時(shí)間:2023-03-29 09:18:58
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關(guān)鍵詞:都市農(nóng)業(yè);發(fā)展模式;農(nóng)產(chǎn)品
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分,我國都市農(nóng)業(yè)的實(shí)踐始于20世紀(jì)90年代初期的城郊農(nóng)業(yè),最早將都市農(nóng)業(yè)納入城市發(fā)展規(guī)劃的是北京、上海、深圳等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市。經(jīng)過近二十年的發(fā)展,都市農(nóng)業(yè)已具備一定規(guī)模,發(fā)展態(tài)勢良好。
一、我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較,都市農(nóng)業(yè)具有發(fā)展導(dǎo)向的差異性、農(nóng)業(yè)功能的多樣性、產(chǎn)業(yè)間的融合性等特點(diǎn),都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是開放循環(huán)的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城鄉(xiāng)要素流動(dòng),一產(chǎn)必然向二、三產(chǎn)延伸,二、三產(chǎn)自然反哺農(nóng)業(yè),這種你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)互促,是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)高度融合,農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷拓寬。我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式主要有以下幾種:
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù),改變自然環(huán)境,為動(dòng)植物生產(chǎn)提供相對可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水和肥等環(huán)境條件,在一定程度上可擺脫對自然環(huán)境的依賴而進(jìn)行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)具有高投入、高技術(shù)含量、高品質(zhì)、高產(chǎn)量和高效益等特點(diǎn),是最有活力的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的重要標(biāo)志之一。
(二)種苗業(yè)。充分利用城市科技、人才、資金和高校、科研院所的優(yōu)勢,大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)良種,提高自主創(chuàng)新能力。開發(fā)農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)品,積極發(fā)展農(nóng)作物良種、蔬菜種苗、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)良種培育基地和現(xiàn)代化包裝業(yè)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)。逐步在城市形成以大型物流企業(yè)為龍頭,以批發(fā)市場為中心,以集貿(mào)市場和超市為基礎(chǔ),布局合理、輻射力較強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
(四)觀光休閑農(nóng)業(yè)。觀光休閑農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后出現(xiàn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。它以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體,以田園景觀和自然資源為依托,利用農(nóng)村設(shè)施與空間,結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè),使其成為一個(gè)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
(五)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是集科技核心區(qū)、科技示范區(qū)和科技輻射區(qū)三種功能為一體,從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。它以企業(yè)化的方式獨(dú)立運(yùn)作,以農(nóng)業(yè)科研、教育或技術(shù)推廣單位為技術(shù)依托,以市場為導(dǎo)向,以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)化科技成果為中心,以對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施的示范、推廣為手段,進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),并以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤增長和農(nóng)民富裕為目標(biāo),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。
(六)循環(huán)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用、再循環(huán)等為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展理念,滿足建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增長方式。
(七)生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),發(fā)展大田種植與林、牧、副、漁業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科技成果,通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程,協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾,形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上兩個(gè)循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。
二、我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來并無太大改觀,而都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),尤其是交通運(yùn)輸條件的改善。實(shí)踐表明,農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施將成為制約我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,在一定程度上制約都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成,影響都市農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣。
(二)市場運(yùn)行機(jī)制不完善。政府對農(nóng)產(chǎn)品在市場運(yùn)行中還存在較多的行政干預(yù)。農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷信息相對閉塞,其生產(chǎn)經(jīng)營組織、營銷手段和方式不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求。
(三)資金、科技投入不足。資金來源單一,資金的使用缺乏規(guī)劃。都市農(nóng)業(yè)是依靠大城市提供的高科技來發(fā)展的,目前我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重不到0.1%,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費(fèi)用占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重不到0.2%,這不僅低于發(fā)達(dá)國家水平,也低于發(fā)展中國家平均水平,科技投入不足。資金的使用缺乏規(guī)劃表現(xiàn)為開發(fā)項(xiàng)目沒有重點(diǎn),融資渠道不暢。另外,目前我國發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的科技投入不夠,主要表現(xiàn)在科技原創(chuàng)及突破性創(chuàng)新少,技術(shù)集成不夠,新型資源整合平臺(tái)缺乏,科技核心競爭力有待提高。
(四)政府規(guī)范和扶持力度不夠。伴隨都市農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,需要政府以新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則來規(guī)范和扶持。到目前為止,我國尚沒有一個(gè)權(quán)威的主管部門來統(tǒng)管都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。地方政府也不大重視制定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,更缺乏具體的法規(guī)政策,使都市農(nóng)業(yè)發(fā)展艱難。三、我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策
未來中國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢應(yīng)呈現(xiàn)“五個(gè)化”:一是功能發(fā)展多元化;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中化;三是手段科技化、智能化、信息化;四是經(jīng)營國際化;五是農(nóng)民高素質(zhì)化?;诖耍l(fā)展都市農(nóng)業(yè)應(yīng)采取以下對策:
(一)改變農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)功能的局面,迅速拓展農(nóng)業(yè)的多功能性。都市農(nóng)業(yè)的多種功能包括:一是產(chǎn)品功能為市民提供優(yōu)質(zhì)鮮活的農(nóng)產(chǎn)品。即使都市農(nóng)業(yè)不能完全滿足市民副食品的需求,也可起到補(bǔ)充調(diào)控作用,特別在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為保證城市供給安全發(fā)揮了重要作用。二是生態(tài)功能為城市提供綠色生態(tài)屏障。如,水稻田既是耕地又是濕地,能有效改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。三是服務(wù)功能通過完善科技、認(rèn)證、物流、會(huì)展、信息等服務(wù)平臺(tái),構(gòu)架起大中城市服務(wù)全國農(nóng)業(yè)的橋梁。四是就業(yè)功能使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈連接起各行各業(yè),這不僅可為未來的都市農(nóng)業(yè)開拓新的發(fā)展空間,也將為農(nóng)村勞動(dòng)力提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。圍繞農(nóng)業(yè)的多功能性進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)換。
(二)立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,發(fā)展有地方特色的都市農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要因地制宜,根據(jù)城市總體規(guī)劃和各區(qū)縣功能定位,結(jié)合本地區(qū)自然稟賦優(yōu)勢來發(fā)展本地區(qū)的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)代化的物質(zhì)手段和區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,開發(fā)和生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)、價(jià)值高、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,具有綠色或無公害特點(diǎn)的特殊農(nóng)業(yè)類型。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以“特”、“優(yōu)”、“名”、“精”、“新”等為基本特點(diǎn),具有更強(qiáng)的市場競爭力和盈利性。都市近郊地區(qū)發(fā)展以科技、精品、觀光為特色的都市農(nóng)業(yè),其建設(shè)模式以市民農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、景觀綠地、花卉公園等為市民體驗(yàn)農(nóng)耕和休閑娛樂提供場所的觀光型農(nóng)業(yè)為主。遠(yuǎn)郊地區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)地,以“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”都市農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園、垂釣樂園、少兒農(nóng)莊等。
(三)創(chuàng)新都市農(nóng)業(yè)的投融資機(jī)制,促進(jìn)投資多元化。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資本有機(jī)構(gòu)成較高的產(chǎn)業(yè),單純依靠農(nóng)民很難完成資本積累的過程,需要?jiǎng)訂T各方力量,形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的投入體系,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能形成可靠的資金支撐。應(yīng)加大對都市農(nóng)業(yè)的投資力度,制定相關(guān)扶持政策,積極鼓勵(lì)社會(huì)各界以各種方式投資。政府支農(nóng)資金在增加總量的同時(shí),改進(jìn)投入方式,調(diào)動(dòng)投資主體的積極性,建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,財(cái)政資金對投保農(nóng)戶予以保費(fèi)補(bǔ)貼,提高農(nóng)民抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)培育都市農(nóng)業(yè)市場體系,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。借助城市發(fā)展起來的快速道路體系,農(nóng)業(yè)物流可以大大縮短產(chǎn)品的運(yùn)輸時(shí)間,延伸農(nóng)產(chǎn)品的可達(dá)性和科技性,利用農(nóng)業(yè)物流為農(nóng)產(chǎn)品開拓市場。發(fā)達(dá)國家普遍重視農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展。如,荷蘭農(nóng)業(yè)的高價(jià)值得益于其強(qiáng)大的物流系統(tǒng)。在荷蘭,近25%的物流屬于農(nóng)業(yè)物流。荷蘭的冷凍行業(yè)非常發(fā)達(dá),人均制冷和冷凍容積量居世界第一。荷蘭的航空貨運(yùn)也非常發(fā)達(dá),據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界65%的花卉貿(mào)易就是通過荷蘭進(jìn)行交易的。在強(qiáng)大的物流體系支撐下,荷蘭農(nóng)產(chǎn)品加工體系得到大力發(fā)展,而且精深加工的水平比較高。而農(nóng)業(yè)物流在我國卻是最為欠缺的環(huán)節(jié)。我國在發(fā)展農(nóng)業(yè)物流時(shí)要注意以下幾方面:一是建立連接城鄉(xiāng)道路體系和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從外部環(huán)境上給予保障。二是借助農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織,把物流系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)村。三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心,提升產(chǎn)銷地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。四是開發(fā)先進(jìn)的采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存技術(shù),減少農(nóng)業(yè)物流中的損失。
非正式制度是指人們在長期社會(huì)生活中逐步形成的習(xí)慣習(xí)俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則。相對于正式制度,其約束空間更為廣闊。因此,特定社會(huì)中有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、非正式保險(xiǎn)安排、“經(jīng)濟(jì)人”群體、信用建設(shè)等諸多非正式保險(xiǎn)制度,就成為制約農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場能否順利進(jìn)行的重要因素。
(一)“傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)”決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求
一個(gè)社會(huì)占有主流的理念和信仰決定對自然災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解,從而決定了是否有必要通過保險(xiǎn)這一風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度來加以應(yīng)付。在廣大農(nóng)村,農(nóng)民長期處于分散封閉的小生產(chǎn)狀態(tài),自給自足的自然經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)觀念根深蒂固,普遍存在“養(yǎng)兒防老,積谷防饑”的理念。這種保守封閉的思想造就了農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)新精神淡薄,時(shí)常對新事物具有一定的排斥性,在很大程度上制約著農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主動(dòng)性。加之農(nóng)民文化技術(shù)素質(zhì)普遍較低,多年以來養(yǎng)成“靠天吃飯,聽天由命”的生產(chǎn)習(xí)慣,往往比較注重眼前既得利益,對未來各種事故變化缺乏全面周詳?shù)目紤],對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)常持有一種僥幸心理,認(rèn)為掏錢買保險(xiǎn)是額外支出,所以產(chǎn)生對于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能免則免的心理。
(二)非正式保險(xiǎn)安排限定正式農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展的空間
在特定環(huán)境中,因非正式制度約束發(fā)展而來的“非正式保險(xiǎn)安排”,如謀生方式的多樣化,儲(chǔ)藏,家庭或家族內(nèi)部的再分配,基于倫理道德的援助等,往往是對正式保險(xiǎn)制度的削弱或替代。我國傳統(tǒng)文化是一種以血緣關(guān)系為紐帶,以家庭、家族、村莊、國家為生成結(jié)構(gòu)的人論文化體系,其在農(nóng)村體現(xiàn)的尤為顯著。這種文化品格決定農(nóng)民對風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障的追求,主要是在家庭、家族這樣的擴(kuò)展型家庭結(jié)構(gòu)中解決。
與正式農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度相比,非正式農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度不但具有上述的廣泛性,而且在一定范圍內(nèi)可以節(jié)約開支。由于保險(xiǎn)市場上信息不對稱,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行為主體在相互博弈過程中對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度安排存在著大量逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。但在家庭內(nèi)或家庭間尋求風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或保障的非正式保險(xiǎn)制度安排中,參與者無法進(jìn)行選擇,因而根本不存在逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。
(三)政府災(zāi)害補(bǔ)助導(dǎo)致的依賴心理制約農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求
根植于社會(huì)保障制度的依賴心理,也是制約農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的非制度約束。一般來說,政府都會(huì)依據(jù)受災(zāi)情況給予農(nóng)民相應(yīng)的補(bǔ)助。然而,由于農(nóng)民是“經(jīng)濟(jì)人”,其得到政府補(bǔ)助越高,愿意投入到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上的資金就會(huì)越少,這種依靠政府幫助轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的依賴心理嚴(yán)重影響了農(nóng)民投保的積極性。農(nóng)民投保積極性=政府農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼/政府救災(zāi)補(bǔ)貼×100%,從此公式可以看出:當(dāng)政府救災(zāi)補(bǔ)貼增加,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼數(shù)目不變,農(nóng)民投保的積極性就會(huì)降低;當(dāng)政府救災(zāi)補(bǔ)貼減少,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼數(shù)目不變或增加時(shí),農(nóng)民投保的積極性就會(huì)提高。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在很大程度上取決于政府的災(zāi)害補(bǔ)助行為。
(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場信用制度體系建設(shè)滯后
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有一定的信用經(jīng)濟(jì)特征,要求參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各行為主體都要具備恪守信譽(yù)的意識(shí)和自覺。而在實(shí)際調(diào)查中,一半的農(nóng)民都明確表示對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不信任,對保險(xiǎn)理賠環(huán)節(jié)擔(dān)憂,也就是對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障能否落實(shí)的擔(dān)心。這主要是過去農(nóng)民缺乏對保險(xiǎn)基本的了解,而保險(xiǎn)公司在經(jīng)營中又存在不誠信行為,造成農(nóng)民對于保險(xiǎn)作用的質(zhì)疑。19.9%農(nóng)民未投保原因是因?yàn)閷τ诶碣r的擔(dān)憂;在對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有潛在需求的農(nóng)民調(diào)查中,約60%的人“明年是否會(huì)考慮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”決定于“今年的理賠狀況”;約75%的已購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民“明年是否繼續(xù)購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”也取決于“今年理賠狀況”。這說明,要促成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長足發(fā)展,社會(huì)誠信意識(shí)建設(shè)和信用意識(shí)培養(yǎng)還任重道遠(yuǎn)。
綜上所述,構(gòu)成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行的非制度環(huán)境還存在種種局限。為了更好地推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,除了要加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)等正式制度體系的建立和創(chuàng)新外,還需要加大非正式制度環(huán)境的建設(shè)和培育。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)非正式制度優(yōu)化對策
