時(shí)間：2023-07-06 16:28:31
導(dǎo)語(yǔ)：在關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新點(diǎn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
抓緊時(shí)間進(jìn)行備耕
利用整地播種前的這段時(shí)間抓緊進(jìn)行農(nóng)機(jī)具的保養(yǎng)、檢修，使農(nóng)機(jī)具達(dá)到最佳狀態(tài)，保證在條件合適時(shí)能全面開(kāi)展整地播種作業(yè)。目前還有部分農(nóng)民沒(méi)購(gòu)足種子、肥料，要抓緊時(shí)間采購(gòu)，保證在最適時(shí)機(jī)進(jìn)行播種。
建議種子經(jīng)銷部門儲(chǔ)備一部分中早熟品種
由于溫度低、土壤濕度大，春耕整地延遲，一部分地塊播種時(shí)間要延遲，如果比最佳播種期延遲10天以上，就要改種相對(duì)早熟的品種。
選用適宜熟期的品種
農(nóng)民5月10日之前播種，選正常熟期的品種；5月10日～20日播種，選早半個(gè)熟期的品種；5月20日以后播種，選早1個(gè)熟期的品種。早熟區(qū)或改種其他生育期較短的作物。選用熟期較早的品種時(shí)，要適當(dāng)加大播種密度，每公頃增加4500～7500株，加大水肥投入，依靠增大群體避免減產(chǎn)。
此外，播種前要做好種子處理。要精心選種，去除小粒、壞粒和雜粒。精選后用等離子體種子處理機(jī)進(jìn)行種子處理，提高種子活力，保證一次播種拿全苗、齊苗、壯苗。
分類整地，適墑播種
在今年的氣候和土壤條件下，更要注意進(jìn)行適墑?wù)夭シN，不要在土壤粘重的情況下進(jìn)行整地播種。正確的做法是在及時(shí)清理田間秸稈的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同田塊，因地制宜進(jìn)行整地。整地的適宜土壤含水量為田間持水量的60%～70%，即以機(jī)械作業(yè)后不起垡塊、土壤比較散為準(zhǔn)。低洼地塊需搶排積水，適時(shí)起壟散墑，提高地溫；崗地和平地需注意保墑?wù)?，做到滅茬、起壟、?zhèn)壓連續(xù)作業(yè)，達(dá)到待播狀態(tài)。
整地、播種、鎮(zhèn)壓連續(xù)作業(yè)，縮短春播時(shí)間
由于整地播種的起始時(shí)間推遲，又要在適墑條件下進(jìn)行整地播種，就要保證在適宜的條件下播種時(shí)間越短越好。建議土壤5厘米處地溫穩(wěn)定通過(guò)8～10℃，開(kāi)犁播種。若耕層厘米處地溫不能穩(wěn)定通過(guò)6℃，不能播種，以免引起壞種，造成不必要的損失。同時(shí)，要注意按照正常播深（5厘米）進(jìn)行播種，不可淺播，播后及時(shí)鎮(zhèn)壓，以免播后失墑導(dǎo)致落干，影響出苗。在有條件的區(qū)域，建議實(shí)施催小芽補(bǔ)水播種，可搶3天以上積溫，催芽后采用坐水種，以防芽干。
關(guān)鍵詞：海洋深水；救援井鉆井；關(guān)鍵技術(shù)；有效策略
引言：海洋深水救援井鉆井技術(shù)自身具有高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)、高投入以及高社會(huì)敏感性等特征，因此在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到一些風(fēng)險(xiǎn)，因此海洋深水救援井鉆井技術(shù)作為整個(gè)救援的重要組成部分，在其中發(fā)揮了十分重要的作用。
一、海洋深水救援井概述
海洋深水救援井其最初就是通過(guò)井噴層附近的鉆井技術(shù)來(lái)逐步減輕和環(huán)節(jié)膨脹的地層壓力，確保整個(gè)地層孔隙之間的壓力過(guò)大，其主要原理就是通過(guò)井眼的軌跡與事故軌跡二者相互結(jié)合、相互連通，從而將密度較高的鉆井液通過(guò)救援井的方式直接輸入到事故發(fā)生的井中，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步滅火和控制的目的，在這個(gè)過(guò)程中救援井和其他的油氣井二者之間是存在一定的差異和不同的，其特殊的使用目的直接影響了整個(gè)作業(yè)的環(huán)境以及技術(shù)的要求，因此無(wú)論是救援井技術(shù)的選擇和結(jié)構(gòu)都要與其他技術(shù)相互融合，這樣才能夠進(jìn)一步提高救援的質(zhì)量和水平，優(yōu)化整個(gè)救援的效果[1]。
二、海洋深水救援井選擇方式
對(duì)于海洋深水救援鉆井工而言，井位的選擇十分關(guān)鍵，但是在實(shí)際選擇的過(guò)程中需要充分考慮諸多因素，包括區(qū)域的海洋環(huán)境因素，風(fēng)、海、浪以及海底地貌因素、交通運(yùn)輸因素等多方面的內(nèi)容，因此在實(shí)際進(jìn)行海洋深水救援的過(guò)程中還需要逐步考慮自身作業(yè)的安全線和穩(wěn)定性，提高整個(gè)鉆井的質(zhì)量和水平，確保其能夠在復(fù)雜的環(huán)境中，設(shè)置一個(gè)安全有效的救援井井位，其主要包括了以下幾種因素。
首先，風(fēng)向因素。海洋深水救援井在確定位置的時(shí)候，首先就需要考慮當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)，并且結(jié)合其季節(jié)性的風(fēng)向進(jìn)行選址，就通常情況而言，海洋深水救援井一般要選擇在事故井的上風(fēng)向位置，這樣才能夠避免其噴出的物質(zhì)影響安全作業(yè)，尤其是在著火的情況下，尤其要注意整個(gè)風(fēng)向的安全性和穩(wěn)定性，防止其出現(xiàn)不必要的情況。
其次，間距因素。m然海洋深水救援井要處于事故井的上風(fēng)向位置，但是也要與整個(gè)井口保持一定的距離，其最佳位置大約保持角度在15°到45°之間不等，在整個(gè)過(guò)程中其井造的攜水性較強(qiáng)，確保其能夠正常運(yùn)行，確保兩井之間的安全距離[2]。
最后，地層情況。地層情況的好壞也直接影響了整個(gè)海洋深水救援井技術(shù)的質(zhì)量和水平，海底障礙物、淺層地址災(zāi)害等對(duì)于整個(gè)井位的選擇都十分關(guān)鍵，這也對(duì)于整個(gè)還有那個(gè)深層救援井工作提出了更高的要求。
三、海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)分析
（一）連通技術(shù)
傳統(tǒng)的斜儀技術(shù)、鉆測(cè)技術(shù)等無(wú)法將救援井和事故井二者進(jìn)行有效的連通和處理，因此為了提高整個(gè)海洋深水救援井鉆井的質(zhì)量和水平，優(yōu)化整個(gè)海洋深水救援井鉆井技術(shù)的效果，這就需要將二者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合和處理，確保其能夠一次性的連通成功，因此提高整個(gè)連通技術(shù)水平十分關(guān)鍵。就目前而言，其主要工具包括了地面供電設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件和新型技術(shù)以及探管電極設(shè)備等，這樣不僅能夠提高整個(gè)海洋深水救援鉆井關(guān)鍵技術(shù)的質(zhì)量和水平，同時(shí)還能夠優(yōu)化整個(gè)海洋深水救援鉆井技術(shù)的效果，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)過(guò)程中，套管等金屬與其他的金屬相比，其電導(dǎo)率更高，當(dāng)電極注入電流的時(shí)候，套管向上和向下都會(huì)傳輸電流，從而使周圍的磁場(chǎng)產(chǎn)生變化，真正做到了與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了海洋深水救援井鉆井技術(shù)的革新。
（二）壓井技術(shù)
所謂海洋深水救援井壓井技術(shù)的目的就是為了平衡和恢復(fù)其內(nèi)部的藥理，確保整個(gè)井底的壓力能夠保持平衡，并且大于整個(gè)地層的壓力，同時(shí)還能夠確保整個(gè)井底始終處于常壓的狀態(tài)，從而使整個(gè)海洋深水救援井鉆井技術(shù)能夠保持平衡。在這個(gè)過(guò)程中，海洋深水救援井的目的就是實(shí)現(xiàn)層位之間的連通，確保井內(nèi)的泥漿進(jìn)行壓井，逐步實(shí)現(xiàn)井內(nèi)壓力的平衡和發(fā)展，通常情況下使用的壓井技術(shù)包括了海洋司鉆井和動(dòng)力壓井的方法。
四、提高海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)的有效策略
雖然我國(guó)海洋深水救援井鉆井的過(guò)程中，其技術(shù)水平較低，但是通過(guò)一些舉措仍然能夠進(jìn)一步提高整個(gè)海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)的質(zhì)量和水平，這就需要從以下幾個(gè)方面入手：首先，提高海洋深水救援井鉆井技術(shù)人員自身素質(zhì)和專業(yè)化水平。進(jìn)一步優(yōu)化整個(gè)海洋深水救援井鉆井的效果，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該多學(xué)習(xí)、多借鑒、多交流，真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)踐，進(jìn)一步調(diào)整整個(gè)海洋深水救援井鉆井技術(shù)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在這個(gè)過(guò)程中，相關(guān)鉆井單位還要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)和管理，強(qiáng)化日常管理制度和責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，使其明確自身工作的重要性和必要性，從而做好日常技術(shù)管理工作。其次，健全整個(gè)海洋深水救援井鉆井管理體系。正確科學(xué)的管理體系是整個(gè)海洋深水救援鉆井關(guān)鍵技術(shù)的重要保障，良好的體系和制度才能夠確保各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，因此要進(jìn)一步建立健全相關(guān)管理制度，將鉆井技術(shù)上升到制度層面，確保整個(gè)鉆井技術(shù)的應(yīng)用和先進(jìn)技術(shù)的使用，制定一整套科學(xué)合理的管理方法和管理手段[3]。最后，創(chuàng)新海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)。傳統(tǒng)的海洋深水救援井鉆井技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際社會(huì)的需要，因此隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，就需要進(jìn)一步創(chuàng)新海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)，真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)踐，從而優(yōu)化整個(gè)海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)的效果。
結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，對(duì)于整個(gè)海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)而言，通過(guò)提高海洋深水救援井鉆井技術(shù)人員自身素質(zhì)和專業(yè)化水平、健全整個(gè)海洋深水救援井鉆井管理體系以及創(chuàng)新海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)等方法和策略，能夠進(jìn)一步提高整個(gè)海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)的質(zhì)量和水平，優(yōu)化整個(gè)海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]董本京.探討海洋深水救援井鉆井關(guān)鍵技術(shù)[J].天然氣工業(yè)，2015，12（03）：45-46.
