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第1篇

一、關(guān)于土地交易機(jī)構(gòu)的性質(zhì)及運(yùn)作方式問(wèn)題

土地交易機(jī)構(gòu)是交易場(chǎng)所和組織主體的統(tǒng)一，既不能成為其他中介機(jī)構(gòu)的交易平臺(tái)，在土地交易組織方面也具有行政指定的相對(duì)壟斷權(quán)，并不納入競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域而與其他中介機(jī)構(gòu)成為平等的市場(chǎng)主體。我市設(shè)立的土地交易機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分考慮場(chǎng)所和組織主體的統(tǒng)一性，配置好相應(yīng)從事評(píng)估、拍賣(mài)、招標(biāo)等方面的工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員。

二、關(guān)于必須進(jìn)場(chǎng)交易的土地使用權(quán)內(nèi)涵問(wèn)題

（一）關(guān)于必須進(jìn)場(chǎng)交易土地使用權(quán)范圍。對(duì)必須進(jìn)場(chǎng)交易的土地使用權(quán)范圍，應(yīng)嚴(yán)格按省《規(guī)定》執(zhí)行，包括：（1）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、寫(xiě)字樓、賓館和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地（不含工業(yè)廠房用地）的土地使用權(quán)出讓?zhuān)唬?）國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ê酝恋厥褂脵?quán)為條件進(jìn)行的合營(yíng)合作建房）；（3）以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。但必須依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金；（4）為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而進(jìn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)唬?）工業(yè)廠房用地和經(jīng)營(yíng)性用地以外的土地供地計(jì)劃公布后，同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的土地使用權(quán)出讓?zhuān)脖仨氃谕恋亟灰讬C(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行。

（二）關(guān)于土地使用權(quán)的內(nèi)涵界定。根據(jù)省《規(guī)定》的精神，土地使用權(quán)與經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)形成房地產(chǎn)所占有的土地使用權(quán)是有區(qū)別的。對(duì)此，可以投入建設(shè)資金占工程總投資比例25％為界限，未達(dá)到25％的界定為純土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)_(dá)到25％及以上的界定為房產(chǎn)（即因轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物和附著物而導(dǎo)致的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)峦┺D(zhuǎn)讓。

三、關(guān)于國(guó)有（集體）性質(zhì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及有關(guān)問(wèn)題

（一）關(guān)于國(guó)有（集體）企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的房地產(chǎn)交易。根據(jù)國(guó)家國(guó)資委、財(cái)政部《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)家國(guó)資委令第3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）及《關(guān)于國(guó)有集體資產(chǎn)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范交易行為的通知》（粵府〔*〕75號(hào)）規(guī)定精神，考慮企業(yè)整體改制產(chǎn)權(quán)的不可分割性和改革的特殊性，該類(lèi)轉(zhuǎn)讓可在國(guó)土（房產(chǎn)）部門(mén)參與改制方案審查的前提下，以整體處置方式直接進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易。

（二）關(guān)于單位轉(zhuǎn)讓單一國(guó)有性質(zhì)房地產(chǎn)（集體性質(zhì)房產(chǎn)參照國(guó)有性質(zhì)房產(chǎn)執(zhí)行，下同）的交易。采取以下方式處理：一是屬純土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，依照省《規(guī)定》在土地交易機(jī)構(gòu)交易；二是屬房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，可在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和房地產(chǎn)交易市場(chǎng)選擇其一進(jìn)入交易，具體由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定。

（三）關(guān)于國(guó)有（集體）性質(zhì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序?？砂崔D(zhuǎn)讓類(lèi)型適用不同的程序規(guī)定，屬單一純土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，依照省《規(guī)定》的程序進(jìn)行，國(guó)土部門(mén)負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任；屬整體轉(zhuǎn)讓和單一房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，按國(guó)家的《辦法》和市的《意見(jiàn)》規(guī)定的程序執(zhí)行，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任。有關(guān)房地產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓完成后，憑交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證，國(guó)土（房產(chǎn)）部門(mén)方可給予當(dāng)事人辦理變更登記手續(xù)。

