時(shí)間：2023-10-13 16:08:31
導(dǎo)語：在婦女兒童法律法規(guī)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、法治宣傳教育工作
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。成立XX市“七五”普法講師團(tuán)，組建“法潤江淮”普法志愿者大隊(duì)，為全市76所中小學(xué)校聘任法治副校長（輔導(dǎo)員）并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整。2011年以來，全市共組織普法志愿者、普法講師團(tuán)、法治副校長（法治輔導(dǎo)員）開展活動(dòng)3000余場次，發(fā)送法治宣傳資料30余萬份，受教育婦女和青少年人數(shù)逾50萬人次。二是打造青少年法治宣傳教育基地。XX市青少年法治教育基地坐落于XX中學(xué)，展館占地面積約300平方米，總投資150余萬元。是以“法治社會(huì)·少年為本”的理念，為青少年學(xué)生量身打造的法治教育陣地。本基地主要從崇法尚德、警醒示戒、自護(hù)之盾、勵(lì)志奮進(jìn)四個(gè)方面進(jìn)行介紹，通過聲光電一體的新型互動(dòng)技術(shù)，使青少年增強(qiáng)法律意識(shí)，強(qiáng)化守法觀念。并有序組織全市青少年走進(jìn)基地參觀體驗(yàn)。三是開展有針對(duì)性的法治宣傳活動(dòng)。以開展“三八”維權(quán)周，法治教育“開學(xué)第一課”、“小手拉大手”、“疫情防控 法治同行”、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等系列活動(dòng)為載體，組織開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園系列活動(dòng)。大力宣傳《憲法》《民法典》《婦女兒童保障法》《反家暴法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《國家安全法》《法律援助條例》、防溺水、防校園欺凌、掃黃打非等，與婦女和青少年學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)其尊法學(xué)法守法用法，提高了他們的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。
二、法律援助情況
市司法局將保障婦女兒童合法權(quán)益為根本，深入貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》和新修訂的《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)普法宣傳、提高法律服務(wù)質(zhì)量，婦女兒童的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益得到較好維護(hù)。自2011年以來，XX市法律援助中心共受理婦女兒童法律援助案件1520件，其中婦女維權(quán)案件840件，兒童維權(quán)案件680件，主要涉及婚姻家庭、交通事故、撫養(yǎng)費(fèi)、刑事犯罪等事項(xiàng)。接待婦女兒童來訪、來電咨詢上萬余人次，為我市婦女兒童提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
三、社區(qū)矯正情況
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力推動(dòng)解決實(shí)施“兩規(guī)”的重點(diǎn)難點(diǎn)問題
婦女兒童發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可分割的重要組成部分。各成員單位要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加自覺地圍繞全區(qū)發(fā)展大局思考和推進(jìn)婦女兒童工作，切實(shí)為婦女兒童做好事、辦實(shí)事、解難事。要按照調(diào)整后的婦兒工委成員單位的工作職責(zé)，充分發(fā)揮成員單位的資源優(yōu)勢和職能作用，齊抓共管，針對(duì)“兩規(guī)”中期評(píng)估反映的突出問題，通過專題調(diào)研、專項(xiàng)督導(dǎo)等方式，共同推動(dòng)解決貧困婦女兒童社會(huì)保障、殘疾兒童康復(fù)與教育、流動(dòng)兒童教育培訓(xùn)等問題；推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目，按期全面完成各項(xiàng)目標(biāo)，迎接終期評(píng)估。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益
各成員單位要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，深化宣傳內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳實(shí)效，繼續(xù)聯(lián)合主流媒體并充分利用各成員單位網(wǎng)站，以男女平等、兒童優(yōu)先為核心內(nèi)容，深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》和“兩規(guī)”，營造維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)男女平等的社會(huì)氛圍。要將貫徹《廣東省實(shí)施<婦女權(quán)益保障法>辦法》與貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻登記條例》等法律法規(guī)政策相結(jié)合，與部門工作職責(zé)相結(jié)合，依法行政，加大執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊侵犯婦女兒童合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)；通過婦女服務(wù)熱線，向受害婦女兒童提供心理和法律咨詢和法律援助，為婦女兒童發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
（三）關(guān)注民生問題，幫助解決婦女兒童的實(shí)際困難
區(qū)婦兒工委各成員單位要按照健全社會(huì)管理格局的要求，以解決婦女兒童民生問題為突破口，適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的需要，積極承擔(dān)婦女兒童工作職能，當(dāng)好政府推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的有力幫手。要緊跟形勢，充分考慮全球金融危機(jī)的影響以及農(nóng)村政策發(fā)展的新形勢，以解決最緊迫的問題入手，重點(diǎn)關(guān)注和解決企業(yè)女工的勞動(dòng)權(quán)益、保護(hù)農(nóng)村出嫁女權(quán)益、婦女就業(yè)的扶助和婦女兒童健康等，扎扎實(shí)實(shí)地為黨和政府分憂，為婦女群眾解難。
（四）健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作
在鞏固“兩規(guī)”中期評(píng)估成果的基礎(chǔ)上，調(diào)整、充實(shí)和完善“兩規(guī)”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)分性別統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警指標(biāo)的跟蹤落實(shí)工作，確保完成2010年終期目標(biāo)。同時(shí)要認(rèn)真完成“兩規(guī)”數(shù)據(jù)采集任務(wù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為下一個(gè)五年規(guī)劃積累工作資料。