基本內(nèi)容
國(guó)務(wù)院23號(hào)文件要求“加大對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平，合理確定生產(chǎn)一線用工”，并提出“十二五”期間，要繼續(xù)組織研發(fā)一批提升我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力的關(guān)鍵技術(shù)和裝備項(xiàng)目。國(guó)發(fā)40 號(hào)文件要求“整合安全科技優(yōu)勢(shì)資源，建立完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系；加快推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)，在事故預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置等方面，盡快推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果；積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料；企業(yè)必須加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，提高生產(chǎn)安全防護(hù)水平”。
根據(jù)上述文件要求，《規(guī)劃》重點(diǎn)圍繞建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、提升安全生產(chǎn)控制力和事故防范能力，提出重大基礎(chǔ)理論研究、重大災(zāi)害事故防治關(guān)鍵技術(shù)研究、安全避險(xiǎn)與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究、職業(yè)危害防治關(guān)鍵技術(shù)研究、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)、安全監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)裝備與方法研究、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科技支撐遏制重特大事故、降低事故總量、促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有積極而深遠(yuǎn)的意義。
《規(guī)劃》還進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)科技研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，力爭(zhēng)在攻克防范重大事故的關(guān)鍵性技術(shù)方面有所突破，安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)建設(shè)方面有所擴(kuò)展，安全技術(shù)示范工程建設(shè)方面有所推進(jìn)，政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察水平和企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力方面有所提升。重點(diǎn)包括以下工作：
強(qiáng)化防范遏制重特大事故的基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)裝備研究開(kāi)發(fā)
“十二五”時(shí)期，圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際和遏制重特大事故科技需求，突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科技工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，著力破解安全生產(chǎn)技術(shù)瓶頸制約，提出一批科學(xué)指導(dǎo)政府安全監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理的理論依據(jù)，解決一批影響安全生產(chǎn)的重大關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)一批安全生產(chǎn)重大技術(shù)裝備，制定一批規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，最大限度地提高安全生產(chǎn)科技水平，最大限度地提升安全生產(chǎn)保障能力，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)。
在規(guī)劃目標(biāo)上，力爭(zhēng)取得100項(xiàng)創(chuàng)新性成果，較“十一五”的61項(xiàng)增長(zhǎng)64%；建立20大類100個(gè)專業(yè)門類相對(duì)齊全、獨(dú)具特色的安全技術(shù)示范工程，較“十一五”的60個(gè)增長(zhǎng)67%；在科技項(xiàng)目研究中制訂安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不少于200個(gè)，較“十一五”的161個(gè)增長(zhǎng)24%。
加快安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣及應(yīng)用
“十二五”時(shí)期，跟蹤安全科學(xué)技術(shù)的最新成果，對(duì)先進(jìn)適用的新技術(shù)和成果及時(shí)引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化，并積極進(jìn)行引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、集成、再創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果，培育發(fā)展安全科技產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果推廣應(yīng)用過(guò)程中的主體作用，建立社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科研單位、政府、中介機(jī)構(gòu)等相結(jié)合的多元化科技成果推廣模式，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)整體科技水平的提高。
在規(guī)劃目標(biāo)上，穩(wěn)步推進(jìn)大型企業(yè)安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，培育100家安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新型中小示范企業(yè)；加快科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)安全裝備升級(jí)換代，開(kāi)展安全生產(chǎn)100項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)和1000項(xiàng)新型實(shí)用產(chǎn)品的遴選工程；引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)各地創(chuàng)建一批安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建5個(gè)安全產(chǎn)業(yè)示范園。
完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐平臺(tái)
技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)是支撐安全生產(chǎn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著我國(guó)安全生產(chǎn)科技的不斷發(fā)展，科技投入絕對(duì)量穩(wěn)步增加，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展?！笆濉睍r(shí)期，在繼續(xù)完善現(xiàn)有各類技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)布局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搭建科技研發(fā)、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全標(biāo)志申辦與咨詢服務(wù)等的技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)各類技術(shù)支撐平臺(tái)按照各自功能要求實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。此外，還要加快高科技條件資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)科技資源優(yōu)化配置，強(qiáng)化支撐服務(wù)能力建設(shè)，提高為安全生產(chǎn)科技研發(fā)創(chuàng)新提供公共服務(wù)的能力，保障安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新順利推進(jìn)。
在規(guī)劃目標(biāo)上，建立9大類100個(gè)安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)，建立30個(gè)安全工程專業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和50個(gè)安全技術(shù)創(chuàng)新中心，培育發(fā)展和規(guī)范建設(shè)5個(gè)國(guó)家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
現(xiàn)實(shí)意義
《規(guī)劃》提出，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技工作領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策，加大安全生產(chǎn)科技投入，加快安全生產(chǎn)科技資源融合，加快人才培養(yǎng)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，加大規(guī)劃落實(shí)情況檢查與評(píng)估工作，確保規(guī)劃落實(shí)到位?！兑?guī)劃》的出臺(tái)以及上述重要舉措的制定實(shí)施，都將為“十二五”期間安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新提供重要的物質(zhì)支撐和制度保障，為安全生產(chǎn)科技進(jìn)步創(chuàng)新保駕護(hù)航。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善體制機(jī)制改革是科技創(chuàng)新的重要保障
“十二五”時(shí)期是完善我國(guó)安全生產(chǎn)科技體制機(jī)制的重要時(shí)期，安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新要支撐安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，就必須要強(qiáng)化國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)安全生產(chǎn)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，用科學(xué)的精神、科學(xué)的態(tài)度，把握好頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)、支持和推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，健全技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的制度保障。同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技體制機(jī)制改革的統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)推進(jìn)，在促進(jìn)全社會(huì)安全生產(chǎn)科技資源高效配置和綜合集成、加快安全生產(chǎn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力等方面取得突破性進(jìn)展，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全化程度和政府監(jiān)管監(jiān)察科技水平。
人才資源是第一資源
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；關(guān)鍵核心技術(shù)；自主創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）07-0196-03
一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新必要性
從本質(zhì)上看，世界各國(guó)加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起因是為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和恢復(fù)、提振經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇而提出來(lái)的。其共識(shí)是加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入、加快對(duì)新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)展新技術(shù)、培育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，提供新的增長(zhǎng)引擎，使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡并提升到更高的水平，率先走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)[1]。而歷史經(jīng)驗(yàn)也表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往孕育著新的科技革命。如1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是第一次波及全球的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)。這次危機(jī)引發(fā)了電氣革命，推動(dòng)人類社會(huì)從蒸汽時(shí)代進(jìn)入電氣時(shí)代；1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，引發(fā)了電子革命，推動(dòng)人類社會(huì)從電氣時(shí)代進(jìn)入電子時(shí)代。由此，面對(duì)當(dāng)前這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，各國(guó)正在進(jìn)行搶占科技制高點(diǎn)的競(jìng)賽，全球?qū)⑦M(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代。例如，美國(guó)提出，將研發(fā)的投入提高到GDP的3%這一歷史最高水平，力圖在新能源、基礎(chǔ)科學(xué)、干細(xì)胞研究和航天等領(lǐng)域取得突破；歐盟宣布加速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；日本重點(diǎn)開(kāi)發(fā)能源和環(huán)境技術(shù)，將新能源研發(fā)和利用的預(yù)算由882億日元大幅增加到1 156億日元。韓國(guó)計(jì)劃到2012年投資60 000億韓元研發(fā)綠色能源新技術(shù)，另外，還把加快“三網(wǎng)融合”作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。英國(guó)、法國(guó)相繼出臺(tái)了“數(shù)字國(guó)家”戰(zhàn)略，德國(guó)推出“信息與通信技術(shù)2020創(chuàng)新研究計(jì)劃”，傾力增強(qiáng)信息通信領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。英國(guó)還計(jì)劃十年內(nèi)在癌癥和其他疾病領(lǐng)域投入150億英鎊用于相關(guān)的生物醫(yī)學(xué)研究，這比英國(guó)以往任何時(shí)候?qū)ι镝t(yī)學(xué)研究的投入都要多。俄羅斯提出開(kāi)發(fā)納米和核能技術(shù)，在2009年宣布投資2 000億盧布發(fā)展納米技術(shù)，使其成為國(guó)家“科技戰(zhàn)略的火車頭”。
2009年底，中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域確定工作啟動(dòng)，當(dāng)時(shí)初步確定的領(lǐng)域包括“新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)”七大產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文件起草組也相應(yīng)成立，并出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等文件。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，先是從原本的七個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展到了九個(gè)領(lǐng)域，增加了“民用航空”和“海洋工程”兩大領(lǐng)域。2010年年初起，國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、工信部四部委聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》代擬稿，經(jīng)過(guò)半年的意見(jiàn)征求，主要領(lǐng)域從七個(gè)擴(kuò)為九個(gè)，現(xiàn)在又改為七個(gè)，但前后七個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容已發(fā)生變化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向已進(jìn)一步定為七個(gè)領(lǐng)域、23個(gè)重點(diǎn)方向。“新七領(lǐng)域”為“節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料”。這一宏大規(guī)劃，被業(yè)內(nèi)人士看做繼“4萬(wàn)億”后中國(guó)政府啟動(dòng)的最大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。而這一計(jì)劃，已瞄準(zhǔn)發(fā)展結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。
但是，從國(guó)際社會(huì)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體上仍處于發(fā)展的起步階段。也就是說(shuō)，誰(shuí)掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)，誰(shuí)可能就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。而發(fā)達(dá)國(guó)家為維護(hù)和壟斷自身的科技優(yōu)勢(shì)地位，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可能會(huì)采取極為嚴(yán)格的技術(shù)封鎖政策[1]。例如，美國(guó)有極為嚴(yán)格的高科技出口制度，有20個(gè)大類的高科技產(chǎn)品不得對(duì)中國(guó)出口，并動(dòng)輒以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力為由，拒絕向中國(guó)輸出技術(shù)。因此，中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，形成具有市場(chǎng)需求前景，具備資源能耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。如果我們的技術(shù)還是依賴國(guó)外，到最后仍然只能成為一個(gè)制造大國(guó)，不能享有高端利潤(rùn)，就會(huì)陷入惡性循環(huán)。只有通過(guò)自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展一大批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一大批具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品，才能提高中國(guó)綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新理論現(xiàn)狀
