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印花稅的稅法

時間:2023-10-17 16:20:36

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印花稅的稅法

第1篇

關(guān)鍵詞:隱逸文化;山水畫;發(fā)軔

中圖分類號:J222 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)33-0016-02

一、隱逸文化的淵源與流變

(一)中國的士階層與仕宦文化

隱逸文化是中國歷史上一個獨特的文化現(xiàn)象,是相對于中國傳統(tǒng)主流文化的仕宦文化而言的,而其行為主體則是同時立于“仕”、“隱”兩端的“士”。

中國歷來把國民按“士、農(nóng)、工、商”分類,而“士”則號稱“四民之首”,士大夫階層在傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)中占據(jù)著中心的位置。關(guān)于“士”的人格品質(zhì)和社會責(zé)任,歷來也多有論述:“士,志于道”,孔子規(guī)定了“士”是社會基本價值的維護者;“士不可以不弘毅,任重而道遠”,曾參將“士”提升到了承擔(dān)人生重大使命的高度;“富貴不能,貧賤不能移,威武不能屈”,孟子將“士”界定為的具有錚錚骨氣的“大丈夫”;“儒者在本朝則美政,在下位則美俗”,荀子所言點破了“士”的政治和社會文化的功能。

“學(xué)而優(yōu)則仕”,孔子把讀書和從政聯(lián)系在了一起,這不僅反映了當(dāng)時的政治與文化現(xiàn)狀,同時也規(guī)范了中國以后的政治與文化,從而奠定了中國仕進文化的基調(diào)。據(jù)余英時先生《士與中國文化》自序所言,中國歷史上的“士”大致相當(dāng)于今天西方所謂的“知識分子”,西方學(xué)術(shù)界常常稱知識分子為“社會的良心”,要求其除了獻身于專業(yè)工作以外,同時還必須深切地關(guān)懷著國家、社會、以至世界上一切有關(guān)公共利害之事,而且這種關(guān)懷又必須是超越于私利之上的,“知識分子”的這種基本性格和中國的“士”極為相似。①

(二)中國士階層的隱逸情結(jié)

受上述傳統(tǒng)哲學(xué)思想影響,“正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下”成為士人的理想信念和人生價值取向,個人內(nèi)心世界的修養(yǎng)、人格的完善以及個人價值的實現(xiàn)成為各時代士階層的信仰和追求,希望走上一條光明坦蕩的仕途,實現(xiàn)其使命與抱負。

士人們即使處于社會中心的位置,但是兼濟天下、求取功名的理想與抱負又必然要依賴并最終取決于社會現(xiàn)實。如果社會現(xiàn)實不能為士人們實現(xiàn)其理想提供必要的基礎(chǔ)條件,或個人不愿意“摧眉折腰事權(quán)貴”去迎合某一部分無道之人,那也就預(yù)示著其未來的命運悲劇。理想與現(xiàn)實之間的差距往往在士人的心理上投射出巨大的反差與矛盾,于是,一些急流勇退的文人士大夫們,選擇孟子“達則兼濟天下,窮則獨善其身”中的“獨善其身”為行為準則,開始在林泉丘壑中尋找自己的“避難所”,從而滋生了中國士階層的隱逸情結(jié)。

中國古代的士階層素有隱逸情結(jié),這種情結(jié)逐漸積淀成了一種具有獨特魅力的隱逸文化。中國古代士人的人生觀和價值觀歷來受的儒、道、釋的共同影響:一方面是受儒家積極入世思想的影響,努力通過做官,去實現(xiàn)其建功立業(yè)、匡世濟民的人生價值;另一方面是受道、釋兩家“無?!薄ⅰ盁o為”等思想的影響,隱居山林,獨善其身,以求得個人生活的寧靜恬淡。最終形成了孔子“天下有道則見,無道則隱”的帶有一定功利色彩的人生哲學(xué)。

(三)隱士身份與隱逸思想的嬗變

“道德和政治之間的矛盾是隱士傳統(tǒng)的核心?!雹谝驗殡[士嘯傲山林不僅僅是不問世事,避開政治不是徹底地逃避或者一蹶不振,而是隱居求志、待時而動,更重要的是他們要努力避開社會現(xiàn)實的危害,保持自己理想和人格的純粹性。

“隱士”的身份也有一個不斷嬗變的過程?!妒酚洝贩Q戰(zhàn)國時期能夠替弱小國家排憂解難的魯仲連為“高士”;《史記》稱商朝有宰輔之才而雜于平民之間的伊尹為“處士”;孔子稱不食周粟而死的伯夷、叔齊為“逸民”。漢代以降,隱士的身份逐漸明確,特指那些遠離人群與鬧市,不與當(dāng)權(quán)者合作而又具有一定社會影響的人。

南朝范曄在《后漢書》中專列《逸民列傳》,說這些人是“不事王侯,高尚其志”,他進一步把這些人分為六類:“或隱居以求其志,或曲避以全其道,或靜己以鎮(zhèn)其躁,或去危以圖其安,或垢俗以動其概,或疵物以激其清。”③

“隱逸”也是一個有深刻文化意蘊的概念?!鞍钣械绖t仕,邦無道則可卷而懷之”④,孔子真正地使隱逸之成為中國文化的一種身份象征或者說符號標(biāo)志,對這種無道則隱、存身求仁、審時而動的主張,稱之為“道隱”;“大澤焚而不能熱,河漢而不能寒,疾雷破山、飄風(fēng)振海而不能驚。若然者,乘云氣,騎日月,而游乎四海之外。”⑤而莊子所向往的“至人”,更是超越于人世,因此人世也無從傷害,同時他們以“乘天地之正”、“御六氣之辨”⑥的大氣磅礴取而代之現(xiàn)實的“冷”與“酷”,由純粹的自我存在到超然的精神存在,謂之“心隱”。孔子所提倡的“道隱”從社會現(xiàn)實出發(fā)側(cè)重于權(quán)時之術(shù),莊子的“心隱”則從根本上否定現(xiàn)世的價值,表現(xiàn)出對社會現(xiàn)實超然的精神覺醒。但據(jù)實而論,莊子的隱逸王國從審美的層面看固然不乏詩意和美感,但落實到行動中,卻遠不如儒家富有操作性。

漢代東方朔將獨立自由的人格巧妙融入宦游之中,謂之“朝隱”;魏晉時期士人們以高標(biāo)豪邁的人格為基礎(chǔ),既隱身林泉,又對時事放言不羈不棄文化創(chuàng)建,謂之“林泉之隱”;初盛唐時期,因為社會政治較為包容,仕隱齊一,也正是這種包容寬松的氣氛“蘊化”了隱逸文化的真精神――叛逆和反抗意志;中唐時的白居易承接了朝隱的路數(shù),但又失了朝隱的游刃宦海而不失初心的權(quán)變之道,提出的“中隱模式”;而明清期間的壺天之隱則龜縮了士人的人格,是隱逸文化的沒落。