（四）關(guān)于特殊類(lèi)型的國(guó)有性質(zhì)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓。一是金融類(lèi)企業(yè)國(guó)有性質(zhì)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢偌兺恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓的，進(jìn)入土地交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行；屬房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，憑其出資人或授權(quán)經(jīng)營(yíng)人的批準(zhǔn)文件辦理房地產(chǎn)變更登記手續(xù)。二是外地（包括中央、省駐汕）單位的國(guó)有性質(zhì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)按規(guī)定要求其進(jìn)入交易機(jī)構(gòu)（屬房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的可不在本市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易），國(guó)土（房產(chǎn)）部門(mén)憑交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證辦理變更登記手續(xù)。

四、關(guān)于有關(guān)遺留事項(xiàng)的處理辦法

對(duì)在我市《意見(jiàn)》實(shí)施前已轉(zhuǎn)讓但未辦理過(guò)戶手續(xù)的房地產(chǎn)和照顧內(nèi)部職工轉(zhuǎn)讓的房產(chǎn)等情況，考慮到其大都有歷史原因，根據(jù)依法辦事和實(shí)事求是相結(jié)合的原則，對(duì)此類(lèi)遺留事項(xiàng)按以下辦法處理：

（一）對(duì)在我市《意見(jiàn)》實(shí)施前已轉(zhuǎn)讓但未辦理過(guò)戶手續(xù)的國(guó)有（集體）性質(zhì)房地產(chǎn)，按以下處理原則處理：1、屬省《規(guī)定》生效前已轉(zhuǎn)讓的純土地使用權(quán)，根據(jù)法律不溯及以往的原則，按有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)（備案）文件和合同約定執(zhí)行，不須再進(jìn)場(chǎng)交易；2、屬《意見(jiàn)》實(shí)施前已轉(zhuǎn)讓但未辦理過(guò)戶手續(xù)的房產(chǎn)，按有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)（備案）文件和合同約定執(zhí)行，免予進(jìn)場(chǎng)交易；3、屬省《規(guī)定》生效后已轉(zhuǎn)讓的純土地使用權(quán)，以及《意見(jiàn)》實(shí)施前未經(jīng)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)（備案）轉(zhuǎn)讓的房產(chǎn)，應(yīng)一律進(jìn)入交易機(jī)構(gòu)重新依法交易。

（二）對(duì)在我市《意見(jiàn)》實(shí)施前國(guó)有（集體）單位照顧內(nèi)部職工已轉(zhuǎn)讓但未辦理過(guò)戶手續(xù)的房產(chǎn)，憑單位及單位主管部門(mén)的證明及轉(zhuǎn)讓合同辦理有關(guān)變更登記手續(xù)，免予進(jìn)場(chǎng)交易。

第2篇

2013 年8 月7 日早晨，湖北原首富、東星集團(tuán)掌門(mén)人蘭世立邁出武漢洪山監(jiān)獄的鐵門(mén)，前來(lái)迎接的人不多。短暫寒暄之后，蘭世立鉆入轎車(chē)，接車(chē)并不是他曾經(jīng)的座駕——武漢市唯一的那輛賓利。

經(jīng)過(guò)4 年牢獄，蘭世立不得不面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：自己曾經(jīng)一手創(chuàng)建的市值幾十億元的東星集團(tuán)已經(jīng)不復(fù)存在，現(xiàn)在的東星集團(tuán)只是一個(gè)困守在湖北鐘祥鄉(xiāng)間、年?duì)I業(yè)額僅400 萬(wàn)元的小公司。此時(shí)的他，也早已沒(méi)有了8 年前商界狂人一擲120 億飛機(jī)訂單的豪氣。

與入獄前的高調(diào)相比，出獄后的蘭世立異常低調(diào)，沒(méi)有在任何公開(kāi)場(chǎng)合亮相，也未接受任何媒體的采訪。事實(shí)上，一個(gè)多月來(lái)他完全隱藏在紛擾的媒體關(guān)注背后，顯出蓄勢(shì)待發(fā)的氣勢(shì)。

即便在獄中，蘭世立也沒(méi)閑著。除了寫(xiě)回憶錄，他還通過(guò)蘭劍敏指揮東星集團(tuán)進(jìn)行一系列、繁瑣的訴訟和舉報(bào)。這使得囹圄中的蘭世立總能讓外界關(guān)注到自己，得到媒體的聚焦。當(dāng)然，他也因過(guò)度活躍而付出代價(jià)。據(jù)了解，蘭世立刑滿出獄的時(shí)間是今年的11 月23 日，按照減刑政策，蘭世立本應(yīng)在5 月份就出獄，而實(shí)際刑期卻多了3個(gè)月。