(一)增強(qiáng)政府農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的透明度
在調(diào)查未參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民中,58.6%的農(nóng)民因?yàn)椤安涣私狻贝舜瓮菩械霓r(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有些農(nóng)民甚至主觀認(rèn)為這和其它商業(yè)保險(xiǎn)沒有差異,只是為“收取保費(fèi)”。因此,政府應(yīng)積極利用現(xiàn)代傳媒,通過各種途徑讓農(nóng)民透徹了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),在廣大農(nóng)民中樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,形成理性、健康的保險(xiǎn)消費(fèi)意識(shí)。
(二)優(yōu)化正式農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度環(huán)境
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、保障范圍和水平在很大程度上決定了農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求水平,政府需要協(xié)同有關(guān)保險(xiǎn)公司,針對不同地區(qū)和不同生產(chǎn)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和險(xiǎn)種,并依據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)水平厘定費(fèi)率和保障程度,以滿足各類農(nóng)民的不同需求,切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)性和農(nóng)民收入的穩(wěn)定性。同時(shí),如果政府能夠把救災(zāi)補(bǔ)助直接給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行積累和支持,不僅可以在災(zāi)年減輕農(nóng)民損失,而且又可以減輕政府災(zāi)害補(bǔ)助壓力,達(dá)到雙贏效果,從而使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到正式農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度較之傳統(tǒng)非正式保險(xiǎn)制度所具有的種種優(yōu)勢,引導(dǎo)其參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值觀念。
(三)深入推廣誠信意識(shí)教育
根據(jù)調(diào)查,農(nóng)民最為關(guān)注的是保險(xiǎn)公司的信譽(yù),其次才是保險(xiǎn)公司推出的產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容介紹。所以,要改變農(nóng)民長期對保險(xiǎn)的不信任觀念,就要通過政府部門、保險(xiǎn)行業(yè)自律組織的協(xié)作,建立對保險(xiǎn)公司誠信經(jīng)營行為的有效監(jiān)管、監(jiān)督、引導(dǎo)和考評,實(shí)行保險(xiǎn)公司信用評價(jià)制度。而另一方面,對于廣大農(nóng)民來說,也需要積極推廣誠信教育,避免在投保過程中產(chǎn)生逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象,使守信者真正得到利益的保障,失信者受到應(yīng)有的懲處,從而營造一個(gè)良好的信用文化環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:都市型農(nóng)業(yè)院校;全日制;專業(yè)學(xué)位;招生質(zhì)量
中圖分類號(hào):G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)16-0126-03
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)居民對農(nóng)業(yè)提出了多元化的服務(wù)要求。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平時(shí),以城市為依托,形成服務(wù)于城市的融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體的現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)體系。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高層次應(yīng)用型專門人才的需要,教育部自2009年起,著力推進(jìn)全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育,加大應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度,區(qū)別于側(cè)重理論和研究的學(xué)術(shù)型學(xué)位,主要培養(yǎng)有特定職業(yè)背景的高級專門應(yīng)用型人才。2015年專業(yè)學(xué)位碩士和學(xué)術(shù)型碩士的比例將控制在1∶1。招生作為研究生教育的首要環(huán)節(jié),招生質(zhì)量直接影響創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。我國現(xiàn)行的碩士研究生招生工作是由國家主導(dǎo),自上而下,有著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、要求和進(jìn)度。我國進(jìn)行碩士研究生招生的高校分為中央部屬院校和地方院校,中央部屬院校實(shí)力較強(qiáng)、學(xué)科特色鮮明,尤其是設(shè)置研究生院的高校享受國家政策和財(cái)政的支持,在碩士招生中擁有充足的生源,具有自劃線的權(quán)限,有較多自。地方院校在碩士招生過程中必須嚴(yán)格按國家劃定的分?jǐn)?shù)線進(jìn)行復(fù)試錄取,生源數(shù)量和質(zhì)量均處于劣勢。因此,為適應(yīng)研究生教育的發(fā)展,地方院校要切實(shí)提高碩士研究生招生質(zhì)量,從而在高校競爭中占據(jù)有利地位,這關(guān)乎地方院校的生存和發(fā)展。北京農(nóng)學(xué)院是一所特色鮮明、多科融合的北京市屬都市型高等農(nóng)業(yè)院校,于2008年4月獲得農(nóng)業(yè)推廣碩士的招生權(quán),雖然專業(yè)學(xué)位工作在學(xué)校起步較晚,發(fā)展時(shí)間較短,但經(jīng)過努力和建設(shè),已成為學(xué)校學(xué)位與研究生教育的重要組成部分。由于專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)具有其特殊性,再加上北京大都市的特殊地位,如何立足都市型農(nóng)業(yè)特點(diǎn),辦好全日制專業(yè)學(xué)位研究生的教育尤為重要。
一、北京農(nóng)學(xué)院提高全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生質(zhì)量的實(shí)踐
培養(yǎng)高素質(zhì)的人才需要高質(zhì)量的生源,招生就在于吸引和挑選出高素質(zhì)的學(xué)生。作為地方院校,在名氣上和綜合實(shí)力上較中央部屬院校明顯處于劣勢,如何爭取優(yōu)質(zhì)生源成為招生工作的工作難點(diǎn)和重點(diǎn)。近年來北京農(nóng)學(xué)院結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)新機(jī)制,通過采取以下有效措施,較好地把握招生工作的主動(dòng)權(quán)。
1.以學(xué)科特色吸引優(yōu)秀生源。北京農(nóng)學(xué)院緊密圍繞首都新農(nóng)村建設(shè)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科學(xué)研究,努力打造和完善都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。近年來,學(xué)校承擔(dān)了“973”、“863”、支撐計(jì)劃、國家重大轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)、農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家自然科學(xué)基金等一批高水平國家項(xiàng)目。在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論研究、作物品種研究、肉牛轉(zhuǎn)基因體細(xì)胞克隆技術(shù)、中獸藥和生物農(nóng)藥等方面在國內(nèi)行業(yè)處于領(lǐng)先水平。尤其是近三年,學(xué)校共獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)3項(xiàng),省部級科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng),重點(diǎn)解決了一批北京乃至全國都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大問題和關(guān)鍵技術(shù)。通過加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),突出特色,以點(diǎn)帶面,提高學(xué)校的知名度,從而吸引優(yōu)秀生源。
2.以名師魅力吸引優(yōu)秀生源。北京農(nóng)學(xué)院現(xiàn)有教授90人,副教授202人。教師中受聘為“外籍院士”1人,北京市有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)、技術(shù)、管理人才1人,教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才1人,北京市高層次人才2人,享受國務(wù)院特殊津貼4人,北京市教學(xué)名師6人,北京市創(chuàng)新人才7人,北京市長城學(xué)者2人,北京市級中青年骨干教師65人,北京市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè),北京市優(yōu)秀學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)13個(gè),兼職博士生導(dǎo)師12人。通過名師的感召力和影響力,吸引優(yōu)秀考生報(bào)考。
3.以改革培養(yǎng)機(jī)制吸引優(yōu)秀生源。為吸引優(yōu)秀生源,同時(shí)激勵(lì)研究生勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,改革研究生培養(yǎng)機(jī)制,加大校外培養(yǎng)基地建設(shè),增加校外實(shí)踐的時(shí)間與機(jī)會(huì)。同時(shí)保證研究生在學(xué)期間基本學(xué)習(xí)、科研和生活的需要,我校不斷提高全日制碩士研究生在學(xué)待遇,2012年9月起將在學(xué)待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高到900元/月/生,我校碩士研究生在學(xué)待遇一直列于全國院校前列。
4.以規(guī)范管理制度吸引優(yōu)秀生源。①拓寬宣傳途徑,提高生源質(zhì)量和數(shù)量,作為地方院校,加大宣傳力度,采取主動(dòng)進(jìn)行多形式立體式地宣傳,吸引優(yōu)秀考生。應(yīng)屆本科畢業(yè)生對專業(yè)學(xué)位性質(zhì)認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變是招生前提。全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生是研究生教育領(lǐng)域的新生事物,由于應(yīng)屆本科畢業(yè)生對這一新生事物缺乏了解,存在“比側(cè)重理論和研究的學(xué)術(shù)型研究生低一等”的偏見認(rèn)識(shí),造成全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生報(bào)考率偏低。例如,北京農(nóng)學(xué)院第一屆全日制園藝專業(yè)學(xué)位碩士研究生第一志愿不足10%。針對這一情況,學(xué)校加大了宣傳力度,使應(yīng)屆本科畢業(yè)生明確專業(yè)學(xué)位是與學(xué)術(shù)型學(xué)位沒有本質(zhì)的區(qū)別,均屬于同一學(xué)歷層次的碩士研究生培養(yǎng)機(jī)制;區(qū)別僅在于培養(yǎng)目標(biāo)不同,即專業(yè)學(xué)位教育突出與職業(yè)緊密結(jié)合,獲得專業(yè)學(xué)位的人主要不是從事學(xué)術(shù)研究工作,而是從事具有明顯職業(yè)背景的工作。北京農(nóng)學(xué)院還加大了就讀專業(yè)學(xué)位的優(yōu)勢:由于全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)一般為2年,畢業(yè)后直接就業(yè)可以節(jié)省1年;由于培養(yǎng)更注重應(yīng)用,因而就業(yè)更有針對性,成功率更高;在培養(yǎng)過程中,個(gè)別學(xué)生如果發(fā)現(xiàn)自己對學(xué)術(shù)更感興趣,想繼續(xù)深造,也可直接考博士,同樣可以節(jié)省1年。通過宣傳,北京農(nóng)學(xué)院全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生報(bào)考率由過去不足10%到目前已超過200%。學(xué)校組織各學(xué)院積極動(dòng)員本校本科畢業(yè)生報(bào)考本校專業(yè)學(xué)位研究生,召開專場動(dòng)員大會(huì),將相關(guān)信息及時(shí)傳遞給在校本科生;充分利用教師本身資源優(yōu)勢,發(fā)揮推廣教授下鄉(xiāng)服務(wù)的優(yōu)勢,將招生信息傳遞給個(gè)郊區(qū)縣的人員;同時(shí)開拓京外渠道,每年組織多支小分隊(duì)到京外高校招生宣傳,擴(kuò)大學(xué)校影響力。②充分利用網(wǎng)絡(luò),暢通溝通途徑,提高招生工作效率,研究生招生錄取工作以時(shí)間緊任務(wù)重而著稱,作為地方院校,除了一志愿考生的錄取外,關(guān)鍵是出色地完成調(diào)劑任務(wù),調(diào)劑工作的不確定性和挑戰(zhàn)性增加了工作的艱難性,因此,北京農(nóng)學(xué)院充分利用網(wǎng)絡(luò)的功能,展示自身,并通過高效工作來吸引考生。通過北京農(nóng)學(xué)院研究生招生信息網(wǎng)及時(shí)向廣大考生公布招生進(jìn)程、招生規(guī)章制度、招生復(fù)試工作規(guī)定等,實(shí)現(xiàn)碩士研究生導(dǎo)師介紹、初試成績、復(fù)試結(jié)果、錄取情況、檔案到達(dá)情況等考生密切關(guān)注信息的網(wǎng)上查詢,得到考生的好評。③遵循“按需招生、擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫”的原則,嚴(yán)格招生程序,我校堅(jiān)持公正選拔的原則,詳細(xì)制定招生工作方案,成立校復(fù)試錄取工作領(lǐng)導(dǎo)小組,再由各學(xué)科制定復(fù)試工作細(xì)則,成立學(xué)科復(fù)試工作小組,各復(fù)試小組中每一位成員參與評分,取平均值作為考生的復(fù)試成績,復(fù)試過程全程錄音,由初試成績和復(fù)試成績各占50%加權(quán)折算成綜評成績,根據(jù)考生綜評成績在本學(xué)科中的排名確定擬錄取名單,最后在擬錄取考生中進(jìn)行雙向選擇確定導(dǎo)師。另外復(fù)試名單和擬錄取名單要在北京農(nóng)學(xué)院研究生招生信息網(wǎng)網(wǎng)上公示,紀(jì)委全程監(jiān)督。④人性化管理,提高招生服務(wù)質(zhì)量,我校招生工作一方面堅(jiān)持公正選拔的原則,另一方面盡量人性化和細(xì)致化,對考生切身利益相關(guān)的問題高度重視并盡快解決,從而吸引優(yōu)秀的考生。復(fù)試時(shí)間盡早安排,努力爭取一部分尚處猶豫狀態(tài)的優(yōu)秀考生;設(shè)置專人接聽電話,耐心細(xì)致地回答考生的問題;復(fù)試報(bào)到流程明晰流暢;復(fù)試錄取工作時(shí)間緊湊有序,復(fù)試結(jié)束后三天內(nèi)公示錄取結(jié)果,保障未錄取考生能盡早再次調(diào)劑。
5.以建設(shè)強(qiáng)大的都市型人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)吸引優(yōu)秀生源。由于專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)更注重將理論運(yùn)用于解決工作中的實(shí)際問題,因而都市型人才培養(yǎng)“用武之地”實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè)顯得特別重要。近年來,北京農(nóng)學(xué)院針對這一新的農(nóng)業(yè)需求現(xiàn)象,利用自身的地理優(yōu)勢和辦學(xué)優(yōu)勢,率先開展一系列適應(yīng)于都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)硬件和軟件建設(shè)。在硬件上,學(xué)校有3個(gè)北京市人才培養(yǎng)基地和3個(gè)北京市實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。有果樹學(xué)、臨床獸醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工及貯藏工程、園林植物與觀賞園藝5個(gè)北京市重點(diǎn)(建設(shè))學(xué)科,有農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)(北方)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、獸醫(yī)學(xué)(中醫(yī)藥)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)應(yīng)用新技術(shù)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品有害微生物及農(nóng)殘安全檢測與控制北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、北京市新農(nóng)村建設(shè)研究基地、北京都市農(nóng)業(yè)研究院、首都農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、北京市大學(xué)科技園等9個(gè)省部級科研機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化基地。在軟件上,學(xué)校在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行積極嘗試。在“十一五”期間,學(xué)校創(chuàng)建實(shí)施“政產(chǎn)學(xué)研推”教育和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)特色的人才培養(yǎng)模式,并先后與美國、英國、俄羅斯、意大利、澳大利亞、日本等11個(gè)國家的17所大學(xué)簽署合作協(xié)議,并進(jìn)行碩士的人才聯(lián)合培養(yǎng)。學(xué)校充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,加強(qiáng)校校聯(lián)合、教科聯(lián)合和校企聯(lián)合服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢和作用,先后與北京市農(nóng)林科學(xué)院、北京市農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)職院簽署“三院聯(lián)動(dòng)”協(xié)議,與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)簽訂了合作協(xié)議,建立有效的聯(lián)動(dòng)與合作機(jī)制;學(xué)校與首農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)、北京雷利集團(tuán)、北京金六環(huán)農(nóng)業(yè)園、內(nèi)蒙古永業(yè)生物技術(shù)有限責(zé)任公司、新疆天海綠洲農(nóng)業(yè)科技有限公司、山西綠都林科技園有限公司等多個(gè)省市的涉農(nóng)企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議,聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用,形成了校企聯(lián)合的研發(fā)體系。
二、北京農(nóng)學(xué)院提高研究生招生質(zhì)量的成效
1.全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。自2004年以來,學(xué)校從無到有,現(xiàn)有7個(gè)一級學(xué)科碩士學(xué)位授予點(diǎn),覆蓋了21個(gè)二級學(xué)科碩士學(xué)位授予點(diǎn),有農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士2個(gè)類別涉及12個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)位碩士授予點(diǎn)。全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,從2009年的30人,到2012年的116人,年平均增長率為24%。招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)水平的不斷提升。
2.全日制專業(yè)學(xué)位研究生錄取質(zhì)量不斷提高。2009―2012四年錄取初試成績高出國家分?jǐn)?shù)線50分以上(含)的研究生平均占15%,高于國家分?jǐn)?shù)線30~49分的研究生平均占30%,高于國家分?jǐn)?shù)線10~29分的研究生平均占62%。同時(shí)我校錄取的考生中來自“985工程”、“211工程”建設(shè)高校的畢業(yè)生逐年增多。
3.提高招生效率和師生滿意度。通過招生網(wǎng)站,增加了招生工作的透明度,加強(qiáng)了與考生的溝通和交流,提高招生工作效率,得到師生的廣泛好評。充分發(fā)揮導(dǎo)師組在復(fù)試選拔中的主體作用,尊重導(dǎo)師組和導(dǎo)師在復(fù)試當(dāng)中尤其是業(yè)務(wù)考核等方面的意見。堅(jiān)持第一志愿優(yōu)先,并兼顧選拔優(yōu)秀。對于第一志愿報(bào)考我校的考生,同等條件下優(yōu)先錄取。
三、全日制專業(yè)學(xué)位研究生提高招生質(zhì)量和效率的思考
1.建議改變國家碩士招生政策文件下達(dá)方式。目前國家教育部碩士招生文件實(shí)行一年一發(fā),常常又滯后于招生進(jìn)程,不利于安排招生工作。因此建議碩士招生政策文件更宏觀和更穩(wěn)定,避免地方院校一直處于被動(dòng)期望中,不利于招生效率的提高。
2.建議碩士招生計(jì)劃下達(dá)時(shí)間提前。建議招生計(jì)劃應(yīng)在國家分?jǐn)?shù)線下達(dá)前,最好能在考生報(bào)考前,對考生更具參考性。
3.切實(shí)加強(qiáng)高校自身的特色建設(shè)。高校之間招生的競爭最終都是各校綜合實(shí)力的競爭,在綜合實(shí)力上地方院校無法與綜合性部屬
院校比擬,因此地方院校需揚(yáng)長避短,突出特色,不斷加強(qiáng)自身的內(nèi)涵建設(shè),以特色立身,在高校競爭中爭得一席之地。
4.加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位論文應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。專業(yè)學(xué)位碩士論文更強(qiáng)調(diào)所學(xué)的理論和知識(shí)要應(yīng)用于實(shí)際的工作。劉愛榮等認(rèn)為專業(yè)學(xué)位碩
士論文應(yīng)具有實(shí)、新、高的特點(diǎn):“實(shí)”是指論文選題來源于企業(yè)生產(chǎn)、科研實(shí)際,論文研究結(jié)果直接應(yīng)用于生產(chǎn);“新”是指論文選題要應(yīng)用學(xué)科前沿的新理論、新知識(shí)、新方法,解決都市型農(nóng)業(yè)中急需解決的難題;“高”是指碩士論文的科學(xué)水平、創(chuàng)新水平都要達(dá)到較高的水平,科研成果能取得較高的實(shí)際價(jià)值。
專業(yè)學(xué)位教育是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程,是由政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)構(gòu)成的關(guān)系鏈上的一個(gè)組成部分,其任何變化都是受這個(gè)關(guān)系鏈上其他環(huán)節(jié)狀況牽動(dòng)。北京農(nóng)學(xué)院利用其辦學(xué)優(yōu)勢和地理優(yōu)勢,將全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生和培養(yǎng)看作是一次發(fā)展機(jī)遇,通過加強(qiáng)人才培養(yǎng)硬件和軟件建設(shè),不斷擴(kuò)大研究生的招生規(guī)模,不僅推動(dòng)了學(xué)校的科研和社會(huì)服務(wù)能力,而且了促進(jìn)本科生教育。
參考文獻(xiàn):
[1]方志權(quán),吳方衛(wèi),王王威.中國都市農(nóng)業(yè)理論研究若干爭議問題綜述[J].中國農(nóng)學(xué)通報(bào),2008,24(8):521-525.
