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關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會計核算；成本核算；一體化
我國現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》從1998年頒布實施以來，對于規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)管理，提高醫(yī)院的會計核算質(zhì)量，均起了很好的作用。但是面對我國衛(wèi)生醫(yī)療體制改革的不斷深化，以及醫(yī)療市場的變化和激烈的競爭，現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》在有些方面越來越顯示出它的局限性。尤其在醫(yī)院會計核算與成本核算上，有待進一步完善。筆者認為，醫(yī)院的成本核算與會計核算一體化是可行的。
一、醫(yī)院成本核算與會計核算的概念
醫(yī)院成本核算是指醫(yī)院對其在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等醫(yī)務(wù)服務(wù)過程中所消耗的物質(zhì)資料價值和必要勞動價值的核算，即醫(yī)院活動過程中的活勞動和物化勞動的消耗總和。它由勞務(wù)費、業(yè)務(wù)費、公務(wù)費、原材料費、固定資產(chǎn)折舊費和管理費六大類成本構(gòu)成。而醫(yī)院采取成本核算的方式是為了達到真實反映醫(yī)療活動的財務(wù)狀況和經(jīng)營效果的目的，是適應(yīng)社會對醫(yī)院醫(yī)療成本核算和醫(yī)院自身發(fā)展的需要。醫(yī)院成本核算按著經(jīng)濟責(zé)任中心劃分可分為：醫(yī)療單位、藥品單位、服務(wù)單位。
二、醫(yī)院會計核算與成本核算一體化的作用
會計核算與成本核算一體化，就是利用醫(yī)院信息化數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)將各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)自動采集并生成與業(yè)務(wù)有關(guān)的會計憑證。就是說，當某會計憑證涉及成本屬性時，系統(tǒng)將成本轉(zhuǎn)化為成本數(shù)據(jù)，即在記賬、審核和結(jié)賬的同時自動產(chǎn)生成本數(shù)據(jù)，實現(xiàn)會計憑證與成本數(shù)據(jù)的一致性，從而使會計核算和成本核算保持一致，融為一體。醫(yī)院會計核算與成本核算一體化的作用表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）促進了醫(yī)院的自身發(fā)展
現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價格定價有多少是合理的，并沒有依據(jù)，同時非營利醫(yī)療機構(gòu)在享受政府財政補助的同時，卻步履艱難。成本核算是一種代表資源合理配置的管理方法，是對資源的利用、效益、成本指標進行綜合合理的評價。醫(yī)院應(yīng)在堅持社會效益第一的前提下增收節(jié)支，用最低的成本提供最好的服務(wù)。這符合市場經(jīng)濟中醫(yī)院的經(jīng)營目標，即生存、發(fā)展、獲利。否則，醫(yī)院就要在激烈的醫(yī)療市場競爭中萎縮，更談不上技術(shù)的提高和規(guī)模的發(fā)展，無法保證為人民健康提供服務(wù)。
（二）提高了醫(yī)院會計信息質(zhì)量
目前醫(yī)院會計核算方法由于會計主體的不明確性以及會計期間假設(shè)的不持續(xù)導(dǎo)致整個財務(wù)核算工作陷入茫然一片的境地，財務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)倍受數(shù)據(jù)使用部門的質(zhì)疑，財務(wù)機構(gòu)在被動工作的狀態(tài)下將逐漸失去管理的權(quán)威性，不利于醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展。成本核算與會計一體化后，就能將財務(wù)管理的觸角延伸到醫(yī)療機構(gòu)的各個會計主體，甚至是重要的項目上，成本核算將給管理層提供足夠豐富的數(shù)據(jù)資料，包括單項的部門費用信息、綜合性的項目費用信息等等，從而使會計信息質(zhì)量得到根本性的提高。
（三）有利于提高醫(yī)院工作效率
成本核算不是簡單的會計核算的升級，而是整個管理系統(tǒng)的升級，它的成功實施必將促使核算單位在管理上實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。成本核算在管理上的意義在于實現(xiàn)醫(yī)院在管理上能對細節(jié)實施控制，對醫(yī)療流程進行合理的組合，達到對醫(yī)療過程的控制，這不但有利于醫(yī)院提高工作效率更有利于病人降低醫(yī)療費用。
三、實行醫(yī)院會計核算與成本核算一體化的措施
（一）將成本核算與會計目標管理結(jié)合起來。根據(jù)會計目標管理的要求，在那些具備條件的醫(yī)院，實行目標成本會計。這種成本會計要求健全各種消耗定額，制定計劃價格，編制費用預(yù)算和各種服務(wù)項目的目標成本作為控制成本的依據(jù)。在醫(yī)院經(jīng)營過程中發(fā)生費用時，要及時組織成本差異的核算，并分析成本差異的原因，以便采取相應(yīng)措施控制成本，實行成本預(yù)防性管理。在這種成本會計制度下，醫(yī)院及其各部門的實際成本是由目標成本和成本差異組成的。
（二）健全有效的財務(wù)法規(guī)與監(jiān)督體系。一是要制定有關(guān)確保財務(wù)信息質(zhì)量的管理法規(guī)，對其管理工作、管理方法、管理人員的責(zé)任和權(quán)利，以及提供虛假財務(wù)信息的懲處等方面做出明確規(guī)定，為加強財務(wù)信息質(zhì)量管理提供法律依據(jù)。二是充分運用法律手段，保護財務(wù)人員依法行使職權(quán)，保證財務(wù)信息真實可靠。三是完善社會監(jiān)督體系，形成人人都關(guān)心和監(jiān)督醫(yī)院的經(jīng)濟效益和建設(shè)。四是加強醫(yī)院總會計師制度的建設(shè)，以加大對醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督的力度。五是提高各級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是完善財務(wù)監(jiān)督的根本保證，也是醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益不斷提高的根本保證。
（三）建立醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化平臺。隨著會計核算工作的日趨完善，特別是會計電算化工作的日益成熟，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集更完整，科室成本核算工作也逐漸成熟。醫(yī)院成本核算主要流程如下：每月月初收集收入、支出原始數(shù)據(jù)――直接成本數(shù)據(jù)直接計入，間接成本按照制定的原則按級分攤形成科室支出工作底稿――將整理完畢的收入、支出數(shù)據(jù)形成科室收支明細核算臺賬和發(fā)放到各科室以備對賬之用的核算表。在科室收支明細核算表中，收入由門急診、住院醫(yī)療收入、藥品收入及外送收入組成。醫(yī)療收入中核算的是各科室直接收入，即科室自身創(chuàng)造的收入，不需要分配到其他科室；藥品收入核算的是科室間接收入，即由兩個以上科室共同完成的收入，如藥品，檢查檢驗類等收入。每月收入數(shù)據(jù)產(chǎn)生后，將直接收入與間接收入數(shù)據(jù)按照開單科室及執(zhí)行科室的原則分開，按照直接收入直接計入，間接收入分別全額歸入各創(chuàng)收科室的原則計入各科室收支明細核算表；支出數(shù)據(jù)，每月從專業(yè)財務(wù)軟件中采集各科室支出數(shù)據(jù)。
醫(yī)院會計核算和成本核算一體化把醫(yī)院財務(wù)工作從財務(wù)核算提升到財務(wù)管理，從而促進醫(yī)院合理利用人力、物力和財力，達到降低成本消耗，加強成本管理，促進醫(yī)院增收節(jié)支，為病人提供優(yōu)質(zhì)、高效和低耗的服務(wù)，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益的目的。為此醫(yī)院管理人員應(yīng)當重視、了解和探索醫(yī)院成本核算與會計核算的發(fā)展趨勢，制定適合本醫(yī)院實際情況的管理計劃和措施，不斷完善、優(yōu)化核算管理體系。
參考文獻
1方學(xué)功.對醫(yī)院會計核算中幾個問題的看法[J].衛(wèi)生經(jīng)濟研究，2004（6）：55.