最終，蘭世立以病殘的理由申請(qǐng)得以出獄。在獄中，他一直是頭號(hào)監(jiān)控對(duì)象。監(jiān)獄外的人探視任何服刑人員都沒(méi)有見(jiàn)蘭世立這么難。

現(xiàn)在，他自由了，終于不用再眼睜睜看著自己的商業(yè)王國(guó)坍塌而只能以決絕的遺書(shū)表達(dá)悲情。很多人不免猜測(cè)，他接下來(lái)會(huì)做些什么，他的東星事業(yè)又能否東山再起。

對(duì)于蘭世立而言，局面顯然正在向好的方面轉(zhuǎn)機(jī)。

底牌

8 月28 日，東星集團(tuán)宣布，已收到東星訴融眾股權(quán)糾紛案及東星訴鐘祥旅游合同糾紛案二審均裁定發(fā)回重審，兩案一審中均判定東星集團(tuán)敗訴。而就在三個(gè)月前，中途接手東星訴融眾案的京衡律師事務(wù)所律師陳有西，還形容案子的情況已經(jīng)是“癌癥晚期”了，翻案難度很大。

2008 年“世界航空災(zāi)難年”，全球金融風(fēng)暴所導(dǎo)致的石油價(jià)格暴漲，幾乎席卷了所有經(jīng)營(yíng)民航飛機(jī)的公司。擴(kuò)張如東星航空，營(yíng)運(yùn)成本過(guò)高和因運(yùn)輸量下降很快導(dǎo)致公司收入急劇下降。東星航空在資金緊張的困境中苦力掙扎、分身乏術(shù)，通用公司多次催要（飛機(jī)）租金未果。

為挽救資金鏈緊張的東星航空，東星集團(tuán)在2008 年4 月將集團(tuán)旗下的東盛房地產(chǎn)委托給融眾集團(tuán)經(jīng)營(yíng)。同年7 月，東星集團(tuán)以3.15 億元將東盛房地產(chǎn)100% 股權(quán)轉(zhuǎn)讓給兩名自然人李軍和楊嫚。

當(dāng)月，東星集團(tuán)、蘭世立與融眾指定的自然人李軍、楊嫚了簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。蘭世立亟待靠東盛抵押融資救東星航空，簽下了對(duì)他異常不利的合同。相當(dāng)于將東星集團(tuán)最有價(jià)值的資產(chǎn)東盛地產(chǎn)全部押上，豪賭東星能借此順利渡過(guò)資金難關(guān)。

而東星航空形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。民營(yíng)航空業(yè)普遍的資金危機(jī)非但未能在第二年好轉(zhuǎn)，東星還遭遇了民航中南局的一紙停飛令。這直接導(dǎo)致東星航空在一月內(nèi)宣告破產(chǎn)。2010 年4 月，蘭世立被湖北省武漢市中級(jí)人民法院以逃避追繳欠稅罪判處有期徒刑4 年。從戴著民營(yíng)航空第一人光環(huán)的湖北首富到深陷囹圄，蘭世立曾經(jīng)的殷實(shí)資產(chǎn)幾近“耗盡”。

彼時(shí)，為了拯救東星航空而作為融資工具的東盛地產(chǎn)亦陷入股權(quán)糾紛，其股權(quán)在2012 年5 月10 日被湖北省高級(jí)人民法院一審判決給自然人李軍、楊嫚。據(jù)蘭世立侄女、東星集團(tuán)總裁助理蘭劍敏透露，東盛地產(chǎn)現(xiàn)估計(jì)價(jià)值超過(guò)30 億元。其核心項(xiàng)目為“光谷中心花園”（現(xiàn)為“光谷國(guó)際廣場(chǎng)”）。

東星稱(chēng)，李軍和楊嫚系融眾集團(tuán)的員工，股權(quán)實(shí)際控制方仍為融眾，對(duì)方在支付8550萬(wàn)元后未再支付。東星認(rèn)為融眾違約，將其訴至法庭，要求撤銷(xiāo)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。該案一審在經(jīng)歷三年時(shí)間后，以東星敗訴告終。

東星訴融眾案對(duì)于獄中的蘭世立意義重大，是他日后有機(jī)會(huì)翻牌的關(guān)鍵。因?yàn)榇藭r(shí)東星集團(tuán)除了股權(quán)被融眾控制的東盛地產(chǎn)，有形資產(chǎn)只剩下位于湖北鐘祥的一處景區(qū)。漫長(zhǎng)的訴訟過(guò)程中，局勢(shì)一直對(duì)東星集團(tuán)不利。

