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關(guān)鍵詞：工程造價管理制度研究
一、工程造價管理的概念和意義
1、工程造價管理的概念，
工程造價的直意就是工程的建造價格，也就是進行某一個工程項目的建造所需花費的全部費用。這里的工程是泛指一切建設(shè)工程，一般來說是指進行某一項工程建設(shè)，廣義地講是指同定資產(chǎn)的建購，也就是投資進行建筑、安裝和購置固定資產(chǎn)的活動以及與此相關(guān)的其它工作。
工程造價管理是指運用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中的造價的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，從而提高投資效益和經(jīng)濟效益，而對項目建設(shè)價格進行的全過程、全方位的、符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。
由于工程造價含義的雙重性，因此，工程造價管理也有雙重含義。一是建設(shè)工程投資費用管理；二是工程價格管理。
(1)建設(shè)工程投資費用管理
建設(shè)工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。
(2)工程價格管理
工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。建筑業(yè)作為我國的經(jīng)濟支柱之一，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在此領(lǐng)域的投資將會成倍增加，以前在傳統(tǒng)的工程造價管理體制下，人們頭腦中形成質(zhì)量好壞無人管，投資多少國家擔(dān)，工程造價高低無所謂的概念。這種思想如果不改變，將會繼續(xù)給國家?guī)順O大的損失。因此，不斷發(fā)展和完善我國的工程造價體制可謂我國社會主義市場經(jīng)濟能否成功的標志之一，要促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，必須認真搞好我國的工程造價管理。
二、我國工程造價管理體制的發(fā)展
1、計劃經(jīng)濟時期
建設(shè)工程任務(wù)由國家統(tǒng)一安排下達施工任務(wù)。建筑產(chǎn)品價格采用編制概預(yù)算方式進行確 定?？萍颊撐?。依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的建筑安裝工程概預(yù)算定額、單位估價表、材料預(yù)算價格和間接費取費標準編制建筑工程概預(yù)算。甲乙雙方在此基礎(chǔ)上確定工程造價、進行工程結(jié)算。
2、隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)管理體制進行了一系列的改革
工程任務(wù)由國家統(tǒng)一安排下達變成少量由上級下達、多數(shù)采用招投標方式進行承包。與此相應(yīng)的建筑產(chǎn)品價格管理也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。這主要表現(xiàn)在對工程計價依據(jù)和計價方法的改革與完善上。如我國現(xiàn)行建筑安裝工程費用主要由4個部分構(gòu)成：直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金。另外，各地的價差調(diào)整、工程類別取費、綜合單價計價法等改革探索在一定程度上促進了建筑產(chǎn)品價格管理的發(fā)展和完善。
3、市場經(jīng)濟時期
建筑工程除特殊情況外全部實行招投標承包制。建筑工程投標報價，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律，按工程量清單招標，依據(jù)承包商自身建立的內(nèi)部定額單價投標報價，按國際通用建筑工程招標投標報價運作。這三項變化說明建筑市場已經(jīng)開始形成，奠定了工程造價管理改革的基礎(chǔ)。
三、工程造價管理的內(nèi)容
工程造價管理是對項目建設(shè)的全過程進行工程造價的確定和控制，并要做好工程造價管理的基礎(chǔ)工作，從而使建設(shè)項目取得最大的投資效益?？萍颊撐?。其基本內(nèi)容一般包括以下幾個方面：
1、做好工程造價管理的基礎(chǔ)工作
工程造價管理的基礎(chǔ)工作包括：概算定額、概算指針、基礎(chǔ)定額、預(yù)算定額、估算指針、費用定額的制訂、頒布和修改，工程造價指數(shù)以及材料、勞動力、機械臺班市場價格信息的收集與，工程造價管理法規(guī)和管理制度的建立與完善等。
2、建設(shè)項目費用構(gòu)成
根據(jù)支配工程造價運動的客觀規(guī)律，合理確定建設(shè)項目費用構(gòu)成，包括建筑工程費用、安裝工程費用、設(shè)備與工具購置費用、其它工程費用等的費用構(gòu)成。設(shè)備、工具費用是指按照項目設(shè)計文件要求，建設(shè)單位（或其委托單位）購置或自制達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備和新建擴建項目配置的首套工具及生產(chǎn)家具所需要的費用。它由設(shè)備、工具原價和包括設(shè)備、工具的運雜費組成。建筑安裝工程費用是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產(chǎn)費用，包括用于建筑物的建造及有關(guān)的準備、清理等工程的投資，用于需要安裝設(shè)備的安置、裝配工程的投資。它是以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝工程的價值，其特點是必須通過新工動料、追加活勞動才能實現(xiàn)。
工程建設(shè)其它費用是指未納入以上兩項的、由項目投資支付的、為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用的總和。
3、建設(shè)項目各階段流程
工程造價管理貫穿項目建設(shè)的全過程，在投資決策階段，從項目的財務(wù)評價與國民經(jīng)濟評價、投資估算的編制到項目投資的審批管理；在設(shè)計階段，通過設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比選、設(shè)計招投標、‘限額設(shè)計等措施，以及設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制審查，有效控制工程造價；在項目發(fā)包階段，通過招標投標，建立競爭機制，合理確定標底和報價，最終確定工程承包合同價；在項目施工階段，通過施工預(yù)算、施工方案技術(shù)經(jīng)濟評價，有效降低工程成本，并通過工程結(jié)算管理，進行工程價款結(jié)算；在竣工驗收、交付使用階段，編制竣工結(jié)算和竣工決算，使項目實際投資不超過批準的總概算，使項目人力、物力、才力得到合理利用。最后，在項目建成投產(chǎn)或使用后的一定時刻，進行項目評估，對項目決策的預(yù)期效果與項目實施后的實際結(jié)果進行全面對比評價。
四、我國當(dāng)前工程造價管理部門的主要工作方向
1、管理模式的轉(zhuǎn)變
我國工程造價管理模式正從過去的概預(yù)算管理向全過程全方位的工程造價確定與控制轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：
(1)加強項目決策階段的投資估算工作。
(2)以設(shè)計階段為控制工程造價的重點。采取措施，優(yōu)化設(shè)計，能動地影響設(shè)計，從而有效地控制工程造價。
(3)明確建設(shè)項目產(chǎn)品為商品，合理確定工程造價的構(gòu)成，逐漸與國際慣例接軌。科技論文。
(4)將競爭機制引入工程造價管理，完善招投標機制，形成工程造價的市場機制。
(5)從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變．
(6)將投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、工程結(jié)算價、竣工決算進行系統(tǒng)控制。
(7)逐漸建立與發(fā)展工程造價咨詢業(yè)。
2、當(dāng)前工程造價管理的主要任務(wù)
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程造價管理體制也要與之相適應(yīng)，其改革的最終目標是遵循商品經(jīng)濟價值規(guī)律，建立以市場形成價格為主的價格機制，從而形成既符合中國國情又與國際慣例接軌的工程造價管理體制。工程造價管理的主要任務(wù)可以歸納為如下幾個方面：
建立健全的工程造價的計價依據(jù)。加強概算定額、預(yù)算定額、概算指針、估算指針、費用定額的編制與管理，及時補充和完善。建立多渠道的工程造價信息管理系統(tǒng)。尤其是建筑市場的價格信息，逐漸建立政府和工程造價咨詢機構(gòu)多渠道的信息采集、l編制和體系。
建立健全法規(guī)體系，依法進行工程造價管理。為了使工程造價管理工作有章可循，有法可依，避免隨意性，必須健全工程造價法規(guī)體系。
建立發(fā)展工程造價咨詢業(yè)。培育和發(fā)展專業(yè)化的工程造價咨詢機構(gòu)，面向社會接受委托，在工程造價的全過程提供專業(yè)化的服務(wù)，從而提高工程造價管理的水平。
完善造價工程師資格考核和注冊管理。通過對工程造價人員的培訓(xùn)和考核，提高人員素質(zhì)，從而推動工程造價管理。
加強從項目決策到竣工驗收、交付使用全過程的工程造價系統(tǒng)管理，并與項目法人制度、建設(shè)監(jiān)理制度、現(xiàn)代企業(yè)制度、招投標制度的發(fā)展與完善相結(jié)合，形成全過程的工程造價管理系統(tǒng)。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：提高；工程造價；管理水平；措施
Abstract: in order to adapt to the market economy system and construction project whole process project management of need, reasonable and effective control construction engineering cost, improve the project cost management level, become a major issue. This paper expounds the basic concepts of the project cost management, discusses how to improve the level of the management of the project cost measures.