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；會計集中核算；規(guī)范對策
關(guān)于行政事業(yè)單位會計核算的具體概念，有許多不同的說法，筆者認為，會計集中核算的目標是加強資金控制，重點是加強對財務(wù)收支監(jiān)督，會計核算中心的成立，不剝奪各個單位對資金的使用權(quán)與審批權(quán)，只是取消參與集中核算的市縣級行政事業(yè)單位在銀行的賬戶，把行政事業(yè)單位的財務(wù)及會計事務(wù)集中到核算中心處理，進行統(tǒng)一核算。實行行政事業(yè)單位會計集中核算模式，能有效地對內(nèi)部會計人員進行監(jiān)督，降低監(jiān)督成本，對于規(guī)范會計工作、提高會計信息的可信度意義重大，在源頭上抑制腐敗的滋生，提高財政方面資金的使用效率。會計集中核算模式已成為必不可少的會計核算模式，但需要認清會計集中核算也有缺陷，為了更好地對財政資金進行管理，在分析會計集中核算問題的同時，本文給出了一系列完善措施。
一 行政事業(yè)單位會計集中核算的問題
1．會計核算中心不完善
新事物的完善與發(fā)展是一個不斷改革推進的過程，會計核算中心自成立以來收效顯著，但仍有許多職能定位不合理，典型的問題有以下幾方面：（1）對會計核算中心的職能在認識上存在偏差。核算中心在成立之初的工作宗旨包含不做假賬與規(guī)范財政支出兩方面。在此宗旨的指導(dǎo)下，很多會計核算中心工作人員因自身或其他原因認為只搞好核算工作即可，至于服務(wù)、監(jiān)督等工作是領(lǐng)導(dǎo)層面的事，完成較少或不完成，認識上的偏差，使會計核算中心的其他職能沒能得到很好的發(fā)揮；（2）核算中心人少工作量大。行政事業(yè)單位會計集中核算中心往往集中核算很多單位的財務(wù)狀況，調(diào)查研究表明，很多核算中心都存在工作人員少，而工作量大的現(xiàn)象，使各個單位的報賬員要等候很長時間才能完成報賬，核算中心長期超量工作，為日后產(chǎn)生錯誤埋下隱患。
2．預(yù)算管理制度不健全
對行政事業(yè)單位財務(wù)進行統(tǒng)一會計核算，改變原有的財政資金分散支付的模式，對財政資金進行統(tǒng)一集中核算與管理，把對財政的管理權(quán)移至核算中心，在一定程度上約束了各個單位的支付力，預(yù)算指標是單位申請財政資金的依據(jù)，對于缺失預(yù)算指標或超預(yù)算指標的單位，行政事業(yè)單位會計核算中心可拒絕其申請。當前，預(yù)算管理制度不健全，行政單位仍有部分資金收支未納入預(yù)算管理之中，核算中心對事業(yè)單位的財政約束力不夠，仍存在財政支出隨意性現(xiàn)象。
3．單位財務(wù)管理工作與核算工作分離
行政事業(yè)單位會計進行集中核算，使得原先單位領(lǐng)導(dǎo)把財務(wù)管理的責(zé)任推給核算中心，對財務(wù)管理疏忽；而單位的會計已被報賬員取代，他們只把單純的報賬歸為自己的責(zé)任；核算中心則把核算當做中心工作，對于監(jiān)督與管理意識薄弱。財務(wù)監(jiān)督與管理上的缺失必然是滋生腐敗的源泉，單位財務(wù)管理工作與核算中心工作分離問題嚴重，不利于整個經(jīng)濟體系的正常運行。
二 完善行政事業(yè)單位會計集中核算的策略
1．明確核算中心的職能
許多會計核算中心的工作人員錯誤地認為他們的職能僅僅是核算工作。應(yīng)準確定位核算中心的職能，加快會計職能由單一核算型向核算與管理并行的形式轉(zhuǎn)變。會計在進行核算的同時，要注重對執(zhí)行信息的考察，核算中心接到單位的預(yù)算申請后，要考察是否可以執(zhí)行支付，然后才通知銀行付款。會計核算中心不是獨立的權(quán)利單位，需要明確職責(zé)，在對預(yù)算單位進行監(jiān)督與管理的同時，實現(xiàn)集中支付制。兩種職責(zé)的統(tǒng)一，能提高會計信息的可信度，提高財政資金的使用效率。
2．完善核算中心的管理
核算中心要營造一種良好的工作氛圍，努力提升服務(wù)效率與服務(wù)質(zhì)量。中心內(nèi)部要加強宣傳愛崗敬業(yè)思想。會計要嚴格遵循法律法規(guī)，提高自身素質(zhì)，不僅要具有專業(yè)知識而且要有基本道德素養(yǎng)。在營造核算中心文化后，要加強預(yù)算管理。預(yù)算要科學(xué)合理，統(tǒng)籌考慮單位各部門的各種資金，擴大預(yù)算范圍，將預(yù)算詳細編制，嚴格按照相關(guān)規(guī)定將相應(yīng)科目加入預(yù)算中。預(yù)算經(jīng)審核后，便嚴格按預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算整個過程也要科學(xué)，包括從預(yù)算編制到預(yù)算下達、執(zhí)行，整個過程都要實施監(jiān)督，保證預(yù)算環(huán)境良好。財政資金的集中管理也帶來了風(fēng)險的集中，建立健全內(nèi)部制約監(jiān)督機制。隨著預(yù)算范圍的擴大，必須對內(nèi)部進行有效監(jiān)督。核算中心對于每一筆核算項目都要認真審核，在保證真實可信的前提下，才可通知銀行付款。核算中心在進行內(nèi)部監(jiān)控的同時也要強化外部監(jiān)控。會計核算中心還要積極主動地接受外部監(jiān)督，可以與預(yù)算單位建立良好的相互監(jiān)督關(guān)系，核對細目，保證財政資金準確有效的支配。核算中心要切實做好與各單位的聯(lián)系工作，實現(xiàn)賬賬準確、賬實相符。
核算中心工作量極大，工作人員少、工作量大的問題必須得到有效解決，國家教育機構(gòu)要加強對高素質(zhì)高能力的會計人才的培養(yǎng)，為行政事業(yè)單位會計核算中心提供充足的后備軍。
三 結(jié)語
行政事業(yè)單位會計核算模式具有顯著的中國特色，探索完善該模式對于提高會計信息真實性、提高財政資金的利用效率意義重大。本文從會計集中核算模式存在的問題出發(fā)，探討了完善該模式的策略，希望有助于推動行政事業(yè)單位會計工作的不斷發(fā)展。
參考文獻
［1］李浩.對會計集中核算的思考［J］.山西財稅，2002（2）
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計核算；基礎(chǔ)；權(quán)責(zé)發(fā)生制
事業(yè)單位目前比較常用的一種會計核算方式就是收付實現(xiàn)制，收付實現(xiàn)制的應(yīng)用主要是根據(jù)現(xiàn)金的收入和支出來進行核算，核算中不會對現(xiàn)金支出是否發(fā)生實際業(yè)務(wù)進行考慮。在我國發(fā)行的《事業(yè)單位會計準則》規(guī)定中除了將收付實現(xiàn)制作為事業(yè)單位會計核算的基礎(chǔ)外，還有一項具備操作流程詳細、以實際發(fā)生為標準的應(yīng)用方法就是權(quán)責(zé)發(fā)生制。在社會經(jīng)濟體現(xiàn)不斷發(fā)展的國情下，國家對事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)的改革策略也在不斷加強，并特別指出了將權(quán)責(zé)發(fā)生制用于事業(yè)單位會計核算管理中，下面具體進行闡述。
一、事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)中實施收付實現(xiàn)制存在的問題
1、會計信息不開放，沒有比較參照數(shù)據(jù)
在事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)中運用收付實現(xiàn)制，只能對資金的收入和支出進行賬目整合，由于會計信息包括縱向和橫向兩方面，在信息的橫縱參照和對比上，收付實現(xiàn)制不僅不能進行數(shù)據(jù)參照，而且會出現(xiàn)費用混淆的問題，同時還存在賬務(wù)時間編寫和年限下推疊加的問題，不僅影響核算的準確性，而且會影響事業(yè)單位對會計工作態(tài)度的看法，再次進行數(shù)據(jù)詳細核算不僅浪費時間，而且耗費精力，并影響其他工作。例如事業(yè)單位利用分期形式將資金支出購進了一項固定資產(chǎn)，而會計將其作為支出科目，但實際上它沒有將固定資產(chǎn)帶來的效益納入到相應(yīng)的核算中，反而增加了固定資產(chǎn)發(fā)生的資金費用，失去了會計信息應(yīng)體現(xiàn)的縱向與橫向?qū)Ρ鹊囊饬x，也影響了實際核算的目的，完全喪失了數(shù)據(jù)對比和參照的可依據(jù)性。
2、事業(yè)單位不透明，會計信息沒有可信度
事業(yè)單位出于一定原因或由于歷史因素等會對會計賬務(wù)進行作假行為，造成現(xiàn)代事業(yè)單位會計信息不可信的情況。因為會計核算需要會計進行操作，在信息核算中完全可以摻雜事業(yè)單位一些主觀人為的因素，從而影響會計信息的真實性。采用收付實現(xiàn)制為會計核算基礎(chǔ)，實質(zhì)上它是進行資金收入與支出核算的，但是操作流程中，在將全部收入資金納入賬務(wù)后，可進行本期全部現(xiàn)金數(shù)據(jù)分化操作，形成一種成本與支出不匹配性，從而影響會計信息的準確性。例如某學(xué)校將年初部分預(yù)算列為獎學(xué)金，在年末進行全部發(fā)放，但是因為各種原因獲得了一定財政資金，而會計進行核算時增加了對獲得資金的操作，從而淡化了支出費用，造成失衡現(xiàn)象，影響了會計信息的可信度。
二、事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的可行性與意義
1、以會計的原則性和準確性為基礎(chǔ)
目前完全采用科學(xué)技術(shù)進行財務(wù)管理的體系還沒有建成，需要會計輔助相關(guān)軟件對單位的資金進行財務(wù)核算，但每個會計的素質(zhì)是不一致的，由于其學(xué)歷的差別、自身素養(yǎng)的差別等，使目前事業(yè)單位會計核算中出現(xiàn)了多樣性，工作能力千差萬別，同時較多應(yīng)用的核算基礎(chǔ)均以收付實現(xiàn)制為主，對一些工作的細節(jié)不注意，對公司資金面臨的危機也沒有良好的評估，因此將權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用到事業(yè)單位的會計核算中是必須要推廣并實施的一項重要任務(wù)，需要會計具備自律、理性、客觀的工作原則，同時要具有謹慎、準確操作的職業(yè)道德，從而將權(quán)責(zé)發(fā)生制有效的運用到事業(yè)單位會計核算中。
2、準確反映單位的資產(chǎn)和負債