對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的理論，它既涵蓋了“戰(zhàn)略”本身的重大性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和未來(lái)性，也涵蓋了“新興產(chǎn)業(yè)”的新技術(shù)、新作用的特征[1]。例如，總理（2009）在強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇時(shí)則指出，“必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，具有市場(chǎng)需求前景，具備資源能耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的‘戰(zhàn)略’特征。同時(shí)，從選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)依據(jù)看也體現(xiàn)了“新興產(chǎn)業(yè)”的特征（一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場(chǎng)需求；二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益；三是要能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起）[1]?？萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼在兩會(huì)期間表示，“在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，‘戰(zhàn)略性’是針對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言的，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全具有重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，這些產(chǎn)業(yè)是著眼未來(lái)的，它必須具有能夠成為一個(gè)國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的可能性；‘新興’主要在于技術(shù)的創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新。”因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅僅依賴于技術(shù)創(chuàng)新，最重要的是實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新[2]。 趙剛（2009）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全具有重大的和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的行業(yè)，其次是著眼未來(lái)，必須具有成為一個(gè)國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)可能性[2]。王勇（2010）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、導(dǎo)向性和動(dòng)態(tài)性特征的新興產(chǎn)業(yè)[1]。中國(guó)部分媒體認(rèn)為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)，由于科學(xué)技術(shù)的重大突破性進(jìn)展所形成的新興產(chǎn)業(yè)，核心技術(shù)的突破和應(yīng)用是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本前提[1]。
但是，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是與關(guān)鍵核心技術(shù)相聯(lián)系的。對(duì)二者關(guān)系的解釋可從20世紀(jì)世界各國(guó)關(guān)于國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)的規(guī)定中得到認(rèn)識(shí)。例如，美國(guó)在1991年3月的《國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)》報(bào)告中指出“國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)”是對(duì)“對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全至關(guān)重要的技術(shù)”。如先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃（ATP）、信息高速公路計(jì)劃（NI-I），生物技術(shù)計(jì)劃的人類基因組技術(shù)和環(huán)境保打技術(shù)計(jì)劃的清潔能源及清潔車輛計(jì)劃技術(shù)等，把關(guān)鍵技術(shù)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)；德國(guó)技研部委托弗朗霍夫系統(tǒng)和創(chuàng)新研究所與七個(gè)研究管理局合作提出的《21世紀(jì)初的德國(guó)關(guān)鍵技術(shù)》報(bào)告認(rèn)為，所謂“關(guān)鍵技術(shù)”指的是“對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有決定性影響；歐盟制定的《第四次研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)示范活動(dòng)總體規(guī)劃》把“關(guān)鍵技術(shù)”定義為：“能夠提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高生活質(zhì)量，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的跨部門、跨行業(yè)的通用技術(shù)”；韓國(guó)政府制定的“高度先進(jìn)國(guó)家計(jì)劃”（又稱HAN計(jì)劃，c-7計(jì)劃）認(rèn)為，“關(guān)鍵技術(shù)”是“能夠給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)最大潛力，并對(duì)社會(huì)有綜合效益的基礎(chǔ)性通用技術(shù)和應(yīng)用性產(chǎn)業(yè)技術(shù)”。這些規(guī)定都把關(guān)鍵技術(shù)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)的興起聯(lián)系了起來(lái)。
第一次把關(guān)鍵核心技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)的是國(guó)務(wù)院總理，他在2009年9月21日和22日面向47名中科院院士和工程院院士、大學(xué)和科研院所教授、專家召開(kāi)的三次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上提出的。他指出，選擇關(guān)鍵核心技術(shù)，確定新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國(guó)家安全。選對(duì)了就能跨越發(fā)展，選錯(cuò)了就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)。新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)要真正掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，否則就會(huì)受制于人。其后，他又在2009年11月3日的《讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展》講話中強(qiáng)調(diào)，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，“必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，具有市場(chǎng)需求前景，具備資源能耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好”。
當(dāng)然，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的形成也是與自主創(chuàng)新相聯(lián)系的。中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)路甬祥認(rèn)為，“中國(guó)要從經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、從制造業(yè)大國(guó)走向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、從科技大國(guó)走向科技強(qiáng)國(guó)，就必須加快提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，著力突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼指出，“從國(guó)際社會(huì)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體上仍處于發(fā)展的起步階段。誰(shuí)掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)，誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。發(fā)達(dá)國(guó)家為維護(hù)和壟斷自身的科技優(yōu)勢(shì)地位，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可能會(huì)采取極為嚴(yán)格的技術(shù)封鎖政策。因此，中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新。如果技術(shù)還是依賴國(guó)外，到最后仍然只能成為一個(gè)制造大國(guó)，不能享有高端利潤(rùn)，陷入惡性循環(huán)。同時(shí)他還指出，中國(guó)要通過(guò)自主創(chuàng)新?lián)碛凶约旱募夹g(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)，著力發(fā)展一大批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一大批具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品” [2]。
三、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新理論評(píng)述
從以上理論討論的狀況看，要?jiǎng)?chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，通過(guò)自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)是其重要手段。同時(shí)，也由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體上仍處于發(fā)展的起步階段，通過(guò)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵核心技術(shù)突破，可使中國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)的重要意義。就整體來(lái)講，通過(guò)自主創(chuàng)新突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路。當(dāng)然，從這些理論討論的情況發(fā)現(xiàn)，盡管各國(guó)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主創(chuàng)新提得較多，但并沒(méi)有形成具體的自主創(chuàng)新路徑，就相關(guān)的概念都還處于爭(zhēng)論之中，例如，什么是戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)？什么是關(guān)鍵核心技術(shù)？推行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新究竟能夠產(chǎn)生哪些效應(yīng)？這些效應(yīng)產(chǎn)生的機(jī)理是什么？實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的條件有哪些？都還沒(méi)有作出完整回答。因此，探究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的相關(guān)問(wèn)題，形成明確、具體的研究路徑是必要的。
1.可形成的具體研究路徑分析。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)：（1）對(duì)問(wèn)題中所涉及的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)及自主創(chuàng)新等相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)進(jìn)行梳理，并利用中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成的條件和目的，建立起戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新研究的邏輯起點(diǎn)。（2）為了有利于問(wèn)題研究的深入，可對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的背景、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成的條件進(jìn)行深入分析。這些問(wèn)題的明確，將奠定繼續(xù)探究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)。（3）為了明晰中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的目的與手段之間的聯(lián)系，可在前面的研究基礎(chǔ)上對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的作用過(guò)程進(jìn)行分析。例如，關(guān)鍵核心技術(shù)與自主創(chuàng)新及關(guān)系分析、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新過(guò)程分析、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新形式分析等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的詳細(xì)研究，不僅從理論上回答了為什么要通過(guò)自主創(chuàng)新形式來(lái)探究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，還為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新路徑的研究提供理論上的支持。（4）為了揭示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新到底能夠帶來(lái)什么效應(yīng)，可對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)效益、產(chǎn)業(yè)技術(shù)效益、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)效益進(jìn)行分析。這一部分的研究，可從理論上清楚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新產(chǎn)生的效益，也可為后面的研究?jī)?nèi)容提供直接的參考標(biāo)準(zhǔn)。（5）為了更深入揭示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新路徑，可對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的條件進(jìn)行分析。例如：技術(shù)知識(shí)聚集、資金保障體系、暢通的技術(shù)推廣路徑和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)等。這一部分的研究，可為關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新路徑的探索提供邏輯參考。（6）為了能夠探究出對(duì)實(shí)際戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的辦法，可對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新路徑進(jìn)行探索。例如：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建立、有效政府服務(wù)平臺(tái)建立、配套技術(shù)使用體系的建立、技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)模式的建立等。這部分的探究，可實(shí)現(xiàn)課題研究達(dá)到的實(shí)踐指導(dǎo)意義的目的。
2.研究路徑的結(jié)果分析。從以上研究路徑看，可達(dá)成的預(yù)期結(jié)果有：（1）研究中形成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的背景、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成的條件，這不僅構(gòu)成了完整的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念，也為相關(guān)研究提供了理論上的參考，還豐富了新興產(chǎn)業(yè)理論，也拓展了“戰(zhàn)略”理論的范疇，具有研究理論上的創(chuàng)新結(jié)果；（2）該研究根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)理論和核心技術(shù)理論形成了關(guān)鍵核心技術(shù)理論，具有理論上的重大創(chuàng)新，這為相關(guān)研究提供了理論上的借鑒作用。同時(shí)，也拓展了“關(guān)鍵技術(shù)”理論的和“核心技術(shù)”理論，具有理論上的創(chuàng)新結(jié)果；（3）該研究根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新自主創(chuàng)新條件，探究的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新自主創(chuàng)新路徑，形成的完整的自主創(chuàng)新路徑和研究體系，對(duì)中國(guó)有效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新有一定實(shí)際指導(dǎo)作用，具有實(shí)踐上的創(chuàng)新結(jié)果。
參考文獻(xiàn)：
[1]王勇.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)述[M].北京：世界圖書出版社，2010.
