時間：2022-09-21 15:05:30
導語：在村普法工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計劃。按照《××鄉(xiāng)關于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及06年、07年、08年度工作開展情況，××鄉(xiāng)制定了2009年度普法依法治理工作計劃，為使計劃落到實處，鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應職責。全鄉(xiāng)上下形成了主要領導掛帥，分管領導主抓，職能部門配合，辦公室具體負責的工作機制，機構的完善為全面開展“五五”普法依法治理工作提供了強有力的組織保證。。
2、培訓普法骨干，落實普法經費。2009年，我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓班，為全面推進依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財政相對緊張的情況下，將普法經費納入財政預算，予以保障。我們先后征訂了《新法學習讀本》99本，《中華人民共和國食品安全生產法》105本，這些書籍全部發(fā)放到個人。
3、成立××鄉(xiāng)法制講師團。今年9月份，利用新學生入學之機，鄉(xiāng)政府抽調5名人員組成了××鄉(xiāng)法制宣講團，宣講團由鄉(xiāng)宣傳、司法、學校、派出所組成，確保了向廣大群眾進行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團自成立后，先后走進機關、學校開展法制講座4次，受教育人數1600余人。
4、積極開展“法律六進”活動。
二、加強法制宣傳教育，推動普法工作上新臺階
今年，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把干部學法放在重要位置，健全黨委中心組集體學法干學法講座和學法用法情況考核制度，保證干部學法落到實處。今年中心組舉辦2次法制講座，重點學習了《公務員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權法》等內容。利用“周一利會”對全鄉(xiāng)干部進行法律知識培訓6次。10月22日，組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進行法律知識競賽，11月10日，組織全鄉(xiāng)副科以上領導干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。
結合“法律進鄉(xiāng)村”和“送法下鄉(xiāng)”活動，鄉(xiāng)政府研究制定了《在全鄉(xiāng)農村開展法制宣傳教育工作的方案》，確定了××、它吉克、老茶己邑慈碑、4個村作為法制宣傳試點村，通過試點取得的經驗向全鄉(xiāng)推開。利用每逢街天設立法律咨詢臺，向群眾宣傳法律知識，內容涉及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識及反宣傳。為提高外出務工人員的法律意識，切實保護他們的合法權益，今年2月份，我們利用農民工回家過年之際，與鄉(xiāng)文化服務中心聯系，在××村開展了“文化下鄉(xiāng)”、“法制下鄉(xiāng)”活動，把群眾需要的法律通過文藝演出的形式進行宣傳，受到了群眾的好評，收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質，今年3月25日，我們對村“兩委”進行了一天的法律知識培訓。到目前為此，我們共開展大型法制宣傳21次，受教育群眾4068余人（次），散發(fā)宣傳資料8120余份，懸掛橫幅60條，出黑板報88期。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入開展全民普法教育，進一步提高全民的法律素質，深化基層民主法治建設，維護基層社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，為構建和諧社會，創(chuàng)建“平安*”和“省示范文明城市”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作安排
（一）制定新規(guī)劃，營造新氛圍，積極做好“五五”普法的啟動工作。20*年是“五五”普法教育的啟動之年，全市各地各部門要在認真回顧總結“四五”普法教育工作經驗的基礎上，根據上級普法工作的要求，深入調查研究，廣泛聽取各方意見，積極探索新一輪普法工作的新舉措、新方法。一是制定一個新的全民普法教育五年規(guī)劃。根據我市“五五”普法規(guī)劃的要求，全市各地各部門要結合各自的實際，及時制定好“五五”普法教育規(guī)劃；二是召開好全市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會。全市各地各部門都要結合各自的實際，采取多種形式和方法，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大張旗鼓地宣傳“四五”普法教育所取得的成果和深入開展“五五”普法教育的重大意義，在全市上下形成“五五”普法教育的新氛圍。
（二）突出重點，抓好弱點，努力實現“五五”普法的新突破。在繼續(xù)抓好領導干部、司法和行政執(zhí)法人員普法教育的同時，把農村基層、青少年、外來從業(yè)人員和企業(yè)管理人員作為新年度普法教育的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要結合各自實際，制定相應工作計劃，采取積極措施，把“四五”普法的弱點，作為“五五”普法的重點。市級有關部門要積極配合，使普法教育的弱點有新的突破，努力為全市經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、“平安*”和“省示范文明城市”的創(chuàng)建工作奠定良好的基礎。
（三）創(chuàng)新載體，注重方法，提高普法教育的社會效果。普法教育由于對象的廣泛性，文化程度、接受能力的差異性，因此，各地各部門要圍繞市委、市政府的工作大局，根據新情況、新問題，針對不同對象，采取不同的普法教育形式和方法，著力抓好普法教育的社會效果。
（四）建立健全領導干部與行政執(zhí)法人員學法日制度。各地各部門要按照國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》的要求，加強對領導干部、執(zhí)法人員法制培訓，努力提高領導干部和行政執(zhí)法人員依法決策、依法行政的能力和水平。進一步推進政務公開，健全規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作，積極開展專項治理，依法打擊各類違法犯罪活動。
（五）積極深化星級民主法治村與社區(qū)建設。以中央兩辦下發(fā)的《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的實施意見》和省村務公開民主管理工作會議精神為依據，按照“全面推開，逐年深化，整體推進”的工作方針，繼續(xù)推進“星級民主法治村、社區(qū)”達標活動，力爭到20*年底，有70%以上的行政村達到“三星級民主法治村”標準，80%以上社區(qū)達到“三星級民主法治社區(qū)”標準。對已達標的村、社區(qū)，要抓好鞏固及深化工作。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識，進一步加強對依法治市普法教育工作的領導。依法治理普法教育是一項全方位的社會系統(tǒng)工程，各地各部門要從貫徹黨的十六屆五中全會精神的高度，充分認識和正確處理依法治市普法教育與構建社會主義和諧社會、創(chuàng)建“平安*”和“省示范文明城市”等關系，把依法治理普法教育列入經濟社會發(fā)展的重要內容之一。在“五五”普法啟動之年，要及時調整和充實依法治市普法教育領導小組成員，建立健全“五五”普法宣講團和普法聯絡員等組織網絡，保證相應工作經費，列入同級財政預算，確?！拔逦濉逼辗ń逃ぷ鞯捻樌_展。