將權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用于事業(yè)單位會計核算中，對發(fā)生的向外借取資金情況，可利用欠款手續(xù)站在債務(wù)方的立場與債權(quán)方向上級進行資產(chǎn)匯報，這樣可確保單位資產(chǎn)的明晰化。而且事業(yè)單位能夠按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的規(guī)范進行賬務(wù)分賬，對借貸情況及公司資產(chǎn)進行詳細分化和整理。
3、及時真實反映事業(yè)單位的會計信息
會計將真實的企業(yè)財務(wù)情況向相關(guān)主管人員匯報，是作為一名會計應(yīng)具備的個人素質(zhì)和職業(yè)道德，而且也應(yīng)該具有這種正直、恪守原則的素質(zhì)。真實的財務(wù)匯報可讓相關(guān)部門切實了解企業(yè)運營情況，對出現(xiàn)的問題及時進行掌握并提出解決方案。但實際在事業(yè)單位會計核算中，有很多會計沒有及時將真實的財務(wù)信息向上級匯報，分析其可能的因素包括會計自身職業(yè)道德的缺失和財務(wù)監(jiān)管部門的疏忽。會計自身職業(yè)道德的缺失是由于會計對自己從事行業(yè)認知的缺乏，沒有準確、認真的對自己的職責(zé)進行負責(zé)，沒有考慮自身工作的內(nèi)容與企業(yè)正常運營的關(guān)系，沒有主動承擔(dān)風(fēng)險的精神。財務(wù)監(jiān)管部門是對財務(wù)整體工作人員的一種檢查和督促，它是單位設(shè)置的一項重要職能部門，是需要嚴格對會計人員的技術(shù)、工作態(tài)度及專業(yè)進行管理的一項工作，他們必須掌握相關(guān)工作人員的工作情況，需要對不規(guī)范的行為進行矯正，從而促進會計核算部門能夠有效、準確的從事資金核算工作。而在及時真實反映會計信息上，監(jiān)督管理部門必須嚴格，將工作進行到底，同時會計工作人員要反思自身工作的職責(zé)，提高個人素質(zhì)，加強與監(jiān)管部門的協(xié)作，共同為事業(yè)單位的資金信息作出應(yīng)有的貢獻，實現(xiàn)事業(yè)單位將權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)有到會計核算基礎(chǔ)中的意義。
三、權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方法
1、收入核算
在會計核算準則中有一條非常重要的規(guī)范要求，財務(wù)核算中必須按照收支兩條線路進行核算，而且兩條線路的核算不發(fā)生交集，同時相關(guān)部門還制定了相關(guān)審批規(guī)范，并根據(jù)收付實現(xiàn)制準則進行核算的檢查。而實際資金的應(yīng)用中必定會出現(xiàn)偏差，對發(fā)生的實際結(jié)果超出預(yù)算的情況，需根據(jù)實際資金流動情況進行核算并單獨設(shè)置相關(guān)賬目，以年作為結(jié)算單位，進行相應(yīng)調(diào)整。
2、支出核算
事業(yè)單位財務(wù)支出核算中，對借入貸款進行核算時，利息支出一定要根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制為會計核算基礎(chǔ)進行操作，而且對于貸款利率和借款時間的設(shè)定必須遵照相關(guān)規(guī)定進行，同時按照從年至月的方式對利息費用進行提取。
3、債權(quán)債務(wù)核算
無論事業(yè)單位還是企業(yè)單位，在其正常運行的同時或多或少都會出現(xiàn)債權(quán)和債務(wù)的情況，而為確保企業(yè)正常發(fā)展的同時也必須履行一定債務(wù)的償還責(zé)任，這時需要財務(wù)對公司的財產(chǎn)進行可信度的評估，以確保公司正常運營的同時又能償還債務(wù)。而將權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用到會計核算中，它不僅可以對公司賬目進行清晰核算，準確將債務(wù)額度進行評估，同時還可以利用權(quán)責(zé)發(fā)生制在財務(wù)核算中的應(yīng)用準則對公司可能發(fā)生的問題進行預(yù)測，確保公司避開不必要的損失，因而在事業(yè)單位會計核算中使用權(quán)責(zé)發(fā)生制具有較高的應(yīng)用價值。
四、結(jié)束語
事業(yè)單位會計核算是對整個單位資金問題進行有效管理的一項艱巨工作，而規(guī)范、有效的應(yīng)用效率是在會計核算基礎(chǔ)上進行的，會計核算有兩個基礎(chǔ)方式，分別為收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。收付實現(xiàn)制是會計核算基礎(chǔ)中比較常用的一種方式，而經(jīng)本文的探討我們可了解到其中存在一定問題，同時隨國家及社會經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展和改革，必須將權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用于會計核算基礎(chǔ)中，實現(xiàn)事業(yè)單位資金科學(xué)合理的核算價值，這樣才可以進一步完善事業(yè)單位會計核算的高效性。（作者單位：長春市城市雕塑規(guī)劃管理辦公室）
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；會計核算；問題；改進建議
事業(yè)單位作為公益性的社會機構(gòu)，其資金的使用和配置不僅關(guān)系著自身的發(fā)展，也關(guān)系著其承載的社會職能的執(zhí)行。所以，事業(yè)單位的會計作為管理資金運行和統(tǒng)計的重要工作部門，要引起相關(guān)的管理人員和部門的重視。我國的事業(yè)單位會計在經(jīng)過了不斷的發(fā)展和完善的過程后，對我國的事業(yè)單位的發(fā)展起著越來越重要的作用。所以，事業(yè)單位的會計核算工作對于整個的事業(yè)單位的財務(wù)管理工作是非常重要的，提高會計核算的水平，可以有效的管理好各項發(fā)展資金，為事業(yè)單位的功能的更好發(fā)揮提供保障。
一、事業(yè)單位會計核算存在的不足
（1）現(xiàn)階段的核算制度的最主要的收付實現(xiàn)制，雖然滿足了事業(yè)單位的部分財務(wù)管理的需要，但是還不能完全的顯示出事業(yè)單位的總體的資產(chǎn)情況。主要表現(xiàn)為：首先，收付實現(xiàn)制所表達和反應(yīng)的財務(wù)信息并不全面。受限于其核算的方式，只能展現(xiàn)一段的時間內(nèi)的事業(yè)單位的收入和支出的情況，具有很強的時效性，因此并不能判斷整體的事業(yè)的財務(wù)狀況。其次，該種制度不能準確統(tǒng)計和計算出事業(yè)單位的現(xiàn)階段的資金的剩余情況。也就是說即使通過該種制度所計算出的結(jié)果是資金的盈余，也不能說明單事業(yè)單位的整體的資金狀況沒有出現(xiàn)赤字，因為不排除一些基于某些私利的人為干擾因素，這也是該種制度的另一個缺陷，即不利于查處違規(guī)操作。最后，也是最重要的一點，就是該項制度并不能有效的顯示出事業(yè)單位的總體負債情況，更無法給風(fēng)險預(yù)防和規(guī)避提供有效的意見和建議。所以，基于以上幾點缺陷，我們說事業(yè)單位的現(xiàn)階段的核算制度是不完善的，需要有針對性的予以改變和解決。（2）我國的現(xiàn)階段的會計核算對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理沒有起到相應(yīng)的作用。表現(xiàn)為：首先，該種制度的核算工作中沒有相關(guān)的固定資產(chǎn)的折舊管理問題，也就不能有效的反應(yīng)事業(yè)單位的現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的實際價值，對其的評估結(jié)果也就不夠科學(xué)。根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，基于該種制度的核算工作中，對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的核算一般采取的是原值核算的方法，這樣導(dǎo)致的結(jié)果是核算結(jié)果大于實際的固定資產(chǎn)值，而非實際的資產(chǎn)值。這樣不僅不利于事業(yè)單位的管理部門客觀的認識現(xiàn)階段的事業(yè)單位的總體資產(chǎn)情況，也不利于我國的總體事業(yè)單位的資產(chǎn)評估，會造成一種虛假繁榮。其次，該種核算制度和體制中沒有相關(guān)的作廢的固定資產(chǎn)的排除方式，也就導(dǎo)致了一些已經(jīng)廢棄的固定資產(chǎn)還存在于整個的事業(yè)單位的計算中。這種顯示變更后的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的形式的計算方式被成為“固定資產(chǎn)清理”，它的主要功能和作用是一旦事業(yè)單位的某項固定資產(chǎn)出現(xiàn)各種變更狀況，只需直接利用“固定資產(chǎn)清理”科目的相關(guān)操作，就可以根據(jù)該項固定資產(chǎn)的各種相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，得出一個改資產(chǎn)的最終的資金價值的核算結(jié)果。從上文中，我們可以看出，我國的事業(yè)單位的會計核算對于固定資產(chǎn)的管理上存在著諸多的不足。（3）我國現(xiàn)階段的事業(yè)單位財務(wù)報表的呈現(xiàn)方式上還存在一定的問題。財務(wù)報表作為財務(wù)工作的最終表現(xiàn)形式和結(jié)果，是我們判斷財務(wù)狀況的最主要的依據(jù)，但是在實踐中我們發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)階段的事業(yè)單位的各項具體的財務(wù)報表上還存在著各種各樣的缺陷，最終導(dǎo)致的結(jié)果是不能真實和客觀的反應(yīng)整個的財務(wù)活動的統(tǒng)計結(jié)果。因此，管理人員也就不能根據(jù)報表所提供的信息對各個部門的工作提出合理的改進意見。（4）資產(chǎn)的會計處理方面。我國的現(xiàn)階段的大部分事業(yè)單位在統(tǒng)計資產(chǎn)的信息的方面，不能有效的反應(yīng)各種資產(chǎn)的變更以及各種資產(chǎn)的價值的變更情況，也就無法顯示真實的資產(chǎn)情況和資產(chǎn)變更。這樣的基層統(tǒng)計信息被直接應(yīng)用于其他的統(tǒng)計信息中，也就導(dǎo)致了最終的統(tǒng)計結(jié)果的不可靠。（5）負債的會計處理方面。現(xiàn)行的收付實現(xiàn)制核算方式和制度在對于事業(yè)單位的負債情況進行統(tǒng)計的時候，經(jīng)常出現(xiàn)的問題是只統(tǒng)計現(xiàn)金償還的債務(wù)情況，這樣會嚴重的影響債務(wù)情況的統(tǒng)計結(jié)果，因為現(xiàn)金支出占整個的事業(yè)單位的總體的債務(wù)情況的比重并不高，這種非常的不利于管理者正確的認識事業(yè)單位當前的負債情況，從而間接的影響了對于其他的財務(wù)信息的認識。