__村總?cè)丝?834人，其中女性人口896人，約占總?cè)丝跀?shù)的一半。其中流動(dòng)留守婦女286人，兒童153人.為維護(hù)農(nóng)村流動(dòng)留守婦女兒童合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)婦女兒童維權(quán)工作。大力實(shí)施“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動(dòng)”，建立基層維權(quán)陣地。__村成立了婦女兒童維權(quán)中心，掛牌成立“婦女兒童維權(quán)站”，認(rèn)真接待婦女群眾來信來訪，積極提供法律咨詢和心理疏導(dǎo)。組建了__村巾幗志愿者法律服務(wù)隊(duì)。
在我市流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工主要從事的職業(yè)大多數(shù)是電子、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)，存在的主要問題有：
1、臨時(shí)工普遍存在，簽訂勞動(dòng)合同的比例較低。對(duì)于流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員來說，能夠?yàn)槠涮峁﹦趧?dòng)權(quán)利保障的就是勞動(dòng)用工合同，但一些企業(yè)認(rèn)為務(wù)工人員來去自由，沒必要簽訂合同，企業(yè)也少一些責(zé)任和束縛，當(dāng)用工單位與流動(dòng)?jì)D女務(wù)工人員之間發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)，流動(dòng)?jì)D女務(wù)工人員的權(quán)益常常因沒有簽訂用工合同而無法得到有效保障。據(jù)在被調(diào)查者中了解到，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的100人、簽訂企業(yè)內(nèi)部協(xié)議的10人、沒有與雇主簽訂勞動(dòng)用工合同25人，招用“臨時(shí)工”并規(guī)定試用期滿后看表現(xiàn)再?zèng)Q定是否簽訂勞動(dòng)合同的，是多數(shù)非公企業(yè)的普遍做法。
2、加班加點(diǎn)嚴(yán)重，休息休假權(quán)得不到保障。大多數(shù)女職工每天工作時(shí)間都在9小時(shí)以上。少數(shù)流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員甚至長期無休息日。與此同時(shí)，部分企業(yè)并沒有依法支付加班工資。一些企業(yè)采取計(jì)件工資制，節(jié)假日、休息日和加班工資被無形剝奪。工作時(shí)間超長、休息休假權(quán)難保障侵害了流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。
3、工資待遇低，基本社會(huì)保障問題普遍缺失。流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)時(shí)間超長并沒有帶來相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。如果扣除收入中加班加點(diǎn)的部分，那么月收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的比例將會(huì)大幅度上升。另外，與勞動(dòng)合同簽訂率較低緊密相連，流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)參保率也很低。在養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)、住房這六項(xiàng)社會(huì)保障中，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有少部分企業(yè)為流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員辦理其中的一兩項(xiàng)保險(xiǎn)。流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障存在明顯的隱患。
4、“特殊保護(hù)”落實(shí)難。落后的傳統(tǒng)觀念和薄弱的衛(wèi)生保健意識(shí)，特別是流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員的醫(yī)療保障條件，嚴(yán)重影響制約著流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員的健康。她們大部分人不注意“四期保護(hù)”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期），也沒有條件做婦科病檢查，平時(shí)生病也很少去醫(yī)院就醫(yī)。
5、就業(yè)競爭能力差，職業(yè)技能準(zhǔn)備不足。流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員多數(shù)文化程度不高，且技能單一，從事技術(shù)層次較低、勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工種，收獲>文秘站:文化較低、年齡偏大、技能不高、競爭能力不強(qiáng)等特點(diǎn)，致使一些流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工人員以犧牲個(gè)人的合法權(quán)益為代價(jià)來保住工作，即使較低的工資、較高的勞動(dòng)強(qiáng)度，還愿意承擔(dān)。
1、勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重，健康狀況差。在丈夫外出務(wù)工期間，妻子成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力。家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹肆羰貗D女肩上；尤其是農(nóng)忙季節(jié)，勞動(dòng)量更大。同時(shí)，男人外出務(wù)工，贍養(yǎng)老人，養(yǎng)育孩子，洗衣做飯，喂養(yǎng)雞鴨豬牛等繁瑣的家務(wù)事也全落在了留守婦女的身上。有的留守婦女選擇把田地承包給他人，但自己照顧老人孩子的同時(shí)也會(huì)選擇做一些來料加工等手工活貼補(bǔ)家用，照樣沒得空閑。高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)使她們健康受到了損害，同時(shí)精神狀態(tài)也受到一定程度的影響。
2、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，發(fā)展能力弱。大部分婦女表示家庭的主要收入還是來自丈夫。71.5%的受訪對(duì)象有創(chuàng)業(yè)意愿，就如何選擇合作伙伴，57%的婦女會(huì)選擇與家人一起，這部分人相對(duì)于選擇自主創(chuàng)業(yè)的28%人大都相對(duì)比較依賴家人。有十分之一的婦女選擇與他人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，由此可見這部分婦女無論在人脈、閱歷等各方面可以說相對(duì)較突出，想法比較成熟。
3、夫妻見面少，感情難交流。丈夫外出后，主要通過電話進(jìn)行聯(lián)系，即使與家里聯(lián)系，關(guān)心的多為孩子和生產(chǎn)生活問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足留守婦女和丈夫的情感需求，也為婚姻危機(jī)埋下隱患。
4、缺乏安全感，維權(quán)意識(shí)差。多數(shù)男性勞動(dòng)力的流出，甚至部分女性勞動(dòng)力的外出，導(dǎo)致農(nóng)村中只剩下老人、兒童和婦女。這種人口結(jié)構(gòu)的變化，帶來的是農(nóng)村治安防范力量的減弱和作案機(jī)會(huì)的增加，給犯罪分子提供了可趁之機(jī)。事實(shí)也正是如此。農(nóng)村中的留守婦女及其家庭比起丈夫在家的婦女更易受到人身和財(cái)物的侵犯。丈夫不在身邊，家里少了主心骨，很多留守婦女的自身權(quán)益受到侵害都選擇了隱忍，以為人低調(diào)向他人避讓的方式消極對(duì)待。