一、檢查驗收的指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持依法治國，建設社會主義法治國家基本方略。按照“五五”普法規(guī)劃確定的“三提高，兩增強”的目標，全面客觀檢查試點單位普法依法治理工作成績，總結經驗，查找工作中存在的問題，推動我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展，圓滿完成全縣“五五”普法依法治理工作任務。
二、檢查驗收的內容
這次檢查驗收主要內容是：縣“五五”普法規(guī)劃落實情況；縣人大常委會決議執(zhí)行情況；普法依法治理工作領導和工作機構的運作情況；以領導干部為重點的重點普法對象的學法用法情況；“法律六進”活動落實情況；地方、行業(yè)基層依法治理工作情況。
三、檢查驗收的方法和步驟
這次考核驗收實行定性與定量相結合，問卷座談與抽查相結合，查看檔案資料與抽查基層單位相結合。
（一）檢查驗收的方法，主要采?。阂宦?、二看、三查、四評。
一是聽取匯報。聽取單位普法領導小組組長關于“五五”普法工作情況匯報。
二是看檔案。查看有關普法文件，簡報、每年計劃、總結、制度、考勤、課程安排、會議記錄、考卷、普法照片等資料。
三是抽查。每個單位抽查1—2個二級單位或組織本單位5—10人開展座談。征求有關方面的意見。
四是評議。嚴格按照依法治縣辦制定的驗收標準進行綜合評定。檢查驗收組對被查單位的檢查情況作適當的意見反饋，但不當場打分，不作結論性評價，檢查結果由縣普法辦在全縣進行通報。
（二）步驟及要求。對試點單位的驗收，實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級分級驗收，縣依法治縣領導小組負責驗收縣級普法試點單位，以及對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬試點單位的抽查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責搞好本級普法試點單位的驗收，并將試點單位的驗收情況于11月底前向縣依法治縣辦公室寫出專題報告。
注：縣“五五”普法依法治理工作試點單位為：縣國稅局、縣實驗中學、__集團*分廠、__村、__社區(qū)
附件：
1、__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準 （鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）
2、__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準 （學校）
3、__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準 （縣直）
4、__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準 （企業(yè)）
5、__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準（村、社區(qū)）
__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準
（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
一、組織領導（10分）
1、黨委、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程。定期研究部署、聽取匯報，解決工作中遇到的實際問題。（3分）
2、建立健全普法依法治理領導小組和辦事機構。領導小組和辦公室工作職責明確，工作制度健全。領導小組每年召開會議不少于一次，聽取工作匯報，研究部署和總結工作。（7分）
二、保障機制：（25分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃。（2）
2、每年制定年度計劃；年初有部署，年內有檢查，年度有總結。（6分）
3、建立健全領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理者、農民的學法用法制度。（5分）
4、普法辦配備相應的工作人員和必要的辦公設備。（2分）
5、普法經費能保障日常普法工作的順利開展，并列入財政預算，按時足額到位，專款專用。（2分）
6、普法教材發(fā)行，完成規(guī)定任務。（2分）
7、成立“五五”普法講師團。（2分）
8、舉辦“五五”普法骨干培訓。（2分）
9、普法依法治理工作資料齊全， 檔案管理規(guī)范。（2分）
三、法制宣傳教育：（40分）
1、“五五”普法期間舉辦領導干部法制講座8次以上，中心組學法4次以上，中心組成員有學法筆記。（8分）
2、公務員每年不少于40學時，撰寫學法用法心得體會2篇以上。（2分）
3、領導干部、公務員集中進行了統(tǒng)一考試，參考率、合格率達98%以上。（2分）
4、中小學法制教育做到計劃、教材、課時、師資“四落實”，切實發(fā)揮課堂教學之渠道作用。（4分）
5、法制副校長配備率達100%。（2分）
6、積極開辟第二課堂，加強青少年法制教育基地建設，有計劃地開展形式多樣，生動活潑且適合青少年自身特點的法制宣傳教育活動。（2分）
7、對企業(yè)經營管理者進行了集中法制學習培訓。（2分）
8、企業(yè)依法建立各項內部管理制度，建立健全法律顧問制度。（2分）
9、認真開展“法律六進”活動，活動有方案，有檢查，有典型情況反映；法制宣傳普及率達到90%以上；開展 “法律進鄉(xiāng)村”五個一建設。村“兩委”干部普法教育年度不少于1次，開展外出農民工法制宣傳教育，年度不少于1次；開展“法律進社區(qū)”四個一建設。抓好社區(qū)內青少年、農民工、下崗職工法制宣傳教育，每年集中培訓骨干不少于1次。（10分）
10、充分利用多種形式，緊密圍繞黨委、政府中心工作和社會熱點、難點問題，(來源：文秘站 ）大力開展法制宣傳教育活動。（2分）
11、認真組織“12.4”全國法制宣傳日活動。（2分）
12、積極搞好掃黃、除黑、禁毒、反等專項整治斗爭法制宣傳教育活動。（2分）
四、基層依法治理：（25分）
1、出臺了本地法治建設實施辦法。（3分）
2、黨委、政府建立了法律顧問團或法律咨詢制度，實行依法決策、民主決策。（4分）
3、針對群眾關心的熱點、難點問題開展專項治理活動，切實解決與人民群眾生產生活密切相關的問題。（2分）
4、積極開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。有方案、有典型、有總結。（6分）
5、積極開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動。建立法制宣傳志愿者隊伍，健全學法用法制度，開辟法制宣傳陣地。（4分）
6、依法治理效果顯著，為當地經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，廣大公民的法律素質不斷提高。（4分）
7、城鄉(xiāng)治保網絡和調解組織網絡健全，治安防范工作落實，糾紛調處工作效果明顯。（2分）
__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準
（學校）
一、組織領導：（20分）
1、學校領導班子重視“五五”普法工作，并將其納入學校重要議事日程，定期研究相關工作。（10分）
2、成立學?！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ黝I導小組及辦事機構，工作職責明確，制度完善。（10分）