二、完善事業(yè)單位會計核算的措施
（1）在會計制度的設(shè)計方面，我們應(yīng)該充分的考慮現(xiàn)階段的收付實現(xiàn)制的各種問題和缺陷，在制定相應(yīng)的技術(shù)和制度時，就從根源上予以避免，實踐中證明，適度的引進和采納權(quán)責(zé)發(fā)生制方面的優(yōu)秀制度可以有效的將現(xiàn)有的會計核算工作同各個工作人員的工作成果聯(lián)系起來，從而實現(xiàn)會計核算的效率和準確度的提高。（2）合理的完善現(xiàn)有的會計科目。通過上文的分析，我們發(fā)現(xiàn)國現(xiàn)有的會計核算的科目構(gòu)成并不十分的科學(xué)，要想實現(xiàn)會計核算的更加合理化的改進，我們需要有針對性的調(diào)整和改革現(xiàn)有的科目構(gòu)成情況。對于一些不合理的科目要及時果斷的刪除，對于一些有益于核算工作的科目要適當?shù)脑黾雍屯晟?。典型的有：上文提到的“固定資產(chǎn)清理”科目以及“固定資產(chǎn)減值準備”等等。這些相關(guān)的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的核算科目可以有效的改變現(xiàn)在存在的對于固定資產(chǎn)的管理不合理的狀況，當然具體的科目選擇要依據(jù)事業(yè)單位的具體情況。無論哪種科目的選擇，其最終的目的都是為了更好的實現(xiàn)固定資產(chǎn)的核算，更加客觀的反應(yīng)固定資產(chǎn)的實際價值情況。以便管理人員能夠更全面的認識企業(yè)的總體資產(chǎn)狀況，制定與實際情況相符的政策來知道事業(yè)單位的發(fā)展。（3）完善報表制度。報表作為會計核算的最終表現(xiàn)形式，其呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)和結(jié)果將直接顯示財務(wù)統(tǒng)計的狀況。所以，我們要重視對于財務(wù)報表的管理，細化各種財務(wù)報表的項目，精確各種報表的數(shù)據(jù)，以便更加清晰的展現(xiàn)會計核算的結(jié)果，所以我們在完善會計管理制度的同時，不能忽視對于報表的管理。（4）資產(chǎn)會計處理方法的改進建議。資產(chǎn)的管理是事業(yè)單位財會活動的一項重要內(nèi)容，作為事業(yè)單位會計的主體，應(yīng)對資產(chǎn)的變動情況進行確認和計量。對固定資產(chǎn)計提折舊，選擇適當?shù)恼叟f方法；根據(jù)無形資產(chǎn)的計價方法，分門別類地對無形資產(chǎn)進行計價和攤銷，保證無形資產(chǎn)的價值在受益期內(nèi)得到補償；充分計量長期資產(chǎn)，合理確認不良資產(chǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和處置不良資產(chǎn)。這些措施有助于事業(yè)單位風(fēng)險測評、防范并及時化解財務(wù)危機，提高資金的使用效率。（5）對負債會計處理方法的改進建議。按照一定的標準確認和反映事業(yè)單位的承諾和負債狀況，可以在一定程度上糾正事業(yè)單位財務(wù)信息失真的狀況，能較為真實地反映事業(yè)單位的負債狀況和財務(wù)狀況。披露事業(yè)單位潛在的風(fēng)險，反映當期發(fā)生的債務(wù)行為按企業(yè)會計準則分為長期負債和短期負債，讓會計信息使用者了解當期發(fā)生債務(wù)的具體狀態(tài)以及對以后年度的影響和可能發(fā)生的風(fēng)險。從事業(yè)單位的可持續(xù)行為出發(fā)，對事業(yè)單位會計主體所擔(dān)負的債務(wù)風(fēng)險進行合理的確認和計量，可以防范和化解現(xiàn)實和未來的償債風(fēng)險。（6）對收入和支出會計處理的改進建議。事業(yè)單位的改革是逐步走向市場，經(jīng)濟活動逐步向企業(yè)靠攏。在對收入和支出采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進行會計處理時，使得事業(yè)單位的收支能夠進行橫向、縱向比較，有助于評價事業(yè)單位績效，加強事業(yè)單位外部競爭能力，強化事業(yè)單位管理責(zé)任，提高服務(wù)質(zhì)量。
綜上所述，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，事業(yè)單位改革的不斷深入，使得事業(yè)單位對會計信息質(zhì)量提出了更高的要求。本文就是針對這種要求，對現(xiàn)行事業(yè)單位的會計核算中存在的主要問題進行了分析，并對所存在的問題提出了改進與完善措施，建議事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會計核算基礎(chǔ)，同時要在具體的實踐過程中根據(jù)事業(yè)單位的具體情況，不斷的調(diào)整會計核算工作的細節(jié)。
參 考 文 獻
[1]宋曉嵐．淺談事業(yè)單位會計核算存在的主要問題和改革措施[J]．時代經(jīng)貿(mào)（下旬刊）．2008（S7）
[2]李小民．事業(yè)單位的會計核算方法的弊端和改進[J]．科技信息．2010（28）
關(guān)鍵詞：事后監(jiān)督制度；實踐；現(xiàn)狀思考
中圖分類號：F832.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-00-01
隨著時代的不斷進步，我國信用社的會計核算及其電算化程度也隨著不斷提高，以及現(xiàn)代化的支付運用不斷被推廣，信用社的集中會計核算的模式漸漸發(fā)生著改變，其模式為“縱向集中，橫向發(fā)展”，新形勢下事后監(jiān)督工作因為這種新型的會計核算的方式的改變而應(yīng)運而生。
一、事后監(jiān)督工作的實踐
（一）結(jié)合制度進行規(guī)范管理
由于監(jiān)督對象的范圍在不斷增加中，新形勢下的事后監(jiān)督工作必須在堅持現(xiàn)行制度的前提下，不斷對其操作規(guī)則進行修訂，并且有目的地完善其中制度，使用多種有效的舉措來健全新型事后監(jiān)督機制，這樣做的目的是為了讓實行的監(jiān)督工作有據(jù)可依，并且有章可循。例如某省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的事后監(jiān)督工作剛剛成立不久的時候，我們按照之前設(shè)立好的新思路，通過對監(jiān)督對象、范圍、程序以及崗位的設(shè)置中出現(xiàn)差錯的部分進行及時糾正，并且嚴格要求監(jiān)督人員每天都必須完成其的監(jiān)督工作任務(wù)，并規(guī)范其操作，不能隨意在沒有通報的情況下與他人互換崗位。除此之外，我們還通過制定一些規(guī)章制度來對監(jiān)督人員進行有效的監(jiān)督，其主要的目的是為我們的監(jiān)督工作打下結(jié)實的基礎(chǔ)。
（二）確立監(jiān)督工作地位，優(yōu)化監(jiān)督崗位
當下新形勢下的事后監(jiān)督工作最關(guān)鍵就是有效的優(yōu)化其組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置監(jiān)督崗位。為了優(yōu)化監(jiān)督崗位設(shè)置，在針對從事監(jiān)督工作的人員少以及工作量相對大的這個情況，我們?yōu)榇瞬扇×诵滦偷墓ぷ髂Ｊ侥蔷褪恰耙粛彾嗳恕蝗硕鄭彙鞔_職責(zé)”的工作模式，并為其崗位設(shè)置了工作主管崗、監(jiān)督工作崗、綜合管理崗以及有關(guān)檔案管理崗。由于我們對監(jiān)督工作的過程科學(xué)的設(shè)立了相應(yīng)的崗位，因此使得整個監(jiān)督過程分工更明確了，極大地提高了監(jiān)督工作的辦事效率與辦事質(zhì)量。
（三）通過計算機集中管理會計資料
由于被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)被集中管理，因此其他的會計資料也被集中管理起來，并且隨著時間的推移，集中管理的會計資料在逐年增加中，為了有效的加強會計資料的集中管理，對現(xiàn)有的會計資料進行歸檔管理，并且在其管理的過程中運用計算機技術(shù)，從而實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理水平。這樣做不僅可以使會計資料得到有效的管理，還能確保儲存會計資料的會計檔案更加安全。
二、信用社和股份制銀行相比在事后監(jiān)督上的差異
（一）信用社與股份制銀行事后監(jiān)督工作都是通過計算機和人工的方式對會計核算進行全面的監(jiān)督，但是信用社的事后監(jiān)督工作的工作量非常大，并且工作持續(xù)的時間比較長，工作人員的工作壓力比較大，這樣無疑造成部分信用社工作人員在進行完監(jiān)督工作后情緒變得非常低落。
（二）信用社與股份制銀行的事后監(jiān)督中心都是內(nèi)設(shè)機構(gòu)，并且在此沒有實行歸口管理，只能根據(jù)上級的指示對金融機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。但是信用社相對于股份制銀行事后監(jiān)督部門缺乏橫向的交流。并且各地信用社的規(guī)章制度制定都只是根據(jù)上級所構(gòu)建的一個制度框架來進行規(guī)章地制定，從而會導(dǎo)致在某些問題的看法上很難達到一個統(tǒng)一。
（三）信用社與股份制銀行在進行建立事后監(jiān)督的時候，信用社沒有對其事后監(jiān)督職能進行一個明確的定位，最后導(dǎo)致很多分支機構(gòu)將會計核算部門里的監(jiān)督人員劃分到事后監(jiān)督管理部門，因此造成了一些被監(jiān)督的單位進行業(yè)務(wù)處理過程的事后核查時，一并將會計資料交到事后監(jiān)督中心的情況，于是在此過程中就沒有凸顯“監(jiān)督”的重要性。事后監(jiān)督管理部門的工作是接收會計等部門的核算資料，并且其工作需要耗費很多的人力和時間，這就無疑使整個監(jiān)督部門出現(xiàn)忙于應(yīng)付的局面。
三、信用社事后監(jiān)督工作的發(fā)展方向
（一）建立完善的組織管理機構(gòu)