關(guān)鍵詞:都市農(nóng)業(yè);田園城市
中圖分類號(hào): DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
都市農(nóng)業(yè)是指位于城市內(nèi)部和城市周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種包括從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)到為城市提供農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的完整經(jīng)濟(jì)過程。它是城市經(jīng)濟(jì)和城市生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分[1]。都市農(nóng)業(yè)并不是一個(gè)新現(xiàn)象,它已經(jīng)和城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)融為一體,這也是都市農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的根本區(qū)別[2]。它作為優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、拓展城市游憩空間和增強(qiáng)地域特色的一種先進(jìn)理念,與現(xiàn)代田園城市一起,已經(jīng)成為許多國家和地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一種新理念和新途徑。在此,本文就從現(xiàn)代田園城市與都市農(nóng)業(yè)兩者互補(bǔ)性出發(fā),探討兩者之間的關(guān)系,為我國實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的途徑提供一些參考依據(jù)。
1.研究背景
早在19世紀(jì)末,英國社會(huì)活動(dòng)家埃比尼澤?霍華德(Ebenezer Howard)提出了田園城市理論,認(rèn)為田園城市(“Garden City”)是城市周邊環(huán)繞以農(nóng)田和園地,通過這些田園控制城市用地的無限擴(kuò)張,兼?zhèn)淞顺鞘信c鄉(xiāng)村的特點(diǎn),把城市生活的優(yōu)點(diǎn)與鄉(xiāng)村的美好環(huán)境和諧的結(jié)合起來,把社會(huì)與城市、區(qū)域與城市規(guī)劃統(tǒng)合在一起,每個(gè)城市都能做到城鄉(xiāng)結(jié)合。[3]1919年,德國政府通過建立“市民農(nóng)園”來發(fā)展都市農(nóng)業(yè),并且還制定了“市民農(nóng)園法”。1996年3月,聯(lián)合國發(fā)展計(jì)劃署成立都市農(nóng)業(yè)研究中心,建立起來了供城市規(guī)劃者、城市農(nóng)民、研究專家等交流和合作發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的平臺(tái)?;羧A德的田園城市是都市農(nóng)業(yè)的萌芽,而市民農(nóng)園是都市農(nóng)業(yè)的雛形。都市農(nóng)業(yè)自產(chǎn)生之日至今,與現(xiàn)代田園城市有著千絲萬縷的聯(lián)系,并且,在各自的發(fā)展中,兩者表現(xiàn)出越來越明顯的互補(bǔ)性。
2. 現(xiàn)代田園城市與都市農(nóng)業(yè)關(guān)系探討
2.1都市農(nóng)業(yè)對于現(xiàn)代田園城市的關(guān)系
2.1.1都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代田園城市最好的展示窗口和形象宣傳
從生態(tài)的角度出發(fā),通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè),可以改善城市微氣候與環(huán)境;從生活的角度出發(fā),通過都市農(nóng)業(yè),可以能夠欣賞到世外桃源的田園風(fēng)光,體驗(yàn)到豐富多彩的鄉(xiāng)土風(fēng)情,品嘗到原汁原味的農(nóng)家美食;從生產(chǎn)的角度出發(fā),發(fā)展都市農(nóng)業(yè),使其不斷向二、三產(chǎn)業(yè)滲透與延伸,參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,還能觀賞到產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)支撐下的高科技現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),呈現(xiàn)在游客面前的是鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。從生態(tài)、生活、生產(chǎn)各個(gè)方面,都市農(nóng)業(yè)都是現(xiàn)代田園城市最好的展示窗口和形象宣傳。
2.1.2都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代田園城市進(jìn)程
首先,都市農(nóng)業(yè)除了包括城市內(nèi)部的插花狀小塊田園,而主要是指城市近郊、遠(yuǎn)郊,甚至環(huán)大都市經(jīng)濟(jì)圈在內(nèi)的適宜大都市市場需求的農(nóng)業(yè)[4],這些農(nóng)業(yè)地處鄉(xiāng)村,卻依附于城市,為城鄉(xiāng)融合提供了新的發(fā)展思路和模式。其次,從都市農(nóng)業(yè)的起源和功能上來看,都市農(nóng)業(yè)是城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)物,是一個(gè)開放式的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化結(jié)構(gòu),它不僅為城市居民提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和活動(dòng)場所,而且提高了鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)力和生活水平,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的平等、互助與合作,縮小了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和收入差距,有助于城鄉(xiāng)資源的合理分配和重組,為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定基礎(chǔ),從而促進(jìn)現(xiàn)代田園城市的進(jìn)程(圖1.1)。
都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從而在發(fā)展的所在地形成了增長極,由于都市農(nóng)業(yè)的多功能性與多類型,不斷的向著第二、第三產(chǎn)業(yè)延伸和滲透,從而使整個(gè)田園城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,增進(jìn)城市和農(nóng)村之間的互動(dòng)和經(jīng)濟(jì)、文化等上面的交流。于是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面縮小了與城市的差距,城鄉(xiāng)就很好的融合在一起,進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代田園城市的發(fā)展。
2.2 現(xiàn)代田園城市對于都市農(nóng)業(yè)的關(guān)系
2.2.1現(xiàn)代田園城市對都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有指導(dǎo)和促進(jìn)作用
現(xiàn)代田園城市對都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有指導(dǎo)和促進(jìn)作用。現(xiàn)代田園城市的核心思想可以概括為“自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體”[5],該思想就要求在都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃建設(shè)中,要從城鄉(xiāng)的生態(tài)、生活、生產(chǎn)綜合要求出發(fā),以構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧的自然人文環(huán)境為切入點(diǎn),以改善人們的休閑生活品質(zhì)為目的,以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在都市農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)中充分體現(xiàn)“自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體”的思想,使都市農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代田園城市在空間布局、產(chǎn)業(yè)耦聯(lián)、生態(tài)結(jié)合、文化銜接上詮釋現(xiàn)代田園城市的獨(dú)特魅力(圖2.1)。
2.2.2現(xiàn)代田園城市拓展都市農(nóng)業(yè)發(fā)展空間
現(xiàn)代田園城市其中最重要的一點(diǎn)就是城鄉(xiāng)一體化,而城鄉(xiāng)一體化表現(xiàn)為多個(gè)方面,包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、政策的一體化等,這些都為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供機(jī)遇和條件。都市農(nóng)業(yè)既是城市化高級階段的產(chǎn)物,同時(shí)又是最易受城市化擴(kuò)張影響的危弱地帶,必須將其納入到城市規(guī)劃或城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃設(shè)計(jì)中。另外,都市農(nóng)業(yè)涉及的行業(yè)門類較多,如農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等,必須以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念,協(xié)調(diào)好都市農(nóng)業(yè)與城市其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,做到以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互補(bǔ),共生共贏。城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程使城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的要素流動(dòng),為都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展提供資金、技術(shù)、人才、市場等必要條件,為都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,拓展都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。
3. 典例分析
四川省成都市錦江區(qū)的三圣鄉(xiāng),從成都市建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的背景出發(fā),結(jié)合實(shí)際,以擴(kuò)大花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為突破口,就地變“城市通風(fēng)口”為“不落幕的花博會(huì)”、“幸福梅林生態(tài)園”、“江家菜地”、“東籬菊園”及“荷塘月色”五朵金花,由此構(gòu)成了大型的觀光休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn);將原先破舊的農(nóng)居,改造成為富有濃郁的川西壩子民居特色的“花鄉(xiāng)民居”;就地將農(nóng)村變?yōu)槌鞘?農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為城市居民;就地將單一種植經(jīng)營農(nóng)業(yè)的農(nóng)民變?yōu)榱私?jīng)營花卉旅游、房地產(chǎn)出租、項(xiàng)目投資的商人。這一模式的創(chuàng)新,一方面,通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè),不僅更好的展示和宣傳了世界現(xiàn)代田園城市,而且還促進(jìn)了世界田園城市的城市化進(jìn)程;另一方面,世界現(xiàn)代田園城市的大背景不僅對都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)起到了良好的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,還拓展了都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn)
[1]吳方衛(wèi)等. 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2008))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中的都市農(nóng)業(yè)[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2008:3.
[2] LucJ. A. Mougeot. Urban Agriculture: Concept and Definition[J].Urban Agriculture Magazine,2000(1):5-7.
[3]張忠國.城市成長管理的空間策略[M].南京:東南大學(xué)出版社,2006:49
論文關(guān)鍵詞:北京山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的對策研究
北京山區(qū)位于北京市的北面和西面,由二大山系所組成,北面為燕山山脈,西部為西山,面積約10400平方公里,占整個(gè)北京市土地總面積的62%。地理位置正處于我國暖溫帶半濕潤地區(qū)向西北溫帶半干旱地區(qū)的過渡地帶,也是我國第二級階梯向第三級階梯的轉(zhuǎn)換地域。
長期以來,山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展受到地理?xiàng)l件、耕作制度、種植規(guī)模等因素的影響,生產(chǎn)依然是人、畜力為主,機(jī)械化水平與平原相比存在較大差距,同時(shí)作業(yè)成本高,效率低也嚴(yán)重制約機(jī)械化水平提高。山區(qū)近80%的人口屬低收入群體,山區(qū)人均GDP不足平原地區(qū)的50%論文服務(wù)。與一馬平川的平原地區(qū)相比農(nóng)業(yè)論文,在山區(qū)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化面臨著諸多困難。種植模
式、機(jī)具選型、配套設(shè)施等不合理、不適宜、不配套問題無不考驗(yàn)著農(nóng)機(jī)推廣部門的信心與決心。
目前山區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的歲數(shù)偏大、文化水平偏低,農(nóng)機(jī)化知識(shí)相對比較匱乏。相當(dāng)一部分干部和農(nóng)民甚至是農(nóng)機(jī)技術(shù)人員對發(fā)展農(nóng)機(jī)化的觀念停留在上世紀(jì)七、八十年代,總覺得機(jī)械化不適應(yīng)山區(qū),機(jī)械化適合平原開闊地區(qū)去搞,山區(qū)山巒起伏重疊,不如一望無涯的平原開闊,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一件可望而不可急的事,有的甚至認(rèn)為政府無須扶持山區(qū)發(fā)展農(nóng)機(jī)化。導(dǎo)致對發(fā)展山區(qū)農(nóng)機(jī)化缺乏信心,也缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制,積極性不高,投入不足,制約了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。這種狀況的存在很大程度上影響到山區(qū)整體對農(nóng)機(jī)化需求的反映和適宜機(jī)具的推廣普及,成為山區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
解決對策研究:
(一)因地制宜,大力推廣中小型適用農(nóng)機(jī)具
北京山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平原地區(qū)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)方式是丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo),農(nóng)民組織化程度低農(nóng)業(yè)論文,缺乏規(guī)模經(jīng)營效益,種植品種不一,農(nóng)機(jī)連片作業(yè)難度大,購買的農(nóng)機(jī)使用率不高,購機(jī)投資大、回報(bào)低。同時(shí),單家獨(dú)戶的生產(chǎn)方式易形成同一區(qū)域這家的田土機(jī)耕、機(jī)收,而那家的田土不愿意機(jī)耕、機(jī)收,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)隔田作業(yè),給移機(jī)帶來了不便論文服務(wù)。要結(jié)合山區(qū)的實(shí)際和農(nóng)民的需求做好發(fā)展規(guī)劃,制定短期和長期發(fā)展目標(biāo),集中有限的資金和財(cái)力,選準(zhǔn)主要作物和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐個(gè)突破。山區(qū)機(jī)械化發(fā)展要堅(jiān)持“引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣”的原則,通過試驗(yàn)示范逐步確定適合于山區(qū)機(jī)械化發(fā)展的主推機(jī)型。山區(qū)機(jī)械化發(fā)展應(yīng)定位于引進(jìn)推廣適合山區(qū)特點(diǎn)的各種中小型農(nóng)機(jī)具,原則上輪寬不超過1.2米農(nóng)業(yè)論文,工作幅寬不超過0.8米,播種或插秧不超過6行。
(二)積極探索適合山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)推廣方式
山區(qū)一般來說都是人均耕地少,加之山區(qū)地形地貌復(fù)雜多樣,田塊小,和田地分散、高低不平,影響了適合規(guī)模操作機(jī)械如聯(lián)合收割機(jī)、耕整地機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械使用,使農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢不能充分發(fā)揮,存在著高效農(nóng)業(yè)機(jī)械與小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的矛盾。合理配置耕整機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)等機(jī)具。對地塊面積小,種植作物品種多的自然村組,重點(diǎn)培育發(fā)展耕、種、收及加工多項(xiàng)作業(yè)于一體的農(nóng)機(jī)經(jīng)營大戶或農(nóng)機(jī)合作組織;對地塊面積大、種植作物單一的自然村組,按耕、種、收及加工幾個(gè)不同的作業(yè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)培育發(fā)展以單項(xiàng)作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)經(jīng)營大戶或農(nóng)機(jī)合作組織;鼓勵(lì)和支持有機(jī)戶為鄉(xiāng)鄰提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)并收取合理的作業(yè)費(fèi)用;鑒于山區(qū)人口居住比較分散,道路彎多路窄,農(nóng)機(jī)具在鄉(xiāng)村間轉(zhuǎn)移的難度大,危險(xiǎn)性高農(nóng)業(yè)論文,不提倡跨區(qū)作業(yè)。
(三)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)扶持
山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展處于起步階段,各級政府應(yīng)把發(fā)展山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入重要議事日程,加大政策、項(xiàng)目扶持和資金投入力度;銀行、金融機(jī)構(gòu)要積極給予信貸支持,提供各種低息貸款,幫助解決農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會(huì)流動(dòng)資金的不足;對山區(qū)機(jī)械化推廣項(xiàng)目拓寬支持領(lǐng)域,加大支持力度。要理順體制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)定并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè),多渠道支持山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作組織要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后開展機(jī)械化服務(wù),開辦農(nóng)機(jī)經(jīng)營門市部,提供農(nóng)機(jī)供應(yīng)、修理、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等多層次服務(wù),建立“農(nóng)機(jī)合作+農(nóng)戶”的服務(wù)模式,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上建立不同區(qū)域、不同類型的農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織農(nóng)業(yè)論文,以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多種服務(wù)為紐帶,把農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來,形成以一種產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體的新的生產(chǎn)格局,以“互惠、互利、相互聯(lián)動(dòng)”為原則的利益共同體論文服務(wù)。長哨營滿族鄉(xiāng)地處懷柔北部深山區(qū),這里的西溝村農(nóng)機(jī)合作社,主要是為了加強(qiáng)本鄉(xiāng)以及懷柔北部山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富。農(nóng)機(jī)合作社的成立,不僅將分散的農(nóng)機(jī)結(jié)合了起來,更重要的是擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)耕作的規(guī)模,在這種情況下,農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)資源的有效整合,擴(kuò)大了合作社的服務(wù)范圍和影響力度,每當(dāng)春種秋收季節(jié),需要服務(wù)的農(nóng)民只要到合作社打個(gè)招呼農(nóng)業(yè)論文,立刻便會(huì)有符合自己心愿的農(nóng)機(jī)到農(nóng)田耕種或收割,經(jīng)常供不應(yīng)求。