Keywords: improved; Project cost; Management level; measures
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者比較關(guān)注的一個問題。建設(shè)工程造價，一般是指某項工程建設(shè)所花費的全部費用，它不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。正確地編制工程造價對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟體制和建設(shè)項目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價，提高工程造價管理水平，成為一項重大的課題。
一、工程造價管理的基本概念
建筑工程造價一詞，對于主體有著不同的含義。從投資者的角度來定義時．建筑工程造價是建筑工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能要求和使用要求等，全部建成并驗收合格，交付使用所需的全部費用。它不僅僅包括建筑施工所需的費用，還包括用于建設(shè)單位自身進行項目籌建和項目管理所花費的費用，以及用于委托工程勘探設(shè)計應(yīng)支付的費用 , 用于購置土地所需的費用等。從承包商的角度來定義時，建筑工程造價是指工程的發(fā)包價或者結(jié)算價，它僅指建筑施工和安裝施工所需的費用。由此可見，工程造價管理具有雙重性，既是投資控制管理，同時又是市場管理。因而我們要根據(jù)不同的管理職能采取不同的管理方法。工程造價管理具有時效性、準確性、公正性、規(guī)范性等特點。
二．提高工程造價管理水平的措施
1、運用工程量清單計價, 提高工程造價管理水平
工程量清單計價模式之下提高工程造價管理的途徑：
首先, 人力資源建設(shè)。加強造價專業(yè)人員的培訓(xùn), 使其快速適應(yīng)新的計價模式推行工程量清單計價后, 要求工程造價人員不僅能看懂施工圖、會計算工程量和套定額子目, 而且要精通工程技術(shù)、懂得經(jīng)濟管理、熟悉政策法規(guī)并具有豐富實踐經(jīng)驗, 即要求工程造價人員是兼?zhèn)浼夹g(shù)、經(jīng)濟、管理和法律等專業(yè)的復(fù)合型人才。
其次, 加強清單計價模式下項目施工招投標階段工程造價管理。在這一階段做工程項目通過招投標的有關(guān)程序,將形成若干重要文件和資料, 如招標公告、招標文件、招標答疑、工程量清單、工程標底、投標書、中標通知書及施工合同等, 其中有不少條款直接關(guān)系到該項目工程造價的確定與控制, 是造價管理的主要因素, 要認真分析、仔細斟酌, 做到準確、詳細。
再次, 凸現(xiàn)工程量清單計價的地位。強化工程量清單計價在項目全過程的作用, 加強合同跟蹤管理。雖然工程量清單計價主要在招投標階段使用, 但并非這一階段結(jié)束時工程量清單計價的作用隨之消逝。
2、加強管理工作, 確立全過程控制投資意識
工程造價的控制與管理, 就是在項目決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段, 對工程造價進行研究比較, 把建設(shè)項目的造價控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi), 根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差, 以保證項目管理投資目標的實現(xiàn), 力求在項目建設(shè)的各個階段合理使用人力、物力、財力, 以取得較好的投資效益和社會效益。根據(jù)工程建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵, 每一個階段都存在造價控制問題。各階段的造價控制互相關(guān)聯(lián), 這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價管理體系, 使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化, 建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施。同時, 如何合理地確定造價, 使各種資源得到充分而合理的匹配, 以取得較好的投資效益和社會效益,也是需要研究的問題。
由于工程建設(shè)一般周期較長, 受到各種外部因素的影響與制約, 項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入, 對該項工程的了解也更加全面, 從而對造價的管理也愈加全面與完善。如估算、概算、預(yù)算、決算等的管理工作都是隨著工程建設(shè)的不同階段而逐步深入開展的。因此, 工程造價合理確定與有效控制, 應(yīng)考慮以下幾個方面的問題:
（1）工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程, 但控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期, 即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段, 而一旦投資決策后, 控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。
(2)由于建設(shè)項目規(guī)模大, 建設(shè)周期長, 技術(shù)復(fù)雜, 人財物消耗大, 考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素, 一旦決策失誤, 將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失, 為了合理確定造價, 必須在建設(shè)全過程, 按照不同階段的特點進行多次計價, 即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度, 以充分體現(xiàn)造價的合理性。歷史經(jīng)驗告訴我們, 建設(shè)項目的程序化是合理確定造價的基本前提。
(3)凡建設(shè)項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程, 均能取得令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益, 但目前我國建設(shè)項目前期階段尚未實行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下, 設(shè)計成果的造價也會因為經(jīng)驗、水平或其它因素的影響而差別較大, 設(shè)計思想保守, 又會使工程造價居高不下, 所以, 實行建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分必要的。
多年來, 我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性, 造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段, 因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃, 從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以, 我們必須更新觀念, 重新認識,總結(jié)出一套完整的工程造價控制與管理方法。
3、建立一支高素質(zhì)的造價管理人員隊伍
工程造價管理的最終目的是按照客觀經(jīng)濟管理的要求， 適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的形勢 ，利用科學(xué)的管理手段， 合理的確定工程造價， 從而提高經(jīng)濟效益和建筑企業(yè)經(jīng)濟效果 ，維護雙方的合法權(quán)益及經(jīng)濟利益為建筑業(yè)的穩(wěn)定與繁榮提供可靠保障。 工程造價管理人員是建設(shè)領(lǐng)域工程造價的管理者 ，其執(zhí)業(yè)范圍和承擔(dān)的重要任務(wù)， 要求工程造價管理專業(yè)人才應(yīng)是具備工程知識、經(jīng)濟和管理知識與實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)復(fù)合型人才， 能熟練地運用他們所掌握的專業(yè)知識與專業(yè)技能， 輕松駕馭投資工程項目全過程的工程管理能力。 過去和現(xiàn)在， 我國建設(shè)工程造價領(lǐng)域里從事這項工作的人員 ，最熟悉的 ，觀念最深的仍是計劃經(jīng)濟的一套做法。
在實行社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中， 對市場經(jīng)濟的一套做法仍未建立起來 ，特別是對國際市場的一套做法更為生疏。 因此 ，首先要轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟體制下形成的思想和工作方式 ，樹立市場經(jīng)濟的觀念建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟的造價方法； 應(yīng)加強自身的學(xué)習(xí) ，拓寬知識范圍掌握多種職業(yè)技能 ，適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的發(fā)展， 把工程造價的編制工作做得更細致具體； 再次。 必須掌握和了解各地的造價資料以及發(fā)展趨勢 ，要掌握現(xiàn)代化管理方法 ，學(xué)習(xí)國內(nèi)外工程造價的先進管理經(jīng)驗收集造價資料數(shù)據(jù) ，分析造價變化因素， 隨時把握市場價格變化的形成 ，把握造價的真實性和合理性 ，使自身的管理素質(zhì)向更高層次發(fā)展；最后， 要加強法制學(xué)習(xí)， 提高法律意識， 依法管理， 依法執(zhí)業(yè)。
