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現(xiàn)將有關事項通知如下:
(一)專題征文選題范圍
1、面對世界經(jīng)濟嚴峻形勢,中國外貿結構調整、升級換代的思路
2、應對世界貿易保護主義的對策
3、新形勢下進一步完善我國利用外資政策與策略
4、對外資本投資與并購的研究與分析
5、推動區(qū)域經(jīng)濟一體化與實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略研究
6、資本流動自由化對我國經(jīng)濟的影響
7、金融危機對我國外經(jīng)貿的影響及啟示
(二)主辦單位
中國國際貿易學會
天津市國際貿易學會
天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會
(三)協(xié)辦單位
《國際貿易》雜志社
《對外經(jīng)貿實務》雜志社
《國際貿易問題》雜志社
《國際市場》雜志社
(四)具體要求見附件1、附件2。請您認真閱讀以便您的論文能順利進入評審階段。
(五)征文截稿日期為2009年6月10日,以寄出郵戳日期為準,逾期不予參評。
(六)中國國際貿易學會聯(lián)系方式:
地址:北京東城區(qū)臺基廠頭條10號,郵編100005,或北京東城區(qū)東安門大街82號商務部辦公區(qū),郵編:100747
咨詢電話:010-65124375、65241816
(七)評獎辦法
中國國際貿易學會負責組織評審,根據(jù)“公平、公正、重質、擇優(yōu)”原則,評定一、二、三等獎和優(yōu)秀獎。各地商務廳(外經(jīng)貿)廳(局、委)的同志撰寫的符合征文主題、對實踐有指導意義的調研報告,將繼續(xù)評定特別獎。由中國國際貿易學會頒發(fā)獎杯、證書或紀念品。獲獎作者將被邀請參加2009中國國際貿易學會年會暨國際貿易發(fā)展論壇活動。獲獎征文將入選“形勢與對策”論文集報送有關部門和公開出版發(fā)行。一、二、三等獎論文推薦到協(xié)辦單位雜志刊登。
請各省、市、自治區(qū)商務(外經(jīng)貿)廳(局、委)給予協(xié)助,請各省市國際經(jīng)貿學會,各團體會員單位和有關部門給予積極配合,協(xié)助做好宣傳推動和組織工作。
中國國際貿易學會
天津市國際貿易學會
[論文摘 要]在國際貿易人文化發(fā)展這種重要趨勢的背景下,研究其對未來國際貿易的發(fā)展、和諧社會的構建所帶來的影響有著重大的意義;探討建立以人文貿易為基礎的可持續(xù)貿易發(fā)展模式,把轉變貿易增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與應對貿易壁壘列入“人文貿易”的系統(tǒng)化研究范疇,也有助于大大提高貿易政策的有效性、全面性。
一、國際貿易人文化的內涵
進入21世紀后,隨著世界經(jīng)貿的變化和發(fā)展,在多邊貿易體制的制度框架下,一種新的價值取向正在國際貿易領域內悄然形成,即貿易的人文化(即人文貿易)現(xiàn)代人文主義思想在國際貿易領域的體現(xiàn),它通過以WTO為基礎的多邊貿易體制的制度安排,特別是“貿易與環(huán)境”等問題納入WTO新一輪多哈發(fā)展議程,使國際貿易活動不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問題,而且關注人類發(fā)展中的社會問題。
在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國際貿易的指導思想以謀取最大限度的經(jīng)濟利益和對物質財富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當斯密的絕對成本理論、李嘉圖的比較成本理論和H-O原理都只是重視貿易的總量,很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會的承受能力。另一方面導致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對立,使人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。
現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對國際貿易理論與政策的錯誤價值導向。以1995年建立的WTO為基礎的多邊貿易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言,作為一個重要宗旨,這是對GATT宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國際貿易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標,是著眼于全球的長遠利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時期生產(chǎn)與貿易的發(fā)展,而造成對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,以至從根本上動搖國際貿易的基礎,降低人類的生活水平。從GATT對世界資源的“充分”利用,演變成WTO對世界資源的“合理”利用,一方面反映出WTO尋求的人類對資源利用能力的擴大主要表現(xiàn)在對資源利用質的提高,而非對資源利用量的擴大;從更深層次上講,也是現(xiàn)代人文主義思想在國際貿易的體現(xiàn),是貿易人文化發(fā)展進程中的一個里程碑。
二、國際貿易人文化對國際貿易的影響
(一)國際貿易人文化對國際貿易理論基礎的動搖
第一,對指導國際貿易理論價值取向的哲學思考。理性經(jīng)濟人的假設是現(xiàn)代經(jīng)濟學基本的核心假設,是現(xiàn)代經(jīng)濟學產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點。經(jīng)濟學研究主要建立在人們受自身利益驅動并能做出理性決策的假設基礎之上。現(xiàn)代人文主義思潮的興起,在國際貿易內形化的新價值取向。人文貿易的哲學基礎現(xiàn)代人文主義堅持“以人為本”,追求人的全面發(fā)展。人文主義關注人的發(fā)展與完善,強調人的價值和需要,關注生活世界存在的基本意義,并且在現(xiàn)實生活中努力實踐這種價值和意義的精神。其哲學價值取向與傳統(tǒng)國際貿易理論是完全不同的,對謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟人”假設提出嚴重挑戰(zhàn)。
第二,對傳統(tǒng)自由貿易能增進社會財富和福利的增長的質疑。關于自由貿易可以改善經(jīng)濟福利的論斷是經(jīng)濟學中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構造國際政治、政府和制度框架(比如,單一市場地區(qū),如歐盟和WTO)中起到相當重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿易理論論證的條件假設中都沒有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負面影響計入生產(chǎn)成本。沒有考慮環(huán)境成本的“社會財富和福利”的增長,其實是一種“虛擬”、“現(xiàn)時”的增長,其增長的背后忽略了“現(xiàn)實”、“延時”的補償成本,如果考慮環(huán)境成本帶來的財富和福利的損失,傳統(tǒng)的自由貿易會增進社會財富和福利的增長的結論實際上可能站不住腳。 轉貼于
(二)國際貿易人文化對多邊貿易體制的挑戰(zhàn)
隨著國際貿易人文化的發(fā)展,如何協(xié)調環(huán)境與貿易的關系,對多邊貿易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過程和方法(PPM)問題和雙重環(huán)境標準的爭論對現(xiàn)有國民待遇原則提出了質疑;環(huán)境補貼和與環(huán)境成本內在化有關的生態(tài)傾銷問題使得人們重新思考公平貿易原則;發(fā)展中國家在保護環(huán)境方面能否享有特殊待遇等。國際貿易人文化的發(fā)展,將從新的角度思考兩者的協(xié)調問題。
三、建立以人文貿易為基礎的可持續(xù)貿易發(fā)展模式的初步探討
(一)建立可持續(xù)貿易發(fā)展模式的目標
建立可持續(xù)貿易發(fā)展模式必須以對外貿易的可持續(xù)發(fā)展為目標,促進對外貿易的人文化發(fā)展。國際貿易的可持續(xù)發(fā)展目標應與人文化發(fā)展方向內涵是一致的。國際貿易的可持續(xù)發(fā)展應跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿易額的“可持續(xù)”增長,而是在關注貿易總量的同時還應關注貿易的實際質量,從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立可持續(xù)貿易發(fā)展模式的主要措施
第一,重新審視對外貿易效益來源,轉變對外貿易增長方式。轉變外貿的增長方式,必須重新審視外貿效益來源。首先必須建立人文貿易的評價體系,在衡量外貿效益的經(jīng)濟指標體系中增加生態(tài)指標和社會指標,客觀評估外貿對國家經(jīng)濟、生態(tài)、社會帶來的整體影響。在此基礎上,重新思考外貿效益的來源,對資源投入與貿易收益嚴重失衡的產(chǎn)業(yè)進行技術革新,減少其負外部性,促進產(chǎn)業(yè)結構和貿易結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)外貿收益的現(xiàn)實增長。