但就在蘭世立出獄后不到一月，最高人民法院對(duì)湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于東盛地產(chǎn)股權(quán)的判決要求發(fā)回重審，認(rèn)為“一審判決認(rèn)定基本事實(shí)不清”。這讓價(jià)值30 億元的東盛地產(chǎn)最終歸屬發(fā)生了變數(shù)，其所有權(quán)可能再次回歸蘭世立。

加上今年6 月，湖北省高院對(duì)東星集團(tuán)與湖北鐘祥旅游公司的鐘祥風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)一案發(fā)回荊門(mén)市中院重審。東星集團(tuán)可以說(shuō)已暫時(shí)扳回兩局。

縮水的資產(chǎn)

蘭世立入獄期間，因東星航空破產(chǎn)，東星集團(tuán)資產(chǎn)瞬間縮水蒸發(fā)，留下來(lái)一堆艱難的訴訟官司。唯一正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)盈利的是湖北鐘祥鄉(xiāng)間的黃仙洞景區(qū)。

2003 年，東星集團(tuán)與湖北鐘祥市旅游投資開(kāi)發(fā)公司（ 歸鐘祥市政府管理） 簽訂合同，得到其中部分景區(qū)40 年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

黃仙洞景區(qū)門(mén)票60 元錢(qián)，除了黃仙洞景點(diǎn)之外，還包括洞旁一個(gè)每天只能供應(yīng)一小時(shí)熱水的酒店。酒店修于2003 年，雖然對(duì)外宣稱(chēng)三星級(jí)，但只有三層，房間內(nèi)的裝修和設(shè)施顯出年久失修的陳舊感。8、9 月旅游旺季，景區(qū)卻游人稀松。

酒店旁的兩棟未完工樓房，現(xiàn)在被附近村民當(dāng)做停放摩托車(chē)的場(chǎng)所。這兩棟樓本來(lái)是東星集團(tuán)計(jì)劃建成酒店的，由于2008 年以后資金跟不上，成了爛尾樓?，F(xiàn)在黃仙洞的年?duì)I業(yè)額只有400 萬(wàn)元左右，而就在6 年前，憑借曾經(jīng)的東星旅行社強(qiáng)大的拉客能力，黃仙洞景區(qū)一年的營(yíng)業(yè)額就超過(guò)4000 萬(wàn)元。

“原來(lái)旅行社還在的時(shí)候，每天團(tuán)隊(duì)游很多，現(xiàn)在則基本靠周邊的散客支撐?！睎|星集團(tuán)黃仙洞景區(qū)的負(fù)責(zé)人邵宇接受采訪時(shí)說(shuō)。2006 年前后，距離黃仙洞不遠(yuǎn)的明顯陵景區(qū)，是世界文化遺產(chǎn)，國(guó)家文物保護(hù)單位，東星集團(tuán)曾經(jīng)是明顯陵景區(qū)的合作單位，當(dāng)時(shí)游人如織。2004 年，東星集團(tuán)不得不在明顯陵進(jìn)口附近修建起游客中心用于周轉(zhuǎn)游客。

車(chē)隊(duì)、景區(qū)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、旅行社、航空公司、東盛房地產(chǎn)，曾經(jīng)是蘭世立打造的完美產(chǎn)業(yè)鏈條。但蘭世立入獄之后，如多米諾骨牌，東星航空破產(chǎn)，房地產(chǎn)被抵押，東星集團(tuán)旗下的旅游業(yè)逐漸萎縮。

極盛時(shí)期，東星國(guó)際旅行社的旅游車(chē)隊(duì)曾經(jīng)有500 多輛涂有東星標(biāo)識(shí)的旅游巴士。由于游客眾多，東星國(guó)旅與距離黃仙洞不遠(yuǎn)的明顯陵景區(qū)合作，在進(jìn)口附近修建起游客中心用于周轉(zhuǎn)游客?，F(xiàn)在，這里的仿古建筑墻面斑駁，偌大的院子雜草叢生。