工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強的工作, 它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標投標和建設(shè)施工各階段, 工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念, 積極創(chuàng)造條件, 促進工程造價咨詢機構(gòu)參與建設(shè)項目全過程造價管理, 為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價作出應(yīng)有的貢獻。同時政府要加強造價動態(tài)管理, 正確引導(dǎo)建筑市場公平競爭, 遵循市場運作的客觀規(guī)律確定調(diào)整經(jīng)濟政策、相應(yīng)的法規(guī)政策, 使動態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場價格總體水平, 主動調(diào)節(jié)市場, 實行間接、指導(dǎo)的管理, 對形成競爭有序的公開、公平、公正的建筑市場將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用。
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關(guān)鍵詞：建筑 造價管理 分析
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：
一般而言，項目的開工與建設(shè)是按照一定的程序與步驟進行的，而每個步驟又存在著密切的聯(lián)系，也存在其自身的特點，項目建設(shè)的主體也可能會不同，但一直參與其整個項目的單位就是建設(shè)單位，起到投資決策監(jiān)督的作用。因此，項目投資單位必須參與全過程造價管理，只有這樣才能發(fā)揮更大的作用。而建立項目全過程造價管理體系，必須從制度和機構(gòu)上著手來完善全過程造價管理的組織結(jié)構(gòu)，再由此，針對項目建設(shè)的不同階段，構(gòu)建造價管理組織，有目的有秩序地對各個階段進行造價管理，并協(xié)調(diào)各個階段造價管理，使之成為一個有機整體，發(fā)揮巨大的作用。一、全過程造價管理的概念
建設(shè)工程項目全過程造價管理是指建設(shè)單位或工程造價咨詢機構(gòu)接受項目法人、建設(shè)單位或其他投資者的委托，對建設(shè)項目從項目可行性研究、項目設(shè)計、項目招投標、項目施工實施、項目竣工結(jié)算、項目后評價的各個階段、各個環(huán)節(jié)的工程造價進行全過程的監(jiān)督和控制。造價是指建設(shè)一項工程所花費的全部費用，包括前期工作費用、勘測設(shè)計工作費用、建筑安裝工作費用、設(shè)備工器具購置費用、建設(shè)單位管理費用以及其他工程建設(shè)費用等。
造價的合理確定和有效控制，是一種復(fù)雜的辨證關(guān)系。造價的合理確定是有效控制的前提，而有效控制反過來又能保證合理的造價順利實施，二者是辨證統(tǒng)一的。這就要求一個項目的全過程造價是由一個單位統(tǒng)一負責(zé)，這樣才能在全局上做好建設(shè)項目的造價管理，從而避免由于多方管理造成的管理混亂、責(zé)任不清、計量單位和評價標準不一樣等弊端；同時，也有利于劃分責(zé)任、經(jīng)驗積累，從而有利于整個項目工程造價工作的順利而有效的開展。因此，投資者和業(yè)主是全過程造價管理的核心所在。只有他們的全力配合，整個造價管理才會成功進行。
二、建設(shè)項目各階段造價管理
建設(shè)項目在建設(shè)的過程中，存在著不同的生命周期，即建設(shè)項目的幾個階段。即按照建設(shè)項目的實施過程和管理特點，可以將全過程造價管理分為五個階段：項目評估、項目設(shè)計、招投標、項目實施和竣工驗收。本文將從這五個方面對造價管理的體系進行論述。
1、評估階段的造價管理
工程造價管理人員在項目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀，不能帶有個人的感彩，客觀地選擇市場前景好、技術(shù)可行、經(jīng)濟效益高的方案，并認真編寫項目投資估算，相應(yīng)部門也應(yīng)嚴格監(jiān)督，控制項目的成本。
2、設(shè)計階段的造價管理
工程設(shè)計階段是項目的關(guān)鍵階段，每一項工程的施工都必須有一個完整的設(shè)計方案，設(shè)計的結(jié)束也就意味著項目的工程量和工程的造價成本基本確定。所以，建設(shè)工程的設(shè)計水平，直接決定了這個項目的造價水平。如果設(shè)計單位由于某些原因，出現(xiàn)了一些不合理的設(shè)計，將會嚴重的影響工程項目的造價。
目前設(shè)計概預(yù)算人員通常都是按照圖紙編制概預(yù)算，并沒有主動去研究去深入，也沒有從建設(shè)投資單位的角度去考慮問題，他們往往只是考慮設(shè)計的水平，而不是考慮成本的因素。所以，對建設(shè)項目的設(shè)計進行招投標制度，有助于提高項目的設(shè)計水平和標準，淘汰一些不適用、不切實際的設(shè)計，保證施工工藝和質(zhì)量標準，同時降低工程造價完成造價控制的目標。
3、招投標階段的造價管理
我國建設(shè)項目的招投標工作開始于1984年的魯布格工程，在該項目中造價管理實現(xiàn)了巨大的成功。從此，我國開始正式地將招投標階段作為一項基本制度而確立起來。但是，就目前我國的招投標工作來看，還存在很多的問題。招投標階段往往只停留在表面形式上，很多具體深入的工作做得還不夠完善。
例如，招投標項目在與施工單位談判時，很多項目并沒有做到細致入微，存在沒有談妥總價、未確定工料機單價、各種費用的計算基數(shù)等，這些都會使后來的結(jié)算面臨著巨大的問題。有的施工單位甚至在沒有正式簽訂招投標合同的前提下，匆忙開工，導(dǎo)致最終利益受到損失；甚至?xí)霈F(xiàn)投資方與施工方在合同不完善的情況下，發(fā)生利益沖突，最終導(dǎo)致分道揚鑣的下場。因此，在項目的招投標的階段，一定要遵循原則，按規(guī)矩辦事。
4、實施階段的造價管理
工程建設(shè)項目實施階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等準備齊全開始施工到項目竣工前的一個過程，是完成建設(shè)項目的主要階段。一般施工階段建設(shè)項目造價控制的目標已非常清晰，但是施工階段的造價也會出現(xiàn)較大變動，對全過程工程造價管理產(chǎn)生較大的影響，所以應(yīng)該嚴格控制建設(shè)項目造價，不能有任何松懈。
另外，在建設(shè)項目的施工中，由于一些特殊原因?qū)е鹿こ痰淖兏?，建設(shè)施工單位應(yīng)在需要修改和變動的部分，采取文字形式予以登記，以備工程造價的控制與管理，同時在變更的過程中一定要做到現(xiàn)場簽證，以免遺漏，造成造價的錯誤。
5、竣工驗收階段的造價管理
在竣工驗收階段，建設(shè)項目投資單位應(yīng)編制竣工決算，對整個工程項目的實際費用進行整理與統(tǒng)計?？⒐Q算能反映建設(shè)項目的經(jīng)濟效益，是投資單位核定各類新增產(chǎn)值，辦理交付使用的依據(jù)。同時竣工決算又能反映施工單位和建設(shè)單位工程造價管理控制的能力，他的編制過程使雙方對項目的了解達到一種升華，為以后的工程造價管理提供現(xiàn)實的借鑒意義。
我國許多建設(shè)單位對竣工決算的編制總是一拖再拖，嚴重地影響了工程項目的使用和對工程造價的確認。雖然竣工驗收階段是全過程造價管理的最后一個階段，但是這一階段的造價管理也是非常重要，各單位應(yīng)該提高自身認識程度，從制度和主觀上改變對這一階段的認識。
三、小結(jié)
伴隨著改革開放的不斷深化，我國經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長速度更加迅猛，投資主體呈多元化發(fā)展趨勢，由此帶來的投資“三超”現(xiàn)象也普遍存在；此外，中國建筑業(yè)要走出國門，參與國際競爭，基于以上原因，建立一套與國際慣例接軌的先進、科學(xué)的建設(shè)項目全過程造價管理方法是我國工程造價改革發(fā)展的必然趨勢。
參考文獻：
1、楊遠，探究建筑項目的全過程造價管理，，2012，01
關(guān)鍵詞：建筑項目，全過程 造價管理
Abstract: the construction project cost is the most important part of the project, the most direct response of the construction project resources application situation. This paper analyzes the construction project cost management of the whole concept, key research in different stages of the project construction cost management.