關(guān)鍵詞：電子通信系統(tǒng) 關(guān)鍵技術(shù) 科學(xué)技術(shù)
中圖分類號(hào)：TN929.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416（2014）05-0066-01
二十一世紀(jì)是一個(gè)科技時(shí)代，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷地創(chuàng)新和改進(jìn)，日新月異。電子通信技術(shù)是我國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)中的重要組成部分，與人們的生活密切相關(guān)。隨著現(xiàn)代電子通信技術(shù)的發(fā)展，其被廣泛應(yīng)用于我國(guó)各個(gè)行業(yè)中，具有重要的影響力。電子通信技術(shù)的創(chuàng)新，促進(jìn)了我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，提高了人們的生活水平。無(wú)論是從我國(guó)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)看，還是從通信產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力來(lái)看，電子通信技術(shù)都占有重要的地位，需要予以高度重視。電子通信技術(shù)是目前最為先進(jìn)的通信技術(shù)之一，發(fā)展前景十分好，其在移動(dòng)通信和電子通信過(guò)程中都有所應(yīng)用。雖然電子通信系統(tǒng)的應(yīng)用具有高效性，但是電子通信技術(shù)還并不完善，仍然存在著一些缺點(diǎn)。為此，必須在實(shí)際應(yīng)用中，對(duì)電子通信的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，加以改進(jìn)，以促進(jìn)電子通信技術(shù)的發(fā)展，為我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)帶來(lái)高效益。
1 電子通信系統(tǒng)的基本內(nèi)容
電子通信系統(tǒng)是我國(guó)現(xiàn)代通信技術(shù)發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容，其與電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)相互促進(jìn)、相互發(fā)展，備受人們的關(guān)注。隨著現(xiàn)代電子通信技術(shù)的不斷發(fā)展，人們的生活發(fā)生了巨大的改變。無(wú)論是在生活中，還是工作和學(xué)習(xí)中，電子通信技術(shù)的應(yīng)用都為人們帶來(lái)了不小的影響，促使其改變了生活方式、工作模式和學(xué)習(xí)方法。電子通信系統(tǒng)的運(yùn)用，使人們?cè)诠ぷ骱蛯W(xué)習(xí)中不再受到時(shí)間和空間的限制，有效地提高了人們的工作效率和學(xué)習(xí)能力，節(jié)約了時(shí)間，能促使人們獲得更多的效益。電子通信系統(tǒng)結(jié)合了通信技術(shù)和信息技術(shù)，是我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的具體體現(xiàn)，其不僅僅促進(jìn)了移動(dòng)通信的發(fā)展，還改善了生物技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，使其獲得更大的進(jìn)步。電子通信系統(tǒng)是現(xiàn)代通信系統(tǒng)中的重要分支，是現(xiàn)代信息發(fā)展中的重要內(nèi)容，既促進(jìn)了我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，又拉動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2 電子通信系統(tǒng)在各個(gè)領(lǐng)域中應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)
2.1 電子通信系統(tǒng)在衛(wèi)星通信中應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)
在全球一體化的形成下，信息技術(shù)的發(fā)展也逐漸全球化，世界各國(guó)人民對(duì)信息的需求量越來(lái)越多，所需要的信息也逐漸呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多樣性。在這種情況下，為滿足人們對(duì)信息的需求，必須不斷地創(chuàng)新通信技術(shù)，讓其與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)當(dāng)今這個(gè)業(yè)務(wù)繁多、多媒體發(fā)展的全新時(shí)代。電子通信技術(shù)在衛(wèi)星系統(tǒng)中的應(yīng)用比較多，而衛(wèi)星系統(tǒng)通常是在航空領(lǐng)域中使用。衛(wèi)星通信是我國(guó)電子通信系統(tǒng)中具有巨大優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)之一，其所擁有的通信技術(shù)較為先進(jìn)，具有通信容量大的特點(diǎn)。衛(wèi)星通信系統(tǒng)可進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳輸，傳輸?shù)木€路十分穩(wěn)定，具有很強(qiáng)的抗干擾性，其擁有靈活的組網(wǎng)，激動(dòng)性能十分好。電子系統(tǒng)在衛(wèi)星系統(tǒng)中需要應(yīng)用到衛(wèi)星極光通信。數(shù)據(jù)壓縮和新型數(shù)字調(diào)制等關(guān)鍵技術(shù)。為解決衛(wèi)星通信系統(tǒng)中存在的問(wèn)題即寬帶IP難點(diǎn)和高速業(yè)務(wù)等方面的問(wèn)題，可應(yīng)用這些關(guān)鍵技術(shù)來(lái)解決，具體如下：可以壓縮處理所傳輸?shù)膭?dòng)態(tài)或靜態(tài)信息，以簡(jiǎn)化信息的復(fù)雜度，促進(jìn)信息傳輸效率的提高；在傳輸處理信息技術(shù)時(shí)，可采用智能衛(wèi)星天線系統(tǒng)；可調(diào)整寬帶IP，創(chuàng)新IP選擇方式；利用編碼來(lái)改進(jìn)所傳輸?shù)男畔?；進(jìn)行多個(gè)地址的關(guān)聯(lián)處理，以避免IP地址出現(xiàn)故障；在處理信息時(shí)，可采用衛(wèi)星激光技術(shù)，以提高信息處理效果。
2.2 電子通信系統(tǒng)在移動(dòng)通信中應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)
電子通信系統(tǒng)在移動(dòng)通信中應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)是分布式天線技術(shù)，這種技術(shù)的應(yīng)用具有良好的效果。無(wú)線信號(hào)處理單元、移動(dòng)交換中心和虛擬小區(qū)中央控制器，構(gòu)成了采用分布式天線技術(shù)的移動(dòng)通信系統(tǒng)。在移動(dòng)通信系統(tǒng)中存在許多虛擬小區(qū)，而每個(gè)虛擬小區(qū)都有無(wú)線信號(hào)處理單元，而且每個(gè)無(wú)線信號(hào)處理單元之間相距較遠(yuǎn)，其作用在于預(yù)處理所接受的信號(hào)。對(duì)每個(gè)虛擬小區(qū)中的信號(hào)進(jìn)行預(yù)處理，發(fā)揮收發(fā)功能之后，要將其與核心處理單元相連接，并通過(guò)光纖、微波無(wú)線信道等來(lái)處理信號(hào)。采用分布式天線技術(shù)的移動(dòng)通信系統(tǒng)主要是依靠一下兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)通信：第一種方式是將每個(gè)無(wú)線信號(hào)處理單元中的上行鏈路信號(hào)在同一時(shí)間內(nèi)法發(fā)射，要強(qiáng)調(diào)的是所發(fā)射的上行鏈路信號(hào)與下行鏈路信號(hào)相同。當(dāng)信號(hào)被無(wú)線信號(hào)處理單元接收之后，則可直接利用核心處理單元來(lái)進(jìn)行處理。這種方法具有可實(shí)行性，并不復(fù)雜，具有簡(jiǎn)便性，但是其缺點(diǎn)在于無(wú)法擴(kuò)展移動(dòng)通信系統(tǒng)的信息容量，干擾系統(tǒng)；第二種方式則是在整個(gè)業(yè)務(wù)區(qū)域中全面覆蓋分布式大結(jié)構(gòu)無(wú)線，通過(guò)無(wú)線信號(hào)來(lái)處理信號(hào)，以改變蜂窩小區(qū)的形式。這種方式要比第一種方式復(fù)雜，但是效果要高于第一種方式。分布式移動(dòng)通信系統(tǒng)傳輸信息量比較多，在系統(tǒng)的內(nèi)部能進(jìn)一步的擴(kuò)大容量，能保證信號(hào)的穩(wěn)定性，不受陰影效應(yīng)的影響。另外，這種系統(tǒng)所覆蓋的區(qū)域比較廣泛，能促進(jìn)切換性能的提高，具有較強(qiáng)的信息抗干擾力，可有效地保障信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和準(zhǔn)確性。
3 結(jié)語(yǔ)
隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，世界已步入信息化時(shí)代，高科技為人們的生活帶來(lái)了便利。在這個(gè)新環(huán)境下，電子通信系統(tǒng)普及于人們的生活之中，最為常見(jiàn)的應(yīng)用則是移動(dòng)通信和衛(wèi)星通信。移動(dòng)通信主要是指人們生活中的所聽(tīng)的廣播，所看的電視以及人們最為常用的網(wǎng)絡(luò)。這些都是電子通信系統(tǒng)的具體應(yīng)用，其已成為人們生活中不可或缺的一部分，是人們娛樂(lè)、工作和學(xué)習(xí)的重要工具。而衛(wèi)星通信技術(shù)則主要是利用于航空領(lǐng)域，極大的促進(jìn)了我國(guó)航天事業(yè)的高速發(fā)展?，F(xiàn)階段，電子通信技術(shù)的發(fā)展已成為衡量國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要指標(biāo)，必須對(duì)其加以改進(jìn)和完善，掌握電子通信系統(tǒng)中的關(guān)鍵技術(shù)，以更好的錄用電子通信系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn)
[1]楊興.電子通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的分析[J].無(wú)線互聯(lián)科技，2013，（5）.