總的來看,隱逸文化的精神價值就在于對禁錮的主流價值系統(tǒng)的叛逆,對僵化的道統(tǒng)和無道的政統(tǒng)的矯正,在于它為學(xué)統(tǒng)這個開放的系統(tǒng)提供了強有力的原始能量。另外從思想根源來說,在中國的文化心理中,一直就存在“天人合一”的思想基礎(chǔ),這種以道家思想為核心、以儒釋為補充的思想,幾千年來一直對中國各階層產(chǎn)生潛在的心理影響。受到這種思想的浸染,中國人向來就有一種回歸自然,心無拘役的心理預(yù)設(shè),這是其歸隱的潛在動機,也是隱逸文化隱伏于傳統(tǒng)主流文化之外,歷經(jīng)幾千年而不絕的根本原因。

二、隱逸文化與中國山水畫的發(fā)軔

在不同時代人的眼里,山水的內(nèi)涵其實存在著明顯的差異。

中國的先哲如莊子、孔子,雖然都曾從涵養(yǎng)心性的審美角度留下過贊頌山川的言辭,但這在遙遠的上古不過是空谷足音。因為在當(dāng)時人眼中,山水和神其實沒有什么兩樣,《尚書?舜典》上說“望于山川,遍于群神?!薄对?大雅?時邁》則云:“懷柔百神,及河喬岳?!睆倪@些經(jīng)典文獻中可知,三代秦漢的山水遠非審美的對象,而是人們頂禮膜拜的神物。即使在內(nèi)心中欲與山水相友善的孔子,《論語》中出現(xiàn)最多的還是諸如“歲寒而知松柏之后凋”之類的道德比興話語,而如“仁者樂山,智者樂水”之類的言語,同樣充滿著比德色彩。像莊子那般與萬物俱化的理想和樂夫山水的審美,在其時可謂絕無僅有。

先秦時的山川,主要是起“望秩”、“望祭”的作用,“望”即是“祭”,乃是一種在原始宗教觀念支配下的自然崇拜儀式。秦漢以還,帝王多登泰山封禪,其實仍是受“望祭”影響而形成的最隆重的國家典禮。

魏晉時期的社會動蕩,一方面促使了傳統(tǒng)禮教的衰落,另一方面也加劇了自魏代漢以來正直士大夫?qū)以馄群Φ那闆r。一大批名士如孔融、楊修、何晏、嵇康、向秀等遭到濫殺,這使得當(dāng)時的士林產(chǎn)生了一股藐視正統(tǒng)并遠離權(quán)術(shù)以求自保的潮流,在這種隱逸思想泛濫的同時把士人推向了山林。至此,人們看待山水的眼光也發(fā)生了根本性的改變。嵇康《與山巨源絕交書》中云:“游山澤,觀魚鳥,心甚樂之?!毖蜢镦?zhèn)守襄陽時,“樂山水,每風(fēng)景,必造峴山,置酒言詠”,顧愷之從會稽還,人問山川之美,對曰:“千巖競秀,萬壑爭流,草木蒙籠其上,若云興霞蔚?!弊笏肌墩须[詩》則云:“何必絲與竹,山水有清音。”……基于此,產(chǎn)生了“山林與!皋壤與!使我欣欣然而樂與”的自然主義審美。

中國山水畫就發(fā)軔于魏晉這樣一個隱逸風(fēng)氣和自然審美主義彌漫的時候,并且從一開始就和隱逸文化結(jié)下的不解之緣。從晉宋的宗炳、王微,唐的盧鴻、王維,五代的荊、關(guān)、董、巨,宋元的李成、郭熙、范寬、趙孟、“元季四大家”,以至明代的沈周、文徵明等,這些著名的山水畫大師身上都深深地透露出隱逸文化的烙印。

注釋:

①余英時.士與中國文化.上海人民出版社,2003年9月出版.

②[美]比爾?波特著.明潔譯.空谷幽蘭――尋訪現(xiàn)代中國隱士.民族出版社,2001年9月出版.

③同上.

④論語?衛(wèi)靈公第十五.

第2篇

稅收有幾個法定原則:其一,稅種及稅收要素均須經(jīng)法定程序以法律形式予以確定。其二,未經(jīng)法定程序,未以法律形式,不得對法定之稅種及稅收要素作出任何變更。其三,征稅主體及納稅主體均須依法定程序行事。

那么,印花稅存在的法律基礎(chǔ)是否存在?

現(xiàn)行的許多稅收教科書這樣對印花稅進行定義:它是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中簽立、領(lǐng)受憑證征收的一種稅。它是一種憑證稅,具有征收面廣、稅負輕、由納稅人自行購買并粘貼印花稅票完成納稅義務(wù)等特點。在這個定義里有兩點很重要:第一,印花稅是憑證稅;第二,是用來粘貼的。

我國相關(guān)法律、法規(guī)沿用了這一定義?!吨腥A人民共和國印花稅暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)第五條規(guī)定:“印花稅實行由納稅人根據(jù)規(guī)定自行計算應(yīng)納稅額,購買并一次貼足印花稅票的繳納辦法?!钡诹鶙l規(guī)定:“印花稅票應(yīng)當(dāng)粘貼在應(yīng)納稅憑證上,并由納稅人在每枚稅票的騎縫處蓋戳注明或者畫銷?!憋@然,印花稅是用來“粘貼”的?,F(xiàn)在的股票交易已經(jīng)實現(xiàn)了電子化(無紙化),投資者在交易時把印花稅粘貼在何處?虛擬世界中沒有粘貼印花稅的地方。

在《暫行條例》的后面,附了一個《印花稅稅目稅率表》,其中包括:購銷合同;加工承攬合同;建設(shè)工程勘察設(shè)計合同;建筑安裝工程承包合同;財產(chǎn)租賃合同;貨物運輸合同;倉儲保管合同;借款合同;財產(chǎn)保險合同;技術(shù)合同;財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù);營業(yè)賬簿;權(quán)利、許可證照等,共計13項。都涉及合同、證照,都符合“貼”印花稅這一前提條件,其中并沒有股票交易印花稅。

雖然,《暫行條例》也為財政部留了一個自我發(fā)揮的空間:“經(jīng)財政部確定征稅的其他憑證”為“應(yīng)納稅憑證”。問題是,落腳點仍在于“憑證”上面,以便粘貼。股票交易印花稅在實行電子化交易以后,實際上已經(jīng)不在印花稅征收范圍之內(nèi)。說得再直接點,目前的股票交易印花稅已缺乏足夠的合法性。

而且,《暫行條例》中所規(guī)定的印花稅率,僅從比例上來看,基本在萬分之三至萬分之五之間,最低是萬分之零點五,最高是千分之一(是法律意義上的上限)。除此,還有“按件貼花五元”、“稅額不足一元的按一元貼花”的規(guī)定。