根據(jù)我國有關(guān)制度規(guī)定事后監(jiān)督中心直接對其主管負責(zé)；事后監(jiān)督中心直接接受上級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；事后監(jiān)督中心接受自身內(nèi)部的監(jiān)督檢查，并且事后監(jiān)督管理中心自身不能實行垂直管理。但是在實際進行業(yè)務(wù)操作時，各個被監(jiān)管單位對應(yīng)的上級部門沒有實際權(quán)力去指導(dǎo)其下級部門進行會計核算的事后監(jiān)督管理工作。因此導(dǎo)致各地關(guān)于會計核算的事后監(jiān)督制度在其建設(shè)。手段以及標準方面存在差異，并且此差異還不斷的擴大中。究其原因就是沒有一個統(tǒng)一的事后監(jiān)督管理制度可以進行參考，這就迫切需要建立一種完善并且規(guī)范的事后監(jiān)督體系。
（二）改變現(xiàn)行的事后監(jiān)督管理模式
我國目前的事后監(jiān)督模式主要是在同級內(nèi)部進行事后監(jiān)督，這樣會造成很多不好的影響，比如說導(dǎo)致事后監(jiān)督動力不足以及對部門事后監(jiān)督的重視不夠，因此事后監(jiān)督管理就難以到達之前預(yù)期的效果。相關(guān)部門應(yīng)該對此制定符合當下現(xiàn)狀的事后監(jiān)督管理模式，以此來改變之前的事后監(jiān)督模式?？梢杂心康牡倪M行風(fēng)險監(jiān)督等防范措施，從而形成一種適合于當下的監(jiān)督制度。
（三）完善事后監(jiān)督手段
信用社目前事后監(jiān)督手段還比較滯后，還停留在手工和半手工階段，并且在很大程度上還受監(jiān)督人員的制約，這樣就會導(dǎo)致整個監(jiān)督工作只是走一下形式，而沒有達到監(jiān)督的要求?，F(xiàn)在最迫切的是完善現(xiàn)在的事后管理監(jiān)督手段，通過合理的事后監(jiān)督手段為資源共享提供有效的保障。
隨著我國事后監(jiān)督工作的監(jiān)督范圍逐漸擴大，在這種情況下一種完善的事后監(jiān)督制度起到的作用是不可比擬的，因為在事后監(jiān)督的實踐中，如果沒有制定有效的事后監(jiān)督管理制度，那么從事事后監(jiān)督工作的人員在盡心監(jiān)督工作時會比較盲目，缺乏指導(dǎo)性?，F(xiàn)在我國的事后監(jiān)督管理制度還在不斷的更新完善中，按照這樣的進程下去，在不遠的未來，我們有理由相信我國的事后監(jiān)督管理工作將會越來越有條理。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位；新會計制度；看法
《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》自1997年頒布以來，對指導(dǎo)科研事業(yè)單位財務(wù)管理和推動科研事業(yè)單位改革及發(fā)展起到了重要的作用，而隨著我國財政管理體制和科技體制的不斷完善
，原有的《財務(wù)制度》已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢下的科研事業(yè)單位元財務(wù)管理需要。財政部、科技部于2011年3月正式啟動了《財務(wù)制度》修訂工作，并成立了《財務(wù)制度》修訂小組。
對《財務(wù)制度》的調(diào)整和完善提出了意見和建議。筆者在對《財務(wù)制度》和科研事業(yè)單位新會計制度進行對比的前提下，結(jié)合科研事業(yè)單位現(xiàn)狀及發(fā)展需，分析了新會計制度的先
進性和不足之處。
1.科研單位新會計制度修訂背景及施行必要性分析
1.1適應(yīng)公共財政管理改革的要求
目前，我國已初步建立包括部門預(yù)算、國庫集中支付和收支分類等改革在內(nèi)的公共財政框架體系。這些改革對科學(xué)事業(yè)單位的預(yù)算管理和財政資金支付方式進行了明確規(guī)定，
促使單位財務(wù)管理重心由預(yù)算內(nèi)外分別管理轉(zhuǎn)向全面預(yù)算管理，對科學(xué)事業(yè)單位的規(guī)范化管理提出了更高要求。
1.2適應(yīng)科技體制改革對科研單位財務(wù)管理的新要求
目前不我國科研事業(yè)單位業(yè)務(wù)類型單一，主要是面向國家需求開展公益性的科學(xué)研究活動。目前，科研事業(yè)單位的財務(wù)管理重點也將發(fā)生顯著的變化，這對科研事業(yè)單位的財
務(wù)管理水平提出了更高的要求。
1.3適應(yīng)科研事業(yè)單位管理決策和統(tǒng)籌財務(wù)資源的需要
目前，科研事業(yè)單位財務(wù)管理的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的是規(guī)范單位運行機制，并為單位統(tǒng)籌財務(wù)資源、重大經(jīng)濟決策和科研項目管理等提供支撐。
2.新會計制度的優(yōu)越性
2.1彌補了《財務(wù)制度》中會計核算實務(wù)的缺陷
現(xiàn)行《財務(wù)制度》存在會計核算實務(wù)方面的缺陷，體現(xiàn)在會計核算處理方法的不合理，例如：如，固定資產(chǎn)會計核算只需要核算原值，不計提折舊，不認固定資產(chǎn)貶值，購置
固定資產(chǎn)的支出全部計入當期費用；無形資產(chǎn)的核算，缺少科學(xué)的核算方法和程序，多數(shù)事業(yè)單位對無形資產(chǎn)不做入賬處理等。
科研單位新會計制度中對會計核算實務(wù)進行了更深刻的考慮，例如：明確了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)的管理要求，包括明確固定資產(chǎn)計提折舊的范圍和方法；提出了無形資產(chǎn)
管理和計價標準如“自行研究開發(fā)所形成的無形資產(chǎn)按照名義價值計價并單獨反映”對自行研發(fā)形成無形資產(chǎn)的管理能夠為科研項目主管部門開展項目驗收和實施績效評價提供了
支撐。
2.2對財務(wù)部門的職能進行明確規(guī)定
目前我國科研事業(yè)單位財務(wù)部門往往忽略了自身的管理和決策責(zé)任，且管理決策能力低下。這體現(xiàn)在：一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置獨立性的缺失，一些財務(wù)機構(gòu)直接設(shè)置在業(yè)務(wù)部門中
；二）財務(wù)部門只負責(zé)“會計核算”而沒有真正參與到“財務(wù)管理”工作中，對資金的統(tǒng)籌規(guī)劃能力較低；三）不能積極參與單位重大經(jīng)濟活動和科研項目的決策；四）不能積極
參與科研項目預(yù)算編制和項目經(jīng)費的審核。
對于此，科研事業(yè)單位新財務(wù)制度增設(shè)了“財務(wù)機構(gòu)及其職能”，其中明確了科研單位財務(wù)部門的職能，提高了財務(wù)部門的管理地位，強調(diào)了“具備一定規(guī)模的科學(xué)事業(yè)單位
應(yīng)當設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)”，“參與單位事業(yè)發(fā)展計劃的制定和重大經(jīng)濟活動的決策”。
2.3改進了科研項目經(jīng)費管理
現(xiàn)行的《財務(wù)制度》中并沒有對科研項目經(jīng)費管理的地位、重要性進行強調(diào)，而科研單位的主要收入來源于科研項目經(jīng)費，因而應(yīng)強化對科研經(jīng)費的管理，明確其管理目的和
管理責(zé)任。
新會計制度明確了科研項目預(yù)算管理的責(zé)任主體——科研事業(yè)單位，同時，明確指出了科研單位預(yù)算與科研項目預(yù)算之間的關(guān)系。對項目經(jīng)費的支出管理指出了明確的規(guī)范和
準則。
3.新會計制度的不足
雖然我國科研事業(yè)單位新會計制度與現(xiàn)行《財務(wù)制度》相比有了更大的提高，尤其是在“成本費用管理”、“財務(wù)機構(gòu)職能”、“項目經(jīng)費管理”等方面做出了更系統(tǒng)和更明
確的規(guī)定。但是細看新會計制度仍會發(fā)現(xiàn)一些不足之處。
3.1不適應(yīng)科研事業(yè)單位多元化發(fā)展需要
雖然目前，我國多數(shù)科研事業(yè)單位業(yè)務(wù)相對單一，但隨著經(jīng)濟全球化時代的全面到來，相信科研事業(yè)單位將面臨更豐富的業(yè)務(wù)類型和盈利渠道。新會計制度雖然已經(jīng)具備一定
的前瞻性，但仍然不能適應(yīng)科研事業(yè)單位在未來的多元化發(fā)展，尤其是在科研事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險規(guī)避和處理，多元化業(yè)務(wù)的經(jīng)營等方面尚未涉及，缺乏對科研事業(yè)單位未來多元化
發(fā)展的指導(dǎo)。
3.2不利于會計信息的比較和分析
科研事業(yè)單位新會計制度具有很強的針對性，就科研事業(yè)單位各項財務(wù)工作做出了明確的、科學(xué)的部署，但是并沒有指出其中與其他行業(yè)會計制度相通和相近的條目，這影響
了科研事業(yè)單位跨企業(yè)、跨行業(yè)的會計信息比較。雖然不同行業(yè)的業(yè)務(wù)類型、財務(wù)管理、會計核算工作有著各自的特點，但有時仍對同行其他企業(yè)和其他行業(yè)的企業(yè)有著較高的借
鑒價值，新會計制度并沒有充分重視對這一問題。
3.總結(jié)
總而言之，新形勢下《財務(wù)制度》已經(jīng)無法滿足科研事業(yè)單位財務(wù)管理需求，試行科研事業(yè)單位新會計制度勢在必行，通過對比分析我們發(fā)現(xiàn)，新會計制度在完善會計實務(wù)、
規(guī)范財務(wù)部門職能和改進科研項目經(jīng)費管理等方面有著明顯的優(yōu)勢，可見新會計制度的施行有著很強的現(xiàn)實意義。但是，就科研事業(yè)單位目前發(fā)展需要來看，新會計制度仍然存在
一些不足，筆者在此提出了自己的看法，期望對科研事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善做出應(yīng)有的貢獻。（作者單位：中國計量科學(xué)研究院）
參考文獻：
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一、基層行加強內(nèi)部會計監(jiān)督的必要性
農(nóng)發(fā)行會計監(jiān)督主要監(jiān)督檢查財會核算的法律、法規(guī)、制度、操作規(guī)程及流程的貫徹執(zhí)行情況，通過實時監(jiān)督、定期檢查會計核算有關(guān)事項，強化內(nèi)控管理，防范內(nèi)控管理，防范核算風(fēng)險。就基層行來講，加強會計監(jiān)督必要性主要表現(xiàn)在：