[2]陳耕.電子通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的淺析[J].信息通信，2011，（5）.
一、研究專題和期限
專題一、乙腦和重組霍亂疫苗的產(chǎn)業(yè)化研究
（一）研究目標(biāo)與內(nèi)容：
研究目標(biāo)：
開(kāi)發(fā)針對(duì)乙腦和霍亂的新型疫苗，完成產(chǎn)品臨床試驗(yàn)研究，獲得產(chǎn)品生產(chǎn)車間的GMP證書、新藥證書和生產(chǎn)批文。建立適合工業(yè)化生產(chǎn)的質(zhì)量控制技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，突破規(guī)?；囵B(yǎng)、純化和新劑型制備等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，帶動(dòng)傳統(tǒng)疫苗的產(chǎn)品升級(jí)和質(zhì)量提升。形成1000萬(wàn)人份/年以上的生產(chǎn)能力，促進(jìn)本市疫苗新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
研究?jī)?nèi)容：
（1）乙腦疫苗的臨床試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化研究。完成臨床試驗(yàn)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和結(jié)果分析總結(jié)，申報(bào)新藥證書和生產(chǎn)批文；開(kāi)展減毒活疫苗、Vero細(xì)胞滅活疫苗工業(yè)化生產(chǎn)工藝研究，建立Vero細(xì)胞大規(guī)模培養(yǎng)和純化、產(chǎn)品批間差異小，品質(zhì)均一的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)平臺(tái)；制定乙腦疫苗生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成樣品產(chǎn)業(yè)化試制，通過(guò)生產(chǎn)車間GMP認(rèn)證。
（2）口服重組O139霍亂疫苗臨床試驗(yàn)研究。完成臨床試驗(yàn)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和結(jié)果分析總結(jié)，申報(bào)新藥證書和生產(chǎn)批文；開(kāi)展工業(yè)化生產(chǎn)工藝研究，建立重組疫苗大規(guī)模發(fā)酵和純化、組分配伍和口服腸溶膠囊工業(yè)規(guī)模制備關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)；制定重組O139霍亂疫苗生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成樣品產(chǎn)業(yè)化試制，通過(guò)生產(chǎn)車間GMP認(rèn)證。
（二）研究期限：
*年9月30日前完成。
專題二、慢性腎衰的防治研究
（一）研究目標(biāo)與內(nèi)容：
研究目標(biāo)：
明確*社區(qū)慢性腎損傷的患病情況及高危因素，建立早期篩查診斷方法；獲得干預(yù)治療IgA腎病和多囊腎病藥物治療新方法；制定適合國(guó)人的透析充分性規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)相關(guān)醫(yī)院推廣應(yīng)用，驗(yàn)證新藥延緩治療尿毒癥的臨床療效。
研究?jī)?nèi)容：
1、診斷：針對(duì)慢性腎損傷，開(kāi)展大樣本流行病學(xué)調(diào)查，集成建立適合于大面積普查的早期篩查方法；運(yùn)用代謝組學(xué)、蛋白組學(xué)等研究方法，篩選發(fā)現(xiàn)敏感特異的腎病相關(guān)生物標(biāo)志物。
2、干預(yù)：針對(duì)IgA腎病與多囊腎病，研究篩選合理用藥方案，并開(kāi)展前瞻性研究，評(píng)價(jià)單藥及聯(lián)合治療的療效及安全性。
3、治療：針對(duì)尿毒癥，制定適合國(guó)人的透析充分性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范臨床治療方法，帶動(dòng)相關(guān)醫(yī)院推廣應(yīng)用；開(kāi)展瀝青基球活性炭等藥物的多中心臨床研究，驗(yàn)證其臨床療效。
（二）研究期限：
*年9月30日前完成研究任務(wù)
專題三、村域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)集成與示范
（一）研究目標(biāo)與內(nèi)容：
研究目標(biāo)：
基本建成1～2個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村，基本建好100個(gè)自然村落生產(chǎn)、生活污染治理示范工程，形成一套農(nóng)村點(diǎn)源污染治理設(shè)施管理模式、政策和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“清潔水源、清潔田園、清潔家園、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，成為向國(guó)內(nèi)外展示生態(tài)農(nóng)業(yè)的窗口。
研究?jī)?nèi)容：
把循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)村水環(huán)境治理等關(guān)鍵技術(shù)在行政村域范圍內(nèi)進(jìn)行集成創(chuàng)新與技術(shù)示范。
1、循環(huán)農(nóng)業(yè)若干關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。以不降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入為前提，開(kāi)展農(nóng)藥、化肥用量減量化關(guān)鍵技術(shù)和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的關(guān)鍵技術(shù)研究，并進(jìn)行應(yīng)用示范。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)若干標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系研究與示范。開(kāi)展示范村主栽農(nóng)作物生態(tài)種植的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系、豬生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系等研究，集成開(kāi)發(fā)示范村主要農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)體系，并進(jìn)行應(yīng)用示范。
3、農(nóng)村污水因地制宜治理技術(shù)集成研究與示范。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村生活污水因地制宜處理技術(shù)和村域水環(huán)境生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)集成研究與示范，實(shí)現(xiàn)分散點(diǎn)源的生態(tài)治理和資源化利用。
（二）研究期限：
*年9月30日前完成研究任務(wù)
專題四、高場(chǎng)超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)的研制
（一）研究目標(biāo)與內(nèi)容：
研究目標(biāo)：
研制開(kāi)發(fā)功能達(dá)到國(guó)際主流機(jī)型、適用于臨床的1.5T以上高場(chǎng)超導(dǎo)磁共振系統(tǒng)，完成SFDA的產(chǎn)品注冊(cè)證申報(bào)，并取得受理通知書。
研究?jī)?nèi)容：
基于可自動(dòng)調(diào)節(jié)診斷床等的系統(tǒng)集成，重點(diǎn)開(kāi)展四個(gè)核心部件的攻關(guān)：
1、高場(chǎng)超導(dǎo)磁體：集成現(xiàn)有超導(dǎo)線材，突破冷卻系統(tǒng)、主動(dòng)屏蔽等核心技術(shù)，攻克繞組繞制、環(huán)氧澆注等關(guān)鍵工藝，研發(fā)場(chǎng)強(qiáng)在1.5T以上的高場(chǎng)超導(dǎo)磁體。
2、多通道數(shù)字成像譜儀：集成多通道接收、核磁共振信號(hào)源數(shù)字化等關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)脈沖序列發(fā)生器、梯度和射頻單元等核心部件的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，研制多通道全數(shù)字化成像譜儀。
3、配套梯度、射頻線圈：突破梯度線圈渦流的減小、相控陣技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)高性能的梯度線圈、體發(fā)射線圈，以及不同形狀、不同容積的多部位接收線圈。
4、成像軟件：集成常規(guī)脈沖序列和成像方法，突破血流成像、圖像配準(zhǔn)等關(guān)鍵技術(shù)，制定人體各部位診斷應(yīng)用的掃描方案，開(kāi)發(fā)具備掃描控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、后處理和分析三方面功能的成像應(yīng)用軟件。
（二）研究期限：
*年9月30日前完成研究任務(wù)
二、申請(qǐng)條件
1、專題一：項(xiàng)目應(yīng)由本市具有疫苗生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)牽頭。申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)已獲得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的臨床批文。
2、專題二：項(xiàng)目必須由本市醫(yī)院牽頭申報(bào)。
3、專題三：項(xiàng)目必須與區(qū)縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合。建議選擇南匯區(qū)、松江區(qū)已開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范建設(shè)并進(jìn)行了中長(zhǎng)期規(guī)劃的行政村系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究。課題申報(bào)單位須在*農(nóng)村開(kāi)展過(guò)相關(guān)研究工作，遞交材料時(shí)須同時(shí)遞交與相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)政府簽訂的合作協(xié)議。
4、專題四：項(xiàng)目必須由本市企業(yè)牽頭申報(bào)，且只接受整體申請(qǐng)，不接受針對(duì)項(xiàng)目部分內(nèi)容的申請(qǐng)。
5、申報(bào)單位應(yīng)具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和基礎(chǔ)，具備實(shí)施項(xiàng)目研究必備條件。企業(yè)牽頭項(xiàng)目應(yīng)承諾不低于1：1的匹配資金。
6、申請(qǐng)項(xiàng)目必須有較好的前期研究基礎(chǔ)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申請(qǐng)，多家單位聯(lián)合申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)在申請(qǐng)材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé)，并附上合作協(xié)議或合同。
7、國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目必須有合作協(xié)議或授權(quán)協(xié)議，涉及許可研究、專利等，申報(bào)時(shí)需附許可研究批件復(fù)印件、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)批件復(fù)印件等。
8、所有附件要求上傳到網(wǎng)上。
三、申請(qǐng)方式
1、本指南公開(kāi)。凡符合課題制要求、有意承擔(dān)研究任務(wù)的在*注冊(cè)的法人、自然人均可以從“*科技”網(wǎng)站（）上進(jìn)入“在線受理科研計(jì)劃項(xiàng)目可行性方案”，并下載相關(guān)表格《*市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案（*版）》，按照要求認(rèn)真填寫。
2、課題責(zé)任人年齡不限，鼓勵(lì)通過(guò)課題培養(yǎng)優(yōu)秀的中青年學(xué)術(shù)骨干。課題責(zé)任人和主要科研人員，同期參與承擔(dān)國(guó)家和地方科研項(xiàng)目數(shù)不得超過(guò)三項(xiàng)。
3、已申報(bào)今年市科委其它類別項(xiàng)目者應(yīng)主動(dòng)予以申明，未申明者按重復(fù)申報(bào)不予受理。
4、每一課題的申請(qǐng)人可以提出不超過(guò)2名的建議回避自己課題評(píng)審的同行專家名單（名單需隨課題可行性方案一并提交）。
5、本課題申請(qǐng)起始日期為*年5月20日，截止日期為*年6月13日。課題申報(bào)時(shí)需提交書面可行性方案一式4份，并通過(guò)“*科技”網(wǎng)站在線遞交電子文本1份。書面可行性方案集中受理時(shí)間為*年6月9日至13日，每個(gè)工作日上午9：00～下午4：30。所有書面文件請(qǐng)采用A4紙雙面印刷，普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
6、網(wǎng)上填報(bào)備注：
（1）登陸“*科技”網(wǎng)，進(jìn)入網(wǎng)上辦事專欄；
（2）點(diǎn)擊《科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》受理并進(jìn)入申報(bào)頁(yè)面：
-【初次填寫】轉(zhuǎn)入申報(bào)指南頁(yè)面，點(diǎn)擊“專題名稱”中相應(yīng)的指南專題后開(kāi)始申報(bào)項(xiàng)目（需要設(shè)置“項(xiàng)目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”）；
-【繼續(xù)填寫】輸入已申報(bào)的項(xiàng)目名稱、依托單位、密碼后繼續(xù)該項(xiàng)目的填報(bào)。
縱觀移動(dòng)通信，如果說(shuō)4G是“現(xiàn)在”，那么5G便是“未來(lái)”。雖然業(yè)內(nèi)現(xiàn)在普遍認(rèn)為5G要到2020年之后才會(huì)逐步商用，但是“標(biāo)準(zhǔn)先行”這一行業(yè)特點(diǎn)，讓5G國(guó)際之爭(zhēng)早早上演。
3G追趕、4G同行、5G引領(lǐng)，是中國(guó)通信人的殷切期盼。在5G標(biāo)準(zhǔn)化立項(xiàng)初期，中國(guó)通信行業(yè)付出了極大的努力，也取得了令世界矚目的成績(jī)。
在大唐電信集團(tuán)副總裁陳山枝看來(lái)，3G階段，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了無(wú)線移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)從無(wú)到有的歷史性突破；4G階段，中國(guó)無(wú)線移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程已與世界同步。中國(guó)的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)通過(guò)系統(tǒng)創(chuàng)新取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是同時(shí)也需要認(rèn)清國(guó)內(nèi)在諸多方面還與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距。
“中國(guó)所要實(shí)現(xiàn)的5G引領(lǐng)，將不僅局限于技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，而且要解決基礎(chǔ)工業(yè)存在的差距，實(shí)現(xiàn)核心芯片、關(guān)鍵器件、測(cè)試儀表、基礎(chǔ)軟件等方面的同步，以及在高鐵通信和工業(yè)控制等行業(yè)應(yīng)用的同步?！标惿街Ρ硎尽?/p>
中國(guó)若要在移動(dòng)通信領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“大國(guó)崛起”，必須要做到產(chǎn)業(yè)密切協(xié)同，也必須要有一批勇于擔(dān)重任、善于打硬仗的企業(yè)涌現(xiàn)。作為3G TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的提出者和4G TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)核心專利的擁有者，大唐電信集團(tuán)早已開(kāi)始布局5G，率先扛起中國(guó)5G大旗。
中國(guó)5G節(jié)奏
5G于中國(guó)而言，重要性不言而喻。5G實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)將有助于我國(guó)鞏固近年來(lái)在無(wú)線移動(dòng)通信領(lǐng)域的成果，提升我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，5G還是“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要部分。
陳山枝表示：“5G是信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)的必由之路，5G發(fā)展將對(duì)國(guó)家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響?！?/p>