第二,建立貿易與環(huán)境的有效協(xié)調機制。建立貿易與環(huán)境的有效協(xié)調機制體現(xiàn)在兩個方面。其一是加強貿易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調,充分考慮貿易政策對環(huán)境的負面影響及環(huán)境政策對貿易的扭曲代價,實現(xiàn)貿易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿易措施保護體系,推行綠色貿易行動計劃,合理建立中國產(chǎn)品綠色標準體系,既可以增加我國在國際貿易中產(chǎn)品的實際競爭力,又可以實現(xiàn)以人為本,自然、社會的協(xié)調發(fā)展的保障體系。
第三,構建應對國際貿易“人文壁壘”的預警和快速反應系統(tǒng)。國際貿易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生,為了防止其帶來的負面影響,需構建相關的預警和快速反應系統(tǒng),對人文貿易發(fā)展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進行監(jiān)測、識別、評價、預測、預防控制并及時矯正不良發(fā)展的趨勢,以保證國際貿易人文化的健康發(fā)展。
參看
[1]Ota Sik, Fred Eidlin, William Graf:For a Humane Economic Democracy,Journalof Economic Literature [M]Vol, 24, No, 3 (Sep, 1986), pp,1233-1234
[美]理查德T德喬治.經(jīng)濟倫理學[M]北京:北京大學出版社,2002
[美]馬克A盧茲.經(jīng)濟學的人本化[M]成都:西南財經(jīng)大學出版社,2003
【關鍵詞】商務談判 利益沖突 預防 解決
國際間的商務交往是國際關系的重要內容,是和平時期國際交往的主旋律。隨著我國市場經(jīng)濟的推進和對外開放的進一步擴大,國際商務談判作為商戰(zhàn)的序幕,已越來越頻繁地出現(xiàn)在經(jīng)濟中。
所謂談判,其一般含義是指在社會生活中,人們?yōu)闈M足各自需要和維護各自利益,雙方妥善地解決某一問題而進行的協(xié)商。曾有人說:“生活本身就是一系列無休止的談判”,這也是不無道理的。而商務談判,是指談判雙方為實現(xiàn)某種商品或勞務的交易,對多種交易條件進行的協(xié)商。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,商品概念的外延也在擴大,她不僅包括一切勞動產(chǎn)品,還包括資金、技術、信息、服務等。因此,商務談判是指一切商品形態(tài)的交易洽談,如商品供求談判、技術引進與轉讓談判、投資談判等。
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,尤其是加入WTO后,我國各企業(yè)和單位所面臨的國際商務談判越來越多。談判是一種進行往返溝通的過程,其目的是為了就不同的要求或想法而達成某項聯(lián)合協(xié)議。談判又是一系列情勢的集合體,它包括溝通、銷售、市場、心理學、社會學、自信心以及沖突的解決。商務談判的最終目的是雙方達成協(xié)議,使交易成功。如何有效避免談判中僵局的出現(xiàn)而使談判獲取成功?當沖突和矛盾出現(xiàn)時又如何化解呢?本文將對此做出探討。
一、了解各國商人的特點是國際商務談判必備的常識
國際商務談判要面對的談判對象來自不同國家或地區(qū)。由于世界各國的政治經(jīng)濟制度不同,各民族間有著迥然不同的歷史、文化傳統(tǒng),各國客商的文化背景和價值觀念也存在著明顯的差異。因此,他們在商務談判中的風格也各不相同。在國際商務談判中,如果不了解這些不同的談判風格,就可能鬧出笑話,產(chǎn)生誤解,既失禮于人,又可能因此而失去許多談判成功的契機。如欲在商務談判中不辱使命,穩(wěn)操勝券,就必須熟悉世界各國商人不同的談判風格,采取靈活的談判方式。下面我們僅就幾種國際商務談判中常見的客商情況加以說明。
1.美國人
美國是中國的一個重要貿易伙伴,美國人是我們在國際商務談判中的常見對手,他們性格開朗、自信果斷,辦事干脆利落,重實際,重功利,事事處處以成敗來評判每個人,所以在談判中他們干脆直爽,直接了當,重視效率,追求實利。美國人習慣于按照合同條款逐項進行討論,解決一項,推進一項,盡量縮短談判時間。他們十分精于討價還價,并以智慧和謀略取勝,他們會講得有理有據(jù),從國內市場到國際市場的走勢甚至最終用戶的心態(tài)等各個方面勸說對方接收其價格要求。(轉載請標出:全文來自“論文快車”網(wǎng) )美國人在談判某一項目時,除探討所談項目的品質規(guī)格、價格、包裝、數(shù)量、交貨期及付款方式等條款外,還包括該項目從設計到開發(fā)、生產(chǎn)工藝、銷售、售后服務以及為雙方能更好地合作各自所能做的事情等,從而達成一攬子交易。同美國人談判,就要避免轉彎抹角的表達方式,是與非必須保持清楚,如有疑問,要毫不客氣地問清楚,否則極易引發(fā)雙方的利益沖突,甚至使談判陷入僵局。
2.日本人
日本人深受中國傳統(tǒng)文化的影響,儒家思想道德意識已深深地沉淀于日本人內心的深處,并在行為方式上處處體現(xiàn)出來。日本是一個島國,資源缺乏,人口密集,具有民族危機感。這就使日本人養(yǎng)成了進取心強,工作認真,事事考慮長遠影響的性格。他們慎重、禮貌、耐心自信地活躍在國際商務談判的舞臺上。他們講究禮節(jié),彬彬有禮地討價還價,注重建立和諧的人際關系,重視商品的質量。所以在同日本人打交道時,在客人抵達時到機場接機,在談判后與客人共進晚餐、交朋友,都是非常必要的,這些都可以在一定程度上避免沖突的出現(xiàn)。
3.韓國人
近十年我國與韓國的貿易往來增長迅速。韓國以“貿易立國”,韓國商人在長期的貿易實踐中積累了豐富的經(jīng)驗,常在不利于己的貿易談判中占上風,被西方國家稱為“談判的強手”。(轉載請標出:全文來自“論文快車”網(wǎng) )在談判前他們總是要進行充分的咨詢準備工作,談判中他們注重禮儀,創(chuàng)造良好的談判氣氛,并善于巧妙地運用談判技巧。與韓國人打交道,一定要選派經(jīng)驗豐富的談判高手,做好充分準備,并能靈活應變,才能保證談判的成功。
4.華僑商人
華僑分布在世界許多國家,他們鄉(xiāng)土觀念很強,勤奮耐勞,重視信義,珍惜友情。由于經(jīng)歷和所處環(huán)境的不同,他們的談判習慣既與當?shù)厝擞袆e,也與我們大陸人有所不同。他們作風果斷,雷厲風行,善于討價還價,而且多數(shù)都是由老板親自出面談判,即使在談判之初由人或雇員出面,最后也要由老板拍板才能成交。所以了解老板的個人情況,以真情打動他就至關重要。
以上介紹的只是世界主要貿易國家或地區(qū)的主要談判風格,重要的是我們應從中悟其真諦。當然,隨著當今世界經(jīng)濟一體化和通訊的高速發(fā)展以及各國商人之間頻繁的往來接觸,他們相互影響,取長補短,有些商人的國別風格已不是十分明顯了。因此,我們既應了解熟悉不同國家和地區(qū)商人之間談判風格的差異,在實際的商務談判中更應根據(jù)臨時出現(xiàn)的情況而隨機應變,適當?shù)卣{整自己的談判方式以達到預期的目的,取得商務談判的成功。
二、做好談判前的準備工作是預防沖突激化的有效手段
談判桌上風云變幻,談判者要在復雜的局勢中左右談判的發(fā)展,則必須做好充分的準備。只有做好了充分準備,才能在談判中隨機應變,靈活處理,從而避免談判中利益沖突的激化。
由于國際商務談判涉及面廣,因而要準備的工作也很多,一般包括談判者自身的分析和談判對手的分析、談判班子的組成、精心擬定談判目標與策略,必要時還要進行事先模擬談判等。
1.知己知彼,不打無準備之戰(zhàn)
在談判準備過程中, 談判者要在對自身情況作全面分析的同時,設法全面了解談判對手的情況。自身分析主要是指進行項目的可行性研究。對對手情況的了解主要包括對手的實力(如資信情況),對手所在國(地區(qū))的政策、法規(guī)、商務習俗、風土人情以及談判對手的談判人員狀況等等。目前中外合資項目中出現(xiàn)了許多合作誤區(qū)與投資漏洞,乃至少數(shù)外商的欺詐行為,很大程度上是中方人員對談判對手了解不夠所導致的。關于這一點前文我們已詳細說明,此處不再多敘。
2.選擇高素質的談判人員
國際商務談判在某種程度上是雙方談判人員的實力較量。談判的成效如何,往往取決于談判人員的知識方面和心理方面的素質。(轉載請標出:全文來自“論文快車”網(wǎng) )由于國際商務談判所涉及的因素廣泛而又復雜,因此,通曉相關知識十分重要。通常,除了國際貿易、國際金融、國際市場營銷、國際商法這些必備的專業(yè)知識外,談判者還應涉獵心理學、經(jīng)濟學、管理學、財務知識、外語、有關國家的商務習俗與風土人情以及與談判項目相關的工程技術等方面的知識。較為全面的知識結構有助于構筑談判者的自信與成功的背景。
此外,作為一個國際商務談判者,還應具備一種充滿自信心、具有果斷力、富于冒險精神的心理狀態(tài),只有這樣才能在困難面前不低頭,風險面前不回頭,才能正視挫折與失敗,擁抱成功與勝利。
因為國際商務談判又常常是一場群體間的交鋒,單憑談判者個人的豐富知識和熟練技能,并不一定就能達到圓滿的結局,所以要選擇合適的人選組成談判班子與對手談判。談判班子成員各自的知識結構要具有互補性,從而在解決各種專業(yè)問題時能駕輕就熟,并有助于提高談判效率,在一定程度上減輕了主談人員的壓力。
