工作領導小組。為使婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法的各項工作任務真正落到實處，把學法用法作為考核婦女干部的重要指標之一，納入對領導干部的目標管理體系，促使婦聯(lián)領導干部更注重學法和運用法律手段和途徑解決問題。從組織機構(gòu)上為“五五”普法的順利鋪開提供了保障。
二、形式創(chuàng)新，推動法制宣傳教育深入開展。
一、“四五”普法工作完成情況
（一）領導重視，加強了民族政策、法規(guī)的制定、宣傳、執(zhí)行
⒈建立法制機構(gòu)，明確職責。年，為做好民族“四五”普法工作，我局成立了以局黨組書記、局長為第一責任人的領導小組，全面負責全區(qū)民族依法行政工作、民族政策、法規(guī)宣傳等工作，民族科為我局民族行政執(zhí)法的內(nèi)部法制結(jié)構(gòu)，具體負責民族行政執(zhí)法工作的組織實施和檢查考評，并按時向省民委、地委、行署報送《依法行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表》等相關材料。
⒉深入調(diào)研，制定民族優(yōu)惠政策?！痢痢痢聊?，為深入貫徹中央、省民族工作會議精神和《龍江省委、黑龍江省人民政府關于進一步加強民族工作的決定》（黑發(fā)號文件）精神，我局協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)、財政、文體、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等多家有關單位組成工作組，深入到塔河縣、呼瑪縣加格達奇區(qū)等縣區(qū)進行民族工作調(diào)研，結(jié)合我區(qū)民族工作的實際，針對我區(qū)少數(shù)民族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等諸多方面形成了條實施意見，報地委常委會審議通過，以大發(fā)號文件下發(fā)全區(qū)。此文件已經(jīng)成為指導我區(qū)民族工作的重要政策性文件之一。
⒊重視民族法規(guī)宣傳，擴大影響范圍?！痢痢痢聊?，為加強民族政策法規(guī)的宣傳力度，不斷擴大民族政策的影響范圍，使民族意識深入人心，開展了以下宣傳活動，①月，以大興安嶺地區(qū)開發(fā)建設周年為契機，我局召開了少數(shù)民族代表人士座談會。這次會議共有個少數(shù)民族，人參加了座談會，與會人員對大興安嶺開發(fā)建設周年來的風雨歷程進行了回顧，列舉了多年來黨對少數(shù)民族群眾實行的優(yōu)惠政策和民族工作部門多年來為少數(shù)民族群眾服務的實例。表示今后仍然會繼續(xù)為我區(qū)民族事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的一份力量。②我局積極開展民族政策、法規(guī)的宣傳教育工作，組織“民族政策、法規(guī)宣傳周”活動，將這一活動作為在“四五”普法民族政策法規(guī)宣傳工作實施階段的重點。我局采取在廣場和人民政府門前懸掛宣傳標語并設立了宣傳臺，為了營造良好的宣傳氣氛，還請來了老年秧歌對協(xié)助宣傳。在宣傳過程中，由身穿各民族服裝的工作人員向過往的行人發(fā)放宣傳單，廣大群眾對我們的宣傳形式十分關注，紛紛前來索要宣傳單，共計印發(fā)宣傳單余份。另外我們還通過電視臺、報社等新聞媒體多民族政策、法規(guī)進行宣傳。在宣傳期間我們對各縣區(qū)的民族政策宣傳工作進行了部署，各縣區(qū)民族宗教局也開展了不同形式的民族政策法規(guī)宣傳活動。通過宣傳活動，在我區(qū)形成了一個關注民族政策、法規(guī)內(nèi)容，維護少數(shù)民族權(quán)益的良好局面。月，利用“黨員義務宣傳日”廣場活動，我局積極開展民族政策宣傳，向群眾宣傳民族政策、法規(guī)，耐心解答群眾提問并發(fā)放了宣傳單和宣傳手冊百余份。③協(xié)助省民委做好《民族區(qū)域自治法》頒布二十周年紀念活動，推薦個先進集體，名先進個人，同時完成了先進事跡材料的上報工作。根據(jù)省民委的工作要求，將《中華民族共和國民族區(qū)域自治法》及有關法律法規(guī)宣傳冊發(fā)放至縣區(qū)四大班子成員，縣區(qū)有關單位，民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單，在此基礎上，我們還配合省民委開展了“民族區(qū)域自治法知識競賽”活動，各縣區(qū)民族宗教局工作人員均參加了這次答題活動。④積極貫徹落實全國、全省宗教工作會議精神，為表彰多年來為民族工作做出貢獻的各條戰(zhàn)線的同志，×月×日，我局以地委、行署的名義召開了全區(qū)民族宗教工作會議暨全區(qū)民族團結(jié)進步表彰會。副地級以上領導、地林直和中省直有關部門主要領導、各縣（區(qū)、局）黨委書記、主管民族宗教工作的領導、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、民族宗教局局長、宣傳部部長及民族團結(jié)進步先進集體代表和先進個人共人參加了會議。在這次會議上，共表彰先進集體個、先進個人名。為受到表彰的先進集體和個人頒發(fā)了牌匾和榮譽證書，并且，由加格達奇區(qū)人民政府、中國人民部隊代表在會上作了典型經(jīng)驗介紹。這次會議的召開對民族工作者多年來的辛勤工作做出了肯定，通過對先進事跡的大力宣傳和對先進集體和個人的表彰使民族團結(jié)進步事業(yè)在社會各界人士和廣大人民群眾中擴大了知名度，使更多人來關心民族團結(jié)進步事業(yè)，促進了民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展。⑤××××年月，為貫徹中央民族工作會議精神，我局號召全區(qū)民族工作部門積極學習會議精神，并將貫徹中央民族工作會議精神列入黨政中心組學習內(nèi)容。