顯然,股票交易印花稅即使具有合法性,稅率也不能超過《暫行條例》中規(guī)定的“千分之一”上限。我國股票交易印花稅從1990年開征,按照千分之六的標(biāo)準征收,高出《暫行條例》中規(guī)定的最高標(biāo)準6倍。期間,股票交易印花稅率多次修改,但大部分時間都高于千分之一的標(biāo)準(比如,1997年5月12日,把證券交易印花稅率提高到千分之五),但始終未受到公眾的關(guān)注。

許多人把西方國家對股票交易征收的交易稅等同于我國的證券(股票)交易印花稅,這其實是一種誤讀,這是兩種不同的稅種。有關(guān)部門或許是出于理虧,將對股票交易征收的印花稅與西方國家的交易稅合起來起名字,叫“股票交易印花稅”,這種變通并不能解決根本問題――稅收必須建立在法律基礎(chǔ)之上。而且,即使把我們的印花稅等同于交易稅,這一稅率在全球依然是名列前茅的。

第3篇

關(guān)鍵詞 注冊資本登記;改革;稅收問題;稅法調(diào)整

中圖分類號 D91

文獻標(biāo)識碼 A

文章編號 (2014)13-0006-01

2014年2月7日,國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號),注冊資本登記制度改革方案自3月1日起實施。本次改革依照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進嚴管的基本原則,創(chuàng)新公司登記制度,降低準入門檻,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,簡化手續(xù),激發(fā)市場主體創(chuàng)造力,促進經(jīng)濟發(fā)展。

一、注冊登記資本制度改革的內(nèi)容

(1)是放寬注冊資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,取消了有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制;不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的出資比例和繳足出資的期限。公司實收資本不再作為工商登記事項。

(2)注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制。由公司股東(發(fā)起人)自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等,并載于公司章程。公司應(yīng)當(dāng)將股東認繳出資情況通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,并對繳納出資情況真實性、合法性負責(zé)。

(3)將企業(yè)年檢制度改為年度報告公示制度。企業(yè)須在規(guī)定的期限內(nèi),將年度報告通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機關(guān)報送,同時向社會公示,任何單位和個人均可查詢,使企業(yè)相關(guān)信息透明化。

(4)放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,申請人提交場所合法使用證明即可予以登記。

(5)推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。電子營業(yè)執(zhí)照載有的工商登記信息與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等的法律效力。

二、新注冊資本登記制度引起的稅收問題

(一)股權(quán)成本的確定問題

股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,將股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入扣除股權(quán)成本后的差額作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,繳納企業(yè)所得稅或者個人所得稅。在實繳資本登記制下,《公司法》對各類公司的注冊資本最低限額、出資期限、驗資,都做了明確規(guī)定,因此,股權(quán)的計稅基礎(chǔ)是明確的。注冊資本制度由實繳制改為認繳制后,允許股東在公司成立時只實際繳付一定比例的認繳資本,其余的認繳資本在公司成立后的一定期限內(nèi)繳清即可。所以,公司成立時實繳資本可能小于注冊資本,公司的實繳資本隨著股東繳納出資而增加。在股東未完全繳納認繳資本的情況下 ,股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時股權(quán)成本應(yīng)如何確定?這直接影響著股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的計算,從而影響應(yīng)繳納的所得稅的計算。

(二)印花稅計稅依據(jù)與繳納時間的確定問題

工商登記改革影響到的主要是記載資金的賬簿和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)應(yīng)交的印花稅。稅法規(guī)定記載資金的賬簿的印花稅計稅依據(jù)為“實收資本”與“資本公積”的合計金額。企業(yè)執(zhí)行“兩則”啟用新賬簿后,其“實收資本”和“資本公積”兩項的合計金額大于原已貼花資金的,就增加的部分補貼印花。另外,股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,轉(zhuǎn)讓雙方都要按照規(guī)定稅率繳納印花稅。

由于實收資本制度改為認繳資本制度,并且對首次出資額和出資期限沒有要求,納稅人在未交足認繳資本額的情況下,印花稅的該如何計算?同時,由于存在納稅人可能會有不定期實繳資本情形的出現(xiàn),給該稅目印花稅的管理也帶來了一定的困難,需要稅務(wù)機關(guān)從一次性管理方式轉(zhuǎn)為多次連續(xù)性管理,稅務(wù)機關(guān)如何加強對該稅目印花稅的日常管理?

(三)新注冊資本制度對資本弱化相關(guān)政策的沖擊

資本弱化主要包括未繳清實收資本借款利息稅前列支問題和關(guān)聯(lián)關(guān)系借款利息列支比例問題。在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)實際支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出,不超過以下規(guī)定比例和稅法及其實施條例有關(guān)規(guī)定計算的部分,準予扣除,超過的部分不得在發(fā)生當(dāng)期和以后年度扣除。金融企業(yè)為5:1;其他企業(yè)為2:1。

在新的認繳資本制度下,關(guān)聯(lián)方借款利息支出的債權(quán)與權(quán)益投資比例可能失去了分母,再計算已無意義;對未交齊資本期間企業(yè)對外借款所發(fā)生的利息,相當(dāng)于投資者實繳資本額與在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)繳資本額的差額應(yīng)計付的利息,其不屬于企業(yè)合理的支出,應(yīng)由企業(yè)投資者負擔(dān),不得在計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時扣除的規(guī)定已顯多余。

三、新注冊資本登記制度可能引起的稅法調(diào)整

(一)原始股東股權(quán)的計稅基礎(chǔ)應(yīng)該是實際繳納的出資額

稅法一般以歷史成本作為資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ),所謂成本就是實際發(fā)生的支出。按照此原則,原始股東股權(quán)的計稅基礎(chǔ)應(yīng)該是實際繳納的出資額,而不應(yīng)是其認繳額。所以,股東在繳納全部認繳額之前,股權(quán)的計稅基礎(chǔ)應(yīng)該是變動的。例如,A出資人在1月1日認繳150萬,實際繳納時間是:1月1日80萬、6月1日100萬,12月31日150萬。如果A出資人,在4月3日將股權(quán)按照100萬的價格轉(zhuǎn)讓,則股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是20萬(100-80),如果在9月1日將股權(quán)按照130萬的價格轉(zhuǎn)讓,則股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是30萬(130-100),這種理解方式應(yīng)該是符合其賬務(wù)處理實際的。這就顛覆了過去稅務(wù)機關(guān)以實收資本制度作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓成本的理念,稅務(wù)機關(guān)必須在管理手段、內(nèi)容等方面迅速做出調(diào)整,如稅務(wù)登記時記錄的資本方面內(nèi)容必須馬上轉(zhuǎn)為認繳資本金額、比例,股權(quán)轉(zhuǎn)讓時的成本必須按照賬面實收資本的比例計算。其股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格是完全可以低于認繳資本的,關(guān)鍵是做到根據(jù)賬面凈資產(chǎn)進一步評估判斷其轉(zhuǎn)讓價格的合理性。