3.擬訂談判目標,明確談判最終目的
準備工作的一個重要部分就是設定你讓步的限度。商務談判中經(jīng)常遇到的問題就是價格問題,這一般也是談判利益沖突的焦點問題。(轉載請標出:全文來自“論文快車”網(wǎng) )如果你是一個出口商,你要確定最低價,如果你是一個進口商,你要確定最高價。在談判前,雙方都要確定一個底線,超越這個底線,談判將無法進行。這個底線的確定必須有一定的合理性和科學性,要建立在調查研究和實際情況的基礎之上,如果出口商把目標確定的過高或進口商把價格確定的過低,都會使談判中出現(xiàn)激烈沖突,最終導致談判失敗。
作為一個出口商,你的開價應在你能接受的最低價和你認為對方能接受的最高價之間,重要的是你的開的價要符合實際,是可信的,合情合理的,促使對方作出響應。一個十分有利于自己的開價不一定是最合適的,它可能向對方傳遞了消極的信息,使他對你難以信任,而采取更具進攻性的策略。
當你確定開價時,應該考慮對方的文化背景、市場條件和商業(yè)管理。在某些情況下,可以在開價后迅速做些讓步,但很多時候這種作風回顯得對建立良好的商業(yè)關系不夠認真。所以開價必須慎重,而且留有一個足夠的選擇余地。
4.制定談判策略
每一次談判都有其特點,要求有特定的策略和相應戰(zhàn)術。在某些情況下首先讓步的談判者可能被認為處于軟弱地位,致使對方施加壓力以得到更多的讓步;然而另一種環(huán)境下,同樣的舉動可能被看作是一種要求匯報的合作信號。在國際貿易中,采取合作的策略,可以使雙方在交易中建立融洽的商業(yè)關系,使談判成功,各方都能受益。(轉載請標出:全文來自“論文快車”網(wǎng) )但一個純粹的合作關系也是不切實際的。當對方尋求最大利益時,會采取某些競爭策略。因此,在談判中采取合作與競爭相結合的策略會促使談判順利結束。這就要求我們在談判前制定多種策略方案,以便隨機應變。
你需要事先計劃好,如果必要是可以做出那些讓步。核算成本,并確定怎樣讓步和何時讓步。重要的是在談判之前要考慮幾種可供選擇的競爭策略,萬一對方認為你的合作愿望是軟弱的表示時,或者對方不合情理,咄咄逼人,這時改變談判的策略,可以取得額外的讓步。
三、談判策略的恰當運用也可以在一定程度上避免沖突
談判的直接目的是為了獲得各方面都賣藝的協(xié)議或合同。我們把與我們談判的人稱為談判對手,雙方確有為爭取自身利益最大化的對抗關系,但更重要的還是合作關系,是為了合作才有的暫時對抗。所以在談判中,要恰當使用一些談判技巧,盡力避免強烈沖突的出現(xiàn),談判陷入僵局對談判雙方來說都是失敗。
1. 剛柔相濟
在談判程中,談判者的態(tài)度既不過分強硬,也不可過于軟弱,前者容易刺傷對方,導致雙方關系破裂,后者則容易受制于人,而采取“剛柔相濟”的策略比較奏效。談判中有人充當“紅臉”角色,持強硬立場,有人扮演“白臉”角色,取溫和態(tài)度?!凹t臉”是獅子大開口,大刀闊斧地直捅對方敏感部位,不留情面,爭得面紅耳赤也不讓步?!鞍啄槨眲t態(tài)度和藹,語言溫和,處處留有余地,一旦出現(xiàn)僵局,便于從中斡旋挽回。
2. 拖延回旋
在貿易談判中,有時會遇到一種態(tài)度強硬、咄咄逼人的對手,他們以各種方式表現(xiàn)其居高臨下。對于這類談判者,采取拖延交戰(zhàn)、虛與周旋的策略往往十分有效,即通過許多回合的拉鋸戰(zhàn), 使趾高氣揚的談判者感到疲勞生厭,逐漸喪失銳氣,同時使自己的談判地位從被動中扭轉過來,等對手精疲力竭的時候再反守為攻。
3. 留有余地
在談判中,如果對方向你提出某項要求,即使你能全部滿足,也不必馬上和盤托出你的答復,而是先答應其大部分要求,留有余地,以備討價還價之用。
4.以退為進
讓對方先開口說話,表明所有的要求,我方耐心聽完后,抓住其破綻,再發(fā)起進攻,迫其就范。有時在局部問題上可首先做出讓步,以換取對方在重大問題上的讓步。
5.利而誘之
根據(jù)談判對手的情況,投其所好,施以小恩小惠,促其讓步或最終達成協(xié)議。請客吃飯、觀光旅游、饋贈禮品等雖然是社會生活中的家常便飯,但實際上是在向對方傳遞友好訊號,是一種微妙的劑。
6.相互體諒
談判中最忌索取無度,漫天要價或胡亂殺價,使談判充滿火藥味和敵對態(tài)勢,談判雙方應將心比心,互相體諒,可使談判順利進行并取得皆大歡喜的結果。
四、國際商務談判中利益沖突的解決
由于談判中雙方都想獲得自身利益的最大化,盡管我們可以在一定程度上避免談判陷入僵局而至最終破裂,但有時利益的沖突是難以避免的。每逢此時,只有采取有效措施加以解決,才能使談判順利完成,取得成功。
1.處理利益沖突的基本原則——將人的問題與實質利益相區(qū)分
談判的利益沖突往往不在于客觀事實,而在于人們的想法不同。在商務談判中,當雙方各執(zhí)己見時,往往雙方都是按照自己的思維定勢考慮問題,這是談判往往出現(xiàn)僵局。
在談判中,如果雙方出現(xiàn)意見不一致,可以嘗試以下幾種處理問題的方法:⑴不妨站在對方的立場上考慮問題。⑵不要以自己為中心推論對方的意圖。⑶相互討論彼此的見解和看法。⑷找尋對方吃驚的一些化解沖突的行動機會。⑸一定要讓對方感覺到參與了談判達成協(xié)議的整個過程,協(xié)議是雙方想法的反映。⑹在協(xié)議達成是,一定要給對方留面子,尊重對方人格。
換個角度考慮問題恐怕是利益沖突發(fā)生后談判中最重要的技巧之一。不同的人看問題的角度不一樣。人們往往用既定的觀點來看待事實,對與自己相悖的觀點往往加以排斥。彼此交流不同的見解和看法,站在對方的立場上考慮問題并不的讓一方遵循對方的思路解決問題,而是這種思維方式可以幫助你找到問題的癥結所在,最終解決問題。
2.處理談判雙方利益沖突的關鍵在于創(chuàng)造雙贏的解決方案
很多人在小時侯都做過這樣一道智力測驗題:有一塊餅干,讓你和妹妹分,怎么樣才能分得公平呢?答案就是自己先把它分成兩部分,分的標準是自己覺得得到其中哪部分都不吃虧,然后讓妹妹來選。這是一個典型的雙贏態(tài)勢。(轉載請標出:全文來自“論文快車”網(wǎng) )就象這道智力題的解答一樣,解決利益沖突的關鍵在于找到一個雙贏的方案。
談判的結果并不是“你贏我輸”或“你輸我贏”,談判雙方首先要樹立雙贏的概念。一場談判的結局應該使談判的雙方都要有“贏”的感覺。采取什么樣的談判手段、談判方法和談判原則來達到談判的結局對談判各方都有利,這是商務談判的實質追求。因此,面對談判雙方的利益沖突,談判者應重視并設法找出雙方實質利益之所在,在此基礎上應用一些雙方都認可的方法來尋求最大利益的實現(xiàn)。
雙贏在絕大多數(shù)的談判中都應該是存在的。創(chuàng)造性的解決方案可以滿足雙方利益的需要。這就要求談判雙方應該能夠識別共同的利益所在。每個談判者都應該牢記:每個談判都有潛在的共同利益;共同利益就意味著商業(yè)機會;強調共同利益可以使談判更順利。另外談判者還應注意談判雙方兼容利益的存在。
為了有效地尋找雙贏的方案,可以從如下幾方面入手:
⑴將方案的創(chuàng)造與對方案的判斷行為分開。談判者應該先創(chuàng)造方案,然后再決策,不要過早地對解決方案下結論。比較有效的方法是采用所謂的“頭腦風暴”是的小組討論,即談判小組成員彼此之間激發(fā)理想,創(chuàng)造出各種想法和注意,而不是考慮這些主意是好還是壞,是否能夠實現(xiàn)。然后再逐步對創(chuàng)造的想法和主意進行評估,最終決定談判的具體方案。在談判雙方是長期合作伙伴的情況下,雙方也可以共同進行這種小組討論。
⑵充分發(fā)揮想象力,擴大方案的選擇范圍。在上述小組討論中,參加者最容易犯的毛病就是,覺得大家在尋找最佳的方案。而實際上,在激發(fā)想象階段并不是尋找最佳方案的時候,要做的就是盡量擴大談判的可選擇余地。此階段,談判者應從不同就角度來分析同一個問題。甚至可以就某些問題和合同條款達成不同的協(xié)議。如不能達成永久協(xié)議,可以達成臨時協(xié)議;不能達成無條件的協(xié)議,可以達成有條件的等等。
⑶替對方著想,讓對方容易做出決策。如果你能讓對方覺得解決方案既合法又正當,對雙方都公平,那么對方就很容易做出決策,你的方案也就獲得了成功。
3.借助客觀標準,最終解決談判利益沖突問題
在談判過程中,雙方在了解了彼此的利益所在后,絞盡腦汁為雙方尋求各種互利的解決方案,也非常重視與對方發(fā)展關系。(轉載請標出:全文來自“論文快車”網(wǎng) )但是棘手的利益沖突問題依然不是那么容易解決的。這種情況下,雙方就某一個利益問題爭執(zhí)不下,互不讓步,即使強調“雙贏”也無濟于事。此時客觀標準的使用在商務談判中就起到了非常重要的作用。
例如,對于談判中經(jīng)常遇到的價格問題,當雙方無法達成協(xié)議時,可以參照一些客觀標準,如市場價值、替代成本、折舊是帳面價值等等。此種方式在實際談判中非常有效,可以不傷和氣地快速取得談判成果。在價格問題上的利益沖突可以這樣解決,其他問題同樣也可以運用客觀標準來解決。但是,在談判中有一點一定要把握,就是基本原則應該是公平有效的原則、科學性原則和先例原則。
在談判中,談判者運用客觀標準時還應注意以下幾個問題:
⑴建立公平的標準。商務談判中,一般應遵循的客觀標準有:市場價值、科學的計算、行業(yè)標準、成本、有效性、對等原則、相互原則等,客觀標準的選取要獨立于雙方的意愿,公平合法,并且在理論和實踐中均是可行的。
⑵建立公平的利益分割方法。如大宗商品貿易由期貨市場定價進行基差交易;在兩位股東持股相等的投資企業(yè)中,委派總經(jīng)理采取任期輪換法等。
⑶將談判利益的分割問題局限于尋找客觀依據(jù)。在談判中,多問對方:您提出這個方案的理論依據(jù)是什么?為什么的這個價格?您是如何算出這個價格的?