（一）加強會計監(jiān)督是貫徹《會計法》及相關(guān)法規(guī)的客觀要求?！稌嫹ā分攸c強調(diào)了會計監(jiān)督和會計控制制度的建設(shè)問題，并就會計監(jiān)督問題作出了包括單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度、相關(guān)人員在單位會計監(jiān)督中的職責(zé)、對違法會計行為的檢舉、會計工作的社會監(jiān)督、會計工作的國家監(jiān)督等五個方面的具體規(guī)定，而且首次提出了建立健全會計監(jiān)督體系的有關(guān)措施。為規(guī)范會計行為，提高會計核算質(zhì)量，保證會計資料的真實、準確和完整，人民銀行制定了《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)法》、《反洗錢法》等。農(nóng)發(fā)行總行制定出了一系列會計出納等方面的配套制度和操作辦法。省級分行參照總行制度要求，結(jié)合實際，也制定了各類業(yè)務(wù)管理辦法、實施細則和操作規(guī)程?；鶎有幸ＷC在貫徹執(zhí)行國家及上級行的各項會計規(guī)章制度上做到不走樣，就必須加強自身會計監(jiān)督，充分而有效地發(fā)揮會計監(jiān)督在防范會計風(fēng)險和杜絕差錯上的職能作用，確保基層行會計核算過程和會計資料的合法合規(guī)。
（二）加強會計監(jiān)督是提高、規(guī)范會計核算質(zhì)量的有力保證。會計基礎(chǔ)管理工作是綜合反映一個銀行會計工作質(zhì)量水平高低的重要標準。它是一項系統(tǒng)工程，涉及到會計業(yè)務(wù)操作程序、崗位職責(zé)、核算手段、檔案管理、人員配置乃至?xí)嬋藛T的行為等各個方面，講究工作細、質(zhì)量高。同時還涉及到全行業(yè)務(wù)經(jīng)營的各個方面，包括貸款的發(fā)放與收回、購銷儲等引起的資金收付與調(diào)撥、行里的各項財務(wù)收支和固定資產(chǎn)管理等都要通過會計核算才能實現(xiàn)。為此，應(yīng)加強會計監(jiān)督，嚴格遵守制度規(guī)定，嚴格履行手續(xù)，嚴格按程序辦事，充分發(fā)揮會計監(jiān)督作用，是保障銀行業(yè)務(wù)安全營運，提高會計管理水平和經(jīng)營效益的重要保證。
（三）加強會計監(jiān)督是防范案件風(fēng)險的重要舉措。從當前銀行發(fā)生的一系列案件可以看到，許多案件的發(fā)生都與會計工作存在漏洞有關(guān)，加強會計監(jiān)督，就是為了堵住這些漏洞，防范案件風(fēng)險。會計監(jiān)督具有事前預(yù)防性、事中控制性的特點，可以對會計循環(huán)中的各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督控制，能夠建立起一套合理的預(yù)警體系。通過科學(xué)合理的設(shè)置會計崗位，制定明晰的崗位職責(zé)等措施，均能從源頭上預(yù)防和化解案件風(fēng)險，保證各項業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。
（四）加強會計監(jiān)督是保證崗位職責(zé)認真履行的需要。隨著綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員制的全面推廣，目前農(nóng)發(fā)行已制定出了統(tǒng)一、細致的崗位職責(zé)和操作規(guī)程?；鶎有杏捎谌藛T少，崗位多，一人多崗的現(xiàn)象常有發(fā)生。要想保證這些崗位職責(zé)真正落到實處和發(fā)揮實效，必須加強會計監(jiān)督，使每一個崗位相互牽制，使每一位崗位人員明確各自的任務(wù)和要求，自覺履行職責(zé)，保證每個崗位和操作環(huán)節(jié)達到規(guī)范合規(guī)的操作要求。
（五）加強會計監(jiān)督是從嚴治行的內(nèi)在要求。深入扎實地開展會計監(jiān)督工作，是農(nóng)發(fā)行加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、切實推進反腐倡廉工作開展的有效途徑，通過加強對權(quán)力運用的監(jiān)督制約，預(yù)防職務(wù)違紀違法，維護銀行良好形象。同時，加強會計監(jiān)督也是從嚴治行的具體措施，通過建立監(jiān)督體系，落實監(jiān)督手段和監(jiān)督責(zé)任制，進一步樹立農(nóng)發(fā)行清正嚴實的行業(yè)形象。
二、當前基層行內(nèi)部會計監(jiān)督存在的問題
會計監(jiān)督職能伴隨著會計的產(chǎn)生而產(chǎn)生。基層行會計監(jiān)督工作雖然近年來逐步引起了重視，也取得了長足的進展，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
（一）會計監(jiān)督的認識不夠到位。由于受傳統(tǒng)會計的影響，包括部分會計人員在內(nèi)的許多人認為，會計就是發(fā)揮核算和反映的作用，對會計監(jiān)督存在著模糊認識，制約了會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。
（二）會計監(jiān)督的執(zhí)行存有偏差。在日常會計工作管理與操作方面滿足于每日賬平表對，對核算事項的合法性、合規(guī)性重視還不夠，風(fēng)險防范意識不強。
（三）會計核算缺少深層次監(jiān)督。有的檢查停留在監(jiān)督憑證類別是否正確、傳票是否配套、要素填寫是否齊全等，忽視了大額現(xiàn)金支付、同城票據(jù)交換等合規(guī)合法性進行深層次的檢查監(jiān)督。
（四）會計人員整體素質(zhì)有待提高。雖然近年來，通過不同形式的培訓(xùn)，會計人員的整體素質(zhì)較以往有了較大提高，但與新任務(wù)新要求還有差距。
三、加強基層行內(nèi)部會計監(jiān)督的對策
（一）提高認識，切實增強會計風(fēng)險防范意識?；鶎有幸訌妼嫹ㄒ?guī)、各種規(guī)章制度的宣傳和學(xué)習(xí)，提高全行職工特別是會計人員對會計監(jiān)督在經(jīng)營管理中的重要性認識。一方面讓各部門干部職工都充分認識到會計監(jiān)督在業(yè)務(wù)經(jīng)營管理中的重要作用；另一方面讓各級行領(lǐng)導(dǎo)明確“保證會計資料的合法、真實、準確、完整，保障會計人員的職責(zé)不受侵犯”是《會計法》賦予他們的法律責(zé)任。同時，行領(lǐng)導(dǎo)要高度重視會計監(jiān)督工作，把加強會計監(jiān)督作為規(guī)范內(nèi)部管理、防范違規(guī)違紀問題的重要措施常抓不懈，切實支持會計人員履行監(jiān)督職責(zé)，經(jīng)常檢查會計監(jiān)督的落實情況，幫助解決遇到的困難和問題。
（二）建立有效的銀行會計監(jiān)督體制。農(nóng)發(fā)行自成立以來，建立健全了一系列行之有效的會計監(jiān)督制度，主要包括：不相容崗位分離制度、會計坐班主任制度、定期查庫制度、縣級支行經(jīng)費開支報賬制度、財會主管委派制度、重要崗位定期輪換和強制休假制度、會計人員離任交接制度、重大財務(wù)事項授權(quán)制度、會計檢查輔導(dǎo)制度等。近幾年，農(nóng)發(fā)行聊城市分行為完善會計監(jiān)督制度，提出了非現(xiàn)場監(jiān)管理念，利用會計核算系統(tǒng)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)等工具，對被查機構(gòu)會計業(yè)務(wù)操作和賬簿、報表等會計核算進行監(jiān)督。這些制度的建立將會計監(jiān)督貫穿會計業(yè)務(wù)的事前、事中和事后，對會計業(yè)務(wù)事項的全過程進行監(jiān)控，有效防控財會風(fēng)險。
（三）強化會計監(jiān)督制度的落實。一是堅持不相容崗位分離制度。包括印押證分管分用、IC卡堅持“一人一卡”原則、庫房及保險柜（箱）鑰匙分管分用、帳務(wù)記載與帳務(wù)核對相分離、票據(jù)交換業(yè)務(wù)帳務(wù)記載與交換相分離、系統(tǒng)開發(fā)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦相分離等，加強會計崗位制約環(huán)節(jié)的管理。二是強化會計事后稽核工作，充分發(fā)揮會計核算第二道防線的作用。三是要對重要崗位實行定期輪換、交流制度，并時刻關(guān)注重要崗位會計人員的思想動態(tài)，防患于未然。四是堅持定期查庫制度。采取切實有效的措施，加強現(xiàn)金、重要空白憑證、重要物品及IC卡的管理。五是運用遠程監(jiān)控系統(tǒng)，強化非現(xiàn)場監(jiān)督。通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對各營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務(wù)操作情況和窗口服務(wù)情況進行監(jiān)督。建立了遠程監(jiān)控登記簿，有專人實時監(jiān)控和事后監(jiān)控，著重監(jiān)控業(yè)務(wù)運行中的重要時段和重要環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，隨時督促解決。六是堅持會計檢查輔導(dǎo)制度，以規(guī)章制度體系為依據(jù)，加強會計部門的檢查、輔導(dǎo)和基層行會計基礎(chǔ)管理工作，對查出的問題認真分析，整改要有反饋，責(zé)任追究要到位，確保會計監(jiān)督的嚴肅性和權(quán)威性。同時，加大對會計違規(guī)違紀行為的處罰力度，防止類似事件再度發(fā)生，也是落實各項會計監(jiān)督措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（四）設(shè)立獨立的會計事后監(jiān)督崗位。當前，由于人員和崗位限制，基層行會計部門未有獨立的事后監(jiān)督崗位，業(yè)務(wù)崗與事務(wù)性崗位疊加，支行兼職內(nèi)審人員、會計坐班主任的會計監(jiān)督職能未能得到有效發(fā)揮。隨著農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)量的增加、業(yè)務(wù)范圍的擴大和會計核算手段的先進化，基層行會計部門迫切需要設(shè)立獨立的事后監(jiān)督崗位，將那些業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強、堅持原則的會計人員選拔到事后監(jiān)督崗位上來。為充分調(diào)動會計事后監(jiān)督人員的工作積極性，保證其工作的獨立性，應(yīng)將會計事后監(jiān)督人員的任免、提拔、工資待遇和評先評優(yōu)等權(quán)力上收，由上級行統(tǒng)一進行管理和考評。