(二)新注冊資本登記制度對印花稅的影響

對于記載資金的賬簿印花稅,在現(xiàn)行政策不作任何改動的前提下,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對企業(yè)財務(wù)報表的自動電子審核分析比對,篩選存在實繳資本的情形,及時通知納稅人補繳印花稅。同時,建議對記載資金的賬簿印花稅的政策進行調(diào)整,能否與國家注冊資本制度改革政策相一致,對實行認繳資本制度的納稅人,直接按照認繳資本征收印花稅,這樣就免去了認繳資本制度下印花稅的征收麻煩的問題。 對于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)印花稅,與傳統(tǒng)的實收資本意義上的股權(quán)轉(zhuǎn)讓相比,計稅依據(jù)大幅減少。

(三)關(guān)于資本弱化相關(guān)政策的調(diào)整

隨著新資本登記制度的改革,如何才能實現(xiàn)所得稅政策與改革的步伐同步?筆者建議,或許可以直接廢止資本弱化相關(guān)規(guī)定,既然是企業(yè)發(fā)生的正常財務(wù)費用,允許企業(yè)列支就是;或許改革現(xiàn)在的政策規(guī)定,以認繳資本作為計算債權(quán)投資與權(quán)益投資比例的基數(shù),廢止關(guān)于未交齊資本金從而導(dǎo)致對應(yīng)部分借款利息不允許稅前列支的規(guī)定。

參考文獻:

[1]國務(wù)院.《注冊資本登記制度改革方案》,2014年2月7日。

[2]中國注冊會計師協(xié)會.《稅法》,2013年。

[3]褚小麗.《工商注冊登記形式的不同對稅收的影響》,財經(jīng)界,2010年03期。

[3]李旭春.《新注冊資本登記制度改革對稅收管理影響的思考》,中國稅務(wù)網(wǎng)。

第4篇

【關(guān)鍵詞】小型微利企業(yè);稅收優(yōu)惠

一、我國現(xiàn)行稅法對小型微利企業(yè)的認定

我國稅法認定的小型微利企業(yè)與傳統(tǒng)意義上的小微企業(yè)、小企業(yè)有著嚴格的區(qū)別,其認定標(biāo)準也有別于工業(yè)與信息化部、國家統(tǒng)計局、財政部、國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于中小企業(yè)劃分標(biāo)準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)中的認定標(biāo)準。我國稅法認定的小型微利企業(yè)是指符合我國《企業(yè)所得稅法》及其實施條例以及《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策規(guī)定若干問題的通知》(財稅[2009]69號)等相關(guān)稅收政策規(guī)定的企業(yè)。具體而言,小型微利企業(yè)是指符合以下條件的企業(yè):(1)工業(yè)企業(yè),年應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人員不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元。(2)其他企業(yè),年應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人員不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

二、我國現(xiàn)行稅法對小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策

首先,在企業(yè)所得稅方面,給予小型微利企業(yè)稅率式優(yōu)惠。即規(guī)定符合條件的小型微利企業(yè)按20%得優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。同時,自2010年1月1日至2011年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元(含3萬元)小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納所得稅。2012年10月12日,國務(wù)院常務(wù)會議又決定加大對小型微利企業(yè)的扶持力度,將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年年底,并將年應(yīng)納稅所得額調(diào)整至6萬元。其次,在印花稅方面,根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于金融機構(gòu)與小型微利企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》(財稅[2011]105號),從2011年11月1日起至2014年10月31日,對金融機構(gòu)與小型微利企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅。在一定程度上有利于鼓勵金融機構(gòu)向小型微利企業(yè)提供貸款,緩解企業(yè)融資難問題。

三、我國現(xiàn)行稅法在支持小型微利企業(yè)發(fā)展中存在的問題

(1)小型微利企業(yè)認定條件過苛,受惠面過窄。我國現(xiàn)行稅法中,對小型微利企業(yè)認定條件過于苛刻,要求同時滿足年應(yīng)納稅所得額不超過30萬,從業(yè)人數(shù)不超過100(80)人,資產(chǎn)總額不超過3000(1000)萬元。而同時滿足這三個條件的企業(yè)為數(shù)不多,受惠面過窄。在認定條件中,對就業(yè)人員作出如此具體的規(guī)定,在一定程度上不利于小型微利企業(yè)吸納就業(yè)。再者,從國外稅收優(yōu)惠政策來看,一般不再對小型企業(yè)和中性企業(yè)進行區(qū)分,二者普遍適用稅收優(yōu)惠,因此,我國現(xiàn)行稅制中對中小企業(yè)再作如此劃分,勢必會影響企業(yè)發(fā)展的積極性。(2)優(yōu)惠力度過小。我國現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的基本稅率為25%,對符合條件的小型微利企業(yè)執(zhí)行20%的稅率,稅率優(yōu)惠僅有5%,與發(fā)達國家相比,優(yōu)惠稅率的力度太小。對于年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小型微利企業(yè),其所得額減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%征收企業(yè)所得稅。從表面看來,這類小型微利企業(yè)實際稅負只有10%,似乎大大減輕了企業(yè)負擔(dān),可是符合年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的企業(yè)為數(shù)不多。(3)缺乏對小型微利企業(yè)融資問題的支持。由于小型微利企業(yè)規(guī)模小,資產(chǎn)少,資信度低,缺乏擔(dān)保和抵押,銀行一般不愿向小型微利企業(yè)貸款,在我國現(xiàn)行稅法中只有在印花稅中明確規(guī)定對金融機構(gòu)與小型微利企業(yè)簽訂借款合同的免征印花稅。而借款合同的印花稅稅率為借款金額的0.005%,這對承擔(dān)高風(fēng)險的金融機構(gòu)缺乏吸引力,因此,這種支持力度是遠遠不夠的。(4)缺乏相關(guān)與之配套的政策。我國在2008年金融危機后對小型微利企業(yè)在財政金融方面給予了一定的支持,但我國缺乏與之相適應(yīng)的稅收法律法規(guī)。