在2013年2月，國(guó)家三大部委發(fā)起成立了IMT-2020（5G）推進(jìn)組，帶領(lǐng)國(guó)內(nèi)企業(yè)和高校，專門從事5G的技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)工作。
從成立的時(shí)間來(lái)看，IMT-2020（5G）推進(jìn)組稍早于國(guó)外其他政府型5G組織；從工作內(nèi)容和已有進(jìn)展來(lái)看，我國(guó)在需求方面率先介入，向ITU輸出了以“5G之花”為代表的關(guān)鍵技術(shù)需求；從5G潛在關(guān)鍵技術(shù)來(lái)看，推進(jìn)組同期開(kāi)展了12個(gè)無(wú)線接入技術(shù)方向和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及關(guān)鍵技術(shù)的研究，聚焦于新型多址接入、大規(guī)模天線、超密集組網(wǎng)、全頻譜接入等多個(gè)核心技術(shù)方向的研究和標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作，并最終明確以“Gbps能力+一組關(guān)鍵技術(shù)”為代表的5G概念。
在陳山枝看來(lái)，中國(guó)在5G方面有著非常光明的發(fā)展前景。IMT-2020（5G）推進(jìn)組已為5G全面標(biāo)準(zhǔn)化做好充分準(zhǔn)備。此外，國(guó)家863計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)三均啟動(dòng)了5G項(xiàng)目。大唐電信集團(tuán)全程深度地參與了中國(guó)5G的相關(guān)推進(jìn)工作。
擔(dān)綱5G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和 標(biāo)準(zhǔn)研究
2011年，大唐電信集團(tuán)主導(dǎo)CCSA和ITU關(guān)于未來(lái)業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)工作。2012年與Future論壇聯(lián)合舉辦了5G workshop推動(dòng)5G技術(shù)研究，主導(dǎo)CCSA立項(xiàng)后IMT愿景需求研究，參與WRC15 1.1議題并完成頻率需求研究提交ITU。2013年，大唐電信集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)內(nèi)IMT-2020（5G）推進(jìn)組成立并全面參與各個(gè)工作組的工作，是頻率工作組、需求工作組、技術(shù)工作組的核心力量，負(fù)責(zé)多個(gè)技術(shù)專題研究，在5G潛在頻率分析、關(guān)鍵能力指標(biāo)設(shè)計(jì)等方面貢獻(xiàn)頗多，是“5G之花”理念的主要貢獻(xiàn)者之一。
同時(shí)，大唐電信集團(tuán)還參與了國(guó)家863計(jì)劃和重大專項(xiàng)三的5G項(xiàng)目，牽頭負(fù)責(zé)無(wú)線傳輸、調(diào)制編碼、大規(guī)模多天線（Massive MIMO）、LTE-U、低時(shí)延高可靠等多個(gè)關(guān)鍵課題，聯(lián)合高校與研究所承擔(dān)，并在參與的其他課題中也有所貢獻(xiàn)。
如今，大唐電信集團(tuán)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際的5G中堅(jiān)力量，在多個(gè)關(guān)鍵技術(shù)方向取得突破性進(jìn)展，尤其在大規(guī)模多天線、新型多址接入、超密集組網(wǎng)、高頻段通信、低時(shí)延高可靠、靈活頻譜共享等重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。
陳山枝表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，大唐電信集團(tuán)將基于關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，不斷推動(dòng)5G標(biāo)準(zhǔn)化的形成；針對(duì)技術(shù)的性能評(píng)估和硬件平臺(tái)驗(yàn)證，不斷推動(dòng)5G產(chǎn)品的成熟，促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
創(chuàng)新的價(jià)值變現(xiàn)可期
在大唐電信集團(tuán)的企業(yè)文化當(dāng)中，有一個(gè)詞不得不提，那就是“大唐電信精神”。其中，自主創(chuàng)新是“大唐電信精神”的核心，也是大唐電信集團(tuán)的“基因”。
3G、4G一路走來(lái)，創(chuàng)新貫穿著大唐電信集團(tuán)發(fā)展始終。目前，大唐電信集團(tuán)累計(jì)專利申請(qǐng)量超過(guò)2萬(wàn)件，發(fā)明專利占比90%以上，連續(xù)四年發(fā)明專利授權(quán)量位居中央企業(yè)前列。
在以價(jià)值回報(bào)為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略下，大唐電信集團(tuán)獨(dú)創(chuàng)的LTE-Hi、LTE-V等技術(shù)獲得業(yè)內(nèi)高度認(rèn)可，后續(xù)逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。
在5G關(guān)鍵技術(shù)大規(guī)模天線方向，大唐電信集團(tuán)已經(jīng)完成了64天線的3D MIMO預(yù)商用設(shè)備開(kāi)發(fā)和技術(shù)試驗(yàn)，128通道以上的大規(guī)模MIMO基站設(shè)備也已完成樣機(jī)研發(fā)。
改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是經(jīng)過(guò)“十五”時(shí)期的快速發(fā)展，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但是，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，集中體現(xiàn)在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人、以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成、自主創(chuàng)新能力薄弱、人才隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高等方面。為切實(shí)抓住當(dāng)前世界信息技術(shù)變革和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，把掌握核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提升信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要突破口，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，更好地發(fā)揮信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的倍增效應(yīng)和支撐作用，指導(dǎo)“十一五”期間信息產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略需求，把增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大、加快做強(qiáng)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)，針對(duì)發(fā)展瓶頸、面向重大應(yīng)用，突破核心技術(shù)，掌握關(guān)鍵技術(shù)，顯著提升信息產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）基本原則
1．堅(jiān)持體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合。深化科技體制改革，進(jìn)一步消除阻礙自主創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙；建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；加強(qiáng)協(xié)同配合和創(chuàng)新資源的整合，推動(dòng)形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。
2．堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合。充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和組織協(xié)調(diào)作用，制定和實(shí)施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，營(yíng)造鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，著力增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用；針對(duì)應(yīng)用需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新體系中各要素的創(chuàng)新活力。
3．堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體提升相結(jié)合。要有所為有所不為，重點(diǎn)發(fā)展著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的前沿技術(shù)、關(guān)系國(guó)家安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展根本利益的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)、制約國(guó)家信息化建設(shè)的瓶頸技術(shù)、豐富人民群眾物質(zhì)和文化生活的重要應(yīng)用技術(shù)。以點(diǎn)帶面，通過(guò)重點(diǎn)突破，提升全行業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。
4．堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合。原始創(chuàng)新要面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，針對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全、能夠引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息領(lǐng)域前沿技術(shù)，集中力量，超前部署，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明；進(jìn)一步加強(qiáng)集成創(chuàng)新，大力開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，促進(jìn)技術(shù)和業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，形成更具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)；努力加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新，依托重大工程或?qū)ｍ?xiàng)，把引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，掌握核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，提高重要技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化水平。
5．堅(jiān)持自主創(chuàng)新與走國(guó)際化道路相結(jié)合。立足自主創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展多種形式的國(guó)際和地區(qū)間科技交流與合作，拓展合作的領(lǐng)域和范圍，深化合作層次。主動(dòng)融入全球信息技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整的大環(huán)境，有效承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。充分利用全球范圍內(nèi)的人才資源、科技資源和市場(chǎng)資源，加快產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展步伐。
6．堅(jiān)持科研開(kāi)發(fā)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制定標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域，加大科研開(kāi)發(fā)力度，顯著增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累，積極制定與實(shí)施具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；核心技術(shù)的突破、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，要以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)。
7．堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和推進(jìn)國(guó)家信息化建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，更好地支撐裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，更好地支撐各行各業(yè)的信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度，進(jìn)一步挖掘和創(chuàng)造技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的新需求和新市場(chǎng)，形成信息技術(shù)創(chuàng)新與信息技術(shù)應(yīng)用良性互動(dòng)的局面。
8．堅(jiān)持軍用技術(shù)和民用技術(shù)相結(jié)合。貫徹“軍民結(jié)合、寓軍于民”的方針，促進(jìn)軍民技術(shù)相互轉(zhuǎn)移，互動(dòng)發(fā)展；健全軍民科技資源共享，軍民互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高軍民兩用電子產(chǎn)品的研發(fā)和制造水平。
二、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)
（三）發(fā)展目標(biāo)
“十一五”末，初步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的比較完善的信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；加強(qiáng)集成電路、軟件和電子元器件等核心基礎(chǔ)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，提升突破發(fā)展瓶頸的能力；形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以及匯聚創(chuàng)新成果的若干產(chǎn)業(yè)集群；以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，以提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，初步形成自主創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
（四）發(fā)展重點(diǎn)
1．圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略目標(biāo)，在核心電子器件、通用芯片及基礎(chǔ)軟件、寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)技術(shù)躍升。
2．圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，大力發(fā)展集成電路、軟件、新型元器件、電子材料及專用設(shè)備等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；在高性能計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、下一代網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、平板顯示、家庭網(wǎng)絡(luò)、智能終端、汽車計(jì)算平臺(tái)、無(wú)線射頻識(shí)別和傳感器網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域掌握關(guān)鍵技術(shù)，培育產(chǎn)業(yè)群。
3．圍繞國(guó)家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，掌握網(wǎng)絡(luò)和信息安全關(guān)鍵技術(shù)，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系。
4.圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和國(guó)家信息化建設(shè)，大力發(fā)展應(yīng)用技術(shù)和數(shù)字內(nèi)容技術(shù)，加快推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市信息化、農(nóng)村信息化、企業(yè)信息化以及信息資源開(kāi)發(fā)利用和共享等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用和推廣。