Keywords: construction project, the entire process control of fabrication cost
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
1 引言
一般而言，項目的開工與建設(shè)是按照一定的程序與步驟進行的，而每個步驟又存在著密切的聯(lián)系，也存在其自身的特點，項目建設(shè)的主體也可能會不同，但一直參與其整個項目的單位就是建設(shè)單位，起到投資決策監(jiān)督的作用。因此，項目投資單位必須參與全過程造價管理，只有這樣才能發(fā)揮更大的作用。而建立項目全過程造價管理體系，必須從制度和機構(gòu)上著手來完善全過程造價管理的組織結(jié)構(gòu)，再由此，針對項目建設(shè)的不同階段，構(gòu)建造價管理組織，有目的有秩序的對各個階段進行造價管理，并協(xié)調(diào)各個階段造價管理，使之成為一個有機整體，發(fā)揮巨大的作用。
2建設(shè)項目全過程造價管理的概念
建設(shè)項目全過程造價管理是指建設(shè)單位、或工程造價咨詢機構(gòu)接受項目法人、建設(shè)單位或其他投資者的委托，對建設(shè)項目從項目可行性研究、項目設(shè)計、項目招投標、項目施工實施、項目竣工結(jié)算、項目后評價的各個階段、各個環(huán)節(jié)的工程造價進行全過程的監(jiān)督和控制。造價是指建設(shè)一項工程所花費的全部費用，包括前期工作費用、勘測設(shè)計工作費用、建筑安裝工作費用、設(shè)備工器具購置費用、建設(shè)單位管理費用以及其他工程建設(shè)費用等。
造價的合理確定和有效控制，是一種復(fù)雜的辨證關(guān)系。造價的合理確定是有效控制的前提;而有效控制反過來又能保證合理的造價順利實施，二者是辨證統(tǒng)一的。這就要求一個項目的全過程造價是由一個單位統(tǒng)一負責(zé)，這樣才能在全局上做好建設(shè)項目的造價管理。這才可以避免由于多方管理造成的管理混亂、責(zé)任不清、計量單位和評價標準不一樣等弊端。同時，這也有利于劃分責(zé)任、經(jīng)驗積累，從而有利于整個項目工程造價工作的順利而有效的開展。因此，投資者和業(yè)主是全過程造價管理的核心所在。只有他們的全力配合，整個造價管理才會成功進行。
3建設(shè)項目各階段造價管理
建設(shè)項目在建設(shè)的過程中，存在著不同的生命周期，即建設(shè)項目的幾個階段。即按照建設(shè)項目的實施過程和管理特點，可以將全過程造價管理分為五個階段：項目評估、項目設(shè)計、招投標、項目實施和竣工驗收。本文將從這五個方面對造價管理的體系進行展開。
3.1評估階段的造價管理
工程造價管理人員在項目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀，不能帶有個人的感彩，客觀地選擇市場前景好、技術(shù)可行、經(jīng)濟效益高的方案，并認真編寫項目投資估算，相應(yīng)部門也應(yīng)嚴格監(jiān)督，控制項目的成本。
3.2設(shè)計階段的造價管理
工程設(shè)計階段是項目的關(guān)鍵階段，每一項工程的施工都必須有一個完整的設(shè)計方案，設(shè)計的結(jié)束也就意味著項目的工程量和工程的造價成本基本確定。所以，建設(shè)工程的設(shè)計水平，直接決定了這個項目的造價水平。如果設(shè)計單位由于某些原因，出現(xiàn)了一些不合理的設(shè)計，將會嚴重的影響工程項目的造價。
并且目前設(shè)計概預(yù)算人員通常都是按照圖紙編制概預(yù)算，并沒有主動去研究去深入，并沒有從建設(shè)投資單位的角度去考慮問題，他們往往只是考慮設(shè)計的水平，而不是考慮成本的因素。所以，對建設(shè)項目的設(shè)計進行招投標制度，有助于提高項目的設(shè)計水平和標準，淘汰一些不適用、不切實際的設(shè)計，保證施工工藝和質(zhì)量標準，同時降低工程造價完成造價控制的目標。
3.3招投標階段的造價管理
我國建設(shè)項目的招投標工作開始于1984年的魯布格工程，在該項目中造價管理實現(xiàn)了巨大的成功。從此，我國開始正式的將招投標階段作為一項基本制度而確立起來。但是，就目前我國的招投標工作來看，還存在很多的問題。招投標階段往往只停留在表面形式上，很多具體深入的工作做得還不夠完善。
例如，招投標項目在與施工單位談判時，很多項目并沒有做到細致入微，存在沒有談妥總價、未確定工料機單價、各種費用的計算基數(shù)等。這些都會使后來的結(jié)算面臨著巨大的問題。有的施工單位甚至在沒有正式簽訂招投標合同的前提下，匆忙開工，導(dǎo)致最終利益受到損失。更有的，投資方與施工方在合同不完善的情況下，發(fā)生利益沖突，最終導(dǎo)致分道揚鑣的下場。因此，在項目的招投標的階段，一定要遵循原則，按規(guī)矩辦事。
3.4實施階段的造價管理
工程建設(shè)項目實施階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等準備齊全開始施工到項目竣工前的一個過程，是完成建設(shè)項目的主要階段。一般施工階段建設(shè)項目造價控制的目標已非常清晰，但是施工階段的造價也會出現(xiàn)較大變動，對全過程工程造價管理產(chǎn)生較大的影響，所以應(yīng)該嚴格控制建設(shè)項目造價不能有任何的松懈。
另外，在建設(shè)項目的施工中，由于一些特殊原因?qū)е鹿こ痰淖兏?，建設(shè)施工單位應(yīng)在需要修改和變動的部分，采取文字形式予以登記，以備工程造價的控制與管理，同時在變更的過程中一定要做到現(xiàn)場簽證，以免遺漏，造成造價的錯誤。
3.5竣工驗收階段的造價管理
在竣工驗收階段，建設(shè)項目投資單位應(yīng)編制竣工決算，對整個工程項目的實際費用進行整理與統(tǒng)計。竣工決算能反映建設(shè)項目的經(jīng)濟效益，是投資單位核定各類新增產(chǎn)值，辦理交付使用的依據(jù)。同時竣工決算能反映施工單位和建設(shè)單位工程造價管理控制的能力，他的編制過程使雙方對項目的了解達到一種升華，為以后的工程造價管理提供現(xiàn)實的借鑒意義。
我國許多建設(shè)單位對竣工決算的編制總是一拖再拖，嚴重的影響了工程項目的使用和對工程造價的確認。雖然竣工驗收階段是全過程造價管理的最后一個階段，但是這一階段的造價管理也是非常重要，各單位應(yīng)該提高自身認識程度，從制度和主觀上改變對這一階段的認識。
【關(guān)鍵詞】水利建設(shè)工程造價；管理問題；對策研究
施工企業(yè)的工程造價管理，指的是運用科學(xué)原理以及經(jīng)濟法規(guī)的手段，著力解決工程建設(shè)活動當(dāng)中造價的確定、控制以及技術(shù)與經(jīng)濟等方面的實際問題。主要在工程投資決策階段、工程設(shè)計階段、工程施工招標階段、工程施工階段以及工程竣工階段等方面的體現(xiàn)。
1.工程造價概念界定
工程造價是指建設(shè)某項工程所支出的一次性費用的總和，它與所建工程內(nèi)容、建設(shè)者實力、建設(shè)地區(qū)經(jīng)濟水平、國家和當(dāng)?shù)卣哧P(guān)系密切，是一個獨立完整的學(xué)科體系。
2.水利建設(shè)工程造價管理中面臨的弊端及對策建議
受計劃經(jīng)濟的影響，原有體制下的水利建設(shè)工程造價管理已暴露出弊端，只有深化水利建設(shè)工程造價管理的改革，提出對策建議，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟競爭的需要。
2.1健全合理工程造價的管理法規(guī)，消除不規(guī)范的市場交易
隨著國內(nèi)固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴大，施工隊伍大幅增加，市場競爭面臨僧多粥少更趨白熱化。一些施工企業(yè)為爭得施工任務(wù)，接受如壓價承包、墊資施工、壓縮工期等不規(guī)范的市場交易，沖擊了正常的工程造價管理，助長了不規(guī)范行為。因此，水利建設(shè)工程造價管理要加強政府的宏觀政策調(diào)控，完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法，招投標法、施工合同法等法規(guī)制度，消除錯誤認識愿打愿挨就是市場經(jīng)濟定價的原則。同時，結(jié)合實際，逐步建立起建筑法律體系，對工程建設(shè)的各個階段都有約束性，且具有可操作性，真正做到水利建設(shè)工程造價管理有法可依、執(zhí)法必嚴的法制軌道。
2.2加強工程造價中介組織的管理力度，消除不健全的行業(yè)壟斷
近年來，工程造價的中介組織發(fā)展雖快，管理制度卻不配套，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一，不按規(guī)定辦事。對承擔(dān)的服務(wù)不負經(jīng)濟責(zé)任，沒有完善的賠償和回避制度。有的甚至于行政色彩，依靠特權(quán)壟斷發(fā)包，不考慮工程的整體利益，粗暴地通過肢解工程多方發(fā)包。結(jié)果造成總包單位在現(xiàn)場無法協(xié)調(diào)安排工程進度，統(tǒng)一對現(xiàn)場的管理。
2.3前移工程造價管理重心到立項和設(shè)計階段，消除大幅超標的投資本金
由于水利建設(shè)工程造價控制重點，主要放在項目建設(shè)的后期甚至在工程決算階段，經(jīng)常出現(xiàn)投資大幅超過計劃。因此，應(yīng)將控制重點轉(zhuǎn)移到項目前期的決策和設(shè)計階段上。制定出貫穿于建設(shè)項目全過程的工程造價控制與管理方法，建立約束政府各主管部門機制，規(guī)范業(yè)主及建設(shè)、承包單位的規(guī)范化操作。如：強化施工總承包職能，嚴禁建設(shè)單位強行分包工程任務(wù)，對過分壓工期造價的違反規(guī)定，予以取消明顯不合理的條款。首先，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)用招標的形式選用設(shè)計方案質(zhì)量良好的設(shè)計企業(yè)單位。邀請設(shè)計技術(shù)質(zhì)量水平高、業(yè)界有良好聲譽和設(shè)計產(chǎn)品造價相對較低的設(shè)計單位參加投標，采取優(yōu)勝劣汰的選取方法；其次施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的注重施工、忽視設(shè)計的觀點，應(yīng)當(dāng)積極主動地和設(shè)計單位交流設(shè)計意見，力求設(shè)計施工方案能夠優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；最后施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與設(shè)計階段的工程造價管理。督促設(shè)計單位在建筑項目設(shè)計之初、初步設(shè)計的擴大、施工圖設(shè)計的最終確立三個設(shè)計階段的工作，同時也是工程造價不斷深化的過程。使得設(shè)計階段達到既科學(xué)有經(jīng)濟的目的。