四、完善我國小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的建議

(1)放寬小型微利企業(yè)認定條件,拓寬受惠主體范圍。取消小型微利企業(yè)從業(yè)人數(shù)的限制,提高年應(yīng)納稅所得額30萬元的限制,根據(jù)調(diào)整,使大多數(shù)中小企業(yè)使用優(yōu)惠稅率,拓寬受惠主體,促進中小企業(yè)發(fā)展。(2)加大優(yōu)惠力度。進一步降低小型微利企業(yè)的優(yōu)惠稅率,同時不再單一考慮稅率式優(yōu)惠,通過少計收入,加大扣除,直接抵減稅基等方式給予優(yōu)惠。(3)加大對小型微利企業(yè)融資問題的稅收支持。對小型微利企業(yè)提供貸款的金融機構(gòu),除免征印花稅外,可以就其利息收入免征營業(yè)稅。(4)完善與財政金融政策的配套。建立和完善對小型微利企業(yè)的財政金融體系,與稅收政策相配套。建議直接加大對小型微利企業(yè)的財政支持,給予財政投資或補貼,發(fā)揮稅收取之于民,用之于民的作用。

參 考 文 獻

[1]虞華,陳蕾宇.對完善企業(yè)所得稅政策的思考[J].金融財稅.2011(11下)

[2]王嘉彥.中小企業(yè)面臨的問題及對策研究[J].北京工商大學(xué)學(xué)報.2004,5(3)

第5篇

關(guān)鍵詞:印花稅 認識誤區(qū) 談?wù)?/p>

因納稅人主要是通過在應(yīng)稅憑證上粘貼印花稅票來完成納稅義務(wù),故名印花稅。由于納稅人對印花稅的認識存在誤區(qū),導(dǎo)致很多納稅人少繳稅,甚至被罰款。那么在印花稅繳納過程中有哪些常見的認識誤區(qū)呢?

一、多貼印花稅票可以申請退稅或抵扣

很多納稅人認為多貼印花稅票可以申請退稅或抵扣,根據(jù)《印花稅暫行條例施行細則》第二十四條規(guī)定:“凡多貼印花稅票者,不得申請退稅或者抵用?!迸e例說明:A單位財務(wù)人員對《印花稅暫行條例》理解有誤,導(dǎo)致對改制后原已貼花的資金賬簿重復(fù)貼花500元,A單位向稅收征收機關(guān)申請退稅或抵扣,稅收征收機關(guān)根據(jù)印花稅政策規(guī)定予以拒絕,并向其耐心宣傳印花稅政策規(guī)定,給A單位財務(wù)人員上了一堂生動的以身說法的稅法知識宣傳課。A單位財務(wù)人員最終認識到對多貼印花稅票者,單位只能自認損失,不可以申請退稅或抵扣。

二、對經(jīng)濟活動中發(fā)生的所有經(jīng)濟憑證都征收印花稅

很多納稅人對印花稅的征收范圍不清楚,誤將單位所有經(jīng)濟活動中發(fā)生的經(jīng)濟憑證都作為計算繳納印花稅的計稅基數(shù)?,F(xiàn)行印花稅只對《印花稅暫行條例》列舉的憑證征收,沒有列舉的憑證不征稅。正式列舉的憑證分為五類,即經(jīng)濟合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營業(yè)賬簿、權(quán)利、許可證照和經(jīng)財政部門確認的其他憑證。目前列舉的應(yīng)稅經(jīng)濟合同有十一大類,即購銷合同、承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同、建筑安裝工程承包合同、財產(chǎn)租賃合同、貨物運輸合同、倉儲保管合同、借款合同、財產(chǎn)保險合同、技術(shù)合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。據(jù)此可將納稅人簽訂的合同分為兩大類,一類是《印花稅暫行條例》列舉的十一大類應(yīng)稅合同,應(yīng)按規(guī)定繳納印花稅;簽訂上述合同以外的合同則不需要繳納印花稅,如勞務(wù)合同、單位管理咨詢服務(wù)合同等。

三、只有簽訂了書面合同才需要貼花

很多納稅人認為只有簽訂了書面合同才需要貼花。而《印花稅暫行條例》規(guī)定印花稅除對依法成立的具有規(guī)范內(nèi)容和名稱的10類合同書征稅外,還規(guī)定具有合同性質(zhì)的憑證也應(yīng)納稅。也就是說印花稅的計稅依據(jù)并不僅僅是單純的合同,而應(yīng)定義為“應(yīng)稅憑證”,具有合同性質(zhì)的憑證如發(fā)貨單、銀行付款單、確認書、調(diào)撥單、入庫單等都屬于印花稅應(yīng)稅憑證范疇,都應(yīng)按規(guī)定匯總、申報繳納印花稅。

四、如果在境外書立的應(yīng)稅憑證就不需貼花

很多納稅人認為如果在境外書立的應(yīng)稅憑證就不需貼花?!队』ǘ悤盒袟l例施行細則》第十四條規(guī)定:“如果合同在國外簽訂的,應(yīng)在國內(nèi)使用時貼花?!币虼诉m用于中國境內(nèi),并在中國境內(nèi)具備法律效力的應(yīng)稅憑證,無論在中國境內(nèi)或者境外書立,均應(yīng)依照印花稅的規(guī)定貼花。在國外書立或領(lǐng)受,在國內(nèi)使用應(yīng)稅憑證的單位和個人為印花稅的納稅人,并在國內(nèi)使用時貼花。

五、簽訂電子合同不需要繳納印花稅

由于電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用,許多納稅人喜歡利用互聯(lián)網(wǎng)進行合同簽訂工作。隨著電子合同的使用范圍不斷擴大,很多納稅人對電子合同是否貼花存在誤區(qū),認為電子合同不是書面合同,不需要繳納印花稅。根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知》(財稅〔2006〕162號)規(guī)定:“對納稅人以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證按規(guī)定征收印花稅?!币虼思{稅人認為簽訂電子合同不需要繳納印花稅是錯誤的觀點,納稅人在經(jīng)營中一旦采用電子合同,切記應(yīng)“貼花”完稅,不然納稅人不僅要補交稅款,還要被重罰。

六、納稅人認為“轉(zhuǎn)銷為代”合同與“代購代銷”一樣,不需要繳納印花稅

很多納稅人一直認為“轉(zhuǎn)銷為代”合同與“代購代銷“一樣,不需要繳納印花稅。其實,“轉(zhuǎn)銷為代”是指單位接受委托進行代購代銷活動,并簽訂有合同,只是將本單位的產(chǎn)品做形式上的代購代銷,實質(zhì)還是一種銷售行為,單位應(yīng)該繳納印花稅?!按彺N”合同是一種合同,單位本身不生產(chǎn)產(chǎn)品,只是接受委托進行代購代銷活動,實質(zhì)是一種勞務(wù),不屬于《印花稅暫行條例》征稅范圍,因此“代購代銷”合同不需要繳納印花稅。納稅人一定要分清“轉(zhuǎn)銷為代”和“代購代銷”兩類合同,以免因為理解有誤,導(dǎo)致合同沒有貼花,產(chǎn)生涉嫌偷逃印花稅的嚴重后果。