二、保障機制：（20分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃（或實施意見）。（5分）
2、有年度普法和依法治校工作計劃、總結。（10分）
3、普法依法治校工作資料齊全，檔案管理規(guī)范。（3分）
4、普法經費落實。（2分）
三、“五五”普法宣傳教育：（30分）
1、建立健全學校領導（中心組）學法用法制度，領導干部掌握國家基本法律、教育法律法規(guī)及相關政策。（5分）
2、開展教職員工學法、用法活動，每年學法不少于40學時；教師掌握國家基本法律和教育法律法規(guī)。（5分）
3、開展青少年法制教育，按規(guī)定開設法制課程，做到有計劃、課時、師資、教材“四落實”。（10分）
4、開展經常性的法制教育活動，每學期組織法制宣傳教育活動不少于2次。（5分）
5、聘請法制副校長或法制輔導員，并發(fā)揮作用。（5分）
四、依法治校工作：（30分）
1、依法制定學校章程，并按章程管理學校。（5分）
2、實行校務公開制度，增強學校各項工作的透明度。（5分）
3、依法進行學校財務管理，嚴格執(zhí)行收費政策，無違規(guī)收費和亂收費現象。（5分）
4、定期對校舍、教學設施進行安全檢查，消除隱患，確保師生安全。（5分）
5、依法治校成效顯著，治安秩序良好，學校形成依法辦事、遵紀守法良好風尚。（5分）
6、教師依法施教，尊重學生人格，無侮辱、岐視、體罰和變相體罰學生的現象。（5分）
__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準
（縣直）
一、組織領導：（10分）
1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報，解決工作中遇到的實際問題。（3分）
2、建立健全普法依法治理工作領導小組。（2分）
3、有具體部門和人員負責日常普法依法治理工作，職責明確，工作制度健全。（5分）
二、保障機制：（20分）
1、制定了“五五”普法總體規(guī)劃。（2分）
2、有普法依法治理年度規(guī)劃和年度總結。（10分）
3、普法依法治理工作資料齊全、檔案管理規(guī)范。（2分）
4、落實了“五五”普法經費。（2分）
5、落實了普法教材，對依法治縣辦統(tǒng)一布置學習并要求購買的普法教材，持有率達90%以上。（2分）
6、積極參加依法治縣辦舉辦的各類培訓、工作會議及宣傳活動。（2分）
三、“五五”普法宣傳教育：（40分）
1、建立健全黨委（組）理論學習中心組集體學法制度，領導干部和公務員法制講座制度，法律培訓制度，考試考核制度，領導干部和公務員學法經常性、規(guī)范化。（10分）
2、積極開展多種形式的專業(yè)法學習，每年有學法用法計劃，有具體落實措施。（5分）
3、積極開展專業(yè)法大型法律咨詢、競賽及其它宣傳周、宣傳月等重大活動，五年內有二次以上重大活動。（10分）
4、扎實開展“法律六進”活動，充分利用報刊、廣播、電視、網絡、法制宣傳櫥窗、法制講座、法制文藝演出等多種形式，圍繞縣委、政府中心工作和社會難點、熱點，大力開展法制宣傳教育活動。（10分）
5、認真組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。（5分）
四、依法治理：（30分）
1、本單位建立法律顧問或法律咨詢制度，進行依法決策、民主決策。（5分）
2、司法和行政執(zhí)法實行執(zhí)法“四制”，行政機關依法行政。（5分）
3、①企業(yè)主管部門積極開展企業(yè)普法依法治理工作，制定依法治企規(guī)劃，建立健全依法治企規(guī)章制度。實行依法決策、依法經營、依法管理、依法納稅。（6分）
3、②教育主管部門積極開展普法依法治校工作，制定依法治校規(guī)劃，建立健全依法治校規(guī)章制度，實行依法施教，依法育人，對學校周邊環(huán)境進行專項整治。
3、③其他行業(yè)主管部門積極開展行業(yè)普法依法治理工作，行業(yè)依法治理有規(guī)劃，有具體落實措施。
4、行政主管部門針對群眾關心的熱點、難點問題開展治理活動，切實解決人民群眾生產生活密切相關的問題。（3分）
5、領導干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平明顯提高。（3分）
6、本單位未發(fā)生重大違法犯罪案件。（2分）
7、創(chuàng)造性地開展依法治理工作，總結和推廣成功的經驗和做法。（3分）
8、能按時完成年度工作。有書面總結，及時反饋普法辦信息等。（3分）
__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準
（企業(yè)）
一、組織領導：（10分）
1、企業(yè)領導班子重視“五五”普法工作，并將其納入重要議事日程，定期研究相關工作。（5分）
2、成立企業(yè)“五五”普法依法治理工作領導小組及辦事機構，工作職責明確，制度完善。（5分）
二、保障機制：（25分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃（或實施意見）。（5分）
2、每年度制定普法依法治理工作計劃，年終有總結。（10分）
3、普法依法治理工作資料齊全，檔案管理規(guī)范。（3分）
4、舉辦“五五”普法骨干培訓。（3分）
5、普法經費落實。（2分）
6、按企業(yè)職工人數配備了相應的法制宣傳員。（2分）
三、“五五”普法宣傳教育：（30分）
1、建立健全企業(yè)領導班子學法用法制度，領導干部掌握國家基本法律、企業(yè)生產經營法律法規(guī)。（5分）
2、制定企事業(yè)管理人員學法用法考試考核制度，采取多種形式，結合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經營管理人員培訓，培訓面達50%；參考率、合格率達98%。（10分）
3、采取多種形式對職工進行經常性法制宣傳教育。（5分）
4、組織普法骨干培訓，每年不少于一次。（10分）
四、依法治企工作：（35分）
1、領導干部依法決策、依法辦事和依法管理企業(yè)。（5分）
2、依法建章立制。有完善的內部管理規(guī)章，重大決策和重要活動有嚴格的工作程序和工作制度；工作、生產、經營有章可行。（6分）
3、圍繞維護企業(yè)生產、生活秩序，會同有關部門，認真開展社會治安、文明創(chuàng)建等專項活動。解決職工關心的熱點、難點問題，保障職工參與企業(yè)管理的權利和勞動權益。（5分）
4、加強企業(yè)管理，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在經營決策和重大經營活動中的作用，切實維護企業(yè)的合法權益。（5分）
5、領導干部做到依法經營，遵紀守法，無違法違紀行為；誠信意識增強，無重大合同糾紛。（4分）
6、職工群眾的法律意識增強，依法維護自身權利，依法履行自身義務，無重大涉法上訪事件。（4分）
7、將普法依法治理與社會治安綜合治理，企業(yè)自身文明創(chuàng)建工作結合起來，成效顯著，無重大刑事案件、治安案件、質量安全事故，生產生活治安秩序良好。（6分）
__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準
（農村、社區(qū)）
一、組織領導：（10分）
1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報，解決工作中遇到的實際問題。（3分）
2、建立健全普法依法治理工作領導小組。（2分）
3、有具體人員負責日常普法依法治理工作，職責明確，工作制度健全。（5分）
二、基礎工作：（20分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃。（4分）
2、有年度普法依法治理工作計劃、總結。（10分）
3、有普法網絡圖。（2分）