5．圍繞推進(jìn)“三網(wǎng)融合”和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，構(gòu)建無(wú)處不在、安全可靠的綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施。
三、發(fā)揮政策引導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境
（五）充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用
爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政對(duì)信息產(chǎn)業(yè)科研開(kāi)發(fā)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)前的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開(kāi)發(fā)，建立先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)；支持面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系建設(shè)；完善財(cái)政資金的投入和管理機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效率。
（六）推動(dòng)制定和落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收激勵(lì)政策，營(yíng)造有利于信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的稅收環(huán)境
推動(dòng)制定并貫徹落實(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣，經(jīng)認(rèn)定的信息技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)所得稅減免、高新技術(shù)產(chǎn)品出口稅收鼓勵(lì)，以及社會(huì)資金公益性捐贈(zèng)支持自主創(chuàng)新的企業(yè)和個(gè)人所得稅扣除等各種稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大自主創(chuàng)新研發(fā)投入；推動(dòng)制定和落實(shí)經(jīng)認(rèn)定符合條件的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程（技術(shù)研究）中心進(jìn)口符合規(guī)定的科研開(kāi)發(fā)用品，以及承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目、國(guó)家重大裝備研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料和零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的實(shí)施細(xì)則和稅目審核工作，支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。
（七）推動(dòng)制定和落實(shí)國(guó)家金融支持政策，營(yíng)造有利于信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的金融環(huán)境
做好與政策性金融機(jī)構(gòu)的銜接與協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金對(duì)信息產(chǎn)業(yè)重大科技項(xiàng)目、科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的規(guī)模化融資和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目以及支撐農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的貸款支持；利用基金、貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，改善對(duì)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)；圍繞國(guó)家加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)，研究有利于加快發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品的有關(guān)政策，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)投資處于種子期和起步期的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)；推動(dòng)建立多層次的資本市場(chǎng)，支持有條件的信息技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市；推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓工作，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，促進(jìn)為信息技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)以及貨物和服務(wù)貿(mào)易用匯服務(wù)，支持有實(shí)力的企業(yè)在海外設(shè)立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、收并購(gòu)國(guó)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)或高新技術(shù)企業(yè)。
（八）充分發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用
貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)政性資金采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度，推動(dòng)實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定和管理，積極推薦信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品納入政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄；充分發(fā)揮政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度的激勵(lì)作用，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用；發(fā)揮國(guó)防采購(gòu)對(duì)扶持信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)防或國(guó)家安全的需求，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新成果的應(yīng)用。
（九）建立和完善有利于自主創(chuàng)新的信息產(chǎn)業(yè)法制環(huán)境
加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用、信息資源開(kāi)發(fā)利用和共享、信息安全等方面的立法工作。重點(diǎn)推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的立法，推動(dòng)出臺(tái)《軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》和《信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)條例》。
（十）制定并落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃
把握全球信息技術(shù)變革和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，制定并落實(shí)有利于自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和技術(shù)政策，引導(dǎo)自主創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向，制定支持國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
（十一）實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)
根據(jù)專項(xiàng)特點(diǎn)及參與部門的職能，進(jìn)行全面深入的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等可行性論證，研究制定專項(xiàng)的組織實(shí)施方案和細(xì)則。堅(jiān)持科研開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，切實(shí)推進(jìn)重大專項(xiàng)的實(shí)施。
（十二）加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品
根據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，編制《我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄》，為國(guó)家制定和實(shí)施科技計(jì)劃、建設(shè)投資、政府采購(gòu)政策等提供依據(jù)與支撐，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、國(guó)際貿(mào)易與合作等給予指導(dǎo)和支持。
（十三）發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用
鼓勵(lì)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
1．引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，加大研發(fā)投入，建立健全研究開(kāi)發(fā)體系和技術(shù)創(chuàng)新管理體系。
2．支持企業(yè)積極申請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)的專利尤其是核心技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的專利，參與國(guó)際國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)。
3．鼓勵(lì)和支持企業(yè)牽頭或參與承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)或其它科技和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極開(kāi)展技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。
（十四）鼓勵(lì)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)新
鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)圍繞信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重大應(yīng)用，建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟；引導(dǎo)企業(yè)拓展和深化與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校之間的創(chuàng)新合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（十五）實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
完善信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)和政策體系，鼓勵(lì)創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。提升全行業(yè)創(chuàng)造、管理、應(yīng)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，建立和完善信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系。建立健全信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、推廣應(yīng)用平臺(tái)和預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)與糾紛的能力和水平，形成政府、行業(yè)組織、企業(yè)相結(jié)合的信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系與運(yùn)行機(jī)制。
（十六）建立和完善信息產(chǎn)業(yè)自主標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、制定的力度，圍繞信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，著力開(kāi)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)，力爭(zhēng)更多的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究、自主制定、試驗(yàn)驗(yàn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的新的工作體系與運(yùn)行機(jī)制，加快建設(shè)面向市場(chǎng)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。
（十七）加強(qiáng)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新
立足于整個(gè)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)需求的發(fā)展變化，加強(qiáng)基礎(chǔ)電信和增值電信領(lǐng)域的技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)發(fā)展空間，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)品牌的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，建立和完善技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的應(yīng)用示范和服務(wù)推廣機(jī)制，推動(dòng)向信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，提供滿足社會(huì)需求的綜合信息服務(wù)。
（十八）加強(qiáng)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展
推進(jìn)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)與信息系統(tǒng)集成、內(nèi)容服務(wù)、通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣播電視服務(wù)等信息服務(wù)業(yè)的合作，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)要積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，支撐信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展；信息服務(wù)業(yè)要提升業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，牽引電子信息產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，打造互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
（十九）實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略
把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”密切結(jié)合起來(lái)，提高對(duì)外開(kāi)放水平，積極有效地利用外資，切實(shí)提高利用外資的質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)公司的交流合作，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心。繼續(xù)支持有條件的企業(yè)“走出去”，按照國(guó)際通行規(guī)則到境外投資，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際組織的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)，引導(dǎo)和支持企業(yè)在堅(jiān)持自主品牌的前提下開(kāi)展跨國(guó)合作、并購(gòu)重組和設(shè)立海外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。
（二十）進(jìn)一步加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，認(rèn)真實(shí)施好“十一五”信息產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃。充分發(fā)揮社會(huì)各類機(jī)構(gòu)的作用，加快信息技術(shù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的多層次、多類型人才。組建以技術(shù)創(chuàng)新帶頭人為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化創(chuàng)新型人才資源配置，完善培養(yǎng)、吸引、留住人才的機(jī)制，營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)人才脫穎而出。