2.4規(guī)范工程造價投資主體的行為，消除不規(guī)范業(yè)主的要求
由于市場供求失衡，使得業(yè)主在建筑市場中居于主導(dǎo)地位。某些業(yè)主方的管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)，在水利建設(shè)工程中不遵守有關(guān)規(guī)章制度，不嚴格履行合同條約，隨意壓縮工期、壓低造價。在工程發(fā)包中，把自己的意愿強加于人，干擾了建筑市場的正常運轉(zhuǎn)。由此，首要是規(guī)范建筑市場治亂的著眼點業(yè)主行為，實行水利建設(shè)工程招投標，規(guī)范招投標市場，組成由各級建設(shè)行政主管部門造價工程師負責(zé)的工程造價審定小組，進行參與招投標評標活動聯(lián)合辦公。同時，規(guī)范承包行為，承包單位不得以帶資承包，作為競爭手段承攬工程，禁止私下授標層層轉(zhuǎn)包。做好工程量清單報價與招標文件的銜接，嚴把概算審核關(guān)，提高概預(yù)算人員素質(zhì)。
2.5倡導(dǎo)工程造價公平的市場競爭，消除企業(yè)間勢力和歷史差異
國有施工企業(yè)因歷史包袱沉重，難以與集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場經(jīng)濟競爭下抗衡，處于明顯劣勢。因此，在制定工程造價管理政策時，要理順關(guān)系，從側(cè)重于工程造價計價依據(jù)和計價方法的管理，實行全過程的管理。嚴把建設(shè)項目資金和項目決策的審批關(guān)，確保資金落實到位，重點放在工程立項和設(shè)計階段，源頭上控制投資。加強規(guī)范總概算的編制和管理，發(fā)揮其對工程投資的控制作用，各負其責(zé)，施工管理單位都要認真執(zhí)行造價部門的規(guī)定，造價部門應(yīng)對于執(zhí)行定額的單位進行抽查監(jiān)督，形成相互制約機制。確保工程建設(shè)順利完成。
3.結(jié)束語
總之，要主動轉(zhuǎn)變觀念，勇于探索，促進水利建設(shè)工程造價管理的發(fā)展，要注重有效踐行管理的核心，合理確定工程造價和有效控制工程造價，二者相輔相成，前者是后者的基礎(chǔ)，后者是前者的保證，缺一不可。只有兩者達到了有效的搭配與補充，才能夠?qū)崿F(xiàn)提高工程效益最終的目標。
【參考文獻】
［1］莫崇轉(zhuǎn).淺析建筑工程造價管理[J].法制與經(jīng)濟(中旬刊),2010,(10).
［2］葉新良.對工程造價管理控制的幾點思考[J].中國科技信息,2010,(18).
［3］呂麗萍．項目業(yè)主對工程造價的全過程管理與控制[J].企業(yè)導(dǎo)報，2010.(6)
關(guān)鍵詞：建設(shè)項目;造價管理;發(fā)展回顧
Abstract: The theory and method of construction project cost management mainly includes three different stages of development, project cost management mode of cost management, this is the classical project cost management of traditional and modern project cost management and modern sense are from the traditional mode and the foreign advanced management experience. To master the modern cost management mode, we must first understand the basic development process of traditional mode and foreign management methods and the existing main problems and defects.
Key words: construction project; cost management; development review
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
1.項目造價管理的發(fā)展歷程
1.1古典的項目造價管理
人類對項目造價管理的認識，經(jīng)歷了上千年的不斷學(xué)習(xí)與探索，不斷總結(jié)前人的經(jīng)驗并不斷創(chuàng)新，隨著生產(chǎn)力的提高和管理理論的不斷進步而逐漸建立發(fā)展的。這一階段一直持續(xù)到19世紀工業(yè)革命開始才結(jié)束。
中華名族是最早對項目造價管理方法進行科學(xué)管理的名族之一。早在2000多年前春秋戰(zhàn)國時代的科學(xué)技術(shù)名著《考工記》的記載，凡修筑溝渠堤防，先按匠人一天修筑的進度為參考，再按一里工程所用的匠人數(shù)及總施工天數(shù)計算出需要的勞力數(shù)量，然后調(diào)配勞力再進行工程施工。這一項目造價管理思想對人類以后的造價管理方法做出了巨大的貢獻。
1.2傳統(tǒng)的項目造價管理階段
隨著工業(yè)革命的打到來，生產(chǎn)力的大幅提高，古典的造價管理模式己經(jīng)無法適應(yīng)。在15世紀末16世紀初的英國社會，逐漸開始出現(xiàn)了細化的項目管理專業(yè)分工，這就需要專業(yè)人員根據(jù)項目來估算及測定需要的人工和材料。工料測量 (QuantitvSurveyor)在英國誕生正是適用項目造價確定與控制的必然。從19世紀開始，招投標制度開始在一些資本主義國家的工程建設(shè)中開始推行，工料測量師要在開工之前進行項目工料測量，并為招標人確定標底或為投標者做出合理報價。隨著英國皇家特許測量師協(xié)會在 1868年的成立，是項目造價管理領(lǐng)域的一次飛躍，它標志著現(xiàn)代工程造價管理專業(yè)的正式誕生。建設(shè)項目造價管理逐漸從初始階段的一般造價的確定與控制，開始向項目的項目的經(jīng)濟與財務(wù)分析和投資效益評估等方向發(fā)展，最終形成了傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理的基本理論與方法。特別是從20世紀末的20年，是傳統(tǒng)造價管理在理論、方法與實踐等方面的全面發(fā)展時期。
1.3現(xiàn)代項目造價管理階段
自20世紀80年代后期開始，英國工程造價管理協(xié)會提出了“全生命周期造價管理”理論開始，人們對于建設(shè)項目造價管理的認識和研究開始關(guān)注項目的范圍管理、集成管理和風(fēng)險管理的現(xiàn)代項目造價管理階段。我國的造價管理學(xué)界于20世紀80年代，提出了建設(shè)項目全過程造價管理的理論與方法。美國的工程造價管理學(xué)界則在20世紀90年代提出了“全面造價管理，，的理論?，F(xiàn)代項目管理理論逐漸從單一管理模塊向全面的系統(tǒng)方向發(fā)展并不斷完善。
2.國內(nèi)外造價管理概況
2.1我國工程造價管理體制的沿革
建國后，我國工程造價管理經(jīng)歷了以下幾個時期:1952一1958年，項目造價管理主要為適應(yīng)計劃經(jīng)濟的概預(yù)算定額管理方法。
1958一1958年，概預(yù)算定額管理逐漸被逐漸削弱。
1958一1976年，概預(yù)算定額管理工作遭到嚴重破壞。
1978一1982年，后，國家又恢復(fù)了工程造價管理機構(gòu)。
1983一1990年，1988年建設(shè)部成立標準定額司，使造價管理工作日趨完善，國務(wù)院有關(guān)部門、各地區(qū)對建立、健全工程造價管理制度，改進工程造價計價依據(jù)等做了大量工作。1990年7月，成立中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會。從1995年開始到1997年由國家建設(shè)部和人事部組織進行的全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試與認證工作，以及對工程造價咨詢單位的資質(zhì)審查和審批工作，大大加快了我國建設(shè)項目造價管理從傳統(tǒng)基于定額的造價管理模式向現(xiàn)代造價管理模式的轉(zhuǎn)換。在這一轉(zhuǎn)軌過程中我國的建設(shè)項目造價管理學(xué)結(jié)合我國的實際工作逐步提出了適應(yīng)我國現(xiàn)狀的建設(shè)項目全過程造價管理的理念與方法。
2.2國外工程造價管理發(fā)展概況
20世紀初開始，伴隨著經(jīng)濟學(xué)原理在工程造價管理領(lǐng)域的應(yīng)用，工程造價管理開始從傳統(tǒng)的工程造價的確定與控制向項目經(jīng)濟與財務(wù)分析和投資效益的評估等方向發(fā)展。特別是20世紀三四十年代，投資計劃和控制制度開始在西方經(jīng)濟發(fā)達國家應(yīng)運而生。20世紀中期開始，工程造價管理從對理論與方法的研究階段發(fā)展到實際應(yīng)用階段。這一時期是工程造價管理在理論方法與實踐等各個方面全面發(fā)展的階段。同時，美國造-—價工程師協(xié)會和其他=些發(fā)達國家的工程造價管理協(xié)會也開始相繼成立。各國推出造價工程師職業(yè)資格的認證制度以及對造價工程師或工料測量師注冊及執(zhí)業(yè)所應(yīng)完成的專-業(yè)教育以及實踐經(jīng)驗和培訓(xùn)的基本要求。
20世紀90年代初，工程造價管理理論與實踐研究進入了綜合與集成階段。其中英國工程造價管理學(xué)界提出了“全生命周期造價管理(LifeCyclecosting，LCC)”的工程項目投資評估與造價管理的理論與方法。而以美國工程造價管理學(xué)界則提出了“全面造價管理(TotaleostManagement，TeM)”的概念和理論并于 2992年更名為“國際全面造價管理促進協(xié)會”。對于全面造價管理理論與方法的研究標志著國際上對項目造價管理研究與實踐就進入了一個全新的階段。
3.工程造價與造價管理的概念
Abstract： This article expounds the mode and method of entire life cycle engineering cost management from the angle of paradigm shift and analyzes the importance and feasibility of paradigm entire life cycle engineering cost management.