⒋嚴格執(zhí)法，服務于少數(shù)民族群眾，維護少數(shù)民族群眾利益。①××××年，根據(jù)加格達奇區(qū)少數(shù)民族群眾放映，個別中小學校對符合免交學雜費的少數(shù)民族學生沒有給予優(yōu)惠待遇，我局及時同有關部門協(xié)調(diào)，妥善解決了這一問題。××××年，將深入各縣區(qū)（局）對《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》和大發(fā)號文件等民族政策、法規(guī)執(zhí)行情況進行抽查，針對民族政策沒有落實到位的問題進行協(xié)調(diào)解決。②五年來，我局根據(jù)《黑龍江省民族教育條例》的相關規(guī)定，共計為名少數(shù)民族大中專考生辦理了民族成份審核手續(xù)，使一大批少數(shù)民族考生獲得了考取大學的機會。依據(jù)《黑龍江省民族教育條例》和大發(fā)號文件的相關規(guī)定，為少數(shù)民族學生能享受到規(guī)定的民族優(yōu)惠政策，共為少數(shù)民族學生開據(jù)減免學雜費證明余份。③按照國家、省、地相關文件的規(guī)定，在經(jīng)過嚴格審查的基礎上，五年來，共辦理變更少數(shù)民族成份人。④××××年，為貫徹《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》的執(zhí)法檢查，對全區(qū)家從事清真食品經(jīng)營的攤床和店鋪進行了年檢，并為其中家店鋪發(fā)放了牌匾?！痢痢痢聊暝?，我區(qū)的塔河縣民族宗教局根據(jù)少數(shù)民族群眾舉報，依據(jù)《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定，取締了一個非法從事的“清真軒鮮牛肉店”業(yè)戶，很好的維護了少數(shù)民族群眾的利益不受侵害。版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!
（二）重視各級民族工作干部的法制學習和少數(shù)民族干部培養(yǎng)
⒈我局采取多種形式，加大民族政策和法規(guī)的宣傳力度，重點學習《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》、大發(fā)號文件等民族政策、法規(guī)。①經(jīng)常組織局機關干部集中學習黨的民族政策和法規(guī)。②每年召開全區(qū)民族宗教系統(tǒng)工作會議，采取以會代訓的形式認真學習民族法規(guī)和有關規(guī)范性文件，使廣大民族工作干部熟悉和掌握了必備的業(yè)務知識，增強了依法行政的意識，提高了民族工作人員依法行政的水平。③××××年，分別組織全區(qū)民族系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加了全省民族行政執(zhí)法培訓班和地區(qū)法制辦組織的民族專業(yè)法律法規(guī)培訓并參加了考試，共有人取得了行政執(zhí)法證書。
⒉根據(jù)中央、省、地下發(fā)的《關于加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔使用意見》、《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、大發(fā)號文件等民族政策、法規(guī)的相關規(guī)定，積極配合有關部門開展培養(yǎng)、選拔、任用少數(shù)民族干部工作。①××××年，推薦名鄂倫春族干部到廣西柳州市學習?！痢痢痢聊?，鄂倫春族副縣長關金紅到北京豐臺區(qū)掛職鍛煉。②××××年、××××年、××××年，我局協(xié)調(diào)有關部門推薦優(yōu)秀的少數(shù)民族干部到各級黨校、民族干部學院學習、舉辦“女、少、非”干部培訓班或在兩個民族鄉(xiāng)舉辦民族政策、法規(guī)培訓班，共計參加學習的民族干部人次。同時，我局還派專人為各類干部培訓班、領導干部培訓班講授民族政策課。③積極選拔、培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部，截止到××××年月，我區(qū)現(xiàn)有在職處級干部名，其中，少數(shù)民族處級干部名。副處級后備干部名，其中，少數(shù)民族副處級后備干部名。
（三）在“四五”民族普法階段存在的問題及建議
我局“四五”普法和依法行政工作中雖然取得了一些成績，但是在工作中仍然存在一些問題和不足。
⒈民族政策、法規(guī)執(zhí)行工作重視不夠，執(zhí)法力度不強。一些執(zhí)法人員法治觀念還不夠強，對“有法必依”重視不夠，對“執(zhí)法必嚴”的意識還不夠高。民族執(zhí)法工作與有關的執(zhí)法部門配合不緊密，對出現(xiàn)的違反民族政策、法規(guī)的現(xiàn)象僅進行批評教育，沒有落到行政處罰上。我們建議，加強執(zhí)法聯(lián)系，成立聯(lián)合執(zhí)法組，對出現(xiàn)的民族政策違法行為，及時進行處理。
⒉民族普法工作還有盲點和不足。部分單位和個別領導干部，對民族政策、法規(guī)的了解還不夠，理解還不夠深刻，一部分群眾的法制觀念淡薄，對維護少數(shù)民族群眾的合法利益不夠重視。我們建議，采取開展有針對性的民族政策、法規(guī)宣傳工作，促使他們提高知法、懂法、守法、用法的意識。
二、“五五”民族普法的工作思路
（一）進一步加大對民族政策、法規(guī)的宣傳力度，查找“四五”普法盲點，進行針對性的普法教育。
（二）繼續(xù)采取多種靈活多樣的形式，對民族政策進行宣傳，讓廣大的人民群眾對民族政策加強了解，運用群眾易學、易懂、易記的方式，增強普法宣傳效果。
（三）進一步加強民族工作隊伍建設，不斷提高民族工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，確保我區(qū)民族工作順利進行。
（四）開展好民族工作的調(diào)研，深入基層開展廣泛的調(diào)查研究，及時了解新情況、新問題，總結(jié)新特點，提出新觀念，為我區(qū)今后的民族工作提供保障。