⑷善于闡述自己的理由,也接受對方合理正當?shù)目陀^依據(jù)。一定要用嚴密的邏輯推理來說服對手。對方認為公平的標準必須對你也公平。運用你所同意的對方標準來限制對方漫天要價,甚至于兩個不同的標準也可以謀求折中。
⑸不要屈從于對方的壓力。來自談判對手的嚴厲可以是多方面的:如,賄賂、最后通牒、以信任為借口讓你屈從、拋出不可讓步的固定價格等。但無論那種情況,都要讓對方陳述理由,講明所遵從的客觀標準。
[參考資料]
1. 吳洪剛:略
2. 于艷君:略
3. 趙蓮花 余恩榮:略
4. 黃聚河:略
關鍵詞 專業(yè)評價 量化標準 專業(yè)建設 考評制
中圖分類號:G714 文獻標識碼:A
1遼寧省評價指標體系
由于評價指標不統(tǒng)一和難量化的困難,國內尚未形成公認的專業(yè)評價指標體系。遼寧省教育廳推出的本科專業(yè)評價方法,以“科學合理、客觀公正”和“專家不進校、管辦評分離”的特點,受到教育界廣泛關注。尤其是,原教育部黨組書記、部長袁貴仁指出“遼寧的高校本科專業(yè)綜合評價值得學習推廣,從設計到操作都有不少創(chuàng)新之處”。不同專業(yè),評價體系不同。以國際貿易專業(yè)為例,遼寧省本科專業(yè)評價指標體系由7個一級指標和14個二級指標構成,指標及其權重。
2教學資源是專業(yè)建設的核心
2.1對本科教學工程與教學成果獎的影響
教學資源中師資情況反映專業(yè)教師職稱和學歷,也是申請項目和獎勵的必要條件;教學資源中教研情況由教研論文和教研項目體現(xiàn),二者對獲得教學成果可以起到極大的推動作用。
2.2對培養(yǎng)效果的影響
培養(yǎng)效果由就業(yè)情況與培養(yǎng)質量、在校學生綜合素質兩方面構成,兩者分別針對離開學校和校內就讀的學生進行質量評價。在校學生的培養(yǎng)效果,在指標上體現(xiàn)為論文、參與科研和競賽獲獎。
2.3對培養(yǎng)模式的影響
專業(yè)教師是培養(yǎng)方案的制定者,也是培養(yǎng)模式創(chuàng)新的執(zhí)行人。因此,培養(yǎng)模式的優(yōu)劣完全取決于專業(yè)教師的教學目標、教學理念、教學水平、教學方法和理論聯(lián)系實際的能力。
3教學資源不足的原因
3.1教科研能力有限
雖然專業(yè)中,博士學位和副教授職稱以上的教師,比例不少,但高職稱和高學歷,并不代表較高的研究能力。該專業(yè)科研氛圍較差,潛心研究的教師較少,科研競爭力較弱。
3.2學??己酥贫冗^松
學??己酥贫葮O度寬松,既然職稱評上了,考核無壓力,誰還苦心專研?看似相關部門不作為,本質是高校中存在想混日子的學術“權威”,誰也不愿意給自己套上“緊箍咒”。
3.3學校晉升渠道不暢,職稱晉升成為教師提升科研能力的倒逼力量。但僅限于需要晉升的教師,輻射面有限。加之青年教師的引進力度下降,依靠職稱晉升驅動學術成果的路徑難以為繼。
4以考評制度為保障的專業(yè)建設路徑
4.1強化崗位考核實現(xiàn)正向激勵
(1)專業(yè)教師能獲得公平和公正的待遇,職稱固化了專業(yè)崗位及其崗位薪酬,應通過有效率的崗位考核,客觀評價每位教師在教學和科研中的貢獻,使薪酬待遇盡可能匹配教師工作的努力程度。
(2)實現(xiàn)正向激勵的管理體制,職稱終身制,較易侵蝕高職稱教師工作的積極性,滋生惰性。高等院校應建立崗位考核制度,依據(jù)“多勞多得”的原則,針對職稱的高低,確立不同層次的考核標準。
(3)實現(xiàn)人力資源的合理配置,崗位考核制度是打破職稱結構固化,增進人力資源合理配置的有效途徑?;谟行У目己酥贫?,高等院校將出現(xiàn)“有能者上,無能者讓”的局面,實現(xiàn)人力資源的合理配置。
4.2完善S大學的崗位考核制度
課題組認為S大學崗位考核制度最大的弊端在于考核標準的難易程度不適當:考核標準是廣大教師的指揮棒,若考核標準難易不適當,將使考核效果大打折扣,甚至名存實亡。以經(jīng)濟類為例,與“中文核心”特指北大核心不同,該?!昂诵摹逼诳w廣泛,只需刊面上標注“XX核心”即可?!昂诵摹逼诳取爸形暮诵摹逼诳膶W術水平相差懸殊,且“核心”期刊根本不在遼寧省專業(yè)評價的觀測范圍之內,基本沒有學術價值。用此毫無學術價值的“核心”期刊作為高級職稱的考核標準,一是根本起不到正向激勵的評價效果,二是不能推動學校學術成果和教師學術水平的進步。
因此,S大學考核制度的當務之急是建設難易程度適當?shù)膷徫豢己藰藴?。進而,通過崗位考核實現(xiàn)公平公正、正向激勵和教師流動,激發(fā)專業(yè)教師教學和科研的動力和潛力,最終實現(xiàn)專業(yè)建設水平的不斷提升。
基金項目:沈陽理工大學教學改革研究項目(合同號:2015-16):基于專業(yè)評價的國際經(jīng)濟與貿易專業(yè)內涵建設與特色強化研究;2016年度遼寧省普通高等教育本科教學改革研究項目(序號102):“翻轉”課堂在《國際貿易實務》教學中的應用研究。
參考文獻
論文關鍵詞 反傾銷法 實體法 程序法
一、我國反傾銷立法概述
(一)我國反傾銷法的背景和意義
在經(jīng)濟全球化的趨勢下,我國積極參與國際經(jīng)濟大循環(huán)。近30年,我國的對外貿易迅速發(fā)展,憑借著“物美價廉”在國際市場上具有極強的競爭力,一直保持著較大的貿易順差。但榮耀背后,卻是我國的出口產(chǎn)品屢遭外國,尤其是西方發(fā)達國家的反傾銷調查,它們已成為我國擴大出口的“攔路虎”。與此同時,外國的許多產(chǎn)品也以傾銷的方式打入我國市場,對我國的相關產(chǎn)業(yè)造成了很大的損害。
據(jù)世界貿易組織統(tǒng)計,從1995年1月1日到2005年12月31日,全球共有41個WTO成員對國外進口產(chǎn)品發(fā)起了2840起反傾銷調查,共有38個成員實施了1804起反傾銷措施。其中,各國對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了469起反傾銷調查,實施了338起反傾銷措施,分別占同期反傾銷調查總量和反傾銷措施總量的16.51%和18.74%,是被發(fā)起反傾銷調查和被實施反傾銷措施數(shù)量最多的成員。同時,從反傾銷措施占反傾銷調查的比例來看,中國被實施反傾銷措施的比率(72.07%)比世界同期比率(63.52%)高近10個百分點。中國成為世界上遭受反傾銷調查和反傾銷措施影響最大的國家。截至2008年,中國已連續(xù)14年成為遭受反傾銷調查最多的經(jīng)濟體。據(jù)海關最新統(tǒng)計分析,僅2009年前3季度,就有19個國家和地區(qū)對我國產(chǎn)品發(fā)起88宗貿易救濟調查,其中包括57宗反傾銷調查。
綜合各方面狀況來看,我國外貿企業(yè)遭受反傾銷的特點有如下幾點:(1)案件數(shù)量逐年增加;(2)反傾銷的產(chǎn)品范圍擴大;(3)投訴國家由發(fā)達國家向發(fā)展中國家擴大;(4)對我國外貿企業(yè)不公正性明顯。
因此,有必要制定反傾銷法作為保護本國產(chǎn)業(yè)、防止外國濫用反傾銷措施的工具,并根據(jù)反傾銷實踐的經(jīng)驗不斷修改完善反傾銷法。
(二)我國反傾銷法的目的、任務和基本原則
《中華人民共和國反傾銷條例》(以下簡稱條例)第一章總則部分第一條就規(guī)定了我國反傾銷法的目的和任務是“維護對外貿易秩序和公平競爭”。即通過制定和實施反傾銷法,利用合法的反傾銷措施,糾正不公平的貿易行為,維護正常的貿易秩序,保護國內相關產(chǎn)業(yè)免遭因國外產(chǎn)品的傾銷、外國政府歧視性待遇或濫用反傾銷措施等原因造成損害。反傾銷法的目的和任務是我國反傾銷實踐的指導依據(jù)。我國有關部門在進行反傾銷立案時,必須以此為依據(jù),并貫穿于整個反傾銷調查過程中。
我國是個以成文法為法的正式淵源、判例不是法的淵源的國家,成文法所固有的局限性必須通過法律的基本原則來彌補。在國際貿易領域,傾銷行為復雜多樣,反傾銷法不可能窮盡一切情況而預先作出規(guī)定。因此,有必要規(guī)定反傾銷法的基本原則以協(xié)調并彌補法律條文間的沖突和漏洞。我國反傾銷法的基本原則包括公平競爭與公平貿易原則、合理實施反傾銷措施原則、透明度原則和對等原則。
二、我國反傾銷實體法
(一)傾銷的確定
我國《條例》第3條規(guī)定:“傾銷,是指在正常貿易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場?!?/p>
1.正常貿易過程。一般認為,所謂“正常貿易過程”指自由的不受限制的市場條件發(fā)生作用的情況。下列三種情況下的銷售通常被認為是“非正常貿易過程”:交易雙方之間存在某種關聯(lián)關系或者有補償安排的銷售,低于成本的銷售,非市場經(jīng)濟條件下的銷售?!罢YQ易過程”,我國《條例》未作解釋,今后立法有待于進一步規(guī)定。
2.正常價值。按照《條例》第4條規(guī)定,以下三種價格可以作為進口產(chǎn)品的正常價值:進口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在出口國(地區(qū))國內市場的正常貿易過程中的可比價格;進口國產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(地區(qū))國內市場的正常貿易過程中沒有銷售的,或者該同類產(chǎn)品的價格、數(shù)量不能據(jù)以進行公平比較的,可以以該同類產(chǎn)品出口到一個適當?shù)谌龂?地區(qū))的可比價格為正常價值,也稱為“第三國價值”;亦可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區(qū))的生產(chǎn)成本加合理費用和利潤作為正常價值,也稱為“構成價格”。另外,進口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國(地區(qū))的,但在產(chǎn)品僅通過出口國(地區(qū))轉運、產(chǎn)品在出口國(地區(qū))無生產(chǎn)或者在出口國(地區(qū))中不存在可比價格等情形下,可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區(qū))的價格為正常價值。
3.出口價格。按照《條例》第5條規(guī)定,確定進口產(chǎn)品的出口價格亦有三種方法:以進口產(chǎn)品實際支付或者應當支付的價格為出口價格;第二,進口產(chǎn)品沒有出口價格或者其價格不可靠的,以根據(jù)該進口產(chǎn)品首次轉售給獨立購買人的價格推定的價格為出口價格;第三,進口產(chǎn)品沒有出口價格或者其價格不可靠,但是該進口產(chǎn)品未轉售給獨立購買人或者未按進口時的狀態(tài)轉售的,可以以商務部根據(jù)合理基礎推定的價格為出口價格。上述三種方法中,第一種方法應該優(yōu)先得到使用。如果不能適用第一種方法的,可適用第二、第三種方法。