1、父母監(jiān)護(hù)的缺失，一方面使得留守兒童較早地學(xué)會(huì)獨(dú)立生活，另一方面也使得他們的身心發(fā)展受到一定影響。處在受教育階段的留守兒童大致可被分為兩類：一類是生活能力和學(xué)習(xí)自覺性提高，自我約束增強(qiáng)的兒童；另一類是生活自理能力差，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，思想道德教育缺失，自我控制能力差的兒童。
2、隔輩監(jiān)護(hù)是農(nóng)村留守兒童被監(jiān)護(hù)的主要方式，但監(jiān)護(hù)人由于年齡偏大、身體有病、生活不能很好地自理等原因，不但不能為留守兒童提供一些生活上的照料，相反，留守兒童在照顧農(nóng)田、洗衣、做飯、買藥看病等等方面要花很多的時(shí)間和精力去照顧監(jiān)護(hù)人，這類對(duì)留
守兒童的監(jiān)護(hù)實(shí)際上變成了逆向的監(jiān)護(hù)，給他們的學(xué)習(xí)帶來了極大的負(fù)面影響。1、積極推動(dòng)保護(hù)婦女兒童權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研。重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)留守婦女的勞動(dòng)就業(yè)、婦女病檢查、婚檢、困難救助等問題展開調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。
市婦聯(lián)創(chuàng)建全國“三八紅旗集體”先進(jìn)事跡
近年來，XX市婦聯(lián)大力開展“雙學(xué)雙比”、“五好文明家庭”、“巾幗建功”等活動(dòng)，緊緊圍繞“項(xiàng)目帶動(dòng)、環(huán)境推動(dòng)”帶動(dòng)廣大婦女積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出并實(shí)施的“巾幗創(chuàng)業(yè)工程”成為推動(dòng)?jì)D女發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主線，全市上下形成了有利于婦女發(fā)展的濃厚氛圍。今年3月，XX市婦聯(lián)獲全國“三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
婦女創(chuàng)業(yè)，項(xiàng)目選擇是難點(diǎn)。為此，XX市婦聯(lián)經(jīng)常組織婦女到外地學(xué)習(xí)考察花卉、茶葉等項(xiàng)目，聘請行業(yè)專家評(píng)估論證，選準(zhǔn)項(xiàng)目；與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)等部門建立長期協(xié)作關(guān)系，在項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施上給予支持；與金融部門建立信貸協(xié)作關(guān)系，開展“信用女能人”、“信用戶”評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立婦女創(chuàng)業(yè)扶持基金，為婦女創(chuàng)業(yè)提供貼息政策和信貸支持。幾年來，XX市婦聯(lián)協(xié)調(diào)貼息資金300多萬元，扶持近600名農(nóng)村婦女發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。培育出全國、省級(jí)婦女能手5名，婦女產(chǎn)業(yè)帶頭人100多名，示范基地16個(gè),龍頭企業(yè)4個(gè)。
XX市婦聯(lián)堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，積極優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。市婦聯(lián)在加強(qiáng)婦女兒童法律法規(guī)宣傳的同時(shí)，注重抓好維權(quán)長效機(jī)制建設(shè)，先后與市人大及有關(guān)部門建立婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，與市法院建立婦聯(lián)干部擔(dān)任陪審員制度，與司法局建立婦女法律援助“148”等，完善市、鄉(xiāng)、村婦女維權(quán)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)……幾年來，XX市婦聯(lián)共接待婦女來信來訪案件683件，處理率達(dá)100％，參與涉及婦女兒童案件審理60多件，為109名困難婦女兒童提供法律援助。
在女性素質(zhì)得到提高、權(quán)益得到有效維護(hù)的同時(shí)，XX市婦聯(lián)積極推動(dòng)市委出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)》和《加大女干部培養(yǎng)選拔工作的決定》，并陸續(xù)出臺(tái)確保人大女代表、政協(xié)女委員的比例達(dá)到相關(guān)規(guī)定等政策的落實(shí)。在換屆選舉中，市人大、政協(xié)及相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成全力推動(dòng)?jì)D女參政議政的良好氛圍，確保了人大女代表、政協(xié)女委員比例高于20％，女性村民進(jìn)村“兩委”比例逐步提高。
1、加強(qiáng)對(duì)婦女工作的理論研究。圍繞新形勢下制約婦女兒童發(fā)展新情況、新問題和婦聯(lián)組織自身建設(shè)中存在的突出問題開展研究，加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作新觀點(diǎn)、新思路、新舉措的研究和探討，探索和把握婦女工作的前瞻性和科學(xué)性，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)工作指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大婦女群眾能動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女兒童事業(yè)中建功立業(yè)。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展，為廣大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)
2、深化“雙學(xué)雙比”競賽活動(dòng)。依托種養(yǎng)能手和基地大戶帶動(dòng)等多種形式，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、林海經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做大特色經(jīng)濟(jì)品牌，為廣大婦女增收致富拓寬渠道。進(jìn)一步推進(jìn)“巾幗示范村”建設(shè)，發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，叫響“巾幗示范村”品牌。
3、大力推動(dòng)“巾幗建功”活動(dòng)。開展結(jié)對(duì)幫扶和城鄉(xiāng)對(duì)接活動(dòng)，擴(kuò)大“巾幗建功”活動(dòng)的覆蓋面，發(fā)揮婦女手工編織、家政服務(wù)等方面的優(yōu)勢，激勵(lì)廣大婦女自主創(chuàng)業(yè)，投身創(chuàng)新實(shí)踐，為加快靜海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
三、深化維權(quán)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