“旅游巴士大多數(shù)都報(bào)廢了?！鄙塾罱榻B，“2009 年資金短缺之后，年檢變得很困難，交運(yùn)那邊讓我們每輛車(chē)要交20 萬(wàn)元的保證金，東星集團(tuán)給不起，只能閑置報(bào)廢?！?/p>

東星旅行社擁有的另一處溫峽水庫(kù)6 個(gè)島嶼，其中三個(gè)島當(dāng)年開(kāi)發(fā)成了旅游景點(diǎn)（東星集團(tuán)稱(chēng)之為莫愁湖景區(qū)），現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有接待游客的能力。繞莫愁湖景區(qū)，東星集團(tuán)曾建設(shè)了一支有著近20 艘快艇的船隊(duì)，這些快艇現(xiàn)在或停泊在野戰(zhàn)島的碼頭，或擱淺在灘涂之上，大多數(shù)已經(jīng)由于年久失修而廢棄，目前只有一艘可以行駛。

此番蕭條景象很難讓人想象到湖北首富曾經(jīng)的風(fēng)光。據(jù)估算，東星航空可見(jiàn)的固定資產(chǎn)不足1000 萬(wàn)元。蘭劍敏稱(chēng)，東星集團(tuán)目前在武漢連公開(kāi)的辦公地點(diǎn)都沒(méi)有，武漢僅剩的50 名員工，辦公地點(diǎn)在蘭劍敏家中，“主要工作也就是處理文件而已?！?/p>

爭(zhēng)搶唐僧肉

與東星集團(tuán)的現(xiàn)狀形成對(duì)比的是，在蘭世立入獄之后，東星集團(tuán)旗下的旅游、航空、地產(chǎn)三大主營(yíng)板塊的資產(chǎn)均存在低價(jià)賤賣(mài)和蹊蹺收回又轉(zhuǎn)賣(mài)的情況，而多個(gè)公司牽扯其中。

2003 年，東星集團(tuán)進(jìn)入鐘祥之后，投資30 億元，逐步建成黃仙洞、莫愁湖、明顯陵、大口林場(chǎng)四大景區(qū)，并建成東星國(guó)際大酒店等多個(gè)酒店，但現(xiàn)在除了黃仙洞和莫愁湖之外，其他資產(chǎn)都已與東星集團(tuán)無(wú)關(guān)。

東星集團(tuán)原計(jì)劃在大口林場(chǎng)建設(shè)自然公園，但在2010 年左右，大口林場(chǎng)被強(qiáng)制收回，理由是東星集團(tuán)拖欠了幾百萬(wàn)元的景區(qū)租賃費(fèi)用，當(dāng)時(shí)東星集團(tuán)為開(kāi)發(fā)大口林場(chǎng)修路、做基建投資了起碼幾千萬(wàn)元。后來(lái)，大口林場(chǎng)被匯源集團(tuán)董事長(zhǎng)朱新禮收歸旗下。不久，東星集團(tuán)的景區(qū)又被低價(jià)轉(zhuǎn)給匯源集團(tuán)，用作開(kāi)發(fā)“中國(guó)農(nóng)谷生態(tài)旅游園”。

而在客店鎮(zhèn)的東星國(guó)際大酒店，當(dāng)時(shí)東星集團(tuán)花費(fèi)了近2 億元建成，但隨著東星航空破產(chǎn)，2010 年該酒店僅以6600 萬(wàn)元的拍賣(mài)價(jià)被三特索道公司獲得，至今這個(gè)酒店仍然被閑置在櫟樹(shù)灣。

東星集團(tuán)在神農(nóng)架景區(qū)也遭到類(lèi)似的待遇，東星集團(tuán)之前以1000 萬(wàn)元年租賃費(fèi)拿下部分景區(qū)，先后投入2 億多元改造，興建東星國(guó)際大酒店和紅坪賓館，結(jié)果由于2009 年?yáng)|星航空破產(chǎn)之后當(dāng)年未如期上交租賃費(fèi)用，2010 年被神農(nóng)架方面收回，匪夷所思的除了景區(qū)，還把東星集團(tuán)旗下的酒店、旅行社、旅游車(chē)隊(duì)等資產(chǎn)一并收入囊內(nèi)。東星集團(tuán)的投資血本無(wú)歸。