（五）實行會計坐班主任異地交流制。營業(yè)網(wǎng)點的會計坐班主任是營業(yè)窗口的靈魂人物，在內(nèi)部會計監(jiān)督工作中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。為進一步加強會計內(nèi)控機制建設(shè)，防范操作風(fēng)險，山東省于2007年開始實行會計坐班主任異地短期委派交流制度，時間不少于15個工作日，并跨月底。在實行輪崗時應(yīng)注意處理好如下幾點：一是輪崗范圍不宜擴大，最好可選擇在本市范圍內(nèi)進行；二是輪崗時間要適度。輪崗時間一般以10天或一個月為宜，既能達到相互學(xué)習(xí)、取長補短的目的，又能防范會計風(fēng)險；三是輪崗結(jié)束后，輪崗人員要對輪崗工作情況總結(jié)，促進他們學(xué)習(xí)和思考。
（六）強化賬務(wù)核對力度。加強賬務(wù)核對是防止帳務(wù)差錯和保證帳務(wù)核算一致的重要手段。為充分發(fā)揮銀企對賬的風(fēng)險控制作用，規(guī)范賬務(wù)核對工作，保障銀行及客戶資金安全，根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《支付結(jié)算辦法》、《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行會計制度》及《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行綜合業(yè)務(wù)核算操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，山東省于2012年6月份重新修訂了《對賬管理辦法》，明確了各部門的具體職責(zé)。辦法中明確了銀企對賬、系統(tǒng)內(nèi)往來對賬、與人民銀行對賬、同業(yè)往來對賬的操作流程和要求，確保帳務(wù)核對相符。
在現(xiàn)階段，由于“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息技術(shù)的改革，傳統(tǒng)的交易方式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)的“易貨”交易規(guī)則的離線推廣正在變成虛擬的“互聯(lián)網(wǎng)+”交易。買賣交易方式的轉(zhuǎn)變也改變了財務(wù)會計的環(huán)境。其財務(wù)會計已從傳統(tǒng)的商品形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M的電子商務(wù)形態(tài)。公司的財務(wù)會計不同于傳統(tǒng)的實物在線交易。財務(wù)會計，也缺乏比較之處。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”下企業(yè)會計核算的主要內(nèi)容
首先，由高層管理人員的授權(quán)委托管理方法對象，在企業(yè)經(jīng)營期間，企業(yè)會收到他人授權(quán)委托的管理方法對象。按照財務(wù)會計的規(guī)章制度進行，必須相互確認應(yīng)投入的權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，以便能夠?qū)ο筮M行認證。提出反對意見，并具有高度的真實性、有效性和可管理性。其次，財務(wù)會計中的關(guān)鍵性項目包括應(yīng)收賬款信用卡賬單和調(diào)整后的信用卡賬單。在簽發(fā)這兩種信用卡票據(jù)之前，相關(guān)管理者必須進行準備工作，以建立彼此資產(chǎn)的信用額度。此外，財務(wù)部門的工作人員會協(xié)助執(zhí)行相關(guān)步驟，例如資產(chǎn)購買和信用卡賬單的簽署。再次，成本和利潤。企業(yè)將根據(jù)其主要業(yè)務(wù)的最新項目獲得經(jīng)濟利潤，或與其他公司建立行業(yè)協(xié)會后獲得的經(jīng)濟利潤。成本收入也是結(jié)轉(zhuǎn)成本公司的經(jīng)濟利潤的有效方法。財務(wù)部的相關(guān)人員將根據(jù)設(shè)計和開發(fā)來制訂設(shè)計計劃。根據(jù)信用卡賬單或合同號制定有效的成本和收益控制和管理計劃。最后，繳納的稅款。公司將在運營期間支付一系列稅費，財務(wù)部門的員工將使用合理的方法，例如開發(fā)設(shè)計表或合同編號來核實和記錄所支付的費用，并進行合理的內(nèi)部財務(wù)會計。
3“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下對企業(yè)會計核算的影響
財務(wù)會計對經(jīng)濟發(fā)展水平的一些反映是財務(wù)會計。財務(wù)會計核算的重點企業(yè)仍采用貸款幣種進行計量核算，最能體現(xiàn)財務(wù)核算的目的。總的來說，財務(wù)會計是對已經(jīng)生產(chǎn)出來的公司進行另一種計算，以確保計算內(nèi)容不容易被錯誤輸入。財務(wù)會計包括內(nèi)容的各個方面，其中關(guān)鍵是保留賬戶和計算資金。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展趨勢也將損害財務(wù)會計的發(fā)展趨勢。例如，財務(wù)會計的原則性問題，關(guān)鍵在于財務(wù)會計準則，這是需要考慮的標準。該規(guī)范標準還可分為三類，包括計量驗證和確定、修改效果以及對財務(wù)會計質(zhì)量的考慮。例如，在整個發(fā)展趨勢的過程中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司對于結(jié)轉(zhuǎn)的選擇水平也具有一定的知名度。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展趨勢對某些結(jié)轉(zhuǎn)方法有害。如果是殘留物，則必須按照某些特殊的測量驗證方法進行殘留物。這種貿(mào)易方式對財務(wù)會計也有一定的反映。對于結(jié)轉(zhuǎn)的目標，這也是正常的經(jīng)濟活動，是連續(xù)循環(huán)系統(tǒng)的主題活動。這樣，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢的背景下，還必須關(guān)注財務(wù)會計的目標，對結(jié)轉(zhuǎn)目標必須有新的看法，但是所要求的特征不能改變。
4“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下企業(yè)會計核算存在的問題
4.1會計信息易泄露
在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境中，公司的財務(wù)核算主要由應(yīng)用系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)進行。這種工作方法可以提高公司的財務(wù)會計效率，可以改善公司的結(jié)轉(zhuǎn)方法，并且可以檢查財務(wù)報表。合理的管理方法和梳理，也遇到了相對的安全隱患。由于該公司在交易期間使用“互聯(lián)網(wǎng)+”進行交易，因此在執(zhí)行財務(wù)會計時，更多地依賴于網(wǎng)絡(luò)平臺的電子數(shù)據(jù)。如果網(wǎng)絡(luò)平臺不正確，將會造成財務(wù)會計數(shù)據(jù)和信息的丟失。這項工作會造成更嚴重的傷害，甚至給公司造成巨大的財產(chǎn)損失。例如，當財務(wù)報表沒有正確存儲時，計算機就會出現(xiàn)問題。例如，斷開連接和“互聯(lián)網(wǎng)+”病毒的感染和嵌入將導(dǎo)致財務(wù)會計內(nèi)容損失更加嚴重的問題。如果罪犯使用大數(shù)據(jù)技術(shù)入侵公司的內(nèi)部財務(wù)會計系統(tǒng)，他們將竊取公司的財務(wù)報告和財務(wù)信息。根據(jù)調(diào)查報告的分析，眾所周知，網(wǎng)絡(luò)黑客的個人盜竊通常是秘密的，難以發(fā)現(xiàn)。此外，網(wǎng)絡(luò)黑客在會議后竊取信息內(nèi)容并將其泄露給競爭的公司，這不僅危害公司的財務(wù)和會計審查與批準，還給公司的運營造成嚴重的安全風(fēng)險。
4.2會計核算軟件系統(tǒng)不完善
公司使用在線平臺進行交易，并且在交易期間將使用多種交易方法，這將導(dǎo)致越來越復(fù)雜的財務(wù)會計內(nèi)容。因此，公司對財務(wù)會計系統(tǒng)的規(guī)定相對嚴格。財務(wù)會計軟件必須具有完整的功能，高效率和高安全系數(shù)，以便公司可以方便地依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”的環(huán)境來進行改革、創(chuàng)新和發(fā)展。因此，在進行相關(guān)的財務(wù)會計批準工作之前，財務(wù)會計軟件必須非常系統(tǒng)化和集成化。目前，我國大部分的財務(wù)會計軟件都是盜版，并未產(chǎn)生良好的效果。此外，還有許多安全漏洞。原始財務(wù)會計軟件的內(nèi)部升級水平相對較低，無法滿足我國公司的軟件開發(fā)需求。這種情況造成了我國企業(yè)會計工作的不科學(xué)發(fā)展，對企業(yè)會計工作造成了一定程度的阻礙和損害。我國大多數(shù)企業(yè)都屬于中小型，因此他們將盜版行為應(yīng)用于會計軟件級別。這種情況是我國企業(yè)會計智能管理系統(tǒng)發(fā)展相對緩慢的主要原因。健全的會計軟件可以在“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”的標準下滿足企業(yè)發(fā)展趨勢的要求，促進企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)時代全方位并多層次的發(fā)展。
4.3操作過程缺乏必要的監(jiān)管