4、搞好婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃的終期監(jiān)測評(píng)估。2012年是兩個(gè)規(guī)劃的終期年，進(jìn)一步發(fā)揮縣政府婦兒工委辦公室職能作用，協(xié)調(diào)職能部門著力推動(dòng)女干部比例、女性就業(yè)、婦兒健康等難點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)如期達(dá)標(biāo);搞好調(diào)查研究，為起草“十二五”期間，婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備。
5、全面落實(shí)靜海縣婦女兒童(2012——2012年)健康行動(dòng)計(jì)劃，配合有關(guān)部門做好兩癌篩查和婦科疾病定期檢查等工作，確保婦幼保健項(xiàng)目的落實(shí)工作。
一、抓精神文明活動(dòng)，全面加強(qiáng)婦女兒童思想文化素質(zhì)教育。
我鎮(zhèn)婦聯(lián)注重開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)來豐富婦女兒童生活。一是豐富多彩地開展了“三?八”國際婦女節(jié)慶?；顒?dòng)，在“三?八”節(jié)前夕，我鎮(zhèn)組織500人次婦女進(jìn)行黨的知識(shí)教育、計(jì)劃生育、法律法規(guī)等教育，營造“美在家庭”和婦女發(fā)展的良好氛圍；在“三?八”國際婦女勞動(dòng)節(jié)，我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織全鎮(zhèn)80余名女干部、職工、村（居）婦女主任召開了座談會(huì)，會(huì)上，代表們暢談了西巖鎮(zhèn)近幾年來的變化，婦女兒童工作今后努力的方向，會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、政府組織代表們參觀了中藥材、水果經(jīng)濟(jì)種植、奶牛、生豬養(yǎng)殖示范點(diǎn)，與此同時(shí)，鎮(zhèn)婦聯(lián)還組織一支秧歌隊(duì)參加縣第三套健身秧歌比賽，各村廣大婦女在勞作之余，精心排練了節(jié)目，為慶祝自己的節(jié)日閃亮登場。通過“三八”國際婦女節(jié)慶?；顒?dòng)，極大的豐富了婦女群眾的節(jié)日文化生活，推動(dòng)了婦女群眾的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到了團(tuán)結(jié)教育婦女，鼓舞婦女斗志的良好效果，有效的增強(qiáng)了婦女組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是“六?一”期間，我鎮(zhèn)緊扣開展“歡樂六一?和諧社會(huì)”這一主題，結(jié)合兒童喜聞樂見的形式，組織開展了富有新意的“頌祖國、揚(yáng)孝道、促成長”主題教育活動(dòng)及豐富多彩的校園文藝匯演、經(jīng)典詩文誦讀、知識(shí)競賽、才藝展示等慶?；顒?dòng)，同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府、婦聯(lián)、學(xué)校及團(tuán)委聯(lián)合表彰了20*年度鎮(zhèn)級(jí)“三好學(xué)生”22名、“優(yōu)秀少先隊(duì)員”42名、優(yōu)秀團(tuán)員22名。通過這系列的活動(dòng)使廣大婦女解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，使廣大兒童增長了見識(shí)，全面加強(qiáng)了婦女兒童思想文化素質(zhì)教育。
二、抓婦女兒童維權(quán)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
男女平等作為我國的一項(xiàng)基本國策，意味著代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等是婦聯(lián)組織的基本職能，因此我們在工作中，始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”，堅(jiān)持在“維權(quán)”中促“發(fā)展”，在“發(fā)展”中重“維權(quán)”。
一是在“三八”、“六一”活動(dòng)期間，鎮(zhèn)婦聯(lián)組織各村（居）婦聯(lián)及各中小學(xué)校利用墻報(bào)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等形式加大對(duì)《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等保護(hù)婦女兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，倡導(dǎo)“婦女、兒童優(yōu)先”、“尊重婦女、兒童”、“支持婦女、兒童”的意識(shí)；在每月第一個(gè)趕集日，鎮(zhèn)婦聯(lián)與鎮(zhèn)計(jì)生辦在廣大群眾集中的地方設(shè)立《婚姻法》及優(yōu)生優(yōu)育咨詢臺(tái)，廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生育文化，提高廣大群眾對(duì)新《婚姻法》的認(rèn)識(shí)，大力宣傳普及“男女平等”基本國策，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)了廣大婦女群眾的維權(quán)意識(shí)，從而促進(jìn)廣大婦女學(xué)法、用法的自覺性，增強(qiáng)她們用法律保護(hù)自己的能力。
二是堅(jiān)持工作規(guī)范化管理，做好婦女兒童維權(quán)工作工作。堅(jiān)持工作規(guī)范化管理，是做好婦女兒童維權(quán)工作的必備條件。我們根據(jù)上級(jí)婦聯(lián)維權(quán)工作精神，結(jié)合本地工作實(shí)際，切實(shí)做到了文明接待、登記、重要信件回訪、信息反饋等工作。與此同時(shí)，我們每月定期與縣婦聯(lián)取得聯(lián)系，了解工作進(jìn)度，掌握工作動(dòng)向，幫她們妥善處理有關(guān)問題。半年來，鎮(zhèn)婦聯(lián)接待婦女兒童來信來訪20件，處理20件，結(jié)案率達(dá)100%，做到了來信有登記，來訪有記錄，處理有存根，查處有材料。
三是抓調(diào)查研究，為婦女兒童維權(quán)鋪平道路。今年通過深入的調(diào)查，了解情況，結(jié)合每年的深入基層，深入婦女兒童群體，圍繞家庭暴力、勞動(dòng)保護(hù)、土地承包、外出務(wù)工婦女權(quán)益及其子女就學(xué)等農(nóng)村婦女關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)查研究，為黨委、政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù)，并積極爭取黨委、政府對(duì)婦女工作的重視和支持，為推動(dòng)?jì)D女工作的加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。今年3月份，我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)采取發(fā)放調(diào)查問卷、訪談與調(diào)查相結(jié)合的方法在全鎮(zhèn)開展了“預(yù)防和制止家庭暴力專項(xiàng)調(diào)查”的問卷調(diào)查，撰寫了較透徹的調(diào)查報(bào)告。將我鎮(zhèn)家庭暴力的基本情況、家庭暴力產(chǎn)生的主要原因、家庭暴力危害嚴(yán)重性、預(yù)防和制止家庭暴力的建議及對(duì)策一一進(jìn)行了深入的剖析和闡述，為上級(jí)婦聯(lián)及各相關(guān)部門制訂婦女維權(quán)法律法規(guī)提供了第一手材料。