(四)完善山區(qū)購機(jī)補(bǔ)貼政策。促進(jìn)山區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大山區(qū)農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼的范圍,提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼比例。圍繞補(bǔ)貼政策,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平,依托政府購機(jī)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平。緊密結(jié)合服務(wù)北京現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大山區(qū)適用新機(jī)具、新技術(shù)尤其是國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣運(yùn)用力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化裝備水平持續(xù)提高,注重發(fā)展高、新、尖農(nóng)業(yè)機(jī)械,以增量的調(diào)整帶動(dòng)質(zhì)量升級,提高主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展水平。
關(guān)鍵詞:大都市郊區(qū);村莊整治規(guī)劃;規(guī)劃銜接;土地流轉(zhuǎn)
中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)10-0051-02
引言
隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市用地日益緊張與農(nóng)村土地普遍的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象之間的矛盾日益加劇。合理節(jié)約利用,內(nèi)涵挖潛,增加存量土地的供給量,是解決用地矛盾的一個(gè)有效途徑,農(nóng)村居民點(diǎn)整理是實(shí)現(xiàn)這一途徑的有效方法[1]。同時(shí),黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略任務(wù),使得中國農(nóng)村工作進(jìn)入新一輪的 [2]。結(jié)合新一輪的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃,村莊整治規(guī)劃勢在必行。
有專家借鑒國外土地整理的模式從可持續(xù)發(fā)展的角度分析中國的土地整理[3~4],或從提高農(nóng)用地生產(chǎn)能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等角度探討土地整理、村莊整治的效益評價(jià)分析[5]。針對大都市郊區(qū),也有學(xué)者提出了京郊村莊整治應(yīng)以“整治為先,量力而行”為原則[6]。但大都市郊區(qū)的村莊整治規(guī)劃有著它的特殊性。筆者在編制天津郊區(qū)村莊整治規(guī)劃時(shí),結(jié)合相關(guān)理論歸納出在做大都市郊區(qū)村莊整治規(guī)劃時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)方面。
一、大都市郊區(qū)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
大都市郊區(qū)二三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展也使得農(nóng)村土地利用非農(nóng)化日益明顯,土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程也變得迅速。同時(shí),大都市郊區(qū)農(nóng)地的生產(chǎn)價(jià)值功能趨于弱化。農(nóng)地的主要功能在于它的生態(tài)功能和社會(huì)功能。靠近大都市,使得大都市郊區(qū)農(nóng)村可以得到更多的科技支撐,同時(shí)吸引了更多的中高端人才。再加上獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,其農(nóng)業(yè)開始向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
二、在編制村莊整治規(guī)劃中值得注意的幾點(diǎn)
1.與上位規(guī)劃銜接,相輔相成但不宜照搬。目前無論是現(xiàn)行的還是正在進(jìn)行中的新一輪土地利用總體規(guī)劃,其最小單位都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。除個(gè)別試點(diǎn)外村級土地利用總體規(guī)劃普遍缺失。村莊整治規(guī)劃就應(yīng)暫時(shí)承擔(dān)村級土地利用總體規(guī)劃的職能。再者,土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃都是經(jīng)過無數(shù)次推敲修正的極具科學(xué)性、合理性和可實(shí)施性的詳細(xì)規(guī)劃。它們可以給村莊整治規(guī)劃提供更合理的指導(dǎo)和依據(jù)。村莊整治規(guī)劃的定位和作用與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃不同,結(jié)合大都市郊區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的迅速發(fā)展,村莊整治規(guī)劃更應(yīng)注意規(guī)劃的實(shí)踐性和可操作性。
2.打破村莊權(quán)屬界線,加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展。在村莊整治規(guī)劃中,對農(nóng)用地的整理是其中最主要的部分。大都市郊區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是都市新型農(nóng)業(yè)。基于都市農(nóng)業(yè)的特殊性和區(qū)位、水文、地勢等原因,一個(gè)都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目所涉及到的地塊可能包含多個(gè)權(quán)屬土地。這就要求在村莊整治規(guī)劃的編制中,規(guī)劃片區(qū)的選擇適當(dāng)打破個(gè)人權(quán)屬和村莊權(quán)屬。取而代之,可以結(jié)合區(qū)位、水文、地勢等自然條件和土地利用規(guī)劃中的管制分區(qū)為分界線,劃定合理的規(guī)劃片區(qū)。二三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展使得大都市郊區(qū)的農(nóng)用地的社會(huì)保障功能,經(jīng)濟(jì)功能都趨于弱化。農(nóng)用地流轉(zhuǎn)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活影響相對較少。土地流轉(zhuǎn)和權(quán)屬調(diào)整在大都市郊區(qū)是切實(shí)可行的。
3.節(jié)約集約用地,淘汰渠灌灌溉方式。水利工程設(shè)計(jì)是土地整治規(guī)劃中的重點(diǎn)。北京、天津城郊農(nóng)村土地整治規(guī)劃項(xiàng)目中,渠灌方式依然大范圍存在。相對其他灌溉方式,渠灌對水資源浪費(fèi)最嚴(yán)重,而大都市郊區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)用水量極多,這就造成對水資源浪費(fèi)的絕對量大增。根據(jù)第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù),河北省灤縣溝渠用地面積約為651公頃,八里臺(tái)鎮(zhèn)溝渠面積高達(dá)780公頃??梢?,渠灌的存在也造成了大量的耕地資源的浪費(fèi)。從另一方面講,噴灌、滴灌等灌溉方式是未來現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展必要條件,而大都市郊區(qū)大多是高科技農(nóng)業(yè)示范與帶頭區(qū)域。結(jié)合渠灌諸多缺點(diǎn),在大都市郊區(qū)尤其是平原地區(qū),應(yīng)取締溝渠輸水方式,用管道輸水代替。
4.規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,引領(lǐng)都市農(nóng)業(yè)潮流。村莊整治規(guī)劃的目標(biāo)不應(yīng)和土地整理的目標(biāo)一致,絕不是簡單做好田、水、路、林、村的布局,或者以增加耕地?cái)?shù)量和提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)。村莊整治規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)該定位于建設(shè)新型社會(huì)主義新農(nóng)村。結(jié)合這一目標(biāo),在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、保障新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)用地等方面做出的積極探索 [7]。具體實(shí)施方面可借鑒土地利用總體規(guī)劃中的土地利用分區(qū)按照農(nóng)業(yè)發(fā)展類型進(jìn)行分區(qū),也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)劃適合的現(xiàn)代都市郊區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展試點(diǎn),通過試點(diǎn)的示范帶頭作用,推動(dòng)整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。
5.規(guī)劃協(xié)調(diào)近遠(yuǎn)期,保留村莊整治的彈性空間。村莊整治規(guī)劃應(yīng)與土地利用規(guī)劃等相銜接。在編制過程中也應(yīng)分為近期規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃。近期規(guī)劃區(qū)域應(yīng)該是可以確定的,一兩年內(nèi)可以開工的村莊整治區(qū)域。其規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)細(xì)致到土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)的層面,應(yīng)該具有可實(shí)施性及具體的指導(dǎo)性。遠(yuǎn)期規(guī)劃的規(guī)劃范圍應(yīng)該是整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的所有土地。遠(yuǎn)期規(guī)劃的重點(diǎn)是與土地利用規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和“十二五”規(guī)劃等上位規(guī)劃相結(jié)合,協(xié)調(diào)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)?;⒔M織合作化、保障社會(huì)化和環(huán)境生態(tài)化在空間的布局,構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)新格局。
作為發(fā)展最為迅速的地區(qū),大都市郊區(qū)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展充滿著變數(shù)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)及其他環(huán)境的改變,會(huì)促使規(guī)劃的范圍、區(qū)域及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等不斷調(diào)整。在遠(yuǎn)期規(guī)劃中,應(yīng)注重保留村莊整治的彈性空間。具體表現(xiàn)在,村莊整治規(guī)劃重視對耕地和基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量的保障,而在空間布局上應(yīng)該有相對的彈性空間。
結(jié)語
綜上所述,村莊整治規(guī)劃是一個(gè)綜合性土地利用布局規(guī)劃。大都市郊區(qū)村莊整治規(guī)劃有著它的特殊性,在編制村莊整治規(guī)劃時(shí),應(yīng)該遵循實(shí)事求是和以人為本的原則確定正確的規(guī)劃目標(biāo),使編制方案更具科學(xué)性、合理性和可實(shí)施性。
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Reflections on the Metropolitan Rural Village Renovation Planning
ZOU Wen-peng,GUAN Xin
(College of Resources and Environment,Hunan Agricultural University,Changsha 410128,China)
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)趨同;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);濟(jì)萊協(xié)作區(qū)
一、序言
目前,山東省逐步形成了“一圈一群一帶一區(qū)”的空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。其中,“一圈”指的是濟(jì)南都市圈,以濟(jì)南為中心。這就帶動(dòng)了山東省中西部發(fā)展、加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。濟(jì)南―萊蕪經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)作為整個(gè)濟(jì)南都市圈戰(zhàn)略的一個(gè)重要步驟已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
都市圈建設(shè)要高度重視與構(gòu)筑合理的職能分工,促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。在規(guī)劃中,把萊蕪界定位為山東省省會(huì)的副中心,解決和承擔(dān)省會(huì)城市的局部功能,使之成為濟(jì)南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地、開拓城市發(fā)展空間、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長,努力完成與省會(huì)城市“同城發(fā)展、同步建設(shè)”的目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)建設(shè)“兩個(gè)基地”:一是以口鎮(zhèn)新城為中心的先進(jìn)制造業(yè)基地。二是以雪野為中心的高端服務(wù)業(yè)基地。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
最近幾年,濟(jì)南都市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)水平快速提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整和優(yōu)化。濟(jì)南已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三、二、一”的高級化態(tài)勢;萊蕪市經(jīng)濟(jì)總量小,第二產(chǎn)業(yè)占比過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,結(jié)構(gòu)不合理的問題十分突出。
1.濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
濟(jì)南市是山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心城市,工業(yè)化程度和現(xiàn)代化水平逐年快速發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域居于全省領(lǐng)先地位。2013年三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為5.4:39.3:55.3,體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,工業(yè)及服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)的態(tài)勢。
2013年,農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和高級化程度不斷得到提高。特色農(nóng)業(yè),尤其是觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展態(tài)勢很好,已經(jīng)初步形成規(guī)模;工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)中有升,出現(xiàn)了以下幾個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè):鋼鐵冶金、機(jī)械及交通裝備、石化化纖、電子信息、食品藥品;服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展,明顯提高了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次,新起的服務(wù)業(yè)也有了良好的發(fā)展態(tài)勢,2013年服務(wù)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)到了53.5%?,F(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),已經(jīng)成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。
2.萊蕪市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
山東省最大的鋼鐵生產(chǎn)和深加工基地就設(shè)在萊蕪市,2013年農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例為7.6:56.0:36.4。
第一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展四個(gè)產(chǎn)業(yè),以生姜為主的“三辣”業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)和蔬菜業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中注重突出特色,形成了“三辣一麻”、“三黑一白”的特色農(nóng)業(yè)品牌,尤其是借助中國(萊蕪)生姜博覽會(huì)的舉辦,成功叫響了“萊蕪姜、保健康”的品牌。
第二產(chǎn)業(yè)中鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢突出,2013年鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到萊蕪市經(jīng)濟(jì)總量的52%。萊蕪市的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了從開采、選礦、冶煉、軋制、機(jī)電加工到機(jī)電一體化的“鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈”。
第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)的商貿(mào)、飲食、修理等服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,金融證券、物流、會(huì)展、旅游等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。
三、可能存在的問題
1.環(huán)境問題
萊蕪市一直是鋼鐵立市,重工業(yè)占據(jù)了很大的比例。市內(nèi)已有的幾家大型鋼鐵企業(yè)和發(fā)電廠已經(jīng)嚴(yán)重影響了萊蕪市的環(huán)境質(zhì)量。鋼鐵行業(yè)工業(yè)污水、大且集中的廢物廢氣的排放,跨區(qū)域環(huán)境污染的現(xiàn)象明顯。因?yàn)榄h(huán)境資源屬于公共物品,具有公共物品的相關(guān)屬性,所以就會(huì)導(dǎo)致環(huán)境的外部不經(jīng)濟(jì),進(jìn)而使得市場無法有效配置資源,最終出現(xiàn)“市場失靈”現(xiàn)象以及相關(guān)的環(huán)境方面的問題。
2.產(chǎn)業(yè)趨同
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度系數(shù),可以反映各城市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度。根據(jù)2013年的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,濟(jì)南與萊蕪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度系數(shù)數(shù)值在0.90以上,產(chǎn)業(yè)相似度大而關(guān)聯(lián)度小。一些產(chǎn)業(yè)如機(jī)械制造、冶金等,兩個(gè)城市都有,致使產(chǎn)業(yè)相互之間競爭激烈,無法有效配置整個(gè)圈域資源。并且,在產(chǎn)業(yè)鏈上,也沒有建立起有效的、上下銜接的鏈條關(guān)系,這就使兩市的產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)效應(yīng)不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)之間也沒有明確分工,很難做到差異互補(bǔ)、優(yōu)勢互補(bǔ)。