七、租賃合同沒有按合同所載總金額一次性貼花

A單位今年1月與其他公司簽訂了一份房屋租賃合同,租期2年,租金按年收取,每年10萬元,該單位財務(wù)人員以今年已收租金計算繳納印花稅100元,明年應(yīng)收租金的印花稅準備明年再申報。根據(jù)《印花稅暫行條例》規(guī)定:“納稅人應(yīng)在合同簽訂時按合同所載金額計稅貼花?!币虼?,A單位上述納稅方法說明其對印花稅政策規(guī)定理解有誤。該單位簽訂的房屋租賃合同應(yīng)在簽訂時按照總的租賃金額(即年租金*租賃期)的千分之一繳納印花稅。也就是說單位簽訂合同時就應(yīng)一次性按10*2=20萬元為計算依據(jù),繳納印花稅200000*0.001=200元,而不是分兩次申報印花稅100000*0.001=100元。

八、納稅人認為購買了足額印花稅票就算完成納稅義務(wù)

很多納稅人認為購買了足額印花稅票就算完成納稅義務(wù)?!队』ǘ悤盒袟l例》第五條第六條規(guī)定:“印花稅實行由納稅人根據(jù)規(guī)定自行計算應(yīng)納稅額,購買并一次貼足印花稅票(以下簡稱貼花)的繳納辦法。印花稅票應(yīng)當(dāng)粘貼在應(yīng)納稅憑證上,并由納稅人在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫銷?!币虼撕芏嗉{稅人認為購買了足額印花稅票就算完成納稅義務(wù)是錯誤的想法。正確做法:納稅人根據(jù)規(guī)定自行計算應(yīng)納稅額,購買足額印花稅票,然后及時將足額印花稅票粘貼在應(yīng)納稅憑證上,并由納稅人在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫銷才算真正完成印花稅貼花完稅義務(wù)。

由于印花稅實行由納稅人自行完稅、稅務(wù)機關(guān)檢查的征納方法,并采取了輕稅重罰的措施,所以納稅人要及時糾正對印花稅認識存在的誤區(qū),正確及時貼花完稅,以免涉嫌偷逃稅款,給納稅人造成巨大的經(jīng)濟損失。

參考文獻:

第6篇

1.某企業(yè)舉辦筵席,其中菜肴支出600元,酒支出300元,其他水果、面點、香煙等共支出150元,已知該地區(qū)的筵席稅稅率為15%,則該企業(yè)應(yīng)繳納多少筵席稅?

A.135元 B.157.5元

C.90元 D.無需繳納筵席稅

2.筵席稅以下列哪一項作為起征點?

A.300—600元 B.200~400元

C.300~500元 D.200.500元

3.屠宰下列哪些牲畜應(yīng)繳納屠宰稅?

A.乳畜 B.捕獲而宰殺的野豬

C.菜牛 D.幼畜

4.下列哪一稅種可以委托區(qū)、鄉(xiāng)人民政府甚至基礎(chǔ)村民委員會代為征收?

A.農(nóng)業(yè)稅 B.筵席稅

C.印花稅 D.屠宰稅

5.某牛羊飼養(yǎng)場春節(jié)期

間屠宰10頭牛,其中1頭為因傷而屠宰,每頭實現(xiàn)銷售收人6 000元,該地區(qū)的屠宰稅稅率為20%,則該飼養(yǎng)場應(yīng)繳納多少屠宰稅?

A.10 800元 B.12 000元

C.1 200元 D.10 000元

6.張某將其房產(chǎn)抵押給銀行,向銀行借款12萬元,則該抵押合同張某應(yīng)繳納多少印花稅?

A.12元 B.36元 C.6元 D.5元

7.銀行或其他金融機構(gòu)的融資租賃業(yè)務(wù)簽訂的融資租賃合同,應(yīng)如何處理?

A.按租賃合同計稅 B.按借款合同計稅

C.按購銷合同計稅 D.按倉儲合同計稅

8.某企業(yè)2001年5月,記載資金的賬簿,“實收資本”,“資本公積”兩個科目共計900萬元,其他營業(yè)賬簿9本,則該企業(yè)應(yīng)繳納多少印花稅?

A.450元 B.45元

C.495元 D.405元

9.甲、乙簽訂加工承攬合同,甲提供20萬元的原材料,乙提供15萬元的輔助材料,收取加工費8萬元,則乙公司應(yīng)繳納多少印花稅?

A.115萬元 B.40萬元

C.140萬元 D.215萬元

10.某糧食收購站與村民委員會訂立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同,在印花稅法上應(yīng)如何處理?

A.由收購站負責(zé)貼花  B.由村民委員會負責(zé)貼花

C.由購銷雙方負責(zé)貼花 D.免交印花稅

11.同一憑證記載兩個或以上適用不同稅率的經(jīng)濟事項的,分別記載金額的,其印花稅應(yīng)如何確

A.按稅率高的計稅印花  B.分別計算稅額加總貼花

C.由稅務(wù)機關(guān)確定適用的稅率 D.無需繳納印花稅

12.簽訂合同時無法確定金額的,關(guān)于印花稅的繳納的說法哪些是正確的?

A.可暫不貼花,待金額確定后一并繳納

B.應(yīng)估計大概金額貼花,待金額確定后補繳差額或由稅務(wù)機關(guān)退還多繳的部分

C.應(yīng)先定額貼花5元,待結(jié)算實際金額時補貼印花稅票

D.采取匯繳的辦法繳納

13.下列哪些印花稅的繳納可采用匯貼方式?

A.1份憑證超過500元 B.頻繁貼花

C.1份憑證超過1 000元 D.每月繳納印花稅超過確定金額的

14.已貼印花稅票的財產(chǎn)租賃合同,其實際履行金額超過合同規(guī)定金額,則應(yīng)按如下哪些做法處

A.不再補繳印花稅 B.再加貼花5元

C.就增加部分補貼印花稅票 D.應(yīng)按實際履行的全部金額重新貼花

15.下列哪些銀行賬簿無需繳納印花稅?