4.傾銷幅度。我國《條例》第6條規(guī)定:“進口產(chǎn)品的出口價格低于其正常價值的幅度,為傾銷幅度。對進口產(chǎn)品的出口價格和正常價值,應當考慮影響價格的各種可比性因素,按照公平、合理的方式進行比較。”換言之,按照上述方法確定的兩個價格不一定“公平合理”,不能簡單地作比較,還應把初步確定的兩個價格做適當?shù)恼{整,使這兩個價格在同一基礎上進行比較。 (二)損害的確定 我國《條例》第7條規(guī)定:“損害,是指傾銷對已經(jīng)建立的國內產(chǎn)業(yè)造成實質損害或者產(chǎn)生實質損害威脅,或者對建立國內產(chǎn)業(yè)造成實質阻礙?!?/p>
1.損害形式及其確定。由《條例》對損害的定義來看,我國反傾銷法中的“損害”有三種形式:第一,傾銷對國內已經(jīng)建立的相關產(chǎn)業(yè)造成實質性損害;第二,傾銷對國內已經(jīng)建立的相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實質損害威脅;第三,傾銷對國內建立相關產(chǎn)業(yè)造成實質性阻礙。
在確定傾銷對國內產(chǎn)業(yè)造成的損害時,應當審查下列事項:第一,傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量;第二,傾銷進口產(chǎn)品的價格;第三,傾銷進口產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)的相關經(jīng)濟因素和指標的影響;第四,傾銷進口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))、原產(chǎn)國(地區(qū))的生產(chǎn)能力、出口能力,被調查產(chǎn)品的庫存情況;第五,造成國內產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。在確定傾銷對國內產(chǎn)業(yè)的損害時,應當根據(jù)肯定性證據(jù),不得將造成損害的非傾銷因素歸因于傾銷。
2.累計評估。在實踐中,有時某一個國家的產(chǎn)品進口到我國,由于產(chǎn)品數(shù)量很少,對我國相關產(chǎn)業(yè)的單獨影響很小,可以認為不會造 成損害,但類似小量傾銷的國家有多個,若將它們總計考慮,對國內產(chǎn)業(yè)的損害就會很大。因此,可以考慮它們對我國產(chǎn)業(yè)的影響,這就稱為損害的“累積評估”。自兩個國家以上的傾銷進口產(chǎn)品同時滿足下列條件的,可以就傾銷進口產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)造成的損害進行累積評估:第一,來自每一個國家(地區(qū))的傾銷進口產(chǎn)品的傾銷幅度不小于2%,并且其進口量不屬于“可忽略不計”的;第二,根據(jù)傾銷進口產(chǎn)品之間以及傾銷進口產(chǎn)品于國內同類產(chǎn)品之間的競爭條件,進行累積評估是適當?shù)摹?/p>
三、我國反傾銷程序法
(一)反傾銷調查基本程序
1.主管機構。按照我國《條例》的條款規(guī)定,我國主理反傾銷事務的機構有:商務部、國務院關稅稅則委員會、海關總署和“國務院有關部門”。其中,主要負責反傾銷事務的是商務部。
2.申請和立案?!稐l例》第13條規(guī)定:“國內產(chǎn)業(yè)或者代表國內產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關組織(以下統(tǒng)稱申請人),可以依照本條例的規(guī)定向商務部提出反傾銷調查的書面申請?!鄙虅詹繎斪允盏缴暾埲颂峤坏纳暾垥坝嘘P證據(jù)之日起60天內,對申請是否由國內產(chǎn)業(yè)或者代表國內產(chǎn)業(yè)提出、申請書內容及所附具的證據(jù)等進行審查,并決定是否立案調查。立案調查的決定,由商務部予以公告,并通知申請人、已知的出口經(jīng)營者和進口經(jīng)營者、出口國(地區(qū))政府以及其他有利害關系的組織、個人(以下統(tǒng)稱利害關系方)。立案調查的決定一經(jīng)公告,商務部應當將申請書文本提供給已知的出口經(jīng)營者和出口國(地區(qū))政府。
3.反傾銷調查。反傾銷調查申請一經(jīng)立案,商務部即會同海關總署對傾銷及傾銷幅度進行調查,會同國務院有關部門對損害及損害程度進行調查。反傾銷調查可采取的方式有:問卷調查、抽樣調查、舉行聽證會、現(xiàn)場核查等,必要時商務部可以派出工作人員赴有關國家(地區(qū))進行調查,有關國家(地區(qū))提出異議的除外。商務部應當為各利害關系方提供陳述意見和論據(jù)的機會。商務部根據(jù)調查結果,就傾銷、損害和二者之間的因果關系是否成立做出初裁決定。初裁作出肯定性決定的,可采取臨時反傾銷措施。
(二)反傾銷措施
第一,臨時反傾銷措施。初裁決定確定傾銷成立,并由此對國內產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取下列臨時反傾銷措施:征收臨時反傾銷稅,要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。
第二,價格承諾。傾銷進口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調查期間,可以向商務部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。
第三,反傾銷稅。商務部終裁決定傾銷成立,并對國內產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。
(三)行政復審和司法審查
1.行政復審(Administritivereview),反傾銷調查機構對業(yè)已產(chǎn)生法律效力的相關反傾銷措施依法進行重新審查的法律制度。建立行政復審制度的原因在于審查反傾銷依據(jù)的事實情況是否發(fā)生變化以及繼續(xù)實施反傾銷措施的正當性。
我國反傾銷法規(guī)定,在反傾銷稅或者價格承諾生效后,商務部可以在有正當理由的情況下,決定對繼續(xù)征收反傾銷稅或者繼續(xù)履行價格承諾的必要性進行復審;也可以在經(jīng)過一段合理時間,應利害關系方的請求對其提供的相應證據(jù)進行審查后,決定對繼續(xù)征收反傾銷稅或者繼續(xù)履行價格承諾的必要性進行復審。
論文關鍵詞 綠色壁壘 現(xiàn)狀評析 對外貿易
一、我國遭遇綠色壁壘的現(xiàn)狀
(一)我國遭受綠色壁壘的消極方面
美國曾利用SPS措施限制中國的蜂蜜和水產(chǎn)品進口,對中國的蘑菇罐頭實施以及其他的中國產(chǎn)品進口,使得這些產(chǎn)品的出口日益困難。1998年9月,美國農(nóng)業(yè)部簽署一個法令,要求來自中國的木包裝必須有檢驗和檢疫標志,否則不能出口到美國。如果違規(guī),整批產(chǎn)品不準進入美國,或者在美國監(jiān)視下銷毀,一切損失由中國負責。這一條將影響中國對外貿易近180億美元。 前美國食品與藥品管理局(FDA)官員、聯(lián)合國糧農(nóng)組織顧問魯賓透露:2000年8月到2001年1月,僅數(shù)月間,美國FDA扣留了634批從中國進口的食品,主要原因是農(nóng)藥殘留、食物添加劑和雜質的含量過高; 歐盟也通過規(guī)定不合理的殘留限量標準和檢驗方法來限制外國農(nóng)產(chǎn)品和食品的進口,中國的茶葉由于檢驗超標現(xiàn)象,結果導致茶葉出口陷入困境。2002年初,歐盟以中國出口的禽肉、龍蝦制品中農(nóng)殘、藥殘及微生物超標為由,宣布全面禁止進口中國動物源性食品,直接影響了中國6.23億美元的產(chǎn)品出口歐洲。 歐盟的《關于在電氣電子設備中禁止使用某些有害物質指令》(RollS)要求2006年7月1日以后投放歐盟市場的電氣和電子設備和產(chǎn)品中不得含有鉛、汞、鎘等六種有害物質,據(jù)我國商務部統(tǒng)計,我國的家電產(chǎn)品受該指令的影響,出口量大幅下降;2002年1月至7月,因日本的綠色壁壘影響,中國出口日本的活鰻比上年同期下降23%,出口凍雞下降41%,出口保鮮蔬菜下降20%,出口鴨肉由2002年的4668噸降為2003年的零噸。 日本自2003年起,推行的農(nóng)產(chǎn)品“身份認證”,要求市場上銷售的蔬菜大米都必須標明品種、原產(chǎn)國、生產(chǎn)企業(yè)名稱和認證號碼等,加上日本媒體對中國農(nóng)產(chǎn)品藥殘量超標的宣傳,誤導消費者,對中國農(nóng)產(chǎn)品出口日本造成了很大的障礙。我國的農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)因綠色貿易壁壘都在不同程度上遭受了損失。
(二)我國遭受綠色壁壘的積極方面
上海ABB躍進機電有限公司努力獲取ISO14000質量認證,一律按照國際標準來搞技術創(chuàng)新,如今該公司的機電產(chǎn)品已經(jīng)廣銷歐亞美等大洲。20世紀80年代上海的毛絨玩具生產(chǎn)廠以及上海鉆石廠等企業(yè),尋找應對方略、改進生產(chǎn)技術,經(jīng)過幾年的努力,達到了外國的技術標準及產(chǎn)品檢驗,扭轉了出口量下降的局面,不僅出口量大幅度回升,也提高了外匯收入;廈門ABB開關有限公司是ABB集團在亞太地區(qū)最大的中壓開關制造和研究基地,公司成立于1992年9月,是ABB在中國的第一家合資企業(yè),公司恪守“客戶中心”和“可持續(xù)發(fā)展”理念,率先在中國通過ISO14000環(huán)境管理體系認證和ISO14021環(huán)境標志產(chǎn)品驗證,推行清潔生產(chǎn); 在2004年12月,國際權威認證機構BSI(英國標準協(xié)會)在華為宣布:經(jīng)過該機構資深專家的現(xiàn)場審核,華為技術有限公司職業(yè)健康與安全管理體系各方面實施效果均已達到OHSAS18001:1999標準的要求,順利通過OHSAS18001:1999體系認證審核, 這標志著華為在職業(yè)健康與安全管理方面已經(jīng)符合了國際標準,達到了國際先進水平。長期以來,我國的有關部門建立了一系列的科學的規(guī)章制度和管理辦法,不斷促進質量衛(wèi)生檢疫水平的提高,我國已有多家食品出口企業(yè)在商檢部門的幫助下順利通過了進口國國家主管部門的認可。這些成功的突破發(fā)達國家和地區(qū)的綠色貿易壁壘,這也為我國的其他企業(yè)樹立了較好的榜樣,這些案例都能夠對我們關于綠色貿易壁壘的理論研究提供有力的支持,并且我們可以從其中總結經(jīng)驗和應對措施。
二、我國應對綠色貿易壁壘的相關對策
(一)國際層面上的對策
1.加強國際交流與合作