在鐘祥景區(qū)范圍內(nèi)，東星集團(tuán)同樣投入大量資金。據(jù)目前蘭劍敏訴訟中的估算，這部分資產(chǎn)保守估值為10 億元。但在2011 年，東星集團(tuán)經(jīng)歷航空破產(chǎn)、蘭世立入獄等一系列風(fēng)波后，對(duì)方單方面要求解除合同。之后東星集團(tuán)向法院。此前，荊門(mén)市中院的一審判決，支持了鐘祥方。東星集團(tuán)隨后上訴。今年6 月，湖北省高院二審裁定撤銷(xiāo)一審判決，發(fā)回重審。

這是蘭世立入獄4 年后，蘭劍敏和東星集團(tuán)苦力支撐、追回資產(chǎn)損失的第一次勝利。不過(guò)上述所有資產(chǎn)被哄搶賤賣(mài)收回，與東星航空破產(chǎn)清算過(guò)程中被國(guó)有壟斷集團(tuán)聯(lián)合蠶食比起來(lái)，都算是小巫見(jiàn)大巫。

蘭劍敏向《中國(guó)民商》介紹：東星航空破產(chǎn)清算之前，東星航空的諸多資產(chǎn)已經(jīng)被國(guó)航占有。為了配合國(guó)航的強(qiáng)行收購(gòu)，且不想承擔(dān)東星的負(fù)債，直接導(dǎo)致了包括中航油和十幾家機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)集體流失，最后的清償率僅為15%。最后參與拍賣(mài)的資產(chǎn)也只有少量的航材和根本與航空經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的一個(gè)五星級(jí)大酒店。

“眾所周知航空公司最值錢(qián)的飛行員、飛行航線和航時(shí)均未折算成資產(chǎn)參與拍賣(mài)。了解東星航空初建歷史的人都知道，東星購(gòu)買(mǎi)飛行員最低的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用也高達(dá)300 萬(wàn)，大多數(shù)甚至超過(guò)400 萬(wàn)之多，這些資源為何不算東星航空的資產(chǎn)進(jìn)入拍賣(mài)？司馬昭之心路人皆知了?！碧m劍敏說(shuō)。

由于政府的深度介入，東星破產(chǎn)的處置方處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位。政府可以用公義的借口任意低估資產(chǎn)價(jià)值。蘭世立在一份材料中稱(chēng)，成功收購(gòu)東星航空的中航集團(tuán)湖北分公司不僅無(wú)償使用了東星航空的飛機(jī)、飛行員、空姐及所有的資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備、辦公用具，“連他們使用的辦公用紙和一次性水杯都是東星航空的?！?/p>

原東星航空多年積淀開(kāi)辟的民航市場(chǎng)份額同樣被中航集團(tuán)順利接手，國(guó)航湖北分公司人員稱(chēng)，“目前國(guó)航湖北分公司隊(duì)伍穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)狀況良好，發(fā)展前景可觀”。

東星猜想

東星航空曾是國(guó)內(nèi)發(fā)展最快的民營(yíng)航空公司，一起步即贏得全球最大的兩家飛機(jī)金融租賃巨頭空客、GE 合作。彼時(shí)湖北首富蘭世立以20 億身家進(jìn)軍中南航空市場(chǎng)，剛熱身就放言要購(gòu)買(mǎi)租賃超過(guò)二十架空客飛機(jī)，震驚國(guó)際航空界。

蘭世立賭性很強(qiáng)，敢做別人不敢做之事。創(chuàng)業(yè)18 年中他共涉足電子、餐飲、房地產(chǎn)、車(chē)隊(duì)、旅游、公路、電信、航空、酒店等近20 個(gè)行業(yè)，而航空業(yè)成為他聲名鵲起的高峰。東星航空初始注冊(cè)資金只有8000 萬(wàn)元，蘭世立卻不可思議地以1.8 億元簽下了由空客和GE 商用航空服務(wù)公司提供的20 架價(jià)值逾百億元的飛機(jī)租購(gòu)合約，且為賣(mài)方貸款，蘭世立毋需擔(dān)保，不用抵押，亦無(wú)首付。至今市場(chǎng)上仍流傳著這一“空手套白狼”經(jīng)典案例。

東星航空在極短的時(shí)間內(nèi)建立了遍布武漢、廣州和鄭州的運(yùn)營(yíng)基地，拿下武漢飛上海、廣州等國(guó)內(nèi)黃金航線，更執(zhí)飛了令其他民營(yíng)航空羨慕的港澳航線。蘭世立后來(lái)在獄中撰寫(xiě)的《卿本無(wú)罪》一書(shū)中稱(chēng)“開(kāi)航當(dāng)年便盈利1000 多萬(wàn)”。