4、制定了創(chuàng)建民主法治村（社區(qū)）活動實施方案。（2分）
5、制定了普法領導小組職責、普法宣講員職責。（2分）
三、制度建設：（14分）
1、民主選 舉制度。民主選舉的檔案資料齊全。（2分）
2、建立村（居）民會議、村（居）民代表會議議事規(guī)則。村民會議、村民代表會議記錄齊全（4分）。
3、建立村（居）民代表聯系戶制度。（2分）
4、建立財務管理制度。有民主理財活動記載。（2分）
5、建立村（居）務公開制度。村務公開檔案資料齊全。（2分）
6、建立集體財務審計監(jiān)督制度。（2分）
四、硬件建設：（6分）
1、建立村（居）務公開欄。（2分）
2、建立財務公開欄。（2分）
3、有法制宣傳欄。（2分）
五、“五五”普法宣傳教育：（25分）
1、建立健全村（居）委會領導班子學法用法制度，掌握國家基本法律、與生產經營、生活相關的法律法規(guī)。（5分）
2、采取多種形式對村（居）民進行經常性法制宣傳教育。農村開展“五個一”活動，社區(qū)開展“四個一”活動。（10分）
3、組織普法骨干培訓，每年不少于一次。（10分）
六、基層依法治理工作（25分）
1、開展“民主法制示范村”活動，有活動、有效果、有記載。（10分）
2、依法治理效果顯著，治安秩序良好，公民的法律素質不斷提高。（5分）
一、制定計劃、精心組織、落實責任。
根據區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《2009年普法依法治理工作要點》，我鎮(zhèn)普法依法治工作領導小組及時研究制定了全鎮(zhèn)的2009年普法依法治理工作計劃,并落實了相關工作措施,明確了任務,落實了責任。
二、著力開展“法律七進”活動中的“四進”。
1、法律進機關：
根據市、區(qū)文件精神，為在“五五”普法期間把法律知識納入公務員（機關工作人員）日常學習計劃，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作做好了準備。在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，加強了選舉法等法律的學習培訓，并依法推進了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進行。
2、法律進村：
根據上級的要求，開展以“一學三講”（“學法律、講權利、講義務、講責任”）為主題的法制宣傳教育活動。各村設立法律圖書室，落實法制宣傳欄，并有專人負責及時更新法制宣傳內容，同時在各村開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。
3、法律進學校：
今年5月，開展法制宣傳教育活動，我們在上窯中心學校分別通過警示教育、禁毒教育、維護未成年人合法權益教育、道路交通安全教育、國旗下講話等豐富多樣的內容與形式開展了法制宣傳教育活動。做到一學期法制副校長不少于兩次到學校上課、作講座，主要內容有《未成年人保護法》、《安全交通法》及禁毒方面的內容和未成年人不得進入網吧的有關規(guī)定。
4、法律進企業(yè)：
為提升企業(yè)經營管理人員的法律意識，我鎮(zhèn)進一步完善制度，開展多種形式的法制教育和法制培訓，促進企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理。全舉辦了《勞動法》專題培訓班、《勞動保障法律法規(guī)》專題培訓班等等一系列與企業(yè)相關法律、法規(guī)的培訓班，全鎮(zhèn)各企業(yè)經營管理者參加了培訓班。還為他們發(fā)了《工傷保險條例》等宣傳資料。
三、加強基層民主法治建設，做好“民主法治村”工作。
認真做好“民主法制村”創(chuàng)建工作，對4個已命名“民主法治村”的村開展復查工作，進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
上窯鎮(zhèn)2009年普法依法治理工作計劃
為了順利實現我鎮(zhèn)的各項目標，促進全鎮(zhèn)政治、經濟、文化和社會各項事業(yè)的全面進步，大力推進“平安上窯”和社會主義新農村建設，根據省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本計劃。
一、指導思想
1、堅持圍繞中心，服務大局的原則。緊緊圍繞我鎮(zhèn)規(guī)劃總體目標，落實法制宣傳教育各項任務，為全面落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農村服務。
2、堅持以人為本，服務群眾的原則。從提高公民法律意識和法律素質出發(fā)，開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾，促進社會和人的全面發(fā)展。宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。
3、堅持從實際出發(fā)，分類指導的原則。根據不同部門、行業(yè)和對象的特點，有針對性地確定目標，提出要求，選擇方法，進一
步提高工作的針對性和實效性。
4、堅持統(tǒng)一領導，齊抓共管的原則。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領導和人大的監(jiān)督下，堅持條塊結合，聯合互動，充分發(fā)揮黨委政府和各行業(yè)、各部門的積極性，動員全社會的力量，形成工作合力。
二、主要任務
1、突出重點內容開展法制宣傳，進一步提高全民的法律意識。
一是深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。加強對憲法、國家基本法律制度、黨和國家民主法制建設理論的宣傳，努力提高各級領導干部和公務員的憲法至上意識，通過深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的公民法制教育，促進全體公民權利和義務相統(tǒng)一觀念的進一步形成。二是深入學習宣傳與經濟社會發(fā)展相關的法律法規(guī)。大力學習宣傳、運用法律手段進行社會管理和公共服務，促進社會事業(yè)進步，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳，促進經濟主體依法生產經營和管理。開展誠信體系建設、知識產權法律教育，促進市場經濟依法規(guī)范有序進行。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī)，促進社會和諧發(fā)展。三是深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。加強對公民生命、財產、安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，切實維護廣大人民群眾的基本權益，形成良好的工作、生產、生活秩序；加強對保護婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體的相關法律法規(guī)宣傳，依法保護他們的合法權益。四是深入學習宣傳整頓與規(guī)范市場經濟的法律法規(guī)。針對關系廣大人民群眾切實利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的熱點難點問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資等為重點的法制宣傳教育；深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育；五是深入學習宣傳維護社會穩(wěn)定的法律法規(guī)。針對農村土地征用和承包地流轉和社會治安等社會熱點難點問題，大力開展刑事、治安、條例等法律法規(guī)的宣傳教育，引導公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求，促進社會公平正義，預防和減少社會矛盾。