我國綠色貿易壁壘制度的建設與完善,離不開與國際社會的交流與協(xié)作。我們要積極參與國際環(huán)境與貿易規(guī)則和相關公約、標準的制定,主動參與多邊貿易體制談判,并且充分的利用相關的國際公約和協(xié)議中的保障條款來保護自身在國際貿易中免遭歧視,維護國家利益。要加強與廣大發(fā)展中國家的協(xié)調與合作,主動參與區(qū)域經(jīng)濟合作。在不違背可持續(xù)發(fā)展理念的前提下,堅持合法合理的要求,爭取與發(fā)達國家公平對話的地位,在國際舞臺上為自己爭取更多有利的發(fā)展機會,推動公平合理的貿易與環(huán)境新規(guī)則的制定,建立體現(xiàn)和維護發(fā)展中國家利益、更加公平合理的國際貿易秩序。要充分利用WTO對發(fā)展中國家有利的相關原則,同時還可以向發(fā)達國家提出技術和資金的援助,借助其提高自身的環(huán)保技術水平,推動資源合理使用,提高國際競爭力。
2.合理利用WTO的爭端解決機制
作為WTO的成員國,我國應該利用WTO的爭端解決機制以及有利條款來避免貿易摩擦或者減少貿易摩擦。在“美委汽油案”和“蝦與海龜之訴”的處理結果上,WTO公正、公平的裁決表明其裁判在解決爭議方面的可信賴性。我國應該盡快熟悉這一機制的運作,一方面在實踐方面要借鑒一些發(fā)展中國家利用WTO的有關優(yōu)惠待遇原則和利益均享原則取得公正結果的案例的成功經(jīng)驗,另一方面在理論上要深入研究通過爭端解決機制成功解決綠色壁壘引起貿易爭端的理論依據(jù)。不僅要利用WTO框架下所具有的透明性和開放性的有利條件,參與有關環(huán)境與貿易的議題的談判,提出有利于發(fā)展中國家特殊情況的要求;還要充分利用相關優(yōu)惠原則以及WTO多邊貿易體系的爭端解決機制,通過合理的方式來解決綠色壁壘引發(fā)的貿易糾紛,維護我國對外貿易的利益,創(chuàng)造公平公正的貿易機會。
(二)國內層面上的對策
1.建立和完善我國的綠色貿易壁壘制度
發(fā)達國家已經(jīng)形成了較成熟的綠色貿易壁壘法律制度,這也為其他國家提供了可供借鑒的經(jīng)驗。
(1)完善國內環(huán)境標準,努力謀求與國際標準接軌。由于我國一直以來對環(huán)保事業(yè)不太重視,因此我們要做的是提升國內的環(huán)境標準和出口企業(yè)的環(huán)保技術水平。為減少貿易壁壘,要使行業(yè)標準、國家標準與國際標準接軌,采用發(fā)達國家的先進檢疫和檢測技術,引進國際標準和綠色管理制度,使國內環(huán)境標準與國際水平相協(xié)調。在環(huán)境標志的認證工作方面以及實施環(huán)境標志制度的過程中,要以相關的法律為依據(jù),并將綠色認證、綠色包裝、綠色檢疫制度納入我國環(huán)境保護的法律體系,并加強與主要貿易伙伴的環(huán)境技術合作,實現(xiàn)與他國環(huán)境標準的雙邊、多邊互認。近幾年來,我國已經(jīng)認識到環(huán)境標志以及環(huán)保措施在國際貿易中的重要性,提出綠色計劃,通過制定本國的生態(tài)標志,積極地向世界銷售我國的綠色產(chǎn)品,努力提升我國產(chǎn)品的質量,改變過去的被動受損的局面。
(2)積極推行ISO14000國際標準和國際認證。ISO14000系列標準提供了以預防為主,減少和消除環(huán)境污染的管理辦法,是解決經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的有效途徑,為世界各國在統(tǒng)一的環(huán)境管理標準下平等競爭提供了條件。 我們還必須要借鑒國外的企業(yè)成功突破綠色壁壘的經(jīng)驗,加強環(huán)境管理與環(huán)境建設,規(guī)范綠色貿易,在國內推行ISO14000環(huán)境管理體系認證,鼓勵企業(yè)獲得國際環(huán)境標志認證,并向通過該項認證的企業(yè)頒發(fā)綠色標志。
(3)加強國內環(huán)境立法,完善貿易保護規(guī)則。為改變我國現(xiàn)行立法滯后的狀態(tài),要調整現(xiàn)行環(huán)保法律制度中與國際社會的環(huán)保理念不相適應的內容,盡快以立法的形式規(guī)范綠色貿易壁壘制度,制定與國際標準接軌的國內法律法規(guī),同時,應制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計劃和發(fā)展策略,加強對國外各國的環(huán)保法規(guī)和制度的研究和信息搜集,建立有關對外貿易的環(huán)境技術標準以及環(huán)保措施的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。提高立法水平,加強執(zhí)法力度,促進綠色生產(chǎn),提高環(huán)保質量,以法律的手段為支撐,打破發(fā)達國家的綠色貿易壁壘。
2.實施可持續(xù)發(fā)展的綠色戰(zhàn)略
(1)政府方面:我國應該從經(jīng)濟全球化和可持續(xù)發(fā)展的角度制定和調整對外貿易政策,將環(huán)保納入外貿發(fā)展戰(zhàn)略,轉變經(jīng)濟增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,在引進國外的先進技術之外提倡技術改革和自主創(chuàng)新,建立一批有關環(huán)保的高新科技產(chǎn)業(yè)和研究開發(fā)基地,以促進國內企業(yè)的產(chǎn)品和技術的升級。不僅提高國內企業(yè)的防治污染的能力和環(huán)保技術水平,更加要采取手段避免發(fā)達國家的污染轉移。改變高能耗、高污染、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提倡清潔生產(chǎn),推動綠色、生態(tài)的經(jīng)濟增長模式。
(2)行業(yè)協(xié)會方面:在日本、美國等國家的行業(yè)協(xié)會都會對出口企業(yè)進行多方面的協(xié)調,不僅包括產(chǎn)品的價格、產(chǎn)品的種類還包括市場范圍等等,目的是為了避免行業(yè)間的惡性競爭,造成不必要的損失。我國的行業(yè)協(xié)會應該借鑒其他國家行業(yè)協(xié)會的成功經(jīng)驗,充分發(fā)揮其協(xié)調作用,避免國內出口企業(yè)之間的不良競爭和商業(yè)摩擦。同時行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,大力搜集出口信息,對業(yè)內企業(yè)進行專業(yè)的指導。行業(yè)協(xié)會在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面應與政府緊密協(xié)調,為政府制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和對外貿易政策提供科學的依據(jù)。
世貿組織是政府間為降低關稅,減少貿易壁壘而締結的有關關稅、貿易政策的多邊國際貿易組織,它通過各項協(xié)定和規(guī)則來影響世界貿易,來削減各締約方關稅、抑制非關稅壁壘,為各方公平競爭提供保障,促進國際貿易的規(guī)范化,以達到提高各方生活水平、保證充分就業(yè),實際收入和有效需求的持續(xù)增長;擴大世界資源的充分利用以及發(fā)展產(chǎn)品生產(chǎn)和交換的目的。
目前,世貿組織已對全球1萬多個品牌的商品進行關稅界定,關稅減讓幅度由過去的幾倍發(fā)展到當今的4%,90%的世界商品貿易需要由世貿組織來決定。它主要有以下幾個方面的規(guī)則:以市場經(jīng)濟為基礎,自由競爭為基本原則;非歧視性原則;互惠原則,即利益或特權的相互或相應減讓;關稅保護和減讓原則;公平貿易原則;一般禁止數(shù)量限制原則;統(tǒng)一性和透明度原則;例外原則。
二、我國煙草業(yè)現(xiàn)狀分析
回顧歷史,我國煙草業(yè)經(jīng)過幾十年發(fā)展和壯大,自身建設、資本積累、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、科學管理等方面雖然較過去取得了很大進步。但是,與國際煙草業(yè)相比還存在很大差距,行業(yè)內部并未形成一套與市場經(jīng)濟相協(xié)調的科學機制,一些計劃經(jīng)濟時代下形成的舊的管理模式仍然束縛著我國煙草業(yè)的發(fā)展,全國大而全、小而全的企業(yè)比比皆是,全國煙草業(yè)基本處于一種高消耗、低效益、生產(chǎn)低水平的管理狀態(tài)。
煙草來的發(fā)展存在很多問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)煙草企業(yè)小、散、低、亂,競爭力差。目前全國的卷煙廠和公司大多數(shù)企業(yè)是按行政區(qū)劃設置,獨立核算、各自為政,雖然全國擁有眾多的工商企業(yè),但卻并未形成規(guī)模經(jīng)濟,不具備駕馭市場的競爭能力。生產(chǎn)小煙的企業(yè)幾乎每個省份都有,并且都不上檔次、上規(guī)模,多數(shù)是靠超產(chǎn)、瞞產(chǎn)、低價競銷和當?shù)刎斦颠€為生。所以也導致了當前超計劃卷煙充斥市場,正規(guī)計劃卷煙庫存增加,卷煙經(jīng)營秩序混亂的局面。(2)煙草行業(yè)競爭意識不強。由于煙草行業(yè)屬國家保護壟斷性的特殊行業(yè),在改革中,煙草業(yè)受市場風險約束少,也便養(yǎng)成了行業(yè)內部缺乏競爭意識、市場觀念的情況。產(chǎn)品沒有競爭力,良莠不齊。對此有些地方卻還嫌國家保護不夠,甚至曲解《煙草專賣法》變國家專賣為地方專賣,搞地方封鎖,條塊分割、割裂市場、封閉市場,使產(chǎn)品價值無法在市場中真正體現(xiàn)。還有的基層單位在國家專賣的庇護下仍留戀于計劃經(jīng)濟時代下的舊的思維、管理模式,坐商、官商作風嚴重,在市場經(jīng)濟中卻不問市場,以為生產(chǎn)出的產(chǎn)品越多,就越能獲得利潤,這些思想顯然是于當前市場經(jīng)濟背道而馳的。(3)國內地方保護盛行,縱容了不正當競爭。(4)行業(yè)基礎工業(yè)相當薄弱,行業(yè)內無序競爭愈演愈烈。
在我國煙草業(yè)存在問題的同時,國際煙草朝著規(guī)?;?、國際化、多元化和效益化方向發(fā)展。由于管理機制科學合理,一些煙草巨頭有效地避免了出資者不到位和權力過于集中所造成的弊端,使產(chǎn)品朝著混合型、健康型、療效型發(fā)展。
三、世貿對我國煙草業(yè)的主要影響在中國加入世貿之后,隨著關稅的降低,產(chǎn)品競爭將沒有國界,將更加自由和公平,國外一些質優(yōu)價廉的卷煙將大量擠占中國市場,對國煙造成極大沖擊,國煙與世界煙草巨頭相抗衡無異于以卵擊石,也難怪一些經(jīng)濟學家吶喊國煙必須要強筋健骨。