四是抓好協(xié)調(diào)督辦，建立完善的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，西巖鎮(zhèn)婦聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢，強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)，與司法、公安、法庭、部門聯(lián)合，建立了110家庭暴力投訴中心、婦女兒童維權(quán)合議庭、婦女兒童維權(quán)監(jiān)督崗、法律援助中心婦女兒童工作站，形成預(yù)防和制止家庭暴力的綠色通道；另一方面狠抓縱向協(xié)調(diào)，強(qiáng)化鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，層層簽定責(zé)任狀。
三、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是在農(nóng)村繼續(xù)深入開展“雙學(xué)雙比”競賽活動(dòng)
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步深化“雙學(xué)”內(nèi)容，提高“雙比”目標(biāo)，以競賽為手段，以典型為龍頭，以效益為目的，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作思路和工作措施，全面深入開展農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)。
1、加大科技宣傳教育與培訓(xùn)工作力度，提高農(nóng)村婦女科學(xué)文化知識(shí)和技術(shù)能力。我們努力實(shí)施“巾幗科技培訓(xùn)工程”，通過各村現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)婦女，主要在網(wǎng)上學(xué)習(xí)延季蔬菜種植、奶牛、及特種家禽養(yǎng)殖等相關(guān)的種養(yǎng)殖知識(shí)，使全鎮(zhèn)90%以上婦女掌握了1-2門科技技能。
2、進(jìn)一步鞏固老基地，樹立新典型
隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的創(chuàng)建，我們狠抓了“雙學(xué)雙比”、“巾幗扶貧行動(dòng)”的開展，不斷擴(kuò)大規(guī)模，增加科技含量，如沙井村婦女鐘小珍、陳老松的“葛根”基地，栽種面積由去年的20畝擴(kuò)大到100畝?；虼屦B(yǎng)豬能手鐘祖光今年改革經(jīng)營方式，現(xiàn)投資150元新建了一棟387平方，72個(gè)欄位的牛舍用于飼養(yǎng)奶牛。通過這些女專業(yè)戶、女農(nóng)民技術(shù)員和科技致富帶頭人的帶頭示范和結(jié)對(duì)幫扶，新的科技專業(yè)戶不斷涌現(xiàn)，全鎮(zhèn)共有女專業(yè)戶165戶，種、養(yǎng)、加工綜合性基地不斷涌現(xiàn)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“巾幗建功”活動(dòng)有新的進(jìn)程
1、繼續(xù)開展在崗女職工崗位練兵、技術(shù)比武、微笑服務(wù)、文明窗口等勞動(dòng)競賽，深入開展“巾幗文明示范崗”、“崗位明星”、“女標(biāo)兵”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)?！叭恕眿D女節(jié)、“六一”兒童節(jié)期間，我們組織了各類活動(dòng)，表彰了先進(jìn)，通過活動(dòng)，促進(jìn)各行各業(yè)婦女職工積極向上，努力工作，也充分展示了廣大婦女的聰明才智和我鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動(dòng)的碩果。
2、積極實(shí)施返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過輿論宣傳和思想工作，正確引導(dǎo)返鄉(xiāng)婦女轉(zhuǎn)變思想觀念、樹立市場意識(shí)、競爭意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，正確對(duì)待下崗失業(yè)，鼓勵(lì)她們參加電腦、縫紉、經(jīng)濟(jì)管理、市場營銷等技能知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)她們在服務(wù)行業(yè)、商貿(mào)市場中就業(yè)，鼓勵(lì)她們在家自主創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)婦聯(lián)幫助水東村7組返鄉(xiāng)女農(nóng)民工楊梅子依托技術(shù)優(yōu)勢，在水東村創(chuàng)辦了一個(gè)占地500多平米有30間豬欄的中型養(yǎng)豬場。去年飼養(yǎng)母豬14頭，公豬1頭，實(shí)行自繁自養(yǎng)。同時(shí)，楊梅子的14頭母豬在政府的引導(dǎo)幫扶下，入保了城步縣母豬保險(xiǎn)。2009上半年共出欄豬仔100頭左右，肥豬10多頭，凈賺3萬余元。事實(shí)證明，自主創(chuàng)業(yè)不僅使她們把錢賺回來了，生活富起來了，還學(xué)到了技能，照顧了家庭，拓寬了眼界，樹立了新的觀念。
四、抓家庭美德建設(shè)，營造和詣社會(huì)。
一是開設(shè)__女性周末講壇，每月一期，邀請專家圍繞道德修養(yǎng)、現(xiàn)代禮儀、健康保健等話題，為女性朋友開設(shè)講座。講壇自2010年5月正式啟動(dòng)以來，已舉辦了73場，直接受益人數(shù)近萬人。
二是開辦__女性網(wǎng)，網(wǎng)頁設(shè)置了婦兒快訊、時(shí)事聚焦、維權(quán)驛站、女性社團(tuán)、巾幗風(fēng)采、親子樂園、時(shí)尚麗人等子欄目，一些與婦女兒童家庭相關(guān)的社科知識(shí)和資訊。
三是開通“__女性”微信公眾號(hào)，開設(shè)關(guān)注、一線、悅讀、生活、育兒、法問等欄目，每周兩期，推送婦女工作最新資訊和女性素質(zhì)提升、家庭教育指導(dǎo)、女性維權(quán)服務(wù)等內(nèi)容，成為了婦聯(lián)運(yùn)用新媒體服務(wù)婦女兒童的新渠道。
一是“普法宣傳進(jìn)萬家”活動(dòng)。組建__市老媽媽普法宣講團(tuán)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、進(jìn)機(jī)關(guān)開展宣講，用講述故事、以案說法的形式，生動(dòng)形象地普及法律法規(guī)知識(shí)。在城鄉(xiāng)村居創(chuàng)立了一批康乃馨家庭工作室，選聘法官、律師、心理專家、基層?jì)D聯(lián)干部等為調(diào)解員，通過接訪調(diào)解的形式，宣傳法律法規(guī)，化解婚姻家庭矛盾糾紛。開展“反家暴聯(lián)動(dòng)快車”行動(dòng)，通過展板、宣傳冊等形式，宣傳反家暴法及制止家暴的操作程序等。
二是“科學(xué)家教進(jìn)萬家”活動(dòng)。每年都舉辦50余場的科學(xué)家教知識(shí)講座，普及科學(xué)的育兒教養(yǎng)知識(shí)。
三是“好家風(fēng)好家訓(xùn)進(jìn)萬家”活動(dòng)。在全市層層季季開展最美家庭評(píng)選表彰、好家風(fēng)好家訓(xùn)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，組建最美家庭事跡宣講團(tuán)，開展“最美家庭講好家訓(xùn)”百場巡講活動(dòng)，通過學(xué)古代名人家風(fēng)家訓(xùn)，講身邊典型家庭故事的形式，宣傳中華傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義核心價(jià)值觀
傳統(tǒng)的社科普及形式，比如講座、廣場宣傳等形式單一、參與人數(shù)有限，對(duì)年輕人吸引力不大。這種單向的傳播方式，很多時(shí)候也不了解受眾是否關(guān)注歡迎這些知識(shí)。建議在社科普及的形式上，要明確強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和用戶思維，加大新媒體的拓展力度，打造指尖上的社科普及陣地。