四、建議
1.抓好對鋼鐵、電力等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,推進(jìn)資源循環(huán)綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);加大財(cái)政支持力度,對企業(yè)給予一定的資金支持以及財(cái)政、稅收和政策方面的支持,促進(jìn)鋼鐵企業(yè)配置環(huán)保設(shè)施并保證其穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)廢氣排放達(dá)標(biāo)。
2.兩市結(jié)合資源、區(qū)位經(jīng)濟(jì)、市場等方面的因素,選擇一個(gè)地區(qū)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),確定其未來的發(fā)展方向。兩地不僅要分工合理,而且要注重發(fā)揮自己的優(yōu)勢,明確分工,保證分工能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),切忌忽略產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的分工協(xié)調(diào),去盲目競爭。產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ),有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)總體效益,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
濟(jì)萊協(xié)作區(qū)是濟(jì)南都市圈建設(shè)的一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略和步驟,建設(shè)濟(jì)萊協(xié)作區(qū)對萊蕪是個(gè)重大機(jī)遇,有利于萊蕪借助省會(huì)城市的綜合優(yōu)勢,進(jìn)一步加快自身發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)總量;也有利于濟(jì)南深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對把濟(jì)南建設(shè)成為一個(gè)全省區(qū)域戰(zhàn)略核心、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、聯(lián)結(jié)長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心有著非常重要的作用。
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[關(guān)鍵詞]明清;江南;城鄉(xiāng)關(guān)系
江南地區(qū)自唐宋時(shí)代開始逐漸成為中國的經(jīng)濟(jì)中心,明中葉以后,當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)市鎮(zhèn)的軍事及行政機(jī)能漸趨退化,商業(yè)機(jī)能日漸凸現(xiàn),其規(guī)模和數(shù)量遠(yuǎn)超過宋代。至盛清時(shí)代,市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出空前繁榮的景象,市鎮(zhèn)和農(nóng)村之間逐漸形成一種生產(chǎn)與貿(mào)易的連鎖體,構(gòu)成市鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),“不僅僅只是在廣大的鄉(xiāng)村腹地中存在著的兩個(gè)或三個(gè)主要城市,而可以認(rèn)為這一地區(qū)已經(jīng)是一個(gè)城市化很廣泛的地區(qū)”。[1](P12)這背后有著水陸交通等諸多因素的影響,也同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。長期以來,對明清江南市鎮(zhèn)的探討是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究的一個(gè)熱點(diǎn),其研究成果令人矚目,尤其是自20世紀(jì)80年代始,有關(guān)江南市鎮(zhèn)的中外學(xué)術(shù)成果層出不窮,以涉及范圍之廣泛,論題之深入,幾乎可以說已經(jīng)形成了一個(gè)專門的學(xué)術(shù)分支。不過,總的來說,以往的研究趨向,更關(guān)注的是市鎮(zhèn)的“中央性”機(jī)能。①或者強(qiáng)調(diào)市鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面無比強(qiáng)大的“向心力”②;或者從特定區(qū)域以外尋找研究空間,熱衷跨區(qū)域的比較及與國內(nèi)國際市場的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。③較少注意市鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的關(guān)系,乃至將農(nóng)村在城鄉(xiāng)關(guān)系中的位置懸置起來。城市與農(nóng)村的關(guān)系問題是一個(gè)古老而又常新的問題。學(xué)界常以城鄉(xiāng)二分法或者城鄉(xiāng)連續(xù)體來概括傳統(tǒng)社會(huì)的城鄉(xiāng)關(guān)系,前者從人口的規(guī)模與密度、居住形態(tài)和社會(huì)異質(zhì)性的角度,將城鄉(xiāng)分類進(jìn)行論述,后者則完全打破二分法的框架,認(rèn)為城市和農(nóng)村各有其存在價(jià)值和功能,兩者共同構(gòu)成了一個(gè)完整而不可分割的共同體。隨著城市化理論的流行,連續(xù)體說逐漸占了上風(fēng)。在城市化理論的影響下,從農(nóng)村這一極向城市這一極的連續(xù)變化被設(shè)想成一個(gè)理所應(yīng)當(dāng)?shù)倪^程,各種聚落形態(tài)都可以被確認(rèn)為這一軸線上的某個(gè)位置。由于種種原因,過去有關(guān)江南市鎮(zhèn)研究,一向把市鎮(zhèn)本身④的討論當(dāng)作優(yōu)先任務(wù),對于市鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村或者市鎮(zhèn)與農(nóng)村關(guān)系的關(guān)注則嫌不足,即便有,也往往只具有作為市鎮(zhèn)研究附屬品的意味。雖則如此,本文仍擬在市鎮(zhèn)史研究的脈絡(luò)下,回顧一下國內(nèi)外以往有關(guān)明清江南市鎮(zhèn)與農(nóng)村關(guān)系史的各類探討⑤。并在此基礎(chǔ)上對未來研究中可能出現(xiàn)的某些趨向作一簡要前
一、國內(nèi)(含臺(tái)灣)學(xué)者的相關(guān)研究
最早直接涉足江南市鎮(zhèn)研究的國內(nèi)學(xué)者是傅衣凌,他1964年發(fā)表《明清時(shí)代江南市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的分析》一文,在“資本主義萌芽”的框架下,肯定了市鎮(zhèn)的成長,把市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)視作傳統(tǒng)地主經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分。⑥他的開創(chuàng)性研究,為以后的明清江南市鎮(zhèn)研究奠定了基礎(chǔ)。1970年代,臺(tái)灣學(xué)者劉石吉首次對江南市鎮(zhèn)作了系統(tǒng)而全面的研究,他當(dāng)時(shí)在《食貨月刊》和《思與言》上發(fā)表的三篇論文,后由中國社會(huì)科學(xué)出版社在1987年以《明清時(shí)代江南市鎮(zhèn)研究》為書名在大陸出版。劉石吉的著作盡管在史料上有所局限,但其分析問題的趨向及提出的一些基本看法,如將江南市鎮(zhèn)劃分為棉織業(yè)市鎮(zhèn)、蠶桑絲織業(yè)市鎮(zhèn)、米糧業(yè)市鎮(zhèn),以及對運(yùn)動(dòng)后的江南市鎮(zhèn)的發(fā)展、市鎮(zhèn)數(shù)量的分析,迄今仍很少為中外學(xué)者所超越。不僅如此,劉石吉的主要貢獻(xiàn)還在于,對大陸1980年代以來的江南市鎮(zhèn)研究具有啟發(fā)和推動(dòng)作用。他的臺(tái)灣同行李國祁在1981年發(fā)表了《清代杭嘉湖寧紹五府的市鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)及其演變初稿》一文,將傳統(tǒng)市場分成省城、府城、縣城、鎮(zhèn)市、定期集市五個(gè)等級,強(qiáng)調(diào)了交通線路對市鎮(zhèn)分布外在結(jié)構(gòu)的影響,并對施堅(jiān)雅的六角形模式作了一定的修正。⑦劉錚云則從另
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①劉石吉:(明清時(shí)代江南市鎮(zhèn)研究),中國社會(huì)科學(xué)出版社.1987年.第71頁。
②吳金成:{明清時(shí)期的江南社會(huì)一一以城市的發(fā)展為中心},(中國江南社會(huì)與中韓文化交流),杭州出版社,1997年。
③李伯重:(明清江南與外地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)及其對江南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響),(中國經(jīng)濟(jì)史研究)1986年第2期;李伯重:<明清江南工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的外部市場環(huán)境)。張國剛主編:(中國社會(huì)歷史評論)第四卷,商務(wù)印書館,2002年;范金民:<明清江南商業(yè)的發(fā)展),南京大學(xué)出版社。1998年;張海英:<明清江南商品流通與市場體系),華東師范大學(xué)出版社,2002年
④按:本文中的市鎮(zhèn)指明清時(shí)代文獻(xiàn)中被稱作“市”或者“鎮(zhèn)”居民點(diǎn),原則上不包括府城,但包括那些被稱作“鎮(zhèn)”的縣城,惟不涉及19世紀(jì)后半葉逐漸高度城市化而在晚清仍屬縣級的上??h。有關(guān)上海城市史的研究動(dòng)態(tài)可參錢曾璦:<上海的歷史與歷史中的上海)(<中國學(xué)術(shù))2001年第3輯,商務(wù)印書館.2001年)。
⑤按:由于獲取渠道的阻隔,此處對以往研究的介紹肯定還有不少的遺漏。即使對文中提及的成果,由于作者學(xué)力有限,評介不當(dāng)之處,亦在所難免。望方家不吝糾正!
⑥傅衣凌:(明清時(shí)代江南市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的分析),(歷史教學(xué))1964年第5期。
⑦李國祁:<清代杭嘉湖寧紹五府的市鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)及其演變初稿),(中山文化學(xué)術(shù)論文集刊)第27集,1981年。
一個(gè)角度,通過考察清代蘇州地區(qū)的義莊分布,揭示出義莊有集中于城市與市鎮(zhèn)的趨勢。①近年來,臺(tái)北中央研究院歷史語言研究所的范毅軍先后發(fā)表數(shù)篇長文,綜合利用歷史學(xué)和地理學(xué)的研究方法,對明中葉以來江南市鎮(zhèn)的成長趨勢與擴(kuò)張性質(zhì)以及市鎮(zhèn)發(fā)展和地域開發(fā)的關(guān)系作了專門討論,預(yù)示出市鎮(zhèn)史研究中的跨學(xué)科趨向。范毅軍重視各種空間訊息,如市鎮(zhèn)所在的地形、地貌、總體分布以及與水路交通路線的位置關(guān)系等,對于探討明清市鎮(zhèn)的作用和城鎮(zhèn)化的意義;并且以為明清江南市鎮(zhèn)的廣泛成長,本質(zhì)上只是在量上做一種擴(kuò)充而已,并未能在質(zhì)上有所突破。①
自1980年代初,有關(guān)明清江南市鎮(zhèn)研究的論文,開始頻繁出現(xiàn)在國內(nèi)各類史學(xué)刊物上。以樊樹志、陳學(xué)文為主要代表人物,他們注重江南市鎮(zhèn)的實(shí)態(tài)研究,為深入了解明清市鎮(zhèn)的作用與意義奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。③同時(shí)期,王家范④平⑤、范金民⑥等學(xué)者作的研究亦頗引入注目。盡管樊樹志宣稱:“僅僅從經(jīng)濟(jì)史角度研究江南市鎮(zhèn)顯然是不能令人滿足的,市鎮(zhèn)作為一個(gè)地理實(shí)體,兼具經(jīng)濟(jì)、文化等多種功能,因而需要多角度、多側(cè)面地進(jìn)行全方位的探討”,L2J(n1,但在整個(gè)20世紀(jì)80年代,學(xué)者們更熱衷的是對江南市鎮(zhèn)的數(shù)量、類別、層級和歷史作用等問題的探討,于市鎮(zhèn)和農(nóng)村的關(guān)系方面竟然沒有任何專文。需要指出的是,研究明清江南市鎮(zhèn)史的幾大家其實(shí)并沒有忽略市鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的連帶關(guān)系。例如,陳學(xué)文曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)市鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村的輻射力,認(rèn)為市鎮(zhèn)的發(fā)展逐漸將城市關(guān)系滲入鄉(xiāng)村,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演化,在此基礎(chǔ)上,市鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力,是技術(shù)、文化、生活的中心,是緩解農(nóng)村過剩人口的消融劑⑦。樊樹志和王家范沒有過份渲染市鎮(zhèn)的“中心地”作用,而將市鎮(zhèn)與農(nóng)村置于相對平等的位置。前者認(rèn)為,研究市鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)不能僅僅局限在街市以內(nèi),更重要的是弄清市鎮(zhèn)與周圍四鄉(xiāng)(或稱鄉(xiāng)腳)的關(guān)系;四鄉(xiāng)的范圍大體顯示了市鎮(zhèn)作為一個(gè)基層商業(yè)中心的延伸面,是市鎮(zhèn)不可或缺的一個(gè)組成部分,四鄉(xiāng)向外輸出手工業(yè)品或農(nóng)產(chǎn)品先在市鎮(zhèn)里集中,再經(jīng)牙行和客商散往各地市場。⑧后者則指出,江南市鎮(zhèn)與農(nóng)村之間,無論從形成途徑上,還是空間格局上,均存在著縱深聯(lián)系;江南許多市鎮(zhèn)之所
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①劉錚云:<義莊與城鎮(zhèn)一一清代蘇州府義莊之設(shè)立及分布).<中央研究院歷史語言研究所集刊}第五十八本第三分冊,臺(tái)北:中央研究院歷史語言研究所,1987年.第651頁。
②范毅軍:(市鎮(zhèn)分布與地域的開發(fā)一一明中葉以來蘇南地區(qū)的一個(gè)鳥瞰).<大陸雜志)第100卷第4期.2001年;范毅軍:(明中葉以來江南市鎮(zhèn)的成長趨勢與擴(kuò)張性質(zhì)),{中央研究院歷史語盲研究所集刊}第七十三本.第三分冊,臺(tái)北;中央研究院歷史語言研究所,2002年;范毅軍:<明中葉太湖以東地區(qū)的市鎮(zhèn)發(fā)展與地區(qū)開發(fā)}.(中央研究院歷史語言研究所集刊)第75年第一分冊.臺(tái)北:中央研究院歷史語言研究所,2004年。
③樊樹志:(明清江南市鎮(zhèn)探微),復(fù)旦大學(xué)出版社.1990年;陳學(xué)文:<中國封建社會(huì)晚期的商品經(jīng)濟(jì)),湖南人民出版社.1989年;陳學(xué)文:<明清時(shí)期杭嘉湖市鎮(zhèn)史研究),群言出版社,1993年;陳學(xué)文:<明清時(shí)期太湖流域的商品經(jīng)濟(jì)與市場網(wǎng)絡(luò)),浙江人民出版社,2000年。
④王家范:(明清江南市鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)及其歷史價(jià)值初探),(華東師范大學(xué)學(xué)報(bào))1984年第1期。⑤、平:(明清時(shí)期江南地區(qū)市場考察),(中國經(jīng)濟(jì)史研究)1990年第2期;<宋元明清時(shí)期江南市鎮(zhèn)社會(huì)組織述論),<中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究)1993年第1期;<明清江南市鎮(zhèn)人口考查).(南京師范大學(xué)學(xué)報(bào))19s8年第2期
⑥范金民:(明清時(shí)期蘇州市鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)).(南京大學(xué)學(xué)報(bào))(哲學(xué).人文.社會(huì)科學(xué))1990年第4期。
⑦陳學(xué)文:<明清時(shí)期杭嘉湖市鎮(zhèn)史研究).群言出版社,1993年,第36頁。韓國學(xué)者吳金成的看法,與陳學(xué)文類似:在市鎮(zhèn)中發(fā)生的各種現(xiàn)象滲透到鄉(xiāng)村,使農(nóng)村生產(chǎn)力得以迅速發(fā)展。進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)營方式的變化發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用;由于市鎮(zhèn)能夠給人們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和謀生途徑,紳士和商賈以及從農(nóng)村中分化出的游手無賴等過剩人口涌人了新興市鎮(zhèn)內(nèi),江南市鎮(zhèn)就是在吸收鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的過程中發(fā)展起來的。參吳金成:<明清時(shí)期的江南社會(huì)一一以城市的發(fā)展為中心),{中國江南社會(huì)與中韓文化交流},杭州出版社.1997年
⑧樊樹志:(明清江南市鎮(zhèn)探微),復(fù)旦大學(xué)出版社.1990年,第112頁。
以在明中葉之后呈勃興之勢,完全是由于其四鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的推動(dòng)。①惜乎眾多學(xué)者或把市鎮(zhèn)視為聯(lián)絡(luò)縣城和農(nóng)村的中介②,以及鄉(xiāng)村城市化的重要一環(huán)③;或以傳統(tǒng)城鄉(xiāng)界線模糊不清為由,把市鎮(zhèn)與農(nóng)村實(shí)為一體作為“理解策略”,從而回避了市鎮(zhèn)與農(nóng)村的關(guān)系問題,更遑論對此作專門的討論了。
1990年代末以來,相關(guān)研究層出不窮,接連有小田、包偉民、范金民、王衛(wèi)平、單強(qiáng)、陳國燦、吳仁安、張海英、龍登高④等人的專著面世。這些著作對鄉(xiāng)土生活、社會(huì)諸相、社會(huì)風(fēng)習(xí)、會(huì)館公所、商路及其格局等方面的探討頗有新意,并逐漸突破經(jīng)濟(jì)史研究的窠臼,轉(zhuǎn)從社會(huì)史和文化史角度考察明清以來的江南市鎮(zhèn)。惟一遺憾的是這些成果仍然沒有涉及城鄉(xiāng)關(guān)系。雖然有學(xué)者以為,“市鎮(zhèn)并不是憑空產(chǎn)生的,而是‘存在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上面’,是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果”,但還是有將市鎮(zhèn)作為農(nóng)村社會(huì)變遷和社會(huì)諸問題的“指示器”的意味,⑤并進(jìn)而把農(nóng)村視作市鎮(zhèn)的附屬品。另有學(xué)者用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一詞替代“市鎮(zhèn)”,除了突顯市鎮(zhèn)社會(huì)的鄉(xiāng)土本色以外,沒有給市鎮(zhèn)史的研究增添新鮮的內(nèi)容,反而有混淆市鎮(zhèn)和農(nóng)村的模糊界線的嫌疑。⑥從鄉(xiāng)村史或社會(huì)經(jīng)濟(jì)史角度研究明清江南區(qū)域社會(huì)的成果,往往也會(huì)涉及到一些市鎮(zhèn)發(fā)展方面的內(nèi)容,可是,大多只將市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)等同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行考察,同樣沒有把市鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的關(guān)系作為研究的對象。⑦就總體而言,在1990年代,除了吳建華曾對明清太湖流域的市鎮(zhèn)密度和城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)撰寫過專文外,⑧國內(nèi)學(xué)術(shù)界涉足城鄉(xiāng)關(guān)系研究的論著可謂屈指可數(shù)。進(jìn)入21世紀(jì)以后,就管見所及,王瑞成的《在鄉(xiāng)村和城市之間:人的城市文化史》是惟一的一部著作。該書下篇以徽商為例,討論了近世鄉(xiāng)族觀念下的城鄉(xiāng)關(guān)系。從全書的問題意識(shí)看,盡管未能給徽商研究帶來重大突破,但專以活動(dòng)在城鎮(zhèn)里的徽商與鄉(xiāng)土社會(huì)之間的聯(lián)系作為考察對象本身,已足見其前沿性。⑨另外,余子明立足全國范圍,極其粗略地探討了晚清紳士群體從鄉(xiāng)村流向城市這一現(xiàn)象,多少觸及到知識(shí)精英在近代城鄉(xiāng)二元對立格局下,單向涌人城市對鄉(xiāng)村社會(huì)產(chǎn)生的不良影響。⑩李伯重從經(jīng)濟(jì)史視角重新定位了江南郊區(qū)市鎮(zhèn)工業(yè)的性質(zhì),他認(rèn)為在明清當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中不可或缺的郊區(qū)市鎮(zhèn)工業(yè)盡管與農(nóng)村工業(yè)有密切的聯(lián)系,但是仍然應(yīng)該歸屬于城市工業(yè);他還以市鎮(zhèn)人口數(shù)量、居民職業(yè)、空間距離等因素作為指標(biāo),把市鎮(zhèn)定位為“間接城市化”地區(qū),從而揭
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①王家范:(明清江南市鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)及其歷史價(jià)值初探),(華東師范大學(xué)學(xué)報(bào))1984年第1期.