在加入世貿具體影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)國內煙草企業(yè)減少。面對國際煙草的強大攻勢,國內那些低水平運作、高消耗、低效益不具備規(guī)模經(jīng)濟的企業(yè)將因失去地方保護而舉步維艱。(2)我國民族品牌市場占有額逐步縮減。入世后,國外一些管理科學的煙草巨頭向我國進行擴張。這使國煙品牌在世界煙草市場上的發(fā)展受到影響,因為世界煙草競爭的主流是混合型卷煙,而我國是以烤煙為主。(3)國煙資源、人才將部分外流。由于國內煙草資源比較廉價,卷煙深加工不夠,科技含量和附加值不高,在入世后,國外煙草集團采取各種手段來籠絡國內廉價的資源,面對國外暴利的誘惑,國內一些人才也開始成為其籠絡的對象,在中國開辦工廠也會成為現(xiàn)實,充分利用中國資源,以減少其生產(chǎn)成本、搶占中國市場。
四、面對現(xiàn)實,采取對策
面對國外強大攻勢,我國要利用世貿組織規(guī)則中規(guī)定的對發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策,根據(jù)國家局提出的一要規(guī)范、二要改革、三要創(chuàng)新思路,迅速提高國煙的競爭實力,組建大型煙草集團,縮減與國際煙草的差距,順應國際潮流。
在具體措施方面主要考慮以下幾點:(1)重組企業(yè),形成合力。要組建大型專業(yè)化協(xié)作集團,結合中國煙草實際情況,以市場為導向,以資本為紐帶確保出資人到位,對現(xiàn)有國煙進行戰(zhàn)略性調整,在原有國家扶強的十個企業(yè)基礎上,將這些大的煙草企業(yè),組建成大集團、大公司,對中型企業(yè)要實施轉產(chǎn)或并購,組建一批小而精、小而全的專為大企業(yè)協(xié)作、配套、服務的專業(yè)化協(xié)作集團。(2)樹立市場觀念、國際化觀念。我們要進一步深化市場經(jīng)濟,在全國內應首先成立大市場,打破所有的束縛,對國煙的產(chǎn)品、企業(yè)先進行一番競爭,優(yōu)勝劣汰,篩選出國煙的“脊梁”,為組建大集團和入世做好鋪墊,做好這一步全國煙草企業(yè)都要徹底掃除計劃經(jīng)濟時代的一些舊的思維、管理模式,樹立市場觀念增強競爭意識。(3)增加科研投入,搞好拳頭產(chǎn)品,實施“產(chǎn)、學、研”三結合戰(zhàn)略,加大對混合型卷煙、療效型卷煙、低焦油卷煙的開發(fā)研制。(4)完善體制,做好管理工作。改革財稅體制,在根本上拆除地方保護的藩籬;改革卷煙價格體制,減輕出資人風險;改革經(jīng)營管理體制,提高整個行業(yè)的經(jīng)濟運行質量;改革人事用工分配制度,創(chuàng)造提倡人才的氛圍。
[論文關鍵詞]反傾銷機電產(chǎn)品非關稅壁壘
[論文摘要]在我國出口總額中占第一位的機電產(chǎn)品出口,目前正日益受到國外反傾銷投訴的困擾。本文從多角度分析了這一問題產(chǎn)生的原因,并提出機電產(chǎn)品出口企業(yè)必須提高創(chuàng)新能力,加快國際化進程,加強行業(yè)協(xié)作的對策建議。
機電產(chǎn)品貿易集貨物貿易、技術貿易和服務貿易于一體,是衡量一個國家對外貿易競爭力的重要標志。我國機電產(chǎn)品出口自1995年超過紡織品貿易出口額成為第一大類出口商品以來,已連續(xù)12年位居我國對外貿易榜首,為我國對外貿易做出了突出貢獻。尤其是加入世界貿易組織以來,機電產(chǎn)品貿易取得了突飛猛進的發(fā)展。但隨著貿易量的增大,機電產(chǎn)品出口遭遇反傾銷訴訟日益成為困擾企業(yè)發(fā)展的問題。本文分析了反傾銷投訴產(chǎn)生的原因,并提出相應的針對企業(yè)的對策建議。
一、機電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及特點
2006年我國機電產(chǎn)品出口達到5494億美元,進口達到4278億美元,占全國外貿進出口總額的56.7%,比上年同期提高2.4個百分點。因同期世界主要機電產(chǎn)品貿易國家和地區(qū)增速均小于我國,如美國機電產(chǎn)品貿易增長12%左右,德國增長9%左右,日本增長不到7%,2006年全年我國機電產(chǎn)品出口超過日本,上升到世界第三,位于德國和美國之后;全年進口超過德國上升到世界第二,位于美國之后。
機電產(chǎn)品的出口在保持總量快速增長的同時,產(chǎn)品結構也在明顯改善:出口商品結構繼續(xù)向技術含量高、附加值較大的產(chǎn)品優(yōu)化,大宗重點商品帶動出口增長,商品新增長點不斷涌現(xiàn)。2006年1~11月,技術含量和附加值較高的機電儀器產(chǎn)品和設備進出口較快增長,其中主要產(chǎn)品如運輸工具、儀器儀表、電器與電子產(chǎn)品、機械及設備均有良好表現(xiàn),貿易額增幅分別達到42%、22.8%、30.3%和20.5%,較上年同期凈增1731.1億美元。2006年1~11月,出口額最大的機電產(chǎn)品依次是自動數(shù)據(jù)處理設備、通信設備、家電和消費類電子、電子元器件和電工器材等。從具體產(chǎn)品看,手機出口增長3.5億部,增長73%;液晶彩電出口1346萬臺,增長105%;光纜出口2.7萬噸,增長99%;筆記本電腦出口4649萬臺,增長26%。在出口企業(yè)中,國有企業(yè)所占比例仍然很小,出口增長較緩,而外商投資企業(yè)和民營企業(yè)出口所占比例繼續(xù)擴大,外商投資企業(yè)仍是出口主體。在地域分布上,與我國對外貿易發(fā)展不平衡類似,機電產(chǎn)品出口也呈現(xiàn)出地區(qū)間發(fā)展的不平衡,機電產(chǎn)品出口額9o%以上集中在東部沿海地區(qū),廣大中西部地區(qū)只占了很少的份額。
二、機電產(chǎn)品遭受反傾銷的原因分析
我國出口的機電產(chǎn)品遭到國外反傾銷指控的原因是多方面的,既有國際經(jīng)濟政治因素的影響,也有國內企業(yè)自身的不足;除了經(jīng)濟因素,還有法律因素的制約。
(一)新貿易保護主義盛行
由于近幾年全球經(jīng)濟的低迷,新貿易保護主義勢力抬頭。在WTO的框架下,其成員國的關稅不斷降低,非關稅壁壘,特別是其中的反傾銷措施就成為貿易保護的主要手段。各國在反傾銷實踐中普遍存在歧視外國進口產(chǎn)品,偏袒本國工業(yè)的傾向。為了保護其本國產(chǎn)品的國內市場,一些國家頻繁地運用反傾銷手段來限制國外產(chǎn)品進口。他們打著保護公平貿易,使國際貿易不受掠奪性傾銷危害的旗號,實質目的卻在于保護國內工業(yè),而且實際執(zhí)行過程中又有許多有利于國內申訴方,不利于國外出口商的規(guī)定,所以反傾銷法已成為貿易保護主義的工具,以保護公平競爭之名,行貿易保護之實。
(二)產(chǎn)品成本的確定問題
根據(jù)我國加入世貿組織議定書中第15條規(guī)定,我國以“非市場經(jīng)濟國家”的身份加入wro,加人世貿組織15年內,外國對我國產(chǎn)品進行反傾銷調查仍可沿用“非市場經(jīng)濟國家標準”。所以,盡管我國機電業(yè)早已形成較為規(guī)范的市場,但歐美國家一直將我國視為“非市場經(jīng)濟國家”。在對我國企業(yè)進行反傾銷調查時,認為由于存在政府干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對企業(yè)進行出口補貼等因素,對產(chǎn)品的“正常價值”以“替代國”或“參照國”國內市場交易過程中的正常市場價值作為代替標準,從而使我國的產(chǎn)品失去勞動力低廉而形成的價格優(yōu)勢。
(三)反傾銷產(chǎn)生的連鎖反應
從國際貿易的角度分析,甲國某產(chǎn)品在乙國被裁定為傾銷成立,很有可能全部或部分失去乙國市場,第三國會認為,退出乙國市場的甲國產(chǎn)品可能會進入并沖擊本國市場,于是第三國也對甲國的該產(chǎn)品進行反傾銷調查,連鎖反應使得我國產(chǎn)品在一國遭遇反傾銷指控時,其他國家也相繼提出訴訟,極大影響了我國產(chǎn)品的出口。例如歐盟于1992年對我國生產(chǎn)的彩電提出反傾銷調查后,1993年墨西哥、1996年阿根廷、2003年5月美國也先后啟動了對我國彩電的反傾銷調查。
(四)我國外貿體制和政策存在弊端
隨著外貿經(jīng)營權的放開,目前我國有進出口經(jīng)營權的各種類型企業(yè)超過2o萬家,其中“三資企業(yè)”占90%以上。國家缺乏在宏觀上的有秩序管理,造成出口秩序混亂,引發(fā)低價競銷。隨著外貿經(jīng)營權的下放,中央和地方經(jīng)營出口業(yè)務的企業(yè)急劇增加,各單位千方百計地擴大出口,競相壓價,壓低價格后出口創(chuàng)匯指標出現(xiàn)的缺口則通過出口數(shù)的擴大來彌補,而出口量的增加又導致出口價格的進一步下降,如此形成惡性循環(huán)。對轉口貿易缺乏有效的管理,使港澳臺地區(qū)有的廠商利用我國內地原產(chǎn)地證,躲避外國的反傾銷和配額限制,也增加了我國內地產(chǎn)品被反傾銷訴訟的機率。
(五)產(chǎn)品出口市場過分集中
從目前我國機電產(chǎn)品出口貿易流向來看,絕大多數(shù)機電產(chǎn)品跨國流動貿易都集中在北美、歐洲。從經(jīng)濟全球化的角度來看,機電產(chǎn)品貿易在一定程度上表現(xiàn)為在地域分布上的相對集中。我國約有75%的出口產(chǎn)品(含香港轉口)集中在西歐和北美。當出口產(chǎn)品在進口國當?shù)厥袌鏊挤蓊~超過2o%時,就容易遭到反傾銷調查。
(六)企業(yè)反傾銷應訴不力
反傾銷調查并不意味著傾銷成立,而拒絕應訴無疑等于默認傾銷的事實。在我國機電產(chǎn)品的出口中,有些案件完全有機會通過法律途徑和積極應訴贏得反傾銷訴訟的勝利從而保護企業(yè)及我國機電行業(yè)的利益。然而在面對國際反傾銷調查時,許多國內企業(yè)因缺乏自我保護意識,對反傾銷危害的認識不足以及對反傾銷的應訴經(jīng)驗不足等原因不愿應訴,最終導致產(chǎn)品被征收高額反傾銷稅。
三、出口企業(yè)的對策建議
(一)調整結構,提高自主創(chuàng)新能力
加強自主創(chuàng)新,是“十一五”規(guī)劃中我國必須堅持的六個立足點之一,更是機電業(yè)創(chuàng)立自己的優(yōu)秀品牌、增加產(chǎn)品附加值含量、提升產(chǎn)品競爭力、有力節(jié)制國際市場對我國機電產(chǎn)品反傾銷的有效手段。我國目前的自主創(chuàng)新能力薄弱,特別是企業(yè)核心競爭力不強。與發(fā)達國家相比,產(chǎn)業(yè)競爭能力的最大差距就是缺乏創(chuàng)新能力和具有自主知識產(chǎn)權的核心技術。據(jù)統(tǒng)計,在我國企業(yè)中,只有25%的企業(yè)有研究中心,當今世界的國際競爭中,競爭要素已經(jīng)發(fā)生了重要變化,決定產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的主要因素已經(jīng)從過去的自然資源條件和廉價勞動力,轉向創(chuàng)新能力、技術和管理優(yōu)勢。因此,必須抓住時機,大力增強自主創(chuàng)新能力,走新型工業(yè)化道路,使經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新型驅動的轉變。
(二)加快國際化進程,曲線進入國際市場.