關(guān)鍵詞： 范式轉(zhuǎn)換角度；全生命周期；工程造價；管理
Key words： paradigm shift angle；entire life cycle；project cost；management
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）27-0094-02
0 引言
全生命周期工程造價管理不僅能在理論上發(fā)揮功效，在實際問題中也起到了不可磨滅的作用。其中在軍事、建筑、公路、能源建設(shè)、城市水利系統(tǒng)等各個方面起到了很好的推動作用。在我國全生命周期工程造價管理是一種新型的運營模式。思想尚未成熟，管理模式較為落后，所以要根據(jù)情況加以改正來發(fā)揮最高的功能。這種模式從本質(zhì)出發(fā)，要求人們考慮到工程項目全生命周期的造價和成本問題，其周期包括：建設(shè)前期、建設(shè)中期、使用前、翻新期和拆除期等幾個部分[1]。全生命周期造價工程管理是整個管理的核心思想和指導(dǎo)策略，最關(guān)鍵的是要使得該工程項目造價成本最低，產(chǎn)生最高的利潤，制造最高的效益。
1 范式和范式轉(zhuǎn)換的定義
范式（paradigm）一詞出自希臘文，意思為共同顯示，從而引申出的意思為范例、典型、模式等。首次引入“范式”概念的是德國生物化學(xué)家托馬斯·庫恩（Thomas Samuel Kuhn），在他的著作《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》中，提出了范式的概念，并把它作為科學(xué)活動研究的指導(dǎo)思想和處理事務(wù)的解決問題的工具，范式概念由此產(chǎn)生[2]。工程造價管理范式的概念解釋為：工程造價管理范式是對應(yīng)工程造價管理標準性問題而在特殊歷史階段中形成的、被普遍所接受的極具權(quán)威性的理論或者思想。工程造價管理模式范式轉(zhuǎn)化的動態(tài)可以表示為：原始時期范式形成時期發(fā)展時期范式轉(zhuǎn)換期新的常規(guī)發(fā)展時期成熟。目前的工程造價管理規(guī)范性問題會受到各層次人員的議論、抨擊和批判。在眾多的繁雜的工程造價管理理念和思想競爭的同時，最有可能會出現(xiàn)一個流派來統(tǒng)一大家繁雜的思想觀念，從而得到大家的一致認可，形成新的工程造價管理模式。全生命周期工程造價管理范式的形成需要歸結(jié)為下面幾點：①歷史的發(fā)展相關(guān)的邏輯因素。新范式工程造價管理在繁雜的管理領(lǐng)域脫穎而出，可見它所蘊含的邏輯思維不僅比普通的管理理念廣闊，而且比其他的思想更有優(yōu)越感。所以它能在歷史的激烈的競爭中脫穎而出，使其更規(guī)范，更合理，覆蓋面更廣，更容易實施。②范式的形成和轉(zhuǎn)化期間工程造價管理之外的思想形態(tài)[3]。③范式及范式轉(zhuǎn)換時期的利益體制和社會經(jīng)濟影響力。利益體制的影響主要表現(xiàn)為：社會范圍內(nèi)的利益體制；學(xué)術(shù)范圍內(nèi)的利益體制。這兩種體制格局都是主要的表現(xiàn)形式，以下從三個方面進行闡述范式的全生命周期工程造價管理的成長歷程和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
2 全過程工程造價管理成長階段形成思維模式的原因
2.1 全過程工程造價管理的不足 全過程工程造價管理實際運用時忽略了一個工程造價管理的必要程序，而只想到了建筑對象的成本和利益。這個程序就是建筑物完成之后所花費的運營成本和維護成本。初期的建筑物建設(shè)都必須要花費大量的成本，但是遠遠不夠，從長遠的利益角度來看，這些成本只是初期的，而后期運營成本和維護的成本遠遠高于初期的建設(shè)成本。但是前期的建設(shè)成本的多少會直接影響到后期的維護成本和運營成本，初期的大量花費可能會減少后期的成本花費。因此我們必須要考慮到初期的建設(shè)成本的投入，還要想到完工后期的運營和維護，從整體出發(fā)才能發(fā)揮最大的效益，獲得更高的利潤。同濟大學(xué)博士何清華經(jīng)過研究和探討在博士論文中提到了一次性建設(shè)成本和后期運營維護的成本花費的搭配模式，他指出對于我們國家的工程造價管理模式并沒有真正對建設(shè)成本和后期成本做一個全面的考慮，因此我們的工程造價管理模式是不健全的，所以要對傳統(tǒng)的管理模式進行改造，經(jīng)兩者成本加入其中綜合考慮，最終達到建設(shè)成本和運營維護成本的平衡。
2.2全生命周期工程造價管理的優(yōu)勢 從商業(yè)的利益方面來考慮，全生命周期成本的研究，能從全方位的工程項目周期出發(fā)，綜合考慮整個項目建設(shè)過程中所產(chǎn)生的所有成本，在該模式中能找到最佳的策劃方案，進行建設(shè)投資，使得項目建設(shè)從開始到完工花費最小，同時取得最大的效益。①工程項目的全生命周期造價管理模式能很好的指引建設(shè)人員從宏觀的角度出發(fā)來考慮整個工程項目的使用成本，然后進一步解決工程項目的材料問題和施工建設(shè)問題。在確保質(zhì)量的前提下，降低花銷，發(fā)揮效益，從設(shè)計方案的合理性來看，這樣的管理模式是合情合理的。②工程項目的全生命周期造價管理模式能在綜合考慮全生命周期成本的前提下，對施工方案的選用、建設(shè)合同的策劃和設(shè)計方案的評論都有著正確的見解，因此從工程項目實施過程來看也是合理的。③工程項目的全生命周期造價管理模式從整體周期出發(fā)考慮各個環(huán)節(jié)，其中在質(zhì)量保證的前提下選用合理的、節(jié)約型、無污染的材料。選用合理的規(guī)劃設(shè)計，在施工過程中達到成本最低，材料最節(jié)約，環(huán)境最好的完美化效果。從生態(tài)環(huán)保的方面來看也是合理的。綜上所述：全生命周期工程造價管理對于我們國家的工程造價管理模式來說更具有發(fā)展前景，它的邏輯思想更為深遠，更為全面。
3 全生命周期工程造價管理模式范式的形成或轉(zhuǎn)換時期管理模式以外的邏輯思想形態(tài)的狀況
3.1 其他學(xué)科的理念對整個生命周期工程造價管理范式的影響 全生命周期工程造價管理從全周期來考慮成本的運用問題，但我們國家運用該模式的時候出現(xiàn)幾個不足：歷史數(shù)據(jù)相對匱乏。由于使用的年限較少，上百年形成的理念很難在短時間內(nèi)被接受并加以運用，歷史數(shù)據(jù)記載較少。對未來的成本具有不確定性。一個建筑物在超過三十年的形態(tài)變化如何，將取決于建筑物在建造時的技術(shù)設(shè)計、施工質(zhì)量以及天氣、建筑體的維護運用等，所以人們很難在子系統(tǒng)中找到確定的管理方案。實際進行參數(shù)選擇時進行的假設(shè)未必能根據(jù)分析中的情況發(fā)展，也就是說分析的數(shù)據(jù)不一定能反應(yīng)未來的真實狀況。我們針對這些問題進行研究和探討其他的學(xué)科對全生命周期工程造價管理模式范式的影響。首先，科學(xué)技術(shù)隨著時代的進步而飛速發(fā)展，計算機技術(shù)的進步使得計算機存儲系統(tǒng)、處理速度有了很大的提高。在工程造價領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫技術(shù)和數(shù)據(jù)倉庫存儲技術(shù)逐漸成熟和壯大，這就給物業(yè)公司對建筑物的運營和維護提供了方便，能夠短時間內(nèi)詳細的記錄，從而更好的運營和維護建筑物。隨著時間的推移，歷史數(shù)據(jù)庫會不斷的完善和壯大。其次，隨著科技的進步，在未來的風(fēng)險和不確定性的問題上，由于目前的數(shù)學(xué)模型、預(yù)測技術(shù)、計算機處理技術(shù)和風(fēng)險處理技術(shù)的不斷強大，使得全生命周期造價管理在實際運營中取得了卓越的成就，能夠很好的發(fā)揮成本計算和方案選擇的作用。最后，從建設(shè)項目的理論來看，我們能夠根據(jù)建設(shè)項目所需要的設(shè)計和施工方案來確定生命周期所需要的成本。分析成本因素時基本可以不考慮物價的因素。
3.2 特定歷史時期所形成的社會道德思想和政治理念 目前，在我國的政策和政治思想影響下，大力提倡建筑界采用全生命周期工程造價模式范式的邏輯思維來創(chuàng)造我們的生活環(huán)境。綠色建筑、環(huán)保建筑、生態(tài)建筑是我國大力提倡的主題。采用該模式加強施工過程中的廢棄物處理，做到節(jié)約材料和能源，這樣會加大初期的建設(shè)成本，但在后期的運營和維護過程會做到成本花費的最小化。從宏觀的角度來看，這有利于整個工程項目的建設(shè)。