蘭世立曾經(jīng)希望利用航空、旅行社、車(chē)隊(duì)以及景區(qū)鋪陳一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈，利用兩年時(shí)間完成地產(chǎn)、旅游到航空的交接，但是所有條線的燒錢(qián)速度均超過(guò)了計(jì)劃，東星國(guó)旅曾是蘭世立最賺錢(qián)的業(yè)務(wù)，自從辦航空以來(lái)，蘭世立一直從東星國(guó)旅拿錢(qián)往東星航空投，后來(lái)，又是東盛地產(chǎn)。

東星公司深層資金鏈危機(jī)雖然在2008 年已被媒體廣泛關(guān)注。但此時(shí)若沒(méi)有政府的深度介入，也許東星航空不會(huì)那么快走向滅亡。2009 年3 月，民航中南局根據(jù)武漢市政府一紙公函責(zé)令東星航空停飛。

東星航空擁有的航線與航班是重要資產(chǎn)，一旦停飛，其資產(chǎn)價(jià)值就等于零，航空公司所有的心血和成本都將付之東流。有了政府的虎視，也沒(méi)有人敢大膽不經(jīng)過(guò)授意接下東星航空的資產(chǎn)。

盡管時(shí)運(yùn)不濟(jì)，東星航空當(dāng)時(shí)已累計(jì)欠債5 億元，但東星集團(tuán)提供的一份經(jīng)過(guò)公證的東星航空資產(chǎn)負(fù)債表顯示：東星航空破產(chǎn)前凈資產(chǎn)1.57 億元人民幣，總資產(chǎn)8.03 億元人民幣，其中未包括航空公司最核心的資產(chǎn)：飛行員價(jià)值、航線和航行、公司經(jīng)營(yíng)許可、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)增值、9 架飛機(jī)。

這些都不能支持東星航空遠(yuǎn)離破產(chǎn)命運(yùn)。2009 年3 月14 日，武漢市政府辦公廳給民航中南局的函件中稱(chēng)“因?yàn)橹泻脚c東星航空的重組工作遇到人為障礙”。3 月15 日，武漢市交委申請(qǐng)東星航空停運(yùn)。之后，蘭世立在珠海機(jī)場(chǎng)被警方控制。3 月30 日，通用電氣商業(yè)航空有限公司作為債權(quán)人提出《破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)》，武漢市中院以高效率當(dāng)天受理，并飛快對(duì)東星航空處以極刑：破產(chǎn)。

1000 天快速崛起，9 架飛機(jī)48 條航線的攀爬與輝煌，走向覆亡卻用了不到30 天。由于東星航空破產(chǎn)，蘭世立入獄，東星集團(tuán)旗下第一業(yè)務(wù)——國(guó)際旅行社因老板不在，拿不到低價(jià)機(jī)票、資金周轉(zhuǎn)不靈而大部分倒閉關(guān)門(mén)——分布全國(guó)的4600 名員工流失殆盡，幾百臺(tái)車(chē)沒(méi)錢(qián)加油，只能停運(yùn)。身在獄中的蘭世立，“眼瞧著自己的資產(chǎn)像冰塊一樣無(wú)聲地化了”。

很多人認(rèn)為東星航空已經(jīng)沒(méi)有未來(lái)。但是蘭世立出獄，又激發(fā)了新的想象。

40 億反擊戰(zhàn)

2011 年9 月1 日，尚在獄中的蘭世立通過(guò)其侄女、東星航空母公司東星集團(tuán)總裁助理蘭劍敏，對(duì)原武漢市常務(wù)副市長(zhǎng)袁善臘提出舉報(bào)。舉報(bào)信中詳述袁善臘在東星航空融資、債務(wù)糾紛及蘭被抓等事件中的角色，舉報(bào)信直指袁善臘為東星航空破產(chǎn)事件的幕后策劃者。

袁善臘，被認(rèn)為在東星航空以東盛地產(chǎn)抵押，向融眾集團(tuán)融資中扮演角色。

2008 年1 月，蘭世立向融眾管理（融眾集團(tuán)子公司）借款1000 萬(wàn)元。其中東盛地產(chǎn)作為擔(dān)保人，這是東盛地產(chǎn)第一次同融眾集團(tuán)發(fā)生擔(dān)保債務(wù)，融眾集團(tuán)董事長(zhǎng)謝小青代表融眾簽字。