鶴城區(qū)人民政府婦女兒童工作委員會(huì)
（2006年6月）
自實(shí)施《鶴城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》和《鶴城區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》（2001－2010年）以來，我區(qū)深入貫徹落實(shí)全國、省、市婦女兒童工作會(huì)議精神，大力改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境，著重解決涉及婦女兒童切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展。2002年，我區(qū)被省婦兒工委定為實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”試點(diǎn)區(qū)。2003年，被確定為湖南省實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃示范區(qū)，榮獲“懷化市婦女兒童工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。2004年榮獲“湖南省實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范區(qū)”稱號(hào)。2005年被評(píng)為“湖南省實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體”。
一、幾年來我們所做的主要工作
（一）加大工作力度，推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”全面實(shí)施。一是加大規(guī)劃宣傳力度。圍繞“兩個(gè)規(guī)劃”的目標(biāo)任務(wù)，積極宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳婦女在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。通過新聞及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、舉辦培訓(xùn)班、開展婦女兒童宣傳月活動(dòng)等方式，大力宣傳進(jìn)步文明的性別意識(shí)，宣傳先進(jìn)婦女典型，提高了全社會(huì)對(duì)婦兒工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估工作。區(qū)婦兒工委及各成員單位均成立了“兩個(gè)規(guī)劃”監(jiān)測評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及監(jiān)測統(tǒng)計(jì)組、專家評(píng)估組，形成了自上而下的監(jiān)測評(píng)估組織體系，并制定了詳細(xì)的評(píng)估方案。落實(shí)了婦兒工委成員單位對(duì)“兩個(gè)規(guī)劃”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)體系，完成了年度指標(biāo)體系數(shù)據(jù)的采集和分析，在此基礎(chǔ)上形成了年度婦女發(fā)展?fàn)顩r和兒童發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告。為了進(jìn)一步提高監(jiān)測評(píng)估水平，2005年11月下旬，我區(qū)還舉辦了“兩個(gè)規(guī)劃”監(jiān)測評(píng)估工作培訓(xùn)班，區(qū)婦兒工委及成員單位的相關(guān)工作人員參加了培訓(xùn)。
（二）整合社會(huì)資源，切實(shí)履行維護(hù)婦女兒童權(quán)益的職能。一是切實(shí)維護(hù)婦女參政議政權(quán)力。區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全培養(yǎng)選拔婦女干部目標(biāo)考核責(zé)任、聯(lián)席會(huì)議和分工合作等制度，促使更多的婦女人才脫穎而出。目前，全區(qū)共有女干部2500多人，占干部總數(shù)的48％。其中副處級(jí)8人，科級(jí)以上317人，占科級(jí)干部總數(shù)的41.5％。區(qū)屬副科以上行政事業(yè)單位班子中有女干部166名，其中黨政正職30名。全區(qū)有女人大代表、政協(xié)委員60人，分別占總數(shù)的14.6%、20.4%。截至2005年底，全區(qū)女黨員總數(shù)為2438人，占全區(qū)黨員總數(shù)的23%，五年來全區(qū)共發(fā)展女黨員387名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.2％。二是切實(shí)維護(hù)婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)力。全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，通過開展打造“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”、“創(chuàng)業(yè)明星”、“就業(yè)超市”及開展“再就業(yè)援助活動(dòng)”等舉措，切實(shí)保障婦女勞動(dòng)權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，全區(qū)共培訓(xùn)女職工7934人次；新增女性就業(yè)人數(shù)4725人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村女性富余勞動(dòng)力12845人；安置女性下崗失業(yè)人員3856人，其中通過自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)下崗失業(yè)女職工達(dá)720余人。三是拓寬了依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的渠道。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門采取得力措施，切實(shí)加強(qiáng)婦女兒童合法權(quán)益保護(hù)工作。勞動(dòng)部門積極受理涉及女職工權(quán)益的投訴舉報(bào)152起，立案查處148起，處罰45起；查處涉及女職工侵權(quán)案件50件，查處非法使用童工企業(yè)7家，清退童工7人；積極開展生育保險(xiǎn)，先后發(fā)展生育參保單位228家，參保女性4200人，覆蓋面達(dá)60％。司法部門加強(qiáng)弱勢婦女兒童法律援助服務(wù)工作，先后辦理未成年人犯罪法律援助案件140起，其中102名未成年人因援助減輕處罰；為婦女提供法律援助100余起；各學(xué)校法制副校長先后為學(xué)校解決法律事務(wù)98件。政府法制部門每年定期上街設(shè)點(diǎn)開展法制宣傳，先后接待咨詢?nèi)藛T近千人，解答婦兒維權(quán)方面咨詢600余人次。區(qū)政法部門對(duì)、強(qiáng)迫婦女、拐賣婦女兒童等侵害婦女兒童權(quán)益犯罪行為，實(shí)行“快捕快訴、限期辦結(jié)”。區(qū)計(jì)生部門嚴(yán)歷打擊以墮女胎為目的的性別鑒定和選擇性終止妊娠行為，2005年對(duì)全區(qū)374家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所進(jìn)行了“地毯式”大清查，并為87名計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金10余萬元。區(qū)婦聯(lián)繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)防和制止家庭暴力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，在行政村以上各級(jí)均建立了“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”，覆蓋面達(dá)100％，并在市第三人民醫(yī)院建立了家庭暴力傷情鑒定中心。