一、“四五”普法工作情況
自2001年以來，我單位的“四五”普法工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大、政協的監(jiān)督下，在市業(yè)務部門的指導下，全區(qū)民政系統(tǒng)各部門緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃確定的目標和任務，從提高認識，加強制度建設，強化組織領導入手，堅持“五抓”，即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化、抓創(chuàng)新，有力地推動了“四五”普法工作向縱深發(fā)展。
（一）廣泛宣傳抓落實，扎實做好啟動工作
為保證“四五”普法規(guī)劃的順利實現，在啟動準備階段，我們就廣泛地進行宣傳發(fā)動，力求做到思想認識到位，動員部署到位，工作落實到位。通過精心籌備，8月22日，在我局召開“三五”普法表彰暨“四五”普法動員會議。為營造啟動聲勢，分別開展了“四五”普法啟動周和“四五”普法宣傳月系列活動。為加大宣傳力度，2001年10月，組織各部門、街道精心制作了15塊展板，展示“三五”普法成果與“四五”普法目標任務和意義等；結合第一個“12·4”法制宣傳日活動，在全區(qū)民政系統(tǒng)內開展了“四五”普法宣傳月活動，開展法律咨詢、舉辦法制講座和培訓班、印發(fā)宣傳資料、懸掛張貼標語，對“四五”普法的意義，目標和任務進行廣泛宣傳。
針對“四五”普法工作提出的新的目標任務和要求，為扎實做好啟動工作，民政局高度重視，始終堅持把“四五”普法工作列入年度單位精神文明建設考核目標之中，確?！八奈濉逼辗üぷ髀涞綄嵦?。一是健全了組織網絡。根據人員變化，及時調整了局普法領導小組成員，加強對“四五”普法工作的領導；基層單位也健全了“四五”普法組織領導機構，全局上下形成網絡，實行主要領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。二是周密制定了規(guī)劃。根據上級部署，結合我單位實際，組織人員深入民政所屬事業(yè)單位及各福利企業(yè)和街道、社區(qū)開展普法依法治理工作調研，集思廣益，結合民政工作實際制定“四五”普法規(guī)劃。整個規(guī)劃全面貫徹“兩轉變、兩提高”的工作要求，明確各部門的工作責任，為普法工作的順利開展提供依據。三是加強了普法隊伍建設。組織專人專門負責“四五”普法工作，成立了民政系統(tǒng)“四五”普法工作宣傳活動小組，在全系統(tǒng)建立健全了法制宣傳網絡。會同區(qū)政法委等部門抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管普法工作領導和民政部門領導業(yè)務知識的培訓。
（二）明確任務抓重點，實現工作整體推進
“四五”普法工作開展以來，全系統(tǒng)認真按照普法規(guī)劃和年度實施計劃的要求，抓好重點對象，確定重點學習內容，實現整體推進。一是抓好領導干部學法。組織召開全系統(tǒng)領導干部學法動員大會，對領導干部學法進行動員和部署，將各級領導干部學法納入干部年度培訓計劃。近兩年來，先后舉辦了領導干部WTO法律知識講座、民政法制講座、依法行政法律知識講座，將法律知識納入各級干部培訓班的必學內容，結合基層“三個代表”學教活動，對社區(qū)、村干部進行法制教育，舉辦法制講座7場次，有力地提高各級領導干部的法律素質。二是抓好福利企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。協調區(qū)工商、計經委等部門，制定福利企業(yè)經營管理人員“四五”普法工作計劃，分期分批對企業(yè)經營管理人員進行培訓。有的企業(yè)還確定了一法一季一考制度，開展了法律知識競賽。上述活動較好地推動了民政系統(tǒng)學法活動的全面開展。
（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法氛圍
“四五”普法以來，我們注重拓展普法工作新的陣地和形式。一是主動“送”。每年都組織、聘請有關執(zhí)法部門、律師、公證人員和法律工作者開展“送法下鄉(xiāng)”活動，共發(fā)送學法資料5000份，接待法律咨詢者800多人次；開展送法律進社區(qū)，在社區(qū)和村建立法制宣傳欄。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規(guī)，各單位共舉辦WTO法律知識講座20余場（次），征訂發(fā)放WTO知識讀本700多冊，舉辦新頒布的《婚姻法》、《行政許可法》、《農村土地承包法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》培訓班和講座，開展《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的知識競賽和宣傳月活動，有力地促進了新法律法規(guī)實施。三是擴大“面”。每年都堅持組織開展法制宣傳月活動，采取多種形式擴大法制宣傳教育的社會影響，同時，充分利用各種宣傳媒體，不斷擴大普法覆蓋面。
（四）緊貼中心抓深化，有針對性開展法制宣傳工作
為使普法工作取得實效，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作深化普法教育，堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合，緊貼“嚴打”整治斗爭、城鎮(zhèn)建設、農村稅費改革、村（居）換屆選舉、市場經濟秩序整頓和防“非典”等工作，開展針對性的法制宣傳教育，為促進區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴打”整治斗爭期間，全區(qū)開展了“嚴打”法律知識競賽活動，社會治安綜合治理宣傳月活動，編印下發(fā)“嚴打”法制宣傳手冊，舉辦了“嚴打”法律知識培訓班和講座，宣傳“嚴打”政策和有關法律法規(guī)。在防“非典”期間，我們及時組織兩個宣傳小分隊深入鎮(zhèn)、村，大力開展《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的宣傳；同時，通過廣播、電視、報刊、宣傳欄、宣傳板報等陣地開展“防非”法律法規(guī)宣傳教育。組織人員編印“依法防非二十問”，有力地增強了廣大干部群眾依法“防非”的意識，為戰(zhàn)勝“非典”奠定了思想基礎。
（五）普治結合抓創(chuàng)新，進一步推進依法治區(qū)工作的開展
“四五”普法工作始終強調學用結合，通過普法推進基層依法治理，促進依法治區(qū)工作深入開展，為實現依法治區(qū)奠定了堅實的思想基礎。在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，開展了民主法治示范村工作，制定了《關于在全區(qū)開展民主法治示范村活動實施意見》及示范內容和考核標準，召開了創(chuàng)建民主法治示范村現場會。通過民主法治示范村的創(chuàng)建活動，完善健全了村級各項制度，推進了基層民主法治建設，進一步提高了村民自治水平。
二、主要成效
通過近幾年來全體干部職工一致努力，民政系統(tǒng)“四五”普法工作已取得明顯的成效，概括起來就是三個“增強”。
（一）各級領導干部依法辦事的自覺性進一步增強。
據統(tǒng)計，“四五”普法以來，系統(tǒng)內各部門全都聘請了法律顧問，全面實行政務公開；民政局專門成立了法律顧問小組，建立了法制聯絡員制度，明確在重大事項作出決策前都要請法律顧問介入，從而實現了完全靠行政命令推動工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉變。
（二）執(zhí)法人員的依法行政意識進一步增強。