由于公司財務(wù)會計工作的獨特性，財務(wù)會計人員在實際運營期間具有共同的使用室內(nèi)空間。另外，在傳統(tǒng)的財務(wù)會計工作中，不可能更改和轉(zhuǎn)換某些唯一的數(shù)據(jù)信息。但是，在合理使用大數(shù)據(jù)技術(shù)之后，我國公司的財務(wù)會計人員在財務(wù)會計工作中具有較高的績效水平。實際的操作和管理權(quán)限可以對數(shù)據(jù)、信息和管理方法進行合理的更改。但是，這種情況也意味著公司的財務(wù)會計人員擁有過多的管理權(quán)限，無法進行合理有效的管理和控制。一旦財務(wù)會計人員在實際經(jīng)營期間選擇了不當做法，以提高自己的權(quán)益，該操作不僅嚴重損害財務(wù)會計工作，而且不能確保結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)果的真實性、有效性和準確性，對公司的發(fā)展趨勢造成潛在的信息安全隱患。根據(jù)調(diào)查報告的分析，當今大多數(shù)公司是中小型企業(yè)。公司的高級住宅管理人員文憑不高。另外，電子商務(wù)的專業(yè)能力水平相對較低。公司的財務(wù)會計人員相對較少。在人力資源市場中，如果財務(wù)會計員工在財務(wù)會計期間的實際操作不正確，則高級住宅管理人員將無法發(fā)現(xiàn)并發(fā)現(xiàn)其中的缺陷。另外，大多數(shù)公司缺乏對財務(wù)部門的合理控制，無法產(chǎn)生合理的控制和實際效果。這將非常容易導(dǎo)致財務(wù)會計錯誤的問題。
5“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下企業(yè)會計核算問題的解決對策
5.1提高網(wǎng)絡(luò)安全意識
首先，高層管理者應(yīng)充分把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的特點，提高管理者對互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理解決方案的關(guān)注度，從根本上杜絕互聯(lián)網(wǎng)信息安全隱患。根據(jù)宣傳計劃和總體計劃，高層管理人員必須提醒公司的所有員工注意完善有關(guān)黑客技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)病毒的網(wǎng)絡(luò)信息安全理念，高層管理者必須對員工進行網(wǎng)絡(luò)信息安全知識體系的培訓(xùn)，提高員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識。其次，要提高企業(yè)會計人員的專業(yè)能力和風(fēng)險控制觀念。作為財務(wù)會計的主體，會計人員必須對網(wǎng)絡(luò)信息安全有深刻的認識。業(yè)務(wù)經(jīng)理必須及時為會計人員舉辦培訓(xùn)班，以提高會計水平。憑借人員的專業(yè)能力以及網(wǎng)絡(luò)信息安全和預(yù)防的能力，財務(wù)和會計人員可以在第一時間解決問題。最后，購買“互聯(lián)網(wǎng)+”軟件的原始版本。原始的“互聯(lián)網(wǎng)+”軟件具有強大的服務(wù)器防火墻功能，隨時隨地存儲數(shù)據(jù)信息的功能，可以合理地防止內(nèi)容丟失的問題。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”軟件的原始版本將得到及時升級，并且對新型特洛伊木馬程序也具有強大的殺毒效果。
5.2加強會計核算軟件的管理
財務(wù)會計軟件的發(fā)展趨勢在于我國財務(wù)會計技術(shù)的科研水平。因此，我國相關(guān)的科研人員應(yīng)擴大財務(wù)會計技術(shù)的科研范圍，中央政府也應(yīng)提出與科研和開發(fā)有關(guān)的現(xiàn)行優(yōu)惠政策。有效地提高軟件公司發(fā)展中科研的高效率，充分發(fā)揮優(yōu)化系統(tǒng)的有效性。科研型軟件必須符合公司法規(guī)，具有強大的數(shù)據(jù)處理方法，強大的應(yīng)用范圍和穩(wěn)定性，并與時俱進。網(wǎng)絡(luò)信息安全維護技術(shù)可確保軟件的安全性能。只有會計軟件的不斷完善，才能加速企業(yè)會計技術(shù)的發(fā)展趨勢，有效提高企業(yè)會計的高效率。我國公司還應(yīng)使用原始財務(wù)會計軟件進行財務(wù)會計工作，盡力抵制盜版軟件，并為我國原始財務(wù)會計軟件展現(xiàn)良好的發(fā)展環(huán)境。
5.3強化對會計核算人員的監(jiān)督
首先，根據(jù)工作人員的工作水平分配管理權(quán)限，擴大財務(wù)會計人員中期工作的管理和控制范圍。其次，企業(yè)應(yīng)擴大現(xiàn)行控制范圍，以防止財務(wù)會計人員的工作失誤。如果存在技術(shù)和實踐錯誤，則應(yīng)適當懲罰它們，例如口頭警告、口頭指控和扣除懲罰方法，例如工資、獎金等。此外，如果員工長時間未在實際操作中出現(xiàn)任何錯誤，則應(yīng)給予相對的鼓勵，例如口頭表揚、獎金和其他鼓勵方式。最后，在員工上崗之前及時進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立財務(wù)會計工作的規(guī)范操作步驟，使員工的實際操作方法更加規(guī)范，防止會計財務(wù)核算步驟的錯誤和不正確之處。
6結(jié)論
如今，社會不斷發(fā)展，高科技技術(shù)也在不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也處于持續(xù)發(fā)展的趨勢，這也促進了公司的持續(xù)發(fā)展，并給我國傳統(tǒng)財務(wù)會計帶來了不可避免的危害。文章的科學(xué)研究從互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵逐步探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”下電子商務(wù)會計結(jié)轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，主要分析了相關(guān)公司可能存在的一些問題，分析并得出了可以解決的方案，加強相關(guān)公司的管理力度，以提高有關(guān)人員的素質(zhì)。
參考文獻:
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［4］陳晨.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下企業(yè)會計核算問題研究［J］．山西農(nóng)經(jīng)，2019(6):153.
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關(guān)鍵詞：成本；管理；醫(yī)院
醫(yī)院成本管理是醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過程中，有組織地、系統(tǒng)地運用預(yù)測、決策、計劃、控制、核算、分析、考核和監(jiān)察等方法，在影響和形成服務(wù)成本的各個環(huán)節(jié)實施管理，以達到降低成本、提高經(jīng)濟效益的目的[1]。經(jīng)過多年的探索，醫(yī)院成本管理已形成了一定的管理理論與管理方法，但從實踐上看還存在一些問題，提高成本管理效益亟待解決。
醫(yī)院成本管理中存在的問題
1.1成本管理觀念不強：隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，醫(yī)療市場的競爭空前激烈，醫(yī)院成為市場的主體的一部分，其一切經(jīng)營活動都要以市場為導(dǎo)向，成本管理也不能例外。一些醫(yī)院成本管理意識不強，把成本管理看作是一個內(nèi)部的財務(wù)問題，僅僅認為它是一項財務(wù)工作，導(dǎo)致醫(yī)院成本管理與外部市場環(huán)境相互脫節(jié)，阻礙了醫(yī)院競爭能力的培植，影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。同時，醫(yī)院重醫(yī)療、輕管理，致使提高醫(yī)療質(zhì)量缺乏應(yīng)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)。醫(yī)院作為一個經(jīng)濟實體，就應(yīng)當在講求質(zhì)量的前提下，也應(yīng)當講求經(jīng)濟效果和“成本”。盡可能地改善經(jīng)營管理，充分合理地運用已有的人力物力，盡可能地節(jié)約活勞動和物化勞動。而醫(yī)院的經(jīng)濟效果，也應(yīng)該是成本管理的綜合反映。少數(shù)醫(yī)院把質(zhì)量同成本對立起來，認為提高質(zhì)量就會增加成本，降低利潤。現(xiàn)實中往往也存在著為了獲得眼前的短期利益而犧牲服務(wù)質(zhì)量，不重視醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新和高素質(zhì)人才的投入，從而影響了醫(yī)院長遠利益。
1.2成本管理基礎(chǔ)性工作不規(guī)范：一是實物管理不規(guī)范。醫(yī)院存在重經(jīng)費核算輕實物核算、重購輕管、重錢輕物等現(xiàn)象。雖然對經(jīng)費收支實行了統(tǒng)一管理，但實物資產(chǎn)日常管理相對分散。某些醫(yī)院實物管理部門特別是重點實物管理部門，沒有建立與經(jīng)費收支會計核算制度相適應(yīng)的實物會計核算制度，忽視了對固定資產(chǎn)占用資金、庫存物資占用資金的管理，實物資產(chǎn)未能做到逐級、多層次、全封閉式的會計核算，使會計核算的循環(huán)出現(xiàn)缺口。二是行政管理成本控制力度不夠。目前，醫(yī)院對行政管理部門費用的控制是通過費用限額或預(yù)算執(zhí)行情況來進行控制的。這種方法所采用的費用限額和預(yù)算都是以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的，本期費用的節(jié)約可能會造成下期預(yù)算的減少，使得大家對成本控制缺乏應(yīng)有的積極性和主動性。三是會計核算的層次和明細程度也不合理，造成醫(yī)院資產(chǎn)家底不清，科級統(tǒng)計核算不落實。如：經(jīng)費向?qū)嵨锏霓D(zhuǎn)化缺少計劃性，管理難度較大；經(jīng)費向?qū)嵨锏霓D(zhuǎn)化缺少集中性，管理效益不高；經(jīng)費向?qū)嵨锏霓D(zhuǎn)化缺少監(jiān)督性，管理漏洞較多；經(jīng)費向?qū)嵨锏霓D(zhuǎn)化缺少科學(xué)性，管理效率較低。
1.3成本管理效率不高
1.3.1管理職能弱化影響管理績效。目前大多數(shù)醫(yī)院成本管理系統(tǒng)基本上服務(wù)于存貨計價、收益確定和獎金發(fā)放等目的，而缺乏經(jīng)營管理和成本控制內(nèi)涵，影響了管理決策目的，并且醫(yī)院成本管理存在功能財務(wù)會計化，管理會計職能弱化的傾向[2]。事實上，成本管理更重要的是其管理會計功能問題，即應(yīng)用成本信息為醫(yī)院的經(jīng)營控制和管理決策服務(wù)。