4 全生命周期在工程造價中的應(yīng)用模式
我國在全生命周期工程造價管理上做出了一定的探究，并在《生命周期成本分析在城市水利系統(tǒng)中的應(yīng)用》中論述了用生命周期成本分析的手段來算出某個城市水利設(shè)施的全生命周期成本的技術(shù)。以上探究表明全生命周期工程造價管理模式越來越受到建筑行業(yè)和學(xué)術(shù)界的重視。房地產(chǎn)領(lǐng)域中正在運用的模式：A+B=C，其中A代表建設(shè)期的投入，B代表房子完工后在使用年限內(nèi)的投入，C則是兩個部分的總和，代表全生命周期的總投入。建筑成本增加5%-10%，就會給全生命周期帶來50%-90%的成本降低，比以往節(jié)約了60%-90%的后期管理成本。綜上所述，以上應(yīng)用證明在全生命周期工程造價的管理模式中就已經(jīng)具備了形成和轉(zhuǎn)換所需要的社會經(jīng)濟水平和實際工作者具有的實力儲備。
5 結(jié)束語
經(jīng)濟騰飛的時代，人們的物質(zhì)生活和文化生活不僅僅局限于衣食住行，而是對建筑物的人文、環(huán)保、生態(tài)方面等有了較高的要求。從上面的討論可以看出我國的全生命周期工程造價管理模式已經(jīng)逐步成熟，但在采用新思想技術(shù)的同時我們并不能只按照新思路而忘卻了傳統(tǒng)的思想管理模式，要結(jié)合我們國家的整體環(huán)境來考慮，取其精華，去其糟粕，發(fā)揮本模式的優(yōu)勢，彌補它的不足。使我國在工程管理造價方面越來越成熟。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：工程造價；管理現(xiàn)狀；管理策略
一、工程造價控制的意義
工程造價控制工作非常重要，工程質(zhì)量和進度的控制歸根結(jié)底是工程造價控制。很多實際工程項目中由于沒有進行有效合理的工程造價控制，最終導(dǎo)致預(yù)算金額超過概算金額、決算金額超過預(yù)算金額的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，一個項目的各個階段控制工作對整個項目造價影響如下：投資決策階段85%～95%；招投標階段75%～85%；設(shè)計階段35%～75%；施工階段5%～35%；竣工階段0%～5%。所以項目管理者應(yīng)將工程造價管理與控制貫穿于整個建設(shè)工程的各個階段中，控制工程造價的直接效益是防止投資突破限額，更積極的意義是能夠促使設(shè)計、建設(shè)、施工單位加強管理，合理使用人力、物力、財力，控制固定資產(chǎn)效益，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，做好工程造價的控制工作，不僅能夠為投資方增加利益更能保證和加速經(jīng)濟的發(fā)展。
二、目前我國工程造價管理存在的不足
工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業(yè)發(fā)展中越來越重要，但這項工作目前還存在著不容忽視的問題，如何使建設(shè)工程能求得一個合理的造價，是擺在工程造價管理部門面前一項十分艱巨的工作和任務(wù)。從當(dāng)前建筑市場情況看，工程造價管理主要存在以下幾個問題：
1.工程造價管理體制不健全，存在多頭管理
就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。
2.缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控
當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價，來牟取利益，后果十分惡劣。
三、加強工程造價管理的措施與對策
為了改變上述的不利局面，更好地對工程造價工作進行科學(xué)有效的管理，必須加強以下幾個方面的工作：
1.加強設(shè)計階段對造價的控制工作
在項目建設(shè)過程中和竣工驗收時，應(yīng)注意同設(shè)計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，須經(jīng)原項目批準機關(guān)審核認可，未經(jīng)批準同意，擅自追加投資、改變設(shè)計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。
2.加強工程招投標管理，合理確定工程造價
在市場經(jīng)濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價的目的。一是堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強對投標的監(jiān)督；二是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，提高評標專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對合理確定標底價及成本價等相關(guān)造價指標加強監(jiān)控；三是在批準項目招標申請時應(yīng)認真審查招標項目的資金落實情況，施工企業(yè)也應(yīng)加強自我保護，不要盲目投標，謹慎擇標；四是各級建設(shè)主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關(guān)，一方面不干預(yù)交易各方的市場競爭，一方面保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護建筑市場主體各方的合法權(quán)益。
3.加強工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
針對工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強對編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項目執(zhí)法監(jiān)察的重點，組織一次工程預(yù)決算的檢查。工程決算后上交審計部門審查，多方面對工程建設(shè)造價進行監(jiān)督。3.3.4加強工程造價咨詢業(yè)管理
一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場中介方面的不可替代的作用。
4.建立工程造價管理的良好競爭秩序
要做好工程造價管理工作，必須提高該領(lǐng)域各級管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠廉潔奉公，嚴格執(zhí)法，從項目的投資決策階段開始，直到項目竣工決算階段為止，做好全過程、全方位的工程造價管理工作。同時，要加強基礎(chǔ)理論和基本方法的研究，以主要部門牽頭，眾多相關(guān)單位參加，充分利用現(xiàn)代化的通訊手段，發(fā)揮計算機存儲量大和快速的特點，建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時可靠的價格信息中心，及時收集和建筑市場的各種價格信息，實現(xiàn)信息資源的共享，為實現(xiàn)對工程造價各階段的動態(tài)管理，創(chuàng)造有利條件和可靠保證。
5.加強工程造價管理人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
在全球經(jīng)濟一體化的形勢下，如果還是維持以前的狀況，只是滿足于識圖、計算、套定額、取費、計算總價等建筑工程造價管理的工作狀況，就不能滿足當(dāng)前建筑業(yè)必須對建設(shè)項目全過程的工程造價確定與控制進行管理的新的要求。所以，對建筑從業(yè)人員要進行及時的培訓(xùn)，要有針對性地制定切實可行的培訓(xùn)和再教育計劃，加強他們的職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識的更新教育，并嚴格監(jiān)督，執(zhí)行實施，使廣大建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員的職業(yè)道德水平得到不斷更新和提高，相關(guān)的法律和政策水平得到不斷更新和提高，專業(yè)知識水平和實際工作水平得到不斷更新和提高。
結(jié)束語：