四是進(jìn)一步維護(hù)婦女兒童保健權(quán)力。大力加強(qiáng)婦幼保健隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健專職人員配備率達(dá)100%。緊緊抓住降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)這一工作重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行貧困救助，提高住院分娩率。5年來，共入戶調(diào)查孕產(chǎn)婦2720名，發(fā)放貧困孕產(chǎn)婦救助卡129張，救助129名貧困孕產(chǎn)婦，發(fā)放救助資金4萬元。截至目前，全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率降低到22.57人/10萬，較去年同期下降76.4%，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為零，住院分娩率達(dá)95.53%，高危住院分娩率100%，產(chǎn)前檢查覆蓋率93.50%，婦科病普查率27.64％，5歲以下兒童死亡率降至12.41‰，嬰兒死亡率降至11.51‰。
（三）努力改善生存環(huán)境，為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。一是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大農(nóng)村改水改廁工作力度，2005年先后啟動(dòng)并實(shí)施了楊村自來水廠、黃金坳歐盟援建改水改廁兩個(gè)工程項(xiàng)目，完成改水改廁1000余戶，受益婦女兒童逾2萬人。二是改善農(nóng)村衛(wèi)生保健狀況。2005年全區(qū)完成楊村鄉(xiāng)、鴨嘴巖鎮(zhèn)等2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工作，為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院添置了醫(yī)療設(shè)備，一定程度解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾“就醫(yī)難”的問題。今年擬投資90萬元改造涼亭坳鄉(xiāng)、蘆坪鄉(xiāng)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，項(xiàng)目建成后，受益人口可達(dá)7萬人。三是改善城鄉(xiāng)婦女兒童學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件。2003年，我區(qū)投資182萬元，修建了全市唯一的青少年兒童校外活動(dòng)中心。2005年投入343萬元，完成了楊村中心小學(xué)、城南學(xué)校等8所中小學(xué)校危房改造，學(xué)校面貌得到改觀。今年，我區(qū)啟動(dòng)了占地90畝，總建筑面積6200平米，總投資900余萬元以女性培訓(xùn)為主的懷化宏遠(yuǎn)農(nóng)民工跨地區(qū)培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目。四是大力開展婦女兒童扶貧幫困工程。區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期開展為孤殘兒童送溫暖活動(dòng)，今年“六一”期間為區(qū)社會(huì)福利院孤殘兒童贈(zèng)送慰問金和慰問物品2萬余元。區(qū)教育局采取控流保學(xué)措施，將920名貧困學(xué)生檔案資料鏈接到“湖南助學(xué)網(wǎng)”，確保困難學(xué)生入學(xué)。區(qū)計(jì)生服務(wù)站為全區(qū)農(nóng)村貧困婦女免費(fèi)進(jìn)行了婦科病查治并發(fā)放藥品，對(duì)982名有證待孕的育齡夫婦提供了優(yōu)生遺傳檢測服務(wù)。區(qū)婦聯(lián)每年對(duì)貧困兒童進(jìn)行一次調(diào)查摸底，登記造冊，積極牽線搭橋，五年來共資助貧困兒童500多名。區(qū)殘聯(lián)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，大力推進(jìn)殘疾人的扶助工作，先后幫助近2000名殘疾婦女兒童得到不同程度的康復(fù)，幫助減免殘疾人子女學(xué)雜費(fèi)近20余萬元。
二、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)
（一）區(qū)委、區(qū)政府高度重視，是順利實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的關(guān)鍵。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取區(qū)婦兒工委關(guān)于兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施情況的匯報(bào)，在制定和實(shí)施鶴城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃時(shí)，注重婦女兒童事業(yè)發(fā)展的需要，通盤考慮，整體部署。2002年7月，頒發(fā)了《鶴城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》和《鶴城區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》（2001年～2010年）。鶴城區(qū)政府堅(jiān)持做到“五個(gè)納入”，在每年為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，堅(jiān)持婦女兒童事業(yè)項(xiàng)目占一定比例，切實(shí)保證“兩個(gè)規(guī)劃”與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步實(shí)施。
（二）建立健全婦兒工作機(jī)構(gòu)，是實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的組織保證。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)工作需要和人動(dòng)情況，對(duì)區(qū)婦兒工委進(jìn)行了多次調(diào)整，成員單位由最初的14個(gè)增加至37個(gè)。區(qū)婦兒工委對(duì)兩個(gè)規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，對(duì)各成員單位實(shí)行量化管理。各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，形成了通力合作，齊抓共管婦女兒童事業(yè)的良好局面。
（三）加大資金投入，是全面實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的重要保障。區(qū)政府每年都撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于婦女兒童事業(yè)。2005年，全區(qū)落實(shí)教育事業(yè)撥款3000余萬元，醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)330余萬元，婦兒工委工作經(jīng)費(fèi)1.4萬元，從資金上保證了“兩個(gè)規(guī)劃”的貫徹實(shí)施。