第7篇

    證券交易印花稅是2008年證券市場熱議的話題,當(dāng)它成為本屆人大一次會議最受關(guān)注的議題之一時,有關(guān)提高、降低、維持、取消它的討論在會場內(nèi)外和媒體上下持續(xù)不斷。但是,我國的證券交易印花稅究竟從何而來?為何而引起爭議?卻在眾多討論中不甚了了,有必要在此仔細追根溯源。

1.印花稅和證券交易印花稅

    印花稅在稅收定義中最基本的含義是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立的憑證加貼印花而征收的稅收。

    我國1988年頒布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》(國務(wù)院令〔1988〕第11號)就規(guī)定了:“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”為應(yīng)納稅憑證。在《中華人民共和國印花稅暫行條例施行細則》(財稅字〔1988〕第225號)中,解釋為:“條例第二條所說的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),是指單位和個人產(chǎn)權(quán)的買賣、繼承、贈與、交換、分割等所立的書據(jù)”

    這說明,印花稅是一種憑證稅,憑證是一種紙質(zhì)載體,即法規(guī)中所說的“書據(jù)”。而《中華人民共和國印花稅暫行條例》所附的“印花稅稅目稅率表”中所列舉的13類稅目,稅率都在萬分之零點三至千分之一之間(絕大多數(shù)在萬分之三到萬分之五之間)。

    印花稅是憑證稅,用其代替證券交易環(huán)節(jié)的行為稅,顯然并不十分科學(xué)。而我國卻從一開始把有價證券作為一種法定權(quán)益證書列入印花稅的征稅對象,并長期用征收印花稅來取代證券交易稅。因此就我國目前證券印花稅而言,其實質(zhì)是就交易行為課稅,因此,應(yīng)該將它歸為證券交易稅的范疇,或逐漸將它改革為證券交易稅。

2.我國的證券交易印花稅的由來

    我國證券交易印花稅最初是由證券交易所所在地的地方政府開征的,證券交易印花稅的課征始于1990年。

    1990年6月28日深圳市頒布的《關(guān)于對股權(quán)轉(zhuǎn)讓和個人持有股票收益征稅的暫行規(guī)定》和1992年6月12日國家稅務(wù)總局和國家體改委《關(guān)于股份制試點企業(yè)有關(guān)稅收問題的暫行規(guī)定》是迄今為止有關(guān)證券交易印花稅可以查到的最早的官方公開的行政規(guī)章。深圳開始征收證券交易印花稅時,我國稅法中有關(guān)印花稅的法規(guī)只有1988年國務(wù)院(而非立法機構(gòu))頒布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》,而其中并無證券交易印花稅這一稅目。

    隨著90年代初滬市和深市證券交易所的建立,證券市場日益活躍。證券市場上的經(jīng)濟活動必然產(chǎn)生經(jīng)濟利益,而經(jīng)濟利益必然包含有一定量的稅收。其時我國稅收立法滯后,沒有任何一個現(xiàn)存的稅收能夠覆蓋這項稅源,鑒于印花稅于1998年恢復(fù)征收,90年代初成為一個日益成熟的稅種,國家稅務(wù)總局授權(quán)上海、深圳二市對股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)征收印花稅。證券交易印花稅最先于1990年7月1日在深圳證券市場課征,1990年6月28日,深圳市政府參照香港證券市場,頒布了《關(guān)于對股權(quán)轉(zhuǎn)讓和個人持有股票收益征稅的規(guī)定》。當(dāng)時主要是為了穩(wěn)定初創(chuàng)的股市及適度調(diào)節(jié)炒股收益,從7月1日起由賣出股票者按成交金額的6‰交納。同年11月,深圳市對股票買方也開征6‰的印花稅,內(nèi)地雙邊征收印花稅的歷史開始。1991年10月,深圳市將印花稅率調(diào)整到3‰,上海在深圳試征證券交易印花稅取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,也開始對股票買賣實行雙向征收,稅率為3‰。

    1992年6月12日,國家稅務(wù)總局和國家體改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于股份制試點企業(yè)有關(guān)稅收問題的暫行規(guī)定》,明確規(guī)定了股份制試點企業(yè)向社會發(fā)行的股票,因購買、繼承、贈與所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),均依書立時成交金額,由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按3‰的稅率繳納印花稅。1994年,我國開始進行稅制改革,提出了將證券市場上的印花稅改造成證券交易稅獨立征收的設(shè)想,并規(guī)定買賣雙方各征3‰,最高可上浮1%,同時規(guī)定在證券交易稅未出臺之前,仍按原辦法征收證券交易印花稅,鑒于當(dāng)時條件不夠成熟,《工商稅制改革方案》做出“緩一步出臺”的決定。其后,我國股票交易印花稅稅率幾經(jīng)變更,延續(xù)到今天。

證券交易印花稅率歷年變動表

調(diào)整時間 調(diào)整幅度

   資料來源:國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會

3.莫讓證券交易印花稅成為政府創(chuàng)收的財源

    證券交易印花稅是1990年為抑制股票過熱而設(shè)立的,它實際上更像是證券交易稅。

第8篇

一、針對稅種的不同,制定不同的宣傳方案,有的放矢,提高自覺納稅遵從度是基礎(chǔ)。堅持不懈地做好稅法宣傳工作,不斷提高公民的自覺納稅意識,是做好“兩稅”征管工作的前提和基礎(chǔ),特別是針對稅種的不同,制定針對性和實效性強的稅法宣傳辦法,有效地提高納稅人履行其納稅義務(wù)的自覺性,才能為“兩稅”的有效征管奠定良好的基礎(chǔ)。為此,南昌市地方稅務(wù)局針對“兩稅”稅種的特點,專門制定了“兩稅”宣傳方案。如對車船使用稅,采取的是“套餐”方式,即一是廣而告之。通過新聞媒體、地稅網(wǎng)站、電子顯示屏等著重宣傳車船使用稅征收的重大意義、征稅范圍、繳納方式、計稅標(biāo)準和適用稅額,使納稅人及時了解車船使用稅有關(guān)政策及文件規(guī)定,提高對主動申報繳納車船使用稅的認識,以減少征收工作中的阻力。二是零距離溝通。通過設(shè)立咨詢臺、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳資料等多種形式與納稅人零距離交流,用通俗易懂的方法進行政策宣講,形成正確的輿論導(dǎo)向,贏得納稅人的理解和支持,保證該稅征收工作的順利開展。三是警示教育。對過期未繳納車船使用稅者嚴格按規(guī)定進行催繳,對經(jīng)催繳仍不繳稅者,加大查處力度,嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,并通過適當(dāng)方式予以曝光,從而維護了稅法的剛性。對印花稅,則采取的是除通過設(shè)立政策咨詢臺、散發(fā)宣傳單等多種多樣的宣傳方式,積極向納稅人做好政策宣傳工作外,對合同簽訂頻繁、業(yè)務(wù)量較大的單位,還采取主動上門溝通的方式,面對面地進行稅收輔導(dǎo),有效地提高納稅人對政策的理解,增強納稅人依法誠信納稅意識,提高納稅人對稅收的遵從度。

二、抓隊伍人員思想,更新“小稅種大責(zé)任”征管理念是前提。由于“兩稅”稅源零星分散,難于管理,且占稅收收入總量比重小,征收難度大、成本高,稅務(wù)部門往往疏于管理。為此,南昌市地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo),首先更新思想觀念,明確指出,要在抓好主稅種征管的同時,摒棄過去重大稅、輕小稅的片面認識,充分認識車船使用稅、印花稅等小稅種在新形勢下的地位與作用,把它們納入征管工作的重要議事日程來抓,深挖增收潛力,全面實施科學(xué)化、精細化管理,不斷提高征管質(zhì)量和水平。并強調(diào):一個地區(qū)對零散稅收征管重視程度如何,不僅是對該地區(qū)征管水平的衡量,更是對能否堅決貫徹總局依法治稅指導(dǎo)思想的檢驗,是依法治稅的迫切需要。隊伍人員的思想素質(zhì)提高了,才能在全局上下牢固樹立“抓大不放小”的征管理念,才能善于“撿”“兩稅”這樣的“小芝麻”,積液成裘,在“兩稅”這個“小稅種”中實現(xiàn)大作為。