“四五”普法以來，民政系統(tǒng)行政執(zhí)法人員素質不斷提高，80%以上人員達到大專文化，行政執(zhí)法形象進一步優(yōu)化。近兩年來，民政局作出行政處罰12起，其中4起行政處罰當事人提起行政復議或行政訴訟，沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
（三）廣大群眾的法律素質和運用法律維護自身權利的意識進一步增強。
通過普法教育，群眾的法律意識進一步增強，越來越多的群眾能夠運用法律武器來維護自身的合法權益，對發(fā)生在身邊的事，怎么做合法？怎么做不合法？鑒別能力增強了；在履行義務方面都能按法律規(guī)定去辦，廣大群眾由過去的遇事找區(qū)長、找領導評公理，向現在的遇事找法律、找司法機關討公道轉變，依法自維能力增強。
三、下一步工作思路
民政系統(tǒng)“四五”普法工作雖然取得了一定的成績，但還存在著工作發(fā)展不平衡，普法措施和手段缺乏創(chuàng)新等問題。今后，我們將以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“兩個率先”和創(chuàng)建“和諧發(fā)展社會”的目標，抓重點樹典型，強化制度落實，更新普法工作理念，以理念的更新引導工作的創(chuàng)新，以創(chuàng)新的舉措打開工作的新局面，進一步推進我區(qū)“四五”普法工作的深入開展。
（一）抓基礎，樹典型，以點帶面，努力實現普法工作的全面提升
按照“四五”普法規(guī)劃要求，結合實際，認真抓好系統(tǒng)各部門普法規(guī)劃和年度實施計劃的落實，不斷完善普法組織網絡建設，拓寬工作渠道，創(chuàng)新工作方法。強化調研力量，抓好機關、社區(qū)、村、福利企業(yè)等不同類型普法典型，做好典型經驗的總結推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點帶面，促進面上工作的開展。
（二）抓重點，求創(chuàng)新，注重實效，不斷加大普法工作的組織實施力度
積極配合區(qū)相關職能部門抓好領導干部的學法工作，力求在計劃、制度、內容、實施、考核五落實的基礎上繼續(xù)探索干部學法新思路，開辟干部學法新途徑。進一步拓展普法陣地和形式，繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進校園”、“送法進社區(qū)”等活動。加強整頓和規(guī)范市場經濟秩序、促進社會誠信制度建設方面的法制宣傳，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，規(guī)范制度方面有新進展。積極探索法制教育與法制實踐、法治與德治相結合的新途徑和新方法，提高公民的信用意識、道德意識、守法意識，全面提升社會公信力，努力營造市場經濟健康發(fā)展的法治與信用環(huán)境。
“五五”規(guī)劃普法實施兩年多來，各項目標和任務在不斷地得到落實，取得了初步的效果?，F在“五五”普法已近中期，如何實現規(guī)劃提出的建立考核評估機制，對各地普法工作作出客觀、公正的評價？筆者認為建立普法依法治理工作統(tǒng)計制度勢在必行。
一、建立統(tǒng)計制度的必要性。一是普法依法治理統(tǒng)計工作是考核評估工作的重要組成部分?？己嗽u估普法依法治理工作就是對一個單位一個段階的工作進行檢查，得出客觀、公正的結果。過去的工作一部分是可以直接看到效果的，一部分則體現在檔案資料包括統(tǒng)計資料之中，因此，統(tǒng)計資料就成為考核評估的重要組成部分。二是普法依法治理統(tǒng)計工作是反映普法依法治理工作成效的有力證據。任何一項工作成果最終要靠實實在在的數據和事實說話，普法依法治理統(tǒng)計工作既是考核評估的重要組成部分，也是反映普法依法治理工作成效的有力證據。三是普法依法治理統(tǒng)計工作是普法主管部門指導工作的重要參考。普法主管部門通過對統(tǒng)計資料的分析，可以全面了解掌握每個地區(qū)、每個單位的普法依法治理工作的進展情況、主要成績、存在問題，為制定工作計劃、指導基層工作、普法信息提供了第一手資料。
二、建立統(tǒng)計制度的可行性。一是“五五”普法規(guī)劃為建立統(tǒng)計制度提供了理論依據。中央、國務院批轉的“五五”普法規(guī)劃，是今后五年開展普法依法治理工作的綱領性文件。規(guī)劃中明確提出，要逐步建立評估考核機制，完善評估考核體系，為建立普法依法治理統(tǒng)計制度提供了理論依據。二是健全的工作網絡為開展統(tǒng)計工作提供了現實條件。自“一五”普法至今20多年，各地建立了縱向到村、社區(qū)，橫向到各行各業(yè)的普法工作網絡，各單位均有專兼職的工作人員，為開展統(tǒng)計工作提供了現實條件。三是部分地方建立的統(tǒng)計工作制度為開展統(tǒng)計工作提供了初步經驗。據了解，全國已有一些地方建立了普法依法治理工作統(tǒng)計制度。我市從年起試行普法依法治理工作統(tǒng)計制度，到年逐步完善，現在形成了比較規(guī)范的統(tǒng)計工作制度。只要把各地開展的統(tǒng)計制度進行總結完善，就能形成更加科學、更加規(guī)范、更有價值的統(tǒng)計制度。
三、建立統(tǒng)計制度要解決的幾個問題。我們在開展統(tǒng)計工作中也碰到過不少問題，如缺乏上級有權威的統(tǒng)計工作制度，有的基層工作人員對統(tǒng)計工作不重視，不會搜集情況，填報的內容不詳實，填報的數據不準確，統(tǒng)計表失真，有的工作人員變動后，工作沒有認真交接，導致沒有按時上報等。要解決好這些問題，可從以下方面著手。一是制定全國普法依法治理統(tǒng)計工作管理辦法。辦法重點對統(tǒng)計人員職責、調查和統(tǒng)計報表制度、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計資料的管理及、統(tǒng)計隊伍建設、獎懲制度等內容作出統(tǒng)一、具體、明確的規(guī)定，從而保證全國普法統(tǒng)計工作一盤棋。二是制作網絡版統(tǒng)計數據庫。全國普法辦應制作普法依法治理工作電子網絡版統(tǒng)計數據庫，配發(fā)給各地各部門各單位統(tǒng)一按月填報，有條件的地方通過網絡快捷方式向上報送，沒有開通網絡的可用郵寄等方式向上報送。三是要規(guī)范填報項目。普法依法治理工作內容很多，涵蓋面很廣，在項目設計上既要科學又要切合實際，不能貪大求全。如在普法工作上，可設置普法人數、普法形式、普法主要內容等項目，在人數統(tǒng)計上，既要突出重點對象，又要避免交叉重復；在依法治理工作上，可設置“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建項目等。填報項目應根據每年工作要點，可作適當調整。另外，還可設置一些存在的主要問題及原因，取得的主要成效，對下步工作建議等項目。
市人大常委會法制工作委員會
根據常委會工作計劃，我們在市人大常委會分管主任的帶領下，于20__年11月先后到市司法局、市公安局、市法院、市檢察院、密州街辦等部門和單位，通過聽取工作匯報、召開專題座談會、察看現場和資料等形式，對20__年市人大常委會作出的《關于在全市公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》和《關于諸城市20__-20__年依法治市規(guī)劃的決議》（以下簡稱兩個決議）的貫徹實施情況進行了調查?，F將主要情況報告如下：
一、貫徹實施兩個決議的基本情況
20__年市人大常委會作出兩個決議以來，在市委、市人大、市政府的領導監(jiān)督下，全市各部門各單位堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，從強化領導，完善措施入手，認真貫徹執(zhí)行了兩個決議，普法依法治市工作取得新的進展和成效。
（一）加強組織領導，完善保障措施，建立了科學有效的推進機制