②例如范毅軍認(rèn)為.明清市鎮(zhèn)應(yīng)介于城市與鄉(xiāng)村之間,自聚落的一個(gè)環(huán)節(jié),但由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,城鄉(xiāng)之間非可判然兩別。某些大鎮(zhèn)近于都市。而許多小鎮(zhèn)則與一般鄉(xiāng)村聚落區(qū)別不大,只不過幾戶的村店而已。參范毅軍:(明清江南市場聚落史研究的回顧與展望),(新史學(xué))九卷三期,1998年。
③樊樹志認(rèn)為,從某種意義上講,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的歷史也就是鄉(xiāng)村不斷城市化的過程。參樊樹志:(市鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的城市化),<學(xué)術(shù)月刊)1987年第1期。
④小田:(江南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)的近代轉(zhuǎn)型),中國商業(yè)出版社.1997年.包偉民:<江南市鎮(zhèn)及其近代命運(yùn),1840—1949),知識(shí)出版社,1998年。范金民:<明清江南商業(yè)的發(fā)展),南京大學(xué)出版社,1998年。王衛(wèi)平:<明清時(shí)期江南城市史研究:以蘇州為中心),人民出版社.1999年。單強(qiáng):(江南區(qū)域市場研究),人民出版社,1999年。陳國燦:(浙江古代城鎮(zhèn)史研究),安徽人民出版社.2000年.吳仁安:(明清江南望族與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化),上海人民出版社,2001年。張海英:(明清江南商品流通與市場體系).華東師范大學(xué)出版社,2002年。龍登高:(江南市場史一一十一至十九世紀(jì)的變遷),清華大學(xué)出版社,2003年。
⑤包偉民主編:(江南市鎮(zhèn)及其近代命運(yùn)),知識(shí)出版社1998年,第5、6頁。
⑥小田:(江南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)的近代轉(zhuǎn)型).中國商業(yè)出版社.1997年。
⑦洪煥椿、羅侖主編:(長江三角洲地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究),南京大學(xué)出版社,1989年;羅侖主編,范金民、夏維中著:(蘇州地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史(明清卷)),南京大學(xué)出版社,1993年;段本洛、單強(qiáng):(近代江南農(nóng)村),江蘇人民出版社.1994年;蔣兆成:(明清杭嘉湖社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究),浙江大學(xué)出版社,2002年。
⑧吳建華:(明清太湖流域的市鎮(zhèn)密度和城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)).載(城市史研究)(第n。12輯),天津社會(huì)科學(xué)院出版社,1996年。
⑨王瑞成:(在鄉(xiāng)村和城市之間:人的城市文化史),四川大學(xué)出版社.2001年。
⑩余子明:(從鄉(xiāng)村到都市:晚清紳士群體的城市化).<史學(xué)月刊)2002年第8期
示出城鄉(xiāng)之間界線的模糊性盡管自1980年代末以來,已有不少學(xué)者把研究的興趣放在市鎮(zhèn)管理相對于鄉(xiāng)村管理的特殊性上,②但這些成果多屬通論性質(zhì),沒有把長時(shí)段的市鎮(zhèn)管理實(shí)態(tài)落實(shí)到具體市鎮(zhèn)。最近,趙世瑜和孫冰以湖州的雙林鎮(zhèn)為例,回溯了自明以來該鎮(zhèn)各種權(quán)力資源的組合和實(shí)際運(yùn)作,并通過發(fā)生在晚清的東岳廟風(fēng)波,揭示出地方宗族、士紳、民間祭祀組織、外來人口和官府在處理矛盾沖突過程中的不同表現(xiàn),從中透視了雙林鎮(zhèn)權(quán)力資源和權(quán)力關(guān)系的歷時(shí)性變化,以及市鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村權(quán)力運(yùn)作的差異。
從民間信仰透視城鄉(xiāng)關(guān)系,是研究明清以來的江南市鎮(zhèn)與農(nóng)村關(guān)系的另一個(gè)主要關(guān)注點(diǎn),相關(guān)成果或多或少受到了日本學(xué)者濱島敦俊的啟示。早在1990年代末,趙世瑜就注意到“城隍下鄉(xiāng)”和城市廟會(huì)的鄉(xiāng)村化現(xiàn)象背后所凸顯的城市對鄉(xiāng)村的支配作用,并揭示出鄉(xiāng)村的主動(dòng)參與意識(shí)及對城市統(tǒng)治關(guān)系的挑戰(zhàn),表現(xiàn)了鄉(xiāng)村對城市生活的參與,從而將城鄉(xiāng)放在平等的地位,沒有過份強(qiáng)調(diào)城市的“向心力”。③吳滔最近對清代蘇州地區(qū)鎮(zhèn)廟與村廟的關(guān)系作了多層次的探討,透過鎮(zhèn)城隍廟和“解錢糧”習(xí)俗的出現(xiàn),審視了民間信仰在農(nóng)村與市鎮(zhèn)交往中某些圖象。他認(rèn)為,民間信仰中呈現(xiàn)的上下級關(guān)系在一定程度上與城鄉(xiāng)的等級差別基本吻合,但也不是一概而論,很多位于大鎮(zhèn)之間的市集甚至村落有時(shí)亦扮演著重要的角色。④近年來,一些學(xué)者還對生活在市鎮(zhèn)與農(nóng)村里的不同人群特別是士紳地主的生活實(shí)態(tài)產(chǎn)生了濃厚興趣。洪璞在日本學(xué)者稻田清一的基礎(chǔ)上,對清末至民國江南地主日?;顒?dòng)的空間范圍作了后續(xù)研究,對比了鄉(xiāng)居、鎮(zhèn)居和城居地主在日常生活中截然迥異的社會(huì)交往圈和空間活動(dòng)范圍,從中歸納出地主由鄉(xiāng)居到鎮(zhèn)居再到城居的“單線”離鄉(xiāng)過程。⑤吳滔選取清代吳江震澤二縣作為研究個(gè)案,從“發(fā)生學(xué)”角度,關(guān)注了比特定社會(huì)集團(tuán)范圍更廣的空間內(nèi)的個(gè)人活動(dòng)(如選擇城居還是鄉(xiāng)居)及其主觀動(dòng)機(jī),通過士紳住所的變動(dòng)、士紳在耕讀與服賈之間的職業(yè)選擇及鄉(xiāng)村公益活動(dòng)組織者身份的變化等幾方面的論述,揭示出清代江南士紳的生活空間及對鄉(xiāng)村社會(huì)的影響力⑥
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①李伯重:《工業(yè)發(fā)展與城市變化:明中葉至清中葉的蘇州(上)、(中)》,《清史研究》2001年第3期,2002年第1期。
②林紹明:(明清年間江南市鎮(zhèn)的行政管理),<華東師范大學(xué)學(xué)報(bào))(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)1987年第2期;平:《宋元明清江南市鎮(zhèn)社會(huì)組織述論》,《中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》1993年第1期;張研:《清代市鎮(zhèn)管理初探》,《清史研究》1999年第1期.
③趙世瑜:《廟會(huì)與明清以來的城鄉(xiāng)關(guān)系》,《清史研究》1997年第4期。
④吳滔:《清代蘇州地區(qū)的村廟和鎮(zhèn)廟:從民間信仰透視城鄉(xiāng)關(guān)系》.《中國農(nóng)史》2004年第2期。
⑤洪璞:《鄉(xiāng)居.鎮(zhèn)居.城居一一清末民國江南地主日?;顒?dòng)社會(huì)和空間范圍的變遷》.《中國歷史地理論叢》2002年第4期。
⑥吳滔:《在城與在鄉(xiāng):清代江南士紳的生活空間及對鄉(xiāng)村的影響》,黃宗智主編:《中國鄉(xiāng)村研究》第二輯,商務(wù)印書館.2003年。
二、日本學(xué)者的研究趨向
日本學(xué)者對明清江南市鎮(zhèn)的研究起步較晚,對江南的關(guān)注更多以農(nóng)村社會(huì)為主,晚近才開始注重城市問題。⑦有關(guān)明清市鎮(zhèn)的早期研究,除了藤井宏曾在論述徽商活動(dòng)時(shí)偶爾觸及江南市鎮(zhèn)的論題以外,⑧更多關(guān)注的是華北、四川等地的定期市。⑨再加上20世紀(jì)六七十年代,日本大多數(shù)有關(guān)江南社會(huì)經(jīng)濟(jì)史的研究成果,受“發(fā)展階段論”的制約,沒有突出“江南”的獨(dú)特性,甚至把“江南”作為討論的附屬品。⑩在這一階段,即使是作為專門性的江南地域史的研究,也主要關(guān)注鄉(xiāng)紳地主等支配階層
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⑦吳金成:《明清時(shí)期的江南社會(huì)一一以城市的發(fā)展為中心》,《中國江南社會(huì)與中韓文化交流》,杭州出版社,1997年。
⑧[日]藤井宏:《新安商人的研究》,載《江淮論壇》編輯部編:《徽商研究論文集》,安徽人民出版社,1985年。
⑨[日]加藤繁:《清代村鎮(zhèn)的定期市》,《中國經(jīng)濟(jì)史考證》第三卷,中譯本,商務(wù)印書館,1973年。
⑩巫仁恕:《岸本美緒,〈明清交替と江南社會(huì)一一十七世紀(jì)中國の秩序問題〉》,《新史學(xué)》十一卷三期,2000年。
及與這一群體相對密切的制度,譬如村松祐次對租棧的研究和鈴木智夫?qū)Α蹲夂恕返难芯考词谴怼"僦钡?979年,川勝守發(fā)表《中國近世都市的社會(huì)構(gòu)造一一明末清初江南都市研究》一文,才標(biāo)志著日本學(xué)界明清江南市鎮(zhèn)研究之發(fā)軔。川勝守在該文中指出,市鎮(zhèn)作為縣城與鄉(xiāng)村的中介,在明末清初顯著增加,與此過程呈鮮明對照的是,明初設(shè)置的課稅局和巡檢司規(guī)??s小并日漸廢弛。鄉(xiāng)紳階層通過結(jié)交官府和利用自己的優(yōu)免權(quán)掠奪土地,致使大量農(nóng)村人口流人城市,或從事工商業(yè),或充當(dāng)吏胥衙役和游手無賴,成為城鎮(zhèn)里的寄生階層。②之后幾年,他與林和生分別探討了水路交通和江南市鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系。川勝守考察了江南市鎮(zhèn)的發(fā)展及其中的交通要素,特別是與水運(yùn)交通方面的關(guān)聯(lián),從而揭示出宋明時(shí)代江南市鎮(zhèn)發(fā)展的條件,具體地說,就是運(yùn)河及大小支流沿岸如何形成市鎮(zhèn);林和生則強(qiáng)調(diào)了水上交通對太湖平原市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的決定性影響③。在1980年代,日本學(xué)者明顯受“施堅(jiān)雅模式”的影響,例如,斯波義信在探討宋元明清都市與農(nóng)村史時(shí),力倡以施堅(jiān)雅的理論方法作為研究導(dǎo)向。④不過,由于日本學(xué)者向有研究村落共同體的學(xué)術(shù)傳統(tǒng),他們傾向于把江南市鎮(zhèn)的研究具體落實(shí)到基層社會(huì)中,以市鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)間的空間范圍為參照,觀察地方社會(huì)的構(gòu)成及其運(yùn)作過程。這使他們更注重討論城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的關(guān)系,涌現(xiàn)出許多有份量的研究論文。例如,小島淑男透過城居地主、商人與在鄉(xiāng)農(nóng)民階層之間的矛盾沖突,闡述了清末江南地區(qū)市鎮(zhèn)與周圍農(nóng)村的關(guān)系。他認(rèn)為,城鎮(zhèn)是農(nóng)民肥料的供給地、農(nóng)產(chǎn)品的販賣市場和生活必需品的供應(yīng)地,反過來,農(nóng)村為城鎮(zhèn)提供了勞動(dòng)力。⑤在小島淑男之前,佐伯富也曾有專文論述近世中國的都市與農(nóng)村,惟主要的著眼點(diǎn)放在有宋一代,鮮少涉足明清的情況。⑥
1990年代以來,日本學(xué)者的研究取得突破性進(jìn)展。森正夫等學(xué)者在田野調(diào)查的基礎(chǔ)上,利用歷史學(xué)和地理學(xué)的方法重新檢討江南市鎮(zhèn)史,在他們出版的論文集中,所論詳于當(dāng)代而略于古代。梅津正倫對江南地形、水文環(huán)境與市鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)形成的討論,森正夫?qū)χ旒医擎?zhèn)略史的勾畫,稻田清一對清末鎮(zhèn)董的身份、角色、職責(zé)和管轄區(qū)域的探討,以及石原潤、林和生、林上等對上海、蘇州周邊集落空間構(gòu)造的調(diào)查研究,均體現(xiàn)了與以往江南市鎮(zhèn)研究不同的旨趣,成為跨學(xué)科研究的一個(gè)典范。⑦高橋孝助通過研究上海都市化的擴(kuò)大與周邊農(nóng)村,弄清了法華鄉(xiāng)通過水路、橋梁、村道將農(nóng)村與市鎮(zhèn)相接,人、物、錢、情報(bào)因此往來不息;⑧稻田清一的《清末江南一鄉(xiāng)居地主的生活空間的范圍與結(jié)構(gòu)》一文則揭示了清末吳江縣的一個(gè)鄉(xiāng)居地主柳兆薰在市鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間頻繁游走的事實(shí)。⑨此二文為日本史學(xué)界的明清江南城鄉(xiāng)關(guān)系史研究傳統(tǒng)增添了新的視角。
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①[日]村松祐次:《代江南の租棧一一中國地主制度の研究》,東京大學(xué)出版會(huì),1970年;[日]鈴木智夫:(近代中國の地主制一租棧研究譯注一)。汲古書院1977年。
②[日]川勝守:《中國近世都市①社會(huì)構(gòu)造一明末清初江南都市こついこ—》,《史潮》新6號(hào).1979年,第65--91頁
③[日]JI[勝守:(長江尹,卜夕c:掃c寸鎮(zhèn)市①發(fā)達(dá)七水利),中國水利史研究會(huì)編:<佐藤博士還歷紀(jì)念中國水利史論集],國會(huì)刊行會(huì)1981年;[日]林和生:《國近世の地方都市の一面一太湖平原の》鎮(zhèn)市と交通路しこつぃて一],京都大學(xué)文學(xué)部地理學(xué)教室:(空間景觀·イメヅ),地人書房1983年;[日]林和生:《中國近世しこわしする地方都市の發(fā)展一一太湖平原烏青鎮(zhèn)の場合》;梅原郁編:《中國近世の都市七文化》,京都大學(xué)人文科學(xué)研究所.1984年。
④[日]斯波義信:《中國、中近世の都市七農(nóng)村一都市史研究の新しぃ視角一》.載《近世都市の比較史の研究》,大阪大學(xué)文學(xué)部《共同研究論集》第1輯。1982年。
⑤[日]小島淑男:《清朝末期の都市七農(nóng)村一江南地方む中心に一》.《史潮》新8號(hào),1980年。
⑥[日]佐伯富:《近代中國の都市七農(nóng)村》.《歷史教育》第14卷12號(hào),1966年。
⑦[日]森正夫:《江南ヲルタ市鎮(zhèn)研究一歷史學(xué)七地理學(xué)かうの接近一》.名古屋大學(xué)出版會(huì)。1992年。
⑧[日]高橋孝助:《上海都市化的擴(kuò)大與周邊農(nóng)村一一1920年前的上海縣法華》,《上海研究論叢》第8輯,上海社會(huì)科學(xué)院出版社,1993年。
⑨[日]稻田清一:《清末江南一鄉(xiāng)居地主的生活空間的范圍與結(jié)構(gòu)》?!吨袊鴼v史地理論叢》1996年第2期
。
1999年川勝守將他20年來的論文結(jié)集出版了《明清江南市鎮(zhèn)社會(huì)史研究》一書。①同時(shí),他用市鎮(zhèn)社會(huì)史涵蓋傳統(tǒng)的市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)史,使研究的領(lǐng)域大大拓寬了。兩年后,由森時(shí)彥主編的《中國近代的都市與農(nóng)村》,是將一些學(xué)者有關(guān)近代中國的都市、市鎮(zhèn)和農(nóng)村的研究論文以論文集的形式編輯出版,并非嚴(yán)格意義上的城鄉(xiāng)關(guān)系史研究著作。②同年出版的夏井春喜的著作,通過研究近代江南的地主制,對村松祐次的某些認(rèn)識(shí)加以深化。③基于多年研究明清江南社會(huì)的心得,濱島敦俊從民間信仰的視角給我們講述了一個(gè)明清江南社會(huì)城鄉(xiāng)關(guān)系轉(zhuǎn)變的故事:明初,江南農(nóng)村處在承擔(dān)漕糧北運(yùn)的糧長階層和鄉(xiāng)居地主的支配之下,他們?yōu)槊坠冗\(yùn)送役務(wù)所困擾。一些巫師為迎合鄉(xiāng)村社會(huì)統(tǒng)治層的愿望,制造出適合漕運(yùn)及商運(yùn)需要的保護(hù)神,庇佑水運(yùn)平安無事。明后期,由于江南地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。支配江南的鄉(xiāng)居地主沒落,城居地主的數(shù)量越來越多,總管信仰的存在基礎(chǔ)隨之解體,原來支撐這種共同信仰的顯靈傳說失去了意義。在農(nóng)村社會(huì)中小農(nóng)占壓倒性優(yōu)勢,饑饉和米谷價(jià)格成為農(nóng)民日常最為切實(shí)的問題。鄉(xiāng)居的巫師們不得不創(chuàng)造出適應(yīng)于小農(nóng)愿望的“施米”的傳說,“總管神”搖身一變,成為在漕運(yùn)饑饉之際與民同甘共苦、向貧民周濟(jì)食米而迎來悲劇性死亡的神靈。犧牲自我而把米谷發(fā)放給農(nóng)民,成為新的總管信仰的核心內(nèi)容。濱島敦俊在此基礎(chǔ)上重申了曾經(jīng)概括的“鄉(xiāng)腳”世界在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中的重要性:]6世紀(jì)中葉以降,江南三角洲在經(jīng)濟(jì)上所起的變動(dòng),小農(nóng)民的生活空間也隨之變化,即其范圍已不再限于聚落或社,而是擴(kuò)大到了以市鎮(zhèn)為核心之市場圈。④由此意味著日本學(xué)界對明清江南城鄉(xiāng)關(guān)系史的研究達(dá)到了一個(gè)新的高度。
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①[日川勝守:《明清江南市鎮(zhèn)社會(huì)史研究一空間と社會(huì)形成の歷史學(xué)》,汲古書院,1999年。
②[日]森時(shí)彥:《中國近代の都市と農(nóng)村》,京都大學(xué)人文科學(xué)研究所報(bào)告,2001年。
③[日]夏井春喜:《中國近代江南の地主制研究》.汲古書院.2001年。
④[日]濱島敦?。骸掇r(nóng)村社會(huì)一一覺書》,森正夫等編:《明清時(shí)代史の基本問題》,汲古書院,1997年;[日]濱島敦俊:《總管信仰一一近世江南農(nóng)村社會(huì)七民間信仰》,研文出版,2001年。三、歐美學(xué)者城鄉(xiāng)關(guān)系研究的學(xué)術(shù)脈絡(luò)
歐美中國城鄉(xiāng)關(guān)系史的研究,以馬克斯.韋伯(Maxweber)的理論為起點(diǎn)。韋伯用西方的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,將中國城市與農(nóng)村截然分開,忽略丁城鄉(xiāng)間的密切聯(lián)系,更沒注意到中國城市行政上的等級愈低,鄉(xiāng)土氣息愈濃厚的特點(diǎn)。⑤有鑒于此,牟復(fù)禮(F.w.Mote)重新審視了馬克斯.韋伯在西方經(jīng)驗(yàn)下作出的城鄉(xiāng)之間存在著鮮明對立的論斷,中世紀(jì)的歐洲城市大多是由農(nóng)村組成的大海中的一座座孤島,將傳統(tǒng)中國的歷史情境運(yùn)用異域理論資源進(jìn)行理解需要相當(dāng)?shù)厣髦?。在研究明代南京和蘇州的著名論文中,牟復(fù)禮得出結(jié)論,中國社會(huì)不象西方社會(huì)那樣城鄉(xiāng)之間存在尖銳的對立而是表現(xiàn)出連續(xù)性。⑥
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⑤史明正:《西方學(xué)者對中國近代城市史的研究》,《近代中國研究通訊》第十三輯.臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1992年,第85--97頁。
⑥[美]牟復(fù)禮:《元末明初時(shí)期南京的變遷》,[美]施堅(jiān)雅主編:《晚期的城市》,中譯本,中華書局,2000年;Mote,Freder.iCkw.Amillenniumofchineseurbanhistory:form,timeandspaceconceptsinsoochow,RiceUniversityStudies.1973.voi.59,No.4pp35—65.