三個(gè)月后，為了進(jìn)一步獲得融資，蘭世立方面與融眾集團(tuán)簽訂資產(chǎn)托管協(xié)議，雙方約定蘭世立一方將東盛地產(chǎn)委托給融眾管理經(jīng)營(yíng)。在這份托管協(xié)議中，蘭世立一方需要每月支付給融眾管理的委托管理報(bào)酬高達(dá)790余萬(wàn)元。

至今，融眾集團(tuán)的政府背景被人猜測(cè)，蘭劍敏隱諱地告訴媒體，上述借貸關(guān)系是由一位武漢市政府官員介紹的，融眾集團(tuán)之所以收取高額管理費(fèi)是企圖借合法的管理費(fèi)掩蓋其對(duì)東星集團(tuán)發(fā)放高利貸的事實(shí)。

熬過(guò)幾個(gè)月之后，在資金重壓之下，蘭世立孤注一擲，選擇通過(guò)轉(zhuǎn)讓東盛地產(chǎn)股權(quán)的方式，以期獲得3.15 億元資金挽救他一手打造的東星航空。而融眾集團(tuán)在僅支付了8550 萬(wàn)元后，便以東盛地產(chǎn)存在諸多事前未告知的債務(wù)問(wèn)題為由不再支付，后實(shí)際控制東盛地產(chǎn)股份。

這起現(xiàn)在估值超過(guò)30 億元的東盛地產(chǎn)的股權(quán)糾紛案，核心在于2008 年7 月7 日蘭世立方與李軍、楊嫚一方簽訂的關(guān)于東盛地產(chǎn)的“股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”是真實(shí)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓還是作為融資抵押的手段？

蘭劍敏向媒體透露，這份股權(quán)協(xié)議，從始至終都是與融眾集團(tuán)在談，李軍、楊嫚始終未現(xiàn)身。之后的股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金也是由融眾集團(tuán)付款。

律師陳有西認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的東盛地產(chǎn)優(yōu)良資產(chǎn)達(dá)到20 多億元，只以3.15 億元轉(zhuǎn)讓?zhuān)@樣的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同顯失公允，不是雙方真實(shí)意思的表達(dá)，該合同名為股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)為股權(quán)質(zhì)押貸款。股權(quán)只是在借貸時(shí)被用來(lái)臨時(shí)抵押，在資金鏈危機(jī)解決后將被全部贖回。

蘭劍敏也表示，根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定，公司股權(quán)是不可以辦理股權(quán)抵押手續(xù)的，民間借貸也大多使用股權(quán)轉(zhuǎn)讓形式進(jìn)行質(zhì)押。

不過(guò)李軍、楊嫚及融眾集團(tuán)方面的律師認(rèn)為，此股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是真實(shí)有效的，并不是融資的抵押。同時(shí)否認(rèn)李軍、楊嫚是替融眾方面受讓股權(quán)。之所以由融眾方面代為支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，是受李軍、楊嫚方的委托所致，這是正常的商業(yè)行為。

蘭世立對(duì)于東盛地產(chǎn)的爭(zhēng)奪，在司法層面博弈著。但關(guān)于東盛地產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的“假章風(fēng)波”讓這場(chǎng)爭(zhēng)奪更顯吊詭。

今年6 月16 日，蘭劍敏突然向媒體發(fā)出消息，“在調(diào)取東盛地產(chǎn)工商登記資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)東盛地產(chǎn)在工商部門(mén)登記的《股東大會(huì)變更決議》、《出資轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中蘭世立的簽名及東星集團(tuán)的印章皆系偽造，已將新證據(jù)遞交法院?！?/p>

兩個(gè)月后，最高人民法院宣布對(duì)一審判決發(fā)回重審。東星集團(tuán)追回資產(chǎn)的戰(zhàn)役最終山重水復(fù)，局面有利起來(lái)。蘭世立出獄后，雖未在媒體公開(kāi)亮相。但就在不久前獄中探望過(guò)他的朋友江東岸表示，在獄中時(shí)的蘭世立已經(jīng)展現(xiàn)了雄心，“蘭世立說(shuō)，東星集團(tuán)的厄運(yùn)結(jié)束了，東星集團(tuán)要站起來(lái)了?！?/p>