市人大常委會作出兩個決議后，全市各部門各單位立足當前，著眼長遠，把“打好基礎，抓好保障”作為落實兩個決議的首要工作來做實、做好。全市按照市委的統(tǒng)一部署，圍繞貫徹執(zhí)行“兩個決議”，進一步健全了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的普法和依法治市工作機制，建立了規(guī)章制度。市普法依法治市領導小組制定了普法工作責任制和領導小組議事規(guī)則；各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了領導小組，作出了相應決議、決定，制定完善規(guī)劃，定期調度檢查；全市建立了市六大班子領導成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府成員包片、片長包村、村干部包戶的普法責任機制，把學法、用法情況與所屬單位及干部的政績掛鉤，并納入年終目標管理考核內容，定期進行通報。市直各部門各單位也成立了相應組織，制定了配套制度，并將責任落實到科室及下屬單位和人員，為普法依法治市工作順利開展提供了組織保障。
（二）創(chuàng)新普法形式，突出宣傳重點，全市普法工作實現了新突破
全市各部門各單位按照決議的要求，認真總結“三五”普法的經驗，積極學習借鑒外地的做法，創(chuàng)新普法形式，突出宣傳重點，認真落實各項普法措施，使普法工作上了一個新臺階。一是形式多樣。各部門各單位在采用設置宣傳咨詢站點、印發(fā)宣傳材料、張貼標語、辦宣傳欄、出動宣傳車、舉辦培訓班等形式的同時，根據自身特點，創(chuàng)新了一些生動有效的形式，如舉辦領導干部法制講座，舉辦法律知識競賽、法制文藝匯演，組織開展“十佳學法少年”評選等活動，增強了普法效果。特別是各單位各部門圍繞“平安諸城”建設、農民減負、土地延包等熱點難點問題，充分利用“送法下鄉(xiāng)”、“送法進村”等形式，開展了有針對性的集中宣傳教育，進行有關法律條文的重點講解，推動了相關工作的開展。二是重點突出。本次法制宣傳教育的重點是領導干部、公務員、青少年、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)經營管理人員，為加大宣傳教育力度，市委、市政府聯合頒布了《進一步加強干部學法用法工作的實施意見》和《關于加強全市公務員學法用法和考試考核工作意見》，共舉辦領導干部法制講座3次 ，各類普法培訓班27期，培訓領導干部4000多人次；連續(xù)四年組織副科級以上領導干部進行了統(tǒng)一普法考試。司法、行政執(zhí)法部門都建立了學習培訓、考試考核、持證上崗等制度。市政府為全市329所學校調整、充實了法制副校長或法制輔導員，與青少年有關的法律法規(guī)得到廣泛宣傳。5年來，全市法制副校長上法制課3000余次，受教育學生達40多萬人次。每年都針對企業(yè)經營管理人員舉辦法律培訓班，使他們學會依法經營。五年來，全市共50多萬人接受了普法教育，占普法對象總數的80以上，其中領導干部和國家公務員、青少年學生普及率達95，職工、農民普及率分別達80和76以上。征訂和編輯各類普法教材和資料15萬余冊，培訓普法骨干2136人，各類普法宣傳員、聯絡員、信息員3000多人。通過“四五”普法規(guī)劃的實施，普法工作取得新進展。在今年濰坊市組織的“四五”普法檢查驗收中，我市的考核成績在濰坊各縣（市區(qū)）名列前茅。
（三）深化依法治理，夯實基層基礎，推進了依法治市進程
在貫徹實施兩個決議的過程中，各部門各單位按照“堅持城鄉(xiāng)一體推進，農村重點抓村、城市重點抓居，進一步夯實基層基礎工作”的要求，將工作重心向基層轉移，以依法治村、治社區(qū)、治廠、治校為切入點，不斷加強基層民主法制建設。在農村積極實施“法德結合，文明治村”工程，以“民主法制示范村”創(chuàng)建活動為突破口，修訂完善村規(guī)民約和村民自治章程，大力加強思想道德教育和民主法制教育，推進了農村基層民主法制建設。各級各類學校努力探索“法德結合、治校育人”新思路，加大了依法治校、依法施教工作力度，建立健全了教學、教育、后勤管理等一系列規(guī)章制度，在提高教學質量和學生法律素
市人大常委會法制工作委員會
根據常委會工作計劃，我們在市人大常委會分管主任的帶領下，于20__年11月先后到市司法局、市公安局、市法院、市檢察院、密州街辦等部門和單位，通過聽取工作匯報、召開專題座談會、察看現場和資料等形式，對20__年市人大常委會作出的《關于在全市公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》和《關于諸城市20__-20__年依法治市規(guī)劃的決議》（以下簡稱兩個決議）的貫徹實施情況進行了調查?，F將主要情況報告如下：
一、貫徹實施兩個決議的基本情況
20__年市人大常委會作出兩個決議以來，在市委、市人大、市政府的領導監(jiān)督下，全市各部門各單位堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，從強化領導，完善措施入手，認真貫徹執(zhí)行了兩個決議，普法依法治市工作取得新的進展和成效。
（一）加強組織領導，完善保障措施，建立了科學有效的推進機制
市人大常委會作出兩個決議后，全市各部門各單位立足當前，著眼長遠，把“打好基礎，抓好保障”作為落實兩個決議的首要工作來做實、做好。全市按照市委的統(tǒng)一部署，圍繞貫徹執(zhí)行“兩個決議”，進一步健全了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的普法和依法治市工作機制，建立了規(guī)章制度。市普法依法治市領導小組制定了普法工作責任制和領導小組議事規(guī)則；各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了領導小組，作出了相應決議、決定，制定完善規(guī)劃，定期調度檢查；全市建立了市六大班子領導成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府成員包片、片長包村、村干部包戶的普法責任機制，把學法、用法情況與所屬單位及干部的政績掛鉤，并納入年終目標管理考核內容，定期進行通報。市直各部門各單位也成立了相應組織，制定了配套制度，并將責任落實到科室及下屬單位和人員，為普法依法治市工作順利開展提供了組織保障。
（二）創(chuàng)新普法形式，突出宣傳重點，全市普法工作實現了新突破
全市各部門各單位按照決議的要求，認真總結“三五”普法的經驗，積極學習借鑒外地的做法，創(chuàng)新普法形式，突出宣傳重點，認真落實各項普法措施，使普法工作上了一個新臺階。一是形式多樣。各部門各單位在采用設置宣傳咨詢站點、印發(fā)宣傳材料、張貼標語、辦宣傳欄、出動宣傳車、舉辦培訓班等形式的同時，根據自身特點，創(chuàng)新了一些生動有效的形式，如舉辦領導干部法制講座，舉辦法律知識競賽、法制文藝匯演，組織開展“十佳學法少年”評選等活動，增強了普法效果。特別是各單位各部門圍繞“平安諸城”建設、農民減負、土地延包等熱點難點問題，充分利用“送法下鄉(xiāng)”、“送法進村”等形式，開展了有針對性的集中宣傳教育，進行有關法律條文的重點講解，推動了相關工作的開展。二是重點突出。本次法制宣傳教育的重點是領導干部、公務員、青少年、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)經營管理人員，為加大宣傳教育力度，市委、市政府聯合頒布了《進一步加強干部學法用法工作的實施意見》和《關于加強全市公務員學法用法和考試考核工作意見》，共舉辦領導干部法制講座3次，各類普法培訓班27期，培訓領導干部4000多人次；連續(xù)四年組織副科級以上領導干部進行了統(tǒng)一普法考試。司法、行政執(zhí)法部門都建立了學習培訓、考試考核、持證上崗等制度。市政府為全市329所學校調整、充實了法制副校長或法制輔導員，與青少年有關的法律法規(guī)得到廣泛宣傳。5年來，全市法制副校長上法制課3000余次，受教育學生達40多萬人次。每年都針對企業(yè)經營管理人員舉辦法律培訓班，使他們學會依法經營。五年來，全市共50多萬人接受了普法教育，占普法對象總數的80以上，其中領導干部和國家公務員、青少年學生普及率達95，職工、農民普及率分別達80和76以上。征訂和編輯各類普法教材和資料15萬余冊，培訓普法骨干2136人，各類普法宣傳員、聯絡員、信息員3000多人。通過“四五”普法規(guī)劃的實施，普法工作取得新進展。在今年濰坊市組織的“四五”普法檢查驗收中，我市的考核成績在濰坊各縣（市區(qū)）名列前茅。