西方學(xué)者研究中國城鎮(zhèn)發(fā)展史的初期,往往熱衷于建構(gòu)理論框架,而忽視了區(qū)域間的差異性,喜歡把一些解釋力有限的結(jié)論強(qiáng)加在全國范圍內(nèi)。饒濟(jì)凡(GilbertRozman)在中日城市化的比較研究中,創(chuàng)立了城市空間網(wǎng)絡(luò)學(xué)說。他認(rèn)為,近世中國的城市人口分布呈“上小下大”的金字塔結(jié)構(gòu),百萬人口以上的城市寥寥無幾,人口絕大多數(shù)居住在成千上萬的村鎮(zhèn)里。如果說他所揭示的這一現(xiàn)象尚與中國當(dāng)時(shí)的實(shí)情相差不大的話,在探索造成城市化指數(shù)偏低的原因時(shí),饒濟(jì)凡的解釋就不太能夠站得住腳。他將之歸為城市間的交通不便,由此難以形成信息和商品交流的網(wǎng)絡(luò),中央政府因而不能充分調(diào)動(dòng)和利用人力物力,從而削弱了其征收捐稅和調(diào)劑物資的機(jī)能。①在中國的大片地區(qū),特別是西南地區(qū)和西北地區(qū),這樣的情況的確存在,而在江南地區(qū),水運(yùn)資源非常豐富,城市化指數(shù)較其他地區(qū)高,市鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)且組織性強(qiáng),和他的假設(shè)完全兩樣。饒濟(jì)凡的另一部著作,重點(diǎn)分析了清代直隸、山東的市場聚落和人口結(jié)構(gòu),同樣沒能在解釋近世中國城鎮(zhèn)的復(fù)雜性和多樣性方面有所突破。②
伊懋可(MarkElvin)是較早關(guān)注江南市鎮(zhèn)的西方學(xué)者,他在1970年寫作了《市鎮(zhèn)與水道:1480--1910年的上??h》一文,注意到明中葉以后地主從農(nóng)村遷進(jìn)城鎮(zhèn)的事實(shí),他還考察了明代晚期至19世紀(jì)上海縣的水路管理制度所折射出的城鄉(xiāng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變③。居密(MiChuWiens)察覺到16至18世紀(jì)城居地主和鄉(xiāng)居佃農(nóng)之間關(guān)系的改變:頻繁的奴變使盛行于晚明的奴仆制度于17世紀(jì)末漸趨消亡,18世紀(jì)以后,城居地主已不再使用奴仆制,江南的商業(yè)化和城鎮(zhèn)化顯著地改變了地主和佃農(nóng)之間的關(guān)系。在“一田兩主”制下,城居地主與佃農(nóng)的關(guān)系日漸疏遠(yuǎn)、非個(gè)人化;盡管農(nóng)民在城居地主手下比鄉(xiāng)居地主更缺少同情,但由于不用直接繳納賦稅并有機(jī)會(huì)拖欠地租,佃農(nóng)從地主那里獲得了更多的獨(dú)立。④蘭金(MaryBackusRankin)通過對清末浙江省青鎮(zhèn)的沈氏和南潯鎮(zhèn)的龐氏、蔣氏、周氏、張氏和劉氏等士紳家族進(jìn)行個(gè)案分析,發(fā)覺這些家族的部分成員在遷入上海以后,非但沒有割斷反而加強(qiáng)了與鄉(xiāng)土社會(huì)的聯(lián)系,由此她反思了城市與鄉(xiāng)村以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩對在當(dāng)時(shí)流行一時(shí)的“二分法”對中國傳統(tǒng)社會(huì)研究的有限解釋力。除此而外,她的研究還多少涉及了19世紀(jì)末至20世紀(jì)初江南市鎮(zhèn)如何進(jìn)行管理的問題。⑤
施堅(jiān)雅(C.WilliamSkinner)以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主要?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn),將全中國劃分成九大區(qū)域,多少改變了西方人心目中對中國歷史簡單而直觀的理解,令他們不得不對中國城市的地區(qū)性多樣化和專業(yè)化重新加以認(rèn)識(shí)。盡管施堅(jiān)雅的學(xué)說本身沒有涉及中國社會(huì)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)觀和文化觀,但他所提出的融會(huì)貫通的市場網(wǎng)絡(luò)概念暗示著城鄉(xiāng)關(guān)系的緊密性和連續(xù)性,使人們注意到每一區(qū)域都擁有本身內(nèi)在的等級空間體系,城鄉(xiāng)之間的交流頻繁,相互調(diào)劑和融合,大城市與中小城市乃至農(nóng)村存在著有機(jī)的聯(lián)系。施堅(jiān)雅還仿效德國地理學(xué)家克里斯塔勒提的中心地學(xué)說,根據(jù)市場規(guī)模和功能,把傳統(tǒng)中國的市場體系分成八個(gè)等級,其中較低的三級基層市場、中間市場、中心市場屬于市鎮(zhèn)的范疇。他認(rèn)為,農(nóng)民的實(shí)際社會(huì)區(qū)域的邊界(即關(guān)系網(wǎng))不是由他所住村莊的狹窄的范圍決定,而是由他的基層市場區(qū)域的邊界所決定。⑥作
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①GilbertRozman,UrbanNetworksitch''''ingchinaandtokugawajanpan,Princeton,NewJersey:PrincetonUniversityPress,1973.
②GilbertRozman,PopulationandMarketingsettlementsin,ch''''ingchina,CambridgeUniversityPress,1982.
③〔美〕施堅(jiān)雅主編:《晚期的國家》,中譯本,中華書局,2000年。
⑥[美]施堅(jiān)雅:《中國農(nóng)村的市場和社會(huì)結(jié)構(gòu)》,中譯本,中國社會(huì)科學(xué)出版社1998年;[美]施堅(jiān)雅主編:《晚期的城市》.中譯本,中華書局.2000年。
為人類學(xué)家出身的施堅(jiān)雅,強(qiáng)調(diào)基層市場對于農(nóng)民實(shí)際生活的功用,不過是想糾正人類學(xué)家只著眼于村落小團(tuán)體的傾向,并沒有刻意否認(rèn)村落共同體的意思。但是,在他以后,過去對于中國城市和農(nóng)村的較為流行的認(rèn)識(shí),無論認(rèn)為二者間是自發(fā)的對立,還是相反認(rèn)為二者彼此間不存在明顯的差異,都逐漸讓位于對城市中心地及其區(qū)域腹地發(fā)展的相互聯(lián)系程度的研究。①羅威廉(WilliamRowe)在其有關(guān)漢口的兩本著作中,關(guān)注的是以漢口為代表的商業(yè)市鎮(zhèn)而非作為治所的府州縣城,突出了縣級以下市場中心的重要性。②他和其他美國史學(xué)家一樣,都以為中國的村莊,在經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上高度結(jié)合于大的貿(mào)易體系,越來越忽視村莊這一級單位。③直到20世紀(jì)80年代,黃宗智重申了村莊研究的重要性,以他對華北和長江三角洲鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的研究為標(biāo)識(shí),④使上述局面得以相當(dāng)改觀,并引起了美國中國學(xué)界對農(nóng)村社會(huì)史和農(nóng)民學(xué)的興趣。黃宗智沒有忘記用他的過密化理論透視中國歷史上的城鄉(xiāng)關(guān)系:“過密化下的耕作者所生產(chǎn)的剩余雖然一定遞減,但他們卻能支持龐大而復(fù)雜的城市,并供養(yǎng)高度發(fā)展的社會(huì)上層和城市文化。……大城市的產(chǎn)生伴隨著農(nóng)村的人均低收入,都市的‘發(fā)展’伴隨著農(nóng)村的過密化,正是中國歷史上上層社會(huì)文化和農(nóng)民文化之間顯著差別的導(dǎo)因?!盵4](P331—332)
在黃宗智兩部著作出版之后,有多部有關(guān)江南城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村關(guān)系研究的英文專著問世。白凱(Bernhardt,Kathryn)從國家、地主士紳和農(nóng)民三方的關(guān)系人手,探討晚清至民國長江三角洲因商業(yè)化和城市化所導(dǎo)致的地主和佃農(nóng)之間關(guān)系的改變;⑤石錦()ames,C.Shih)運(yùn)用計(jì)量方法,勾畫了太湖地區(qū)明代至清代社會(huì)精華分子的逐漸選擇城居的傾向;⑥夏明德(LyndaS.Bell)從晚清到民國無錫小農(nóng)家庭廣泛從事蠶絲生產(chǎn)這一事實(shí)為案例,透視了近代江南城鄉(xiāng)關(guān)系的新格局。⑦雖然如此,西方城市史研究的兩種傾向一一第一種傾向是對于大城市的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對中等城市、小城市甚至更低的市鎮(zhèn)的研究;第二種傾向是過去十年中國城市的研究過多集中在20世紀(jì)的工業(yè)化時(shí)代,至多上溯到19世紀(jì)⑧——并未得到根本性改變,研究的旨趣主要集中于城鎮(zhèn)本身,對城鄉(xiāng)關(guān)系問題只是附帶地加以討論。張琳德(LindaCokeJohnson)利用地方志作為主要材料,追溯了上海從一個(gè)市鎮(zhèn)發(fā)展成為貿(mào)易港口近800年的歷程;⑨由她主編的論文集《晚期的江南城市》,收錄了邁克爾.馬默(MichaelMarael)、保羅·圣安杰洛(PaoloSantangelo)、夫馬進(jìn)、安東尼婭·芬安妮(AntoniaFinnane)和張琳德(LindaCookeJohnson)對蘇州、杭州、揚(yáng)州、上海等城市的研究;⑩許亦農(nóng)(YinongXu)在蘇州城市建筑史的脈絡(luò)下,探討了中國傳統(tǒng)城市的空間與時(shí)間變化多顯示出西方學(xué)者對城市史的偏愛。趙岡在前人基礎(chǔ)上
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③[美]黃宗智:<華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷),中華書局.1986年.第23頁。
④[美]黃宗智:<華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷),中華書局.1986年;黃宗智:(長江三角洲小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展).中華書局.1993年。
對明清江南的新型市鎮(zhèn)作了重新審視。他有一個(gè)與眾不同的見解,認(rèn)為江南的市鎮(zhèn)是超層級的,從一開始便依賴全國性的市場,沒有明顯的層級關(guān)系。層級式的關(guān)系只適用于內(nèi)地的傳統(tǒng)市鎮(zhèn),每個(gè)市鎮(zhèn)都是內(nèi)向性的以滿足小范圍內(nèi)的農(nóng)村消費(fèi)者為其主要功能,按其商品流通的范圍來看則是逐層擴(kuò)大。江南所產(chǎn)的絲綢、棉花等紡織品,在本區(qū)域的居民間沒有太多的市場與銷路,而必須由各市鎮(zhèn)直接與全國性市場發(fā)生運(yùn)銷關(guān)系,并不透過層級來聚散。①袁清則對市鎮(zhèn)類型的劃分進(jìn)行了反思。他以為,對不同的市鎮(zhèn),僅依靠其單一特產(chǎn)來分類,雖能提供一個(gè)概括性,但未免過于簡單化了。②
2002年,科大衛(wèi)(DavidFaure)和劉陶陶(taotaoLiu)主編的論文集《中國的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村:認(rèn)同與感覺》的問世,標(biāo)志著西方學(xué)者突破了以往研究或過于注意城鎮(zhèn)或只關(guān)心農(nóng)村聚落的“偏科”現(xiàn)象,在城市史和鄉(xiāng)村史研究之間架起了一座理論橋梁。無論從選題還是作者的研究背景上看,整部書都體現(xiàn)出多學(xué)科多視角的豐富介入;研究者不再僅僅以城市為中心,已開始注重以鄉(xiāng)村世界為出發(fā)點(diǎn)探討城鄉(xiāng)關(guān)系。其中,科大衛(wèi)選取烏青、濮院和南潯三個(gè)江南市鎮(zhèn)為案例,將家族在江南市鎮(zhèn)確立支配地位(rise0fthelineage)的時(shí)間追溯到元明之際。16世紀(jì),隨著新遷入市鎮(zhèn)人口的增加,土著家族和新興家族之間的矛盾加深,這集中體現(xiàn)在鎮(zhèn)廟控制權(quán)的爭奪上。由此多姓共同支配市鎮(zhèn)的格局開始確立,士紳階層逐漸取代家族介入市鎮(zhèn)管理。③科大衛(wèi)與前人最大的不同在于,他給我們講述了三個(gè)江南市鎮(zhèn)幾百年的管理運(yùn)作過程,而對于具體市鎮(zhèn)權(quán)力格局形成的“發(fā)生學(xué)”探討,在科大衛(wèi)之前,幾乎沒人關(guān)注過。當(dāng)然,僅僅憑一本論文集,就想涵蓋明清以來城鄉(xiāng)關(guān)系的所有問題,顯然是不切實(shí)的。全書大多數(shù)作者仍沒有擺脫“城市中心觀”的窠臼,以城市特別是上海這樣的“特殊城市”為主要研究內(nèi)容,來討論近世城鄉(xiāng)的二元格局,多少有隔靴搔癢之嫌。實(shí)際上,城鄉(xiāng)一體還是城鄉(xiāng)分割,都是相對而言的。用兩分法來剖析近世的城市與農(nóng)村是過于簡單的和不適宜的,正如編者在《導(dǎo)言》中所說:“城鄉(xiāng)區(qū)分的觀念一直外在于中國傳統(tǒng)思想,即便今日也僅是部分融人中國社會(huì)而已”。[5](P14)
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①趙岡:《中國城市發(fā)展史論文集》,臺(tái)北:聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司,1995年,第176,181頁。②[美]袁清:《盛清時(shí)期江南地區(qū)的城市化和商業(yè)化》,明清史國際學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集編輯組:《第二屆明清史國際學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集》,天津人民出版社.1993年。
③DavidFaureandTaoTaoLiu,TownandCountrinchina:IdentityandPerception,Houndddmills,Basingstoke,HampshireandnewYork:Palgrave,2002.