總之，加強工程造價管理是一項涉及面廣，難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價人員綜合素質(zhì)，相關(guān)部門全力配合，才能有效的控制工程造價，解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價，高估亂算、投資失控等問題，節(jié)約國家建設(shè)資金，提高建設(shè)投資收益促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]張建平、蔣智生：招標投標與工程造價的合理控制.工程造價管理，2009（6）。
摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對工程造價管理的要求也在逐步提高，傳統(tǒng)的工程造價管理模式已經(jīng)逐漸被淘汰，必須要根據(jù)市場實際情況進行改革，對工程造價全過程進行合理管理，同時還要技術(shù)與經(jīng)濟手段相結(jié)合，研究現(xiàn)狀問題，從而提出行之有效的管理措施，有效控制工程項目造價成本。在本文中就主要對工程項目的全過程現(xiàn)狀進行詳細的分析，提出相應(yīng)的管理措施，確保工程造價管理體系的不斷完善。
關(guān)鍵詞 ：工程造價 全過程 控制
以往一提到工程造價，人們想到的只是施工費用，其實這是不全面的，如今工程造價已經(jīng)覆蓋了工程項目的各個環(huán)節(jié)，無論是工程設(shè)計之初的圖紙設(shè)計費用和預(yù)算費用，還是工程施工過程中的人工費用，這些都屬于工程造價，工程造價管理已經(jīng)成為工程項目最為關(guān)鍵的一部分，要通過工程造價管理達到控制工程費用，提高工程效率的目的。
一、全過程工程造價管理與控制的概念
隨著社會科學(xué)技術(shù)的不斷進步，對于工程項目造價管理的要求也在不斷提高，根據(jù)當(dāng)前市場形勢來看，工程造價全過程管理不再是被動的，而是向主動方向發(fā)展，開始利用專業(yè)造價技術(shù)，結(jié)合先進的工程造價方法，對現(xiàn)有資源進行開發(fā)和合理分配，從而使工程項目的風(fēng)險和成本得到有效管理。目前工程造價已經(jīng)貫穿于整個工程項目之中，無論是工程前期的決策、設(shè)計、招標，還是工程施工中的各個環(huán)節(jié)，都已經(jīng)形成了完善的監(jiān)督管理制度，將工程造價真實、有效地控制在設(shè)想范圍內(nèi)，同時減少了施工資源浪費，提高了工程項目的建設(shè)效率，所以說在工程施工中工程造價管理是必不可少的。
二、工程造價全過程管理的現(xiàn)狀
由于我國工程建設(shè)領(lǐng)域起步時間較晚，缺乏專業(yè)的工程造價人才，所以在早期沒有對工程造價管理提起重視，很多企業(yè)或單位都缺乏工程造價全過程管理認識，認為工程造價管理可有可無，這就導(dǎo)致我國工程建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象，造成巨大的經(jīng)濟損失。
1.觀念落后。自改革開放以來，我國國民經(jīng)濟得到了跨越式的發(fā)展，其中工程行業(yè)也得到了飛速發(fā)展，在工程建設(shè)水平發(fā)展過程中人們的思想并未跟隨提升，而是停留在早期，這就使得工程造價管理模式出現(xiàn)問題，很多實際問題無法快速解決，隨著工程規(guī)模的擴大、工程建設(shè)趨于復(fù)雜，導(dǎo)致工程造價管理出現(xiàn)混亂，所以必須要從思想觀念上進行改革，要加強對工程造價全過程的管理。
2.法律制度不健全。我國在工程建設(shè)領(lǐng)域起步較晚，工程建設(shè)市場環(huán)境較為混亂，而且我國工程建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)也不健全，在執(zhí)行力方面力度不足，很多執(zhí)法人員都缺乏責(zé)任心，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法不嚴的狀況，很多施工單位為了謀取利益就會選擇鉆法律的空子，這樣就使得工程造價管理無法有效實施，達不到應(yīng)有的效果。
3.人員素質(zhì)參差不齊。近些年一直出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，歸根結(jié)底很多時候還是由于工程造價人員的問題，工程造價人員素質(zhì)參差不齊，大部分人員僅滿足于會用工程量套定額計算工程造價，根本不具備獨立預(yù)算工程費用的能力，這就使得工程項目在建設(shè)時容易出現(xiàn)費用超支等問題，工程造價專業(yè)人才較少，根本不能滿足市場需求，因此人員素質(zhì)亟待提升。
三、工程造價全過程控制的管理措施
在工程項目整個建設(shè)過程中，所涉及的環(huán)節(jié)較多，每個環(huán)節(jié)都必須要做好造價管理，要不斷完善工程造價管理制度，確保工程質(zhì)量。
1.項目決策是控制工程造價的前提。在工程項目建設(shè)之初是決策階段，在這個過程中必須要考慮到項目的建設(shè)標準、項目建設(shè)的社會環(huán)境和項目建設(shè)的可行性研究，這些都是必不可少的。工程項目的標準有所差距，這對工程造價的參數(shù)會有影響，同時也要考慮到當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展水平，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行建設(shè)，要節(jié)省資金，但也要保證建設(shè)標準，要確保相應(yīng)的配套設(shè)施一應(yīng)俱全，這樣才能吸引消費者。同時要考慮到施工過程中的人工費用，這與地域差異有關(guān)系，有些地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，人工費用也就較高，這時就必須要適當(dāng)提高勞動生產(chǎn)效率。
2.科學(xué)合理的設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵。在對工程項目進行可行性研究之后，就開始要對施工圖紙進行設(shè)計，這時工程造價人員就需要對工程項目的功能需求進行詳細分析，要處理好經(jīng)濟與技術(shù)的平衡關(guān)系。由于工程項目的規(guī)模存在差異，所以在對施工圖紙進行設(shè)計時可以有所劃分，小型工程項目可以直接設(shè)計施工圖紙，但是大型工程項目最好是先做初步設(shè)計，將工程項目中的細節(jié)把握好，然后再對整體項目進行設(shè)計。在設(shè)計方案完成后，要對設(shè)計圖紙進行反復(fù)推敲，盡可能優(yōu)化，要確保做到經(jīng)濟性與技術(shù)合理性的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，要能夠為工程項目建設(shè)做好引導(dǎo)。
3.施工過程是控制工程造價的重點。在整個工程項目中，施工階段是整個工程安全和質(zhì)量的保障性階段，所占的費用也是最多的，因此在工程造價的控制中要重點控制施工的部分。但在施工過程中有很多方面會影響到工程的造價，其中主要的有以下幾個方面：第一，方案的設(shè)計，因為不同的施工方案會導(dǎo)致有不同的施工方法，一個合理的施工方案可以減少原材料的浪費節(jié)省資金，同時還可以把工期降到最短，既能按時交工又能保障工程的質(zhì)量。第二，現(xiàn)場管理，由于工程的造價也會受到現(xiàn)場管理的影響，如果沒有科學(xué)的管理就很容易造成資源浪費、人員分配不合理等情況，從而增加不必要的開支，所以科學(xué)的管理制度在建筑施工中十分重要，必須要對環(huán)境管理進行系統(tǒng)化、科學(xué)化的分工，要明確每個部門的職責(zé)，遇到問題要緊密協(xié)作，要提升施工的效率。
4.結(jié)算審查是控制工程造價的保證。在工程經(jīng)過驗收合格后，要根據(jù)合同的內(nèi)容對工程費用進行決算，這將是工程最終費用支出的依據(jù)。在決算中要確保工程量的準確，對于虛假的工程量要及時上報并另行處理，其次還要注意工程套用的金額是否合理，而審查就是要注意查看標準是否有誤，從而更有效的控制造價。
參考文獻
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