國際化是企業(yè)發(fā)展過程必須經(jīng)歷的一個環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國機電行業(yè)在規(guī)模、管理等方面已經(jīng)具備了很強的國際競爭力,具有實施國際化戰(zhàn)略的條件,跨國經(jīng)營將成為我國企業(yè)參與國際競爭的重要手段。通過對外直接投資、兼并收購當?shù)仄髽I(yè)等方式,在全球范圍內建立生產(chǎn)、研發(fā)、銷售體系,把資源配置延伸到國外,從而將出口轉化為企業(yè)內部的貿易,有效地規(guī)避反傾銷。近年來,我國機電行業(yè)中的彩電業(yè)就加快了海外投資并購的步伐:如’IEL并購法國湯姆遜公司和德國施奈德公司;海爾在美國、康佳在印度、長虹在俄羅斯建廠等。海外設廠規(guī)避反傾銷風險,曲線進入國際市場是國內企業(yè)應對反傾銷的一種重要策略。
關鍵詞:反傾銷;會計應對;作用及應用
引言
近年來隨著我國對外貿易的快速增長,與世界經(jīng)貿關系的日益加深,由于我國勞動力和原材料價格低廉,在競爭中處于有利地位,所以我國產(chǎn)品經(jīng)常遭受了眾多國家的反傾銷調查。反傾銷所涉及的產(chǎn)品范圍不斷擴大,既包括了低附加值的初級產(chǎn)品,如礦石、基本金屬等,也包括技術、資本密集型產(chǎn)品,如機電設備、電視機等,而且還包括具有非常比較優(yōu)勢的紡織、輕工等產(chǎn)品。高額的反傾銷關稅、長時間的反傾銷措施以及反傾銷產(chǎn)生的連鎖反應導致我國出口產(chǎn)品失去了市場競爭力,原有客戶及市場不斷喪失,給我國外貿經(jīng)濟帶來巨大的危害。反傾銷己成為我國企業(yè)和我國會計界必須面對的問題。
1.傾銷與反傾銷含義
1.1 傾銷的含義
《1994年關稅及貿易總協(xié)定》第六條及WTO世貿組織《反傾銷協(xié)定》,對傾銷行為做出了明文規(guī)定。根據(jù)《反傾銷協(xié)定》規(guī)定,如一項產(chǎn)品從一國出口到另一國的出口價格低于正常交易過程中供其本國國內消費的相同產(chǎn)品的可比價格,即以低于正常的價值進入另一國的商業(yè)渠道,即該產(chǎn)品將被認為是傾銷。傾銷可以分為突發(fā)性傾銷、間歇性傾銷和持續(xù)性傾銷三個種類。
因此,傾銷是一種不正當競爭手段,被世界貿易組織所明令禁止。反傾銷也常常成為各國企業(yè)抵制外貿的借口,來保護本國市場和扶持本國企業(yè)。
1.2 反傾銷的含義
反傾銷是指進口國主管當局根據(jù)受到損害的國內工業(yè)的申訴,按照一定的法律程序對以低于正常價值的價格在進口國進行銷售的、并對進口國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成法定損害的外國產(chǎn)品所采取的相對的措施。一般是對外國的傾銷商品除征收一般進口稅外,再征收附加稅,使其不能廉價出售。
顯然,反傾銷在抵制傾銷行為,保護進口國經(jīng)濟利益,維護國際貿易秩序公平等方面發(fā)揮著重要作用。然而,現(xiàn)實中,由于國際經(jīng)濟、貿易一體化的不斷深入和發(fā)展,各國之間的經(jīng)貿摩擦也不斷加劇,為了保證自己的利益不受損或者獲取利益,許多國家常常濫用反傾銷來設置貿易壁壘,這反而成為一種不正當?shù)母偁?,不利于建立公平合理的國際經(jīng)濟秩序。
2.會計在反傾銷應訴中的作用及應用
2.1會計在反傾銷應訴中的作用
(1)良好的會計工作有利于提高反傾銷應訴工作的勝訴率
在應對反傾銷調查的過程中,我國出口企業(yè)需要從之前提到的三個方面舉證:傾銷不存在,證明產(chǎn)品的出口價格沒有以低于其正常價格或公平價值出售;損害不存在,這種低價銷售行為沒有給進口國國內相關產(chǎn)業(yè)帶來損害;我國產(chǎn)品造成的損害和傾銷之間沒有因果關系,即使存在低價銷售,但這不是帶來損害的真正原因。所有這些舉證來源于會計信息。因此良好的會計控制,大大有利于企業(yè)反傾銷的舉證工作,提高反傾銷的勝訴率。
(2)良好的會計工作有利于提高反傾銷應訴工作效率
無論是預防產(chǎn)品遭受反傾銷調查,還是在受到指控時為應訴尋找證據(jù),都需要及時搜集和整理有關產(chǎn)品出口價格、成本費用等會計信息,來預警企業(yè)的出口產(chǎn)品是否會遭遇反傾銷并且能及時舉證出口產(chǎn)品未構成傾銷或未對進口國產(chǎn)業(yè)造成損害。良好的會計控制通過明晰會計信息分工授權,能及時和有效地提供所需要的信息,提高反傾銷應訴的工作效率。合理分工,緊密合作,使應訴反傾銷工作有序進行,從而提高了反傾銷應訴的工作效率。
(3)良好的會計工作能提供真實準確的會計信息
反傾銷法對當事人的會計證據(jù)要求相當苛刻。一旦反傾銷當局依據(jù)“可獲得最佳信息”原則作裁定,往往會導致高于實際情況的傾銷幅度和反傾銷稅。美國反傾銷法規(guī)定,如果出現(xiàn)公司財務報表與管理會計報表之間的勾稽關系不清或者報表數(shù)據(jù)與現(xiàn)場記錄不符等情況,那么被控訴者就可能被認為是“明顯妨礙反傾銷程序”而適用“最佳可獲得資料”(BIA)。健全的會計應對可以有效地規(guī)范企業(yè)的日常會計核算,保證會計信息的收集、歸類和匯總工作順利完成,使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠被真實地反映出來,從而保證會計信息的真實性和有效性。
2.2 會計在反傾銷應訴中的應用
在應訴反傾銷的整個流程中,會計在回答市場經(jīng)濟地位調查問卷、回答主問卷、提供實地核查中所需的會計資料這三個步驟中,能夠起到主導作用,其他步驟由會計或注冊會計師協(xié)助完成。會計處理對于正常價值的確定、傾銷的認定以及傾銷幅度的認定,都具有決定性的作用。
3.我國企業(yè)反傾銷應訴中會計應對的現(xiàn)狀
3.1我國企業(yè)反傾銷應訴率低
2002年也就是在中國加入世界貿易組織的第一年,由于對國際貿易摩擦和沖突存在本質上的害怕心理和不了解國際貿易市場的相關規(guī)則,我國企業(yè)對國外企業(yè)提起的反傾銷訴訟應訴率都很低,幾乎少有成功的案例。事實上,在國外企業(yè)對我國企業(yè)的反傾銷案件中,有幾乎一半企業(yè)是因為沒有擺正態(tài)度,沒有積極應訴而導致應訴失敗的。資料顯示,1994年,美國企業(yè)對中國一次性打火機制造企業(yè)進行反傾銷調查,57家企業(yè)中,只有區(qū)區(qū)3家積極應訴,結果可想而知,只有2家中國應訴企業(yè)的反傾銷稅降至0,1家企業(yè)反傾銷稅降至20%,而其他沒有應訴的54家企業(yè)通通敗訴并且被征收了197.85%的高額反傾銷稅,最后失去了原本屬于自己的美國市場。
3.2我國企業(yè)反傾銷勝訴率低
資料顯示,以2002年為例,該年中中國遭到國外反傾銷立案共一47起,同年被裁定采取最終反傾銷措施的案件有36起,最終占新立案的比例為76.6%,而全球同期的平均水平為58.2%。由此可見,中國企業(yè)在反傾銷訴訟中仍處于十分不利的地位,直接的不利后果就是放棄應訴幾乎毫無疑問地將被征收高額的反傾銷稅。同時,中國企業(yè)的態(tài)度消極,給國外的印象是軟弱可欺,從而導致一些國家及廠商濫用反傾銷措施來抵制中國出口的商品。
結論
我國的反傾銷會計起步比較晚,在全球化經(jīng)濟發(fā)展的同時,反傾銷的會計應對也在不斷的完善和發(fā)展。從國家的角度來說,我們需要在會計準則國際化中積極表態(tài),所以我們要積極參與在會計準則國際化發(fā)展中的各種組織活動,并制定相關法律法來強制我國企業(yè)按照國際會計準則的要求來處理會計信息,以實現(xiàn)與國際會計準則的接軌。
我們相信,只有這樣,我國的市場經(jīng)濟地位才能得到承認,會計發(fā)展才能更迅速,反傾銷會計才能在我國企業(yè)在遭遇反傾銷時發(fā)揮決定性的作用,切實保護我國企業(yè)的正當權益,我國企業(yè)才能擁有更好的發(fā)展前景,同時,我國才能擁有更好的市場環(huán)境。(作者單位:西南大學經(jīng)濟管理學院)
參考文獻
[1]董建飛.我國反傾銷現(xiàn)狀及應對策略[EB/OL].(2011-04-23)[2011-05-01].