四、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
綜上所述,以往對明清江南市鎮(zhèn)的研究,多數(shù)偏重“傳記式”的歷史沿革發(fā)展①,以傳統(tǒng)城鄉(xiāng)界限模糊不清,城鄉(xiāng)的延續(xù)性遠(yuǎn)大于市鎮(zhèn)的獨(dú)特性為出發(fā)點(diǎn),把市鎮(zhèn)置于都市的范疇或者廣闊的鄉(xiāng)村社會(huì)中進(jìn)行考察,極少注意城市一市鎮(zhèn)一農(nóng)村的連續(xù)體的意義。從城鄉(xiāng)關(guān)系的視角,探討市鎮(zhèn)與周邊農(nóng)村的互動(dòng)作用,幾乎可以說剛剛起步。
具體說來,在已有的市鎮(zhèn)與農(nóng)村關(guān)系史研究中,對于市鎮(zhèn)和農(nóng)村聚落兩者之間是否有“有形的邊界”,往往存在重大的分歧。部分學(xué)者把以某一固定市鎮(zhèn)為中心且不具有自上而下指定的行政統(tǒng)屬性質(zhì)的市場圈,作為四鄉(xiāng)農(nóng)村的“中心地”來理解,認(rèn)為市鎮(zhèn)和四鄉(xiāng)之間存在著以水柵、河道、民居和橋梁等為標(biāo)識(shí)的含混邊界。另一些學(xué)者則根據(jù)所謂“市鎮(zhèn)居民”兼營農(nóng)、工、商多種職業(yè)的實(shí)際情況,強(qiáng)調(diào)工農(nóng)之間界線模糊以及農(nóng)村居民和市鎮(zhèn)居民在職業(yè)與居所兩方面的不一致,進(jìn)而質(zhì)疑市鎮(zhèn)與農(nóng)村之間存在有形邊界的可能性。如果我們明白,在市鎮(zhèn)與農(nóng)村之間即使具有地理意義上的有形邊界,亦不妨礙不同人群之間通過經(jīng)濟(jì)、祭祀、婚姻等層面的交流來打破這個(gè)邊界,由此形成一套以人群為標(biāo)準(zhǔn)而不是以地點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)于市鎮(zhèn)和農(nóng)村區(qū)分的“新理念”。舉例來說,如今在市鎮(zhèn)研究中經(jīng)常被學(xué)者們借用的“鄉(xiāng)腳”一詞,已漸成為市鎮(zhèn)商業(yè)輻射區(qū)的專有名詞,它包括市鎮(zhèn)本身以及市鎮(zhèn)的周邊地區(qū),即包裹市鎮(zhèn)的農(nóng)村。而據(jù)筆者在“鄉(xiāng)腳”一詞來源地的吳江縣的田野經(jīng)驗(yàn),當(dāng)?shù)厝瞬粌H將民間信仰活動(dòng)的地域廣度稱之為“鄉(xiāng)腳”,甚至把交往或者活動(dòng)所及的最遠(yuǎn)地點(diǎn)和家鄉(xiāng)之間的距離也叫作“鄉(xiāng)腳”。探尋諸如“鄉(xiāng)腳”這樣的鄉(xiāng)土詞語所包含的豐富含義,進(jìn)而從市鎮(zhèn)與農(nóng)村的各個(gè)角落選擇個(gè)別的人群行動(dòng)作為參照系,通過個(gè)體與個(gè)體之間的接觸和互動(dòng),揭示出明清江南城鄉(xiāng)界線的模糊性和生活在當(dāng)中人群的多層化關(guān)系,無疑有助于我們重新理解傳統(tǒng)社會(huì)中的城鄉(xiāng)關(guān)系。在傳統(tǒng)時(shí)代沒有對人群進(jìn)行專門的“市鎮(zhèn)籍”和“村籍”劃分的前提下,界定市鎮(zhèn)的空間范圍顯得相當(dāng)困難,而市鎮(zhèn)的規(guī)模、人口又是處在不斷變動(dòng)中的。從這個(gè)意義上說,有關(guān)市鎮(zhèn)和農(nóng)村間是否存有有形邊界的課題,尚有很多扎實(shí)的工作要做。
以往學(xué)者研究明清江南市鎮(zhèn)與農(nóng)村的關(guān)系,還有把地方秩序成立的框架放到國家或者特定集團(tuán)中去的傾向,將士紳與平民、地主與佃農(nóng)之間的關(guān)系,僅僅理解為單向的支配與被支配關(guān)系。而實(shí)際上,城鄉(xiāng)交往中所呈現(xiàn)出的不確定和流動(dòng)性,比起被我們凝固起來的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”要生動(dòng)復(fù)雜得多?!敖Y(jié)構(gòu)決定論”的根本弱點(diǎn)就在于給許多本來是“因人異事”的動(dòng)態(tài)依賴現(xiàn)象納入了“虛假必然性”的框框,使其失去了在歷史現(xiàn)實(shí)中屢見不鮮的互動(dòng)性和多樣性的色彩。就明清江南市鎮(zhèn)研究本身而言,正如范毅軍所總結(jié)的,相當(dāng)一部分學(xué)者有過份強(qiáng)調(diào)市鎮(zhèn)在明清兩代的獨(dú)特發(fā)展而幾乎忽略了它在唐宋以來歷史序列的延續(xù)性的趨向,②較為缺乏像科大衛(wèi)、趙世瑜所做的對某些江南具體市鎮(zhèn)長時(shí)段運(yùn)行過程的個(gè)案分析。如果我們不了解江南基層行政組織的運(yùn)行模式,只以“舉例子”的方式空談市鎮(zhèn)與農(nóng)村的關(guān)系,或者反過來說,沒有從城鄉(xiāng)關(guān)系的角度考察市鎮(zhèn)和農(nóng)村的運(yùn)行實(shí)態(tài)本身,都無法給我們的研究帶來更多的裨益??傊?,我們只有將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等靜止的要素還原到流動(dòng)、鮮活的歷史過程中去,通過揭示這種過程中的種種復(fù)雜關(guān)系,才能超越把研究單位簡單地劃分成二元對立的格局,避免“城鄉(xiāng)一體”或“城鄉(xiāng)二元”的簡單理解模式。
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①劉石吉:(小城鎮(zhèn)大問題:江南市鎮(zhèn)研究的回顧與展望),杭州:“中國東南區(qū)域史國際研討會(huì)”論文,1998年9月.
②范毅軍:《明清江南市場聚落史研究的回顧與展望》,《新史學(xué)》1998年第九卷第三期。
[參考文獻(xiàn)]
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以農(nóng)業(yè)景觀為主題的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游伴隨著城市化的進(jìn)程迅猛發(fā)展起來,然而由于底蘊(yùn)不足,發(fā)展過快,相關(guān)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游地都存在旅游感知因素即農(nóng)業(yè)景觀設(shè)計(jì)雷同、缺乏個(gè)性和地方特色等問題,讓游客很難持續(xù)的感到新鮮。對于生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)來說,只有深入了解旅游者對農(nóng)業(yè)景觀的感知印象,方能真正設(shè)計(jì)出對游客具有吸引力的農(nóng)業(yè)景觀,從而保持生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游的長盛不衰。
一、概念分析
(一)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)
生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)率先在西方各國發(fā)展起來,自19世紀(jì)30年代以來,伴隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,為了舒緩都市的生活壓力,人們紛紛跑到鄉(xiāng)村感受恬靜的生活,于是生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)逐漸在意大利、奧地利等地興起,隨后迅速在歐美國家發(fā)展起來。休閑農(nóng)業(yè)一詞來源于英文的agritourism,是由農(nóng)業(yè)(agriculture)和旅游(tourism)兩個(gè)詞組合起來翻譯的。同而對于休閑農(nóng)業(yè)目前有都市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的說法。
(二)農(nóng)業(yè)景觀
農(nóng)業(yè)景觀嚴(yán)格來說具有有狹義和廣義之分:狹義的農(nóng)業(yè)景觀就是農(nóng)田景觀。廣義的農(nóng)業(yè)景觀是指由形狀、功能存在差異且相互作用的斑塊、廊道和基質(zhì)等景觀要素構(gòu)成的,是自然景觀、人文景觀的融合,擁有自身的特征。本文選擇廣義的農(nóng)業(yè)景觀為研究對象。
二、實(shí)證分析
為了解生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的游客感知因素,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游更能符合旅游者青睞,本文選擇了浙江省具有代表性的杭州休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)為實(shí)證研究目標(biāo),通過走訪杭州市西湖區(qū)龍塢茶村、富陽黃公望村、千島湖南賦鄉(xiāng)等三個(gè)各具特色的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游地,以問卷調(diào)查的形式進(jìn)行調(diào)查研究,游客問卷調(diào)查是針對前來旅游的游客進(jìn)行隨機(jī)抽樣選取樣本。調(diào)研共發(fā)放問卷300份,回收297份,出現(xiàn)廢卷、無效問卷10份,有效問卷287份,有效問卷回收率為95.67%。通過匯總,取得大量實(shí)證數(shù)據(jù),為之后的研究工作帶來很大的幫助。
(一)游客感知因素的確定
1、文獻(xiàn)檢索
本文通過在知網(wǎng)上對所有期刊(包括碩博論文)以 “農(nóng)業(yè)景觀”為主題進(jìn)行第一次檢索,以關(guān)鍵詞 “旅游”進(jìn)行第二次檢索。對所得的關(guān)于的150余篇文獻(xiàn)中農(nóng)業(yè)景觀要素進(jìn)行歸納總結(jié),同時(shí),參照黃穎華對1997年到2005年間國內(nèi)外研究者關(guān)于目的地感知中“旅游者重視的目的地屬性”狀況進(jìn)行的分析。得出既能夠讓游客感到愉悅同時(shí)游客也認(rèn)為較為重要的指標(biāo)因素有:村民態(tài)度、農(nóng)村生活方式、農(nóng)事勞動(dòng)場景、田園景觀、山水景觀、植被景觀、景觀類型的多樣性、農(nóng)業(yè)特色資源、清新空氣、寬廣的休閑空間、村落布局環(huán)境、動(dòng)植物景觀、民居建筑、匾額祠堂、節(jié)慶活動(dòng)、農(nóng)家飲食、情感交流、科技農(nóng)業(yè)景觀、方言習(xí)俗、手工藝品等。
2、專家論證
本文以實(shí)地考察為基礎(chǔ),借鑒上述文獻(xiàn)檢索得出的農(nóng)業(yè)景觀要素,從浙江省周邊的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游地研究入手,對各個(gè)農(nóng)業(yè)景觀的指標(biāo)作了全面的分析和綜合,簡化相互關(guān)系,對于內(nèi)容有所重復(fù)的指標(biāo),進(jìn)行合并;對于部分指標(biāo)根據(jù)農(nóng)業(yè)旅游地的實(shí)際情況進(jìn)行拆分:對于對旅游者活動(dòng)影響不重要的指標(biāo)刪除。最終確定農(nóng)業(yè)景觀游客感知度測量的初始指標(biāo)因子共計(jì)14項(xiàng),再根據(jù)所選農(nóng)業(yè)景觀指標(biāo)因子的特點(diǎn),從農(nóng)業(yè)旅游角度出發(fā),將14項(xiàng)因子分成農(nóng)業(yè)自然景觀和農(nóng)業(yè)文化景觀兩大類:
(1)農(nóng)業(yè)自然景觀:田園景觀、山水景觀、生物景觀、景觀組合狀況、具有特色的農(nóng)業(yè)資源、自然清新的空氣、農(nóng)產(chǎn)品
(2)農(nóng)業(yè)人文景觀:傳統(tǒng)民風(fēng)民俗、農(nóng)用建筑、工具、農(nóng)事活動(dòng)、工藝紀(jì)念品、鄉(xiāng)村節(jié)慶/廟會(huì)、村落建筑、土特產(chǎn)、農(nóng)家飲食。
(二)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)游客感知因素的重要性分析
1、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)游客實(shí)際感知因素的差異分析
從匯總數(shù)據(jù)可以看到:在實(shí)際感知過程中,不同性別、年齡、學(xué)歷和職業(yè)的游客也具有差異性。從性別方面來看,男女游客在景觀整體組合情況、農(nóng)業(yè)建筑、農(nóng)用工具、民風(fēng)民俗等方面有較大差異性??梢园l(fā)現(xiàn),男性游客偏向于文化內(nèi)涵的深刻,而女性游客更為追求農(nóng)業(yè)景觀的觀賞性;從年齡方面來看,總體來說,老年游客由于人生閱歷較為豐富,對于農(nóng)村的一些人文建筑、工藝品等感知程度不太高、而青年游客對于體驗(yàn)性和參與性的農(nóng)業(yè)景觀要求較高,因而在實(shí)際游玩過程中對于諸如民風(fēng)民俗、廟會(huì)/節(jié)慶等景觀感知度不太高,普遍希望能夠提供參與性、體驗(yàn)性更好的項(xiàng)目;學(xué)歷方面,大專以上尤其是研究生對于自然景觀的感知狀況比高中以下的低學(xué)歷游客要好的多,而在農(nóng)業(yè)人文景觀方面則情況大致相反;職業(yè)方面,學(xué)生的感知度往往高于其他職業(yè)者,這與學(xué)生的經(jīng)歷有關(guān),大多數(shù)學(xué)生尚處于求知階段,實(shí)踐方面還有所欠缺,對于農(nóng)村的景觀有一種新奇感。
2、休閑農(nóng)業(yè)旅游各要素游客預(yù)期重要性描述性分析
本部分是對西湖區(qū)龍塢茶村、富陽黃公望村、千島湖南賦鄉(xiāng)三個(gè)地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游各要素的游客預(yù)期重要程度進(jìn)行平均數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差的統(tǒng)計(jì)分析,并把游客對各要素的重要性平均數(shù)結(jié)果進(jìn)行排序分析(表1)。從分析結(jié)果來看,除了對農(nóng)用建筑、農(nóng)業(yè)用具的重要性評價(jià)低于3之外,其余的13個(gè)要素都大于3,說明總體來看所列出的14個(gè)指標(biāo)是游客較為重視和敏感的因素。
3、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游游客感知因素研究的啟示