（二十一）完善信息產(chǎn)業(yè)科技統(tǒng)計(jì)制度
依法建立和完善信息產(chǎn)業(yè)科技統(tǒng)計(jì)體系，規(guī)范科技統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)對(duì)象和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，提高科技統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)處理和信息服務(wù)水平，為政府科技規(guī)劃和科技決策提供有力的支撐。
（二十二）建立信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系
開(kāi)展信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)和關(guān)鍵技術(shù)評(píng)價(jià)，為細(xì)化技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供依據(jù)；建立和完善對(duì)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定管理制度，制定對(duì)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。
（二十三）加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)
圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略需求，在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)和扶持一批從事信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性和綜合交叉性研究的國(guó)家工程（技術(shù)研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心或研究開(kāi)發(fā)中心和國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，顯著提升信息產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力；加強(qiáng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)類和公益類科研機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定支持力度，達(dá)到與信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的能力和水平；爭(zhēng)取國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持，鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有較強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)輻射能力的大企業(yè)，與高等學(xué)校、科研院所合作，開(kāi)展面向行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)、前沿技術(shù)和軍工配套、軍民兩用技術(shù)研究，提高信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究能力和支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的綜合實(shí)力。
（二十四）培育和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
強(qiáng)化政策支持和資金引導(dǎo)，鼓勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)面向企業(yè)，為自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，構(gòu)建全行業(yè)的綜合網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)之間、高等學(xué)校和科研院所與企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)科研院所和高等學(xué)校建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中的利益分配機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新成果的交易、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。
（二十五）加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)
建立和完善信息產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試服務(wù)平臺(tái)、集成化的科技信息資源共享服務(wù)平臺(tái)和自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)平臺(tái)，全面加強(qiáng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的支撐。
（二十六）建立有利于自主創(chuàng)新的軍工電子科研生產(chǎn)體系
鼓勵(lì)信息技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資金和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，參與軍工電子裝備的研制生產(chǎn)。進(jìn)一步完善有利于自主創(chuàng)新的軍工電子行業(yè)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的軍民結(jié)合并且競(jìng)爭(zhēng)有序的軍工電子科研生產(chǎn)體系，為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)提供保障。
四、加強(qiáng)組織落實(shí)，推進(jìn)自主創(chuàng)新
（二十七）加強(qiáng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)
各信息產(chǎn)業(yè)主管部門和通信管理局要高度重視自主創(chuàng)新工作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極研究制定推動(dòng)自主創(chuàng)新的政策措施，認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)抓好信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作。
（二十八）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體在信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新中的作用
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)的又進(jìn)入到快速發(fā)展的新時(shí)期，當(dāng)今社會(huì)電子通信技術(shù)的發(fā)展對(duì)各行各業(yè)以及人們的生活都有重大影響，對(duì)整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合也有積極的意義。同時(shí)一個(gè)國(guó)家電子通信技術(shù)的水平也決定著一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，所以對(duì)電子通信技術(shù)創(chuàng)新的研究具有發(fā)展的重要意義，如何實(shí)現(xiàn)電子通信技術(shù)的創(chuàng)新是當(dāng)前研究的重要課題，筆者對(duì)此進(jìn)行了簡(jiǎn)答的分析，具體內(nèi)容如下。
一、電子通信技術(shù)創(chuàng)新的意義
當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)是以科技競(jìng)爭(zhēng)為主的綜合能力的較量，科技對(duì)生產(chǎn)有著重要的促進(jìn)作用，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，電子通信技術(shù)進(jìn)步明顯，已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，電子通信技術(shù)的創(chuàng)新快，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、生活都有重要的影響，是提高現(xiàn)代通信服務(wù)水平、不斷滿足消費(fèi)者的需求的重要技術(shù)支持。電子通信技術(shù)對(duì)企業(yè)而言，能夠有效本文由收集整理降低企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，加快企業(yè)的快速發(fā)展，并同步掌握世界各地的信息，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)做出反應(yīng)，以做出更加科學(xué)準(zhǔn)確的決策，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；對(duì)人們的生活而言，電子通信技術(shù)能夠更加便捷的實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程溝通和交流，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信息等進(jìn)行多種形式的溝通；對(duì)資源利用而言，電子通信技術(shù)的應(yīng)用節(jié)省了能源的消耗，使得信息共享的效率提高，再通過(guò)通信技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的調(diào)度指揮，能夠快速提高生產(chǎn)效率；對(duì)于國(guó)家而言，電子通信技術(shù)的發(fā)展水平代表著一國(guó)科技發(fā)展水平，是綜合國(guó)力的重要部分，對(duì)國(guó)家的軍隊(duì)建設(shè)也有重要的意義。此外，電子通信技術(shù)還對(duì)社會(huì)教育、新聞等都有重要的影響，通過(guò)電子通信技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，世界范圍內(nèi)的各種信息交流越來(lái)越便利，對(duì)信息的共享也為各主體的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。
當(dāng)前我國(guó)的電子通信技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)，但是在發(fā)展中還村子啊著不足，需要不斷的加快電子通信技術(shù)創(chuàng)新，敢追發(fā)達(dá)國(guó)家的電子通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子通信行業(yè)的繁榮發(fā)展。
二、電子通信技術(shù)創(chuàng)新的措施
（一）加快電子通信技術(shù)創(chuàng)新人員的培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)
電子通信技術(shù)的創(chuàng)新必須依靠人才的培養(yǎng)，因?yàn)槿耸莿?chuàng)新的關(guān)鍵，也是各種技術(shù)創(chuàng)新的前提，所以有必要建立起電子通信技術(shù)創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機(jī)制。這一機(jī)制的建立要與市場(chǎng)緊密結(jié)合，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)人才的不斷進(jìn)步和長(zhǎng)期學(xué)習(xí)，因?yàn)殡娮油ㄐ偶夹g(shù)的創(chuàng)新也是一項(xiàng)持久的工程，需要人才對(duì)不但進(jìn)步的科技成果進(jìn)行學(xué)習(xí)和吸收，為創(chuàng)新通信技術(shù)做出貢獻(xiàn)。人才培養(yǎng)機(jī)制要鼓勵(lì)研究人員不斷開(kāi)發(fā)潛能，為他們提供合適的工作過(guò)崗位和職位，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)電子通信技術(shù)的創(chuàng)新。
（二）加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的重視
基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)對(duì)電子通信技術(shù)創(chuàng)新具有重要的作用，在進(jìn)行電子通信技術(shù)創(chuàng)新中，誰(shuí)做得好基礎(chǔ)基礎(chǔ)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)誰(shuí)就能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以我們要重視基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)對(duì)電子通信技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支持作用。具體的措施包括：在基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究中投入足夠的人力、物力和資金支持，作為研究的重點(diǎn)，來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)電子通信技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步。
（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用
電子通信技術(shù)發(fā)展中如果都注重自我發(fā)展與應(yīng)用，而忽視整個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，就會(huì)產(chǎn)生不兼容的問(wèn)題，這樣會(huì)導(dǎo)致各個(gè)電子通信產(chǎn)品都只能安裝自己的相關(guān)設(shè)備和連接方式，這樣會(huì)制約整個(gè)電子通信行業(yè)的發(fā)展，所以要在電子通信技術(shù)創(chuàng)新中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)電子通信產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，不斷擴(kuò)大電子通信技術(shù)的應(yīng)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，目的在于保障技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)能夠促進(jìn)其得到廣泛的應(yīng)用，促進(jìn)更大范圍的發(fā)展進(jìn)步，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中要圍繞核心技術(shù)進(jìn)行保護(hù)，促進(jìn)電子通信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為電子通信技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航。
（四）加強(qiáng)電子通信產(chǎn)品的推廣
電子通信技術(shù)的創(chuàng)新是相關(guān)電子通信產(chǎn)品進(jìn)行應(yīng)用推廣的前提，但是電子通信產(chǎn)品的推廣也能夠?yàn)殡娮油ㄐ偶夹g(shù)創(chuàng)新提供經(jīng)濟(jì)支持和實(shí)踐應(yīng)用和研究平臺(tái)，所以兩者之間是一種相輔相成的關(guān)系。所以要想實(shí)現(xiàn)電子通信技術(shù)的創(chuàng)新就必須加強(qiáng)相關(guān)電子通信產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，以此來(lái)保證和促進(jìn)電子通信技術(shù)的創(chuàng)新，并且促進(jìn)電子通信產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈形成，促進(jìn)電子通信行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。通過(guò)電子通信產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，還有利于加強(qiáng)電子通信技術(shù)開(kāi)發(fā)商與電子通訊業(yè)務(wù)商的合作，他們之間的合作能夠?qū)崿F(xiàn)良好的發(fā)展模式，不斷促進(jìn)電子通信的創(chuàng)新進(jìn)步，能夠有效縮短電子通信技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)間，并加速新技術(shù)的應(yīng)用推廣效率。
此外，在電子通信技術(shù)創(chuàng)新中要廣泛發(fā)動(dòng)各界的力量對(duì)其進(jìn)行支持，例如在電子通信技術(shù)創(chuàng)新中，積極發(fā)揮政府的作用，由政府制定出相關(guān)的規(guī)范予以指導(dǎo)，并確定整體的發(fā)展目標(biāo)，在政府采購(gòu)等方面予以支持。