（四）狠抓農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施，是全面實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的有效途徑。近年來，我區(qū)加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)的力度，積極落實(shí)婦幼衛(wèi)生補(bǔ)助和配套經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院產(chǎn)、兒科建設(shè)，全區(qū)95％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防疫站和婦幼保健機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房得到改善，增添了基本設(shè)備，培訓(xùn)和建立了一支相當(dāng)規(guī)模、相對(duì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處衛(wèi)生院產(chǎn)兒科醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍。全區(qū)綜合性醫(yī)院均設(shè)立了婦產(chǎn)科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%的接生員已轉(zhuǎn)變?yōu)楸＝T，初步形成了全區(qū)城鄉(xiāng)婦幼保健網(wǎng)，有效地遏制了三項(xiàng)死亡率。1999年，我區(qū)被列為全省降低“兩率”項(xiàng)目加強(qiáng)縣。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，2000年，建立了以區(qū)婦保院和黃金坳中心衛(wèi)生院為孕產(chǎn)婦搶救中心的兩條生命綠色通道，保障了全區(qū)孕產(chǎn)婦的生命安全。通過項(xiàng)目帶動(dòng)，干部群眾特別是婦女群眾就業(yè)觀念和健康理念及行為的得到改變，近7000多名貧困婦女和貧困母親直接受益或受到良好的影響。
三、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，不斷優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。區(qū)婦兒工委充分發(fā)揮有關(guān)成員單位的宣傳優(yōu)勢，整合社會(huì)資源，開展各種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。各成員單位充分利用一切宣傳工具，繼續(xù)廣泛宣傳婦女兒童政策法規(guī)和理論及宣傳婦女兒童工作先進(jìn)典型，動(dòng)員社會(huì)方方面面關(guān)注婦女兒童問題，關(guān)心婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。
為推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施，街道婦兒工委十分重視和關(guān)心婦女兒童工作，把實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要、發(fā)展婦女兒童事業(yè)擺在事關(guān)黨的事業(yè)、事關(guān)祖國未來、事關(guān)民族興衰的重要位置，以引領(lǐng)婦女促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織自身建設(shè)為保障，加大力度宣傳貫徹男女平等基本國策，加大力度推進(jìn)實(shí)施“兩綱”，加大力度推動(dòng)解決婦女兒童切身利益問題，帶領(lǐng)廣大婦女共促科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)、共創(chuàng)美好生活，并與經(jīng)濟(jì)同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機(jī)制
，街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實(shí)婦兒工委例會(huì)制度。以專題例會(huì)、成員單位工作會(huì)議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實(shí)各社區(qū)、村匯報(bào)制度。各社區(qū)、村年初上報(bào)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。年終報(bào)送工作總結(jié)，就實(shí)施綱要情況進(jìn)行匯報(bào)；三是建立對(duì)策調(diào)研制度。根據(jù)不同時(shí)期、不同區(qū)域在實(shí)施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實(shí)可行的對(duì)策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實(shí)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì)方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動(dòng)保障站、街道勞動(dòng)保障所，幫助825名婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動(dòng)保障所及時(shí)掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實(shí)際問題。另一方面從開始實(shí)行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點(diǎn)對(duì)婦女低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅(jiān)持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，從法律角度在社會(huì)、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
深入宣傳《法律援助條例》，采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理，一方面加強(qiáng)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，另一方面能夠及時(shí)制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。
充分發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)工作中的重要作用。為加強(qiáng)對(duì)受害婦女的司法保護(hù)，街道婦聯(lián)積極探索新形勢下婦女維權(quán)工作新途徑，開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權(quán)活動(dòng)。
在廣大女干部中認(rèn)真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關(guān)法律的宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念、教育轄區(qū)婦女依法保護(hù)自身的權(quán)益。建立健全婦女法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，督促社區(qū)建立“法律援助中心婦聯(lián)工作點(diǎn)”，在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固街道婦聯(lián)在派出所建立的“反家庭暴力110報(bào)警中心”和婦女兒童維權(quán)崗，完善了街道群眾服務(wù)站和派出所建立的流動(dòng)兒童法律咨詢工作站。切實(shí)做好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳，解決婦女來信來訪、咨詢等工作，街道群眾、來訪650件，制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，形成關(guān)愛婦兒良好氛圍