（三）深化依法治理，夯實基層基礎，推進了依法治市進程
一年來，橫山鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在上級司法行政機關幫助指導下，在與兄弟部門密切配合下，根據本鎮(zhèn)實際，鞏固提高“五五”普法的宣傳成果，做好“五五”普法的考核驗收，深入推進本鎮(zhèn)的依法治理，積極參與配合大調解機制的運轉，妥善化解民間糾紛，落實監(jiān)督刑釋解教人員的安置幫教，穩(wěn)扎穩(wěn)打的開展社區(qū)矯正工作，積極參與鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項中心工作，較好地維護了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定，促進了經濟建設的發(fā)展。
一、深入開展普法宣傳教育，全面推進全鎮(zhèn)的依法治理工作。根據本鎮(zhèn)實際，制定了年度依法治鎮(zhèn)工作計劃，“五五”普法學習計劃，進一步完善了政務公開、村務公開的內容，使群眾關心的熱門窗口不斷發(fā)揮積極的作用，促進了辦事程序公開和辦事結果公開，較好地推進了基層的依法治理工作。利用多種形式開展法制宣傳教育，不斷提高公民的法律素質和依法辦事的意識，在配合政府各項中心工作開展中，不斷豐富法制教育內容，貼近實際，貼近社會熱點、難點問題進行法律法規(guī)宣傳，逐步轉化群眾的思想認識問題和對立情緒。
二、積極化解民間糾紛，確保一方平安。一年來，全鎮(zhèn)各級調委會共受理民間糾紛24起，調解24件，調解成功24件，較好地維護了社會的穩(wěn)定，為本鎮(zhèn)經濟的發(fā)展營造良好的氛圍。根據上級指示，司法所在認真進行每月矛盾排查的工作的同時，更注重于元旦、春節(jié)、五月、十月的矛盾糾紛專向排查工作，經鎮(zhèn)村兩級調委會共同努力，使一些可能影響大局的群體性糾紛得到逐步平息，使一些即將激化的糾紛得到解決。今年10月下旬，我鎮(zhèn)內的豐潤針織廠因破產拖欠農民工工資的糾紛,牽涉人數眾多，民憤大，司法所和鎮(zhèn)調委會依法耐心做群眾工作，說服針織廠廠長，拍賣廠里的機械設備首先用于清償工人的工資，使其糾紛得到妥善解決。
三、做好刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新犯罪，維護社會穩(wěn)定。今年來，全鎮(zhèn)共有12名刑釋人員回歸社會，我們都及時落實了幫教小組，建立一人一檔。同時鎮(zhèn)村兩級幫教組織對年以來的名刑釋解教人員實施了分類管理，分級走訪。及時了解掌握這些特殊人員的思想、就業(yè)、生活等情況，妥善解決他們回歸社會后的一些具體問題。預防和減少了重新犯罪。
四、穩(wěn)扎穩(wěn)打開展社區(qū)矯正工作，維護社會穩(wěn)定。今年社區(qū)矯正工作在全省全面鋪開，，司法所共接收了1名矯正對象，及時落實幫教小組，建立一人一檔，針對各矯正對象的不同情況制定不同的矯正方案。認真組織矯正對象參加每周3小時的公益勞動，提高他們的思想覺悟；每月組織一次集中教育，宣傳法律法規(guī)，提高他們的法律意識，對矯正對象進行每月一次的集中走訪，及時掌握他們的思想、生活情況，預防和減少重新犯罪。
2020年是收官之年，在堅持“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，根據“四個不摘”工作要求，落實精準扶貧、精準脫貧的措施，特制訂幫扶工作計劃：
一、基本情況
王堂行政村位于秋石公路沿線，距離鄉(xiāng)政府所在地2.5公里，本行政村所轄4個自然村8個村民組，耕地面積2712畝，全村以種植小麥、玉米為主，全村共有699戶，全村總人口共2718人，現有未脫貧戶6戶，16人。種植結構單一，主要作物為小麥，玉米為主，是典型的傳統(tǒng)種植農業(yè)村。村內農戶外出務工人員較多，村內常住農戶文化水平普遍較低，謀生技能不多，收入普遍不高。
二、幫扶計劃
1、制定整體發(fā)展規(guī)劃。
結合本行政村現狀和鄉(xiāng)黨委政府要求，精心研究制定2020年發(fā)展規(guī)劃以及未脫貧戶的脫貧工作，使貧困農戶都有穩(wěn)定的收入來源且增收顯著，以達到全部脫貧目標。
2、落實工作責任。
按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排，認真落實工作隊員職責，協助村兩委做好具體工作。幫助村“兩委”進一步明確分工，建立完善各項規(guī)章制度，嚴格落實四項基礎制度，不斷加強自身建設，切實增強村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成心往一處想，勁往一處使的合力。
3.認真調研，科學規(guī)劃。
作為工作隊員，自駐村之日起，走村入戶、吃住在村，入戶走訪，傾聽村情民意，掌握好第一手材料，同時聚焦找出的熱點、難點問題，及時整理上報，共同討論謀劃，制定科學的工作方案，及時解決問題。
4.加大宣傳力度。
一.作為駐村一員，幫扶工作中認真落實“八個一”，堅持對幫扶戶每周至少走訪幫扶一次的原則，及時有效的宣傳各種政策。如企業(yè)帶貧、產業(yè)結構調整獎補、務工交通費獎補、公益性崗位、建檔立卡學生教育補助、低保、戶廁改造等。所享受的幫扶嚴格按照相關政策的要求進行宣傳落實。
二.宣傳各種文娛活動，豐富群眾精神生活。宣傳及推薦適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高生活質量和文明素質，改變村民的精神面貌。開展以爭創(chuàng)“五好支部”、爭做“五好家庭”、爭當文明村民等活動，營造奮發(fā)向上、文明和諧的社會氛圍。營造尊老愛幼，鄰里和睦團結向上，齊心協力共奔小康的良好氛圍。
三是開展普法宣傳。要通過開展法律、法規(guī)宣傳，消除封建迷信、遠離組織，無上訪、吸毒、輟學人員，形成鄉(xiāng)風和諧、民風純樸的良好氛圍。
5、協助開展技能培訓。
結合本村貧困戶貧困屬性，協助開展對口技術培訓，需要什么培訓什么，通過舉辦農業(yè)科技培訓班、農業(yè)實用技術講座、印發(fā)科普資料、觀看農村遠程教育等手段，切實提高他們的新型種養(yǎng)殖技能，讓他們掌握一技，引導他們科學養(yǎng)殖，科學種植，調整產業(yè)結構。增加他們的家庭收入，從根本上消除貧困。同時，大力向初高中畢業(yè)生等適齡青年及準備完成務工的群體開展創(chuàng)業(yè)培訓，提供就業(yè)指導，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情，鼓勵他們在家就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
6、加強學習。
在幫扶過程中經常遇到幫扶戶文化水平有限，理解能力較差，思想覺悟不夠高，加上自己文化水平有效，首先自己要經常學習充電，及時學會弄通相關政策方針，學會做思想工作，然后再耐心的與幫扶戶進行講解溝通，力求得到他們理解和支持。
7.加大幫扶投入。
在幫扶上下功夫，在資金上提供最大限度的支持。在此基礎上，協助村兩委多申請些國家政策，向單位多申請一點資金、向社會籌一些資金等多種方式，圓滿完成脫貧攻堅任務。