三、加強稅種管理,強化稅源控管是關(guān)鍵。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心工作,而“兩稅”又存在點多、面廣,既有“西瓜”可抱,又有“芝麻”可撿的特點,顧此失彼就必然會造成“兩稅”的稅收管理盲區(qū)。因此,建立源泉控稅機制,抓好“兩稅”控管和對重點稅源戶的監(jiān)管,分析和研究稅源,實現(xiàn)“兩稅”申報與征收的最大化,是加強“兩稅”征管、有效防止稅款流失的基礎(chǔ)。南昌市地方稅務(wù)局為切實做好“兩稅”征管工作,認真開展了對“兩稅”稅源、征管現(xiàn)狀的摸底調(diào)查,并及時按稅種建立了基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫。以印花稅為例,依托信息化數(shù)據(jù)集中和“一戶式”信息管理等有利條件,充分利用征收、管理、稅政、稽查等部門提供的信息,分析納稅人的申報納稅資料和財務(wù)會計相關(guān)信息數(shù)據(jù),以及與其銷售收入等指標(biāo)的對應(yīng)關(guān)系,進行分析對比,強化印花稅的稅源管理。在實際工作中,針對印花稅在各行各業(yè)的不同特點,一是加大對建筑安裝行業(yè)、外來基建等重點行業(yè)和重點稅源戶的監(jiān)管力度,對建筑安裝項目開工進行立項登記,完善對建筑安裝工程承包合同管理,在建筑安裝企業(yè)、外來基建單位到稅務(wù)部門開具門臨發(fā)票時,按開票金額及時足額附征印花稅,并分戶建立扣繳臺賬;二是加大對批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)印花稅征管,特別是對批發(fā)零售業(yè)大型企業(yè)的銷售合同類印花稅管理,對合同金額較大,銷售收入明顯偏低的企業(yè)進行重點調(diào)查分析清理,僅2006年全年批發(fā)零售行業(yè)這一項就入庫印花稅1 438萬元,比上年同期增長465萬元,增幅達47.8%。

四、建立齊抓共管的聯(lián)動機制,創(chuàng)新稅收管理是手段。隨著時間的推移、形勢的變化、政策的改變,稅收管理不可能是一成不變的,只有在工作中不斷查找問題、積累經(jīng)驗、鞏固成果、完善模式,尋求政府支持,部門配合,建立齊抓共管的聯(lián)動機制,才能不斷適應(yīng)新形勢下“兩稅”的征管與服務(wù)水平。以車船使用稅為例,其管理難點就在于戶籍管理難以到位,尤其是地稅部門對車輛無檢查和留置權(quán),造成車船使用稅稅款的大量流失。因此,南昌市地方稅務(wù)局針對這種情況,經(jīng)過深入細致的調(diào)查研究,認真分析當(dāng)前車船使用稅管理的形勢后,清楚地意識到,車船使用稅能否及時足額征繳,關(guān)鍵在于能否得到地方黨政的大力支持,能否將各部門的職能優(yōu)勢進行有效整合,形成一張強有力的護稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),只有這樣,才能改變部門各自為政、零打碎敲的管理辦法,形成集中征收,多環(huán)節(jié)控管的管理模式。于是大膽地提出了強化部門協(xié)作、優(yōu)化稅收管理的新舉措,即在地方政府的支持與協(xié)調(diào)下,對全市的在籍機動車采取與公安交通管理部門“信息共享、集中辦理、稅檢同步、一站式服務(wù)”的征收管理方式,在各縣區(qū)及城區(qū)公安交通管理部門的各機動車檢測站設(shè)立機動車車船使用稅征收窗口,集中辦理車船使用稅繳納事項,對需要辦理免稅手續(xù)的納稅人,到其主管的地稅機關(guān)辦理。公安交通管理部門則在核發(fā)新購機動車輛牌證、辦理車輛定期檢驗、轉(zhuǎn)移、變更登記時,先查驗完稅情況,對沒有繳納車船使用稅或沒有辦理免稅審批手續(xù)的,通知其到車船使用稅征收窗口繳納稅款或主管的各地方稅務(wù)機關(guān)辦理免稅手續(xù)后,再辦理有關(guān)車輛業(yè)務(wù)手續(xù)。從2006年9月正式運行這種新的征管模式以來,有效地實現(xiàn)了車船使用稅的源泉控管、信息共享與工作互動,僅四個月,就共受理了4萬余輛車車船使用稅的征免等涉稅事宜,征得稅款440余萬元,甚至還出現(xiàn)了單日征收稅款突破10萬元的記錄,取得了良好的開局。2006年全年實現(xiàn)車船使用稅1 026萬元,首次突破千萬元大關(guān),比上年同期增長516萬元,增幅高達101.18%。隨著新的《中華人民共和國車船稅暫行條例》的出臺和該條例在2007年起的正式實施,車船使用稅(現(xiàn)更名為車船稅)的征收和管理必將進一步實現(xiàn)新的飛躍。

第9篇

銷售辦公樓的印花稅稅率為萬分之五。除印花稅外,銷售辦公樓還應(yīng)繳納其他稅費。

公司銷售辦公樓應(yīng)繳納企業(yè)所得稅:依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定,你公司轉(zhuǎn)讓辦公樓取得的收益,應(yīng)并入你公司應(yīng)納稅所得額,計算繳納企業(yè)所得稅,法定稅率25%。

根據(jù)稅法的規(guī)定:房屋建筑物不屬于增值稅征稅對象,不征收增值稅。自建自用建筑物,不屬于營業(yè)稅應(yīng)稅項目,不征收營業(yè)稅。建造建筑物并非自用的,屬于營業(yè)稅應(yīng)稅項目,應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅,稅率3%。銷售不動產(chǎn)的,屬于營業(yè)稅應(yīng)稅項目,應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅,稅率5%。

據(jù)相關(guān)資料,現(xiàn)行稅法對出售辦公樓沒有稅收優(yōu)惠規(guī)定,而且目前已將商鋪、寫字樓出租納入日常的規(guī)范管理中,所以沒有把非住宅納入綜合征收率范圍內(nèi)。此類房屋出租應(yīng)繳稅款的計算比較復(fù)雜,共涉及到6個稅種:營業(yè)稅;城建稅:教育費附加;地方教育費附加;房產(chǎn)稅;個人所得稅。

(來源:文章屋網(wǎng) )